2024年从严治党主体责任情况汇报(通用7篇)
2019年上半年,单位单位领导班子坚决贯彻落实党中央、天津市党建工作部署,认真执行局党委《落实全面从严治党主体责任的实施意见》要求,对照班子《两个清单》确定的目标任务,突出发挥领导核心和政治核心作用,以“把方向、管大局、保落实”为总纲,以抓责任落实、抓问题解决、抓廉政建设为主线,全力做好党建、改革、发展三篇大文章,确保全面从严治党主体责任落在实处,围绕单位领导班子经济发展中心工作,为全面发展和高质量发展提供坚强政治保证。现将情况汇报如下:
一、上半年主要工作及成效
上半年,单位领导班子认真贯彻落实“五必讲”、“五必管”、“五必问”要求,对标局党建经营工作任务,结合自身工作实际,在抓班子带队伍、发现问题解决问题、凝聚共识整改落实等方面持续发力。
(一)落实主体责任,激活党建动力
(1)是扭住“关键少数”,狠抓政治建设。将政治建设摆在首位,班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提升政治站位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。开展中心组学习5次,带头讲党课6次,将理论学习、中心组日常学习与当前形势任务教育相结合,牢牢把准政治方向。认真落实党委会“三重一大”制度、月度重点工作推动部署会制度,有效夯实政治根基。针对推诿扯皮、工作推动不力等不作为不担当苗头与倾象,露头就打,涵养良好政治生态。全队上下政治认同、理论认同、情感认同得到了普遍提高。
(2)是扭住“骨干中坚”,狠抓执行落实。将原机关和基层经营单位的5个党支部调整为11个党支部,实行基层经营者与党支部书记“一肩挑”,实现扁平化、一体化、同步化推进基层党建工作。召开机关转作风工作会议,设立四个理论学习小组,以“两提一保”为目标,定期组织学习活动,查找和改进机关作风建设存在的问题。通过上述两项工作,促使全队中层干部全部进入党建“一线阵地”,在工作中采取定期召开党支部书记专题会、开展党务干部业务培训、签订《两清单》及《意识形态责任书》、广泛进行廉政谈话,不定期抽查从严治党履责情况等方式,切实推动机关工作作风转变,压实中层干部党建责任。
(3)是扭住“基层党建”,狠抓战斗堡垒。加强对基层党支部工作的检查,单位领导班子政工部门定期检查支部天津先锋网记录情况,并向单位领导班子党委报告,确保基层党支部“三会一课”和主题党日活动等规定动作到位。加强对基层党支部的工作指导,布置局队党委工作任务时避免“上下一般粗”,各基层党支部每月向单位领导班子党委上报主题党日活动计划,充分结合各支部生产经营实际,有针对性的开展理论学习、专题研讨,切实推动和解决各支部在改革发展中的难题,实现理论学习与经济工作深度融合。加强对基层党支部工作的监督,注重支部党建工作实效,要求每一次支部的活动,最少要研究和解决一个问题,做到学习教育有收获、问题整改有成效。要求各支部在做好党员教育管理监督的基础上,必须做到宣传群众、组织群众、凝聚群众,把党的基层支部建设成为坚强的战斗堡垒。
(二)直面问题矛盾,破解发展难题
上半年,单位领导班子以主题教育为契机,加强“大调研”活动的深度广度,坚持把检视问题贯穿全队各项工作,通过各级谈心谈话,一线调研,调查问卷,民主生活会查摆问题等多种形式,认真查摆问题,剖析问题根源,制定问题整改清单,对标对表抓落实。
(1)党委统筹协调,从严从实检视问题。由单位领导班子党委牵头,单位领导班子办公室、政工部定期梳理上级文件和工作部署要求,列出文件清单,下发“口袋书”,对照单位领导班子党委会、中心组学习、经营会和贯彻落实要求督促检查,做到文件学习传达无遗漏,工作汇报报告有落实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育方案落实为主线,统筹巡视整改“回头看”、不作为不担当专项治理、“扫黑除恶”专项治理等多项工作重点,多次组织党群部门专题研究,以各个方案阶段性工作落实与目标整改,依据各个方案工作进展,集中整体归集到主题教育“十个专项整治工作”问题清单。结合中心工作,查摆单位领导班子产业发展不均衡、能力实力发展慢、企业文化建设弱等问题。主题教育中累计查摆问题18条,对标对表完成整改11条,制定“十个专项整治工作”整改措施49项。
(2)力求实效成果,对标对表解决问题。对查摆出的问题,大单位领导班子主动认领,各职能科室协同配合,基层党支部认真贯彻执行,按照既定整改措施一改到底。落实班子成员全面从严治党“两个清单”工作进度,定期检视,定期督导。将下步工作明确列入单位领导班子本月月度工作重点,以督查督办、进度通报,确保目标任务落实。
在整改过程中,坚持以加强党的政治建设为抓手,以解决党费收缴问题入手,确立单位领导班子党委有错必改、有错必纠的鲜明政治导向;以解决党政责任“一肩挑”入手,解决基层党的建设宽松软问题;以参加基层支部活动,发现并解决政治理论学习与解决实际问题脱节现象问题,将促转型谋发展紧密结合;以深入基层调研,充分发挥基层支部组织力,调动并激发基层员工干事创业积极性问题等;从整顿机关工作作风入手,从会议纪律、工作纪律、人事纪律,工作重点与工作方式等方面,对机关中层干部和重点部门、关键岗位人员进行谈话和普遍提出要求。
坚持以推动中心工作为抓手,确立科学规划产业布局,集中优势兵力,打造经济支柱产业,扶持科技创新产业经营发展思路,着力解决产业发展不均衡问题。确立加快制度建设和人才队伍建设,用创新的思维打造企业核心竞争力,提高企业整体能力实力水平发展思路,着力解决能力实力发展慢问题。确立管理者率先士卒,自我完善和提高,加强企业文化建设,补足企业精神之钙,让“文化”管理在企业发展中释放出巨大的能量发展思路,解决企业文化建设重视不够问题。目前已修订完善制度XX项,安排XX余万元专项资金大力支人才引进、科研投入等实力能力建设工作,组织内、外培训XX次,参训共计XX人次。经全队干部职工共同努力,上半年,单位共新签合同额1.13亿元,同比增长9.9%,结算收入5681万元,同比增长13%,实现利润358.7万元,同比增长26.6%。
坚持以人民为中心的发展思想为抓手,启动和完成单位领导班子单身宿舍改造、一级路修缮、职工活动中心建设、停车场建设、居民楼暖气管网改造、线路改造等民生工程,让职工群众确实提升获得感、幸福感、安全感。同时着力研究解决基层“上面千根线,下在一根针”问题,提出工作改进意见,在达成目标任务基础上,落实“减负年”相关要求,进一步减轻基层工作负担。
(三)划实纪律红线,加强廉政建设
(1)推进源头治理。继续按照《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年工作安排(2018-2020年)》文件要求,结合巡视反馈意见整改落实“再回头看”工作。各单位、各部门、各党支部分别围绕不作为不担当问题等7个方面突出问题进行了自查自纠,形成了全队不作为不担当专项问题清单,制定了整改措施。
(2)筑牢纪律防线。清明节、端午节等关键时间节点开展廉政教育活动。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话,与中层干部、各支部书记、纪检委员围绕落实全面从严治党主体责任进行集体廉政提醒谈话。组织参观宝坻冯家庄党支部,接受廉政教育洗礼。单位领导班子纪委突出抓好廉政党课教育,教育党员干部见贤思齐、转变作风、力戒形式主义官僚主义。
(3)抓好舆论引导。注重抓好舆论阵地,准确把握宣传脉搏,传递廉政好声音,引导全队形成风清气正的舆论氛围。通过单位领导班子网站、单位领导班子报刊通讯,以及公众号信息,及时发布廉政教育类信息20多条。注重典型引路,对在单位领导班子“四个一”板块打造和主题教育中涌现出的先进党支部、干事创业先峰岗、野外生产一线职工学习教育活动进行广泛宣传,激发激励广大干部职工干事创业激情,营造风清气正发展环境,为单位领导班子高质量发展贡献力量。
二、主要问题及努力方向
从上半年总体工作情况看,大单位领导班子团结务实、能干实事的基本面得到普遍认同。对照上半年工作,经过深入总结和深刻反思,主要在三个方面工作有欠缺和不足,下步工作加以努力改进。
(一)主要存在问题
一是干部队伍、人才队伍的建设滞后。
主要表现在机关科室中层干部年龄偏大,工作缺乏创新,工作激情与行动动力不足,存在着依照过去传统经验做事思维,年轻干部的培养考察工作有欠缺,新老交替、工作衔接上仍存在急需弥补的短板。特别是在科技干部人才后续培养和按照局“三个层次专业人才梯队”建设上,还没有形成指导方案与意见,需要下大的力量与功夫。二是“两手抓、两手都要硬”的力度不够。
新换届的基层党支部班子主要精力放在经营业务工作上,自觉学党建业务、抓党务工作精力不足,主责主业意识还不够强,从严治党的要求没有完全落实到位,对全面从严治党认识虽有所提高但不够深刻,对主体责任、“一岗双责”落实仍有差距,有的支部对于如何抓支部中心工作把握不准,片面认为,支部工作就是组织党员学习,开展党员活动及党员发展等内容;有的党支部理论学习不系统、不深入,结合实际不紧密,造成了政治理论学习与解决实际问题脱节现象。三是担当意识不够强。
抓具体工作落实上,面上安排的多,深入基层督促检查少,盯办落实不够。提要求多,指导工作少,有针对性的解决个别基层支部高质量高标准开展党内学习和活动的招法不多,造成基层支部党建工作活动载体不多、渠道不宽、成效不好、不够。四是工作中存在形式主义、官僚主义现象。
有的部门工作凭经验办事、听汇报多、深入实际少,特别是野外一线调查研究不充分,及时发现掌握倾向性、苗头性问题不及时。为基层职工服务的思想还不够,没有沉到基层去主动关心和帮助一线职工。(二)下步努力方向
一是加强政治建设、思想建设,筑牢信仰之基。
继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育党员干部筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“四个服从”、做到“两个维护”。进一步抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断强化理论武装,加强党性修养,不忘初心、牢记使命,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,不断补足精神上的“钙”。推动“十个专项整治”问题整改,阶段性有成果,整体上有推进,取得全面性的进步与总体上的效果。按照主题教育要求,高标准开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会,发展积极健康的党内政治文化。继续加强廉政教育,扎紧制度的“铁篱笆”,弘扬清正廉洁的表率作用,持续净化单位领导班子政治生态。二是充分发挥党委政治领导、思想领导、组织领导作用。
强化单位领导班子党委在全队各项工作中的领导作用,坚持党委“把方向、管大局、保落实”总纲,围绕中心工作,就主题教育达成共识的成立科技创新、转型升级、干部培养、改进机关作风四个专项工作领导小组,集中力量进行工作推动,大单位领导班子成员在其中要落实主体责任,相关部门单位参与并落实“一岗双责”责任,群策群力,做好单位领导班子顶层设计,不断丰富和完善单位领导班子“四个一”发展平台,不断加强对工会、团委工作指导,不断加大正面宣传引导力度和企业文化建设高度,坚持民主集中制和“三重一大”制度,为单位领导班子高质量发展提供坚强保障。三是加强对基层支部工作的监督指导检查,巩固战斗堡垒。
以全面提升支部组织力为重点,继续推动党建和经营工作同布置、同落实、同检查,将支部设置的“一肩挑”真正转化为工作开展的“一肩挑”。继续深化支部分类定级工作及“五好党支部”创建工作,引导支部形成后进赶先进,先进更先进的良好党建氛围,抓好各支部书记年底述职述责述廉及党支部书记考核评价工作。加强党管人才、党管干部工作,抓好“三支队伍”的建设,为单位领导班子党建高质量发展、经济高质量发展提供人的保证。根据中共XX市委办公室《关于市委常委带队检查全面从严治党主体责任落实情况的通知》文件要求,市质安站党支部从履行组织领导之责、正风肃纪之责、源头预防之责、支持配合之责四个方面,进行了对照自查,现将自查情况报告如下:
一、履行组织领导之责方面
1、落实党风廉政建设主体责任。站党支部高度重视党风廉政建设,做到年初有计划部署,年中有检查推进,年底有考核总结。站“一把手”积极履行第一责任人的政治职责,坚持执行“四个亲自”,对全站党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政作风问题。站班子成员结合分工做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。站党支部召开党风廉政建设专题会议3次,安排党风廉政建设的相关工作议题,及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设和作风建设等内容,提出贯彻落实措施。
2、制定党风廉政建设主体责任清单。为进一步研究加强党风廉政建设与反腐败工作的措施,年初,站党支部结合实际制定了《XX市xx监督站党风廉政建设党支部主体责任清单》,并及时报送市规划局纪检监察室备案。
3、切实履行“第一责任人”职责。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,站主要领导认真落实第一责任人责任,并将主体责任延伸至领导班子成员。今年3月,站党支部书记分别同班子成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》。
4、督促落实“一岗双责”。站党支部在年初和年中分别听取了班子成员党风廉政建设落实情况的汇报,各班子成员每半年听取分管科室党风廉政建设情况,每季度党支部督查班子成员履行“一岗双责”情况,对不认真履责、不如实记录的,及时提醒教育、督促整改。此外,站党支部针对下半年市纪委在我站专门查处有关违纪问题,专门召开专题会议,并结合工作职能,紧紧围绕廉政风险点及时在党员干部中开展了廉政警示教育活动,以促进专项整治工作。
二、履行正风肃纪之责方面
1、严肃党内组织生活。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日活动,并做好会议活动记录。班子成员自觉带头讲好党课,今年共开展上党课活动5次,努力实现党员干部讲党课全站干部职工全参与、全覆盖。坚持按时召开组织生活会,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。
2、认真落实八项规定。一是站党支部带头执行党章党规党纪,严守廉洁自律规范、“八项规定”、“十个不准”等,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是结合干部作风问题排查整改、以宁建国案为鉴开展警示教育深化“以案促改”工作“两学一做”学习教育常态化,切实加强纪律和规矩教育,推动作风建设常态长效。三是抓好公务接待等规章制度的落实,严肃纪律,加强公务出行报销管理,认真执行值班制度,加强督促检查工作。
3、把握运用好“四种形态”。始终坚持管党治党从严、执纪尺度不减、正风肃纪不停步、惩治腐败不弱,强力巩固反腐败斗争压倒性发展态势,坚持以零容忍态度反腐肃贪,坚决防止和遏制一切腐败行为发生。一是持续开展专项整治。紧紧围绕工程质量安全监督、扬尘治理、脱贫攻坚等重点工作,加强民生监督工作,确保不出问题。二是落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述责述廉、“三重一大”决策等党内监督重点制度,促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序,确保我站党风廉政建设工作落到实处。三是持续把握运用好“四种形态”。切实加强对干部的日常教育监督管理,抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。主要领导对站领导班子成员进行预防提醒约谈。
4、积极支持纪检工作。站党支部对纪检监察机关督办或交办的违规违纪问题认真对待,积极配合。对分管范围内的案件查处工作及时过问、大力支持、积极协调,尤其是今年来市纪委在我站查处违纪问题,站支部班子成员都能深入其中,积极主动搞好协调配合,确保案件处理公正合理。
5、强化对“五个重要专项工作”的领导。我站在生态环境保护、脱贫攻坚、优化营商环境、落实中央“八项规定”、扫黑除恶和工程质量安全、扬尘治理等重要专项工作中,坚持做到全面、全员、全程落实,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
三、履行源头预防之责方面
1、抓好党规党纪贯彻落实。站党支部坚持开展学党规党纪教育,及时学习党章、《监察法》、《公职人员政务处分暂行规定》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,从而切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化,管理中失之于宽、失之于软等问题,同时加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。
2、认真开展“以案促改”。今年来,站党支部结合以冯新柱案、宁建国案为鉴,扎实开展警示教育,深化“以案促改”工作。同时,在全站党员干部中开展廉政警示教育活动,把专题学习和警示教育转入常态化,要在认真汲取宁建国案教训的基础上,经常检视自身,主动查找不足,明确整改方向,进一步巩固提升学习教育效果。
3、落实意识形态工作责任制。站党支部重视意识形态工作,能旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线,引导党员干部自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。班子成员各自抓好分管领域的政治思想工作,日常教育入耳入心,干部队伍思想稳定,今年以来无上访、举报等不稳定事件发生
4、认真落实廉政风险防控。进一步加强对重点岗位、重点环节廉政风险点的定期排查和研判,年初签订岗位廉政风险防控承诺书47份,并及时对由于责任分工变化、岗位调整等产生风险点变化的人员重新签订了岗位廉政风险防控承诺书,有针对性地提出防控措施,规范权力运行。
四、履行支持配合之责方面
下半年,市纪委、局纪检组在我站查处违纪问题时,站党支部在切实履行党组织主体责任第一责任人职责的同时,态度坚决、旗帜鲜明地支持纪委查办案件,并全力做好人员、经费车辆保障。
提纲
一、强化政治统领,坚决做到“两个维护”
二、强化理论武装,切实打牢思想根基
三、强化堡垒作用,服务推动中心工作
四、强化监督管理,严明政治纪律规矩
正文:
各位领导、同志们:
今年以来,在局机关党委坚强领导下,...党支部全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党,以...主题学习教育活动为牵引,较好地完成了各项工作。
一、强化政治统领,坚决做到“两个维护”
坚持把党的政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一任务,不断提高政治“三力”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。始终站在讲政治的高度分析和看待...工作。认真落实我局关于加强政治生态建设的重点任务,组织过政治生日,重温入党誓词,引导党员把讲政治体现到工作中和日常言行上。坚定不移做意识形态工作推动者执行者,坚决筑牢意识形态安全防线。
二、强化理论武装,切实打牢思想根基
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,年初制定支部理论学习计划和党员个人自学计划,利用“...”学习制度,把政治学习抓在经常、融入日常。及时跟进学习习近平总书记重要讲话,通读精读...等相关书目,在全局组织的各项学习、培训、实践活动中启智增慧、固根培元。截至目前,开展支部集体学习...次、实践活动...次,组织党员撰写
收获感悟...余篇。
三、强化堡垒作用,服务推动中心工作
按照...年要求,结合...活动安排,大力推动支部标准化规范化建设,严格落实我局加强支部建设的具体措施,不断强化支部政治功能和组织力凝聚力战斗力。按照支部党建品牌创建标准,主动请领任务,研究制定了...,叫响了...。坚持以党建带队建、促工作,高标准完成...等工作,在疫情防控中践行为民初心使命,有力推动了我省经济社会高质量发展。
四、强化监督管理,严明政治纪律规矩
严格执行新形势下党内政治生活准则,认真落实...全会部署,坚持把纪律规矩挺在前面,引导支部党员自觉接受最严格的约束监督。坚持严管厚爱相结合,紧盯党员干部现实问题和活思想,及时组织...次谈心谈话,对可能出现的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正、早预防。认真开展...主题警示教育月活动,不断培育形成抓落实、谋发展、求实效、重实绩的新风尚。
中共**区委、区纪委:
**年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
一、履行全面从严治党主体责任的情况
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。
领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。(二)落实班子成员“一岗双责”。
班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。
各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。(四)加强党员干部党性修养教育。
严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。(五)加强全面从严治党制度保障。
按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。
以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。
明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。(二)完善制度,做好维稳。
建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。(三)带头学习,当好表率。
坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本无信访。(四)主抓班子,带好队伍。
切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
一、履行工作情况
(一)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是坚持党支部领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,并与班子成员、各科室负责人分层签订了党风廉政建设责任状,二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(二)抓学习教育,认真落实学习教育制度。
一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是坚持廉政党课制度,以“两学一做为契机”,坚持领导干部上党课、下乡送党课,并组织党员干部到监狱参加现场警示教育活动;组织党员干部观看《榜样》《镜鉴》《腐败案件警示录》等专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员和“四德”模范人物学,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。坚持抓警示教育不放松。
(三)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》《财务管理制度》《公务车辆管理规定》《工作纪律制度》等制度规定,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见和区委区政府关于公务接待的相关规定,完成公车改革工作和办公用房清理工作,并进一步完善和执行机关各项制度。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏和网站等对分局党务、政务、财务三公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。
二、存在的问题
尽管我局党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
三、下一步工作打算
1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
2.拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治慵、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
告
党委落实全面从严治党主体责任的情况报告
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
一、主要做法和成效
时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党
课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了
全处政治生态的健康。
层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处XX年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核
评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主
题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改
善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚
持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党
建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对
复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。XX班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
三、下一步工作思路和举措
突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;
培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检
查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节
根据会议安排,现将 XX 镇党委一年来认真履行全面从严治党主体责任情况,述职如下:
一、聚焦基层党建,精准发力种好“责任田”
履职情况:一是着力“四个提标”,全面提升基层党建。实施阵地建设提标工程。围绕“一主四辅”,实施片区党群服务中心“提标工程”,镇投入 XX 万元,对 XX 等党群服务中心进行新改建。实施集体经济提标工程。策应“万企联万村”行动,建立村招引项目产生税收与村集体收入挂钩制度,极大调动了村招商积极性以及有效提升了村集体收入,全年村上报招商信息 63 条,落地投产 X 个。实施教育管理提标工程。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党章专题学习交流 X 余次。严肃组织生活纪律,实行季度党建考核一票否决制。X 名党员参与疫情防控一线,X 名党员捐款 X 万元,X 名村后备干部因防疫表现突出入党。实施服务能力提标工程。X 软弱涣散村党组织整顿转化 10 月份通过验收。持续实施后备干部“孵化工程”,X 名后备干部拟进入“两委”班子,X 名村干部正在参加或计划参加学历提升。二是严把“五个关口”,全程把控村级党组织换届。严把责任关。制定实施方案,压实工作责任,围绕“六个搞清楚”,实行“周报制”“会商制”。严把程序关。针对重要环节,开展 6 次专题培训、4 次模拟、次专项督查,确保换届程序一个不错、一个不漏、一个不颠倒。严把人选关。从性别比例、学历层次、干部类型等方面,突出政治标准,按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名“两委”班子候选人。严把防疫关。印发《XX 镇村(社区)“两委”换届选举疫情防控工作方案》,开展防疫工作日报和常态督查。严把纪律关。实现党组织书记换届纪律责任书签订等三个 100%,确保全镇 X 个村换届选举党员大会顺利进行,党组织意图全部得到体现。三是建立“闭环体系”,全面加强党员管理。做好党员发展工作。建立审查制度,把好党员入口关,共开展入党积极分子、发展对象培训 X0 余场次,发展预备党员 X 名。强化党员档案管理工作。认真开展党员档案“大起底、大整改”专项行动,建立专门的党员档案室,进一步规范党员档案管理工作。严肃开展问题党员整顿工作。对 2013 年以来发展的 X 名党员逐人核对查实。通过召开党员群众代表民主测评会、调查走访等,对最终确定的 5 名问题党员的相关责任人严格按规定给予了相应处理。四是坚持“项目为王”,持续加大人才项目引进力度。强化人才引进责任落实。把“人才创业项目引领工程”作为镇党委书记抓人才工作“书记项目”,强化“一把手”抓人才工作责任,并列入镇对村、单位考核,定期过堂推进。加强人才政策宣传力度。以电子屏滚动播放、宣传牌全面展示、镇微信公众号推广等方式将人才政策宣传到位,定期对村、单位负责人进行人才工作专项培训。提升人才项目服务质量。推动思利研电气项目完成一期项目建设,X 正式投产;新引进的 X 等 X 个项目完成生产线搭建;全力协助苏威生物等 4 家企业总经理申报 2020
年“淮上英才计划”创业领军人才。
存在问题及下一步措施:一是对党建工作督导不严;二是重大人物典型培育不足;三是党建和企业发展结合不够紧密。下一步计划:一是实施“阵地强基”工程。继续实施党群服务中心改造工程,打造“一站式”便民服务中心,让党群服务中心功能真正发挥出来。二是实施党组织“向心力”工程。让党组织成为党员群众的“知心人”、党员的“暖心人”、“引路人”。三是实施村干部能力提升工程。对换届后村干部分层分类开展系统性培训,强化“双专”建设,建立村后备干部库。四是注重提质增效和“链”上引才。为人才项目优先供地、优先扶持,围绕我镇初具规模的特色工业产业进行“产业链”引才。
二、聚焦主体责任,架设党风廉政“高压线”
履职情况:一是抓两个责任,落实全面从严治党。全年召开党委会专题研究党风廉政建设 X 次。紧盯农房改善、农村饮用水安全、阳光扶贫等重点民生领域,发挥监督执纪效能。针对县委第四巡察组巡察 XX 镇村(社区)反馈的 X 个大类 33 个问题,以及村(社区)巡察整改质效专项督查的相关问题反馈,研究制定 X 项整改措施,追责问责 X 人,制定完善制度 5 项,挽回经济损失 X 万元。截止目前,县委巡察组反馈问题已全部完成整改。二是宣廉政教育,夯实干部思想根基。开展党风廉政教育 15 次,组织全镇党员干部赴县法院进行警示教育活动 1 次,党纪党规宣讲 5 次,在省级报刊发表廉政宣传文章 6 篇,市县级媒体 16 篇,拍摄原创廉政微视频 2 部。利用镇微信公众号、微信工作群在重要时间节点发布廉政短信及警示教育案例次,对新招录公务员、新任村居书记、镇聘人员集中开展廉政教育,实施任前廉政谈话 X 人次。三是强化执纪问责,保持惩腐高压态势。坚持动真碰硬严肃查处重点岗位、重点领域的腐败行为,强化案件查办震慑力度,全年共立案 X 件,其中违反八项规定精神 X 人,处理扶贫、征地拆迁等重点领域违纪行为党员干部 X 人,违反工作纪律 X 人,违法犯罪 X 人。
存在问题及下一步措施:一是宣传教育不够“勤”;二是监督问责不够“严”;三是审查调查不够“深”。下一步计划,一是聚焦精准监督,全力护航重大决策部署。推进多元化日常监督、精准化专项监督,建立健全“权责清晰、指向精准、预警及时、措施有效”的嵌入式监督机制,实现由重事后查处向重日常监督转变。二是用好两把戒尺,以高压态势惩治腐败。做好做细执纪监督“后半篇文章”,对于系统性、基础性、政策性问题,深入分析,举一反三,完善体制机制,堵塞制度漏洞。三是突出队伍建设,打造高素质专业化纪检队伍。进一步加强作风和纪律建设,以铁的纪律打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。
三、聚焦意识形态,拧紧思想建设“总开关”
履职情况:一是牢牢掌握意识形态工作主动权。完善《XX 镇党委中心组理论学习制度》,全年累计学习13 次。2 次专题研究意识形态工作,出台《XX 镇党委意识形态工作责任制实施意见》。在疫情防控工作中,张贴通告 X 余张,发放宣传资料 6 万张,微信公众号推送X 篇,达到宣传全覆盖。面对突发渔民禁捕上岸舆情问题,做到第一
时间研判部署,第一时间上报处置,有效防范化解了重大舆情事件发生。二是坚持正确政治方向弘扬主旋律。通过“战训合一”模式,把战疫情和党员冬训相结合,多样化开展冬训专题培训。坚持开展理论宣讲活动,推动“六进”全覆盖。推广“学习强国”,实行每日通报,活跃度争一保三。开展全民阅读宣传活动,散发宣传资料 X 余份,张帖宣传标语 200 余条。强化网上网下舆论引导,全年撰写重大主题稿件 54篇,网评 29 篇,被市委网信办推送 11 篇;在县内外媒体发稿 465篇,其中省级以上主流媒体发稿 111 篇,在镇微信公众号推文 X 余篇,黄会成、张能平等先进典型事迹被大力推送。三是强化筑牢意识形态主阵地。开展有效性舆情隐患排查、预警防范和风险评估 X 次;对网信办转发的“负面舆情”预警,及时处置、反馈、督查,确保每一个舆情事件化解到位;开展“护网 2020”行动、“网安 2020”行动,对较有影响力的自媒体“XXX 网”进行监测。推进 XX 镇史馆、村历史文化馆、乡村振兴馆、礼仪馆、乡镇公益性影院建设,打造各具特色的新时代文明实践站;持续开展“XX 好人”、“移风易俗示范户”等推选活动,选树身边的典型,教育身边人;加强宗教场所管理,对存在安全隐患的场所,坚决不予开放。
存在问题及下一步措施:一方面负面舆情时有发生,另一方面品牌项目创新不够。下一步计划,一是加强排查,关注动态。密切关注有苗头倾向性的信息,有效控制,提前化解,防患于未然。二是主动发声,正面宣传。充分发挥镇微信公众号的作用,强化正面信息的发布和群众答疑解释工作,切实维护好意识形态领域的安全稳定。三是
注重创新,打造品牌。努力在移风易俗、新时代文明实践上谋特色、创品牌。
四、聚焦隐患排查,筑牢安全生产“生命线”
履职情况:一是提高政治站位,深化思想认识。从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作,把安全生产工作放在经济社会发展的重要位置、纳入议事日程和目标考核体系。党委中心组及时学习习近平总书记关于安全生产的重要指示、李克强总理批示精神和省市县安全生产重点工作会议等会议精神。二是落实制度保障,强化目标责任。全面落实安全生产责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行领导干部包村、包企业制度,与村、单位、企业签订安全生产工作目标责任状,狠抓责任制的落实。三是健全组织机构,提升监管力度。在镇综合执法局设立安全生产监督管理办公室,优先保障 6名专职安全员。各村、有关单位、企业配齐配足专兼职安全信息员,实现机构、人员、经费“三落实”。四是突出重点领域,深化专项整治。根据三年行动计划,制定《XX 镇安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》、《XX 镇安全生产专项整治三年行动工作方案》等文件。狠抓五一、国庆中秋等节前安全生产专项大检查。从安全生产宣传教育、企业主体责任落实等 5 各方面进行安全生产隐患排查,对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查实”,对发现的问题隐患及时采取整改落实措施。五是加强安全监管,提高整治力度。开展常态化安全检查 150 余次,共发现各类问题隐患 194 处,下达整改意见书 92 份。对安全隐患较大的 X 凯祥鞋业有限公司等 3 家企业责令停
产停业整改;对不符合安全生产条件且无法整改的容跃军塑料颗粒加工厂等 3 家企业责令关停,联合供电等单位对 3 家企业实行切断生产用电,查封生产用电设备。落实上级巡查、督导问题清单整改,对巡查、督导发现的 111 条问题清单,逐条交办,逐条落实整改,镇安监办对整改后的问题隐患逐条跟进督查。6 月底,交办的问题清单已全部整改到位。六是注重宣传教育,增强安全意识。扎实开展“春风行动”、“百团进百万企业”等宣讲活动,利用悬挂宣传横幅、张贴安全警示标语,邀请专业人士授课,组织观看安全生产事故警示教育片等,提升企业抓安全生产的意识和能力。
存在问题及下一步措施:主要问题是部分企业安全生产制度不够健全,责任不落实,管理不到位,安全教育不及时。在今后工作中我们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实,坚持不懈地抓好安全生产工作。
五、聚焦党管武装,争当护航发展“生力军”
履职情况:一是讲政治,管方向,始终把“党管武装”放到突出位置。落实党委议军制度,全年召开 2 次党委“议军会”,学习习近平总书记强军思想,审议 XX 镇民兵整组工作方案及基层武装部和民兵营连部规范化建设方案。将民兵整组等重要工作纳入镇对村居目标考核。配备部长、副部长各 1 名,明确村民兵营长享受村副职待遇。二是抓教育、强素质,进一步加强思想政治建设。成立国防教育领导小组,到村居、机关、学校、幼儿园开展国防知识讲座,利用新时代
文明实践站的红色剧场播放爱国主义教育片进行爱国主义教育。三是抓阵地,强规范,狠抓武装部和民兵营连部规范化建设。在办公用房紧张的情况下,优先保障武装部用房。做到办公设施完备、历年资料档案完备归档;有会议室;有物资器材库。按照县人武部“三年一同期”的规划,在高桥等 4 个村高标准打造民兵营连部。四是抓用兵,强兵源,着力提升国防动员和后备力量建设水平。优先招录退伍军人充实村后备干部;圆满完成 202 名基干民兵整组工作。为部队输送 23 名优秀青年,圆满完成征兵任务。在新冠疫情防控阻击战中,充分发挥民兵“宣传员、安保员、应急员、服务员”的角色。防汛期间,先后 4次共计动用民兵力量 287 人次支援淮河、官滩防汛。五是抓落实,强保障,认真开展拥军优属解难题工作。高标准建立镇村两级退役军人服务站;向 X 雷达站捐赠一批空调和生活用品;及时发放现役军人家属优抚金,走访慰问两参人员和抗战老兵,组织参核人员到南京、徐州等地医院检查身体,帮助军烈属解决生产生活中的实际困难,确保拥军优属工作落到实处。
存在问题及下一步措施:一方面是民兵难召集现象依然存在,另一方面是应征青年数量、质量下降问题。接下来,一是继续加强民兵思想政治教育,完善民兵队伍建设;二是认真抓好兵役登记和征兵登记工作,确保高质量完成 2021 年春季征兵任务;三是充分发挥民兵在应急处突等事件中发挥关键作用;四是着力开展拥军优属工作,切实解决广大优抚对象的切身利益问题。
第二部分:
“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育红色故事 0 20 例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961 年隆冬时节,63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时 50 多天,先后接触了 2000 多名群众和干部,调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”
3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用 90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天,写了 3 个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等 5 个县,历时 32 天,行程 700 公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期
待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。
10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。
12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说,你们若想在抗大站住,首先要下定三个牺牲的决心,“第一个决心是要牺牲升官,第二个决心是要牺牲发财,第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的,更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命,是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”,非但没有吓跑抗大学员,反而吸引了成千上万的进步青年,形成“打断骨头连着筋,扒了皮还有颗心,只要还有一口气,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
13.抗日战争胜利后,迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿,蒋介石不得不作出姿态,电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里,但一经与毛泽东见面,就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说:“毛泽东嗜烟如命,但他知道我不吸烟后,在同我谈话期间,竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神,说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明,蒋介石在这一点上是看得很准的。
14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”,大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。
【2024年从严治党主体责任情况汇报】推荐阅读:
落实全面从严治党主体责任工作情况的通报10-31
推动全面从严治党主体责任调研报告10-05
镇全面从严治党汇报05-28
2021年关于全面从严治党专题党课讲稿05-25
从严治党论述10-26
八个“务必从严”,全面推进从严治党要点10-13
全面从严治党范文06-18