建设县基层残疾人组织的工作汇报

建设县基层残疾人组织的工作汇报（推荐8篇）

建设县基层残疾人组织的工作汇报 篇1

一、基层残疾人组织建设的主要成效

近年来，嘉善县十分重视基层残疾人组织建设，按照国务院、省、市残工委加强基层残疾人组织建设工作的要求，理清工作思路，突出工作重点，抓好工作落实，基层残疾人组织建设进一步得到加强，组织网络健全，队伍稳定实干，为做好全县残疾人工作，推进全县残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。

1、基层组织网络日益健全

基层残疾人组织网络的建立，是做好残疾人工作的基础。经过多年的努力，我县已形成了横向到边、纵向到底的残疾人组织网络。目前，全县11个镇都建立残联，配备了残联专职干部，全县104个行政村、42个社区、27个残疾人相对集中（20人以上）的福利企业全部建立了残疾人协会。县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智力残疾人亲友会和县精神残疾人亲友会也相继成立。XX年，我县以镇残联换届选举为契机，进一步明确镇残联机构设置，镇残疾人联合会执行理事会规格与当地内设机构规格相同，理事长不再由主席团主席（分管领导）兼任。同时，在主席团成员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助理事长开展工作。

2、基层残疾人工作者素质不断增强

基层残疾人工作者是做好残疾人工作，发挥残疾人组织作用的关键。近年来，我们加强了对基层残疾人工作者的教育培训，通过举办培训班、专题讲座、组织参观考察、以会代训等多种方式，分级分层组织基层残疾人工作者进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育，基层残疾人工作者的理论素养、业务水平和为残疾人服务的能力不断增强。

3、基层组织规范化建设得到推进

镇（街道）残联、村（社区）残协表册齐全，建立了培训、信访、台帐资料收集等一系列制度，有的基层组织还并把相关制度、职责及扶助残疾人的有关规定上墙公布。建立了考核机制，残联工作纳入镇党委、政府目标考核。加强了残疾人工作信息化建设，各镇残联都配备了电脑和档案橱，建立了“志愿者助残联络站”、“残疾人法律援助站”等服务机构，基层组织规范化程度逐步提高。

4、专职委员选聘工作逐步推开

残疾人专职委员选聘工作是加强残疾人组织建设，促进残疾人事业发展的一项重要举措。嘉善县残联认真学习领会中残联、省、市残联关于残疾人专职委员选聘工作的文件精神，把残疾人专职委员选聘工作作为一项重要工作来抓，统筹安排，稳步推进残疾人专职委员选聘工作。根据省、市残联要求，残疾人数量达到50人以上的，应选聘一名残疾人专职委员。根据择优录用原则，各镇（街道）残联进行了认真筛选和考察，目前，共选聘了49名残疾人担任专职委员，进一步增强了基层残疾人工作力量，密切了与残疾人的联系。

5、基层组织作用得到有效发挥。

近几年来，全县基层残疾人组织认真贯彻《残疾人保障法》，切实履行“代表、管理、服务”职能，大力开展残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体等各项工作，关心残疾人群体，改善残疾人生活，维护残疾人合法权益，营造了扶残助残的良好社会氛围，有力促进了全县残疾人事业的发展。

二、存在问题和不足

在基层组织建设方面，我们做了一些工作，但与上级要求相比，还有一定的差距。

4、夯实基础，进一步推进基层残疾人组织规范化建设。按照《基层残疾人组织规范化建设标准》，逐条进行对照，未达标的，及时抓好整改。一是县残联应抓紧启动残疾人综合服务设施改造工作。根据省残联、省财政厅关于《印发浙江省基层残疾人综合服务设施建设管理实施办法（试行）的通知》，对现有XX平方米的房屋进行改造，使之成为集残疾人康复、职业培训、就业服务、辅助器具服务、专门协会活动、法律援助、文体活动于一体的“残疾人之家”。二是镇（街道）残联、村、社区残协要进一步建立完善各项工作制度，做到职责和服务项目上墙。同时，要进一步畅通与残疾人的联系渠道，方便残疾人办事。三是要加强残疾人专职委员队伍建设。配备残疾人专职委员要加强基层残疾人组织建设、充实工作力量的新举措。应根据残疾人专职委员任职条件，进一步选拔优秀残疾人担任专职委员，并解决好他们的工作补贴等实际问题，解除后顾之忧。同时，加大培训力度，提升他们的素质和能力，使他们更好地开展工作，服务好广大残疾人。要强化这支专职委员队伍的日常管理和考核，确实不胜任的要进行调整。四是加强专门协会建设。要为专门协会开展工作创造更好的环境，保证工作经费，安排专门的办公场所，使专门协会切实履行好“代表、服务、维权”职责，更好地代表本类别残疾人的共同利益，维护他们的合法权益，为本类别残疾人服务。

建设县基层残疾人组织的工作汇报 篇2

关键词：国企；基层；党组织建设；思考

党的十八届三中全会强调要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革做出积极贡献。国有企业基层党的基层组织是党工作和战斗力的基础，是团结带领员工群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，在推动国有企业发展壮大、服务员工群众、凝聚人心、促进和谐发挥着重要作用。新常态下，国企基层党组织促进企业生产经营、服务员工群众的任务更加繁重，这就对加强国企基层党组织建设提出了新的更高要求。笔者认为，做好国企基层党建工作，就要坚持“从严、从实、从新”的要求和标准，才能使国企基层党建工作得到有效加强和改进，促进企业的生产经营和大局和谐稳定，满足新形势新任务的需要。

一、坚持从严抓好基层党建

坚持从严是以习近平同志为总书记的新一届党中央管党治党的总要求总部署。基层党建是管党治党的重要组成部分，要全面按照这一总要求和总部署，扎实推进国企基层党建各项工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

（一）严抓思想认识

当前国企基层党组织存在定位不准、建设弱化、职能发挥不够充分等情况，现实表现为有的国企基层党组织不够完善，组织松散、纪律涣散；有的单纯被动地服务于企业生产经营，甚至一味毫无原则地让步妥协于生产经营工作。这些情况的出现，根源在于思想认识不够，对基层党建工作的重要性把握不够。国企基层党组织建设不能削弱只能加强，要切实提升思想认识，注重从思想上建党，把思想建设摆在国企基层党组织建设的首要位置，只有思想源头问题解决好了，党性修养、党的建设才有持久的动力。

（二）严抓制度规范

制度治党是加强党的建设的基石。麻雀虽小，但五脏必须俱全。要切实提升国企基层党组织建章立制的水平和能力，不仅要建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党的制度体系，更要根据企业自身实际和基层党组织实际，建立完善符合实际情况的各项规范体系，不断提升制度规范的科学化水平。要切实提升制度规范的执行力，加强遵章守纪监管，落实违法乱纪惩戒，真正做到有法可依、有法必依，做到用制度管权、管事、管人，真正扎好制度的“笼子”，不断提升制度规范的权威性。

（三）严抓基础建设

基础不牢，地动山摇。基础建设是国企基层党组织建设的根本。要严抓基层党组织领导班子，持续深化思想政治建设和作风建设，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的坚强有力的党组织领导班子，切实发挥好“领头雁”的作用。严抓党员干部队伍建设，强化干部队伍培训和能力提升，造就一支知识水平高、技术素质过硬的骨干队伍，切实发挥好示范带头作用。要严抓基层党组织硬件设施建设，不断加大对基层党组织硬件设施建设的投入和政策倾斜力度，配齐配好必要的办公场所和设施，打造便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。

二、坚持从实抓好基层党建

国企基层党建工作不能搞花架子、流于形式、华而不实，要着眼企业实际、基层实际，从实处着手，做实功、求实效，以实的作风、载体和督导抓实抓好党建工作。

（一）作风要实

国企基层党组织直接面向和服务基层广大员工群众，党员干部的作风，员工群众感受最直接、最有发言权，关乎党的形象。因此，基层党组织必须牵住作风建设这个“牛鼻子”，真正践行群众路线，不断提升对党的群众路线政策方针的理解程度；不断强化群众感情，不仅要靠理论力量来说服群众，更要靠人格力量来感染和打动群众，多做一些暖人心、解人难的事情，少说一些官话、空话、套话，少喊口号、多做实事，真正做到从群众中来，到群众中去。

（二）载体要实

国有企业承担着政治责任、经济责任、社会责任，是国民经济的命脉。国企基层党组织工作要紧紧围绕企业生产经营这个中心大局，在融入中心、进入管理方面做好文章。基层党组织要紧紧围绕安全、效益、发展、党建四项绩效目标开展创建“五好”党支部、党员先锋岗、党员责任区、党员攻关项目、党员品牌工程等系列活动，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，切实推进企业发展，促进企业和谐。

（三）督导要实

任何工作没有了督导，就会落入虎头蛇尾的窠臼。国企基层党建工作要从真正意义上抓好，就必须抓实督导考核这一重要环节。国企要充分发挥好督导作用，量化督导标准、细化督导内容、明确督导方法，定期或不定期对基层党组织开展的各项业务工作进行督导考核，并将考核情况作为基层党组织评先树优、干部政绩考核的重要指标之一。对工作开展不力的基层党组织要采取通报批评、限期整改等方式亮出“黄牌”，并对党组织负责人进行问责。

三、坚持从新抓好基层党建

创新是工作的灵魂。加强国企基层党建工作同样不能墨守成规、照本宣科，要从工作观念、内容、方法上力求出新。

（一）观念要新

当前新常态下，只有在思想观念不断求新，才能把握形势任务，真正把基层党建工作抓出特色。要加强对基层党组织的形势任务学习教育，通过学习教育，明确当前企业面临的生产经营形势是什么，工作重点在哪里，明晰大局、找准工作切入点，确保党建工作的方向性。同时注重思考能力的培养，特别是基层党组织领导班子一定要善于借鉴学习他山之石，并结合本单位实际，经过总结思考，谋划出一套符合本单位实际的工作思路和理念，切实提升基层党组织的创新力。

（二）内容要新

国企基层党建工作的内容不能总是局限于上级让干什么就干什么，而是要充分发挥主动性，积极作为，创新工作，以新的作为求得实实在在地效果。特别是当前油价长期在低位徘徊，企业生产经营压力增大，保效创效任务艰巨，基层党组织应结合实际，开展如“降本减费小妙招”、“我为节源开流支一招”等活动，切实传递生产经营压力，最大限度地为企业排忧解难。

（三）方法要新

建设县基层残疾人组织的工作汇报 篇3

关于贯彻县基层组织建设年推进会的情况汇报

县委办：

为深入推进基层组织建设年工作，香隆乡党委于2012年5月8日下午召开了基层组织建设年推进会；会上，党委副书记传达了县基层组织建设年推进会会议精神，并对李春书记提出的三点意见进行了详细解读。

二0一二年是党的十八大召开及省第十次党代会召开之年，是中央提出的基层组织建设年，为搞好这次活动，会议要求各支部必须紧紧围绕基层组织建设，扎实推动经济发展。要按照组织部叶部长的工作安排，结合实际对照检查；针对前期工作的不足，增添措施，强力整改，确保基层建设年活动取得实施。会议要求各支部要重点抓好以下几方面的工作：

1.抓晋位升级

2.抓组织建设

3.抓队伍建设

4.抓阵地建设

5.抓一帮一活动

确保以优异的成绩迎接党的十八大和省的第十次党

县农村基层党风廉政建设工作汇报 篇4

近年来，我县委、县政府采取了许多有力措施，大力扶持“三农”发展，稳定农村基层组织建设，各项改革措施逐步推开，有效地缓解和化解了许多矛盾和问题，党群干群关系也逐步改善，群众上访和信访量逐年下降，农村党风廉政建设也有了良好的基础。

一、近年来我县开展农村基层党风廉政建设工作的基本情况近几年来，全县各级党委、政府和纪检监察机关采取了一系列措施，下大力气加强农村基层党风廉政建设，主要抓了以下五个方面的工作：

（一）加强思想教育，努力提高党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变能力。一是认真开展专题教育活动。我们先后开展了“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、“强化党的意识，树立正确的权力观”、“艰苦奋斗、廉洁从政”等主题教育，各级党员领导干部充分发挥带头作用，采取切实措施，确保学习教育取得实效。二是加强党纪、政纪和法律法规教育。举办党政纪条规知识测试、反腐倡廉演讲比赛、权力观主题教育报告会和专题辩论会、座谈会，组织广大党员干部观看典型案例录像片和反腐倡廉图片展，进行警示教育。三是积极开展廉政文化建设。县纪委会同有关部门在县城主干道建设廉政广告一条街，起到了很好的社会效果，得到中央纪委领导的肯定。同时，我们认真组织创作廉政歌曲，组织反腐倡廉文艺节目到农村、厂矿、学校演出，积极推进廉政文化进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭，增强党风廉政教育的影响力和渗透力。

（二）健全制度建设，努力规范领导干部廉洁从政行为。一是完善干部管理制度。2004年县委以1号文件出台了《关于对村级干部实行规范化管理的若干暂行规定》，今年为深化干部人事制度改革，先后出台了《干部选拔任用工作责任追究暂行规定》、《实名制推荐领导干部工作若干规定》、《******县委任用干部投票表决实施办法》和《关于进一步做好经常性干部考察工作意见》，先后对县监察、审计、房产三个部门和17个镇的37名正职、26名县直单位班子成员、119名镇班子成员分别进行了常委会差额票决或表决。同时，县、镇两级还结合实际制定了公务接待、公务通讯费用、公务用车管理和严禁乡镇干部“走读”等方面规定，提出了严格的纪律要求，加强对基层领导干部廉洁从政的约束。二是加大财政制度改革，完善县镇村三级财务管理制度。在全县范围内实行财政综合预算管理，县建立会计结算中心，对136个行政事业单位的财政收支统一管理，在乡镇成立县会计中心乡镇分部，加强对乡镇的财务统管，对村全部实行村账镇管，认真落实“收支两条线”规定。

（三）加强监督约束机制的建立，防范各种违纪违法行为的发生。一是加强党内监督。各级党组织认真学习贯彻《党内监督条例》，召开民主生活会，积极开展廉政谈话、诫勉谈话以及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话活动，实行述职述廉和重大事项报告制度，建立领导干部廉政档案。二是加强审计监督。严格执行领导干部任期经济责任审计规定，实行审前公示、审计结果公开，对重大违纪问题及时将审计资料移送纪检监察机关予以核查。全县农村也普遍对村级班子进 行届中审计，防范违规违纪问题的发生。三是加强民主监督。认真抓好以政务公开、村务公开、财务公开为主要内容的公开工作，加强群众监督，对县直部门和基层“七站八所”开展民主评议政风、行风和“人民满意的基层站所”活动。

（四）认真纠正和查处基层领导干部中存在的不正之风和违纪违法案件，切实维护广大群众利益。一是重点查处违反农村税改政策、加重农民负担行为。2005年以来，全县共查处涉农案件120多件，给予100余人党政纪处理。受理群众举报中小学乱收费160余次，立案查处40多件，退回学生款额600余万元。同时加强对社会保障资金、扶贫资金、救灾款物发放的监督检查，维护群众利益和农村稳定。二是充分发挥纪检监察职能，优化经济发展环境，维护企业的合法权益。通过走访企业、调查问卷、座谈了解等方式，摸排影响我县经济发展环境的突出问题，制定了《关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法》，设立四个投诉受理中心，及时受理各类涉企投诉。五年来，共受理并查处各类投诉210余件。三是坚决查处基层党员干部严重违纪违法案件。五年来，我县纪检监察机关立案查处党员干部违纪违法案件740余件，处分违纪人员700余人，涉及科级干部20人，通过办案挽回直接经济损失1300万元。在所查案件中乡镇纪委自办案件占办案总数的80%，我县已连续7年实现乡镇办案无空白的目标。

（五）认真落实党风廉政建设责任制，加大责任追究力度。县委、县政府高度重视党风廉政建设责任制工作，明确县委、县政府领导班子及其成员的职责，充分发挥县党风廉政建设责任制领导组的作用，加 强指导和协调。各级纪委认真履行党章赋予的职责，积极主动协助党委抓党风廉政建设责任制落实。县纪委每年初都要根据上级部署的党风廉政建设和反****工作任务，结合我实际，将具体工作任务分解到县级班子成员，落实好牵头单位。各级各单位尤其是承担党风廉政建设和反****任务的牵头单位普遍加大落实力度，结合部门实际进行细化量化，落实到人，严格要求，狠抓落实。为推动党风廉政建设责任制的落实，县纪委还建立了乡（镇）、县直单位主要负责人落实党风廉政建设责任制汇报制度，听取乡（镇）、县直单位主要负责人的专题汇报，并邀请党风廉政监督员参加，现场进行公开评议，提出存在问题及进一步落实的措施。同时抓监督检查和责任追究。五年来，全县有52人被责任追究，涉及科级干部20人，这些措施推动了党风廉政建设责任制的贯彻执行，促进了齐抓共管局面的形成。

二、当前农村基层党风廉政建设存在的问题和原因

当前，农村基层党风廉政建设总的形势是好的，工作是卓有成效的，得到了广大群众的认可。基层的广大党员干部在改革开放、市场经济的大潮中经受住了历史性考验。但是，对照新形势、新任务的要求，我们又必须清醒地看到，基层党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻的。一些基层干部的群众观念和依法办事的意识淡薄，工作作风简单粗暴，不按国家有关规定办事，损害群众利益的事时有发生。对涉及基础建设工程、土地征用出租等重大事项，不经民主决策、不经公开招标，只凭关系、凭感情，个人说了算；一些村财务管理混乱，干部经济不清、形象不佳；一些基层干部公款 吃喝玩乐现象突出，甚至一些基层干部用公款参加赌博，导致集体资产流失；基层站所在执法过程中不按程序办事，执法不公、吃拿卡要现象依然存在；中小学乱收费问题纠而复生，屡屡不止；乡镇干部中存在的“走读”现象、“电话遥控”现象较为普遍。

以上这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了党和政府在人民群众心目中的形象，影响了社会的稳定和安定团结的政治局面。究其原因主要有以下几点：

（一）一部分农村基层党员干部的思想认识不够到位，学习教育抓的不够。近年来，随着党风廉政建设和反腐倡廉斗争的深入，从县到乡镇对加强农村基层干部的监督管理方面的力度在不断加大。但面对日新月异的变化，无论是从管理、监督、教育上看，还是从基层党委、政府和领导干部的实际工作看，都存在着准备不足、重视不够、措施不当、监督乏力的问题。一些农村基层领导班子，贯彻责任制的积极性不高，甚至是主要领导思想认识也不够到位，把这项工作摆上议事日程只是文件上写写、口头上说说，在实际操作中往往也是被动应付，习惯按老经验老办法干。农村基层党委政府和纪检部门对农村基层干部的监督管理还存在着漏洞，措施不到位。有些乡镇和部门虽然有计划、有部署，但具体工作措施缺乏针对性和可操作性，工作没有成效，没有及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

（二）对农村基层党员干部缺乏有效的监督制约。一是党内监督流于形式。一些乡镇党内监督各项制度没有严格执行，领导班子民主生活会、述职述廉等虽然年年召开,经常运行,但由于监督意识不强、监督 主动性不够,上级不愿监督、不善监督,下级不好监督、不敢监督,虚于应付,实质效果不尽如人意。二是党外监督未尽其力。一些乡镇民主风气较差,领导民主意识淡薄，工作决策、措施、环节、结果不公开、不透明,公开栏中公开的内容不痛不痒，限制了群众的知情权、参与权和决策权。群众了解掌握的相关信息少,对监督无从下手或力不能及,不能形成监督的整体合力。由于监督的缺失,导致少数领导干部自行其是,我行我素,甚至独断专行,肆无忌惮地违反党纪政纪。

（三）农村基层民主政治建设制度不完善，执行不到位。尽管近年来，在农村基层推行了政务、村务、财务三公开制度，农村基层在民主建设上取得了一定的成效，党员干部群众参政议政意识、监督意识较之过去有明显增强，但有些地方在公开中的“形式主义”以及暗箱操作等问题仍然存在。在一些重大工程项目的发包、土地转让使用等群众关心的重大事项上，缺乏规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了一些基层乡村财、物管理比较混乱等问题，给一部分人钻了空子。在制度建设上，一些地方不从实际出发，搞形式主义，对已经出台的党风廉政工作制度落实不够，规章制定了不少，但真正执行落实的不多，这样既削弱了基层党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。

（四）对违规违纪行为责任人查处不够有力。少数基层党政组织对查处领导干部违反廉洁自律规定行为在认识上有一定的偏差，认为只是犯犯小错误，属小节问题不值得查处。尤其是对有的问题认为法不责众，如公款大吃大喝、公款旅游、领导干部参与赌博、拖欠公款，公 车私用等，不重视查处，或重查轻处，不能严格按规定处理到位，只是轻描淡写地作作批评教育、诫勉谈话、通报批评，起不到真正的震慑作用，反而在群众中造成不良影响。而且，从实际工作来看，按照现行的党纪条规，其监督处理的对象是党员、公务员，而村级非党干部既不能按党员对待，又不能按公务员对待，明显存在纪律监督的空档，一旦其有违纪违规而无违法行为时，就无法处理到位，影响很坏。

三、加强基层党风廉政建设的对策和措施

农村基层党风廉政建设是项综合工程、系统工程，我们应清醒地认识到做好这项工作的艰巨性和长期性，不是一朝一夕就能做好的，做好这项工作需要各级各部门的密切配合、相互协作，需要人民群众的大力支持。具体说来应从以下几点来做好这项工作。

（一）加强教育，提高素质。当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。要通过经常性的丰富多彩的教育活动，使广大基层党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为。以身边的案例、活生生的事件为教材，解剖典型，深挖根源，使党员干部接受教训，得到警示。要注意把握教育的时机，在干部职务变动、过年过节等特殊“关口”，或者群众对某一干部在廉政方面有反映时，进行廉政谈话，力求做到及时教育、防范在前。大力树立正面典型广为宣传，特别是选择模范遵纪守法、带领农村致富的典型，制作成专题教育片，组织基层党员干部在教育活动中观看，接受教育。要大力开展廉政教育进农村、进家庭活动，用农民喜闻乐见的形式积极推进 基层廉政文化建设，营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，提高群众对基层干部的监督意识，推进和谐社会的建设。通过教育活动，力求使基层党员干部提高廉洁自律意识，树立起良好的形象。通过教育活动，提高民主意识和接受监督的意识，正确对待组织、群众和自己，自觉接受党和人民的监督；通过教育活动，提高责任意识，真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责；通过教育活动，提高遵纪守法意识，在自觉带头遵纪守法的同时，保证依法办事、依法行政。

（二）深化改革，源头治理。要认真贯彻落实中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《安徽省惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面落实省委、省政府《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》，加大预防腐败力度，做到惩防结合，标本兼治。一方面要通过深化改革，从源头上铲除滋生违规违纪问题的诱因。要积极推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革，进一步规范和完善建设工程、土地使用权出让、产权交易、政府采购等招投标市场，以切实解决领导干部利用职权和职务影响谋取私利的突出问题。要大力推行职务消费货币化，对公务接待、公务小车配备使用等进行彻底改革，杜绝奢侈浪费歪风。另一方面要不断完善廉政法规体系，堵塞引发违规违纪问题的漏洞。各项廉政法规应根据形势的发展变化进行合理的修订、完善，不能一管到底。要使规定体系涵盖范围更加广泛、内容更加具体、措施更加严密，具有更强的现实性和可操作性。如对赌博行为和大操大办婚丧喜庆事宜的量性界定，对领导干部领取 下属单位奖金、劳务费和招商引资手续费等行为的正当性方面都应有明确规定。对农村基层党风廉政建设工作，上级党委要有具体的意见和政策规定。

（三）完善机制，加强监管。一是要认真落实《中国共产党党内监督条例》，严格执行党内监督各项制度，认真开好党员民主生活会，切实加强基层领导班子内部的监督。二要加强农村民主政治建设，进一步扩大农村民主管理范围和内容，强化村民议事会和村民代表大会的作用，积极推行民主议事、民主评议村干部等制度，切实强化农村民主监督力度。要规范农村财务管理，研究制定严格的管理规定和措施，堵塞漏洞。三是要加强镇级纪检监察队伍建设，充分发挥其监督职能作用。现在全省正在推行乡镇综合配套改革，省里必须尽快明确乡镇机构改革中要保留镇纪委和监察室的设置，且在现行编制中，明确每个镇应设立专职纪委副书记兼监察室主任，专司纪检监察工作。同时要进一步强化镇纪检监察组织对基层党员干部的监督职责。

基层组织建设工作汇报 篇5

今年以来,xx乡党委坚持以“基层组织建设年”为统揽,以实施基层党建“八大工程”为重点,按照“夯基础、促规范，抓重点、求创新”的工作思路，健全机制，靠实责任，有效推动了各项工作。现将完成情况汇报如下：

一、党建示范点“333”创建工程方面，整合移动、计生等部门宣传牌，制作更新党建宣传版面5块，在高新公路沿线书写宣传标语22条。按照一村一品牌的要求，确定xxx为群众教育示范点，整合xx乡文化站建设项目，为xxx村配备电脑、投影仪、VCD各一台。目前已组织群众观看党参种植栽培技术4次；确定xxx为便民服务示范点，推行村干部轮流坐班制度，办理为群众代办证件、批申请28件，同时依托15万元扶贫互助社和省工商联帮扶的15万元“发展基金”，按照3户联保的原则，为村民提供最高5000元的无息贷款，截至目前，共发放互助社资金9.5万元，“发展基金”10万元，为群众发展党参种植提供了资金支持，有效改善了群众筹资难问题；确定xxx为村阵地综合功能发挥示范点，整合人口文化大院建设项目，配备图书2000册，并对村阵地外墙瓷砖贴面，现已完工；确定xxx为“村校”联建党组织示范点，通过选派本村热心教育事业、文化程度较高的党员为学校兼职教师，成立红门子和慢寺干小学2个党支部。

二、村级阵地建设巩固提升方面，结合实施“联村联户、为民富民”行动，争取联系单位最大支持，筹措资金4.8万元，对7个村阵地进行粉刷，目前已完成xxx阵地维修，xxx村阵地粉刷。

同时，乡政府筹资18万元，新建占地300平方米，建筑面积80平方米的xxx村阵地，目前已完工。

三、村干部队伍建设方面，全面推行“双诺双评双挂钩”活动，制定了实施方案，重点将党建、计划生育、产业结构调、劳务输出整等工作进行细化，由村两委班子和村干部向乡党委、政府承诺，向本村全体党员和村民代表承诺。3月20日前各村已完成双诺，并报乡党委完成批转。对没有完成季度工作任务，群众反映强烈的龚家坪村、河底村班子进行调整，对胜任不了工作的村书记和文书进行免职。实施村干部素质培养工程，健全村干部教育培训机制和村干部后备队伍培养机制，重点围绕，廉洁自律、强农惠农政策落实、药材种植等内容进行了培训。有效提高了他们服务群众的能力。

四、党员队伍建设方面，一是加强乡党校硬件建设。筹资2.5万元，为15台电脑接通了光纤，配备52英寸液晶电视1台，使干部能够根据各自工作需要在网上学习，并通过集中讨论、交流发言等形式，提高了工作能力，增强了工作效率。二是认真做好发展党员工作。重点在种植大户、致富能人、教育、卫生、协会等人员和行业中发展党员。目前，在教育系统培养入党积极分子11名，卫生系统3名，种植大户3名，致富能人2名。三是加强党员干部教育培训。整合省工商联帮扶资金1.5万元，租用骆家沟村闲臵耕地7亩，组织全乡72名干部育苗5亩、种植党参2亩，建立了xx乡党员干部学用转化实践基地，锤炼了干部的党性，增进了与农民的感情，提高了农村工作能力。同时，邀请甘肃农业大学教授和甘肃伊真堂药业有限公司专业技术人员，对150名农村党员进行党参种植培训。三加强党内关怀机制。利用省工商联

助学基金，先后为蔡家坪、骆家沟村3名贫困党员学生各发放3000元。对“5.10”暴洪灾害受灾党员发放慰问金5000元，对25户残疾贫困老党员进行结对帮扶，确定明年个人帮扶物资必须在1000元。

五、党组织建设方面，按照“五个一”和“五个好”的要求，确定了全乡晋档升级的16个基层党组织中，2个定为A级（xx乡党委、xxx党支部）；8个定为B级(机关党支部、xxx党支部、xxx党支部、xxx党支部、xxx党支部、xxx党支部、xx学区党支部、xx中学党支部)；4个定为 C级（xxx支部、xxx党支部、xxx中药材协会党支部、xxx养殖协会党支部）；2个定为D级（xxx党支部、xxx党支部）。全乡各党组织晋档升级实施方案全部完成。并报乡党委完成了批转。力争年内彻底消除D级。同时，积极创新党组织设臵力度，依托万亩党参种植产业链，实行“企业+协会+农户”的发展模式，建立了由6个村党员致富带头人组成的xx乡诚信党参种植专业合作社党支部。

六、村级经济发展方面，结合 “联村联户、为民富民”行动，积极争取帮扶单位的大力支持，与甘肃伊真堂药业有限责任公司签订1万亩党参种植订单合同，目前已订单到户、到地块1189户10105亩，按照最低保护价20元/公斤计算，xx乡仅党参种植收入为4000万元，人均收入近4000元。完成xxx、xxx、xxx村共计35万元中药材“产业发展”基金的管理使用和借贷办法，采用3户联保的方式，为80户党参种植户发放了无息贷款。

下一阶段，我们将继续以实施基层组织建设年为重点，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，突出转好村阵地建设和功能发挥、村干部队伍建设、创新党组织设臵、党员队伍建设等

建设县基层残疾人组织的工作汇报 篇6

关键词：基层；党组织建设；改革；形式

党的组织建设是党的建设的一个重要方面，它为党的政治路线和中心任务的实现提供组织保证。而党的基层组织又是党的全部工作和战斗力的基础。党支部则是中国共产党庞大肌体的微小细胞。虽然党支部这一基层组织形体微小，但它在党的组织架构中发挥着上传下达、联系左右的作用，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织是否坚强有力，直接影响着党的兴衰和现代化建设事业的成败。基层党组织建设要紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务。面对新形势下新的改革浪潮，我们对基层党组织建设提出了新的更高要求。

一、加强政治理论学习，跟上改革形势

从总的情况看，大多数基层党组织对国家、省、市重要文件和指示学习是认真的，执行是坚决的，有的基层党组织结合实际学习和调查研究，提高了自觉性，增强了主动性。但就多数基层党组织来看，主要问题是理论学习不落实。究其原因，主要是一些同志对学习政治理论的重要性认识不足，有的认为不学习靠老本照样工作，结果是思想落后于形势发展，工作无所作为；有的新班子急于踢好头三脚，一头扎到具体工作中，以干代学，把学习和工作对立起来。因此，首先要提高基层党组织成员对学习政治理论重大意义的认识。目前，我们国家正处在一个飞速发展和全面改革的新时期，迫切需要各级领导同志不断探索解决新问题的答案，防止一些党员同志迷失方向。

面对飞速发展的形势和复杂情况，我们如果不认真看书学习，不掌握政治基本原則和方法，不深刻领会上级单位的指示精神，单凭经验和热情做工作，就不能预见工作发展的趋势，就很难适应改革形势的要求，就会落在时代的后头，甚至迷失前进的方向。就一个党组织整体而言，还会使思想认识上的差距拉大，形成在一些重大问题上认识不统一、步调不一致，影响党组织整体团结，影响基层核心领导作用的发挥。因此，对于各级基层党组织来说，抓好学习是最为重要的事情。不管工作多忙，任务多重，都要恰当安排，挤出时间看书学习，加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高领导水平。

二、正确处理党内矛盾，加强党组织团结

党的团结是党的生命，是力量的源泉，领导班子的团结是完成各项工作任务的根本保证。而增强领导班子的团结，一个十分重要的问题是正确认识和处理党内矛盾。

正确处理党内矛盾，首先要承认矛盾，正视矛盾。由于经验、资历、思想觉悟程度不同，一些同志难免在工作上、认识上出现不同意见的分歧。从事物发展的规律讲，这是正常的、不可避免的。问题在于，我们有的同志看不清这种矛盾存在的客观性、经常性和普遍性，常常自觉不自觉地害怕矛盾、回避矛盾、不承认矛盾、甚至掩盖矛盾，结果使得本来很小的问题拖大了。解决基层内部矛盾，是为了增强“一班人”的团结和友谊，因此必须采取正确的态度和方法。

一是大事要争，小事要让。对涉及到党和人民的利益之类的大问题不能含糊，绝不可放弃原则、息事宁人，绝不能拿原则做交易，迁就错误言行。至于那些非原则的小事小非问题，就不必斤斤计较，而要提倡谦虚谨慎忍让的精神。

二是要从团结的愿望出发，按照正确的方针、原则区别和处理两种不同矛盾。党组织内部工作上、认识上的意见分歧，个人利益同党的利益的矛盾，一般的、大量的都不属于对抗性矛盾，工作上认识上有分歧要允许自由充分地发表意见，并在不违反党的纪律情况下保留意见，对于思想上、行动上有轻微错误的同志，要摆事实、讲道理，分清是非，使矛盾得到解决。对这两种情况，不能采取压制的办法，更不能随便上纲上线，伤害同志感情。要在组织内部、同志之间创造一种融洽、和谐的气氛，这有利于问题的解决，也有利于增进团结和友谊。

三、加强思想作风建设，增强党性党纪观念

思想作风建设是整个党组织建设的思想基础，也是端正党风、维护党纪，实现党风根本好转的基础。抓好了基层党组织领导的思想作风建设，党组织在端正党风上就能充分发挥表率作用，在工作中就能充分发挥领导作用。加强党的作风建设就要着重解决好三个问题：

一是增强党性观念，提高抵制资本主义思想腐蚀的能力。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党性的最高原则。所以，要加强思想政治工作，加强党性和党的宗旨教育，使领导干部正确对待和使用自己的权力，重视世界观的改造，严格按照党章和《准则》办事，在新形势下自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，保持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风，立党为公，完全、彻底地为人民服务。

二是振奋革命精神，努力做好工作。每一个领导干部都要有一个好的精神状态，形成一种奋发向上、锐意进取、力争上游的好风气。新同志要勤奋学习、努力工作、敢于负责、有所作为；老同志要珍惜有限的工作时间，振作精神，坚持高标准严要求做好工作，在班子内部做表率、带好头，发挥骨干作用，在党需要你继续工作的时候不能有卸担子的思想，对工作被动应付。

三是克服软弱涣散现象，加强组织纪律性。我们要把端正党风加强组织自身建设紧密结合起来，敢于暴露问题，依靠自身力量解决问题，做到自己的问题自己揭，自己的毛病自己改，自己的形象自己树。工作上要求实实在在的成绩，不做表面文章，对上反映情况，有喜有忧，不弄虚作假。

四、结束语

随着社会主义市场经济和改革形势的新发展，紧紧扣住经济建设不松手已成为我们各项工作的重点。这就要求我们建设一支有创造力、凝聚力和战斗力的基层党组织。要树立不抓基层党建是失职、抓不好党建就是不称职的责任意识，切实履行基层党建工作的职责，全面推进党的基层组织建设。在新形势下使广大党员干部的思想、行动跟上时代的步伐，在改革的大潮中不迷失方向，以改革的精神加强党的组织建设。

参考文献：

[1]刘俐.加强基层党建工作，着力提高党组织和党员的执行力[J].今日南国（理论创新版），2009（05）.

[2]李春霞.浅谈党内民主建设[J].科教新报（教育科研），2010（41）.

区基层组织建设工作汇报 篇7

各位领导：

去年以来,我区按照市委组织部的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，有力推动了全区基层组织各项的开展。根据市委组织部的《通知》精神，现就我区基层组织建设情况汇报如下：

一、基本情况

目前，——区直属党（工）委20个，其中直属机关党工委1个，街道党工委8个，部门党委11个。20个党（工）委下辖基层党委3个，党总支19个，党支部492个。

全区农村120个，有1个党委，4个党总支，138个党支部；社区85个，其中社区党委1个，社区党总支2个，党支部104个；非公有制组织35299个，应建党支部82个，已建72个。

截至2006年底，全区在册党员9577人，其中：农村党员4155人，社区直管党员1202名，非公有制企业党员516人，机关及其他党员3704人。

二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神

中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后，我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研，并结合实际，制定下发了我区的四个落实文件。

（一）从关心党员思想进步和提高素质上下功夫，贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。

一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立了区、街、农村（社区）三级培训网络，制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次，培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次；区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求，各党（工）委每年也对基层党组织负责人、党务者进行集中培训；各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求，我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度，充分利用党员活动室，定期对党员进行教育、培训，全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识，进一步提高其理论水平和能力，区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡，还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务者必读》、《非公有制经济组织党务者必读》等辅导读物，为党员干部提供了必要的学习材料，得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训真正落实了到基层。各党（工）委将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。

（二）从健全制度和创新载体上下功夫，贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众的意见》。

一是实行联系点制度。按照区委的安排，区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点，听取基层干部和群众的意见，走访慰问困难群众，帮助解决实际问题。二是创新载体，开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区，心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动，使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子，党员与基层困难群众结成援助对子，积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对，慰问困难户1142户，捐资24万元，资助贫困生350名；为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人，帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求，在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站，在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自2005年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来，全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会，有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件，大大减轻了基层组织和干部的负担，密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文件、简报等多种形式，及时向党的各级组织和党员通报；对适宜向全社会公开的采取党

务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。

我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。

一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强——区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。

二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。

三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。

我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。

四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。

为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。

（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。

三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责

去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。

（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《——区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。

（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一

伍的长期规划。

二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。

三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。

各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。

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务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。

我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。

一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强——区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。

二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。

三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。

我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。

四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。

为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。

（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。

三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责

去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。

（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《——区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。

（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。

（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。

（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《——区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。

四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。

四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养

近年来，——区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。

（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从2004年初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18—35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：

一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18—35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。

基层组织建设年工作汇报 篇8

活动阶段性总结的报告

厅直机关党委：

按照厅党组和厅直机关党委的部署，我局于今年3月启动基层组织建设年活动，通过局机关及直属13个单位的党组织和530名党员共同努力，目前，已顺利完成宣传动员和调查摸底阶段的任务，转入深入实施阶段。现将我局基层组织建设年工作开展情况报告如下：

一、主要工作情况

概括前阶段的工作情况，我们认为有三项成果，四点体会，两个不足。

（一）三项成果

1.迅速启动，建立工作机制。3月26日，我局召开动员大会，对全局2012年基层组织建设年活动进行安排部署。随后，局直各单位陆续召开动员大会，迅速启动该项工作。为切实开展好基层组织建设年活动，我局严格按照中央、省和厅关于在创先争优中开展基层组织建设年工作会议精神和要求，结合实际，制定《厅公路局关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，明确了总体要求、主要目标、方法步骤、组织领导和考核评价。建立局长书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

2.深入调查，基本摸清了情况。为切实加强基层党组织建设，全面掌握基层组织建设情况，进一步研究和解决目前党建工作存在的问题，推动基层组织建设年活动扎实开展，局直属单位党组织及局机关各支部对本单位、本部门现状进行了全面调查。调查采取个别走访、召开座谈会、发放问卷调查表、个别谈话等方式进行，共走访党员干部群众46人次，召开座谈会54次590人次，发放问卷调查表593份，个别谈话95人次。局党委及各单位都形成了调研报告。

3.对照标准，完成了分类定级工作。为把该项工作做得比较细致扎实，首先，各单位党组织对照局党委《关于印发<厅直机关基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动实施意见的通知>》的通知（交路党[2012] 17号）文件（附件1）评分标准，结合各自实际，自评本单位得分；然后局党委根据自评及平时掌握的情况，对所属13个单位党组织进行评分并定级，有10个单位党组织为先进，2个单位党组织为良好，1个单位党组织为一般。局机关9个党支部有6个为先进，3个为良好。

（二）四点体会

1.高度重视。确定2012年为基层组织建设年，是党中央根据党的建设新形势作出的新部署，是深化创先争优活动的重要举措。局党委高度重视，迅速行动，把开展基层组织建设年活动提上重要议事日程，按照中央、省、厅关于基层组织建设年活动的要求，制定实施意见，及时召开动员大会，统一思想认识，部署相关工作。

2.加强组织领导。成立相应的领导小组，落实相关责任，局党政一把手是全局基层组织建设第一责任人，党委办公室具体组织实施，抓好落实；局直各单位党委（总支、支部）、机关各支部书记是第一责任人，分管党务工作负责人是直接责任人，负责具体抓落实。

3.加强工作指导。局领导深入局直单位进行指导，局党委办公室通过QQ群、电话咨询解答工作中出现的疑问，简报宣传上级的精神和其他单位做法，积极引导局直属单位结合实际情况创新工作思路和方式，突出特色，注重实效，推进基层组织建设年活动。如华腾公司确立了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极探索企业党建工作的新路子，不断强化对党员的管理与考核，有力的促进了公司的发展；鹧鸪山隧道管理处以“心系隧道、服务社会、争创一流、追求卓越”为工作目标，将创先争优活动与创建平安隧道活动相结合，与构建创新型和谐管理处活动相结合，确保了各项工作的顺利完成；公路医院以“二甲复评我有责 立足岗位作贡献”为主题，以党员示范岗为动力，加强基层组织建设，以“三好一满意”活动为载体，努力把基层组织建设年活动办成人民群众满意工程。4.加强学习交流。针对局直属单位较多，职责任务和单位性质不同等情况，为加强各单位间的沟通联系，我局通过召开党建工作会、基层工作组织建设年工作交流会，组织到有关单位现场参观学习等方式，以利大家相互交流、相互借鉴、取得了较好的效果。

（三）两点不足

一是氛围不够浓。主要是宣传不够，宣传形式单一，没有充分发挥好宣传栏、展版、网络等宣传阵地的作用，声势和影响面还未达到预期要求，个别党员和一些职工群众对开展基层组织建设年的重大意义在认识上还存在差距。

二是工作不够细。有的单位抓党建只求过得去，要求不高，谈表面现象的多，缺乏深度。如有的单位发展党员较少，找原因时只认为年轻人的党性觉悟不高，没有深入分析基层组织建设，党员队伍建设存在的问题，也没去认真思考基层组织缺乏凝聚力、吸引力的原因。

二、下阶段工作打算

一是抓好督导帮扶。局党委将成立由局领导带队的督导组，帮助局直单位党组织和机关党支部进一步深入调查，全面掌握实际状况，在找准存在的问题基础上，完善整改措施。各单位的情况不一样，有的单位是要解决班子配备问题，有的单位是要解决发展党员问题，有的是解决活动场所问题，有的解决经费保障问题，有的是解决机制问题。局党委将针对各个单位党组织的实际情况进行帮扶指导，坚持是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

二是抓好转化提升。根据局直各单位党组织和机关各支部前一阶段的调查摸底情况，对一般党支部开展重点调研，制定整改方案，明确整改时限和整改责任人。集中一段时间，认真落实整改方案和整改措施。所有党组织要在现有的基础上整改提高、晋位升级，一般向良好跨越，良好的向先进跨越，先进的更先进。

三是办实事解难题。根据调查研究阶段的调查情况，结合“挂包帮”、扶贫工作、青年团员志愿服务等形式结对联户帮扶，及时解决群众反映强烈、通过努力又能够解决的实际问题，为困难群众做好事、办实事、解难题。

四是建立完善制度。按照局直属各单位党组织至少新建立一项务实管用的制度的要求，总结提炼科学发展观、创先争优活动中探索创造的经验和好做法，建立健全务实管用的工作制度，把党组织建设与业务工作很好地结合起来，形成一个好的工作机制。

五是学习推广先进。深入开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”活动，结合“七一”创先争优表彰会和先进事迹报告会，树立一批先进典型集体和个人，引导基层党组织和广大党员履职尽责中“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

二○一二年六月二十五日

中共永乐镇委员会

关于开展基层组织建设年活动工作汇报

县委组织部：

永乐镇党委下设16个基层党支部373名党员，其中农村党支部14个，农村党员329名。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的大力支持下，我镇以“强组织、促发展、惠民生、保稳定”为主题，加强基层建设年活动，紧紧围绕“强素质、创先锋、促满意、固堡垒、求规范”，实施十村推进、十村提升、五村示范、头雁引领、激励保障、民主建设、组织覆盖、党内帮扶、学用示范、党建保障“十大工程”，把基层组织建设年各项活动引向深入，全面推动基层党建工作再上新台阶。现将工作情况汇报如下：

一、精心谋划，认真安排，确保此项工作的顺利实施。

1、年初制订了《永乐镇开展基层组织建设年活动的实施方案》，并及时组织召开全镇干部大会，阐明开展基层组织建设年活动的重要意义，并明确活动的总体要求、工作目标，并对开展基层组织建设年活动的工作内容、工作措施及方法步骤进行了详细的安排。

2、明确领导责任。镇党委成立全镇基层组织建设年领导小组，镇党委书记李军申任组长，党委副书记、镇长王金红，党委副书记杨永利任副组长，党委秘书、组检干事、宣统干事、办公室人员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在党群事务组，杨永利同志兼任办公室主任。各村党支部书记为本村基层组织建设年第一责任人，亲自谋划安排，真正做到了把基层组织建设年放在心上、抓在手上，定期研究，抓好落实。

3、加强督查指导。镇党委基层组织建设年领导小组办公室围绕基层组织建设年重点工作任务，组建督查组，对各村党支部活动开展情况进行督查指导，同时镇各领导加强对包抓联系点的具体指导和督促检查。通过编发简报、通报和适时召开推进会、现场会等形式，加大督查指导力度，推动活动扎实开展。

4、强化舆论宣传。镇党政综合办公室，把更多视角、更多镜头、更多版面转向各村，加大宣传力度在全镇努力营造关心基层、重视基层、加强基层、抓好基层的舆论氛围。各村党支部要在主要路口、醒目路段、村组织活动场所周围悬挂宣传标语、制作宣传版面，凝聚民智民力，推动活动有序深入开展。

二、不断强化党员干部的学习培训。

1、以建立“学习型”党组织为目标，以“三查三进三解”主题教育开展为契机，始终坚持党委中心组学习制度和镇机关干部政治理论学习制度不动摇。组织镇领导成员及机关干部认真学习了党的十七届六中全会精神、省第十二次党代会、市第六次党代会精神和县第十五次党代会精神以及党在农村各项方针政策，通过学习进一步提高了政治素质和政策理论水平。今年以来，镇领导班子组织集中学习10次，镇机关干部组织集中学习8次，基本上做到每半月组织集中学习一次。班子成员人均记学习笔记1万字以上，撰写心得体会3篇以上。机关干部记学习笔记5000字以上，撰写心得体会2篇以上。

2、健全完善了党支部党员学习制度，加强了村两委班子成员及农村党员的学习。镇党委指导各村制定了学习计划，镇领导坚持深入所联系村支部定期为党员讲课。各村支部结合实际组织党员集中学习，引导党员学政治、学政策，从而确保农村党员教育工作的经常化。今年以来，各村党支部组织党员集中学习在6次以上，基本上做到了每半月组织学习一次。

3、抓好党员的科技培训。对我镇村干部、农村实用人才和群众代表在镇上进行了以十届六中全会精神和新农村建设为主题的专题培训。并结合产业发展，先后聘请农业、果业、林业技术人员举办培训各一期，对党员群众进行果蔬大棚建设技术、苹果管理技术、干杂果建园及管理技术培训，提高了党员群众的科技意识。

4、认真开展“每月读一本好书”活动。从3月份起，在全镇党员干部中开展“每月读一本好书”活动。镇党委统一安排，精心部署，安排专人负责，及时组织党员干部认真开展好读书活动。利用文化活动室、图书室组织大家开展读书心得交流、书评征文、演讲朗诵、知识竞赛等形式丰富的读书活动，并要求撰写读书过程的心得体会和感想。通过读书活动，把全镇党员干部的学习提高到一个新的水平。

5、深化农村现代远程教育工作。紧紧围绕“让党员干部受教育，使农民群众得实惠”主题，切实抓好终端接收站点、教学资源开发等建设任务，全面提高远教资源管理应用水平。建立“站点+村级阵地+农民”、“站点+基地”、“站点+协会”等培训模式，培育一批高庙山生态养鸡、白村花卉种植、叱家养猪等学用示范基地，推动学用成果转化。制定教学计划，组织党员群众收看教学内容每月不少于4次。

三、抓好村级组织活动场所建设

经过调查摸底，全镇已建成活动场所8个村（永乐、王村、叱家村、湫沟村、军村、高里坊村、咀头村、白村）。借用学校校舍4个村（高辉村、田家村、马家河村、红岩河村），借用民房2个村（赵家庄村、安家河）。按照“六室八有”标准（有村“两委”办公室、党员活动室、文化室、卫生室、计生室、综治室，有党旗国旗、有标牌、有办公桌椅、有电教设备、有档案台账、有学习资料、有规章制度、有党务村务公开栏），积极筹措资金，强化设施配备，确保活动场所规范化运行。强化活动场所管理使用，推行村干部轮流值班制度，充分发挥活动场所决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动“五个中心”作用。年内改建、新建8个村级活动场所，使全镇14个村基本达到“六室八有”标准。

四、启动党建示范点创建工作，构建党建示范网络。

坚持“建精品、抓示范、创特色、带整体”的思路，对基础条件较好、班子能力较强、产业发展较快、组织活动场所档次较高的村，对党员作用发挥好、工作作风好、工作业绩好的镇机关、联合支部党组织，在充分挖掘、总结和提升的基础上，打造一批具有“品牌”效应的党建示范点，形成一点一特色，一点一品牌，湫沟村、永乐村、白村、赵家庄村、联合支部示范点创建工作已经全面展开，确保年内完成这5个党建示范点的创建，形成以镇政府为中心，辐射带动各村党建示范点网络。

五、认真抓好党员队伍建设和基层组织建设。

1、切实抓了农村党员的发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按程序，做好发展党员的考核工作。

2、坚持抓了后进支部的整建工作。镇上组建工作组，对产业发展思路不清，工作滞后的安家河村进行了整建提高。目前工作组已进村开展工作。

3、加强村级班子建设，切实抓好村“两委”换届遗留问题处理，全面消除换届空白点。充分发挥公选村干部作用，定期召开汇报会、座谈会，全面掌握情况，切实解决问题，鼓励支持公选村支书干出实绩，成为全镇村干部队伍的排头兵。拓宽村干部选任渠道，从致富能手、退伍军人、外出务工返乡人员、专业合作经济组织成员中选拔村干部，从后备干部、大学生村官中选拔村主要干部，全面优化村级班子结构。

4、实施党内帮扶，增强党员队伍活力。多方筹措资金，扩大困难党员帮扶资金总量，帮助解决困难党员生产生活中的实际问题。建立党员谈心谈话和党员干部、党员代表结对联系老党员、贫困党员制度，以党内和谐促社会和谐。不断深化“三查三进三解”主题教育，为广大党员联系服务群众、发挥先锋模范作用搭建平台。

六、健全和完善基层党建工作制度。

七、重点健全和完善党员领导干部党建联系点制度、党组织和党员承诺制、党建工作例会制度、党建工作检查考核制度等党建工作制度，用制度保证基层党建工作规范运行，全镇科级领导干部都确立了自己的党建联系点，并坚持深入联系点讲党课、开展活动。年初全镇各支部都将2012年的工作目标向党员群众进行了公开承诺。今年以来开展党建检查一次，召开党建例会两次，为各项党建任务的落实奠定了基础。

七、推动基层民主政治建设。

深化“四议四公开”工作法，抓规范、抓实效、抓提升，促进各村党支部民主管理、规范运行。推行党员承诺制度，把承诺事项与党员特长相结合、与基层党建相结合、与发展生产相结合，努力提高党员参与率、“承诺”落实率和群众满意率。制订了党员和村民代表评议村党支部，村民或村民代表评议村委会“双评议”制度，在半年和年终进行考核，增强村干部工作责任感，提高基层民主管理水平。

党建工作存在问题及下一步打算

今年以来，在党建工作中尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级党组织的要求还有一定差距，存在一些不容忽视的问题：一是村级活动场所建设任务艰巨。目前我镇还有6个村无活动场所。二是各支部组织开展党员活动主动性不强、不够经常。三是村级党员年龄偏大，发展农村年轻党员的力度不够大。四是农村党建创新形式不够，一些新的党建形式仅限于文件和口头宣传上。针对存在问题，下一步，我们将按照我镇基层组织建设年活动既定目标，结合实际重点抓好以下几方面工作：

（一）切实做好村级组织建设。一是加快村级阵地建设进度。确保年内全面完成阵地建设任务。对没有活动场所的其它村充分整合闲置校舍资产，抓好改建，确保村村都有活动场所。二是组织农村党员开展好活动，确保每个支部每月组织党员开展活动不少于2次，并做好相关活动记载。三是做好农村党员发展工作，特别是年轻优秀农民和妇女党员的发展工作，年内每个村支部发展党员不少于2名，培养入党积极分子不少于3名。

（三）全面推行村级组织“四议四公开”工作法。在抓好培训的基础上，按照抓点带面方法，切实做好这项新的工作法的组织实施，指导各村将应该纳入“四议四公开”工作法决策程序的村级事项，严格按党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民大会或村民代表大会决议的程序进行决策，使这一工作法在村级事务管理中发挥作用。