春防工作实施方案
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2012年春季动物集中免疫工作实施方案
为全面做好2012年春季重大动物疫病防控工作,促进畜牧业的健康发展,保护人民的身体健康,保障畜牧产品安全和农民增收,确保各项防控措施到位,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《动物防疫法》、《重大动疫情应急条例》等法律法规,坚持预防为主、群防群控、依法防治、科学防控的方针,以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病防控为重点,兼顾做好鸡新城疫、狂犬病等其它动物疫病的防控工作。全面落实强制免疫、疫情监测、消毒灭源、检疫监督等综合防控措施,实现全年重大动物疫病防控目标,保障畜牧业健康发展。
二、组织领导
2在免疫工作开展两周后,由春防督促检查工作领导小组深入基层逐村督促检查。在检查中出现漏打、不打、谎报、瞒报等情况的,要严格追究相关责任人和村支两委责任,并纳入绩效考核范畴。对产生重大情况或不利影响的,要依法追究其责任人,清节严重的移交司法机关进行处理。
不定期地对各村防疫员召开工作汇报交流工作会议,由各村防疫员对防疫工作采取的措施,取得的成绩和存在的问题作本周、本期工作汇报,交流工作经验。
五、保障措施
(一)坚决落实防控工作责任制。各村委要进一步健全动物防疫工作责任体系,加强检查考核,发现问题及时处理,对因责任不落实、免疫不到位、处臵不及时、检疫不规范等造成重大动物疫病发生或扩散蔓延的,要依法严肃追究责任。
(二)准确上报春防进度信息。春防工作集中开展免疫后后,各村防疫员要做好免疫信息统计,作好存栏数、应免数、实免数等相关数据每周按时上报工作,经村委办公室审核后,上报办事处,由办事处统一汇总,领导审批后办上级相关部门。
(三)坚持“政府保密度,村委保质量”的原则。办事处领导统一安排部署,集中免疫。各村、组要做好组织宣传动员工作,切实做到防疫工作“四不漏”,即防疫不漏村、不漏组、不漏户、不漏畜禽。并做好免疫档案记录和解决好防疫中出现的各种问
题。
(四)切实做好预防反应救治和完善处理工作。预防期间,凡因打防疫针在三月内出现的应激反应,各村防疫员要及时向村、组干部报告,办事处要安排专人到场救治,对出现反应死亡的动物,要及时组织相关人员作无害化处理,并做好相关资料记载。
(五)加强督促检查。成立督查工作领导小组,采取明查暗访的形式进行定期不定期地对四个村进行大检查、大排查。并将督查情况、存在的问题及整改意见汇报给相关领导,并反馈给各村委、防疫员,提出限期整改意见。并经主要领导审核后,进行督促检查情况通报。
(六)加强管理,严肃防疫纪律。为了保质保量完成防疫任务,各村防疫人员,村委干部及分管领导,要以高度负责的态度站在维护人民群众根本利益的高度,坚守工作岗位,认真履职,把此次防疫工作抓紧,抓好,抓落实。凡是违反防疫纪律,擅离职守、工作不实,造成重大损失的,将按有关规定,严肃处理。
为切实搞好我区XX年春季动物防疫工作,XX区春季动物防疫工作会议在XX会议室召开,全区各乡镇农办主任及村级防疫员共XX人参加。会议传达了XX市XX年春防工作会议精神,并就全区春季动物防疫工作作了系统、全面的安排部署。
一、基本情况
(一)各乡、镇(街道)政府高度重视,及时召开春季动物防疫工作会议,安排部署春防工作。
(二)成立了春防工作领导小组和督查小组,区畜牧中心成立了春防工作分片指导小组,由动物疫控中心和动物卫生监督所抽出XX人分别对XX个乡镇春防工作进行技术指导,确保了春防工作的顺利开展。
(三)层层签字目标责任书,任务落实到基层到人。我区动物防疫工作已纳入政府目标考核,实行“一票否决制”.年初,区政府与各乡镇(街道)、畜牧中心,畜牧中心与各乡镇(街道)农技中心,区动物疫病预防控制中心与责任区分片指导技术干部,各乡镇(街道)与各村,各村与防疫员均签订了目标责任书,全年动物防疫工作切实做到了目标明确,责任到人。
(四)疫苗及其药品发放到位。区动物疫控中心已发放 1
猪o型口蹄疫疫苗XX万ml、猪O型合成肽苗XX万ml、牛0-亚1双价苗XX万ml、禽流感H5N1疫苗XX万ml、禽流感H5+9疫苗XX万ml 猪蓝耳病疫苗XX万ml、猪瘟疫苗XX万头份。其它疫苗及应激药品已配发到各乡镇、街道。
(五)重大动物疫病防控物资储备到位,各乡、镇(街道)均储备了必备防疫器械、消毒药、暴石灰、防护服等。
(六)及时开展督促指导工作,各分片人员深入防疫工作第一线进行畜禽免疫注射指导,全区的免疫注射工作正在紧张有序开展。
(七)为了确保免疫质量和效果,区动物疫控中心开展动物免疫注射试点,以XX养猪场、XX基地、XX场为试点。
二、存在问题
(一)个别乡、镇(街道)领导重视程度不够,工作开展不注重实际。政府督促检查工作不力、宣传、培训不到位,未按要求开展防疫工作。
(二)乡镇兽医站没有专业人员负责,致使防疫工作中的实际问题不能正确处理。
(三)村级防疫员的实际操作水平有待进一步提高。
(四)交通工具缺乏,导致免疫进度缓慢。
(五)防疫员的待遇得不到及时解决,个别防疫员不能充分发挥工作积极性,影响免疫密度和质量。
(六)经费不足,培训工作得不到加强。
为切实做好春季森林草原防火工作,面对严峻的防火工作形势,**县委、县政府加强领导,精心组织,认真贯彻上级的防火工作精神和部署,狠抓工作落实,实现了春防期间零火患。
一、认真贯彻落实上级防火工作会议精神
按照全市春防工作会议统一要求,**县委、县政府对春防形势进行了认真分析,狠抓了各项措施的落实。印发了《关于县级领导防火责任制的通知》,县党政领导负总责,分管领导具体负责,并确定12名县级领导为重点防火区(6个靠林乡镇、7个林场)的防火责任人。及时召开森林防火工作会议,签订防火责任状,将春防的各项任务落到实处。3月14日召开了全县春防工作会议,县主要领导对春防工作进行了明确的强调和严格要求。县政府与各乡镇签订了防火责任状,林业局又与各林场签订了防火责任状。各部门、乡镇抓紧安排春防工作,防火责任制得到层层落实。
二、认真做好防火宣传和重点时期的防火管理工作
3月15日上午,县防火指挥部组织开展了森林防火宣传教育活动,出动防火宣传车,设防火宣传台,散发宣传单1万余份,印发森林防火简报3期。县防火指挥部安排防火专用车深入到靠林乡镇和重点村屯,利用农民赶集大好时机,进行防火法规、制度宣传,大造声势,营造了浓厚的防火氛围。向群众讲解了防火安全常识及有关法规、制度等,并制作森林防火宣传光盘142本,发放到全县各乡镇村屯和林场,反复播放,有效地提高了人们的防火意识。狠抓了清明节期间野外火源管理工作,印发了《关于做好清明节期间防火工作的通知》,要求各乡镇、林场的主要领导必须亲自深入村屯,严密组织,看守山头、村头、坟头,公安部门要设卡堵截,严禁上坟烧纸以及其它野外用火行为,一经发现除追究肇事者责任外,还要公开曝光,在全县进行通报。由于宣传到位,措施 得当,清明节没有发生火情。下发了《关于做好春烧工作的紧急通知》,由防火办组织各地按着“化一块,烧一块”的办法,抓住有利时机,有计划进行了点烧,共烧沟塘1800公里,烧茬地2100公顷。4月15日,进入防火戒严期后,一切生产外用火全部停止。
三、做好准备工作,严阵以待。
为了贯彻“预防为主,消防结合,积极消灭”的方针,更加有效地预防和扑救森林火灾,县防火指挥部重新制定和完善了防扑火预案,各乡镇、林场重新修订了本单位的防扑火预案。建立健全各级防扑火组织机构,落实了领导防火责任制。全县共落实森警专业扑火队1支100人,林区及靠林乡镇快速扑火队13支260人,林区基干扑火队350人,乡镇(转载自新世纪范本网http://,请保留此标记,免费提供下载。)基干扑火队4500人。共落实指挥车9台,运输车35台(各林场及靠林乡镇各2台,其他9个乡镇各1台)。林场及靠林乡镇储备了给养和油料,其它防火物资也将陆续发放到位,基本上做到了有备无患。
从3月15日起,防火人员开始轮流值班值宿;各检查站,外站人员全部到岗,认真检查过往车辆和行人的防火装置及入山手续。了望塔工作人员克服山高雪大、交通不便等困难,自己背运生活必备品按时到岗,开展防火观察了望工作,严密监视情况。
四、以高度负责的精神做好防火设施设备更新、维护工作 **县现有灭火机163台,其中库存41台,每个林场
及靠林乡镇确保10台,其它乡镇陆续配备。由县防火办组织专业人员,在进入春季防火期前,将部分不良状态的灭火机进行了全部检修。并于3月25日举办了灭火机具使用与维修培训班,对灭火机手进行了培训,达到了良好的效果。
五、相关部门紧密配合,齐抓共管,形成工作合力
为有效地做好森林草原防火工作,全县各部门和单位积
极参与,密切配合,气象部门适时发布森林火险等级预报,新闻媒体加大对森林草原防火工作的宣传。4月15日戒严期开始后,防指各成员到防办轮流值班,随时指挥防火工作,解决突发问题。县委、县政府领导排班值日并亲自到坐阵指挥,各乡镇、林场领导24小时值班,从各单位抽调车辆轮流值班,有备无患,确保了防扑火工作需要。与毗邻县市认真开展联防工作。同时做好重点地区的“三清”工作。6月1日,县防指安排18名森警官兵深入到5个林场及马河沟开展“三清”工作,调车6台,分3组,严管火源,确保采集山野菜时期的防火安全。
六、防火工作中存在的问题
一是随着退耕还林面积的增大,管护任务非常繁重,给森林防火工作带来了新的困难;二是灭火机具陈旧老化,需更新;三是防火了望还存在肓区和死角,急需增建两座防火了望台,一座拟建在三号店林场西拉沟,另一座拟建在大时尼奇林场央格尔山。
南岭乡地处莲花北部北接坊楼、六市,南靠琴亭荷塘,生态环境优良,水土肥沃,是我县重要的粮食和畜牧业生产基地。我乡目前存栏生猪2244头,存笼家禽14708羽,牛1174头,羊410头。年出栏生猪100头以上养殖户有2家,年出栏1000头规模养猪场1家。乡党委、政府特别重视我乡畜牧业生产和发展,推出了一系列政策举措,积极吸纳外商和鼓励本地企业和养殖户投资畜牧业。我乡也很重视基层动物防疫体系建设,为乡兽医站工作人员解决了办公用房,并把他们的工资和防重经费纳入到乡财政预算中。
一、乡党委、政府高度重视春防工作
乡政府在接到县政府下发的秋防工作通知后,及时召开了专门会议,成立了秋季动物防疫领导小组。由乡长担任乡防重指挥部指挥长,分管农业的副乡长担任副指挥长,成员包括乡财税所、乡兽医站等单位工作人员10人,负责防重和秋防工作的组织协调工作。并把防重工作纳入乡干部年终考核管理目标体系中。8个行政村都配备有专职动物防疫员具体负责动物免疫接种和消毒灭源工作。形成了政府保密度,防疫员保质量的完整防疫体系。乡政府及时拨付了春防工作经费用于购买防疫用物资,并建立了秋防期间小组成员和村级防疫员考勤制度,确保了秋防工作的顺利开展。
二、我乡秋防工作顺利开展并取得了圆满成功
秋防期间我们领用了猪瘟疫苗1300瓶,牛羊口蹄疫苗250瓶,高致病性猪蓝耳疫苗650瓶,鸡新城疫苗280瓶,高致病性禽流感疫苗230瓶,消毒剂7件。乡里所有畜禽都确保了100%的免疫密度,漏免和后续新进畜禽也都及时地进行了补免接种。累计消毒栏舍46400平方米。防疫期间,秋防领导小组成员每天到乡政府集中签到,然后到各自挂点村督促指导春防工作。村级防疫员每天从乡兽医站领取疫苗后及时到各自行政村开展免疫注射和消毒工作。县乡官方兽医定期下乡到各个村和养殖场进行官方兽医巡查,督促指导秋防工作。工作人员及时和养殖户签订了防治重大动物疫病防疫责任书和病死畜禽无害化处理责任承诺书。发放了规模养殖场养殖养殖档案和秋防动物免疫告知书。正是在上下同心协力,各方大力协助下我乡2014年秋防工作得以顺利开展并取得圆满成功。
三、对我乡畜牧兽医工作的一点建议
1、基层养殖场(户)防疫意识有待进一步得到加强。有些养殖户主动防疫意识淡薄,积极性不高,造成我们工作有时难免被动。
2、基层防疫人员和兽医站工作人员待遇偏低,思想上波动起伏较大,也给工作上带来了一些负面影响。
3、基层畜牧兽医农技人员数量偏少,新生畜牧兽医技术人员更新乏力。
局消防安全委员会:
为了有效地预防和控制森林火灾,根据林业局2014年森林防火工作的总体方针,以科学发展观为指导,坚持“预防为主,积极消灭”方针,也根据我单位实际情况,因地制宜的做好、安排好每项春季防火工作,真正把林区防火当作头等大事抓好、落实好,把可能发生的隐患消灭在萌芽中。
具体工作总结如下:
一、宣传工作
今春的防火工作形势十分严峻,责任重大,特别是职工大部分土地外包,外来人员多,而且进沟系采集山菜,出入人员频繁等特点,对此,我们首先要做好宣传工作,提高职工群众和村民的防火意识。一是利用林场、村广播、张贴标语100幅,悬挂森防宣传旗50面,有线电视宣传到村屯、居民区、田间地头等进行大张旗鼓的宣传防火工作的重要性。利用广播每天早晚播二次有关防火的知识。二是利用在场区、居民区、村屯、要道口张贴防火宣传标语的机会,特别是我单位检查站,严把入山道口,对入山车辆、人员严格检查,认真登记,决不允许火种进入林区。三是由林场、村屯联合安排专人对重点沟系死看死守,护林员对本辖区全天巡护,发现火情迟报一次罚款200元,三次调离护林队,对所在护林员、管理人员要求一律佩戴袖标,对不带袖标者一次罚款50元。通过上述防火宣传手段,更好的把森林防火工
作贯彻到每个人的思想上、行动上、时刻不忘防火的重要性。
二、加强管理,保障防火工作顺利进行
人们都知道防火是林区头等大事,我们只有狠抓管理,减少漏洞,才能最大限度地杜绝森林火灾的发生。为此我们要着重解决好以下六个方面:一是森防期间严格野外火源管理,对野外生产、生活用火要严格履行用火审批制度,凡是未经批准野外用火的,一经发现罚款200元。结造成损失的将追究法律责任。二是护林人员要掌握本辖区内不同时期入山人员情况,对长期居住地窝棚种地和生产人员要签订防火合同,高火险期间禁止一切野外生产、生活用火,并收缴防火抵押金500元。三是防火期间 制定了24小时值班值宿制度、管理人员奖惩制度、更夫值班制度、护林员巡护制度、达到各负其责的管理体系。四是加大对重点火险区(红松果林作为防范的重中之重)山火多发区,高火险期的巡护和检查力度,并增加足够力量死看死守,严防火种进山进村。五是根据森防要求,安排部署森林防火预防和扑救方案,要求在林场、村屯、交通要道悬挂预警信号旗。六是检查站全天候放杆检查来往的车辆人员,并详细登记入册。七是扑火队全天待命,扑火工具车辆每天检查一次,食品配齐,大风天居民一律不许生火做饭。通过上述管理到位,为森林防火工作奠定了基础。
三、加强领导,全面落实森防责任制
一是召开领导班子会议,认真研究安排我单位森防工作,成立防火领导机构,制定切实可行的方案和预案,一把手全面抓、主管领导具体抓、其他领导人员包片抓,一级抓一级,各负其职,责任清楚,二是层层落实森防责任制,单位领导管理人员,护林员及管护经营责任人签订森防责任状,明确责任。三是严格落实值班汇报制度,代班领导及值班人员24小时坚守岗位及时汇报情况,对撤离职守人员一律进行责任追究。四是搞好联防工作,积极主动与地方政府联系。4月4日利用“清明节”我辖区内红旗村邀请东升林场、建堂乡党政工领导班子和红叶村、红山村、原发村三个村领导及有关人员参加了春季联防会,会上互相签订了防火责任状,确定了管辖范围,制定了管理措施,明确了责任。在整个春防中都能积极配合,互相支持,圆满完成了春防工作。
四、提高专业扑火队伍的建设,做好扑大火的各项准备工作
今年我们要把专业扑火队伍建设再提高一个档次。严格要求,不断缩小和其他兄弟单位的差距,做好战斗准备工作,提高战斗力。一是要无火当有火准备。进入防火期专业扑火队进入待命状态,并加强体能、技能、扑火安全知识的学习和训练。提早对扑火设备,车辆进行检修和保养,补充必须的森防器材、物资。二是小火当大火扑。按着要求接到火情命令后,做到“三分钟集合,五分钟出发”,必须重兵出击。三是坚持“以人为本、安全第一”的思想,强化安全培训每个人员必须签一份防火知识题,平时训练是多讲多练安全避险技能。
二00七春防工作总结
_街道畜牧兽医站在县农林局畜牧兽医总站的正确领导下,在街道办事处严格要求下,按照这次春防工作的要求和内容,我站进行认真安排、落实,在5月1日前圆满完成了春防工作,现总结如下:
一、畜牧生产情况
_街道现有41个
行政村、5个社区,现有饲养生猪5700头,家禽67572羽,其中种鸭户(9)11800羽,肉鹅户(4)3100羽,青年鸭户(2)3000羽,肉鸭户(5)13700羽,蛋鸡102羽,鹌鹑(1)20000羽,天鹅1500羽,野鸭1500(1)羽,牛21头,羊157只,分布于各个自然村。目前养禽户明显减少,与去年下半年相比工作量明显减少,这次春防工作畜禽存栏量明显变化,街道领导把41个村划成八片,以片长联村干部负责制,把各辖区内的畜禽存栏情况进行排摸,同时也进行宣传发动。我站另外要求村级疫情测报站与防疫站进行认真核对,防止遗漏,这样采用多条线管理,能及时准确反映情况。
二、防疫工作
动物防疫是我站的中心工作,也是保证畜牧业持续稳定发展的首要保障。我站一贯以“预防为主,防治结合”方针,并结合消毒、隔离等措施。
这次春防工作也是我站常年免疫的起步,重点的一环。我站常年免疫计划是:猪瘟、五号病,15-25日首免,60-70日Ⅱ免,同时挂牌,5月龄左右进行Ⅲ免,外来生猪进入一律进行补免上牌,1-4月份共免疫生猪3369头,其中首免1172头,Ⅱ免1054头,Ⅲ免1143头,共使用猪瘟疫苗260并,W疫苗103并,各种档案及时登记归档,平时督促专业户对链球菌、细菌病毒、乙脑、伪狂犬病、蓝耳病等免疫工作,促进防疫工作的完整性和全面性。
家禽防疫方面,我站的家禽免疫计划是7-15日龄首免,35-45日龄Ⅱ免,开产前再进行Ⅲ免,以后按每年三次进行常规免疫(种鹅立夏、立秋、冬至三期),主要根据免疫监测结果来定时间,对流动的畜禽进行及时追踪,能准确把动态告诉对方,1-4月份共免疫家禽46022羽(其中蛋鸡102羽,肉鸡10000羽,蛋鸭270羽,种鹅10150羽,肉鹅5500羽,其他20000羽),共使用Q苗270并,除上述禽流感免疫外,还进行小鹅瘟、鸭瘟、禽出败、新城疫等疫苗注射。
另外,_辖区内牛、羊存栏数量较少,分布较散,我站根据现状,把辖区内的21头牛,专门聘用一位防疫员,以每头20元/头注射费承包给防疫员,同时要求防疫员做好工作后,必须有饲养户鉴字的台账(所有的台账都有鉴字才可结算)。羊防疫155头(2只怀孕)。
三、检疫与监测工作
春天的气候多变,给畜禽的健康造成一定的伤害,很多疫病都在此季节容易暴发,防疫是保障畜禽健康的首要条件,但检疫工作是必不可少的重要环节。我站严格要求工作人员做到有售必检、有运必检,平时进行抽查监测,1-4月份共检疫生猪(产地)2300头,家禽5300羽,抗体检测12户,合格率达100。
四、存在问题
这次春防工作主要问题是:蛋禽免疫程序很难安排,一不小心打乱理想免疫程序,如果在产蛋期间做思想工作很难,因此在理想时间里必须及时免疫。例这次种鹅免疫在4月25日前没人愿意防疫,在4月25日后,所有饲养户都要求免疫,造成人手不够,只能另外聘用和利用夜间及时补针。
(_街道畜牧兽医站)
今天的会议,是县委、县政府决定召开的。关于畜牧、精准扶贫、天麻工作,在今年2月22日全县农业农村暨扶贫畜牧工作会议上已作了全面安排部署。今天又开会再作安排,这充分说明了县委、县政府对这几项工作的高度重视,希望我们各乡镇、街道和各部门把工作重心及时调整到这三项工作中来,采取有效措施,全面推动各项工作落实。刚才,永刚局长、黔中主任、永直局长分别就春防、精准扶贫和天麻生产工作作了很好发言,讲的都很实在,很到位,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、关于畜牧渔业工作。畜牧渔业是农业的重要组成部份。我县畜牧渔业工作,经过各乡镇、街道,各部门的不懈努力,取得了长足发展,拓宽了农户致富增收渠道,加快了全县减贫摘帽和同步小康步伐。全县已发展养殖小区36个、养殖企业23个、养殖大户1939户。2013年,实现肉类总产量3.56万吨、禽蛋产量5410吨、水产品产量3870吨,同比分别增长19.8%、28.2%和15.6%。出栏猪29.45万头、牛3.16万头、羊26.83万只、家禽74.28万只,同比分别增长13.8%、24.6%、26.2%、15.6%。实现畜牧渔业产值11.72亿元,占农业总产值的40%以上。完成畜牧扶贫资金2250万元,为企业和农户争取国开行养牛贷款7800万元,启动了煎茶镇新场、堰塘乡井头坝、荆角乡角口三个大闸蟹养殖示范基地建设。园区建设完成总投资3.24亿元,园区功能进一步提升,通过了省级考评。良种良繁体系建设明显加强,全年未发生畜产品安全事故和渔船安全事故。单从成绩看,固然可喜,但从发展现状和今后奋斗目标来看,我县畜牧渔业发展速度还不够快、总量还比较小、质量还不够好。要真正实现“畜牧大县”,达到“畜牧XX县”,以畜牧渔业的快速健康发展来加快整县脱贫、与全国全省同步实现小康社会,在扶贫攻坚示XX县创建上做出示范效应,还需要我们做大量的工作,付出更多的努力。
第一,必须在园区建设上狠下功夫。虽然长丰米阳山这个畜牧园区通过了省考评,但还在评审中,结果尚未公布。结果我们暂且不管,但这个园区我们要坚定不移地抓下去。农业工作,抓园区是大方向、大趋势、是主要载体。如果长丰米阳山这个园区真被淘汰了,我们要找准工作中的不足,总结经验,采取更加有效的措施,加大建设力度,以更好的建设效果,争取重新挤进全省示范园区之列。这个勿庸置疑。此外,我们还要集中力量创建煎茶石板塘畜牧产业园区。要建设好这两个园区,真正使园区在全县起示范作用,需要我们在座的各位领导、同志共同参与,需要你们帮助宣传,需要你们积极招商引资,引进有实力、懂技术、愿投资的企业参与园区建设,打造畜牧业新亮点。同时,我们要创造条件,大力组建合作组织,发展规模养殖场,培育龙头企业,带动园区畜牧产业发展。园区乡镇、县直相关部门要积极支持县畜牧局开展工作,县畜牧局、园区办也要主动与乡镇和相关部门沟通联系,以强大的工作合力共同抓好园区建设。第二,必须在产业发展上狠下功夫。要大力抓好猪、牛、羊、渔业、家禽“五大”产业。围绕“一区三线”(一区:示范园区,三线:326国道、303省道、乌江沿线)因地制宜规划布局畜牧产业,全力打造畜牧产业上台阶。抢抓省政府出台扶持生态畜牧业发展政策,加快生态畜牧业大县建设。一是在乌江流域大力发展环保养鱼,建设好1100亩大闸蟹养殖基地。二是新建年出栏牛300头以上的规模养殖场5个,出栏牛50头以上的养殖大户35户,争取启动建设投资600万元的种牛场。三是发展标准化规模养羊场5个,发展存栏20只以上基础母羊大户430户。四是新建生猪标准化养殖场1个、生猪规模养殖大户100户。五是发展存栏5万羽以上蛋鸡标准化养殖场2个,蛋鸡规模养殖大户30户,年出栏10万羽肉鸡标准化规模养殖场2个。六是逐步实现草畜配套,今年要完成人工种草5万亩,其中高标准牧草示范基地0.5万亩。全年实现畜牧渔业产值12亿元以上,增长16.5%。任务当头,责任重大。各乡镇(街道)规模发展任务已在2月22日全县农业农村工作会议上进行了安排,请大家围绕目标任务,认真做好规划,精心选好点,不断探索新思路和新方法,找准切入口,加快畜牧产业发展步伐,确保目标任务完成。既要对现有养殖户、养殖企业进行改造、壮大,促进规模升级,又要加大发展新养殖户和企业,不断扩大总量,壮大规模,提升质量,把畜牧产业推上新台阶。政府已将煎茶镇新场村的大闸蟹示范养殖基地作为畜牧业的一个亮点来打造,在全省项目现场会召开前,县畜牧局和煎茶镇要督促建设方完成基础设施建设,迎接现场会召开。
第三,必须在畜禽良繁体系建设上狠下功夫。当前,我县畜牧业发展重点是在保证质量的基础上扩充总量。要保证质量,扩大总量,就要加快畜禽良繁体系建设,实行良种良育。近年来,大多数养殖户已尝到了良种的甜头。全县农户发展养殖的积极性越来越高,从事养殖的农户越来越多,现有的良种场满足不了全县养殖的需要。县畜牧部门要全力指导泉口波尔山羊、长丰贵州白山羊、高山湖羊和凉桥坪种猪场等良种养殖场,认真开展良种繁育工作,为全县发展优质肉羊、肉猪提供种源。同时,要加大改良点建设,加强人工输配工作,大力推广良种良育,从种源上提升畜牧产业发展质量。有条件的乡镇要也加强良种场建设,提升良种场发展规模和质量。
第四,必须在牧渔安全监管上狠下功夫。牧渔安全主要是肉食品安全和渔船安全。刚才,各乡镇(街道)与县政府签订了有关安全工作责任状,各乡镇(街道)要对照责任状要求,认真履行职责,确保各项安全工作措施到位。在肉食品安全上,要把好“三关”:一是源头关。要做好兽药、饲料和添加剂的市场准入登记,凡不符合产品质量要求的一律不准进入市场,不允许在生产中添加瘦肉精、氯霉素等违禁药品。二是检疫关。要认真开展产地检疫、市场检疫、屠宰检疫工作,严禁未经检疫的肉品上市。三是市场关。开展经常性的市场检查,一旦发现假劣兽药饲料和不合格肉品,必须从严查处,净化市场。县畜牧、卫生等部门要密切配合,形成强大的执法合力,有效打击违法行为。在渔船安全上,重点是乌江沿线5个乡镇和楠杆乡,涉及乡镇要加强渔船安全隐患排查,做好渔船维修保养,确保全年无渔船安全责任事故发生。同时,在禁渔期要加强违禁捕捞的查处,依法打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为,保护渔业资源,促进渔业可持续发展。第五、必须在动物防疫上狠下功夫。防疫工作是畜牧业持续健康发展的重要保障,不抓防疫工作畜牧业就没有保障。去年,多个省市发生口蹄疫、高致病性禽流感疫情,给养殖户造成了重大经济损失。我县钱家、堰塘等乡镇也发生过小范围的疫情或染疫畜产品。今年以来,广东、浙江、上海、湖南等省市有发生禽流感病例的报道。这说明动物疫情形势还是十分严峻。因此,我们要切实增强责任感和紧迫感,站在保障生产发展、保障公共卫生安全、维护社会稳定的高度看待防疫,按照“政府保免疫密度,部门保免疫质量”的工作要求,强化措施,落实责任,全力做好春防工作。今年的春防工作方案已下发到各位参会人员手中,会后,请你们立即行动起来,全力做好春防工作。春防工作要做到“五个到位”:一是重视到位。各乡镇(街道)党政主要领导要亲自安排部署动物防疫工作,确保人力、物力、财力到位,确保春防工作顺利开展。二是措施到位。各乡镇(街道)要制定符合本地实际的春防工作方案,明确防疫目标、包片行政干部、防疫人员,制定考核办法,对技术干部和村级防疫员实行考核,兑现绩效工资。三是人员到位。防疫工作涉及面广,部分养殖户认识不到位,防疫工作中可能会出现不愿接受等问题,为保证防疫密度和质量,要继续实行行政干部带队打针、技术干部指导防疫技术的工作方式。春防期间,所有行政干部必须集中精力开展防疫工作。县畜牧局要抽派技术干部到乡镇指导乡镇开展防疫注射工作,帮助解决免疫中出现的技术问题。参与春防的县、乡干部,要认真开展动物流行病学调查,了解全县疫病发生趋势,开展疫病风险评估,为制定应急预案提供科学依据。四是督促到位。县政府要组建督查组,对各乡镇(街道)的春防工作进行督查。各乡镇(街道)也要成立督查组,对包片行政干部、技术干部、村防疫员的到岗到位情况进行督查,对工作进展、先进典型、存在问题等情况进行及时通报。五是投入到位。县财政已将春防药品、物资、防疫员报酬列入了预算,各乡镇也要筹措不少于5万元的资金用于防疫工作,解决应急反应补偿资金和防疫队伍的必要开支。同时,县林业部门要加强对迁徙候鸟停歇地、野生鸟类驯养繁殖场所的观测、巡护和疫病监测防控工作,县卫生部门要加强对人畜共患病的监测,互通情况,将禽流感和人畜共患病控制在萌芽状态。
二、关于精准扶贫工作。今年的扶贫工作比历年来任务都要多、责任都要重。既要实施精准扶贫,又要创建扶贫攻坚示XX县,还要整县脱贫。三项任务囊括了全年扶贫工作的所有内容。在全县农业农村暨扶贫畜牧工作会议上,下发相关扶贫工作文件,对工作任务、工作要求进行了明确。目前,精准扶贫工作已到了全面实施阶段。各乡镇(街道)、各有关部门要按照今年习总书记在参加贵州代表团审议《政府工作报告》时强调的“干部要看真贫、扶真贫、真扶贫,使贫困地区群众不断得到实惠”的要求,进一步优化整合扶贫资源,大力实施精准扶贫,确保干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危户改造、扶贫生态移民和基础设施“六个到村到户”。要在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策两项制度有效衔接的基础上,进一步准确识别扶贫对象,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用,改“大水漫灌”为“滴灌”,改“输血式”为“造血式”,不断提高扶贫的精准度,提高农村贫困人口基本生活保障水平,增强贫困农民自我发展能力,使其稳定解决温饱并实现脱贫致富。
一是摸清贫困对象。扶贫工作的关键是摸清贫困对象,只有摸清了贫困对象,扶贫才有落脚点,才能扶贫到点子上。因此,各乡镇(街道),各有关部门要按照德府办发〔2014〕46号文件要求,结合各自减贫情况、发展基础等因素,组建工作队,开展进村入户的调查工作,全面摸清农村现有贫困人口情况,包括贫困人口总数及分布、构成、特点等事项。
二是准确识别贫困人口。各乡镇(街道)要按照贫困户申请、入户调查、村级评议、回访统计、乡镇审核、县级确认、信息处理、建档立卡八个识别程序,对照国家现行扶贫标准,将2013年末家庭年人均纯收入低于2300元且有劳动能力的农村居民认定为扶贫对象。农村居民中有劳动能力和劳动意愿的贫困人口(包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象)是扶贫对象。同时,尽快将各项表册报县扶贫办汇总,并上报省,形成“贵州省农村贫困人口信息系统”,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有信息平台。
三是分类落实帮扶措施。对识别出来的扶贫对象,各乡镇(街道)要制定脱贫帮扶计划,按照统一规划、分步实施原则和“六个到村到户”要求,落实帮扶资金和项目,帮助贫困农户改善生活,发展生产,逐步脱贫致富。要深入开展干部驻村帮扶、党建扶贫、对口帮扶和定点扶贫等活动,实行分类指导,通过政府支持、社会帮扶和农民自力更生,全面落实各种帮扶措施,实现对农村贫困人口的有效扶持。要认真落实好“654321”帮扶措施,确保各项帮扶工作落实到位。
四是加大产业扶贫。各乡镇(街道)对有劳动能力又愿意通过劳动脱贫致富的扶贫对象,要结合实际,通过政策引导、企业带动、科技引领等方式,帮助他们发展蔬菜、精品水果、茶叶、天麻、核桃等种植业,以及肉牛、肉羊等养殖业,多渠道帮助他们增加收入。
三、关于天麻生产工作。今年,我县天麻生产迎来了三个新的发展机遇。一是第三届全国天麻产业大会将在我县召开;二是通过积极努力,今年争取到了天麻发展项目资金1100万元;三是企业在天麻产品深度研发方面取得了新的突破,洋山河“麻王智酒”成功上市,给我县天麻产业引向了深入,延长了产业链。目前,还有一家企业准备到我县来研发高端天麻酒。这些条件和机遇,必将引领我县的天麻产业从政策主导向企业主体、农户主动方向发展。根据县“十二五”天麻产业发展规划,今年,要完成天麻生产发展栽培面积22.2万平方米,其中新增扶持贫困农户发展面积14.7万平方米,滚动发展面积7.5万平方米,全县累计实现天麻生产发展面积80万平方米以上。今年的发展任务已分解到11个乡镇,请项目乡镇认真落实好。在此我想重点讲几点: 第一,在发展方式上,今年全面实行政府主导、企业带动、农户主体的发展方式。往年,我县天麻发展是企业引导农户发展基地,麻种菌种由企业发放给农户。而今年,则是由乡镇为主导,农户为主体,企业只负责技术服务、回收天麻和有偿提供麻种菌种。
第二,在资金安排上,从今年起,天麻财政扶贫专项资金全部从县扶贫办拨付到项目乡镇,项目乡镇再根据农户实际完成的任务数补助给农户,对供种和技术指导企业,根据农户实际购买培植的麻种菌种数进行支付。
第三,在责任主体上,全面转向了乡镇。前些年,我县天麻总体上是企业在发展,并在政府确定的保护价之内进行回收,乡镇在天麻发展过程中,没有发挥更大的主体责任。今年,企业只负责有偿供种、技术指导和回收产品。如果其他企业愿意以高于供种企业的回收价收购农户的天麻,则按市场规律进行。今年发展主导是乡镇,如果乡镇完不成任务,要承担相应责任。会上,各种麻乡镇已与县政府签订了目标责任状,希望各种麻乡镇认真抓好落实。
鉴于上述发展思路的调整,各项目乡镇要转变对天麻发展的观念,高度重视天麻生产,落实分管领导的责任,安排专人和包村干部共同抓好天麻产业。要认真落实好天麻种植农户,组织引导,督促农户按技术要求进行生产操作与管理。要与有关部门、企业密切协作,切实做好天麻种植户的生产技术培训和指导工作。县扶贫、科技等部门要主动加大技术指导,密切好企业、乡镇与农户关系,以良好的发展环境促进天麻持续健康发展,为11月全国天麻产业发展大会暨国际天麻高峰论谈在我县召开打下良好的产业基础。
汉台区动物疫病预防控制中心
关于报送二00九年春季动物防疫工作总结的报 告
区农业局、区畜牧兽医局:
按照区政府的统一部署,根据汉市疾控[2009]06号文件《关于做好二00九年春季动物防疫工作的通知》精神,我区今年春季动物防疫工作(以下简称春防工作)于3月10日开始至4月30日全面结束。春防工作在区政府和各镇、乡、办事处的高度重视下,通过区、乡、村三级动物防疫人员的共同努力,按时完成了春防工作各项任务,现报告如下:
一、任务完成情况
今年我区春防工作,坚持“预防为主”的方针,以高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫为重点(简称为“两高、两疫、一瘟”),突出抓好种畜禽场(专业户)、养殖大场(大户)重大动物疫病的防控工作。据统计,共防疫高致病性禽流感 万只、高致病性猪蓝耳病 万头、牲畜口蹄疫 万头(其中猪、牛、羊各防疫 万头、万头和 万只)、猪瘟 万头,防疫密度均达到了应免动物的100%;防疫鸡新城疫 万只,防疫密度达到了应免动物的90%以上;防疫挂标:猪 万头、牛 万头、羊 万只,挂标率均为100%,各项任务指标均达到了上级部门规定的标准。
由于措施得力、工作扎实,牛、羊、猪、禽因病死亡率分别为
%、%、%和
%,大大低于上级部门1%、1%、3.5%和8.0%的控制指标。
二、工作措施
(一)加强领导,明确责任
区政府高度重视我区春防工作。区政府于3月17日组织召开了由各镇、乡、办事处主要领导、区动物疫病预防控制中心(以下简称区疫控中心)全体技术人员和各基层兽医站站长参加的全区春防工作专题动员会,李琪海副区长代表区政府与各镇、乡、办事处签定了《2009年动物防疫目标责任书》,并做了重要讲话,要求各镇、乡、办事处和区政府主管部门切实加强领导,明确责任,全面落实“政府部门保密度、业务部门质量”的总体要求。区农业局、区畜牧兽医局迅速成立了春防工作领导小组,下发了《关于切实加强春季动物防疫工作的通知》,对今年春防工作做了全面安排部署,并及时解决了防疫经费,确保了防疫物资及时到位,促进了我区春防工作的顺利开展。按照区政府要求,区疫控中心与13个基层兽医站签定了《2009年动物防疫目标责任书》,同时成立了春防工作领导小组,下设技术指导组,全面制定了动物免疫技术方案。通过层层动员,夯实任务,有效保证了我区春防工作的圆满完成。
(二)狠抓培训,规范操作
防疫技术操作规范化是搞好防疫工作的前提。为此,我们把防疫队伍的技术培训工作做为春防工作的首要任务。全区春防工作动员会后,我们立即举办了13个基层兽医站站长、部分村级防疫员、部分养殖大户等35人参加的春防工作培训会,把《动物防疫法》、《汉台区动物防疫技术操作规范》、《重大动物疫病读本》做为技术培训的主要内容,认真学习,反复强调。按照规范化操作要求,务必做到“一猪三针一标”、“牛、羊一病一针一标”,“消毒严、部位准、剂量足”,切实把疫苗注射在动物身上,降低免疫反应,提高免疫有效率。
区级动员会后,各乡镇兽医站为了做好本辖区的春防工作,相继召开了防疫动员会和村级防疫员培训会。由于全区技术培训工作扎实有效,防疫操作从严要求,杜绝了因违规操作而引发的防疫反应死亡等不安全事故的发生,确保了防疫质量。
(三)突出重点,全面防范,全面做好动物疫病社会化基础免疫工作
今年春防工作以“两高、两疫、一瘟”为重点,其它疫病因病设防。坚持“免疫、检疫、隔离、封锁、消毒、无害化处理”的综合防治措施,全面做好基础免疫工作,确保免疫效果和免疫密度达标。按照市、区要求,重点做好城镇交通干线养殖密集区域、规模养殖户和适度规模养殖户高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟和鸡新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。同时,集中人力、物力、财力,组织力量逐乡、逐村、逐场、逐户、逐畜(禽)抓好普防工作,真正做到 乡不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针,集中免疫和日常补针相结合,全防全免。
根据因病设防的原则,将、春夏季节易发、多发病也列入了春防工作的范畴,共防疫鸡传染性法氏囊炎23.2万只,鸡传染性支气管炎 万只,防猪丹毒、猪肺疫1.81万头,扩大了免疫病种,提高了免疫保护水平。
加强了乡镇人口密集区、城区及交通要道家犬狂犬病的防疫。由于该项工作社会性强、难度大,截止四月底,共防疫狂犬病3272条,还需要进一步加大力度,确保全区人民生命财产安全和社会稳定。
(四)加强防疫档案管理,推进动物标识使用力度,促进疫病可追溯体系的建设
按照《陕西省动物防疫档案管理办法》规定,为了加强动物防疫管理,必须对免疫动物实行免疫登记、建档管理。我们严格要求防疫人员认真填写《陕西省动物免疫档案》、《陕西省动物免疫登记册》《汉中市规模化养殖场动物免疫及入户档案》、和《汉中市农村散养户动物免疫登记册》,规范建档,确保免疫登记册入户发放率达到100%。区疫控中心认真做好防疫物资的供应、建档工作,疫苗、耳标、耳钳专人、专库管理,实行出入库造册登记制度。疫苗、耳标逐级发放,并及时上报疫苗、耳标使用情况和使用计划,确保我区疫苗和畜禽标识有计划的组织使用。
动物标识及疫病可追溯体系的建立,是提高重大动物疫病防控能力和水平、促进畜牧业持续、健康发展的重大举措。为了推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作,春防工作期间,我们将新型数字化动物免疫标识和养殖档案的管理工作,能繁 母猪保险及补贴等政策结合起来,调动了养殖户的积极性和主动性,取得了防疫动物的挂标率达到了100%的好成绩。铺镇兽医站,在站内资金十分紧张的情况下,筹资580元,为站内防疫人员和村级防疫员每人配备不锈钢动物保定器械一套,提高了免疫注射和免疫挂标的工作效率,值得推广。
(五)严格疫情报告制度,强化疫情监测监控力度 疫情报告是各级主管部门掌握疫情动态、制定防控措施的基础。我们进一步加强了动物疫情监测报告制度,完善了村级防疫员和疫情报告观察员制度,健全了疫情检测网络体系,区疫控中心设立了专职测报人员,做到了科学、全面、准确、及时地进行疫情发展趋势分析和预测,提高了预警预报水平,具备了早发现、早报告、快反应、及时控制和扑灭突发重大动物疫情的能力。
为了从更深层次掌握我区高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病流行规律和疫情动态,及时发现疫情隐患,根据市动物疾病预防中心《关于开展高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测工作的通知》的任务和要求,春防工作结束后,我们立即组织技术能手,严格按照操作规程,采集猪血清20头份,牛、羊、鸡血清各10头(只、羽)份;猪组织病料10头份;鸡泄殖腔、咽喉拭子各10羽份,按时、保质保量完成了采样任务。
(五)加强监督检查,确保工作实效
为了认真贯彻《动物防疫法》和中、省、市、区有关文件、会议精神,使春防工作富有成效,我们组建了由区疫控中心领导挂帅的动物防疫工作领导小组,严格纪律,强化管理,对防疫进度进行督促检查。同时下派技术骨干深入基层,划片包干,巡回指导,确保防疫质量。区农业局、区畜牧兽医局和区疫控 中心领导,多次深入工作一线,巡回检查、督导,帮助解决工作中的实际问题,促进了我区春防工作的顺利开展。普防工作基本结束后,我们及时对各镇、乡、街道办事处春防工作情况进行了全面检查验收。对防疫工作不达标者,将按照防疫工作与乡镇站职工工资及年终考核挂钩管理的办法,扣发防疫人员工资,同时年终考核为不合格。连续3年防疫考核不合格者,按照区政府有关规定将解除聘用,对有关责任人给予处罚,对检查出的问题,责令限期纠正,及时弥补不足,杜绝防疫空白,切实提高防疫密度。由于管理严格,制度严明,责任明确,大大加强了各站的工作力度,对加快防疫进度和提高防疫密度和质量发挥了积极作用,促进了防疫任务的圆满完成。
三 存在问题
1、耳标、耳针质量欠佳,两者不配套、易破损,造成较多的废标,给防疫、挂标工作带来一定影响,应当引起有关部门的重视。
2、由于种种原因,产地检疫存在一定漏洞,商品猪在不挂标的情况下也有一定的销售渠道,严重影响了规模养殖户的挂标积极性,也不利于建立动物标识及疫病可追溯体系的进一步推广,建议有关部门认真解决这一问题,以利于今后工作的开展。
3、防疫收费难、基层兽医人员待遇低仍然是困扰防疫工作的主要因素,50%的基层防疫人员的工资待遇没有达到我区低保水平,希望有关部门尽快解决这一问题。
附:
1、汉台区2008年春季防疫情况统计表(表一)
2、汉台区2008年春季W病防疫挂标情况统计表(表二)
二00八年五月六日
主题词:春季 动物防疫 总结
肥城市抓培训、强素质、夯实春防基础
3月16日,肥城市召开了2011年春季集中防疫工作启动会议,各街镇分工负责人、畜牧兽医站长、防控重大动物疫病指挥部成员单位负责人、市畜牧兽医局中层以上干部参加了会议。会后,肥城市畜牧兽医局针对春季畜禽补栏量大,畜禽及其产品流通量大,又是候鸟迁徙季节,极易造成疫病传播。周边国家相继发生动物疫情,疫情形势严峻,一旦发生疫情,将给全市经济、政治、社会带来不可挽回的影响和损失。为此我市畜牧兽医局,结合本市重大动物疫病疫情形势,对春季集中防疫工作进行了动员部署,制定了村级动物防疫员培训方案,成立了两个培训组,利用一周的时间,以街镇为单位分别对全市607名村级防疫员进行了全面系统的培训。对当前疫情形势、重大动物疫病防控技术操作知识,作了全面系统的培训,使我市村级防疫员队伍专业素质得到了大幅度提高。村级防疫员真正掌握了防控工作新技术、新要求和当前疫病发展新趋势,防控知识进一步更新,法律观念进一步增强。为扎实做好春季重大动物疫病防控工作打下坚实的基础,确保我市重大动物疫病防控工作的顺利开展。
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