施工单位安全资料管理工作总结（共14篇）
1.1 技术资料是城市建设和管理的重要依据
在实际操作过程中仍然存在很多问题, 尽管有些施工单位严格按照了相关的操作规则进行施工, 但是由于我国的建筑材料市场比较混乱, 出现一些比较劣质的建筑材料, 经过一段时间的使用之后就会出现各种各样的问题, 所以为了能够提高施工建筑物的质量, 从而延长建筑物的使用年限, 就必须要重视施工中出现的问题, 提出解决问题的方案, 对于一些建筑物应该修补的就进行修补, 做好定期维护检修工作。因此, 建筑施工单位在完成施工作业之后, 要及时保存好施工的信息和技术资料, 这样做的目的是为了给接下来建筑物的维护和修补工作提供便利。
1.2 作为检查工程质量的证据
在建筑物施工过程中, 因为建筑物的存在的问题而引发矛盾较多, 矛盾纠纷很容易导致数据资料的缺失, 导致施工单位缺乏有力证据证明自己, 对施工单位也会造成经济损失, 这就体现了施工技术资料的重要作用, 所以要对技术资料信息及时做好保存工作。对于建筑行业来说, 证明建筑施工的质量好坏的唯一标准就是建筑物和服务能否达到令人满意, 其中建筑施工过程就是产品的形成过程, 建筑物质量好坏并不是只有一个因素, 而是关乎当时的施工技术和其他客观因素, 因此就算按照了相关规章制度施工, 也不能完全保证施工建筑的质量完全没有问题。由此可见保存好施工技术资料是一项非常重要的任务, 也是建筑工程的相关技术证明。
1.3 充分体现企业管理的水平
在建筑施工过程中技术资料不仅仅是能够保证建筑工程质量, 也能够充分体现企业的管理水平, 一个企业的管理水平好坏将直接影响建筑工程的质量, 其中建筑施工技术材料是随着施工技术的发展和进步而产生的技术性资料, 这与建筑工程之间是相互联系、共同发展, 也是工程承包合同中必不可少的款项。除此之外, 施工技术资料的完整度能够充分反映和记录施工单位的建筑过程以及主体过程, 施工技术资料的保护被纳入建筑施工成果, 为整个施工过程做好了引导作用, 同时也能直接反映企业的管理水平。
2 建筑施工单位技术资料的管理
2.1 技术资料的收集与记录
技术资料在建筑施工过程中能够起到细节和信息的反馈作用, 所以, 在整理资料的同时要秉承认真负责的态度。充分结合施工工程的进度对技术资料做好收集和记录工作, 对施工过程中所需要的建筑材料的使用期限做好详细记录, 并明确记录的责任人。因此, 做好建筑施工的技术资料收集和记录工作, 要在施工之前, 设置专门收集资料的人员做好记录和整理, 除此之外还要对材料的实验报告和合格率进行严格的审查和核对, 技术资料整理完成后要及时根据施工进度进行更新和修改资料, 并做好资料的相关跟踪, 促使技术资料和施工进程相一致, 信息的记录符合工程的工期。
2.2 精确施工资料中的信息
建筑施工单位对技术资料的要求之一就是要保证资料的真实性, 只有保证信息的真实性才能更好辅助建筑施工工程的建设, 而保证资料的真实性是完全不够的, 还要确保数据的准确性, 这样才能保证施工建筑的质量。因此要规范施工过程中的检验记录信息。在重点项目中不能仅仅局限于信息规范, 此外还应该确保技术性资料的价值以及可靠性。对于一般的项目要进行抽样检验, 虽然有些项目要求允许有一定的误差范围, 但是误差的百分比必须要控制在80%以上, 其余的检查点不能超过允许误差的1.5倍。二是要明确工程的所属部门;三是要验收混凝土的强度评定, 要充分利用数理和非数理统计的评定方法。
2.3 技术专业资料必须保存完整
资料的完整程度与建筑物质量有着直接的关系, 而资料的缺失就有可能导致施工工作人员不能对施工的实际情况做到全面深入了解, 从而影响到建筑的质量。其中主要包括:楼底层面积呈混凝土强度、楼底地面层水泥沙浆试块等等, 这些资料的不完整收集, 就会导致工程技术的难度增加, 因此, 各个分包单位必须按照国家相关标准将资料上交给总包单位, 对资料进行综合整理及分类。利用管理系统进行管理 (见图1) 。2.4完善技术性资料, 确保技术资料的真实性
不完善的技术性资料对建筑施工只能了解到片面性情况, 不能系统的了解到建筑物的质量状况。做到确保技术资料的真实性, 错误的信息将会对建筑施工引入到误区。所以必须要杜绝“后补”记录方法, 在砂浆强度以及混凝土方便要彻底消除技术性资料造假现象。采用随机抽取的方式对材料进行检验, 确保材料的科学性是至关重要的。如果出现质量问题, 则不能成为技术资料依据。同时为了更好的取得建筑工程质量, 资料整理必须要实事求是。确保技术资料的客观准确。
3 结束语
综上所述, 在建筑施工过程中建筑技术资料的管理是一个非常重要的工作, 不仅能够证明建筑物的质量, 还能够对建筑施工的始终的信息保存, 为以后建筑物的维护和加固工作做好保障。
摘要：随着我国经济的发展和进步, 我国的建筑业也在快速发展, 相对于传统的建筑行业不管是从技术还是从管理上, 都取得了很大的进步。但同时在实际管理工作中也存在一些问题, 其中技术资料的管理是一项非常重要的工作, 做好施工单位技术资料的管理工作是一项必须的任务, 只有这样才能保证施工工程顺利进行。
关键词：施工单位,技术资料,管理和作用
参考文献
[1]刘小才.建筑施工单位施工技术资料的作用和管理[J].科技资讯, 2012, (20) :150.
安全技术资料是指建筑施工企业按有关规定要求，在施工管理过程中所建立和形成的资料，它是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录。它的作用是：指导生产；预知危险，消除隐患；反映施工企业安全管理水平。安全管理资料主要包括以下几方面内容：
1.建立健全的安全生产责任制
建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。
（1）安全生产责任制的建立公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细。有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。
（2）经济承包中的安全生产指标经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于；查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。
（3）责任制的考核应按各级的部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。
2.实行安全生产目标管理
（1）安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
（2）安全管理目标的分解应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解。公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照现行文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人。这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。
（3）管理目标考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。
3.编制安全施工组织设计
安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。
（1）所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
（2）对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程：1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程和其他危险性较大的工程，必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。
（3）危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施（主要指夏、冬、雨季和风季）。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。
（4）对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kwh时必须单独编制临时用电施工组织设计。
（5）会审和审批。施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批。
（6）安全技术措施的编制按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。
4.分部（分项）工程
安全技术交底工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
（1）分部（分项）工程安全技术交底包括地基与基础工程，主体结构工程，屋面防水工程，装饰与门窗工程，脚手架工程。临时用电工程，垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程，电气安装工程，防火工程，其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。
（2）要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
（3）安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。
（4）安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。
（5）安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。
5.加强安全教育安全教育的目的
主要是提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。
（1）安全生产思想法制教育。通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。
（2）安全知识教育。全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
（3）安全操作技能教育。就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员。要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。
安全教育形式有：新入场工人三级安全教育、经常性教育；适时教育、纠正违章教育、季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。
安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。
总之，施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。安全技术资料是安全管理基础工作，是检查考核安全责任制的文书依据。同时，可为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而达到预测、预报、预防事故的目的。因此，只有将安全管理资料规范化、标准化、严格按照安全管理制度执行。才能遏制重大伤亡事故的发生，切实地保证安全生产。
对于有分包的工程，总承包方应在与分包方签订的分包合同中，明确施工资料的提交份数、时间及质量等要求。分包方应在工程完工时，按照合同的约定将施工资料规定及时移交给总承包方。
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伴随着新年钟声的敲响，又迎来了崭新的、充满期待的2012年，回望2011的工作生活，感受到身边的同事在朝着同一个目标奋斗着，他们的努力也在激励着我。作为一名新员工，我踏踏实实地做好手头工作，时不时的被同事们温暖着，感动着。新的一年到来了，带来了新的挑战、新的机遇，在我们准备以全新的面貌来迎接新年到来的同时，也不忘回顾和总结过去的收获和不足。
2011年8月我到了新城市花园项目当资料员，在半年的工作中，我学到了很多在课堂上学不到的知识，受益匪浅。现仅对本工程的探索归纳，对各类资料需要注意的几个方面概述如下：
一、施工技术资料严格受控
施工技术资料是指导正确、规范、科学施工的文件，以及工程变更情况的正式文件，而且变更单、洽商联系单、图纸会审要经过设计、建设单位签字，施组、方案要经过公司级审批，交底要施工队签认。一旦遇到工程纠纷或其他特殊情况，此类资料是解决纠纷的最基本、最重要的文件。因此，对此类资料要严加管理。
另外，工程施工过程中，常会出现设计变更、工程洽商的情况，这些情况直接影响到施工的进展和工程结算，所以，要及时把变更单、洽商联系单发放到相关人员手中，在第一时间传达到施工最前线的施工队。
二、施工物资资料要齐全有效
工程中物资种类很多，来自不同厂家，把好物资质量关，便为整个工程质量奠定了一个坚实的基础。各种物资进场均要提供产品合格证、检验报告等质量证明文件而且要尽量使用原件，当要使用复印件时，要清晰、齐全、有效、并且加盖公章。
三、施工记录内容要详细具体
施工记录是施工过程中形成的，确保工程质量、安全的各种检查、记录等。记录中的内容要详细具体，不可泛泛而言，并要以技术交底保持一致，如通风与空调工程隐检要写清风管的位置、标高、材质及保温材料的品种、规格、数量。当出现数据时，要计算出具体数值，发生变更、洽商时还要写清变动内容并注明其编号。
四、检验批验收记录检查项目要填写齐全 检验批是工程验收的最小单位，是分项工程及整个建筑工程质量验收的基础。因此检验批中各项评定合格与否直接影响到分项工程及至整个建筑工程质量验收。检验批中各个应检项目不应漏填。
在资料收集整理过程中，对资料员说，将收到的各种资料分门别类归档，编制分项目录是一个重要环节。通过目录，所有资料情况一目了然。在工作期间也发现了自己的不足：
一、业务水平还有待提高
二、相关知识要补充
对于这些不足，有以下几点改进方法：
一、在工作之余，多看有关资料知识的书籍。
二、向老员工多学习有关业务知识，提高自身素质。
三、对每天的工作多总结经验教训。
四、多观察、多实践，将学到的知识及时用到工作中去。
目标管理、责任区划分及 责任人、机构设置
表1—3
安
全
管
理
工程名称：
施工单位：北京市园林古建工程公司第 分部
施工现场安全生产方针及标、指标
安全生产方针：
控制风险、减少危害、守法施工保安全，以人为本、预防事故、持续改进保健康。安全生产指标：
1、不发生高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾事故、坍塌、触电责任亡人事故为零，轻伤频率5‰、重伤频率0.55‰以下
2、设备安装验收合格率100%，完好率90%以上，不发生坠栏等设备重大责任事故。
3、一般火灾发生率为全员人数的0.3‰，不发生重大火灾、爆炸事故和职业中毒事故。
4、食堂有卫生许可证，炊事员有身体健康证，不发生急性集体食物中毒。
5、员工守法执法意识普遍提高，禁止违章指挥、违章作业。
6、分项分部工程安全技术交底及时率100%，措施、方案、组织设计编制及时率100%。
7、安全教育培训率100%，特种作业人员、专职安全员持证上岗率100%。
8、防护用品、消防器材合格率100%。
9、安全防护设施、临时用电设施合格率100%。
10、尘、毒、噪声作业环境达标，对环境噪声加强检测、控制。
11、施工现场管理“八大口”检查合格率100%，争创市级文明安全工地。工程名称：
施工单位：北京市园林古建工程公司第 分部
施工现场责任区划分及责任人
本工地现场存放材料由材料员： 全面负责管理。
要求：施工现场材料应严格按施工现场平面图规定、分类挂牌码放，禁止乱堆、乱放。所有责任人对所负责的仓库、材料加工场、材料存放区、材料的保管、整理、防扬尘及周围环境卫生负责，尽职尽责，认真管理。
一、施工现场材料工具库房、油料油漆库、易燃、易爆、有毒、贵重物品库、易碎品（玻璃、面砖、卫生洁具等）负责人：
二、施工现场钢材存放加工区负责人：
三、施工现场木材存放及木材加工区负责人：
四：施工现场水泥库、白灰库、砂、石、土、砖、瓦、灰料存放区、垃圾废包装物存放、分检、清运负责人：
工程名称：
施工单位：北京市园林古建工程公司第 分部 施工现场安全管理类内业资料
总包与分包安全管理协议书
工程名称：施工单位：北京市园林古建工程公司第表1—4
安
全
管
理
分部
安全生产责任书
（分公司对工程项目经理部）
北京市园林古建工程公司
安全生产责任书
第 分部：
工程项目经理部：
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，搞好分公司的文明安全施工，落实安全生产责任制。执行好安全生产操作规程，建立良好的生产秩序和创造文明、安全的施工生产环境，保障施工作业人员的安全与健康，防止工伤事故的发生，分公司工程项目经理部应努力做到：
一、认真执行国家、市政府、市建委颁发的各项安全生产法律、法规、标准和规程，严格执行集团、公司制定的各项安全生产管理制度。
二、建立健全项目经理部安全生产责任制及安全文明施工的各项安全管理制度，安全技术交底及安全生产保障体系，必须做到管生产必须管安全。
三、施工现场的各种安全防护设施及安全装置必须齐全、牢固、灵敏、有效，符合市建委颁发的安全防护标准要求。
四、施工中要加强安全检查，并有文字记录。对查出的隐患、违章积极整改，消除安全隐患及不安全因素，安全管理内业资料齐全。保证不发生重大伤亡事故，避免和减少轻伤事故的发生。
五、加强施工现场消防工作管理。落实消防工作制度，必须做到消防器材齐全、有效、摆放整齐，保证不发生任何大、小火灾事故。动用明火作业必须有领导审批（开据动火证），严禁在施工现场吸烟及烧制废弃物。
六、加强施工现场临时用电管理。严格执行三项五线制，做到三级配电，两级保护，临电电工必须持证上岗。严禁非专业人员接电、架线，确保施工现场临时用电安全。
七、加强施工现场施工机械的管理。机械安装、接电必须规范，按建委要求，该持证上岗的必须持证上岗，并严格执行操作规程，严禁非机手操作机械。
八、加强施工现场的环境保护管理，对扬尘污染、噪声污染、生活垃圾污染、污水及大气污染要有严格的控制措施，加强食堂卫生、名工宿舍卫生、厕所卫生和有毒物品管理，保证不发生事物中毒、煤气中毒和其他类型中毒事件。
九、对名工进行进厂安全教育和上岗作业安全教育、遵纪守法教育，随时召开名工安全会，使名工遵守各项规章制度、安全操作规程、公园的园规、园纪和集团、古建公司安全管理制度。
北京市园林古建工程公司 第 分部经理： 签字（盖章）
年 月 日
工程项目经理部 项目经理： 签字：
安全生产责任书
（工程项目经理部对分包工程施工队、名工队）
北京市园林古建工程公司
安全生产责任书
（工程项目经理部对分包工程施工队、名工队）
甲方： 乙方：
项目经理部 施工队
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，执行安全生产操作规程。建立良好的生产秩序和创造文明、安全的施工生产环境，保障施工作业人员的安全与健康，防止工伤事故的发生，工程项目部要与参加本工程建设的各专业承包队，名工队签定安全生产责任书：
一、甲方职责
1、认真执行国家和市政府、市建委颁发的各项安全生产法规、规程、标准，对乙方在本单位的施工范围内履行安全生产监督、检查、指导和管理责任。
2、甲方要对乙方操作人员的五证（进京证、做工证、身份证、婚育证和特种作业人员上岗证）进行核查，对乙方的成员发现有证件、手续不全；未成年、童工等与«劳动法»相违背的人员进行清退，并作出相关处理。
3、甲方要对乙方施工人员进行进场安全生产教育，学习国家、建委、企业的安全生产方针、规程、制度、操作规程条例，并签定安全生产教育登记表备案。
4、甲方随时在施工过程中监督检查乙方执行安全生产技术交底的执行情况，监督对违章、隐患的整改落实工作，并有文字记录。
5、甲方施工管理人员做到不违章指挥，违章操作。
二、乙方职责
1、认真学习，严格遵守国家、市政府、建委颁发的各项安全生产法规和规定，并严格遵守工程项目经理部制定的各项安全管理制度和措施。
2、凡参加本工程施工建设的各专业承包队（名工队）及其成员必须手续及证件齐全有效，方可签定劳动合同。
3、进场施工作业前必须接受进场“三级”安全生产教育和学习，并参加安全培训考试合格后，签定安全生产教育登记表，方准上岗。
4、个专业承包队（名工队）的负责人应对本施工队人员在施工生产中的施工安全和身体健康状况负责。经常检查本队人员在作业现场的安全生产状况和身体健康状况。发现不安全隐患、问题及时纠正，重大安全隐患应立即上报有关领导。
5、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更事先向有关领导和部门报告，新来人员经批准后，必须参加安全生产教育考试合格后，填写安全生产教育登记后方准上岗。
6、监督本队人员正确使用个人防护用品。认真遵守安全生产的各项规章制度。
7、监督教育本队施工人员遵守安全操作规程和劳动纪律，做到不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，认真执行安全生产技术交底，服从安全人员的指导。对不安全作业现象积极提出意见，并有权拒绝违章指挥。提高自我保护能力。
8、凡是参加本工程施工的特种作业人员 经过学习、培训，经考试合格取得操作上港证后方可上岗作业。
9、参加施工的各专业承包队所有人员都要自觉的维护施工现场的一切安全设施和机具，做到正确安全使用，不得随意拆改乱用。
10、严格遵守施工现场的消防管理制度和规定。现场严禁吸烟，动用明火必须事先申请（开用火证），不准私自使用电热器具，不准私接电源、安全插座等。
11、协助项目经理部做好施工现场的环境保护工作。
12、发生工伤事故，应保护好香肠，做好负伤人员的抢救工作，并立即上报有关领导。
13、此责任书一式两份，自工程开工之日起生效，竣工为止。
甲方项目经理： 乙方承包队长：
工程资料是对于工程施工进行记载的重要记录, 也是工程管理工作中的重要文件基础。真实、科学的工程资料, 可以为工程日后的维修、扩建、管理等工作提供良好的依据。工程资料可以对于工程结构以及各种参数进行记录, 可以有效的提高工程管理水平。
1 施工单位市政工程资料管理问题
现阶段, 在市政工程施工中, 市政工程中涉及的相关内容较为繁杂, 资料信息量巨大, 再加上施工单位对于工程资料的重视程度不足, 资料管理工作不规范, 导致施工过程中工程资料管理出现一系列的问题。首先, 工程资料的文件问题。目前, 市政工程资料管理过程中的首要问题, 就是其中文件所存在的问题。市政工程施工过程中, 经常会由于没有及时的将工程规划许可进行办理, 公安消防审核工作缺失, 从而造成了用地手续、施工许可等文件资料不全。在施工中, 相关设计方面的变更没有及时的送审, 使得施工设计审查文件不全。部分施工单位将工程进行分包, 从而造成施工内容与施工许可不符合。另外, 建筑节能设计手续不全, 工程名称混乱等也是造成工程资料文件问题的重要原因。其次, 施工资料的问题。在施工过程中, 施工资料的记录与整理也会出现一定的问题, 对于工程资料的管理工作造成了很大的影响。工程项目由于人员流动较高, 有关管理人员人事上的变动, 都会使得工程资料变更程序进行出现疏漏。施工组织设计与技术方案的编制不合理, 没有通过有关审批, 相关资料出现错误与漏洞, 有关施工方案不合理, 施工技术交底工作出现问题, 也是造成施工资料问题的重要内容。在实际施工过程中, 对于监理师的同时响应较慢, 没有及时的进行回复, 并且回复资料不完整。在施工中, 对于施工资料的质量证明、试验报告的整理出现缺失, 并且其资料的真实性难以得到严格的保证。对于现场送检材料的检测结果, 没有进行相关档案的建立。施工过程中, 隐蔽工程的验收记录存在书写不规范, 内容不完整的问题, 并且对于不同工程的质量验收存在漏填、误填等现象, 难以保证施工资料的齐全与完整。对于施工日志的记录上, 记录格式不规范统一, 并且不够全面, 难以形成有效的书面文字资料, 并且工作交接过程中, 资料交接也存在不及时的现象。对于施工资料的分类归档上, 由于不同工程环节施工时, 缺乏有效的事前沟通, 导致分类归档出现做法上的分歧。另外, 工程资料也存在提前编制, 与实际情况脱离的现象。最后, 验收文件的问题。在施工验收阶段, 缺乏完善的验收图纸目录, 并且对于验收资料的管理上, 缺乏有关单位的公章。在竣工图归档中, 没有原设计人员进行签字确认。竣工的报告格式不规范, 并且专项的验收文件不健全, 图纸存在不合理等, 都是验收阶段的工程资料管理中所存在的问题。
2 施工单位市政工程资料管理问题的改进措施
2.1 完善工程资料的管理制度
要想解决工程资料的管理问题, 就必须要从制度层面, 对于现有工程资料管理制度进行完善。现存工程资料管理制度中, 没有对于工程中有关人员的资料管理职责进行明确的划分, 并且有关人员缺乏责任心。工程资料管理制度的不足, 导致了工程资料管理工作缺乏行之有效的依据, 直接影响了工程的质量。在管理过程中, 要对于现有制度中的疏漏之处进行完善, 对于影响管理制度可行性的地方进行进一步的调整与修改。明确各部门的岗位职责, 并且对于资料的编制与整理人员的责任进行有效的落实。对于工程人员在施工过程中, 资料的编制、收集以及归档工作进行严格的监督与管理, 保证工程资料的管理工作与施工相同步, 严禁制作假资料的情况, 对于此类情况进行严格的惩罚。另外, 还要加强有关硬件设施的建设, 提高工程资料管理工作的投入, 加强资料管理办公的现代化水平建设。
2.2 加强工程资料管理监督与管理人员专业能力
目前, 工程资料管理工作的监督水平存在不严格的现象, 难以为工程资料管理工作的良性发展提供行之有效的监督服务。监督人员对于目前工程中的质量问题进行严格的排查, 但是对于工程资料却存在检查不严格地情况, 对于存在的问题的处理方式不够妥当。监督管理人员自身的专业技术水平也对工程资料管理工作造成了一定的影响。因此, 要加强监督管理人员的自身水平, 更好的对资料管理工作中存在的问题进行及时的改进, 为施工单位提供有效的意见。与此同时, 工程资料管理人员的自身专业水平也存在着不足, 在岗人员缺乏专业的技能培训, 不熟悉有关的法律法规以及规定。对于工程资料管理人员来说, 要加强管理人员的专业技能培训工作, 并且让管理人员熟悉相关法律法规。
2.3 加强工程资料管理在项目各个阶段的应用
第一, 施工准备阶段的工程资料管理。在施工的准备阶段, 要对于施工的设计进行全面的了解与掌握, 并且提前做好施工过程中不同问题的解决预案。针对于施工中的不同施工部门, 要做好相互的沟通与协调, 保证工程的顺利进行。在进行施工初期的工程资料准备上, 要建立工程资料模板, 并且对于各种表格进行统一化的设计, 保证日后有关资料填写的规范性。在初期文件的准备上, 要对于相关手续进行完成, 做好有关审核工作, 保证手续的齐全与完备。在工程资料的管理上, 还要提前做好有关资料的归类工作, 便于日后竣工资料整理的顺利进行, 方便有关资料的查阅。对于工程中有关资料的记录上, 要标好日期, 并且做好编号, 便于提高工程资料的管理效率。第二, 施工进行阶段的工程资料管理。在进行施工过程中, 要对于施工材料的检测资料进行明确的把关, 并且保证检验材料具备科学性与客观性。对于工程中的有关资料, 要加强收集与整理, 并且对于工程中发生的费用进行详细的记录, 并进行归档存放。在进行资料管理的过程中, 要检查相关资料中相关证件的有效期, 并且检验器是否真实有效。对于工程资料中需要人为填表的, 要规范其填表格式, 保证书面资料的正规性。对于工程中所进行收集完成的报告、文件等资料, 要做好分类与存档, 并且与实际工程资料进行联系, 在日后需要调用相关资料时, 可以保证连带资料的完整性。第三, 施工竣工阶段的工程资料管理。在工程结束后, 要及时组织工程监督人员及相关城建方面等人员对工程进行验收工作。在验收的过程中, 对所发现的问题及时做好记录, 并整理备案, 以便日后进行改进。安排专门的人员对于竣工之后材料的总花销数目、剩余数目等数据进行登记, 并同准备阶段的工程资料进行比对, 检验整个工程是否严格按照图纸施工。同时还要组织相关审计人员对工程的花销、账目及资料进行审计, 防止各种经济问题的出现, 对所发现的问题第一时间进行记录并形成报告。在所有问题得以解决之后, 将三个阶段的工程资料统一进行整理封存, 为之后可能出现的检查做好准备工作。
3 结束语
市政工程是城市基础工程, 提高施工过程中的工程资料管理工作, 对于市政工程交工之后的使用、维修与改建工作有着重要的作用。市政工程资料是城市建设档案中的重要组成部分, 并且也是施工企业自身管理水平的体现。近年来, 我国城市化进程不断加快, 各项市政基础设施的建设工程不断增多, 规模逐渐增大。面临现代城市建设的形势, 工程资料管理工作的要求也在不断的提高。只有保证市政工程资料的完善与全面, 才可以有效的为日后城市建设提供科学的依据。工程资料管理人员要不断提高自身的专业素质, 推进市政工程资料管理水平。
参考文献
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【关键词】建筑工程施工资料 管理
绪论
建筑工程施工资料是由总承包单位在建筑工程施工过程中直接形成的有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。包括工程管理资料、工程质量控制资料、工程安全与功能检验资料、竣工验收资料和竣工图5种类别。它是工程承包合同包含内容的一部分；是工程质量评定验收备案的依据之一；它是工程建设和管理的依据，它让工程质量有据可查，尤其是建筑单位进行维修、管理、使用、改建和扩建的依据。
因此，施工资料的形成和管理，对工程建设来说是至关重要的，是施工过程不可缺失的组成部分。目前工程施工资料存在：（1）资料填写内容不规范；（2）资料报审不及时，不能与工程实体进度同步；（3）没有施工试验计划，试验混乱，砼试块留置数量不满足规范要求，试块复试超期；（4）日志记录内容简单，出现后补日志；（5）施工资料存放混乱，不易查找；（5）竣工后资料移交不及时等诸多问题。施工单位如何做好资料管理工作，以下谈一下我对施工工程资料管理粗淺观点：
1. 不以规矩不成方圆，首先做好施工工程资料的前提就是制定工程资料管理制度及工程资料标准化细则：
1.1 工程资料管理制度要明确施工管理人员执业资格、岗位职责及资料管理流程。管理人员要持证上岗，专人专岗，其中资料员、试验员各自独立设岗，不能兼职；资料管理流程更好的明确了各管理人员之间工作的衔接、交互配合。各管理人员依据资料管理制度和流程负责填写各自工作中形成的资料，使工作井然有序，资料员及时收集形成资料，这样避免了施工资料与工程进度不同步，不及时，不真实，忙中出乱的现象。
1.2 工程资料标准化细则依据《建设工程文件归档整理规范》及各地方建设工程资料管理规程编制，对施工资料的收集、编制、整理 、备案、移交等具体工作内容进行标准化要求，资料员编制整理资料工作会更加明晰，避免填写不规范，工作效率也会大大提高。
2. 提高管理人员素质，施工单位应定期进行培训：
2.1 从思想上要培养有爱岗敬业精神。建筑工程由于其工期长，各单位工程资料涉及分部、分项、检验批及工程管理资料等工作项目繁多，工程资料编制、整理工作比较繁琐。工程资料的整理必须做到及时、真实、准确、完整，工作要做到认真负责一丝不苟，做为工程管理人员和资料员这一点尤为重要。是做好工程资料最基本的前提。
2.2 从工作水平上培养要有专业技术水平的合格管理人员。施工单位应组织技术员、资料员、质检员、试验员、施工员、材料员等施工资料相关人员进行施工资料和施工试验的培训工作，学习相关图集、标准、规范提高自身素质和工作水平。
3. 加强对施工过程的资料管理：
3.1 公司对项目部进行资料交底。公司技术人员及资料管理人员应在项目开工前对项目部资料相关人员进行资料交底。明确俄合同要求。对于监理、建设单位对资料有其他要求的，会同监理、建设单位召开资料会议，明确工程施工资料要求，形成会议记录，作为资料整理依据。
3.2 项目部技术负责人编制资料和试验计划，对项目部资料相关人员进行交底。开工前项目部技术人员熟悉施工图纸，了解工程特点，编制切实可行的工程资料实施计划、工程施工检测试验计划，报公司技术负责人批复后，报监理工程师审批。工程资料实施计划对各单位工程的分部、分项、检验批次施工段进行划分；工程施工检测试验计划对工程中涉及的试验项目进行计划统计，划分试验批次，这样对整个工程资料和试验进行了系统的分析，让工作有条有理的进行。可以避免资料及施工试验落项。
3.3 根据建筑工程档案资料的归档范围将施工资料所包含内容分类建立档案盒并贴上标识。施工资料按卷分可分为工程管理卷、建筑与结构卷、给排水及采暖卷、建筑电气卷、通风与空调卷、电梯卷、建筑智能化卷、桩基资料、有支护土方资料卷、地基处理资料卷、竣工图卷。建立了一个整体框架，资料整理与工程实体进度同步编写，根据各卷所要求的内容对应存入档案盒。这样资料存放清晰便于查找，工作井然有序。
3.4 建立并填写台帐。工程材料进场检验及复试台帐，混凝土、砂浆试块复试等台帐，资料员、试验员及时记录，确保材料及时复试和报审避免丢项。
3.5 管理人员与各相关单位及时沟通，提供符合规范及设计要求的原材料及质量证明文件，质量证明文件盖有生产单位或经销单位的公章（要求原件），原材料和其质量证明文件要一同进场，确保能够及时对原材进行外观和复试检验，合格后用于工程实体中，避免出现先用后复试的现象，确保了提供资料的及时性，有效性，保障了工程实体质量与资料的真实性。
3.6 项目部对资料月自检，公司月联查和对基础、主体分部各阶段验收前的资料检查。检查资料主要检查资料的真实性、及时性、完整性、有效性，按月，按阶段检查可及时发现问题及时整改，确保工程资料的顺利验收。施工日志是资料检查依据和基础，涵盖了工程管理和资料形成的过程记录。施工日志应该真实、连续完整，施工部位具体，填写的内容与隐蔽、预检、测量资料、试验报告、检验批、材料构配件进场记录、技术交底交圈。施工日志记录了施工阶段的生产、技术质量安全工作；工程项目的开、竣工日期、施工勘测、工程进度及上级有关指示；施工中发的生的问题、工程质量事故及其处理情况等记录。混凝土的浇注要详细记录浇注部位、混凝土的强度等级、开始浇注时间、浇注完毕时间以及混凝土方量，其中混凝土的方量不要随意填写，要与混凝土出场合格证上的供应方量大概一致。在检查资料时，根据混凝土的方量来检查混凝土试块的留置是否符合要求，与砼施工记录留置的混凝土试块组数是否相符；
3.7 加强竣工后移交前的资料整理的检查和督导工作、资料移交监督工作。工程竣工验收完成后，施工单位与建设单位联系做好竣工资料移交工作，根据合同及城建档案馆归档要求对资料进行整理、组卷、装订，限定期限要求资料员向本公司及建设单位移交竣工资料，资料移交时做好移交记录表，写明工程名称、资料名称、份数、日期，移交方、接收方签字确认，双方各留存，作为资料移交的依据。并协助建设单位进行城建档案馆备案工作。
结论
在工程管理过程中施工单位要重视工程资料的管理工作，资料记载的不仅是工程的施工过程，更体系拿出了企业的管理水平和人员素质。施工单位不仅对工程实体结构的安全质量负责也对资料的真实性、完整性、有效性负责，只有合格的资料和实体质量，才是一项合格的工程。
参考文献：
[1]GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》.
[2]JGJ/T185-2009《建筑工程资料管理规程》.
[3]DB13(J)35-2002《河北省建筑工程资料管理规程》.
作者简介：彭颖 (1982-)女，秦皇岛市政建设集团有限公司，建安分公司科员，本科，研究方向：工程施工管理。邵正辉(1981—)男，秦皇岛市政建设集团有限公司，机电安装分公司工程部经理，本科，研究方向：工程施工管理。
一、安全管理资料综述
施工现场安全生产管理资料是指导施工现场管理的重要依据，既是施工现场文明施工和优化管理的体现和鉴证记录，也是政府管理部门、行业监督部门与施工企业自我检查工作的主要内容。在实际过程中安全资料是住建部、省住建厅、市住建委及市安监站每次督查时检查的重要内容之一，也是施工现场发生安全事故后，是事故调查组查找原因、证据的原始重要资料。
安全管理资料编制的依据
1、安全生产相关法律法规、规范、技术标准等
2、住建部、省住建厅、市住建委、市安监站有关文件的要求。
如：三类人员安全生产考核合格证、危险性较大的分部分项工程的专项施工方案、重大危险源识别与控制管理办法、安全文明施工措施费等。
3、随着时代发展的需要，高度重视安全生产，以后还会有更多的文件、规定。资料员工作
1、安全生产管理资料应由公司技术人员、专职安全员负责编写、填写，安全管理资料
不能由资料员编制、填写。
2、及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全专项施工方案、技术交底、安
全教育、安全培训等资料，进行分类整理、归档，做好安全管理台帐。
3、及时收集采购的劳动用品的合格证等资料并归档。
4、经常深入现场，了解掌握工程进度及安全设施的实施要求，保证资料不缺、不漏、及时归档。
5、经常与监理、设计、建设单位及项目技术人员、安全员、采购员、班组长等联系，及时收集和整理有关资料。
安监站对资料管理的要求
1、杜绝资料员闭门造册做资料的现象，资料都由项目技术人员、施工员、安全员负责
编制。
2、在施工过程中随时检查安全资料，是否与施工同步。
3、对安全资料的编写质量进行检查，并与施工现场的实际情况相对照各方案、制度等
是否相符。
4、今后将制定一套统一的管理表格、管理制度。
对安全资料的编制要求
1、字迹清楚，内容详实，符合适用法律、法规、标准规范及其他规定。
2、齐全、真实，不缺项、不胡编，能够反映施工过程的真实情况，具有可追溯性。
二、安全管理资料的分类及基本要求
1、安全保证体系文件。
① 施工企业的资质、安全生产许可证。
② 公司、项目安全生产管理机构的设置、职责分工、安全生产责任制（细分）。③ 参加项目管理、施工的人同资格：项目经理证书及B证、专职安全员的C证、特
种作业人员（架子工、电工、电焊工、塔吊司机、指挥、起重工等）的上岗证书、花名册。
④ 意外伤害保险。
⑤ 安全生产、文明施工措施费用清单、支付凭证、使用台帐。
⑥ 各种管理制度：目标考核制度、奖惩制度、安全检查制度、安全教育制度、机械
设备管理制度、分包单位管理制度、消防管理制度。
⑦ 安全生产操作规程（不同工种、不同的工艺、不同的机械设备）。
⑧ 事故应急救援预案：
a、组织机构、人员、联系电话、具体分工。
b、救援设备、器材。
c、具休事故的救援方法。
d、事故的处理、防止事故扩大的方案。
2、安全生产目标管理
① 制定安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标）。
② 安全责任目标分解（项目经理、技术负责人、施工员、安全员、材料员、班组长）。③ 目标考核（每月一次）
3、安全专项施工方案。
⑴必须缝制专项施工方案的分部分项工程（内容详见建质[2009]87号、湘建建
[2009]303号文件附件一）
⑵安全专项方案的编制审核
① 技术部门的专业技术人员编制、签字
② 专业监理工程师审核
③ 施工企业技术负责人审核签字，盖技术专用章
④ 总监理工程师签字
⑶专家论证审查
需专家论证审查的施工内容详见湘建建[2009]303号文件附件三，论证审查程序及要
求详见湘建建[2009]304号文件
4、重大危险源管理台帐
① 本项目的危险源清单
a、专项方案中所例举的；
b、土方开挖2.5米深的基坑、1.5米的基槽、人工挖孔桩、临时用电；
c、对施工安全影响较大的环境因素；
“三宝”的使用，“四口”、“五临边”；施工机具；2米（含2米）以上的高空作业；搬(吊)运材料；材料堆码；临时设施的搭设、使用、拆除；现场周边高压线、沟崖、高坡、地下管网等；施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为；现场周边通道；危险源名录编制后应交给监理工程师及施工审核。
② 重大危险源管理制度；
③ 危险源的检查记录；施工项目管理机构应每周对危险源的安全状况作出检查，作出书面检查记录；专职安全员每天对危险源检查，建立个人台帐、评估台帐，并将隐患整改排除情况作出书面记录；
④ 重大事故应急救援预案及演练；
⑤ 危险性较大专项施工方案的执行情况检查记录，5、安全检查记录。
① 验收记录（如脚手架、临时用电、模板支撑系统、机械设备、临建设施等）； ② 专职安全员日记；
③ 隐患整改通知、整改回复、复查记录（项目公司监理安检）
④ 危险源检查记录；
专项整治检查记录（项目、公司、监理、政府行政主管部门）
要有转发的文件、公司工作方案办项目排查方案、检查通知、项目自查自纠情况、检查记录、整改通知、整改回复、复查记录、检查通报等
6、安全技术交底。
① 分部分项工程交底应齐全。
根据工程的特点和重大危险源清单，每个分项工程都应进行交底。
② 书面交底，交底人、接受交底人签字。
③ 内容全面，有针对性。
7、安全教育。
① 管理人员、专职安全员培训教育
② 新工人三级教育
③ 变换工种的工人的安全教育
8、班前安全活动。
每个班组、每天上班之前应有安全教育记录、有签字。
9、钢管、扣件、防护用品。
① 产品合格证
② 检测报告
10、机械设备
① 产品出厂合格证、使用说明书、产权备案证明
② 安装合同、安装单位资质、人员资格、安全生产许可证
③ 检测报告、危险性较大的分部分项开工安全条件审查、使用登记证明
④ 日常维护保养记录
11、各级主管部门、施工企业下发的文件。
监理、安全监督机构下发的各种通知
12、工伤事故的处理
13、安全标志总平面布置图
三、结束语
一、目的
为了进一步规范外来施工单位的安全管理，避免和杜绝外来施工单位在公司施工期间发生各类安全事故以及导致公司生产安全事故，而带来的不良影响和经济损失，特制定本制度。
二、适用范围
适用于在本公司厂区内进行施工作业的外来施工单位的安全管理。
三、外来施工单位安全管理细则
为了进一步提高外来施工人员的安全防范意识，更有效地监督外来施工单位安全工作的贯彻和落实，根据我公司的实际情况，特制定管理细则如下：
1、外来施工人员和车辆入厂前应到保卫科进行登记备案，由保安确认后方能进入。外来人员需要将随带工具、物品事先在门卫室登记注册，待施工完毕出门时凭我公司相关部门签批的《放行条》逐一核对后放行。
2、安全科负责对外来施工单位的日常安全监督管理与施工方案安全措施的审核，安全资质的审查。
3、外来施工单位必须加强施工人员的安全管理，并负责对用工人员的安全培训教育，安全培训资料复印件应提交至我公司的安全环保科进行存档。
4、外来施工单位必须认真阅读本企业发放的《外来施工单位安全告知书》，并认真遵守本企业的安全规章制度
5、外来施工特种作业人员必须持有效特种作业人员安全操作证上岗。无证操作造成的消防安全事故由外来单位及人员自己负责。
6、外来施工单位必须确定至少一名安全管理人员，负责施工现场的消防及安全管理工作。
7、外来施工人员作业时必须佩戴安全防护用品。进入有职业危害区域的场所应佩戴相应的职业卫生防护用品。
8、外来施工单位在厂区易燃易爆区域进行电焊、气焊、气割等明火作业时，必须事先向 安全环保科办理《动火作业许可证》。
9、使用电气工具必须配套使用漏电保护器,电动工具不得使用花线、塑料线，必须使用橡套电缆线。
10、所有用电需向电力部门办理《外来单位施工用电审批表》，并提供电工作业证交至安全科进行审批备案。严禁未经公司电力部门允许的情况下私拉电源。
11、外来施工单位进行高空作业时，作业人员应配备安全带等高空作业防护措施，2米以上高空作业必须搭脚手架等作业，脚手架必须合格稳固。工作面下面应有围栏、安全警示标志或其它防护措施。
12、不许上下投掷工具或材料；禁止攀登不牢靠的构架；检修时移开的沟、坑、孔、洞盖板、围栏，离开现场时应恢复或采取可靠防止跌伤的安全措施。
13、外来施工人员必须遵守公司厂纪厂规，一律不得携带烟火进入车间、不得酒后作业，要做到文明施工、安全作业，保持施工现场整洁有序。
14、在有限空间、容器内工作必需做好通风措施，必须有专人监护。
15、防止砂轮、角磨机、无齿锯碎片伤人，应带头盔或护目镜；防止旋转时异物飞出伤人，人员站在轴向位置。
16、机动车辆进出门及转弯时速度为5km/h，直线路为10km/h，小车20km/h。装有易燃、易爆、腐蚀性等危险物品的罐车速度为10km/h。
关键词：施工项目,业主单位,施工安全管理,介入
建设业主单位作为施工项目的投资主体,是连接设计单位、施工单位和监理单位等各相关参与方的重要纽带。建设业主单位处在施工项目全过程管理的核心地位。按照商业“供应链”理论,业主单位处于施工项目顶端“食物链”,对施工单位及监理单位的影响力是十分巨大的,尤其是现阶段我国建筑行业处于买方市场,业主单位对施工单位包括安全管理在内的各项活动都具有显而易见的影响力。
可是,由于受到我国建筑行业传统管理理念和国家建筑立法缺失的影响,一部分建设业主单位往往忽视和逃避自身在施工项目安全管理过程中的责任,把希望寄托于力量薄弱的项目监理单位。而另外一部分建筑业主单位有强化施工项目安全管理的意愿,但又缺乏科学且有效的理论指导,使得施工安全管理的人力、物力投入无法真正用到实处,发挥应有的作用,也就削弱了业主参与施工安全管理的作用,打击了业主参与施工安全管理的积极性和延续性。针对这种情况,笔者根据所在企业施工项目安全管理的一些经验,总结出以下几方面的措施。
1 建设业主单位成立精干高效的项目管理团队
这种团队类似于施工单位的项目部,只是这个项目部由建设业主单位的员工组成,通过这种措施,能够从组织上完善施工项目安全管理,使之制度化、程序化、专业化。在条件允许的情况下,业主项目部可以指派企业专职的注册安全工程师负责日常的施工安全管理。同时,在土建、公用、设备各个分项上设定专职安全员跟班监督,并赋予他们在监理单位的配合下施行安全监督管理、检查、反馈隐患的职能,紧急情况下采取应急措施,组织安全绩效考核等权力,从而从组织机构上保障了建设业主方对项目的安全管控力度。
2 签订施工项目安全协议
安全协议作为施工项目(工程)合同的附件,在施工项目实施之前,充分商讨并明确了建设业主单位和施工单位之间安全责任和义务,包括现场管理、消防器材配置、施工安全细则、施工人员培训和教育、危险作业审核、业主方门卫及物资物品放行规定、施工方违章处理等各项职责和管理要求。通过这种方法不是简单地区分双方的安全管理责任,它还能够在甲方与乙方(业主方和施工方)之间建立一定的法律约束力,进一步规范施工单位在施工过程中的安全行为,有效杜绝施工违章指挥,违章操作,违反劳动纪律。施工安全协议的签订也为建设业主方实施进一步的安全管控措施起到了积极的铺垫作用。
同一工程项目或同一施工、作业场所存在有多个施工单位作业的,业主单位可以与各施工单位签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责,从而保障业主单位对各施工单位的安全管理做统一协调、监督的权力。
3 进行必要的安全告知
除了施工项目总承包,且拥有独立区域的施工项目以外,安全告知对于在业主单位厂区内开展施工的项目是十分有必要的,建设业主单位有义务对进入厂区内的施工临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员进行必要的安全告知,强调业主区域内施工作业应该注意的事项,这样既达到了国家和地方相关法规对建设业主单位要求,也进一步强调了建设业主单位对施工安全管理的要求,强化了业主方对施工方施加的影响。这里所说的安全告知有别于在建设工程施工前,项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全施工的详细说明。前者是进入甲方区域内必须接受的培训,后者是施工前必须接受的培训,二者有机统一,缺一不可。
4 督促监理单位充分履职
在传统观念上,监理单位代表建设业主单位的利益,以工程项目质量目标控制为根本责任,施工过程中项目监理单位主要从事的是工程质量的监管工作,而对于施工项目的安全监管则是次要的。其实不然,一个施工项目如果安全管理混乱,安全监管缺位导致安全事故频发,甚至造成群死群伤的重特大安全事故,这样会使得施工项目受到停工整顿的制裁,更甚者导致项目难以为继,竣工日期一再拖后,对于重大建设项目来说,晚一天投产,建设业主单位的经济损失是巨大的,而作为这样一个施工项目的建设单位,社会的舆论压力造成的负面影响更是不可估量。
因此,加大对项目监理单位的督促力度,充分把监理单位的人力、物力调动起来,在抓好工程质量的同时,抓好监理单位对施工安全监管措施,两手抓两手都要硬,最大限度地消除和整改施工过程中产生的安全隐患。
5 建立业主、监理、施工、设计等单位的协调机制
施工过程中遇到的一些重、特大安全隐患,往往是施工单位自身无法解决的。在这种情况下,就需要建设业主单位在法律法规和合同效力之内,积极协调各施工方、监理方,必要时协调设计单位,实行定期联席会议制度,共同解决施工过程中存在重、特大安全问题,确保整改施工项目安全平稳的实施。
这里讲的协调机制,也可以在无总承包商,土建施工、暖通配电、设备安装多个施工单位在同一区域交叉作业的情况下实施。目的是确保工程项目施工衔接顺畅,减少交叉施工作业,降低施工安全的风险,确保项目顺利、安全地推进。
6 关注施工项目对在用生产或生活设施的影响
建设业主单位开展对施工项目的安全管理,主要是为了最大限度地减少施工项目对在用生产和生活设施的影响。现阶段,许多生产制造企业的施工项目也是在原有厂房或生产区域实施的。因此,在施工项目的实施过程中,必须采取施工区域与生产在用区域的隔离措施。在施工单位对施工人员进行安全技术交底后,应由施工单位组织施工人员对施工区域的应拆除或保留的管道警示标识,并对周边区域的孔洞、缝隙进行严密封堵和覆盖、隔离,防范施工过程中动火、用水漏进在用的生产、仓储区域,预防火灾、内涝情况的发生。
由于施工还未完成,施工区域一般坑洞、尖锐物体较多,且在采光不良的情况下,也容易造成生产区域的操作工误入施工区域,在未佩戴相应的劳动防护用品的情况下,容易造成人身伤害事故。因此在施工区域与在用区域采取有效的隔离及警戒措施,张贴警示标志和安全围挡设施是十分有必要的。
鉴于一些施工项目属于生产与施工同时进行的情况,采取严密的隔离及屏蔽措施,对于质量、工艺管控比较严格的制造企业,不仅能预防火灾、漏水等安全事故(件)的发生,还能有效地杜绝、隔绝建筑粉尘、焊接烟气、油漆异味等施工过程产生环境问题,加强了对产品质量及设备工艺的保护,将施工对生产的影响降到最低,保障了产品质量和工艺安全。
7 营造良好的施工安全氛围
传统意义上,在施工安全管理方面,针对大部分的施工人员尤其是一些农民工,采取的是简单而又缺乏人性化的扣罚、停工甚至开除的措施。这样带来的往往是对立情绪,对于后续安全管理工作不利。防范施工安全事故,除了依靠制订完善的安全管理制度和切实可行的安全施工程序外,更重要的是在尊重施工人员的基础上,取得施工人员对施工安全管理的理解和支持。在施工项目的实施过程中,建设业主单位可以积极提供一些用餐、降暑等后勤保障措施,同时举办一些活动,如推行“人人都是安全员”“施工安全标兵”,倡导良好的施工安全文化氛围,让施工参与者都爱惜工作的地方和项目,这样能显著提升施工人员的归属感和遵章守纪的意识。
笔者认为,在法律法规和项目合同的效力内。建设业主单位介入施工项目安全管理的手段多种多样。作业建设项目业主单位,只有主动制定切实可行的施工安全监管措施,主动参与到施工安全监管的全过程,主动承担相应的安全管理责任,主动增加自身在施工安全管理中的服务职能,充分发挥施工项目安全协调和监管的作用,这样才能让业主单位在施工项目安全管理中始终处于有利地位。
参考文献
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为加强对分包单位的安全管理，保障分包单位工人的人身安全，促进企业的安全生产，制定本制度.1.积极贯彻宣传各项安全法律、法规，严格遵守韩建集团的各项规章制度，服从韩建集团的安全生产指挥。
2.认真开展对本单位职工的安全教育，反复学习安全知识，案例要给职工讲解透彻，以其危害的重要性，使每一个职工真正理解了安全的重要性，确实提高每个职工的安全意识，不但保护好自己，还要对他人提醒及监督。并负责本单位特种作业人员的上岗培训取证工作。
3.协助韩建集团进行安全检查，发现问题及时整改，杜绝安全事故。
4.及时向本单位职工发放劳动保护用品，并示范、指导工人正确使用。
5.专人在现场长期负责检查本单位的安全生产情况，工人要遵守安全操作规程，不违章操作，不冒险野蛮作业。
6.发生重大工伤事故，积极进行抢救，保护好现场，并及时向有关部门领导汇报。
7.积极采取各种措施，改善劳动条件，预防各种职业病和食物中毒，未取得健康证的职工，禁止进场作业。做好夏季防暑降温，冬季防寒取暖工作。
一、本人在工作中，结合部门、班组和工作实际，参与制定有针对性的防范措施文件，确保公司各项安全管理工作的顺利进行。在工作中积极参与公司的（）文件编制和其他的安全管理方面的工作。积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革，进一步加强工作责任感。本人以公司各项现行的规章制度和安全员的职业道德为准则加强工作责任感，及时做好自己的各项工作，为企业做好本人力所能及的服务工作。
二、人人应当遵守消防规章制度；提高消防意识，时刻保持警惕，把消防工作与生产放在同等重要位置。11月15日上海静安区一幢正在进行外立面墙壁施工的高层住宅楼忽然起火，火灾造成重大人员伤亡和财产损失。为此我参与安质部进行的消防大检查，加强了公司安全防范和避险逃生等方面的宣传教育，提高员工应对灾害事故的预防、应急反应和个人处置能力，做好冬季安全防火工作。
三、作为一个安质部的安全员，我能按照公司及安质部的各项规章制度，按时按质地完成安质部的各项监督管理工作。本人参加了安全培育教育宣传和新进职工业务技术培训工作，进行企业、项目部、班组的三级安全教育，并经考核合格上岗。从思想上高度重视安全生产，增加安全防范意识，树立起强烈的自我保护和保护他人的意识。
四、利用工作之余的休息时间加强学习。
平时注意收集有关安全方面的知识，理性地总结经验，特别是使全体职工要学会做聪明人，要善于吸取别人的教训，举一反三，对安全生产重要性的认识明显提高，对“安全存在于细节中”的思想深入学习下去。同时学习了公司的信息发布流程系统，熟练计算机知识，提高自己的工作效率。积极做好下一个工作计划，这样自己才可以有条不紊的做好每一项工作。
五、存在的不足 {小毛小病的小列两点就行了}
竣工原始资料是项目实施过程中各个环节的真实记录, 记录着施工情况的第一手资料, 真实反映了施工过程中存在的问题, 作为工程验收和保证今后工程项目的安全运行重要文件, 竣工原始资料要具有真实性、可靠性、完整性、可用性, 做到原始资料和实物相符, 技术数据实而可靠, 签字手续完备齐全;同时又必须规范、标准、符合归档要求。
但是实际工作中, 由于项目建设周期长, 涉及面广, 各级管理不到位, 人员素质参差不齐等原因, 造成竣工原始资料在施工过程中出现不准确、不齐全、不规范、管理不善、丢失等问题, 给竣工工作带来诸多困难。
因此, 必须重视资料的积累与管理, 使项目资料收集、整理与工程建设同步, 做到边施工、边整理, 保证资料的真实、准确。
1 影响内业资料质量的主要因素
1.1 施工单位自身因素
1.1.1 质量管理体系执行力度不够或不健全
施工单位的质量管理体系成为摆设, 只用来应付检查、资质维护及升级, 项目管理实施过程中却被束之高阁, 或者质量体系不健全, 缺乏有效控制施工文件资料质量的具体措施。
1.1.2 项目领导不够重视资料整理工作, 造成文件资料体系管理混乱
“重建设、轻档案”的现象在建设项目实施过程中经常出现, 施工建设不能与内业资料整理同步, 内业资料的整理往往滞后于实体结构的进展, 且各部门文件资料杂乱无章, 丢三落四, 不能分门别类、统一管理。
1.1.3 人员素质参差不齐, 造成施工资料质量低
从事施工资料的整理者对档案意识、档案知识的缺乏和相关专业知识素质偏低, 同时缺少相关知识培训, 是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的重要因素。
1.2 其他因素
业主、设计、监理单位的工作不到位, 现场签证工作把关不严, 如个别单位下发的施工管理重要文件, 因下发或转发时就是复印件, 难以满足公路工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。再者, 文件资料的层层转发再加上部分文件批复时间滞后, 导致现场施工资料与批复文件存在时间上的差异等。
2 内业资料整理过程中的主要问题
2.1 资料不全
2.1.1 综合管理资料的缺少
施工综合管理资料如开工申请报告及开工令、重要的施工管理文件、设计交底、设计技术要求、重要技术问题专题会会议纪要、工程建设进度管理文件、监理、设计、业主文件、施工大事记等, 此类资料的缺少或原件缺失只有复印件。
2.1.2 现场施工资料的缺少
现场各道工序、分项、分部工程资料缺失或根本没有整理, 导致分项、分部、单位工程资料存在断链现象;试验、检验频率及项目不够满足规范要求, 原材料出厂材质证明、设备机具仪表检测率定资料及出厂合格证不齐或缺失等, 另外, 还存在施工日志不详细或缺失, 无法进行溯源。
2.2 资料格式不规范
没有按照《交通文件材料立卷归档方法》中规定, 在施工过程中发现, 资料格式存在不统一, 不规范, 五花八门, 表格模糊、歪斜, 文件幅面的左白、右白、天头、地脚尺寸大小不一, 各有不同, 差距较大, 另外, 纸张质量差别较大, 无法统一规范装订组卷。
2.3 记录不规范
2.3.1 记录数据用笔不符合规定要求
施工过程中的原始签证资料五花八门, 有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等, 这些都与竣工资料归档要求不符, 给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。
2.3.2 施工原始资料填写不规范
施工原始资料存在漏记、错记、结论评语不当、数字修约有误、随意涂改等现象, 禁止使用改正液、橡皮檫、刀片、涂黑方式对错记内容进行修改, 可根据有关要求进行划改。原始资料要做到内容齐全无误、字迹清楚、图样清晰、图面整洁、涂改规范。
2.4 原始资料存放管理不规范
在项目部及各工区, 原始资料存放较为随便、杂乱无章, 部分内业资料存在潮湿、泛黄现象, 各工区间资料不能有效衔接, 总而言之, 不能够做到统一有效管理, 更谈不上防潮、防蛀了。
3 解决方法与措施
3.1 领导重视、设置专职岗位
项目经理部主要领导要重视内业资料的整理工作, 指定相关技术人员对内业资料进行统一有效的管理。本人曾任商周高速公路四标项目部工程部内业资料主管, 各工区根据实际情况指定相关人员进行内业整理并及时报送项目经理部进行纳入台帐、归档, 进行统一管理。
3.2 建立完善的资料管理制度
根据有关要求及实际情况, 项目部要建立一套具有系统性的形成、收集、归纳、整理的方法, 制定完善的资料管理制度, 这样才能做到“有法可依”, 才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范, 才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备, 原材料质量保证资料真实可靠。
3.3 加强人员学习、培训
积极组织相关人员进行学习、培训, 加强交流, 相互学习借鉴, 提高相关人员的内业资料整理水平。
3.4 具体操作
3.4.1 同步管理
实行竣工资料编制工作“三同步”管理制度, 即工程立项开工与竣工资料收集同步, 工程施工过程与竣工资料形成同步, 工程完工验收与合同竣工资料验收同步。竣工工作人员要始终直接参与整个工程的建设和竣工工作验收全过程。
要加强日常资料管理工作, 日常的资料管理工作好坏, 对资料的最后整编和归档有着非常大的影响。做好平时的工作, 保证基础资料规范、系统、完整, 整编时可以减少很多工作量。
3.4.2“人、机”共管
利用计算机建立信息资料管理系统协助日常管理;利用网络进行文件、资料的传输, 将一些重要的文件、原始资料通过扫描方式输入计算机或制作成光盘, 延长保管年限等。
3.4.3 认真对待每次检查
项目实施过程中, 各级大小的检查、评比活动较多, 要积极配合每次检查、验收、评比, 对提出的意见及不足进行仔细分析整改。
4 结语
内业资料整理工作是一项系统工程, 要做到首尾齐抓、过程不放松, 确保资料的完整、准确、系统、齐全。做好内业资料整理工作, 能促进现场管理, 提高了工作效率, 为后期竣工资料的快速移交奠定基础, 减少了后期“人力、物力、财力”的消耗, 同时也提升了企业形象。
参考文献
一是要求外委单位建立健全职工档案，规定从业人员未经相关安全教育和技能培训、未配备安全器具和劳保用品的，一律不得进入施工现场。要求外委施工单位必须与基层区队班组签订安全协议，单位及其管理人员按照协议规定交纳风险抵押金。
二是要求外委单位负责人必须每天参加矿调度晨会，矿月度会、每周安全例会以及安全体系建设等专题会议。外委单位纳入矿井开展的季度安全活动中，认真编制每季度活动方案，取得活动目标的，由矿项目部根据活动奖励措施对外委单位进行目标奖励。
三是严格审批安全技术措施，要求调度室、安全科、技术科、通防科等职能科室紧盯外委单位现场施工重点部位、薄弱环节与关键工序，把好质量关，避免因抢工期、赶进度或降低成本导致工程质量下降的现象。坚持每旬一次动态检查，月度奖罚兑现，做到一工程一验收，一工程一达标，严防安全质量标准化滑坡。
四是把对外委施工单位的安全监管纳入全矿日常安全管理体系，对外委施工单位每周开展一次安全质量大检查，抓好“手指口述”安全确认工作，规范职工行为。严格落实管理干部跟班、带班制度，消除安全隐患，制止“三违”现象。对查出的安全隐患，及时下发整改单，责令施工单位限期整改。五是严把外委单位安全培训关。矿安全科还定期对外委单位安全管理人员及特殊工种人员持证情况进行检查，严禁无证操作。同时，协助外委施工单位开展职工培训，先后组织班队长、装药工、绞车司机、信号工、电车司机等多个岗位及工种参加集团公司、金能公司及石嘴山市公安局治安大队举
办的各类培训班，提升了外委施工单位整体安全素质，夯实了矿井建设发展基础。
加强了对外委队伍的管理，落实了外委队伍的监管责任，规范了外委队伍的培训工作，统一考核奖惩，提高外委队伍安全管控能力。
一是对外委队伍要和自己的队伍一样监督管理。今年以来，该公司制定了《外委保运队伍管理规定》和《外委保运队伍人员准入》等制度，加大对外委保运队伍的监管力度，使外委队伍管理更加规范化。
二是对外委队伍要和自己执行一样的安全标准。该公司创新工作方法，要求外委保运队伍成立安全组织机构，并确定安全人员对本队伍的各项工作及安全生产情况进行全程监督，做到查隐患、抓“三违”。
三是对外委队伍要和自己一样地落实安全责任。该公司要求外委队伍层层签订安全生产目标责任书，并将责任落实到具体的责任人，层层落实安全责任。
四是对外委队伍要和自己一样的安全考核。该公司每月不定期对外委队伍进行检查，将检查出的问题及时反馈到各外委队伍，并要求及时整改，对违反相关规定的严肃进行考核。
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施工单位安全检查记录06-23
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