干部队伍建设工作汇报(精选8篇)
一、抓改革,理顺国企干部管理体制。
制定《XXX深化国有企业改革行动实施方案》,结合XX产业布局和发展需要,将12家X属国有企业进行优化整合提升,组建了1户国有资本运营公司和4户产业化公司,推动国有企业实体化X场化转型发展。5家公司领导班子成员的干部管理权限不再授权给相关部门,干部任免、考核等事项由X委研究,较好解决了以前国企干部“多头管理”“素质参差不齐”等问题。
二、建制度,规范国企干部选拔任用。
研究出台《XXXX属企业领导人员管理规定》《XXXX属企业中层管理人员选拔管理工作办法(试行)》等制度文件,明确X属企业领导人员和中层管理人员的职数、岗位设置、任职资格条件、选拔任用程序等事项,从严专业、经历等方面要求,放宽对下一层级岗位任职年限的限制。党委书记、副书记、纪委书记、总经理、副总经理由组织部门组织推荐考察报X委研究任免,企业中层政副职和下属二级公司领导成员由企业党委推荐考察报X国资委党委审核同意后任免,推动X属企业干部选拔任用工作规范化。三、扩渠道,选优配强国企干部队伍。
坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,探索打通“双向”交流任职渠道,打破身份、地域、行业等限制,在更大视野范围内选拔优秀干部到X属企业任职。2021年至今,先后从各县(X、区)、X直机关事业单位、央企X企等部门择优提拔了21名X属企业发展急需的熟悉投融资、工业园区管理、项目建设、党建人事纪检等工作、经历多岗位历练的干部充实进班子,对企业领导进行“大换血”,指导企业选拔任用122名中层管理人员,企业班子整体功能明显增强,干部职工干事创业积极性有效激发。四、精培训,着力提升国企干部履职能力。
将X属企业领导人员教育培训工作纳入全X干部教育培训规划大盘统筹谋划,全覆盖选派5家X属企业领导人员参加十九届六中全会精神专题研讨班,不断提高政治理论素养,坚定理想信念。会同有关部门举办深化国企改革、国企领导干部能力提升、城X更新改造等专题培训班培训企业各级管理人员160余人次,选派1名副总经理到X属企业挂职锻炼,推选20余名企业管理人员到X级国资监管、交通运输、产业链专班等单位顶岗锻炼,有效提升国企干部的政策水平和综合能力。正是在这样严峻的形势下, 我们党在当时艰苦的情况下, 利用各级学校和组织机构培训干部, 为不断提高干部素质, 提供了丰富的经验。
一、西柏坡时期党的干部培训工作的开展及其经验
1. 利用党校加强对干部的培养。
1948年7月, 中共中央决定创办以刘少奇为院长, 陈伯达为副院长的高级党校——马列学院, 校址设在河北平山县李家沟口。学院采取马克思列宁主义理论与中国革命实践相结合的理论联系实际的教学方针, 比较有系统地培养党的领导和宣传干部, 通过学习, 大大提高了受训干部的思想认识和理论水平, 推动了工作的顺利开展。同时决定在东北办一同样的高级党校, 名为马列学院东北分院。1948年6月, 中共中央由委托华北局在平山县高村成立华北党校。由刘澜涛任华北局党校校长, 赵振声任副校长。要求华北各区党委向党校选送学员, 由中央或中宣部选派人员授课, 新中国成立后, 华北局党校与马列学院合并, 建立了中央高级党校。1948年10月28日中央在《关于准备夺取全国政权所需要的全部干部的决议》和《关于准备五万三千个干部的决议》中要求各中央各局、区党委两级开办党校或加强或扩大已有的党校, 抽调各级、各类干部到党校培训, 为完成5.3万个干部的准备工作打好基础。马列学院和华北局党校及各级党校为准备迎接全国解放战争的胜利, 培训了大批干部。
2. 利用华北大学培养综合人才。
1948年8月, 中共中央在河北正定成立了以吴玉章为校长, 以范文澜、成仿吾为副校长的华北大学。它的主要任务是录取和培养新解放区和国民党区的大、中学生, 通过学习马列主义理论和毛泽东思想, 对他们进行初步的思想政治教育, 结业后分配到政治, 经济, 文化教育等部门工作, 使之成为新中国的建设骨干, 1949年4月, 华北大学迁到北平后改名为中国人民大学。华北大学自成立至结束, 历时一年多时间, 共培养16928人, 为解放战争培养输送了大批干部, 为新中国的教育事业培养了大批教育人才。
3. 利用华北军政大学培养军事人才。
1948年5月, 在中共中央的领导下, 在石家庄成立了由晋冀鲁豫军政大学和晋察冀军政干部学校合并而来的华北军政大学。1950年9月, 改建为华北陆军军官学校。在两年多的时间里, 华北军政大学为中国培养了大批军事、政治指挥干部和专业技术人, 这些人后来为中国的国防事业做出了重大的贡献。
4. 利用干部训练班, 快速培养干部。
随着解放区的不断扩大, 在短期内, 要求更多的干部不但能过熟练掌握党的各项方针政策, 而且要有一定的城市管理和经济管理方面的知识, 学会在城市中工作的方法。
为了解决这个问题, 中共中央在1948年7月3日的《关于争取和改造知识分子及对新区学校教育的指示》中指出:“争取和改造知识分子是共产党的重大任务。为此应办‘抗大式’的训练班, 逐批地对已有的知识分子施以短期的政治教育, 训练后派往各种工作岗位。”1948年10月10日, 毛泽东在《关于九月会议的通知》中指出:“夺取全国政权的任务, 要求共产党迅速地有计划地训练大批的能够管理军事、政治、经济、党务、文化教育等项工作的干部。”按照这一要求, 各类学校和党的各级行政机构开办了大量的干部训练班, 对广大干部进行短期的有针对性的训练, 在短时间内提高干部的素质, 有利于实现对新解放区的接收和管理, 适应了革命和建设形势发展的需要。
5. 加强妇女干部培训力度, 发挥妇女作用。
为了做好培养女干部的工作, 1948年5月15日, 中共中央专门下发了《对目前妇女工作的指示》。指出:对在土地改革、发展生产及支援前线中涌现出的大批妇女干部要好好努力去提拔培养。1948年8月, 中共中央妇委在《关于加强妇女工作给华东局的指示》中再次强调了妇女干部工作的重要性, 提出要建立或加强各级党委的妇女工作机构, 要敢于大胆地提拔和使用女干部, 按照女干部的能力, 分配她们能胜任的工作。1948年12月20日, 中央再次作出《关于目前解放区农村妇女工作的决定》, 要求根据目前革命形势发展的需要“必须大胆培养、放手使用和提拔大批的党与非党的女干部, 到各种工作岗位上去, 并加强各级妇女组织的干部。在党中央发出了关于妇女工作的一系列指示后, 各地都认真执行了中央的方针, 收到了良好的效果。广大妇女群众积极投身到火热的斗争中, 在土改、生产、支援前线等运动中发挥了不可替代的作用, 为新中国的建立做出了不可磨灭的贡献。党在西柏坡时期的妇女工作政策、方针和实践为建国后党的妇女工作积累了经验, 奠定了基础。
二、西柏坡时期党的干部培训制度对现代干部建设的启示
正是因为在西柏坡时期采取灵活多样的干部培养方式, 我们党才在短期内培养出大批的具有各方面工作经验的干部, 为了能够有秩序地管理新开辟的解放区, 顺利地建立并巩固人民政权, 为建立新中国做了组织上的准备。
通过西柏坡时期的干部建设情况分析, 培养造就一支革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍, 是新时期形势发展的迫切需要, 事关党的建设事业的兴衰和成败。而建设有中国特色的社会主义所需的大批专门人材, 必须通过大力加强干部的教育和训练才能够取得。只有有效地做好干部的培训工作, 才能逐步给我们党和国家的干部队伍补充新血液。因此, 除继续坚持在实践中培养锻炼干部以外, 我们还必须采取灵活多样的形式, 大规模地训练干部。这就要求我们要认真贯彻落实习近平总书记在2010年10月提出的《做好新形势下干部教育培训工作》的要求, 充分发挥各级党校的主阵地作用, 积极利用各类培训基地如:高等学校、职业技术院校、科研院所、企业培训机构和社会培训机构等在新知识新技能新信息培训方面的优势。灵活运用各种新型培训方式, 积极利用现代化网络培训资源, 拓展对口支援培训和对口帮扶培训, 不断提高整个干部队伍的知识结构水平, 为新时期中国的建设打下坚实的组织基础。
摘要:我们党在西柏坡时期的各项方针政策为新中国的建立都打下了坚实的基础, 特别是当时党的干部工作的顺利开展更是为建国后如何培养和发展干部积累了丰富的经验, 而且其影响一直延续到现在。文章详细总结了在西柏坡时期我们党在培训干部上所实施的各种举措, 为当代党加强干部队伍建设提供了具有深远意义的借鉴。
关键词:机关党务工作;干部队伍建设;问题;对策
0 引言
在新的形势下,机关单位要想切实提高工作效率,实现健康长期发展,必须贯彻落实党务干部的基本工作,提高党务干部的综合水平及工作能力,加强机关党务干部工作队伍建设,提高其专业化程度,使党务干部更好的为机关单位的健康发展服务。
1 机关党务干部工作队伍建设存在的问题
1.1 工作积极性不高 目前,机关党务工作者普遍存在工作积极性不高的现象。一方面,对党务工作重要性认识不清,认为党务工作相对于业务工作来说是软指标, 花费大量的精力却不容易看见成效, 就算自己做出了很大的努力,没有成果也不容易引起领导的重视和认同,这就大大打消了党务工作者的积极性。另一方面,党务工作一般都是和人接触,由于政策性强,要求相对较高,导致工作难度大,稍微疏忽容易出差错,面对这样高压力的工作,有些党务工作者怕担责任或者怕得罪人,就不敢加大力度做好党务工作。此外,党务工作繁琐复杂,比如一项活动开展之前要得到领导的同意, 批获足够的活动经费,还要科学合理地安排活动时间, 花费大量的精力和人力来组织,并且要保证活动进程等得到有效的控制和保障,到最后可能也很难使所有参与活动的党员都满意,因此更不利于提高党务工作者的积极性。
1.2 工作方式落后 在新的社会形势下,机关党建工作要想取得成效,党务工作一定要随着形势的变化不断创新。但是目前,大多数单位的机关党务工作很难摆脱传统的工作模式,一些党务工作者对新时期机关党务工作面临的新情况、新问题思想认识不到位、方法不恰当, 教育宣讲多,检查督办少,导致党建工作效果很不理想。
1.3 党务干部综合素质不高,缺乏创新精神 在新时期,党组织越来越重视加强党务干部的再教育,以此来提高党务干部的综合素质。但是在实际当中,目前机关缺乏高素质的、专业化的党务工作人员,党务工作者整体素质不高。还有部分党务干部安于现状,因循守旧,不积极学习新的理论、知识和技能,对于新形势认识不清,最终导致不能适应新形势下的党务工作要求,不利于提高机关党务工作的效果。
2 对机关党务干部的基本素质要求
2.1 良好的政治理论素养 一名合格的党务干部工作者应当具有较高的理论素养和思想政治觉悟, 以及较强的政策水平和丰富的知识储备。其中,政治理论素养是衡量一名党务干部素质水平的核心标准,它对于党务干部政治上的坚定性、预见性以及大局意识具有决定性的作用。
2.2 求真务实、与时俱进的精神 在社会主义市场经济日益发达的现代社会, 政治、经济、文化生活中的新问题和新矛盾层出不穷,给党务工作带来了挑战和压力。在新形势下要想做好党建工作, 党务干部必须树立求真务实、与时俱进的精神, 积极探索,勇于创新,努力适应新形势的发展,尽量把党务工作抓好做实。
2.3 坚定的理想信念 机关党务干部要想切实做好党建工作,必须认清形势,牢记共产主义的远大理想, 坚定中国特色社会主义信念,把个人理想与党的理想紧密结合,为实现党的伟大目标而不懈奋斗,在做好党务工作的同时,还实现了自身价值和人生追求。
3 加强机关党务干部工作队伍建设的对策
3.1 提高机关党务干部的综合素质 为了加强机关党务干部队伍建设,必须提高每一名党务干部的综合素质,才能提高整个党务工作队伍的整体水平。首先,开展培训教育活动。机关单位要及时对新进入基层党组织的党务干部进行培训,帮助其熟悉业务流程和工作内容;同时还要定期为老的党务干部举办培训班、召开经验交流会、外出实践考察等活动,不断提高党务干部的水平。其次,提高党务干部的政治理论修养。党务干部要不断加强对党的新政策、新理论、新精神的学习,积极发现党建工作中的新问题、新变化,深入基层了解党务工作开展现状及效果,并通过交流对自身工作加以改进,进而不断提高自身的业务能力和工作水平。
3.2 完善党务干部考核评价激励机制 为了提高党务干部工作的积极性和主动性,机关单位要以科学发展观为指导,建立科学、合理、实用的基层党务干部考核评价激励机制。制定合理的考核标准,评价要突出重点,要强化工作实绩的考核,考核内容要能够真实的反映基层党建工作状况,鼓励群众参与。此外,还要科学运用考核的结果,针对考核中表现优秀的干部要给予适当的奖励,对考核不合格的,要进行诫勉谈话,督促其进行反省并不断提高改进。
3.3 锻炼党务干部的心理素质 由于机关党务工作压力大、难度大,良好的心理素质是党务干部做好党务工作必不可少的一项素质。因此,必须加强对党务干部心理素质的锻炼和培养。另外,党务干部可以在一种特殊处理工作的环境下,激发自身独立性、主动性及创造性等心理素质,比如独自处理员工纠纷,从而培养党务干部在复杂环境下的心理素质和应变能力。
3.4 完善竞争机制 为了加强机关单位党务干部队伍建设,培养专业化程度高、综合能力强的党务工作人员,可以采取引入竞争机制、实行考试上岗制等措施。 通过引入竞争机制,建立科学合理的选人用人机制,可以采取民主选举、个人推荐等方式给更多的人提供机会,采用竞争择优机制进行党务干部人员的确定和任命。这种方式不仅会给基层干部带来压力,还会促使他们不断提高自身综合素质,做好党务工作。
4 结语
目前,机关党务干部工作还存在一些问题,党务干部队伍素质有待提高,因此,机关单位要想提高党建工作效率,必须加强对党务干部能力素质的培养,完善相关机制建设,从而提高整个党务干部队伍的综合素质和工作水平。
参考文献:
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随着城市基层管理体制的不断深化,社区工作已被赋予了全新的内容,社区是城市的细胞,是城市现代化的重要组成部分,抓好社区党建工作,搞好社区管理已成为当前城市基层组织建设的首要任务。我社区在区纪委和坡子街街道纪工委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把社区居民的根本利益作为党支部想问题、作决策、办事情的出发点和归宿,自从开展党风廉政建设进社区以来,我们社区崇尚廉洁的氛围初步形成,如何使党风廉政建设能够进一步向纵深推进,更加深入人心,为社区党风廉政建设的开展提供一个切实有效、标本兼治的载体,一直是我们追求的目标,在廉政文化、楼宇党建、党的建设等方面的工作中取得了一定的成绩,为做好党建特色工作作出了我们积极的努力。下面从四个方面介绍一下我们西牌楼社区党风廉政建设的工作情况。
一、严格坚持理论学习制度,树立正确的指导思想。
西牌楼社区坚持把反腐倡廉教育作为党员学习教育的重要内容。按照区、街道的工作部署和要求,通过“三会一课”并利用社区党校阵地,经常地、长期地学习有关党风廉政建设的规范性文件和胡锦涛等中央领导同志关于党建工作的重要论述,全面学习贯彻“三个代表”重要思想和有关精神。树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观以
及开展加强党的执政能力的讨论。
突出教育的针对性,注重教学内容的丰富多彩和教学形式的灵活多样,突破旧的教育模式,变化教育手段,增强教育的直观性,在组织观看党风廉政建设警示片的基础上,用身边人,身边事作为党风廉政建设的活教材,特别是学习郑培民等党员的先进事迹。通过宣传栏,黑板报等形式一方面树立正面典型宣传引导,弘扬正气;一方面深刻剖析反面案例,立镜为鉴。同时邀请社区内书法家书写党风廉政建设的警句,举办书法展,并组织大家参观。
我们充分利用一切宣传工具,宣传上级党风廉政建设会议精神,使党风廉政建设深入人心,让广大居民群众认识到:我们党和政府是有信心,更有能力搞好党风廉政建设,惩治和预防腐败的。
二、加强领导班子建设,发挥党员先锋模范作用。
在党风廉政建设中,我们社区领导班子突出强调两个字,一个“敢”字,一个“严”字,敢抓敢管,敢于负责,敢为人先;严格要求,严守纪律,严于律己。
依靠骨干力量,以点带面,全面动员。在目标明确的基础上,依靠各级骨干力量,带动社区居民群众,为实现目标共同努力。我们把骨
义、能够担当重任、经得起风浪考验的领导骨干,对于坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,保持党的路线、方针、政策的连续性和稳定性,确保党和国家的长治久安,确保社会主义现代化建设宏伟目标的顺利实现具有重要意义。所以我们要按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度,这是深化干部人事制度必须坚持的方向。
一、抓教育培训,提高综合素质
针对部分年轻干部思想不够解放、视野不够开阔、政策理论水平不高、成长环境单一等现状,该县充分发挥县、乡两级党校和远程教育站点作用,采取“走出去学、请进来讲和三个帮助三个提高”的措施(即通过理论培训,帮助其提高政策理论水平;通过外出考察学习,帮助其开阔视野、增长见识;通过传、帮、带,帮助其尽快熟悉工作),全面提升基层干部的综合素质。
二、抓实践锻炼,丰富工作阅历
把基层和一线作为培养干部的主阵地,采取“挂职锻炼”、“双向交流”、“实践锻炼”等多种形式,让阅历少、工作经验不足的年轻干部在基层一线参加实践锻炼,在压担子、交任务、解难事过程中积累经验、磨练意志,在多个岗位接受锻炼、经受考验、增长才干。
三、抓选拔使用,激发干部活力
在干部选拔使用上和班子配备时,注重向基层一线干部倾斜,优先选拔使用基层一线的干部,特别注重选拔使用在条件相对艰苦和关键时刻表现突出、成绩显著、群众公认的基层一线干部。对于思想成熟、工作能力强、业绩突出的后备干部,在政治上给予充分信任,工作上给予全力支持,选拔上大胆放手使用。
四、抓后备配置,不断优化结构
根据领导班子队伍建设需要,建立了后备干部“推、训、考”选拔机制,畅通后备干部选拔渠道。“推”即按照“三荐法”推荐后备干部;“训”即对推荐出来的人员进行理论培训和实践锻炼培训;“考”即对经过培训的人员进行考试筛选。经过“推、训、考”合格的干部才能列为后备干部,进行重点培养,并严格考核,实行动态管理,对群众公认度和组织信任度不高的干部将随时被淘汰,使后备干部队伍始终保持充足的“源头活水”,充满生机与活力。
五、抓监督管理,建立健全机制
工作汇报
尊敬的各位领导:
首先,对省、市领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我向各位领导汇报项城市离退休干部党支部建设工作情况。不足之处,敬请批评指正。
近年来,我市紧紧围绕新时期离退休干部党建工作的新要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从实际出发,从加强离退休干部党支部建设入手,注重发挥离退休干部党支部建设指导组的作用,帮助指导全市离退休干部党支部,规范组织建设、规范制度建设、规范活动开展、引导发挥作用,通过多年的工作探索,形成了一些好的经验和做法。
一、基本情况
项城市位于河南省东南部,是河南省6个重点扩权县市之一,辖15个乡镇6个办事处,总面积1083平方公里,人口121万。项城市现有离退休干部5658人,其中离休干部282人,退休干部5380人,离退休干部党员共计4138人,设离退休干部党支部建设指导组1个,离退休干部党支部72个,党小组168个。
项城市委、市政府一贯重视离退休干部党建工作,把离 退休干部党建工作当做做好新时期老干部思想政治工作,落实老干部政治待遇的重要方面不断进行强调和部署。市委组织部,多次组织开展对新时期离退休干部党建工作的调研,在调研中发现,我市离退休干部党建工作总体较好,但还存在部分支部组织不规范,班子不健全,活动开展少,离退休干部党员的作用没有很好发挥;一些合并单位离退休干部党员管理无序;“双高期”及边远乡镇离退休干部党员组织生活不经常等,针对这些问题,市委组织部、老干部局创新工作思路和领导机制,成立了项城市离退休干部党支部建设指导组,在市委组织部统一领导下,充分发挥离退休干部党员的经验优势、威望优势,指导、协助全市离退休干部党支部做好新时期党建工作,并以此为切入点,进一步做好全市老干部思想政治工作,从而推动我市老干部工作跃上新台阶。
二、工作情况
(一)加强自身建设,打好工作基础
离退休干部党支部建设指导组,对基层离退休干部党支部建设起着示范、服务、带动、指导作用,这支团队要有团结务实的作风,勤奋敬业的态度,乐于奉献的品质,才能让广大离退休干部党员信任和佩服。为此,我们做了三个方面的工作。
1、配强队伍。2008年,我们按照规定程序对离退休干部党支部建设指导组进行了换届改选,将党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体素质好、群众威望高、乐于奉献、有一定领导经验、相对年轻的同志进入指导组领导班子。我市离退休干部党支部建设指导组共有21名同志组成,组长由原市委组织部主抓党管工作的副部长孙树立同志担任,副组长由原来从事过党务工作的孙玉清、刘新政、曹世杰同志担任,17名成员也多为退休不久的从事过党务工作的单位一把手,为做好全市离退休干部党建工作,注入了新的生机与活力。
2、建章立制。离退休干部党支部建设指导组调整后,及时制定了工作计划,明确了工作任务,并进一步完善了会议、学习、工作、组织生活、创先争优、调研指导等工作制度,明确了职责。每月的15日,为指导组规定的活动日,重点学习党建理论或开展组织活动。学习做到“五有四结合”,即“学习有计划、有主题、有时间、有场所、有形式;个人自学与集中学习相结合、理论学习与实地参观考察相结合、专题辅导与座谈交流相结合、学习理论与开展文体娱乐活动相结合”,做到以学习强自身,以学习谋共识,以学习促实践。每次组织活动都有记录,建立了比较完善的台帐资料。
3、明确职责。为了使每个成员都有一个明确的工作目标,增强工作的针对性和责任感。离退休干部党支部建设指导组,将全市72个离退休干部党支部划片分区、分工负责,要求每名指导组成员联系1-3个离退休干部党支部。在帮助他们健全组织、规范制度、解决难题的同时,做好新时期离 3 退休干部党建工作调查研究,总结推广好的经验、做法,及时发现工作中存的问题,提出意见、建议。
(二)加强指导服务,促进规范化建设
为了促进全市离退休干部党支部规范化建设,提高离退休干部党支部工作实效,我们提出了“一联三帮四指导”工作法。“一联”:每名指导组成员联系1-3个离退休干部党支部。“三帮”:帮健全组织、帮完善制度、帮开展活动。四指导:指导落实党的路线方针政策和上级指示;指导落实党组织的各项制度;指导离退休党员发挥余热;指导离退休干部党支部和党员开展创先争优活动。重点抓了基层党组织的“四个规范”建设。
1、规范党组织建设。我们借助党委换届、机构改革等一系列有利时机,在遵照组织程序的前提下,着力推选了一批综合素质好,群众威信高、工作能力强、年龄相对较轻的同志担任老干部党支部书记、委员,使全市离退休干部党支部焕发出了勃勃生机。市商务局退休干部付谨德,工作能力强、乐于奉献,先后被任命为市老干部大学组长、副校长,最近,他又以全票当选市商务局离退休干部党支部书记,市商务局离退休干部支部在他的带领下“创先争优”等各项工作均走在了全市的前列。
2、规范阵地建设。为了使离退休干部党员学习有地点、活动有场所、开会有地方、健身有去处,我们狠抓了党支部阵地建设。按照“有学习室、有电教设备、有图书资料、有活动经费、有专人服务”的标准进行落实,经过检查,全市 4 72个离退休干部党支部大部分达到了标准。我市财政局离退休干部党支部不仅有学习活动室,齐备的学习资料,必要的活动经费,而且还为离退休干部党员修建了两块高水准的门球运动场,经常组织老党员开展活动。水务局不仅为离退休干部支部学习室配齐了学习资料和文体器材,还经常组织老干部开展丰富多彩的文体活动。
3、规范制度建设。加强离退休干部党支部的制度建设,是保证基层党组织发挥作用的基础性工作。为此,我市离退休干部指导组根据《中国共产党章程》和中组发„2006‟12号文件精神,从完善“三会一课”制度入手,先后帮助全市离退休干部党支部规范了学习、会议、工作、组织生活、党费收缴、创先争优等制度,实现了党员学习、工作、活动规范化。市发改委是由原发改委、物价局、外贸局等多个单位联合组成,原来各个单位的离退休干部党员学习、工作、活动不够规范,单位合并后,离退休干部党建工作一时陷入混乱状态,指导组知道这个情况后,主动联系了发改委党委,召开了离退休干部党员大会,改选了支部,并帮助他们制定了规章制度,规范了秩序。现在市发改委离退休干部党支部“制度有人抓、党务工作有人做,各项活动有人管”,为全市离退休干部党建工作树立了榜样。
4、规范各种活动。适宜的活动是离退休干部党建工作的重要组成部分。指导组引导全市离退休干部党支部,根据老干部党员年龄、身体状况,积极组织开展各种文体活动。在活动组织方式上,采取室内与室外、平时与节日、分散与 5 集中相结合,在活动内容设置上,注重知识性、趣味性和教育性相结合,努力使活动更加丰富多彩,使老干部党员在身心得到愉悦的同时,增进群体感情交流,提高党性修养,充实精神生活。孙店镇离退休干部党支部开展了“新农村建设一日行”活动,他们组织离退休干部党员,利用一天时间,参观祁桥、崔马庄等新农村建设示范村,感受新农村日新月异的变化。文广新局、公安局、工商局离退休干部党支部联合开展了“争当文化市场义务监督员”活动,有18名老干部党员光荣的成为了项城市文化市场义务监督员,较好地发挥了作用。每年春天和秋天我们老干部局都要统一组织全市的离退休干部党员举办两次门球赛,共有32支球队400多人参加,锻炼了身体,增进了友谊,活跃了老党员的业余文化生活,广泛受到老干部的好评。
(三)加强宣传引导,开展创先争优
离退休干部党支部建设指导组,在搞好指导服务的同时,还注重因势利导,多方动员,按照创建“双先”标准,组织开展各种实践活动,引导和组织离退休干部党员发挥政治优势、经验优势和智慧优势,在为全面建设小康社会做贡献中创先争优。既满足了老干部做事的热情,又使他们的人生价值在晚年得到了新的升华。
1、引导老党员发挥政治优势,在维护社会和谐稳定中创先争优。离退休干部党员立场坚定,对党忠诚,是维护社会和谐稳定的中流砥柱。指导组注重引导离退休干部党员在日常生活与社会活动中做到“四要三不”,即:要牢记党的宗旨,要保持党员先进性,要维护和谐稳定大局,要发挥表 率作用;不说违背组织原则的话,不做影响改革发展的事,不信谣传谣和参加非法组织,要树立党员的良好形象。老党员刘培惠退休后,主动当起了义务调解员,无论在街道还是在居住的小区,只要遇到别人有矛盾和纠纷,就主动靠上去做工作,一个个心里的疙瘩被解开,一场场**被平息。政协离退休干部党支部委员高启云同志,本村的100多亩土地被市政府征用,建教育园区,部分村民为了多领拆迁补偿款,在已圈定的土地中违规新建简易房,有关部门取缔时造成了群众上访,工作非常难做,高启云同志凭借一颗对党的赤胆忠心,主动担负起宣传、调解工作,挨家挨户的做工作,逐条逐项讲政策,从教育园区建成后给本村子孙后代带来的处好,讲到将来为行政村经济带来的收益,说得广大群众心悦诚服,很多人主动拆除了违规建筑。刘培惠、高启云两位老同志以自己的实际行动,成为了争创“四好”党员的好模范、好表率。
2、引导离退休干部党员发挥经验优势,在服务经济建设中创先争优。离退休干部党员阅历深厚、知识面广、经验丰富,责任心强,很多都是一专多能的“多面手”。指导组注重充分发挥他们的优势,引导他们在为我市经济建设服务中发挥作用、创先争优。市纱厂老党员闫汝敬,精通生产经营之道,企业改制后,市纱厂困难重重,面临着倒闭的危险,他谢绝了外地多家企业的高薪聘请,毅然返聘回厂工作,近年来,在他的带领下,市纱厂很快摆脱困境,经济效益年年增长,很快成为了我市纳税大户。市蓝天小学是一家民办小学,硬件标准非常高,但师资力量和管理跟不上,正当该 学校董事长着急的时候,市离退休干部指导组向他推荐了有着几十年教学经验的原实验小学副校长、老党员黄家志,通过一年多的工作,蓝天小学面貌焕然一新,成为我市民办教育的先进单位,入学率、升学率均跃居全市前列。政协离退休干部党支部书记王起荣同志,曾当过县长和政协主席,有着丰富的工作经验,离休后他负责老促会工作,经常深入到基层调查研究,为做好我市的“三农工作”和老区建设,提出了很多好的建议,被市领导采纳。2010年,王起荣同志被评为“全国离退休干部先进个人”,受到了省市领导的亲切接见。
研究生教育是中国高等教育体系中的最高层次,是国家人才和干部队伍的最重要来源。目前,中国高校后备干部队伍主要来源:一是外部,即对外招聘的应届毕业生;二是内部,即由学校的一些职能部门以及各学院推荐的教学和科研突出、思想政治素质较高的在岗青年教师。
高校的后备干部大多都具有硕士及以上学历。从这个方面来看,研究生教育工作与高校后备干部建设具有非常密切的关系:研究生教育管理水平提高了,高校后备干部的素质就高,反之,就会影响高校后备干部队伍的整体素质。因此,只有切实加强高校研究生教育,才能提高高校后备干部队伍的素质;只有创新中国研究生教育,才能有效促进中国高校后备干部队伍的建设。
二、中国研究生教育中所存在的问题
改革开放以来,中国研究生教育迅速发展,尤其最近十年,中国研究生教育迈入了快车道。从规模看,中国研究生招生从1999年的9.22万人扩大到2008年的44.6万人,增加了近4倍(见表1);在校研究生人数也从1999年的23.35万人增加到2008年的128.3万人。
(单位:万)
数据来源:根据《中国统计年鉴》数据资料整理。
规模的迅速扩大,不可避免地影响甚至冲击了中国传统的研究生教育管理。目前,中国研究生教育中存在的主要问题有:
1.体制问题。伴随着研究生规模的急剧扩大,研究生教育体制上的局限性和弊端日益凸显。一方面,研究生教育管理体制的局限性,主要表现在:研究生招生不能根据社会需求变化进行及时的调整,生源的多样性、学制的弹性、学科方向调整的灵活性都不够,课程内容的更新不及时,师生教与学的能动性发挥不充分。另一方面,研究生教育管理体制的弊端,其主要是:中国研究生教育办学体制较为单一,研究生教育经费的来源主要是政府的财政拨款,没有形成由政府、企业、民间机构及社会个人的多元主体参与投资的研究生教育的办学模式。
2.培养模式问题。长期以来,中国研究生的培养,大多注重理论、强调论文发表、关注学习成绩等方面。这种传统的培养模式,其局限性有:一是整齐划一的全国统一招生考试模式不利于特长生的选拔;二是生产线式的教育流程抹杀了研究生个性化的培养和成长;三是僵化、单一的考评机制背离了人才多样化的培养目标;四是泾渭分明的学科界限阻隔了研究生创新能力的培育和成长。
3.办学条件与环境问题。从1999—2010年,中国高等教育总投入都保持了较快的增长,年增长率都超过了10%,但年增长率有呈逐年下降的趋势;从高等教育生均教育经费来看,1999—2005年间,生均教育经费连续呈现负增长,从2006年开始,生均教育经费虽然有所增加,但是将物价上涨、货币升值等因素考虑进去的话,则生均教育经费相对于1999年,则出现直线下降。因此,随着研究生招生规模的急剧扩大,中国研究生教育面临着师资、实验室、教室、图书资料、科研设备等一系列资源紧缺的问题出现,这严重制约了中国研究生教育的健康快速发展。另外,中国研究生指导教师队伍的增长速度大大落后于研究生的增长速度,研究生培养单位的教学水平、师资力量和软硬件设施都无法满足研究生培养的要求,出现了“牧羊式”教学现象。显然,这种“批发式”模式下培养的研究生,其创新能力、综合素质、适应社会的能力等都有欠缺。
4.创新意识与能力问题。1991年,心理学家斯腾伯格提出了“创造力投资理论”,对人的创造力的影响因素进行了详细而全面的解释,认为人的创造力主要受到:个人智力、知识、认知风格、人格特征、动机和环境等六个因素的影响,可简单归结为个体和环境两方面。
从个体来看,由于过于注重考试成绩,而一些综合素质高、创新能力强的学生没有得到重视;僵硬、固化的导师考评制度,阻碍了研究生导师的教学、科研热情。从环境来看,中国研究生教育存在:教学内容和方法比较陈旧、教育设施与研究生规模和专业需求不相匹配、各项管理制度不完善和不健全等。这都导致了:中国培养的研究生普遍缺乏创新意识和创新能力不足。
三、创新研究生教育促进高校后备干部队伍建设的途径
随着信息化时代的到来,中国产生于计划经济时代的研究生教育模式,已不能适应未来社会的需求。因此,为了有效促进中国高校后备干部的培养和健康成长,需要从研究生教育工作的理念、思想政治教育模式和专业素质的培养方式上进行创新,并强化对研究生教育工作的监督。
(一)创新研究生教育工作的理念
1. 创新研究生教育的指导思想。
中国研究生教育的任务是“为国家和社会培养德、智、体全面发展、具有创新精神和实践能力的高级专门人才”。因此,在研究生的教育过程中,应坚持“知识、能力、素质”三方面相统一,坚持全面发展的人才观;应积极培养研究生的创新能力、动手能力和思想素质;应紧随时代脉搏,坚持长期与短期相结合、全局和局部相协调,在学科建设、培养方案、课程设置、管理模式等方面进行创新,全面提高研究生的培养质量,以满足中国经济建设和社会发展的需要。
2. 研究生教育应遵循的原则。
中国传统的人才教育观认为:“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。”尤其,对于研究生的教育培养来说,更是一个长期、复杂而系统的工作。因此,在中国研究生的培养过程中,应坚持循序渐进、以学生为本的可持续发展原则,强化学生在教育工作中的主体地位,以改革的步伐、循序渐进的方式,逐步推进中国研究生的教育,最终为国家培养出结构合理、数量充足、适应经济社会发展的高层次人才
3. 创新研究生教育的工作目标。
总体看,研究生教育工作的目标创新主要有:第一,深化研究生教育的课程、教学改革。改变课程内容依然陈旧、教学方式依然僵化的局面,推进教育创新,促进研究生的研究、实践能力的提升,增强研究生的创新意识和精神。第二,创新研究生的教育管理。增强管理和教学人员的整体素质、加大资金投入、提高研究生生源质量、加强学校软硬件设施建设等,强化研究生教育管理的创新,努力提高研究生的培养质量。这两个目标紧密相连、互为一体。
(二)创新研究生思想政治教育模式
传统说教式的思想政治教育模式已经无法适应视野开阔、思维活跃、独立性较强的研究生群体。我们需要创新研究生党支部的设置模式和履行职责的方式,促进研究生的世界观、人生观、价值观的健全和完善,全面提高研究生的综合素养。
1. 创新研究生党支部的设置模式。
打破以往只按年级横向设置研究生党支部的传统组织模式,按专业纵向建立研究生党支部,形成“井”字形的研究生党建网络结构,消除传统模式下党组织工作中出现的管理盲区,增强研究生党支部的活力,改善和提升研究生党支部建设的思想政治工作水平。
2. 把研究生党支部建成研究生学习和活动的“指挥部”。
以全面提高各党支部组织生活的质量为目标,开展以学术为主线、形式多样的活动。研究生在丰富多彩的组织活动中,既能提高自身的参与热情、感受到党组织的关怀与温暖,也能使他们在组织生活过程中接受全方位的教育。这对研究生的成长、思想教育、人格品质的培养、社会实践和活动能力的提高等起到积极而有效的促进作用。
(三)创新研究生的专业素质培养
1. 合理定位、明确方向,提高研究生培养质量。
提高研究生的培养质量:一方面,坚持突出办学特色、优化学生知识结构的思想,根据学科设计发展规划,以社会需求为导向,动态修订研究生培养方案,科学设置研究生课程结构和内容。另一方面,加强研究生导师队伍建设。一是严格导师遴选制度,全面考核教师的教研能力、道德水准,选拔真正优秀的教师;二是定期做好研究生导师的思想教育和岗前培训工作,不断强化导师的职业道德;三是对导师的教学状况和指导研究生做学术的情况进行定期考核,根据考核优劣进行奖惩;四是废除导师“终身制”,形成动态的竞争机制,通过有序竞争,提高导师的责任感和责任心,不断提升导师队伍的素质,确保研究生培养质量的提高。
2. 改革研究生教育体制,保障培养计划执行。
(1)改革和完善研究生教育管理体系。研究生培养及管理就是通过研究生招生、培养、论文答辩、学位授予、思想政治教育、就业指导等各个环节来实现的,因此,需要强化这些环节间的协调整合,分门别类、针对性的建立适合不同学科专业特点的教育管理模式,使研究生培养及管理跃上新的台阶。(2)建立研究生教育信息服务体系:一是建立研究生招生信息库,将各专业方向、相关招生政策、参考书籍及考试科目等情况进行公告,为应试考生提供方便;二是建立研究生导师信息库,这对于师生双向选择具有重要作用;三是建立研究生就业信息库,做好研究生的就业指导,将有助于研究生教育管理的顺利展开。(3)建立研究生教育日常管理体系。通过计算机网络管理体系,将研究生就学期间所涉及的政策、法规、学位要求及论文写作规范化等链接在网络上,以供查询,并建立起研究生个人信息档案,使研究生教育的日常管理系统化、制度化和规范化。(4)课程学习和科学研究相结合。过去“填鸭式”的教学方法以及理论和实践相脱节的培养模式,这都为提高研究生的培养质量带来了巨大的障碍和困难。因此,在研究生的教育过程中:除了开设一些必要的专业课程外,还应设置一些相关学科、交叉学科和新兴学科的选修课程,从而深化对专业基础的理解;鼓励研究生积极参加各种学术讲座及讨论,拓宽其知识面和对各种社会问题、学术问题的深入思考和眼界。
(四)创新研究生的培养途径
教育作为一种社会活动,不仅要提高学生的专业知识和技能,还要促进其全方位能力的培养和增强。因此,高校在创新研究生专业素质的培养外,还要积极拓展研究生的培养途径,以促进研究生的社会实践能力、解决问题的能力得到提高。这些新的途径包括:一是鼓励研究生积极参加学校的各种社团组织,促进其活动能力和组织能力的提高;二是增加高校“三助”(助管、助教、助研)工作岗位,以促进研究生社会实践能力的增强;三是广泛开展各种丰富多彩的活动,让研究生的个性得到张扬、人文素养得到提高、社会责任意识得到强化。
(五)强化研究生教育工作的监督管理
实施研究生教育监控机制,树立全面教育质量管理观,确保研究生培养目标的实现。首先,管理部门要加强教学质量的监控。通过聘任学术水平高、教学经验丰富的教师来对学校的教学工作进行督导,定期听课评课,指导青年教师教学。其次,建立畅通的信息反馈渠道,即时了解研究生的学习情况和教师的教学状况,做到察微知著,防患于未然,使不良现象及时得到遏制。最后,建立激励机制。对学习成绩好、政治思想表现佳、科研和实践能力强的研究生给予奖励,反之,则给予适当而必要的处罚,并做到考评的公平、公开和公正。
四、结语
在21世纪,国与国之间的竞争,是综合国力的竞争,综合国力竞争的核心是科技实力的竞争,而科技实力的竞争最终归结于教育水平的竞争。中国传统的研究生教育模式,已阻碍了研究生的个性发展、主观能动性的发挥、人文素养的追求和社会责任的承担,也严重阻碍了中国高校后备干部的培养和健康成长。因此,为了实现我们中华民族的伟大复兴,我们必须积极创新中国研究生教育工作,促进中国高校后备干部队伍的建设,持续提高中国的研究生教育水平。
摘要:通过分析研究生教育与高校后备干部建设的相关性,并呈现中国研究生教育中所存在的问题,提出从创新研究生教育管理的视角,全方位地提升研究生的能力和素质,以促进中国高校后备干部队伍的建设。
关键词:研究生教育,后备干部,高校
参考文献
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关键词:政工队伍 整体素质 政工干部 作用 必要性 难点 措施
一、加强政工队伍整体素质,充分发挥政工干部作用的必要性
提升政工队伍整体素质,充分发挥政工干部作用的必要性,主要是源自于时代背景的必然要求。伴随着我国社会主义市场经济的建设和发展,社会的物质水平不断上升,而物质需求在不断得到满足的同时,人们的欲望也在不断的上升,从而带动许多社会群众甚至党政干部逐步脱离了社会主义发展的轨道,而随着人们的自我欲望不断上升,大家开始追求个性化。改革开放的实行,多样化的国外文化快速传入国内,成为许多年轻人个性化追求的基础, 从而忽视了对自身的政治思想建设,给社会带来了一定的不良影响;因此,在新形势下必须要将社会思想政治工作建设的主力军,即政工队伍的作用开发发挥出来,让他们能够通过自身的工作,不断提高整个社会的思想政治水平,进而把大家的思想都团结在社会主义和党的领导之下,增强全民的凝聚力;但是,由于传统文化的影响,我国政工队伍的整体素质还处于偏低的水平,所以,必须尽快着手政工队伍的素质建设,只有这样,也才能够充分发挥政工干部的作用,促使社会主义现代化建设健康和谐的发展。
二、加强政工队伍整体素质,充分发挥政工干部作用的难点
首先,政工队伍的思想认识深受传统文化的影响,特别是传统保守思想的影响,政工队伍整体自身严重缺乏“为民服务”的意识,这也是导致政工干部在工作当中作风轻浮,不追求上进原因,有的政工干部已经在岗位多年,却对业务丝毫不熟悉,业务能力也很低,有的甚至对党的政策了解不明确,对各种工作条例也还不熟悉,而有的政工人员则在写作能力方面有所欠缺,许多工作无法有序向上反映,或者经验无法正确总结,许多思想指导不能得到正确的宣传,典型事迹也无法及时推出去。
其次,政工队伍管理制度的执行力存在漏洞。尽管政工队伍本身的素质普遍偏低,但是却是可以采取有效的制度进行规范,也可以通过有效的培训提高政工各类技能的,而且,事实上,在政工队伍当中,针对各种行为和培训的管理制度是存在的,只是由于缺乏有效的监督和内控,让这些制度在执行的过程中,没有得到有效的监督,更没有强有力的督促力量,才让制度最终成为了一个空中樓阁,没有任何实际存在的意义,也没有发挥切实的作用,对政工干部的行为起到监督和督促的作用,促使政工干部尽职尽责,发挥自身的作用。
三、加强政工队伍整体素质,充分发挥政工干部作用的措施
要加强政工队伍整体素质,充分发挥政工干部的作用,就要采取措施去解决已经存在的难点。
首先,要对政工干部的思想建设下大工夫。一定要用科学的理论在政工干部当中宣传,要根据党中央的指导,将马克思主义、邓小平理论、三个代表、科学发展观等思想积极向他们进行宣导,与此同时,要坚持把这些科学理论应用到他们的实践活动当中去进行宣导,以这些科学理论作为他们行为的基本行为指导理论,让他们在实践中看到这些科学理论的实用性和重要性,从而通过行为逐步影响他们的思想,让他们逐步将这些思想融入到他们自己的世界观、价值观和人生观当中。
其次,要积极对政工干部做好技能培训等工作。受传统思想的影响,广大政工干部在自己的工作岗位上,形成了一些不良的作风,因此,在对思想进行教育之后,就要针对他们的岗位进行有针对性的培训。在中国社会中,对政工的素质要求主要集中为三个方面,即字、文章和口才,一个优秀的政工干部,一定要有好字、好文章和好口才,因此,针对政工干部的技能培训,就要从这三个方面入手,让他们具备良好的写作能力和口才,在有问题或者事迹的时候,能够用嘴巧妙的语言进行反馈和宣传,并通过好的口才去对民众进行教育,让民众能够在追求个性化的同时,也能够继续团结在党的周围。
最后,要逐步实行高标准、严考核、严惩罚,提高制度的执行力。高标准,就是要提高对政工岗位的要求,为政工的职责考核确定较高的基本标准,一定要确立在一流和过硬的标准,让他们能够完全承担起自己的工作;严考核,就是要为政工的岗位制定严格的考核制度,通过强有力的监督体制,实现对政工干部工作过程的严格监督控制,给政工人员的基本工作形成一种外在督促里;严惩罚,就必须要确定明确的惩罚制度,一旦在制度的执行过程中,发现有政工人员违背了原有的标准制度,就要给予严格的惩治,但是奖励的实施必须要在严厉的惩罚之后进行,用以提高政工干部工作的积极性,增强政工干部的的向心力,促使政工干部工作作风的不断改良和提升。
加强政工队伍整体的素质,发挥政工干部的作用,是顺应时代的必然选择,也是社会主义发展的必然趋势。但是,由于过去传统思想的不良影响,现有政工队伍的整体素质都依旧偏低,存在着众多的不良作风,要真正发挥政工干部的作用,还必须要能够从思想上逐步入手,做好思想规划建设,并通过对他们的技能培训,最终帮助他们在思想和技能上都能得到质量的提升,也只有这样,才能够真正发挥他们在社会主义现代化建设中的积极作用,推动社会主义现代化建设的持续前进,实现我国社会主义建设的高速发展。
参考文献:
[1]孙书乐.论新形势下加强政工干部队伍建设的重要性[N].企业导报,2012(12).
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