在当选县委书记会上的就职讲话

在当选县委书记会上的就职讲话（共7篇）

在当选县委书记会上的就职讲话 篇1

X X X

（2011年7月8日）

各位代表、同志们：

非常感谢大家对我的信任，选举我做XX县委书记。我深知这个选举的分量，因为在你们的身后，是XX县72100多名中共党员和21万人民群众的重托。今天我当选为XX县委书记，感到无上光荣，并愿在今后的工作中尽职尽责，不断演绎老班长新传，以回报全县人民的信任。

在感到光荣的同时，说心里话，我更感到巨大的压力，而且大家的掌声越响，我的压力就越大。我现在听到的是同志们的鼓励，想到的却是几年以后怎么向XX（县）的父老乡亲交帐。当前的XX（县）品牌虽饮誉全国，但危机重重，面临着全面转型和转变领导方式的考验，机遇与挑战共存，县域间竞争更加激烈。今后，我将着力带领大家抢抓机遇，顺势而谋，加快转型提质，建设幸福XX（县），牢固树立“发展为上，民生为本，和谐为基，务实为先，律己为戒”的信念，用“六心”开创新局。

第一，全心争优。“六个走在前面，XX发狠赶”，力争在发展速度、转变方式、区域合作、宜居城乡、幸福XX、政务环境等六个方面走在全市前面。

第二，诚心学习。务必勤奋学习胡总书记“七一”讲话中最新的理论知识，把握经济社会发展的客观规律，把握XX发展的阶段性特征，把握工作的连续性和政策的稳定性，在继承中创新，在创新中发展，用战略思维谋划XX发展，创新思维推进XX科学发展，使各项政策更加符合XX实际和群众意愿。

第三，用心干事。始终把加快XX发展这个第一要务作为个人的崇高使命，坚持求真务实，真抓实干的作风，把心思放在研究问题、推动工作、谋划发展上，把功夫下到深入实际、了解实情、办好实事上，把责任落实到运作中，体现到实际上，努力做到忠诚履职，勇于担当，敢于问责。

第四，实心优化环境。整肃工作纪律，狠刹不良风气，对“庸懒散”开刀，要以铁的纪律，铁的心肠，铁的手腕治理“吃拿卡要”现象及严加管理干部，问责不良行为，要形成一种风气，就是先干不争论，先试不议论，先做不评论，要在干中积累经验，在干中完善提高。

第五，真心为民。党的教育，组织的培养，使我由一个小学教师逐步成长为一名县委书记，我深知自己手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党和人民服务，要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，情系XX，心系百姓，始终着力民生民心上，积极保障和改善民生，发展惠及最广泛群众，促成百姓幸福感普遍提高。

第六，净心做官。为官之体在于廉，为政之要在于勤。工作中勤政廉政，严于律己。重品行，作表率，以身作则，管好自己；以法作则，当好模范；既要干事，又要干净。以实际行动取信于民，请全县党员和人民监督。

职务的本质是责任。作为一个XX人，尽管能力有限，我将尽其所能，不负重托，身体力行，永葆朝气，锐意进取；不辱使命，堂堂正正做人，勤勤恳恳干事，清清白白履职，兢兢业业为民，与大家共同努力，把XX建设成为全国养生旅居胜地!让市委放心，让全县人民满意!

在当选县委书记会上的就职讲话 篇2

同志们：

刚才XX县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署，我完全同意。蓝图已经绘就，关键在于落实。习近平总书记指出，幸福都是奋斗出来的。最近习近平总书记多次强调，党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议，我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以，我希望全县党员干部要以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家，以实干的工作作风把各项事业干好干实。

一是学懂弄通明白干！

在座的党员干部，一定要牢记自己共产党员的第一身份、第一职责是为党工作，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，学深悟透，坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任，特别是各乡（镇）党委书记和各行政村支部书记，要把抓好党建作为最大政绩，把抓好经济发展作为第一要务，切实做好分内之事，履行岗位之责，把“两个维护”的要求落实到具体行动上。

二是上下同心一起干！

XXX的发展不是靠哪一两个人干出来的，书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲，才能干出一番名堂。省委书记XXX同志在省委全会上提出“五比五不比”，其中就讲到“比领导班子的整体合力，而不是比领导干部的个人能力”。在这方面，各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性，一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大，把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会，防控疫情的胜利就是靠的每一个人，最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法，运用到各项工作中，实现毛主席诗词里讲的“唤起工农千百万，同心干，不周山下红旗乱”这种非常好的局面。

三是领导在前带着干！

要想把工作干成干好，必须强调领导带头。列宁说过，一打纲领不如一步行动。你只要往前冲，大家肯定跟上去，你靠后指挥，就不要要求别人往前冲。疫情期间，哪个村出现情况，我们几个主要领导第一时间就赶过去，心里一点不怯是假的，但领导干部什么时候都不能当孬种，你只有往前冲，冲到最前面，后面肯定有人跟着你来干。所以，当领导干部就是做出样子让大家看，让大家学，让大家跟。县级干部，乡镇党委书记、乡镇长，村支部书记、村委会主任，各单位一把手，包括我们企业的企业家们，都要干在最前面，用自己的行动，让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。

四是冲到一线比着干！

我们一月初召开了“攻坚克难一百天，夺取全年开门红”动员会，掀起一季度项目推进的高潮。一是每周召开重大项目现场调度会。书记、县长现场解决问题、督导进度。我们列了一批重大项目，哪个项目有问题，上报督查局、分包单位、分包领导，或者直接给我或者XX同志发信息，我们召之即来，去当好你的服务员。整个面上的企业，我们虽然一时还做不到召之即来，但是你把情况发过来，我们会第一时间安排人去帮你解决。二是朝九晚五不进屋。第一季度还剩两个月，早上9点以后，下午5点以前，参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室，项目在哪你就去哪，会议召开到现场，服务体现在现场，问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目，比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。

五是各忙其事加油干！

疫情防控常态化条件下，我县复工复产率已经达到了100%，扶贫车间里，生产有序；建筑工地上，塔吊林立；家具车间里，机器轰鸣；食用菌大棚，长势喜人！可以说，疫情之下，万物生长。疫情防控需要我们加油干，挽回损失需要我们加油干，恢复生产需要我们加油干，夺取进度需要我们加油干，实现目标需要我们加油干。我们每一个人立足不同岗位，从事不同行业，都要通过加油干，让自己的工作更出彩，让自己的生活更幸福，让自己的家园更美好。

六是树立导向引领干！

要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标，坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象，更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄，让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台，受尊重、能干事，让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落，让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求，完善容错纠错机制，理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲，坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，动真碰硬，举牌亮剑，加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度，对问题突出的干部，该约谈的约谈，该调整的调整，该处分的处分。

七是遵规守纪正确干！

正确干事的标准是干成、干净。干成是根本，必须想干事、会干事、干成事；干净是底线，必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成，不干净，项目起来了，干部倒下了；只求干净，干不成事，就是懒政怠政不作为。大家都知道，党培养一名干部不容易，如果由于廉洁上出问题，不仅影响党的事业、有损党的形象，对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以，我们的干部要算清楚“这本账”，强化底线思维，增强纪律和规矩意识，把精力集中在干事上，勇于担当更要遵规守法，大刀阔斧但不能逾越雷池。

同志们！在XXX发展的征程中，功成不必在我！但每一名党员干部都不应该缺席；在建设美好家园的实践中，功成必定有我！每一名党员干部都不应该惜力。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，迈着坚定有力的步伐，一步一步在高质量的发展中实现XXX稳步崛起，加快建设社会主义现代化XX建设，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。

在县委部门工作部署会上的讲话 篇3

今天的会议，是县委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，XX同志分别总结安排了各自分管的工作。总的来看，总结工作客观、全面，安排工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力，希望大家认真抓好落实。

2019年，组织、宣传、统战、政法部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实县委各项决策部署，履职尽责、扎实工作，为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供了组织保证、强化了舆论支持、汇聚了各方合力、优化了社会环境，服务大局有新作为，推动发展有新贡献，自身建设有新提高，一些工作受到了上级的肯定和表彰，县委对大家的工作是满意的，也是充分肯定的。

2020年是X决战决胜全面建成小康社会、“十三五”收官之年，也是追赶超越、艰难爬坡之年。全县各级党组织要紧紧围绕脱贫摘帽这一最大政治任务，坚决落实全面从严治党部署要求，认真贯彻县委X届X次全会精神，切实提升组织、宣传、统战、政法工作水平，为打赢整县脱贫摘帽攻坚战、实现经济社会高质量发展提供坚强保证、凝聚强大合力。下面，我强调几点意见。

一、要强化政治意识讲规矩、守纪律

组织、宣传、统战、政法部门都是党的政治机关，承担着宣传贯彻党的方针政策、凝聚力量、服务发展、促进和谐的重要职责，必须把党的政治建设作为根本性建设放在首位，认真落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，坚决落实中央、省市县委决策部署，坚决克服只传达不研究、只学习不落实、只表态不行动，讲政治停留在口头上会议上表面文章上等问题，确保党的路线方针政策和上级决策部署在X落地生根、取得实效。大家要清醒认识到，讲政治不是抽象的、空洞的，而是具体的实在的，它就体现在我们平时遵规守纪的具体行动和日常的工作学习和生活中。全县各级党组织要牢记讲政治是共产党员的第一要求，没有离开政治的业务，业务工作中有政治，讲政治不能停留在表面上，而要落实到行动中，要在“知”上下功夫，在“行”上见成效，切实履行好党和人民赋予的职责使命，努力塑造忠诚干净担当的政治品格。

二、要聚焦脱贫摘帽勇担当、敢作为

当前，我县正处于整县脱贫摘帽的关键时刻，这是今年压倒一切头等大事和首要任务，我们面临的任务艰巨而繁重。各级各部门特别是县委工作部门要坚持以脱贫攻坚统揽一切工作，把党的建设融入到脱贫攻坚的各领域、各环节，把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，把干部、人才、资源聚集到脱贫攻坚的主战场上，形成心齐劲足的干事氛围，凝聚脱贫摘帽的强大合力。

一是组织工作要鲜明用人导向，建强攻坚堡垒。决战脱贫摘帽，领导班子是核心，党员干部是关键。要坚持脱贫一线选人用人。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》《党政领导干部考核工作条例》，坚持“德才兼备、以德为先”标准，用好“三项机制”，始终坚持在脱贫攻坚一线选拔任用干部，完善落实关心激励脱贫攻坚一线干部具体措施，加强对各级干部脱贫攻坚政策能力教育培训，评选表彰、提拔重用一批政治过硬、敢于担当、实绩突出、作风过硬的干部，推动各级党员干部在脱贫攻坚主战场接受考验、锻炼本领、展现作为。要定期对各级领导班子抓脱贫攻坚工作的政治站位、工作成效、群众反响进行研判，并作为考核调整的重要依据。要发挥基层战斗堡垒作用。牢固树立大抓基层的鲜明导向，突出抓好“基层党建质量提升年”活动，把农村党建作为重点，加强带头人队伍建设，稳步推进村支书、村主任“一肩挑”，抓好村“两委”班子成员能力素质提升，着力构建更加完善的领导体系、更加严明的组织体系、更加健全的治理体系、更加有力的保障体系，真正把基层党建抓在经常、落在末梢、强在全域。要充分发挥好党校干部教育培训主渠道主阵地作用，加强干部教育培训，让广大干部深刻认识、全面掌握中央精神和省委、市委要求，树牢纪律规矩意识，不断提升广大干部的政治素养、理论水平和工作能力。要全力加快县委党校建设，党校要强化主体责任，主动加强与相关职能部门协调联系，紧密协作、通力配合，加快推进县委党校项目建设，确保县委党校早日建成投入使用。要提升抓党建促脱贫工作水平。以更大力度推进抓党建促脱贫攻坚，从加强村级班子建设、健全组织保障、增强堡垒功能、激发党员活力、强化人才支撑等方面入手，全面推行“支部+X+贫困户”模式，发展壮大村集体经济，增强带领贫困群众增收致富能力。要严格驻村工作队日常管理，开展驻村帮扶力量纪律作风表现大排查，以管促严、以管促改、以管促干。要严肃组织人事纪律。党管干部原则是党的组织路线的根本原则，党管干部有规章可循、有《条例》可依。各级党组织和组织人事部门要认真学习、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实履行好主体责任，推荐干部要负责任、按程序、讲规矩，严禁“搭天线、跑门路、找关系”。从这次省委第X巡视组反馈问题看，有的单位对干部管理不严、随意借调，基层反响大、干部意见多，长期性、大数量借调基层干部，不仅影响基层工作也影响干部成长进步，组织人事部门对这类问题要认真研究、拿出方案、尽早解决。

二是宣传工作要强化舆论引领，培育文明新风。要自觉承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，在关键处、要害处下功夫，不断开创宣传思想工作新局面。要大抓宣传提振脱贫精气神。紧扣全年建成小康社会决战决胜之年这条主线，按照内聚力量、外树形象的要求，对内要及时宣传报道全县各条战线上的新进展新成效，特别是要加大对脱贫攻坚成效和先进典型的报道力度，不断提升广大干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心；对外要突出重点和亮点，精心策划宣传主题，广泛宣传推介X脱贫攻坚好经验好做法，力争在中省市主流媒体听到更多X好声音、看到更多X好画面，不断提升我县的美誉度和影响力。要坚守阵地凝聚发展正能量。强化阵地意识，全面履行和落实意识形态工作责任制，充分发挥融媒体中心作用，用好用活新闻阵地、文化阵地和网络阵地，牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权。用好互联网和新媒体，扩大覆盖面和参与度，增强宣传思想工作的影响力、引导力、公信力。要提升舆论管控水平，有效引导社会热点，加强微信、微博等自媒体平台管理，特别是网络舆情事件，积极引导，敢于发声，最大限度地减少不和谐因素。要培育新风激发脱贫内生动力。持续深入扎实推进新民风建设，帮助贫困群众转思想、树新风，加快补齐贫困群众“精神短板”，引导贫困群众敢干想干、能干会干，营造自力更生、脱贫光荣的浓厚氛围，进一步发挥好助推脱贫攻坚的重要作用。要繁荣文艺事业、发展文化产业。宣传部门要切实担当起文化产业发展的牵头抓总职责，抓紧研究出台《繁荣X文化事业发展的意见》，抓好配套政策落实，认真谋划一批文化产业重点项目，培育发展骨干文化企业，不断推动全县文艺事业发展和文化事业繁荣。

三是政法工作要聚力保驾护航，维护社会稳定。政法机关要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和《中国共产党政法工作条例》，坚持和加强党对政法工作的绝对领导，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，站好和谐稳定“忠诚哨”，当好经济发展“护航员”。要纵深推进扫黑除恶专项斗争。紧扣扫黑除恶专项斗争“一年治标、两年治根、三年治本”的工作目标，全员发动群众提高知晓率、参与度，拓宽线索收集渠道，紧盯重点行业、重点领域深化专项整治，强化问题整改，加大依法打击力度，加强打伞破网，依法严惩、形成长效。要把扫黑除恶与基层组织建设与有机结合，对软弱涣散基层党组织进行对症施策、动态提升，及时整顿、调整政治上不合格、群众意见大的村级班子，不断增强基层组织对黑恶势力的“免疫力”。要扎实开展平安X建设。以新时代“十个没有”系列平安创建为载体，深化严打整治行动，依法严厉打击危害公共安全和民生领域的盗抢骗、黄赌毒、枪爆刀、食药环、非法集资等突出违法犯罪，确保人民群众生命财产安全；加强社会治安防控体系建设，建立健全社会矛盾和安全隐患排查化解机制、群体性事件预警机制，突出做好重点领域、重点人群动态管控，全力维护社会稳定。要切实维护良好发展环境。要树立服务意识，当好“店小二”，坚决依法打击缠访闹访、欺行霸市、强买强卖、强揽工程、阻挠施工等违法犯罪行为，在主动、优质、高效服务上积极作为。要加强与环保执法部门紧密配合，建立联合执法长效机制，深入开展打击整治破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，严厉打击非法开采、滥挖滥建、乱排乱放等环境违法犯罪行为，形成环境违法必查必究的高压态势，用法治手段切实守护好X的绿水青山。

四是统战工作要服务X大局，凝聚发展合力。要紧扣加强党对统一战线工作集中统一领导这个根本，最大限度地把新的社会阶层人士团结在党委的周围，共谋发展，共促和谐。要助力脱贫攻坚。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，强化村企对接帮扶，搭建社会扶贫、企业帮扶、爱心人士捐助平台，提升产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫成效，把企业发展的增长点和贫困村脱贫的关键点结合起来，积极探索与农民建立更加紧密、更加牢固、更加长效的利益联结机制，实现优势互补、互利共赢、共同发展。要助力经济发展。认真贯彻中省市关于支持民营经济发展的意见，认真落实“放管服”改革各项举措，努力创造良好营商环境，增强为非公有制企业服务的力度和深度，积极协助民营企业解决各种难题，支持民营企业做大做强，推动全县民营经济再上新台阶。要充分发挥联系面广、交往渠道宽的优势，不断拓宽与各界人士的合作交流渠道，加强与各大商会、知名企业联谊交流、活动对接，吸引更多项目、资金、技术、人才向X汇聚，力争在招商引资上有新突破。要助力社会和谐。各级党组织要高度重视宗教工作，认真落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，妥善处理民族、宗教关系，维护民族宗教领域大局稳定。充分发挥与各界群众联系紧密的优势，及时有效地反映和处理群众的意见、建议，多做顺民意、解民忧的实事，营造团结和谐的良好局面。

三、要立足本职工作抓创新、出亮点

当前，我们不仅面临着脱贫摘帽的艰巨任务，还面临着追赶超越的激烈竞争，要顺利完成目标任务、实现创优争先，必须进一步创新思路、创新机制、创新载体，全面提升工作质量，力争单项工作有亮点、重点工作有突破、整体工作上水平。

一要高点定位。只有高境界、高标准，才能干出高质量、高水平。实事求是的讲，有的镇和部门对党建工作重视程度不够，责任意识不强，对党建工作各项任务的落实抓得不紧，没有很好地把“务实”和“务虚”结合起来，抓党建工作缺乏载体和创新，工作成效不明显，缺乏创新的意识、争先的劲头，工作标准不高、要求不严、作风不实。对此，各级各部门特别是县委工作部门要大力践行安康创优精神，敢为人先、勇闯一流，自觉把工作放在全市全省的大格局中去衡量、去比较，明确赶超的目标、争先的方向，自我加压，奋力赶超。

二要抓出亮点。在突出重点、整体推进的同时，县委各工作部门要结合实际，选准比较优势，找准1—2个突破点，精心谋划，彰显特色，在单项工作上率先赶超，做成精品、做出亮点，特别是我们有的工作抓得很实在，经验做法得到省市肯定，必须进一步发扬成绩、完善措施、总结提炼，力争在全市全省创造出更多的经验、典型。比如，我县联系服务群众“五个一”工作法丰富提升工作，要持续深化创新，不断提升联系服务群众“五个一”工作法影响力。去年我们依托远元集团建立全市首个外出农民工集中地党组织，这项工作走在了全市前列，组织部门要进一步把这项工作抓实抓出成效，力争在今年要出成绩、出经验。比如，近年来我县“百企帮百村”工作成效明显，统战部门要在持续抓实工作的基础上，认真总结提炼一些企业好的经验做法，形成X的特色亮点。比如，政法部门这几年在司法为民、便民利民等方面做了大量工作，得到中省市肯定，要继续推进政法领域改革创新，充分利用新媒体，加强智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设，抓好“互联网+老警”为民服务中心建设，推进执法司法工作现代化信息化，努力为人民群众提供更优质、更高效、更贴心的服务。比如，我县的新民风建设工作，市上的现场会在X召开，省上的现场会到X观摩，现在市委已将新民风建设这一典型做法上报中央，很有可能在全国推广，因此，我们要持续深化新民风建设、巩固提升工作成效，努力展现X特色。总之，大家都要重视典型经验做法的总结、推介和宣传，打造出全市全省有影响、可推广的X特色工作品牌，提升X影响力。

四、要牢记职责使命转作风、求实效

县委工作部门职能特殊，在全面从严治党上要有更高标准、更严要求，要切实加强对组织宣传、统战政法工作的领导，把各项工作抓到位、管到位。

一要夯实责任，传导压力。全县各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，加强研究谋划、统筹协调、督促落实；各级党组织书记要自觉履行第一责人职责，对党建重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党建工作抓实见效。县委各部门要进一步增强责任感和使命感，按照新时代党的建设新要求，坚持高标准、严要求，抓好班子、带好队伍，不断开创工作新局面。

二要注重学习，提升本领。过硬的能力素质是做好党建工作的重要基础。要加强学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习农村基层组织工作条例、支部工作条例、党组工作条例、政法工作条例，全面增强“八种”本领，努力成为党务工作的行家里手。要立足工作实际，经常深入群众、沉到基层开展调查研究，向基层学、向群众学、向专家学，察实情、办实事、解难题，在实践锻炼特别是在破解难题中增强本领、提升能力。

三要转变作风，狠抓落实。组织、宣传、统战、政法工作政治性、政策性强，涉及面广、影响力大，在作风建设上必须树立更高标准、坚持更严要求。要坚持领导带头、率先垂范，县委常委对分管工作要尽心尽责，经常研究、经常思考、经常督促，尽可能地把工作安排得细致一些、周到一些，把措施想得周全一些，使各项工作高标准推进，正确处理好分管工作与全局工作的关系，使其既为一域增光，又为全局添彩。要大力弘扬真抓实干的作风，对县委安排部署的工作立行立干、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义。对管党治党不力、工作不担当、表态多调门高、行动少落实差的，要严肃问责追责。

在当选县委书记会上的就职讲话 篇4

（2011年2月25日）

同志们：

刚才，先奎书记代表县委常委会作了题为《顺势而谋、乘势而上，谱写鲁甸经济社会跨越发展新篇章》的报告，全面总结了我县“十一五”时期的各项工作，明确提出了“十二五”发展的总体思路和目标，对2011年的工作作了总体安排部署。先奎书记的报告对我县“十二五”发展和今年各项工作具有十分重要的指导意义，具有很强的针对性、实效性和可操作性，全县各级各部门要结合实际认真抓好学习贯彻落实。下面，我就“十二五”规划建议的制定和经济社会发展工作，讲三点意见。

一、关于制定鲁甸县国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明

科学谋划好“十二五”发展，对实现鲁甸富民强县的新跨越具有极其重要的意义。县委在深入调研、认真分析、广纳意见建议的基础上，形成了《中共鲁甸县委关于制定鲁甸县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（草案）（以下简称《建议》），提交会议审议。

（一）关于《建议》的制定过程和特点

《建议》是在县委直接领导下研究制定的。去年上半年，县委、政府成立了“十二五”规划编制领导组，开展调研和起草工作。为了使规划与中央和省的政策更好地对接，使我县规划更具有针对性，专门聘请了省经济院专家指导。在省经济研究院的帮助下，经过起草小组的辛勤努力，《建议》初稿于8月上旬形成。10月初，县委召开了征求意见专题会议，听取各部门、各乡镇的意见建议，并形成征求意见稿。12月中旬，在电子政务网上征求意见，并分别送请部分省、市经济专家和我县部分社会人士进行咨询论证。可以说，《建议》的形成过程，是一个深入调查研究、广泛听取意见、集中各方智慧的过程，是一个统一思想认识、确定发展路子、明确目标任务的过程。

《建议》具有4个突出特点：一是紧紧围绕党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委八届十次全会、市委二届十二次全会精神，结合鲁甸县情，全面体现科学发展观的主旨和内涵。二是继承和发展县委七届七次全会以来县委对推进跨越发展的指导思想和战略部署，做到既宏伟蓝图、承前启后，又继往开来。三是充分体现宏观性、战略性、政策性和指导性，把求真、务实、可操作相结合，使《建议》成为指导鲁甸未来5年发展的行动纲领。四是在文字表述上力求准确、精炼、明了。

（二）关于“十二五”发展的总体思路

《建议》提出，我县“十二五”发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设文化鲁甸、生态鲁甸、魅力鲁甸、和谐鲁甸、活力鲁甸、宜居鲁甸为目标，突出经济社会发展新跨越一个中心，实现民族团结、社会稳定两个确保，推进农业产业化、新型工业化、城乡一体化三大进程，强化交通水利、城乡建设、通讯电力、社会事业四个基础，培育矿冶建材、农特产品加工、能源化工、加工制造、文化旅游五大产业。

（三）关于“十二五”发展的奋斗目标和任务

综合考虑我县现有基础条件和未来五年发展趋势，《建议》结合国家、省、市的目标体系，从经济发展、结构调整、基础提升、城乡建设、生态文明、民生改善、社会和谐等方面提出了我县“十二五”发展的主要目标和任务。

（四）关于“十二五”发展的工作重点

主要突出以下8个重点：

一是加快发展现代农业，打牢“三农”发展基础。加强农业基础设施建设，推进农业产业化，提高农业综合生产能力，努力增加农民收入。抓住国家把乌蒙山区列为重点扶贫区域等重大机遇，全力推进扶贫开发进程。

二是大力推进新型工业化，提升经济竞争能力。按照“调优一产、调强二产、调快三产”的要求，强化产业科技、人才支撑，延伸产业链，引导产业集聚发展，优化产业结构，增强产业发展的协调性和可持续性。

三是加快发展第三产业，积极发展现代服务业。构建区域性物流中心和商贸集散地，发展现代物流业。加快发展文化旅游产业，千方百计增强居民消费能力，以旅游业和商贸物流业推动发展现代服务业。

四是加强基础设施建设，夯实经济社会发展基础。以交通、水利、能源建设为重点，紧抓昭通机场迁建和渝昆铁路、昭攀铁路、渝昆高速公路扩建等机遇，以昭鲁城市走廊为平台，构建现代交通运输体系，全面提升水利化水平，提高能源保障能力和信息化水平，增强基础设施对经济社会跨越发展的保障能力。

五是加快推进城镇化进程，促进城乡统筹发展。按照以工促农、以城带乡的要求，构建人口集中、功能完备、特色鲜明、带动力强的城镇体系；加快社会主义新农村建设，改善农村生产、生活条件，推进城乡一体化进程。

六是加强生态环境建设，发展循环经济和低碳经济。实施绿色鲁甸战略，以绿色低碳的现代理念，发展生态经济、保障生态安全、建设生态社会、完善生态制度为主要任务，把生态建设和环境保护放在更加突出的位置，加强资源节约利用和管理，抓好节能减排和降低能耗工作，加大环境保护和污染治理力度，大力发展循环经济和低碳经济。

七是切实保障和改善民生，促进经济社会协调发展。以进一步解决教育、卫生、文体、就业、社保等民生问题为重点，以调整收入分配、健全社会保障为主线，逐步完善覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，大力推进基本公共服务均等化，着力解决事关人民群众切身利益的问题，促进经济社会协调发展。

八是深化改革扩大开放，全力构建和谐平安鲁甸。坚持改革开放，努力创新体制机制，抢抓“两强一堡”和昭鲁一体化建设机遇，统筹引进来和走出去，培育具有内生特点的开放型经济，努力提升我县在全市的经济和社会地位。全力维护社会稳定，促进民族团结，积极预防和有效化解社会矛盾，完善维护社会稳定的体制机制，构建和谐平安鲁甸。

二、凝心聚力、奋力拼搏，2010年经济社会发展成效显著

2010年是我县发展历史上很不寻常的一年，我县经济社会发展在逆境中奋进。一年来，面对“后金融危机”的影响、国家宏观政策的调控、百年不遇特大干旱等因素的影响和制约，在县委的坚强领导下，全县上下凝心聚力、奋力拼搏，各项经济指标高速增长，社会呈现出良好发展势头。实现生产总值25.1亿元，增幅为17.2%，比目标高2个百分点；完成固定资产投资25.8亿元，同比增长64.3%，比目标高24.3个百分点；社会消费品零售总额4.52亿元，同比增长20.1%，比目标高3.8个百分点；城镇居民人均可支配收入12375元，农民人均纯收入2572元，分别增长9.2%和10.1%；城镇登记失业率4.4%；人口自然增长率下降至6.43‰；万元生产总值能耗下降4.4%。主要呈现出以下八个特点。

（一）抗大旱、强三农，农业农村呈现新气象。面对百年不遇的特大干旱，我们穷尽一切措施办法，确保了粮食增产7%，农民人均纯收入增长10.1%，在大灾之年仍实现了农业增产、农民增收、农村稳定。全年实现农林牧渔业总产值8.7亿元、增加值5.8亿元，分别增长4.8%和4.2%。粮食总产量创历史新高，完成粮食作物播种面积69.26万亩，成功创办省级粮食丰产样板8片，带动县、乡、村举办样板33万亩，粮食总产达到14.46万吨，增长5.2%。农业优势产业持续发展，农业产业结构不断优化，畜牧业产值达3.7亿元，增长22.2%；核桃、花椒种植面积达101.58万亩，其中核桃80.44万亩、花椒21.14万亩，核桃仁产量达3000吨，花椒产量达1500吨，实现产值3.5亿元；圆满完成18.5万担烟叶生产和收购任务，税收同比增收406万元，创历史最高水平。农村人力资源开发深入推进，培训农村劳动力1.75万人，累计转移11.4万人，实现务工工资性收入10.96亿元、纯收入6.49亿元。农业基础明显加强，完成中低产田地改造4.87万亩，启动建设新农村示范点92个，新建户用沼气池9300口，农村水、电、路、气、房等建设不断加强，被省政府表彰为森林防火工作先进集体，被评为云南省绿化模范县。农产品流通体系进一步健全。发展农民专业合作社17个，农民专业合作组织27个，专业协会12个，培训农产品经纪人100人，在全市率先成立了核桃商会。扶贫开发工作成效显著，实施整村推进项目70个，0.63万贫困人口稳定脱贫，高水平完成小寨乡整乡推进任务，多次接受省、市检阅，得到省、市主要领导和部门的充分肯定。

（二）调结构、育产业，工业经济取得新突破。坚持实施“工业强县”战略不动摇，大力实施工业“三年倍增行动计划”，工业经济高速增长。实现工业总产值24.3亿元，增加值10.4亿元, 同比分别增长53.8%和25.1%，增幅分别列全市第4位和第3位。化工、食品制造、农副产品加工等产业得到培植，全年开?建设重点项目13个，工业结构明显优化。云南合力编织袋厂年产1.2亿条编织贷项目、万隆化工一期10万吨锌焙烧制酸、八宝银矿两条生产线、云南宏盛塔材生产、鑫辉农特产品加工等项目相继投产或试产；10万吨氢钙、20万吨重钙、5万吨锌精炼、同鑫桐油加工厂房迁址技改、金亿源铁矿采选、爱地铝土矿综合利用、祥荣铁矿采选、龙头山泉饮用水加工改扩建等项目加快推进。天花板电站首台机组发电运行，黄角树电站正式截流。工业园区建设快速推进，园区规划面积13.33平方公里，入驻企业达到27户，实现工业产值15亿元。

（三）增投资、强后劲，基础建设实现新跨越。认真研究国家和省的投资方向，加大前期工作和汇报力度，争取项目47个，下达资金3.2亿元，同比增长16.7%，创历史最好水平。充分发挥融资平台的职能作用，完成融资2.05亿元。认真落实重大投资项目推进制度，完成固定资产投资25.8亿元，同比增长64.3%，增幅列全市第1位，地方投资额列全市第1位。在交通方面：昭巧二级公路鲁甸段及昭鲁城市走廊建设完成投资5.5亿元，完成全年计划的100.5%；沙坝至乐红、鲁甸至江底、龙树至梭山油路建设已经完工，新增油路101公里；王家桥至火德红油路完成投资1200万元；龙树至新街油路完成投资650万元；完成通达工程58.5公里，硬化和新建乡村公路45公里。城镇建设完成5.9亿元，完成计划投资的106.5%。能源建设完成4.6亿元，完成计划投资的114%。农林水扶贫完成2.2亿元，完成计划投资的141.3%。社会事业项目完成1.7亿元，占目标任务的 115.2%。渔洞水库水资源保护、石漠化综合治理、人饮安全等项目快速推进，修建水池水窖4968口，灌溉沟渠104公里，打井36口，实施管引133件，解决了9.2万人和4.4万头大牲畜的饮水问题。

（四）建城镇、促统筹，城乡统筹彰显新亮点。围绕市委、市政府实施昭鲁一体化的战略部署，强势推进城市建设“二次创业”。县城建设完成投资3.9亿元，建成区面积扩大0.64平方公里；太阳湖银海湾房地产正式交房，湖滨小区1280余个门面建设基本完工，文屏山森林公园一期开发圆满完成，新老城区基础设施配套和老城区排涝改造工程投入使用，县三小和第二幼儿园片区道路建设全面完工。乡镇集镇建设强势推进，小寨、江底、龙树等7个集镇建设基本完工，其余集镇建设全面展开，共完成投资5.41亿元，建成区面积扩大5.5平方公里，累计转移农村人口3万余人，发展个体工商户2856户。城镇建设受到省委、省政府的高度关注，得到市委、市政府的高度评价。

（五）抓改革、活开放，转变体制机制展示新形象。通过深化各项改革，不断增强发展活力。农村综合改革纵深推进，集体林权制度改革稳步推进，国库管理制度改革覆盖面逐步扩大，医药卫生体制改革和小农水产权改革全面启动。投融资平台建设得到强化，资本运作力度加大。政府机构改革积极稳妥推进，事业单位分配制度改革逐步深化。创新招商引资工作体制机制，率先在全市出台了招商引资优惠政策，组团参加了系列展销会和招商洽谈会，成功引进了长沙玛钢加工、祥荣矿业等知名企业到鲁甸落户发展。全年签约项目21个，协议引资额达15.2亿元，实现到位资金5.8亿元，同比增长42.5%。

（六）抓节支、促增收，财税金融创造新辉煌。实现财政总收入3.61亿元，同比增长54.3%。地方财政收入1.57亿元，列全市第4位，同比增长43.9%，增幅列全市第1位；地方财政一般预算支出11.75亿元，同比增长33.6%，支出结构不断优化，重点支出得到较好保障，其中医疗卫生、公共安全、农林水事务支出同比分别增长25.4%、47.7%和91.3%。金融机构存款余额19亿元，比年初增长29.48 %，其中城乡居民储蓄存款余额98511万元，比年初增长32.13%；贷款余额14.23亿元，比年初增长40.3%，中长期贷款94655万元，比年初增长99.64%，有力地支持了地方经济社会发展。

（七）惠民生、促和谐，民生改善取得新进展。我们坚持以人为本，尽最大努力改善民生。面对百年不遇的特大旱灾，县委政府把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为首要任务，确保灾区人畜饮水安全。全县组织各级干部群众19.33万人次，全年累计安排救灾资金3104.6万元（含特殊捐赠），发放粮食632吨，出动抗旱救灾车辆6450辆次，抗旱机动设备2334台(套)，地下找水打井36口、日出水量2210立方米，妥善安排了受灾群众的生产生活。民政保障支出达7430万元，城乡最低生活保障对象达到24876户37787人，五保供养1980人，优抚对象1750人。发放小额贴息信贷1270万元。300套廉租房建设已完成主体施工，实施农村危房改造850户，民居地震安全工程1720户。新增加就业岗位1600个。

全力以赴发展社会事业，经济与社会两促进。教育“两基”成果进一步巩固，改造和维修了71所中小学校舍危房，高考上线率比上年提高了25个百分点，“两免一补”政策全面落实，发放中小学生贫困家庭寄宿制生活补助1096.69万元。医疗卫生基础设施及医疗设备得到充实，农村卫生服务整体水平明显提高，县医院住院大楼已投入使用，一大批乡镇卫生基础设施建成投用，新型农村合作医疗参加人数达到36.8万人，参合率达到95.6%，累计减免资金4264万元。计划生育工作强势推进，全县人口出生率控制在12.25‰，自然增长率降至6.43‰。群众文体活动丰富多彩，广场文化空前活跃，昊龙10周年庆典大型文艺晚会、全市第十届老年人运动会、穆斯林盛大节日-古尔邦节等系列文体活动取得圆满成功。

（八）创平安、保稳定，综治维稳创造新业绩。深入开展“省级平安先进县”创建活动，组织开展 “破积案、治乱点、抓现行”百日专项整治，成功摧毁2个盗窃机动车团伙和1个飞车抢夺团伙，追回被盗机动车88辆。深入开展“排查化解矛盾纠纷、解决突出信访问题”百日攻坚行动，共调处矛盾纠纷2189件，化解热点难点问题32件。实施“和谐细胞工程”创建活动，创建平安单位65个、平安学校76所、和谐宗教场所86个。切实强化高危行业和重点领域的安全生产监管工作，深入开展隐患治理行动，没有发生影响较大的安全生产事故和群体性事件。全面落实党的民族宗教政策，不断改善民族地区经济社会发展条件。积极关心宗教上层人士生产生活。全面加强民族团结进步工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，全县继续保持了社会稳定、民族团结、宗教和谐的良好局面。

在回顾总结成绩的同时，我们也清醒地看到，由于主客观原因，一些困扰发展的长期性、结构性矛盾依然存在，发展不足、发展不平衡、发展质量不高仍然是我县面临的主要问题。这些困难和问题，江书记在报告中已作了客观全面分析。我们一定要立足实际、着眼长远，发扬成绩、正视不足，采取更加有力的措施，扬长避短，逐步解决，为全县经济社会跨越发展奠定更加坚实的基础。

三、再接再厉、扎实工作，努力实现“十二五”经济社会发展良好开局

今年是建党90周年，是“十二五”的开局之年。做好今年工作，对于我县“十二五”发展具有十分重要的意义。按照“文化鲁甸建设有新活力，生态鲁甸建设有新突破，魅力鲁甸建设有新成效，和谐鲁甸建设有新提升，活力鲁甸建设有新举措，宜居鲁甸建设有新面貌”的总体要求，今年经济社会发展的主要目标建议为：生产总值实现29.7亿元，增长17%；固定资产投资28.8亿元，增长20%；地方财政一般预算收入1.85亿元，增长18%；社会消费品零售总额5.14亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入13336元，增长8%；农民人均纯收入2957元，增长15%；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇人口登记失业率控制在4.4%以内；万元生产总值能耗下降3.5%。

围绕以上目标，突出抓好八个方面重点工作。

（一）进一步夯实农业基础，推动农村经济持续发展。做好“三农”工作，是我县发展大局中最基础、最根本的任务。围绕农业增加值增长5%以上、农民人均纯收入增长15%以上的目标任务。重点抓好五个方面：一是要改造提升粮烟畜等传统产业。抓好中低产田地改造，稳定粮食播种面积60万亩，加大农技推广力度，举办丰产示范样板20万亩，提高粮食单产。抓好现代烟草农业示范项目建设，确保桃源乡大水塘片区烟叶基础建设项目10月30日前通过验收，提高科技兴烟水平，确保16.5万担烟叶生产和收购任务圆满完成。引导建设一批标准化、规模化的养殖小区或专业大户，抓好畜禽疫病防控、品种改良等工作，提升畜牧业发展水平，确保畜牧业产值达到3.8亿元，增长20%以上。二是要加快推进农业优势产业。坚持以市场为导向、现代农业为方向、特色资源为依托、基地建设为支撑，发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的休闲观光农业。强化核桃、花椒等特色经济林的扶育和管理，突出冬早和温凉两大特色种植蔬菜18万亩以上，马铃薯16万亩以上，辣椒1万亩以上，新建葡萄示范园250亩以上，大樱桃示范园1000亩以上。大力引进和培育涉农企业，推进农产品精深加工，发展“两社一会”组织20个，培训农产品经纪人400人，提高优势农产业发展的组织化程度和抗风险能力。三是加大培训和转移农民工工作力度，增加农民收入。继续把劳务输出作为农民增收的重要来源，深入开展职业技能培训和创业培训，确保全县培训农村劳动力2万人以上，累计转移12万人以上，实现务工工资性收入12亿元以上，纯收入7亿元以上。利用农民工的特殊优势，引导农民工回乡创业。积极帮助农村“留守群体”解决实际困难，确保农民工安心打工。四是要加大扶贫开发力度，努力减少贫困人群。实施好龙树乡整乡推进项目和50个整村推进项目，加大科技及产业扶贫、易地开发、安居工程、劳动力培训等扶贫项目的争取和实施力度，做好6000万元贴息贷款的发放任务，解决和巩固10万贫困人口的温饱问题，切实提高贫困群众的自我发展致富能力。五是要落实好各项涉农政策，努力改善农业基础条件。认真贯彻党在农村的各项政策，切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。引导更多社会资金投向农村，保护和发挥好农民的生产积极性。

（二）进一步推动工业发展，加快新型工业化进程。牢固树立“没有工业大发展，就没有鲁甸经济的大发展”、“抓工业经济就是抓经济工作”的观念，坚定不移地走新型工业化道路，坚定不移地实施“工业强县”战略，确保工业总产值达到30亿元以上；增加值达到12.5亿元以上。突出抓好五个方面：一是狠抓投产项目的生产经营。重点抓好云南合力1.2亿条编织袋、鑫辉农产品开发、宏盛塔材生产、万隆化工10万吨锌锫沙制酸、云香食品等项目的生产和经营。二是狠抓在建项目的建设进度。重点抓好20万吨氢钙、5万吨锌精炼、云南爱地页岩综合利用项目、金亿源铁精粉加工、云南祥荣铁矿采选、同鑫桐油技改及厂址搬迁等在建项目的建设进度，做好黄角树电站、天花板电站等项目的服务工作，确保提前或按期投产。三是对已经成熟的项目抓开工。加快20万吨重钙、60万吨电石、220千伏变电站等一批拟建项目软环境建设，力促尽快开工形成投资增量。四是狠抓工业园区建设。尽最大努力争取省市相关部门加大对鲁甸工业园区的项目和资金投入，完善以“三通一平”为主的基础设施建设，建设园区综合服务中心，完善园区管理体制和服务机制，搭建服务平台，加强对重点企业和重点行业的运行监测，跟踪分析宏观经济政策和市场环境变化，做好重要工业生产要素的供需协调和对接服务工作，千方百计扩大工业产销。全面落实有关的扶持政策，做好“引企入园”和入园企业的服务工作，增强园区的投资吸引力。五是抓好节能减排工作。突出改造提升传统产业、发展新兴产业和淘汰落后生产能力三个环节，积极引导企业加快技术创新步伐，加强企业内部管理，加快发展循环产业，逐步把工业经济增长转移到依靠科技进步上来，推进工业能耗和污染排放不断降低，力争单位生产总值能耗降低3.5%。

（三）进一步争取扩大投资规模，加快改善基础设施条件。争取扩大投资规模，提高投资质量和效益，仍是经济工作的一大重点，要突出抓好五个方面：一是克期推进重大项目建设进度。加快昭巧二级公路和昭鲁快捷通道鲁甸段建设进度，确保6月30日前建成通车。加快王家桥至火德红、龙树至新街油路建设，确保3月底前完成主体工程。力争启动小寨至铁厂油路建设。硬化通村公路100公里以上。抓好猫鼻子、大岩脚水库除险加固和县城引用水项目建设，加快烟叶生产基础设施、农村能源、天保工程、石漠化综合治理等项目建设，开工建设月亮湾中型水库。加快黄角树、天花板电站建设和电网建设，启动建设220千伏变电站，力争启动陡滩口和凉风台电站建设。稳步推进县城建设和昭鲁城市走廊建设。实施好社会事业和扶贫开发项目。二是进一步做好投融资工作。充分发挥国资公司作为投资主体、融资平台、经营实体的作用，积极加强财政性建设资金的资本化运作，吸纳各种资金参与基础设施建设。理顺国土运营中心体制机制，积极盘活土地、矿产、能源等资源，增强国有投资公司直接融资能力，力争融资2亿元以上。三是认真做好项目前期工作。今年国家重点支持保障性安居工程，水利设施，农业基础设施，教育卫生基础设施，节能减排和生态环境等领域的投资。县财政预算安排项目前期工作经费600万元，各部门要围绕国家和省的投资方向和投资重点，策划一批产业关联度强、市场空间大、成长性好的项目，做深、做实、做细前期工作，尽可能争取更多项目列入国家和省的投资计划。四是主动服务重大项目建设。遵毕昭攀铁路（遵义—毕节—昭通—攀枝花）、渝昆铁路（重庆—昆明）建设和昭通机场迁建已进入测设或选址阶段，全县各级各部门要主动搞好配套协调和服务工作。五是严格落实项目工作责任。继续强化重点投资项目领导挂钩、协调推进、交纳风险金等制度，签订固定资产投资责任书，把争取项目、落实投资、加快进度的目标任务，落实到具体的责任单位和责任人员并逐月通报。

（四）进一步加快城镇建设，推进城乡统筹协调发展。认真贯彻落实全市“以工促农、以城带乡”试点推进会议精神，着力构建城乡统筹新格局。重点抓好五个方面：一是抓紧完善城镇规划。尽快完成县城牛头寨至三角花园片区、太阳湖西南侧至安阁方向片区、世纪大道延长线至鸣楼方向左侧片区的详细规划，结合民族风情、地方特色和发展远景，在3月份以前完善11个乡镇集镇规划，同时启动村庄规划，进一步完善昭鲁城市走廊鲁甸部分的规划，并与市级做好对接。二是加快城镇建设步伐。以昭鲁城市走廊建设为重点，基本完成昭鲁快捷通道沿线1.2公里视线范围内新农村建设任务。以县城建设为龙头，全面完成盛林地产开发和湖滨小区建设任务，启动牛头寨至三角花园片区、世纪大道延长线至鸣楼方向左侧片区、太阳湖西南侧至安阁方向片区开发，对水厂后侧“围坎边”片区实施商业开发，抓好工业园区管委会、县信用联社、水利局、移动公司、给排水公司等办公用房建设和迁建工作，启动昊龙、荣昌、建材建业等房地产开发项目和民族文化宫、四星级酒店、高档电影院等项目建设，推进文屏山森林公园二期开发。安排专项经费500万元支持乡镇集镇建设，基本完成11个乡镇集镇建设任务。启动一批村集镇建设试点。三是强化城镇管理和经营工作。对县城进行集中统一管理，建立城市管理新机制。采取以奖代补的方式安排55万元资金加强乡镇集镇管理和经营。成立乡镇集镇规划建设管理经营站（所），3万人以上的乡镇核定编制5人，3万人以下的乡镇核定编制3人，在乡镇党委、政府的领导下负责集镇规划建设管理经营工作。出台具体鼓励措施和扶持发展政策，大力发展第三产业，推进城镇繁荣。四是进一步创新体制机制。完善国土运营中心的机制和体制，最大限度让土地增值和升值；探索户籍制度改革，出台户籍管理方案，让具有一定优势和基础的农民尽可能到城市和集镇生活，减少农民；探索产权制度改革，出台小产权抵押贷款方案，减化相关手续，千方百计为老百姓办理各种实物产权证书（林权证、房产证），提高群众产权抵押贷款的能力。五是全力抓好昭鲁城市走廊建设。按照先易后难、先试点后推进、先集中后分散的原则，加快昭鲁城市走廊建设进度，确保半年初具规模、一年基本完成、一年半全面完成任务。启动62个新农村示范点建设。

（五）进一步统筹经济社会协调发展，推动社会事业全面进步。重点突出五个方面：一是要抓好教育科技。继续巩固教育“两基”成果，启动建设特殊教育学校和青少年活动中心，完成9所中小学校舍安全工程和职中教学楼建设，加大中小学“六配套”建设力度。大力发展高中教育，推进高中改革，打造一批窗口示范学校，使高考一本上线率达5%以上。加大科技创新力度，启动实施国家富民强县、国家星火计划、全国惠农新村等科技项目，强化科普宣传，狠抓科技培训，抓好新技术新品种的引试、示范工作，提高科技对经济发展的贡献率。二是要抓好卫生文体。深化医药卫生体制改革，加大卫生基础设施建设力度，强化疾病预防控制，扩大新型农村合作医疗覆盖面，确保参合率达95%以上。认真贯彻落实全省文化建设工作会议精神，完成9个乡镇文化资源共享工程和20个农家书屋建设，新建6个村级文化体育活动广场。深入开展“百场演出进百村”和“千场电影进村社”活动。大力实施文化精品工程，繁荣文化艺术事业。围绕庆祝建党90周年，开展歌咏比赛唱红歌、学习培训读经典、组织集体讲故事、手机短信传箴言的“唱读讲传”活动。三是要持续狠抓计划生育。继续打好计划生育攻坚战，严格执行“黄牌警告”和“一票否决”制度，将计划外生育多孩控制在70人以内，人口出生率控制在13‰以内，自然增长率控制在7‰以内。四是要推动旅游业健康发展。以大山包国家公园开发为契机，修订完善《鲁甸县文化产业发展规划》和《鲁甸县旅游业发展总体规划》，全面加快文化旅游产业发展步伐。五是要抓好生态建设和环境保护。高度重视资源保护与合理利用，完善土地、矿产、水等资源开发与保护的长效机制。完成沼气池建设12000口（农业10000口，林业2000口），加强“两污”项目建设，做好造林绿化、生物多样性保护等工作。

（六）进一步抓好增收节支，确保财政金融平稳运行。要紧紧围绕国家积极的财政政策和稳健的货币政策，着力增收节支，进一步提高财政金融工作水平。突出抓好四个方面：一是要强化收入征管。继续落实国税、地税、财政部门和重点企业的收入责任，加强对重点税源、重点行业的监控，完善非税收入管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏，做到应收尽收，确保收入稳定增长。继续争取上级支持，加大汇报和反映力度，力求省市给予我县更大的支持。二是要优化支出结构。认真执行预算法，禁止随意突破预算，防止无预算和超预算拨款，杜绝不合理支出，确保工资发放、机构运转、民生保障和社会稳定。坚持把财政资金安排到改革发展和群众最急需的地方，着力支持重点产业、重点工程等经济建设的关键环节，着力支持教育、扶贫、救助、社保等事关民生的重要方面。三是要深化财政改革。继续推进部门预算，加强国库集中收付管理，完善政府采购制度，加大“乡财县管乡用”改革力度，严格实行“收支两条线”，完善财政资金全过程监管机制，提高财政资金使用效益。四是要强化金融协调服务。帮助解决金融工作中的困难和问题，加快金融生态环境建设，支持金融业健康发展。着力搞好经济社会发展与货币信贷政策的有效衔接，协调好政府部门、金融机构、企业之间的关系，积极搭建银政、银企交流平台，有效防范信贷风险，促进金融贷款与资金?求有机结合，力争信贷增量达到2亿元以上。

（七）进一步推进改革开放，为跨越发展增添活力。重点抓好三个方面：一是要继续深化各项改革。完成政府机构改革，理顺职能职责，着力建设服务型政府。深化投融资体制改革，加大融资和资本运作力度。加快推进农村综合改革，抓好医药卫生体制改革和小农水体制改革，深化事业单位收入分配制度改革，完善社会保障制度，不断激活经济社会发展的内生动力。二是要继续优化发展环境。按照市委、市政府打造和提升“今日昭通效率”的要求，继续推进法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四个“四项制度”，提高政府管理公共事务和提供公共服务的效率。进一步增强服务意识，切实转变作风，规范行政行为，着力营造公开透明、公平竞争、廉洁高效、规范有序的政务环境。三是全面落实招商引资责任制。按照“非禁即入”的原则，扎实开展“全民招商引资”活动，10个招商组每组必须完成不低于6000万元的招商引资任务，完不成任务的扣减相关部门工作经费，扣除风险金，力争招商引资项目到位资金同比增长40%以上。

（八）进一步突出以人为本，着力解决重大民生问题。坚持以人为本，着力改善民生，是实现又好又快发展的现实需要。主要抓好四个方面：一是要扩大社会就业。就业是第一民生，要逐步建立扩大就业与经济增长协调推进机制，认真落实各项扶持创业、稳定就业、促进就业的政策措施，以创业带动就业，引导和鼓励弹性就业、自谋职业、自主创业，积极实施就业援助，力争促进成功创业300人、带动就业900人，实现城镇新增就业1650人。二是要抓好社会保障。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的覆盖面，积极促进农民工参加工伤保险。坚持依法移民、和谐移民，做好电站库区等移民工作。三是要强化社会救助。加快城乡社会救助体系建设，进一步完善城乡低保制度，提高“五保”供养水平，落实城乡医疗救助和临时救济制度。加强灾害应急救援体系建设。加快建设廉租房，逐步健全以普通商品房为主、经济适用房和廉租房为辅的住房供应保障体系。四是要确保社会稳定，构建和谐社会。按照“经济要发展、社会要稳定、民族要团结、宗教要和谐”的总体要求。认真落实社会治安综合治理各项措施，深入开展百日专项整治行动和为期半年的“大排查、大调处、大化解”活动，主动化解各类矛盾纠纷，确保社会总体形势稳定。努力构建立体化社会治安防控体系，进一步解决好影响群众安全的突出治安问题，着力提升群众安全感和满意度。全面落实党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，加快少数民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展，确保民族宗教领域和谐稳定。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。

在当选县委书记会上的就职讲话 篇5

此时的我怀着无比激动的心情，表示三个感谢：感谢各位代表对我的信任，为我及新的党委班子成员投上了自己神圣的一票；感谢县蹲点领导～县人大县委组织部领导～在百忙之中抽出时间莅临指导；感谢各位列席代表及工作人员对我们给予的大力支持和付出的辛勤劳动。

为了不辜负领导的厚望，代表的信任，组织的关怀，我在此表格态：我在今后的工作中个人要倾力打造“五颗心”，要带领新班子争创“五个好”。即：

1，树造一颗红心——一心向党，不断增强宗旨意识，坚定共产主义信念。我将要时刻把坚定共产主义信念放在首位，“立党为公，执政为民”，把它作为自己的立身之本，处事之基，行动之坐标。全心全意为人民服务，使自己真正成为为民办实事，做好事，受群众拥戴的乡官。

2，沉下一颗虚心——虚心学习，虚心接受批评和建议。我要学做一颗山竹，长到凌空仍虚心。虚心向书本学习，不断从书本知识的海洋中吸取知识营养；虚心向群众学习，向同事朋友学习，学习他们之长，补自己之短。同时，还要虚心接受大家的批评意见，做到博采众长，群策群力，从而达到民主决策，科学决策。

3，端正一颗公心——公正之心，廉洁自律。在做事上要做到公开公平公正；在用人上要做到重实干重实級重公认；在工作上要做到勤政廉政，不以权谋私，损公肥私；在生活上要做到勤俭节约，自警自醒自律。

4，树立一颗雄心——创佳绩，求上进，力争在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。省委提出的“能人办企业，干部干事业，百姓创家业”，作为一名党委书记，我要立足车桥现有优势，定好目标，找准路子，要进一步加大招商引资力度，为车桥引进资金，引进技术，发展车桥。要着力引导群众脱贫致富奔小康；要想尽一切办法，拿出一切措施，打造一个好的环境，营造一个全民创业的良好氛围，努力使自己在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。

5，坚定一颗信心——集群力，采众智，铸造车桥新的辉煌。车桥有一群好的民众，有一方好的山水，有一批好的干部，只要全镇上下心往一处想，劲往一处使，一定能步上新的台阶。

我还将与新的班子成员一道着实际，出实招，求实效，打造“五好”班子：

一是努力打造学习型好班子。按照党的十六大提出的“形成全民学习，终身学习的学习型社会”的要求，与班子成员一道，不断强化自身学习意识，树立终身学习理念，将工作学习化，学习经常化，争当知识上的通才，业务上的专才。

二是努力打造诚信型的好班子。人无信不立，国无信不安，我们要将诚信建设作为树立新班子良好形象的头等大事来抓，表态要实现，承楉要兑现，不断增强班子执政透明度，提高群众公信度，带动全镇上下共同打造诚信车桥。

三是努力打造务实型好班子。要不断提高执政能力，坚决杜绝以会议落实会议，以文件落实文件，使镇村干部真正从文山会海迎来送往中解脱出来，把更多的时间和精力放在办实事，解难事，做大事上来，真正在车桥形成说老实话，办老实事的良好氛围。

四是努力打造亲民型好班子。把群众利益放在高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切；多做顺民心的好事，得民心的实事，暖民心的难事；要建立民情信箱，开通民声通道，关心贫病老残等弱势群体，努力提高群众生活水平，保障群众合法权利。

在当选县委书记会上的就职讲话 篇6

同志们：

金鸡献祥瑞，大地又一春。值此新春佳节到来之际，我们欢聚一堂，辞旧迎新。在此，我谨代表县委、县政府，向在座的各位，向全县广大干部、群众、离退休老同志，向驻县中省直部门、驻军部队、武警公安边防部队的同志们，向所有参与、关心、支持**经济社会发展的朋友们，致以亲切的问候和良好的祝愿！向在节日期间坚守岗位的干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意?br> 』厥姿豆怪φ?00x年，我们心潮难平。过去的一年，大事多、亮点显，是**历史上发展较快和不平凡的一年，全县上下突出沿边工贸旅游城市建设主题，牢牢把握发展，全面推进对俄经贸、区域工业、特色农业、招商引资、旅游产业、环境建设“六大升级”，做大做强口岸经济，加强党的建设和政治文明、精神文明建设，促进县域经济社会统筹协调发展，加速形成全省重要的经济增长点。

“春到人间万物鲜”。万家合欢的喜庆时刻即将到来，在此，我再次向同志们致以节日的问候，希望大家过一个健康、文明、廉洁、祥和的春节，同时也向你们的亲人送去真诚而美好的祝福，祝大家新春愉快，阖家欢乐，万事如意！祝**明天更加和谐美好，**百姓更加幸福安康?br> ⌒恍淮蠹摇?br>

县委书记在春节晚会上的致辞

县委书记在竹溪县XX年迎新春晚会上的讲话

（XX年1月31日）

同志们、朋友们：

新年伊始，万象更新。值此新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，共贺新年。我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县人民致以节日的问候和良好的祝愿。

刚刚过去的XX年，我们在上级党委、政府的正确领导下，团结带领全县人民，全面贯彻落实县十一次党代会精神，深化改革、扩大开放、加快发展，经济建设和社会事业取得可喜成就。县域经济快速增长，结构调整深入推进，支柱产业健康发展，重点项目和基础设施建设步伐加快，招商引资实现新突破，各项改革取得新进展，社会事业全面协调发展，全县政治安定、社会和谐、人民安居乐业。

XX年是我县贯彻落实科学发展观，加快建设全省水电大县、茶叶大县步伐，全面完成“xx”计划的关键一年。我们要坚持产业兴县、工业强县、生态立县不动摇，突出创优环境、招商引资、项目建设等重点工作，扎实推进“一主三化”，全面加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设，促进县域经济持续、快速、协调发展。

同志们，朋友们！新形势、新任务、新征程，为我们展示了美好前景。让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举邓**理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，奋发进取，扎实工作，为全面建设小康社会、共同创造竹溪更加美好的明天而努力奋斗?br>

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在基层党组织书记集训会上的讲话 篇7

同志们：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进新时代XX机关党的建设，进一步统一思想、理清思路，明确任务、落实责任，经XXX批准同意，省厅决定对全市XX机关党委、党委、党(总)支部书记进行集中培训。当前战疫情、防风险、保稳定、促发展等工作任务非常繁重，省厅还专门举办了党建培训班，充分体现了XXX书记和厅党委对这项工作的高度重视。把三级党组织书记集中起来培训，强化书记第一责任人意识，落实“抓书记、书记抓”要求，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作系列重要讲话和全国XX工作会议精神，巩固党的执政基础，坚定党对XX绝对领导、全面领导，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好地肩负起抓党建带队伍的重大责任。可以说，这次培训班，既是一次政治轮训，更是一次党性学习教育。

党的十八大以来，全省各级XX机关认真贯彻中央、省部关于全面加强党的建设各项决策部署，牢牢把握习近平总书记“四句话、十六字”总要求，坚持把党的建设特别是政治建设，作为引领XX工作、队伍建设的灵魂和旗帜，发挥了根本保证作用。应当说，这几年，全省XX党建工作得到了加强和提升，成效也非常明显，呈现出更好的发展态势。一是组织推动更加有力，各级XX党组织抓党建的意识越来越强，各项制度规定得到了更好地落实，特别是建立了抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职制度，有力推动了各级党组织书记把党建工作直接抓在手上，XX和政工部门集中精力狠抓落实，重视程度、工作力度都有了大大增强。二是工作氛围更加浓厚，各级XX机关党组织认真落实党建工作的新精神、新要求，大力加强政治文化环境建设，党的元素充满了警营，覆盖到民警的岗位，组织生活的政治空气更浓、原则性更强，对党员民警的行为有了更加严格地规范。同时，各层各级通过网上网下、创建共建等形式，充分利用各种资源和平台，开展了丰富多彩的活动，吸引了党员民警广泛参与，党建工作比以往更加活跃。三是引领作用更加凸显，各级XX机关党委、党总支、支部，把党的领导体现到了XX工作和队伍建设的各个方面，在把方向、谋全局、抓改革、促发展上，比较好地发挥了领导核心作用。基层党组织，教育管理党员的功能得到强化，在凝警心、提士气、强作风、树形象上，做了大量扎实有效的工作，特别是在急难险重任务和重大安保维稳中，开展了强有力的战时思想政治工作，提供了有力的精神力量支撑，在疫情防控阻击战、重大安保任务、扫黑除恶等重点工作中经受检验。四是特色亮点更加鲜明，各级XX机关党组织在构建上下更加紧密联系的党建工作体系、推进党支部建设和组织生活的规范化、实现党员学习教育网络化等方面，都有一些探索和创新，尤其是党支部书记工作室标准化建设全覆盖，党建微课堂和党建工作积分管理新机制，基层党建“红色细胞”工程建设新成效，健全组织生活会巡听制度和党性体检制度，打造党员“初心驿站”和政治生态馆等特色做法，产生了很好的效果。

应当说，这些年全省XX党建工作抓得有声有色，总体上是好的，但用新时代党的建设的目标任务来对照，从履行新时代XX机关的职责使命来审视，还存在着差距和不足。主要表现在：领导干部层面，少数党组织书记抓党建的意识不够强，没有真正肩负起第一责任;政工干部大多是业务出身，有些同志对党建工作还不够熟悉，也不去钻研，主动研究、系统谋划还不够，标准还不高，工作往往是满足于应付，没有特色，效果也不明显;个别领导干部“领头雁”作用没有真正发挥。基层党组织层面，在功能作用上，激励鼓舞士气、关心关爱民警的作用比较明显，但在思想教育、党性锻炼、管理监督等方面，有效的办法措施还不多，解决问题上还很欠缺。在活动组织上，“三会一课”等基本制度看起来都落实了，但质量还不够高，原则性、战斗性不够强，对民警的触动和帮助不大;党建活动也搞了不少，但有些只是场面上的热闹，民警没有多少入心入脑和触动不深。党员民警层面，一些民警党员意识、先进性意识、规矩意识还不强，在对待利益上，争名夺利，甚至向组织伸手，一旦满足不了，到处写信告状、发泄不满，缺乏共产党员应有的品格和境界;在言行举止上，少数同志不注意自己的身份，在一些场合、在微信朋友圈，讲了一些与身份不相符的话，甚至泄露工作秘密，造成恶劣影响;在工作状态上，虽然现在压力大、很辛苦，但也有些民警自身动力不足，工作能推就推、能躲就躲，不想多干事、不愿多担责;在遵守纪律上，少数民警朋友圈、社交圈复杂，在各种诱惑和围猎面前，缺乏清醒和约束，一些地方违法违纪问题还比较突出。我们大家要明白，推动新时代XX基层党建工作的深入发展，重在坚持问题导向，善于发现问题、解决问题，绝不能回避矛盾、浮在面上，绝不能按部就班、无所作为，要在解决一个个实际问题中，提升党建工作的质量和水平。

2020年，XX机关党建工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会、中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话以及关于疫情防控工作系列重要讲话精神，深入贯彻党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会、中央政法工作会议、全国XX工作会议、全国XX厅局长会议等重要会议精神，以党的政治建设为统领，以创建模范机关和“四强”党支部为载体，严格落实全面从严管党治警要求，全面加强党的建设各项工作，不断推动机关党建高质量发展，为XX机关各项工作顺利完成提供坚强的政治思想和纪律作风保证。

一、要坚持政治建警、培根铸魂，切实把思想政治建设放在各项工作首位一贯到底

一是以政治建设定向。认真学习习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》等重要论述，扎实抓好《XX部党委关于加强XX机关党的政治建设的实施意见》的贯彻落实，毫不动摇地坚持党对XX工作的绝对领导、全面领导。进一步加大对习近平总书记重要批示、重大事项请示报告制度等贯彻落实情况的监督检查力度，坚决把党中央决策部署落到实处。不断强化政治机关意识教育，引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是以严肃党内生活立规。把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部、青年小组学习的重要内容，用以指导党的建设、开展党内生活。加强政治纪律和政治规矩教育，规范党员干部工作时间之外的政治言行，严肃查处和通报违反纪律规矩的问题。深入开展肃清***、孟宏伟等人流毒影响工作，坚决做到“五个必须”，严防“七个有之”。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”等党内生活制度，不断提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员的质量。推行党员佩戴党员徽章、重温入党入警誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，让党员干部在严肃认真的党内生活中接受政治体检，增强政治免疫力。

三是以政治任务历练。分层次、多类型开展政治能力培训，教育引导党员干部增强政治意识、提高政治站位，善于从政治上分析解决问题，从政治上谋划推动工作。将党员干部放到重大安保维稳、疫情防控等急难险重任务中、“三援”和扶贫等条件艰苦岗位上接受磨炼，在办大案、处急事、解难题中不断增长才干，强化政治担当。认真开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动，扎实推进理论武装、政治建警、担当作为、正风肃纪等工作，着力打造“政治机关、学习机关、模范机关、领导机关、效能机关”。选树创建模范机关工作先进单位，示范带动XXX机关创建工作深入开展。

二、要坚持思想强警、强基固本，切实把不忘初心、牢记使命作为永恒课题一贯到底

一是注重理论武装铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学好用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，同步学好习近平总书记关于加强新时代XX工作的重要论述，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，推动主题教育常态长效。围绕党的十九届四中全会提出的重大思想观点、制度安排、工作部署，通过“三会一课”、调查研究、研讨交流等形式，帮助党员干部不断深化对全会精神的领会把握。举办局、处级领导干部全会精神专题轮训班，将全会精神纳入XXX机关各类培训学习的重点内容，持续掀起学习贯彻的热潮。

二是注重创新形式学深。认真落实党员教育培训工作规划，用好理论学习中心组和XXX机关党校两块阵地，发挥领导干部领学促学作用。深化学习型机关建设，完善领导干部讲党课、专家辅导、理论测试等学习制度，引导党员干部养成读党报党刊、看新闻联播、学“学习强国”的行动自觉。强化新媒体的学习教育功能，丰富学习内容和形式，帮助青年干部提高理论学习的质量和效果。坚持开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加大成就宣传、典型宣传和形势政策教育力度，弘扬社会主义核心价值观。用好井冈山、延安、瑞金、嘉兴等革命传统教育基地，举办身边典型、退休老同志等群体先进事迹报告会，强化党史、新中国史、XX史教育，深化爱国主义教育，传承红色基因、筑牢忠诚警魂。

三是注重战时工作激励。严格战时纪律，加强关怀激励，在新冠肺炎疫情防控等重大安保维稳、重要专项工作中，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在防控疫情和维护稳定第一线高高飘扬。开展党员干部思想状况调研，建立经常性谈话谈心制度，及时发现、妥善化解各种苗头隐患，确保队伍思想稳定，着力营造履职尽责、勇于担当的良好氛围。

三、要坚持增强政治功能、建强堡垒，切实把提升组织力作为党组织建设核心一贯到底

一是以更高标准规范设置。贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全完善XX机关党的基层组织体系，把基层党组织打造成教育党员、团结群众、攻坚克难的坚强战斗堡垒。根据部机关机构改革和行业XX管理体制调整改革的统一安排，做好行业XX机关党的组织关系转接工作，督促新组建和新调整单位及时跟进、规范设置党的基层组织，健全工作机构，配齐配强党组织负责人。严格落实党中央关于进一步明确部属高校党建工作责任的要求，推动部属院校进一步理顺党组织关系，加强院校党的建设。指导部属企事业单位党组织切实履行主体责任，全面规范党组织设置，提高党建工作质量。

二是以更实举措建强组织。深入贯彻《中国共产党支部工作条例》，通过举办新任党支部书记示范培训班、党支部标准化规范化建设暨“四强”党支部创建示范培训班，开展党支部建设专项督查等方式，全面推进党支部标准化规范化建设。以强化政治功能和组织力为重点，积极开展“四强”党支部创建活动，打造一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，推动基层党支部全面进步、全面过硬。

三是以更大力度推进创新。优化改进机关党建述职评议考核工作，突出自身建设和作用发挥两个重点，充分发挥考核评议的激励导向作用。结合主题教育、党的政治建设督查、政治巡视等发现的机关党建突出问题，深入排查整治“灯下黑”问题，将整改情况作为政治巡视、党建述职评议考核内容。认真做好发展党员、党费管理、党内统计等工作。组织开展“七一”主题党日活动，通过参观爱国主义教育基地，开展“两优一先”评选表彰、“百场微党课”宣讲，进一步强化党员意识和党性修养。加强党内激励关怀帮扶，及时走访慰问生活困难党员、“三援”和扶贫挂职党员。

四、要坚持从严治警、锤炼党性，切实把大力强化纪律作风锻造过硬铁军一贯到底

一是在从严管党治警上发力。深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，以更高标准、更严要求纵深推进全面从严管党治警。完善部全面从严管党治警领导小组及办公室工作机制，协助部党委履行好全面从严管党治警主体责任。健全部、省、市、县四级工作体系，推进“全国XX民警违纪违法信息系统”建设和应用，扎实做好情况掌握、综合分析、案件通报、督导督办等工作，推动全面从严管党治警上下衔接、同向发力。常态化开展警示教育，及时通报曝光违纪违法典型案例，以案为鉴、警钟长鸣。用好廉政教育基地、XX部警示教育展览、《警钟》系列警示教育片等，坚持不懈开展纪律教育、廉政教育、政德教育、家风教育。定期同新任职党支部书记和廉政高风险岗位干部开展廉政提醒谈话，使党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

二是在深化标本兼治上发力。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持惩治腐败高压态势，持续净化机关政治生态。深入贯彻执行领导干部干预插手案件办理等“三个规定”，组织开展贯彻执行情况“回头看”，及时发现和查处插手案件办理问题尤其是涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，推动建立长效机制。精准运用监督执纪“四种形态”，前移监督关口，加强经常性监督和全方位管理。紧盯人事管理重要岗位、大额资金使用重点领域、执法办案重点环节，严肃查处利用XX特殊资源和特殊管理审批手段谋取利益问题，严肃查处民生领域损害群众利益问题，严肃查处在疫情防控中搞形式主义官僚主义、不担当不作为问题。

三是在纠治“四风”上发力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强重要节点和战时纪律作风建设，聚焦防范“四风”问题隐形变异新动向，对顶风违纪行为从严查处。深入开展作风建设专项整治，严肃查纠重表态轻落实，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等突出问题，严防形式主义、官僚主义等不良风气反弹回潮。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，带头过紧日子，着力打造职能优化、集约高效的部机关。深入落实《关于构建新时代XX特色大监督格局的意见》，健全完善与驻部纪检监察组等部门的协作配合机制，分类别制定部属单位纪检组织责任清单，不断提高日常监督质量。深入贯彻新修订的《中国共产党问责条例》和《XX机关领导责任追究规定》，对因落实管党治警主体责任、监督责任不到位导致队伍发生严重问题的，在推进重大改革、重点工作中敷衍塞责甚至失职渎职的，以及发生问题不及时整改的，一律严肃问责，使失责必问、问责必严成为常态。

四是在推进政治体检上发力。深入贯彻中央巡视工作方针，坚守政治巡视定位，把“两个维护”作为根本任务，围绕“四个落实”持续深化政治监督。紧扣党中央重大决策部署和XX中心工作，进一步细化政治巡视监督重点，规范巡视工作流程方式，探索巡视与其他监督贯通融合的有效路径，有效提升巡视工作质量。以规模较大的直属单位和新纳入监督范围的垂管单位为重点，通过板块轮动、分类安排，组织完成好巡视任务。扎实做好巡视“后半篇文章”，压实整改主体责任，推动巡视发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题一体整改。突出政治标准，健全完善考核评价和纪律约束机制，畅通内外部监督渠道，强化纪律作风建设，确保队伍忠诚干净担当。

五、要坚持从优待警、严优并举，切实把严管就是厚爱作为管党治警理念一贯到底

一是以党建带群建促发展。加强党的群团组织建设，以机构改革为契机，做好XXX机关工会换届工作，规范设置部属各单位工、青、妇等组织，建好党组织联系服务干部职工的桥梁和纽带。抓住节日节点、重要时段，积极开展困难干部职工帮扶，结合机关重点工作任务，大力强化对干部职工的走访慰问，传递部党委对XXX机关干部职工的关心关爱。继续做好女干部职工妇科体检、提高先进模范体检额度、优惠办理公园年票，以及干部职工子女入学政策协调保障推荐、未成年子女夏令营等工作，把党组织关怀和温暖送到干部职工心坎上。

二是坚持服务群众根本立场。组织开展“文艺馨香润警营”主题文化活动，丰富机关文化生活。组织干部职工体质测试，举办环部机关健步走及羽毛球、乒乓球等体育比赛，帮助干部职工提升身体素质和健康水平。开发并推广应用“健步走”APP、“节日慰问”APP，用好“警彩天地”微信公众号，打造群团工作线上工作阵地。组织开展青年岗位能手、三八红旗手(集体)、青年文明号等评选表彰，积极选树重大安保维稳及疫情防控工作中的先进典型，加强先进集体和先进个人事迹宣传，充分发挥榜样引领，展示机关干部队伍良好形象，激励干部职工立足岗位建功立业、成长成才。