社团项目管理办法(共8篇)
敖 军
党的十八大报告“在改善民生和创新管理中加强社会建设”一章中提出,“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制,……加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。这段重要论述,体现了党中央引导我国社会组织健康有序发展的改革思路,更坚定了我们做好行业协会工作的信心。
社会管理是政府及社会组织对各类社会公共事务实行的管理活动。加快形成科学有效的社会管理体制,重在建设服务型政府,推进政府职能重心由经济管理向社会服务转变;充分发挥包括社会组织在内的各类主体在社会管理中的作用,实现管理主体的多元化;综合运用行政、法律、经济、道德、科技等多种手段,实现社会管理方式的多样化;以法治创新社会管理,将其纳入依法治国的轨道。同时,十八大报告将“现代社会组织体制”建设,作为社会建设与社会管理体制改革的一个重要组织部分,昭示了党中央推动社会组织改革的决心。我们通过学习,深刻领会到这
项改革将由政府“双重”管理社会组织转向“政社分开、依法自治”,意味着重新构建政府与社会组织的关系,完善社会组织规范发展的法律体系,在明确责任的前提下转移更多的资源与权利。今年全国两会提出的《国务院机构改革和职能转变方案》,又明确提出了“更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用”,一是逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩;二是重点培育、优先发展行业协会商会等四类社会组织;三是一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理。重在建立健全“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的社会组织管理体制。这个方案凸显了推进社会组织改革的路线图:即简政(逐步脱钩、直接注册)、放权(鼓励社会组织积极参与公共服务供给)、监管(形成覆盖社会组织活动、人员、资金的完整监管链条)。党和政府这一系列新目标、新举措,不仅仅为社会组织参与社会管理打开了通道,激发了社会组织的活力,更重要的是使广大人民群众依法通过社会组织实行自我管理、自我服务和管理社会事务,有利于表达群体愿望和个体诉求,更好地发挥主人翁精神,推动整个社会的和谐发展。
我们行业协会是社会组织的重要组成部分,其职责是提供服务、反映诉求、规范行为。在行业管理层面,作为行业群体利益的代表,发挥着密切政府与企业之间联系、维护市场竞争秩序、规范企业行为、保持行业稳定的积极作用;在社会公共事务管理层面,承担着提供服务产品、协调利益矛盾、应对社会风险、促
进社会和谐的重任。“打铁还需自身硬”,如何进一步认清使命、更好地履行职责、为创新社会管理提供坚实载体,落实完成党中央国务院部署的战略任务与要求,是我们每一名行业协会工作者必须思考研究的重大课题。
工程项目管理专业委员会是始终秉持“依靠企业办会、服务会员兴会、发展行业强会”办会理念,始终致力于推动工程项目管理创新发展的中国建筑业协会的一个分支机构。在投身参与社会组织体制改革的历史进程中,结合我们的发展经验与自身实际,我们首先要思考什么是“铁”?打什么样的“铁”?从历史的传承、现实的选择角度,我们所打的“铁”无疑是:工程项目管理的引领推动,这是我们的工作领域;行业发展的支撑促进,这是我们的历史责任;社会管理的协同配合,这是我们的时代使命。与此同时,更关键的是自身要“硬”。“硬”是完成历史责任、时代任务的必然要求,只有“硬”,才能心中有底,脚下踩实。那么“硬”在那些方面呢?我们认为要硬在依规运作、硬在为行业企业创造价值、硬在自身职业化水准、硬在建设学习型组织。
一、以自律求自强,以制度求规范,在强化自身建设上有举措
我们要要紧抓党建核心,为实现科学发展提供政治保障;紧抓民主管理,健全治理机制;紧抓服务中心,建立起系统、高效的服务体系;紧抓机制创新,保持自身发展的不竭动力;紧抓自律重点,不懈推进思想、组织、制度与作风建设;紧抓规范运作,不断提高凝聚力与公信力。以此推动自我服务、自我监督、自我改进、自我发展。
二、服务行业发展大局,在以工程项目管理科学理论方法支撑建筑业发展方式转变上有作为
建筑业变革生产方式、推进科技进步、提高劳动者素质、实现节能减排目标,都需要依靠先进的管理来实现。为此我们要借势推进、顺势而为,促进工程项目管理创新与国家实施的创新驱动战略相同步、与产业结构调整相结合、与生态文明建设总体布局相匹配,切实在项目管理理论研究、政策指导、经验推广、路径探索上做更多的工作,见更大实效,助推建筑业向主要依靠劳动者素质提高、科技进步和管理创新转变。
三、立足发展,面向未来,在提升服务质量上再加力 随着政府职能向创造良好环境、提供优质服务、维护社会公平正义的转变,政府将加大公共服务产品购买力度,社会组织提供服务的范畴也将发生深刻的变化。诸如行业规划、行业标准与行规行约的制定、行业资格认定与准入审核、处理行业纠纷投诉等管理协调性事项,法律服务、宣传教育、专业培训等管理服务性事项,课题研究、政策调研、业务咨询、行业统计分析等技术服务性事项等等,政府将逐步通过授权、委托与购买服务等方式转移给社会组织。服务是行业协会的立身之本、发展之基。我们依规开展的一切业务活动都可视为服务。适应新形势、新需求,提升服务质量是工程项目管理委员会当务之急。在强化服务理念、拓宽服务领域、深化服务内涵的基础上,我们应当强调不断提高服务质量。要努力做到理论创新有高度、经验总结有厚度、调查研究有精度、反映诉求有实度、服务会员有热度、激发参与有力度、行业宣传有宽度、对外交流有张度。以此为目标,实现提供服务有深度,进而在未来能有作为、大有所为。
四、积极推进自身转型升级,为承担时代重任夯实基础 行业协会转型升级,就是按照现代社会组织建设目标要求,通过组织结构的调整、运作模式的进化、服务功能的优化,培育自身适应环境变化的自主创新与组织变革能力,以塑造竞争优势,提升社会价值。这也是一个顺应时代要求进行组织再造的过程。结合行业协会转型升级,为了能够在创新社会管理中贡献力量,工程项目管理委员会应主动做好四方面工作。首先,确立“法人地位明确、治理结构完善、制约机制健全、管理运行科学”的社团建设目标。倾力打造服务功能完善、运作透明规范、作用显著突出、具有公信力与代表性的中国建筑业协会先进分支机构。其次,积极培育以专业化为核心的竞争力。作为公共服务产品的提供者之一,必须找准自身定位、牢固树立竞争意识。要清醒地认识到,工程项目管理委员会成立二十年来的深厚积淀、服务行业企业所形成的一定凝聚力、影响力,仅仅是发展事业的良好基础与优势,而不是核心竞争力。政府在购买服务时,不仅会考虑社会组织创造产品的能力,更会关注其为利益相关方创造价值的理念、组织运作方式、社会责任、公信力等因素(即整个价值链的
集成竞争能力)。也就是说,公共服务产品的竞争实质上是社会组织内部文化、制度、管理、人才、创新等活动的竞争。这就启示我们,必须培育应对变革和外部竞争所特有的、可持续的核心竞争能力。从委员会发展历程看,专业化是最宝贵的财富,也是能够赢得竞争、赢得未来的核心竞争力。因此,我们要进一步团结凝聚广大专家学者与业内有识之士,健全完善产学研一体的工程项目管理创新架构,紧扣中心、把握脉动、研究规律、推陈出新、彰显专业特色,强化在工程项目管理专业领域的引领推动作用,为建筑业改革发展奉献更多的理论研究与实践创新成果,为委员会发挥自身优势、提供优质服务加大推力。其三,着力加速委员会职业化进程。社会组织的职业化,包括专业化发展、软实力建设与社会责任承担,其功能在于使组织的发展方向更加明确、路径更加清晰、运作更加高效,从而突破单纯依靠专业化发展所遇到的瓶颈。对于工程项目管理委员会而言,一方面,我们要抓好组织的职业化。重在以满足行业企业需求为念,以专业化为依托,以制度化为基石,以规范化为标尺,以标准化为手段,以科学化为目标,进而着力提高专业服务水准、大力推进软实力建设、模范履行社会责任。另一方面,加强委员会工作人员队伍职业化建设。行业协会人员队伍的职业化,包括其职业道德、知识技能、工作行为的专业化、标准化、规范化,其关键在于组织指导规范工作人员队伍运用专门技能为社会服务的力度。我们要倡导员工与委员会共同成长、共同进步,以探索建立工作人员职业规范与
职业生涯发展规划为切入点,完善创新引才、育才、评才、用才、励才各项机制,培养建设对服务工作有胜任能力、对社团事业有坚守追求、对行业发展有担当奉献的职业化社团工作者群体,为承担好社会组织的重任奠定坚实基础。其四,持续加强学习型组织建设。党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的要求,尤其是要在学习的制度化、实效性和大众化上下功夫。那么相应工程项目管理委员会也必须进一步推动学习型组织建设,积极培育学习型人才。对此,我们要倡导一个理念——终身学习理念。告诉每位干部员工,我们所面临最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌,而学习是解决所有问题的最根本出路。形成一种氛围——全员学习、团队学习、全程学习。努力做到学习工作化,把学习作为工作责任,作为精神追求;形成工作学习化,即把做好每一项工作都视为持续学习的过程。夯实制度基础——健全完善党支部和秘书处学习制度,注重党员学习与群众学习结合、重要活动与业务学习结合、理论知识学习与工作实践结合,强调学习对解决历史课题与现实矛盾的指导作用。提供成才机会——为重视学习的每一名同志创造良好的发展空间,以学习促成长,以实践促成熟,以创新促成才。明确学习效果——达到秘书处领导干部能研能讲、业务骨干能写能干、普通工作人员能学能做的学习目的,把员工学习有动力、过程有变化、能力有提升作为衡量学习实效的重要标尺。
当前,改革发展方兴未艾,行业协会任重道远。唯有奋发有
为、励精图治,才能抓住机遇、直面挑战。我们行业协会工作者要将十八大精神内化于心、外化于行,解放思想,固本强基,不懈进取,转型升级,为实现建筑业发展规划目标贡献智慧与力量,在坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进、全面建成小康社会的伟大实践中建功立业。
(作者:敖军 中国建筑业协会工程项目管理
一、相关概念
1. SWOT分析
又称为态势分析法, 是企业战略管理中最常用的战略规划分析工具。把它借用到社团组织运作上, 是将社团发展具有的优势和劣势以及环境提供的各种机会与威胁依照一定的次序按矩阵形式排列起来, 然后运用系统分析的思想, 把各种因素相互匹配加以分析, 使优势与环境匹配组合, 抓住机遇、扬长避短, 制定出切实可行的社团发展战略。SWOT四个英文字母分别代表:优势 (Strength) 、劣势 (Weakness) 、机会 (Opportunity) 、威胁 (Threat) 。
2. 项目化管理
项目化管理简单讲是指管理者在有限的资源约束下, 运用系统的观点、方法和理论, 对项目涉及的全部工作进行有效的管理。其核心思想是以“项目”作为独立的组织单元, 通过项目的形式来保证组织的灵活性和管理责任分散, 以目标为导向解决问题, 具有规划性、科学性、创新性、团队协作性、群众参与性等特点。上世纪80年代以后, 项目管理的应用迅速扩展到社会生产与生活的各个领域, 当前, 项目化管理正以一种全新的思维方式和创新性的管理模式渗透到高校学生社团管理工作中。
二、基于SWOT分析的学生社团项目化管理
1. 优势
(1) 实施项目化管理能最大限度地整合社团活动资源。目前, 高职院校各级社团组织所拥有的物质资源和人力资源较少, 经费、场地、人力、信息等资源严重不足, 如何进一步整合校内外资源成为高职院校社团活动有效开展的关键因素。项目化管理的实施以项目的申报和开展为纽带整合社团活动资源, 有利于促进资源在校内部门间的合理流动与优化组合, 有利于加强与社会企事业单位的合作, 引入社会资源参与社团活动, 为高职院校团学活动顺利开展奠定基础。
(2) 实施项目化管理能最大范围发挥社团整体效应。项目管理强调团队协作, 这能有效培养学生社团组织的团队精神和协作意识, 也能够解决分工不明、权责不清的问题。在学生活动项目化的申报实施过程中, 大型活动往往不是一个学生团体所能够独立完成的, 而需要一个主办团体与其他团体协作共同完成。只有加强沟通, 发挥团队协作精神才能完成项目, 也为完成规模更大的活动积蓄凝聚力和战斗力。近两年, 在常州机电职业技术学院电气工程系创业社团主办的“康迪杯首届创业大赛”等活动中, 由各个学生社团群力群策, 协作完成, 取得了非常好的效果。
(3) 实施项目化管理能最大程度提高社团活动效率。项目化管理通过对社团活动的内容进行项目设计, 实施项目申报、审批立项、检查跟踪和验收评比等制度体系, 使校内外的人力、物力、信息、资金等多方面资源达到最大优化配置, 从而提高社团活动效率。其原因一是该制度要求管理严格, 从立项、开展到评估都严格按照既定方案进行统一管理和指导, 实践活动中可能会出现的问题和细节都在方案中明确标明;二是立项比较公平、公正, 学院团委主要依据活动的优劣、品位、特色进行统一考评立项, 减少了社团活动项目的低水平重复;三是通过立项申报, 有利于引导不同社团之间合作申报立项活动, 促进社团间良性竞争与合作。
2. 劣势
高职院校学生社团既存在灵活性强、专业性明显等优点, 也具有稳定性差、活动层次低、管理体制松散等缺陷, 这给项目化管理的实施带来一定的困难。具体表现如下:
(1) 管理制度不完善。目前, 大部分高职院校均制定了学生社团活动管理制度, 但很多制度流于形式, 缺乏针对性、创新性, 在实践中并不能得到很好的贯彻和执行。部分学生社团由于成立仓促, 加上自身制度建设没有跟上, 存在着组织结构不健全、内部分工不明确、活动开展无计划等问题, 直接影响了社团活动的正常开展。
(2) 活动资源不充足。部分高职院对社团重视不够, 没有专门的社团活动经费和活动场所, 一些社团活动经费主要来源于收取社团成员会费。社团活动场地、设施不健全, 导致很多学生社团活动“昙花一现”。为此, 不少社团举办活动都是以“游击队”的形式进行, 至于社团的办公场所更是无从谈起。
(3) 奖惩机制不健全。首先, 部分高职院校对学生会干部和社团干部不能一视同仁, 认为学生社团是自发性组织, 在各类评比方面社团干部都不享受学生干部的相应待遇, 这就挫伤一部分学生参加学生社团的积极性。其次, 在社团指导教师方面, 大多数社团指导老师的工作是义务性的, 在课时补贴及其他待遇方面学校没有制定相应政策, 导致很多教师不关心或者不愿意参与学生社团活动, 使得社团活动质量和水平难以提升。
(4) 创新意识不充分。目前, 各高职院校学生社团加入的门槛普遍较低, 学生只要办理一些简单手续即可成为会员, 离开社团更是“随心所欲”。加之社团干部的更迭比较频繁, 致使社团活动的计划、安排等缺乏连续性, 不利于社团建设的良性发展;在活动策划方面不周密, 形式过于简单, 缺乏品牌与特色;组织实施活动随意性强, 没有规划与设计, 缺乏连贯性和深度, 缺乏创新, 一些社团活动内容一直在低水平上重复。
3. 机遇
目前, 高职院校学生社团呈现出良好的发展态势, 这也给项目化管理的实施提供了难得的机遇, 表现在以下两个方面:
(1) 从社团数量和参加人数来看, 学生社团初步实现规模化。在高校扩招带来的巨大就业压力下, 社会要求的人才越来越强调实践性和创新性, 要求学生有丰富的社会经验, 这就需要学生在校内有限的空间找到锻炼自己的平台, 而学生社团则在一定程度上满足了学生接触和了解社会的要求。截止2010年4月份, 我院共有注册社团数93个, 社团成员4355人, 占在校生一半左右。学生社团的数量和成员人数都呈现蓬勃发展的势头, 体现出广泛的群众性。
(2) 从活动范围和经费来源方面来看, 学生社团资金来源实现多元化。实践证明, 在当前工学结合新模式下, 走出校园不仅是学生社会化的需要, 同时也是社团生命力不断延续的有力手段。在项目化管理模式所带来的创新意识、主体意识和责任感推动下, 我院社团活动由两年前只是书法展览、文艺晚会等日常性的简单活动, 发展到现在学生自我创办的“走进电气世界”专业技能大赛、“红色三月”学习雷锋主题团日活动、“工学结合, 我的大学创业之路大赛”等在校内外都有影响的一系列活动。另一方面, 许多社团在走出校园, 在社会上开展活动的同时, 也积极与一些社会组织和企业联系, 利用自身的智力和文化优势, 为企业发展作贡献, 同时得到企业和一些政府部门的经费支持, 将社团活动在更大范围和更高的层次上开展。目前, 我院一些专业类、社会服务类社团, 如创业社团、物流服务站、绿橄榄环保协会等, 已经率先尝试将这种方式固化为社团资金来源的经常渠道。
4. 威胁
(1) 社会支持力度不够。国家针对学生社团建设发展的法律法规尚没有成文规定, 保障和评价体系也尚未建立。从社会上来看, 社会舆论对学生社团的关注和认可度还不够, 社团的发展缺少外在监督力量的推动, 容易导致发展后劲不足。
(2) 学校引导管理缺乏。部分高职院校对社团的成立和活动开展缺乏总体思路, 只要求社团活动不违法违规, 较少引导社团开展活动, 更谈不上科学管理和规范活动。加之缺乏活动场地和经费不足等原因, 在一定程度上影响了社团的发展。另外, 指导教师有名无实, 对社团活动较少过问, 丧失了设立指导教师的意义。
(3) 市场功利观念影响较大。在市场经济下, 功利观念也侵蚀到社团的发展经营机制。比如部分社团负责人缺乏责任心和服务意识, 有些社团干部只把社团当成个人成功的“垫脚石”, 当成自己发展的助推器, 为自己毕业后的就业增加筹码。还有很多成员把参加社团作为炫耀的资本, 或者试图从中渔利, 一旦利益得不到满足, 便会中途随意退出。
三、合理化建议
通过对社团项目化管理的强势、弱势、机会、威胁进行SWOT矩阵分析, 我们需要在现有的内外部环境下, 运用现有的资源, 规划好社团项目化管理的未来发展方向。为此, 在实施项目化管理过程中, 要不断完善社团活动项目化管理的规范化和制度化建设, 在项目设立、项目实施、项目评价等方面充分发挥各参与主体的作用。
1. 项目化管理宗旨要明确
申报的项目应有利于全面推进学生素质教育的开展, 既要注重活动的思想性、普及性, 又要讲求活动的实效性、针对性, 力争出精品。可由团委提出活动项目, 比如社团文化节方案、主题团日活动方案、志愿者活动方案、科技创新活动方案和社会实践方案等, 在申报方案中遴选, 经评审立项后按照等级拨款。
2. 项目化管理激励机制要健全
根据项目验收结果, 团委可以评出若干优秀项目和优秀项目负责人, 授予其相应荣誉称号及物质奖励;可以将校园文化活动项目化管理开展情况和项目验收结果与共青团工作年度绩效考核和学院各项优秀个人荣誉称号评选挂钩等等。
3. 项目化管理指导力度要加强
根据社团的迅速发展和学生的实际需求, 社团活动要想层次上水平、活动有质量、管理有规范, 就必须加强对学生社团的指导力度。指导教师在社团活动中扮演着非常重要的角色, 要完善、制定、落实社团指导教师聘任、考核、奖励办法。通过制度保障, 充分调动指导教师的积极性, 引导社团高质量、高层次和高水平发展。
4. 项目化管理评价体系要科学
项目化管理能否取得实效还有赖于科学评价体系的建立, 要建立科学的评价标准和制定具体的奖惩措施。
参考文献
我校在技能大赛训练的组织实施中,尝试与学生社团活动衔接,创新技能大赛的训练策略,把学生社团活动和技能大赛“二维合一”,打造了开放性的技术技能型人才培养平台,即以技能大赛项目为内容,以学生社团活动为载体,把技能大赛项目和学生社团活动结合起来,通过一系列学生社团活动,全方位培养学生的专业技能和综合素质,完善社团管理制度,并通过社团传承创新,切实提高中职学生的职业能力,锻炼学生的职业选择和创业能力。
一、技能大赛项目与学生社团活动衔接的可行性分析
1.目的的一致性
开展中职技能大赛的目的是提升全体中等职业学校师生的技能水平,全面提高教育教学质量。通过技能大赛,强化学生的职业技能,提高学生的综合素质,培养学生解决实际问题的能力。技能大赛的项目设置具有综合性、实践性、开放性等特点。而学生社团是学生根据兴趣爱好和特长自愿组成的学生组织,是学生探索人生、认识世界的实践活动。学生社团成员走出课堂,走向社会,走近生活,观察、实践、想象、创造,培养自身的想象力、创新意识、创造力;社团成员之间、社团与社团之间互动交流、互助合作,借鉴先进经验,实现优势互补,这些与技能大赛项目具有相同的特质。因此,将技能竞赛项目纳入学生社团活动,既可以丰富社团活动的内涵,又可以提升学生的职业能力。
2.内容的可融合性
目前,河南省职业教育大赛分为两个方面:一是基于通用基础素质类的素质能力大赛,二是基于专业实践操作类的职业技能大赛。在技能大赛项目内容的设置上,优先选择通用性强、就业面广、社会影响力大、发展迅速的职业类型,基本做到了专业全部覆盖。如2014年,河南省中等职业学校学生素质能力大赛项目包括5大类23个项目。2015年,河南省中等职业教育技能大赛项目内容涵盖了13个专业大类42个竞赛项目。学生社团是以学生为主导,根据学生共同的生活理念、业余爱好、专业兴趣或其他方面的共同追求而成立的。社团活动内容包括了文化娱乐、体育健身、志愿服务、专业技能等类型。从学生通用基础素质和专业实践操作能力的提升方面来分析,技能大赛项目内容与学生社团活动内容可以实现深度融合。
3.受益对象的普及性
开展中等职业教育技能大赛的目的是提升全体中等职业学校师生的技能水平,全面提高教育教学质量。因此,中等职业教育技能大赛必须由少数师生参与向全体师生参与转变,努力做到“专业全部覆盖,师生全员参与”,覆盖全省每所中等职业学校、每个专业、每名学生和每位教师。我校在学生社团活动建设方面,积极引导学生全面参与,共成立了包括文化娱乐、体育健身、志愿服务、专业技能等方面的13个社团,并实施“辅导教师制度”,为每一个社团配备2~4名辅导教师,形成了教师引导辅导、学生自主发展、师生共同参与的良好氛围。由此可见,技能大赛和社团活动的受益对象都具有普及性。
二、技能大赛项目与学生社团活动衔接的形式
1.专业技能大赛项目与专业技能型社团衔接
按照河南省中等职业教育技能大赛13个专业大类42个竞赛项目的内容规定,结合我校专业设置的实际情况,我们在机械制造、会计电算化、平面设计、电子技术应用等专业实行了专业技能大赛项目与专业技能型社团的衔接。
专业技能大赛项目与专业技能型社团的衔接对照表
2.素质能力大赛项目与素质能力型社团衔接
按照河南省中等职业学校学生素质能力大赛5个大类23个项目的内容规定,结合我校专业设置的实际情况,我们在健美操、国学朗诵、校园歌手、英语对白、篮球、办公软件应用等方面实现了通用基础素质类素质能力大赛项目与文化娱乐、体育健身、志愿服务型社团的衔接。
素质能力大赛项目与素质能力型社团的衔接对照表
三、技能大赛项目与学生社团活动衔接的管理与评价
1.四级管理机制
为实现技能大赛项目与学生社团活动的有效衔接,充分发挥技能大赛与学生社团的作用,规范师生责任和义务,必须建立规范化的管理机制。我校在学生社团管理的实际工作中,采取班主任督导、辅导教师引导、社团联合会监督、学生自主管理的四级管理机制。班主任督导学生积极参与社团活动,力争人人加入社团,并且做好社团成员出勤纪律的监督;辅导教师熟练掌握技能大赛项目内容和规范化要求,结合学生专业学习情况和实际需求,有计划有步骤地对学生社团活动给予辅导,把技能大赛训练工作放在平时;社团联合会负责社团的建立、规章制度的落实检查,社团活动开展情况和社团成员参与情况的检查评价;学生自主管理,即建立健全学生社团组织机构,由学生根据自身发展需要,在辅导教师的指导下,开展有利于自身发展的社团活动。通过四级管理机制的实施,有效地将技能大赛项目训练落实在平时,而不是赛前突击训练,同时使学生的社团活动开展得有声有色。
2.多主体、多形式的特色评价体系
合适的考核评价机制对学生参与技能大赛训练和学生社团活动具有很大的激励作用。为实现技能大赛项目与学生社团活动的有效衔接,使学生社团活动效果可测量可控制,我们在学生社团管理的实际工作中采取了多主体、多形式的特色评价体系。评价主体包括社团成员自评、社团之间互评、辅导教师评价、社团联合会评价等。评价形式有调查问卷形式,包括学生社团满意度调查问卷和学生社团活动成效评估问卷;活动量化形式,包括社团成员出勤率、活动展示效果、技能大赛参赛及获奖情况等内容。通过构建多主体、多形式的特色评价体系,使学生和教师都参与到学生社团活动中来,有利于教师专业能力的提高,也极大地激发了学生的专业兴趣,促进了学生专业能力和综合素质的提高。
四、技能大赛项目与学生社团活动衔接的实效
1.满足了社团建设和发展的现实需要
通过技能大赛项目与学生社团活动的有效衔接,以技能大赛项目为内容,极大地丰富了学生社团活动的内涵,满足了社团建设和发展的现实需要,使职业学校学生社团组织在学生职业能力培养上发挥出明显的作用。但专业技能型学生社团的建设还处在探索和起步阶段,缺乏系统化的理论研究和科学指导,因此,有必要对专业技能型学生社团建设进行系统化的理论研究和科学指导,进而充分开发专业技能型学生社团在学生职业能力培养上的作用。
2.全员参与,全面提升,择优参赛
通过技能大赛项目与学生社团活动的有效衔接,实现了由少数师生参与向全体师生参与转变,达到了“专业全部覆盖,师生全员参与”的要求,形成“训练在平时,竞赛不慌张”“全员参与,全面提升,择优参赛”的创新型技能大赛训练策略,同时也激励教师不断提高自身的专业能力,促进了学生专业能力和综合素质的提高。
3.渗透职业道德教育和职业指导
技能大赛项目的设置,充分考虑了行业标准和职业要求,通过技能大赛项目与学生社团活动的有效衔接,有效地渗透职业道德教育和职业指导,不仅使学生在专业学习上学有专攻、学有所长、学有所用,还促进了教师专业水平及指导能力的提高,是培养师生创新能力的有效途径。把职业道德教育和职业指导贯穿于学生社团活动之中,培养了学生的职业资格意识和职业创新能力,这种能力是可以在职业活动中得到迁移的,是一种无形的财富,一直伴随和支持着职业活动,为学生将来踏上就业岗位打下了良好的基础。
4.延伸课堂教学,拓宽技术技能
技能大赛项目与学生社团活动的有效衔接,使学生社团活动成为课堂教学的延伸,拓宽了师生的技术技能。根据学校专业设置,结合中职生的特点,创设与专业相关的社团组织,如结合会计专业学生动手实践能力强的特点,引导学生自主组织会计爱好者协会,开展系统的会计技能训练和竞赛活动,使学生将理论知识运用于实际,拓宽和丰富了专业技能。同时,作为课堂教学的延伸,引领学生自主学习就业指导知识,促使其树立正确的就业观、择业观,不断增强参与意识和竞争意识,充分施展和锻炼了学生的才华与能力,使其能够适应社会及企业的需求。
5.创新技术技能型人才培养途径
技能大赛项目与学生社团活动的有效衔接,创新了技术技能型人才培养途径,对加快技术技能型人才培养具有重要意义。综合学生社团活动和技能大赛项目的“二维合一”效能,使技能大赛项目训练有依托,训练工作常态化,也使学生社团活动有内容,为学生社团活动开辟了新渠道,搭建起一个开放性实践平台,对进一步提高中职学生的职业技能水平,全面提升学生的职业素养,提高学生就业能力和可持续发展能力,都具有重要的意义。
第一学期工作计划
人文与社会科学学院青年志愿者协会项目部是人文青协不可或缺的一部分,负责活动策划书的撰写及各项活动的统筹规划,同时参加人文青协的一些常规志愿项目,是青协开展各项校园和社会活动的主力军和智囊团。随着面向16级新生的招新活动紧张有序的进行,人文青协项目部的工作也很快将步入正轨。现按时间顺序将自人文学院学生组织招新开始2016—2017学年第一学期的工作计划整理如下:
一、招新工作计划(9月10日—10月10日)
人文与社会科学学院青年志愿者协会是面向全校的学生组织,与其他学生组织不同的是,人文青协在院内招新工作结束后还要面向全校招新,项目部作为策划统筹部门,将合理安排人文青协各个部门在学院招新、全校招新时的工作,并且全力协助各项招新工作的进行。招新前期会积极进行招新准备,在招新宣传、招新宣讲、招新面试时会认真对待,通过层层选拔选出优秀的新生干事,为部门及人文青协的发展打下良好的基础。
二、新干事培养计划(10月15日——10月31日)
一个优秀的部门,部员之间的相互配合是必不可少的,只有精诚团结,心往一处想、劲往一处使,这个部门才会发展的越来优秀。在新的学期,如何培养部员的纪律性和他们之间的团结协作、创新能力,是一件至关重要的事。项目部在新的学年会注重加强对干事的培养,使他们端正工作思想,协调好工作与学习的关系,提高办事效率,使他们了解部门工作程序,充分发挥部员各自的特长。同时加强成员间学习工作经验的交流,增进相互的了解,进一步的和人文青协其他部门的部员积极交流沟通,相互学习进步。
具体的措施是:
①部门内部进行撰写策划案的培训,并且通过部员在培训后自己写一份策划,然后部员之间进行交流评改,集体讨论的方式深刻的了解和逐步掌握策划案的撰写。
学生社团管理办法
第一章 总 则
第一条为了保障我校区学生依法行使结社的自由权利,维护学校和广大同学的合法权益,根据国家法律和我院关于社团的有关规定,结合实际情况,制定本办法。
第二条本办法所指的学生社团,是我校区在校本科学生生自发组织的,面向全校的各种学术性、文化娱乐性质的学生群众组织。列入学校行政编制的团体及其所属组织,包括学生会不属此范围。
第三条学生社团必须遵守国家有关政策法令,遵守校规校纪,坚持四项基本原则,具有坚定正确的政治方向。
第四条学生社团以完善知识结构,实现自我服务为活动宗旨,组织广大同学开展第二课堂,实现理论与实践相结合,培养正当的广泛的爱好兴趣和钻研精神,锻炼组织活动能力,丰富校园文化生活内容。
第二章 学生社团的注册与成立
第五条成立学生社团必须向团总支递交申请报告,办理有关登记手续。
第六条成立社团必须制定章程,需符合我国宪法和法规,有利于社会主义建设,有利于学校发展。章程内容包括:社团名称、宗旨、任务、组织机构、会员资格、入会手续、会员权利和义务、选举及换届间隔、会费的缴纳来源和管理使用、发起社团成员要有30人以上发起人必须具有开展该社团活动所必备的基本素质等。
第七条社团成立程序为:
(1)筹备阶段:由发起人负责筹备,此时应由筹备人向校团委报备,经
允许方可开展筹备工作;
(2)申请:筹备成熟后,由筹备人员向社团管理委员会递交建社申请和章程草案;
(3)成立与注册:经校团委审查合格并批准的社团,在校团委登记注册后,方可宣布成立,成立后需
向大学生社团管理委员会提出注册申请。申请注册需上交社团材料。包
括:社团的章程草案一份,以阐明社团宗旨、社团章程、具体活动内容、制度政策、部门安排及人员编制等详细情况;大学生社团注册登记表一
式两份;会员报名表一份;社团发起人的基本情况介绍、身份证明,由
社团发起负责人将社团成立的所有档案(准备一式三份,一份留团委存
档,一份社团管理委员会备案,一份社团自留
社团从成立之日起,一个月内没有申请注册者,以自行解散处理。
(4)建立与发展:在团委的领导和社团管理委员会的帮助下,社团朝正
确的方向发展和壮大。
第三章:社团注销
第八条 社团出现下列情况之一者,社团应当解散
(一)具有严重商业性,社团经费不用于会员,做有损我校大学生社团
名誉,(二)脱离大学生社团管理委员会及院团委管理,社团内部组织不力,三个月为举办活动,机构瘫痪者;
(三)适应时代发展需要,失去存在意义。
(四)出现其他应予解散的情形者。
第四章 社团组织管理
第八条将对社团会员及干部进行重新登记,材料交由社团管理委员会
统一上交团委,并在每月初向社团管理委员会信息部报送本月社团文件
(文件包括
1、活动资料,2、活动总结,3、本月发生现金收支的原始凭
证等)
第九条有关考察新社员学习本社团章程及社团管理委员会章程事宜:
社团的正规化发展使章程的学习成为必要,社团成员了解社团章程方能
依章办事,打造优秀社团,社员及社团干部学习社团管理委员会章程才
能使社团与社团管理委员会连成一体,使双方的工作更加有效,完善。
社团管理委员会礼仪部负责协助参与各社团的章程学习工作。
第十条有关“星级社团”评比的流程及奖惩:
“星级社团”评比制度是社团管理委员会结合我校社团情况制定的一项
合理的综合性强的评比社团工作制度,社团根据其规定对社团工作进行
综合评定,最终团委将依据评定结果对社团给予奖惩,奖惩内容如下:
奖励办法:依据星级社团评比结果取出前三名分别给予一个“优秀社
长”名额和一个“入党积极分子”名额,“优秀干部”名额第一名二个,第二名第三名各一个。同时社团管理委员会也会组织统一表彰大会,对
获奖社团进行表彰,并海报张贴及广播站等方式宣传。
惩处办法:依据星级社团评比结果,由团委裁定,对评比结果屡次不
理想的社团根据实际情况予以整顿整治。(星级社团评比以学年为单位,每学期一次,第一学期末评比结果不理想的社团,社团管理委员会将给
予提醒,并帮助社团经行改进。)
第十一条有关社团会议记录及考勤表的统一事宜:
为了方便社团资料的保存及社团管理委员会评比收集资料,本学年社团
管理委员会将统一发放会议记录表,社团必须实行定期例会制。例会期
间社团管理委员会信息部会安排人员负责记录社团例会的相关情况,每次社长大会如有事不能参加者需向社团管理委员会负责人请假并安排社
团其他人员代替参加会议。社团管理委员会设考察卡记录社团日常活动。
第十二条有关社团使用学校资源的统一性管理制度
1、各社团在使用场外悬挂横幅、做广告、出海报、展卖、按照规定程
序,即悬挂横幅必须提前到团委开证明,并且悬挂地点要服从学校安排
(不能在学校教学管理区如一教,二教,宿舍楼及行政楼等);出海报广
告等如需宣传板的应向社团管理委员会提交书面申请等。
2、各使用室内教室举办讲座,开例会,社团内部活动需提前向社管会
申请,经批准后方可进行,若临时申请经发现取消活动。
特别注意事项:各社团在进行赞助活动时,与赞助商有合同书者需
向社团管理委员会上交合同,如无合同,则该社团需上交赞助活动详细
书面报告。
第十三条有关社团申请活动的流程
社团申请活动必须向社团管理委员会提交一份书面申请,然后取得活
动申请表,一式两份,并附带活动策划书,分别向团委张娟书记及学生
处张燕处长申请,获得批准及盖章后活动方可举行。活动申请表复印无
效,确保社团活动的准确记录。
第十四条有关各社团对本社团的文献资料的管理制度:社团文献记录了一个社团的发展历史,各社团必须做好存档工作,注意
做到纸质档与电子档的双重保留,同时也方便社团管理委员会信息部的信息检查与核对。
第十五条有关各社团申请优秀干部干事事项规定
各社团在每学期组织的活动中表现优异的干部及干事,优秀干部不得超
过三个,优秀干事不得超过五个。如在每年的迎新工作中表现突出的人
员可以酌情考虑给予优秀个人等荣誉称号称号。
第十六条有关各社团负责人任职情况的规定
社团内部如有出现负责人因管理不善导致活动无计划无条理、财务状况
紊乱、社员积极性低迷、严重影响社团在我院形象等现象,将由团委和
社团管理委员会一起根据实际情况对其进行惩处,情形严重者可以予以
撤销并更换负责人。
第十七条有关社团费用保管及申请使用流程
社团会费取整统一上缴团委(包括外联赞助资金),由团委统一保管。如
需使用会费,向团委递交书面申请,批准后领取定额资金。领取资金后
需向社团管理委员会进行资金申请报备。
第五章 附则
第十八条 本条例适用于安徽农业大学经济技术学院内所有注册学生社
团。
第十九条 对本条例的修改,须由我校区团委审核认定方可生效。
第二十条 本条例由校团委、大学生社团管理委员会负责解释,有关细节
另行颁布。
第二十一条本条例于颁布之日起实施。
安徽农业大学经济技术学院院团委
社团管理委员会
【条例标题】安徽农业大学经济技术学院(经开区)大学生社团管理办法
【颁布单位】安徽农业大学经济技术(经开区)院团委
【发文字号】团委09届第3号
【颁布时间】2010—9—20
目录
第一章 总则
第二章 学生社团的注册与成立
第三章 社团注销
第四章 社团组织管理
第一章 总则
第一条 学生社团开展各种活动,必须坚持四项基本原则,维护祖国的尊严和人民的利益。
第二条 学生社团是在院党委领导下,在院团委和社团联合会的具体指导下,旨在丰富学生的业余文化生活,锻炼和增产学生的社会才干,活跃学术气氛,有利于广大学生健康成才的学生群众文化组织。
第三条 学生社团活动以发挥社团的有方向、有计划、有积累地加强素质教育为目标,使社团工作在学术、科技、文艺、体育四个领域生动活泼、稳健扎实地顺利开展。
第四条 学生社团有效地开展活动,不仅能积极协助学校开展对学生的思想政治工作,而且有利于丰富学生的第二课堂活动,丰富和发展学校的校园文化生活,因此,它是学校精神文明建设的重要方面,也是学校团委及各分院团委工作的重要阵地。
第五条 各学生社团应该坚持“团结协作、携手并进”的原则,包括社团之间的团结及与校团委、社团联合会的协作,互相取长补短,密切配合。
第六条 学生社团必须坚持四项基本原则,围绕为建设有中国特色社会主义培养“四有”人才的目标,遵循“为教学服务、为成才服务、为社会主义服务”的指导思想,开展健康有益的课外活动。
第二章 学生社团组织
第七条 各级学生社团应自觉接受党委宣传部的领导,并在学校团委、社团联合会的具体指导下积极有效地开展工作。
第八条 凡成立新的社团必须由筹备人员向学校党委宣传部、所挂靠单位及社团联合会提出申请,填写《江苏信息职业技术学院社团登记、注册表》,并提交本会章程(名称、宗旨、活动内容、规章条例),以及筹备人员(社长、副社长及全体干事)和指导老师(或顾问)名单,工作设想、经费来源及本学期该社团成员名单等文字材料,必须承认并遵守《江苏信息职业技术学院社团联合会章程》,并由社团联合会报院团委同意注册后方能宣布成立。首批社团成员不少于20人。社团活动要以面向全校同学为主,禁止成立区域性同学会之类性质的组织。
第九条 学生社团分为综合类、经济类、学术类和文体类四类。它们围绕学科建设、具体学术问题和大学生问题生活展开活动,活跃学术气氛,提高大学生综合素质修养。
第十条 为便于加强管理,一般不成立跨校社团组织,如确有必要成立跨校学生社团组织,须经学校党委宣传部同意,报市有关部门批准后才能成立,并自觉接受其领导。
第十一条 各社团每学年向社团联合会提交《江苏信息职业技术学院学生社团登记、注册表》,经审批后方承认资格。每学期开学后要向社团联合会递交学期工作计划(一式两份),经审批后方能实行。组织计划以外的活动,要提前申报经批准后才能开展。每项活动结束后要作活动小结,交社团联合会。学期末要作出书面总结,上交社团联合会。
第十二条 各社团会长及社团干部成员必须由民主选举产生,并呈报社团联合会审核。任期一至两年,期满后按规定程序改选。副会长人选由会长提名,社团内部通过决定。第十三条 各社团应有专人负责财务、宣传等工作。
第十四条 各社团应每学年招收一次新会员。并将其名单上报社团联合会。会员必须遵守本条例和其社团的章程。无故不参加社团活动四次以上者,作自动退出处理。
第三章 学生社团活动
第十五条 各学生社团应根据《江苏信息职业技术学院学生社团管理办法》的基本精神,制定本社团相应的规章制度,由本社团成员民主讨论,并按所定规章积极开展活动。
第十六条 各学生社团有本着“以学为主”、“自我教育”的原则,开展活动必须以培养能力,提高政治思想素质、普及知识、增进友谊、丰富学生课余生活为目的,做到健康、积极、富
有吸引力。
第十七条 学生社团举办各项活动,须在每学期初制订计划提交社团联合会,并向所属分院团委或学校团委汇报;社团在举办活动之前,要向社团联合会递交《江苏信息职业技术学院学生活动申请表》经审批后方可开展活动。凡举办校际、涉外活动,必须申报社团联合会及学校有关主管部门审批。
第十八条 社团活动必须坚持课余、自愿的原则,原则上不得占用上课、自修、集体活动和政治学习时间。遵守学校的各项规章制度。
第十九条 学生社团邀请校外人员来校举办讲座(包括培训课、演讲、座谈、讨论、报告)等活动,须提交方面申请,并通过所属分院团委和社团联合会报请党委宣传部批准,方可正式邀请。
第二十条 学生社团原则上不允许出版报纸、刊物,如确有特殊意义须出版报 纸、刊物的,而又具有办刊的基本条件,须经学校党委宣传部批准。各社团若办小报刊物,须正式提出申请,由所在院、系及社团联合会审核报学校党委宣传部批准,经批准出版发行的社团刊物,组稿后必须由指导教师(顾问)审阅并送主管单位审批后方能印刷发行。发行范围主要限于校内。
第二十一条 学生社团开展日常的宣传活动,如贴海报、通知等必须符合学校党委 宣传部和社团联合会的有关规章。海报广告必须讲文明,讲风尚,不得格调低下,有损学校声誉和社团形象。凡需到宣传栏张贴海报、通知等的各社团必须提前一周向社团联合会递交申请,批准后方可张贴。
第二十二条 各社团的活动要严格遵守学生手册,不得举办营利性活动和经商项目。
第二十三条 各社团可向会员收一定标准的会费,会费标准由各社团自行确定。社团活动经费原则上由各社团自筹(可适当开展勤工俭学补给)。面向全校的大型活动,须由社团联合会向校团委申报同意后方给予经费上的支持。
第二十四条 在经费的使用上,各社团必须认真做好其财务工作,并定期接受社团联合会监督管理。
第二十五条 各社团的固定资产,凡是社团自筹经费购置者,其所有权、使用权归其社团;凡学校公共财物或由学校经费购置者,其所有权归学校,管理权归社团联合会,使用权归各社团。所有固定资产都要做好移交与管理,损坏要照价赔偿。各社团还要搞好文件、资料、图片的收集、保管与移交。固定资产与文件等在改选社长(会长)前要做好登记,在新社长(会长)选出后进行移交。
第四章 学生社团奖惩
第二十六条 为促进社团活动健康发展,由社团联合会对每学年各社团的活动情况进行总结评比,送交学校党委宣传部、学校团委及分院团委,对做出显著成绩的社团,授予“明星社团”、“优秀社团”称号,对表现突出的个人,授予“优秀社团干部”或“社团活动积极分子”的称号。
第二十七条 学生社团违反本办法,由所属分院团委或学校团委作出批评、警告,严重的 报请学校党委宣传部同意后作出处理,直到解散该社团组织;直接负责人如违反校纪的,报请学生处,给予校纪处分。
第五章 学生社团活动经费
第二十八条 学生社团活动经费包括学校拨出的适量专款和各社团自筹资金。学校专款由党委宣传部、学校团委及分院团委掌握,主要作为社团的表彰社团活动的资助。各社团自筹资金包括会员会费,社团面向社会进行有偿服务的部分收入和其它资助、赞助等。由各社团自己掌握,作为社团日常活动的开支。
第二十九条 学生社团活动经费的使用,应符合学校有关财务制度,不得用于购买烟、酒等
副食,不得用于餐费开支。
第三十条 凡需学院专款资助的社团开展的活动,须经学校团委审批,活动结束后持申请和发票报销。没有申请或申请未被批准而擅自支出的费用一律不予报销。
第三十一条 学生社团自筹资金必须由专人负责管理,并建立财务记帐制度。正副会(社、理事)长不得亲自管理现金。每学期末,向社团联合会报资金使用情况,并定期接受社团联合会的检查。
美国倡导社区和社团活动,高校学生社团最早出现在18世纪,社团活动仅限于文学讨论,在19世纪60年代,体育活动开始走进校园,美国各高校开始建立大学体育馆,至20世纪初,以学生为主体的体育社团组织初具规模。
体育社团作为高校教育的重要组成部分,在培养学生健全的休闲体育发展价值、促进个体与团体间的相互感知等方面起着重要作用。《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》对体育社团的建设背景和价值做出了明确解释:为了加强学校与社会的联系,各大高校应有目的、有计划、有组织地将课外体育锻炼纳入学校教育的范畴,实现课堂教学与课外的体育活动有机结合。现有的研究结果证明,体育社团是促进高校学生开展课外体育锻炼的有效途径,是提高大学生体育素质、培养终身体育锻炼观念的重要途径。
二、个案研究———哈佛大学体育社团管理探析
哈佛大学创建于1636年,比美国历史早140年,有“先有哈佛,后有美国”之称,作为一个常春藤盟校,虽校内没有设置可授予学位的体育专业课程,但校内体育氛围尤为浓厚,“没有体育课,但体育无处不在”是对体育社团的完美解释。据统计,目前哈佛大学的体育社团有合气道、射箭、羽毛球、击剑、花样滑冰、武术、太极等65个,为那些有意参与且乐于在运动中提高自身技能,以及对竞技活动感兴趣的学生提供了运动的机会。
(一)管理结构完善,运行合理。
哈佛大学体育社团由管理机构和辅助机构共同构成,共同遵循着一定的组织与管理模式,开展有益于提升校园体育氛围的活动。哈佛大学体育社团管理由体育部(Department of Athletics)和体育社团办公室(Sports Club Office)共同组成,负责体育社团的申请与活动的审批,并有权对选举出来的主要负责人进行任命。顾问(Adviser)作为体育社团活动辅助机构的第三方主体,介于学生和学校管理部门之间,主要辅助社团开展好各项活动,并在策略上给予支持,保证各项体育活动不与现行的学校相关政策冲突。
(二)成立与审批流程规范。
在哈佛大学申请成立体育社团的流程比较严谨和民主,主要有三大流程:申请—审批—注册。
1.社团申请
哈佛大学规定,学生申请一个新的体育社团应该向体育社团主任提交社团章程和社团成员名册,社团章程包括社团目的、社团主要负责人及其职责,还包括会员、体育活动安排表、时间、地点、任务及例会的时间和地点等,且发起成员至少为12名在校大学生,社团登记时需要填写教练或顾问的信息,包括是志愿服务还是收费,以及每年收费的标准,联系方式及教练是否需要健身房通行证,等等。
2.社团审批
学生事务办公室在收到全部申请材料后的10个工作日内对资料进行资格审查,做出是否批准筹办的决策;批准筹备的体育社团再经过2~3个月的试运行后进行答辩,答辩由社团理事会围绕体育社团开展的目标、任务、活动内容、活动方式、发展规划、财务制度等问题对体育社团负责人进行考察;正式通过试运行答辩的体育社团经过为期一年的考察期后,才能获得体育社团办公室正式批准,成为合法的体育社团。如果在考察期内体育社团没能按照体育社团的要求开展活动或者没能达到管理部门的期望值,体育社团将被取消成为正式社团的资格。
3.社团注册
年度注册是哈佛大学体育社团注册的一个特征,体育社团若想保留被哈佛大学体育部承认的资质,每年秋季开学时需要向体育部重新注册,注册内容同申请成立社团时提交的资料要求相同,但要额外增加社团开展的活动列表及取得的成绩。社团负责人提交的社团信息表格未能在截止日期前提交,将不再被哈佛大学认可,因此不会享受任何权利。
(三)活动管理细致严谨。
所有体育社团负责编排本社团竞赛时间表,并保证有大约相同数目的主客场比赛,考虑到场馆维修、天气的不可控条件的影响,若活动日期有变更需尽快通知对手。体育社团外出参加活动应在出行前向体育社团办公室提交出行人员名册,包括成员姓名、性别、年级、联系方式;还包括行程时间表、社团姓名、活动名称、活动地点、出行时间、返回时间、交通工具及班次;学校不为司机和学生购买保险,但建议出行人员自行购买保险。出于安全性的考虑,学校还建议外出参加活动时,司机必须学习过相关驾驶认证课程,无不良驾驶记录。
(四)风险管理意识突出,管控有效。
哈佛大学对体育社团的风险管理有较为清晰的认识,在体育社团操作手册里有详细的操作步骤和要求,进行了权力与责任的有效划分,避免在活动过程中出现意外和突发事件无法解决的现象,从入社体检到事故处理的程序,再到社团如何处理突发事故等方面,哈佛大学都进行了详细说明。统一规定,在进行各种活动之前,不管是训练,还是比赛的情况,每个参与者都应接受体检,并由他们自己购买健康和意外伤害保险。尤其是拳击、武术等,学校建议社团配置防护装备,并在教练的监督陪同下进行,而且社团内部应该保证有至少两名成员有急救认证,如果在社团活动中出现运动伤害,社团负责人需在24小时内交损伤报告以文件的形式交予体育社团办公室,内容包括社团名称,受伤人员信息,意外发生信息,急救处理信息,等等。出于对体育社团成员安全的考虑,体育社团管理部门强烈建议,每个体育社团都应该制定相关的安全政策,在活动开展前,社团成员,社团顾问或者教练应按照社团的指导方针强调安全性;在活动比赛前检查活动区域的设施设备,并及时报告给体育社团主任,如设备存在安全隐患,将不能使用。
三、哈佛大学体育社团资源利用
(一)指导教师或教练聘请严格。
不同于其他大学社团的成立,哈佛大学体育社团的成立必须有两位指导老师的推荐函,两位指导老师的身份必须是哈佛文理学院的行政官员,并且其中至少有一人是拥有投票权的全体教师会成员。需要指导教师或教练的社团要向执行主管提出申请,说明社团对指导教师或教练的资质要求;在活动或比赛中,指导教师或教练只负责对社员进行指导或训练,不能代替学生参加比赛,对社团事务,指导教师或教练不参与社团决策和管理等。
(二)经费筹集方式多元,使用规范。
哈佛大学体育社团自负盈亏,社团对所有的财务交易和账户余额做全面记录。体育社团进行筹集资金的活动,事先必须经过体育社团主任的许可,可以通过多种渠道申请资金或者赞助,正式承认的体育社团均有资格在每年秋季审核合格后获得学校体育部资助的资金,社团成员也可以向朋友、家人或校友进行申请资助,也可以通过学校体育竞技活动获得一定的奖金支持。筹集所得资金由学校体育财政办公室管理,社团需要资金的时候可以向财政办公室申请,经费申请通过后将由体育财政办公室管理,如果使用,则必须填写使用金额和用途,然后由财政办公室审核后划拨。
(三)场地设施齐全,服务为主。
哈佛大学场馆设施齐全,所有官方承认的体育社团均有使用学校场馆的权利,哈佛大学为他们提供了贝伦网球中心、布洛杰特游泳池、光明曲棍球中心、卡姆诺克田径场、狄龙球馆、戈登室内田径场、哈佛大学体育场、乔丹田径场、拉维特斯篮球馆、马金体育中心和游泳池、穆尔中心、新草皮场、休闲运动中心等场地资源,学生可以在活动或比赛中免费使用这些场馆。场馆使用时,社团应维护场馆清洁,严禁抽烟、喝酒;使用后,将所有的设备或者物品还原为原来的样式,人为造成设施的损坏,由该社团负责赔偿;为了更好地服务学生,场馆为社团成员提供了储存社团器材空间及休息厅等。
四、结语
哈佛大学支持体育社团各项工作,并尽一切可能为学生体育社团发展提供所需,各种保护措施很到位。在体育社团管理方面,学校层面的管理仅限于对社团的方向性把握,以及校纪校规方面的约束和服务性的工作;社团的运营管理完全由学生社团内部成员决策,体现了学生发展理论下“学生主体”的理念,体育社团通过校方管理和自我管理结合,为社团的良好运行提供了保障。体育社团的管理较规范系统,包括申请、审批及场馆借用各项流程,对学生社团活动的开展等都做了较为明确的分析,对资金的筹集和使用方面也做了严格规定,各项规章制度对社团的发展起到了法律的支撑,对于违反校纪校规的社团有明确的惩罚措施,奖功罚过,惩前毖后,为体育社团的良性发展奠定了制度框架。哈佛大学对社团活动中出现的风险有着清晰的认识,由于外出活动的非可控性,学校对外出活动严格把控。在活动中学校对责任予以明晰,还对社团活动中出现的紧急情况进行预案。此外,学校为学生提供了基础的康复保健工作,更强化了人性化管理理念。
参考文献
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【关键词】南泥湾精神;社会团体;科学管理
陕西省南泥湾精神研究会在省社科联的正确领导下,注重针对自身特点,搞好科学管理,实现了研究会领导班子坚强,日常工作有序,信息交流顺畅,研究成果明显的良好局面。研究会先后六次被省社科联评为先进社团。
一、适应人员不在职的特点,把加强思想政治建设作为科学管理的根本
离退休老领导、老同志多,这是我会人员组成的基本特点。七名会领导、九名支部成员和80%以上的会员都是离退休人员,他们已不在政府和军队任职,往往同社会生活接触较多,管理相对比较松散,加之当今社会处于转型期,多元化的价值观念和各种思潮传播快、影响大,放松思想政治工作,就会迷失方向,进而行为失控,甚至引发各种问题。我们感到,从思想政治上加强教育管理,是实现科学管理的根本问题。
(一)适应研究会人员的组成特点抓好思想政治教育
研究会成员都是受过党多年的培养教育,有较高的政治觉悟,但离退休后缺少了严格的教育管理制度,加之活动范围受限,对社会的发展和新生事物接触较少。为此,我们利用支部会、理事会、研讨会、年会和各项重大纪念活动,坚持不断地组织研究会领导和会员学习党和国家的大政方针政策,学习建设有中国特色社会主义、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的创新理论,先后组织学习了党的十七届四、五、六中全会精神,深入学习了胡总书记一系列重要讲话,并组织了心得体会交流。及时购买理论教育资料发放给会员,组织大家开展自学。同时主动配合会员生活所在单位抓好对会员的教育,保证了思想教育的落实。我们还及时组织会员到部队和社会进行参观见学,使大家受到生动实际的科学发展观教育,保持了思想上的高度纯洁统一。
(二)是落实支部生活制度,实现党管干部
研究会临时党支部成立后,我们严格按照上级要求,积极开展创先争优活动,认真落实支部生活制度。政治理论学习做到支部成员先学一步、多学一点、学深一点,通过支部成员把学习成果辐射到会员中。根据上级要求支部成员均认真签订了党员承若书,支部及时进行点评,表扬先进,指出问题,开展民主交心,保持了党员的先进性。
(三)是把严格政治纪律作为思想管理的重中之重
及时对研究会领导班子成员和会员进行党的政治纪律教育,引导大家时刻牢记自己是一名老党员、老军人,是南泥湾精神的传人,做到时刻在思想上、行动上同党中央保持高度一致。在学术理论研究上,坚持正确导向,严格落实省社科联领导提出的“研究无禁区,宣传有纪律”的要求,保持了政治上的清醒坚定,全会一百多名会员没有发生任何违纪问题,保证了研究会的正确方向。
二、适应人员分散的特点,把加强层次管理作为科学管理的重要方法
我会人员主要分散在西安市新城、碑林、雁塔、未央、灞桥、临潼六个区,9个军队干休所,8个军师级单位,20多个地方工作单位。高度分散带来了人员难联系、活动难组织,相互难交流,行为难管理等诸多问题。为此,我们注重加强层次管理,首先是突出抓好领导班子成员。落实好常务理事会和理事扩大会制度,开展思想交流,研究汇报工作,发现和纠正存在问题。
几年来,班子成员都能积极参加研究会的各项活动,许多同志年过六旬,不但对自身严格要求,每次开完理事会回到干休所及时给会员传递信息,搞好交流,反映会员的意愿和诉求,实现了上情下达、下情反馈及时,发挥了领导班子成员在管理中的榜样和骨干作用。其次是注重实行分片管理。我们根据单位相近、区域相近的原则,将一百多名会员划分成9个小组,指定身体好、责任心强、威信高的同志担任组长。根据需要,吸收各组组长参加理事会,并给其交任务、压担子、提要求,發挥他们的作用。做到人散心不散,形散神不散,保持了联络通畅,工作开展顺利。去年研究会组织会员到渭南三五九旅后继部队观摩见学,在短短三天时间内,各小组长分头通知,大家按时到位,安全有序开展了活动,取得了良好效果,受到社科联的高度评价。再次是积极参加所在单位管理。我会大多数会员生活在所在单位社区、干休所,大家平时接触多,相互了解,而且单位管理机构健全,特别是军队干休所管理抓得较紧,依靠所在单位,是加强管理的有效途径。我们强调会员加强责任感,积极参加所在单位的各项活动,并发挥骨干作用。广大会员积极投身本单位的党员先进性教育和创先争优活动,先后有40余人被评为优秀共产党员和先进党务工作者。其中会员较多的华清干休所被兰州军区评为先进干休所。我会原副会长田沾霖同志,离休以来,一直不忘弘扬南泥湾精神,积极参加干休所组织的“老有所为”活动,他先后与数十名青年学生交朋友,给青少年义务作报告750余场,被中宣部、团中央授予“全国优秀青年思想教育工作者”称号,被中国关心下一代工作委员会先后表彰为“全国关心下一代先进个人”和“全国关心下一代优秀工作者”。
三、适应社会信息化发展的特点,把加强网络管理作为科学管理的重要途径
当今社会已进入信息化时代,网络、电脑、手机的广泛运用,既给管理工作带来了一系列新问题,同时也带来了新的机遇。为了开辟管理工作的新途径,加快研究会信息的传播速度,加强相互学习交流,我会在经费有限的情况下,筹措资金,注册申办了“陕西省南泥湾精神研究会网站”。
(一)加强了对网站的领导
组建了由两名理事担任正副站长的网络管理小组,指定了各专栏编辑,确保工作展开迅速,网页定期更新。站长姚祖生同志认真负责,从网站筹备到注册域名和各栏目的开设,不等不靠,自行设计,集思广益,确保了网站的按时开通运行。该同志在赴美探亲期间还不断编辑稿件上传到网上,发挥了自身的领导骨干作用。研究会主要领导也经常上网浏览,布置任务,提出要求,保证网站正常运行。
(二)适应会员需求办好网站
根据研究会的主要任务和会员的需求开设了光荣传统、走进南泥湾、学习论坛、会员天地等栏目,大力宣传党的路线方针政策和党的创新理论,宣传毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党的领导人关于南泥湾精神的有关论述,介绍南泥湾大生产运动的历史和动人故事,增强网站的政治性;根据会员的特点和兴趣,尤其是老同志多的现状,开设了卫生与健康、美食天地等栏目,介绍养生保健常识和美食烹饪知识,使上网不但受到思想教育,还学到了健康科学的生活理念,受到会员的欢迎和好评。
(三)发动广大会员共同办好网站
利用年会和研究会举办活动公布网站网址,要求全体会员积极上网,主动写稿供稿,扩大了信息来源,充实了网站内容。有的会员把参加研究会活动、回访老山前线、战友联谊等影像资料先后传送上网,有的会员把自己的学习体会和自己感到有价值的资料整理上网。做到人在四面八方,及时联系沟通,实现了“会员不出门,能知全会事”。使网站成了交流平台、联络纽带、生活老师和教育管理的渠道。
四、适应社团经费少的特点,把开源节流作为科学管理的重要保证
社团日常活动和管理需要相应的经费支持,省南泥湾精神研究会作为一个学术性社团组织,没有经济实体,缺乏经费来源,搞好开源节流,是实现科学管理的重要保证。一方面是坚持多方筹集资金,以会养会。我们注重把研究成果汇编成书,在军内外发行,先后编辑出版了《南泥湾精神代代传》、《西部大开发与南泥湾》、《延安<解放日报>上的南泥湾(选编本)》、《南泥湾故事集》等10余部著作,在社会和部队发行约4万余册,既在新时期弘扬了南泥湾精神,对青少年和部队官兵进行了革命传统教育,又为研究会获取了部分经费。再就是积极结合部队现代化建设和社会科学发展开展研究活动,取得三五九旅后继部队及有关单位支持,部队领导对此高度重视,多年来给研究会划拨活动经费已基本形成制度。另外,会员们都能按时交纳会费,特别是建会初期,在没有经费来源的情况下,研究会领导班子中的老同志,每人从自己的退休金中拿出三千元,保证了研究会工作的顺利开展。另一方面是坚持勤俭办事,把好钢用在刀刃上。研究会經费来之不易,大家尤为珍惜,坚持把有限的经费用在刀刃上,确保正常活动的开展和学术研究活动的持续深入。研究会领导同志带头发扬南泥湾精神,坚决杜绝大吃大喝、旅游观光,并主动参加研究会工作,不要任何报酬。在研究会的建设和工作上,我们又舍得投入,每年的年会都办得丰富多彩,富有新意,增强了研究会凝聚力。
十多年间,研究会先后举办理论研讨会、学术交流会和座谈会20多次,先后组织会员到延安和南泥湾以及三五九旅后继部队实地参观见学,党和国家的重大纪念日,研究会都有活动安排。近几年,我们先后召开的“南泥湾精神与科学发展观”、“南泥湾精神与党的光荣传统”研讨会,受到省社科联的表彰,均获得了重大学术活动组织奖。同时,根据研究会发展的需要和上级要求,开设了办公场所,购置了办公家具、电脑、电话、复印机等办公设施,结束了过去研究会打游击的状态,会员有了自己的家,各项管理走向正规有序的轨道。
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