华亭县消防安全责任制实施办法（精选6篇）
合实际，认真贯彻执行。
华亭县人民政府办公室 2015年7月16日
华亭县消防安全责任制实施办法
第一章 总则
第一条 为加强消防安全管理，规范和落实消防安全责任制，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《甘肃省消防条例》和其他有关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的消防安全责任制，是指为明确和落实消防安全责任主体的职责而依法建立的消防安全管理及责任追究制度。
第三条 本县行政区域内的消防安全责任制的建立和落实适用本办法。第四条 各乡（镇）人民政府及工业园区全面负责本地区消防工作，建立完善消防安全责任制度，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度。政府各部门在各自的职责范围内，根据法律、法规的规定履行相应消防安全职责。各单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，全面负责本单位消防安全工作。
第二章 消防安全职责
第五条 县人民政府公安机关消防机构应当履行下列消防安全职责：
（一）依法实施建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查。
（二）实施消防监督检查，督促单位按照消防安全责任制的要求建立管理制度，依法处理消防安全违法行为，督促火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患。
（三）每半年分析消防安全形势，提出改善消防安全环境的建议，并提请公安机关报告本级人民政府。
（四）制定灭火作战预案并进行实地演练，加强对高层建筑、石油化工等特殊火灾扑救和地震等灾害应急救援的技战术研究和应用，强化各级指战员专业训练，实施火灾扑救和相关应急救援，依法调查火灾事故。
（五）对负有消防安全监督管理职责的部门进行业务指导，督促、指导消防安全责任主体落实消防安全责任制。
（六）对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导。
（七）加强灭火应急救援装备和物资储备，建立平战结合、遂行保障的战勤保障体系。
（八）加强消防法律、法规、规章及消防安全技术、知识的宣传教育；协调有关部门指导、监督社会消防安全教育培训工作；加强互联网公共消防服务平台建设，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
（九）其他依法应当履行的消防工作职责。公安派出所应当履行下列消防安全职责：
（一）开展消防安全宣传教育，督促和指导村（居）委会、物业服务企业等有关单位落实消防安全措施。
（二）开展日常消防监督检查，按照国家和省有关规定处理消防安全违法行为。
（三）协助公安机关消防机构开展火灾事故调查、实施临时查封和强制执行。
（四）对发现的重大火灾隐患，依法责令改正的同时，书面报告乡（镇）人民政府或街道办事处、安全生产监督管理部门、公安机关消防机构。
（五）国家和省、市公安机关规定的其他消防工作职责。
第六条 乡（镇）人民政府、工业园区、街道办事处应当履行下列消防安全职责：
（一）建立消防安全组织，确定消防安全管理人员，每季度召开消防工作联席会议，研究、解决消防工作重大问题；落实上级人民政府和有关部门部署的消防工作。
（二）组织开展经常性消防宣传教育，指导、督促村（居）委会开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识。
（三）按照乡镇总体规划，编制、修订乡镇消防规划。
（四）在重大节假日和火灾多发季节，采取防火措施，组织开展消防安全检查，发现火灾隐患，应当督促及时改正；对重大火灾隐患，应当抄告公安机关消防机构。
（五）推行消防安全网格化管理，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、“城中村”、出租屋、连片村居等薄弱环节的消防安全治理。
（六）建立专职消防队和志愿消防队，配置相应的消防装备，设置消防器材配置点，提高农村和社区火灾防控工作。
（七）依法应当履行的其他消防安全职责。
第七条 县人民政府有关部门应当履行下列消防安全职责：
（一）各行业主管部门要全面履行专业监管、行业监管和指导职责，将本行业、本系统单位的消防安全管理纳入日常管理内容，加强消防教育培训和消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患，依法查处或移送、通报公安机关消防机构依法处理。
（二）财政部门应当按照《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》的规定，及时拨付预算资金，并做好预算资金使用的监督和绩效考评工作。
（三）规划部门要合理规划布局消防站等公共消防设施，做好消防设施建设用地的控制和预留工作；制定城乡规划要充分考虑消防安全需要，留足消防安全间距，确保消防车道等符合标准。
（四）住建部门要依法加强对建设工程施工现场的消防安全检查，加强对外墙保温材料使用的监督管理，督促使用防火性能良好的新型建筑外墙保温材料及建筑室内装饰装修材料。
（五）质监部门、工商部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查；生产、销售不合格的消防产品或国家明令淘汰的消防产品的，由质监部门或工商部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。
（六）教育、商务、文广、卫生、旅游、工商、民政等部门要切实加强学校、宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、博物馆、文物保护单位、医院、旅游景区（点）、社会福利机构、烈士纪念设施等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。
（七）安监、工商、质监、交通运输、铁路、公安等部门要按照各自职责加强危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。
（八）综合执法部门负责对公共消防领域有关规划、建设违法行为的查处。
（九）教育、科技、司法、人力社保、住建、文广、安监、旅游等部门，工会、共青团和妇联等团体以及学校、有关职业培训机构应当结合系统行业特点开展消防宣传教育工作，在各自职责范围内将消防知识纳入教育、科普、法制宣传、就业培训、岗位培训及考核内容；教育、人力社保等部门应当将消防知识编入中小学教材和职业培训教材，中小学每年应开展不少于1次的全员应急疏散演练。
（十）人力社保部门要确保非现役消防员工资待遇与当地经济社会发展和所从事的高危险职业相适应，将非现役消防员按规定纳入当地社会保险体系；对因公伤亡的非现役消防员，人力社保部门、民政部门要按照国家有关规定落实各项工伤保险待遇，参照有关规定评功、评烈。
（十一）负责公共消防设施维护管理的单位，应当加强公共消防设施维护保养，保证其能够正常使用；对修建道路以及停电、停水、截断通信线路有可能影响消防队灭火救援的，应事先通知当地公安机关消防机构。
（十二）行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建部门不得核发建设工程相关许可证照，安监部门不得核发相关安全生产许可证，教育、民政、人力社保、卫生、文广、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所；对不符合消防安全条件的宾馆、景区，在限期改正、消除隐患之前，旅游部门不得评定为星级宾馆、A级景区。
（十三）报纸、广播、电视、网络等新闻媒体要积极开展消防安全宣传，安排专门时段、版块刊播消防公益广告，开辟固定专栏，进行经常性、有针对性的义务消防宣传教育。
（十四）依法应当履行的其他消防安全职责。
第八条 村（居）委会应当履行下列消防安全职责：
（一）建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作。
（二）协助乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门、公安机构消防机构进行消防安全检查，及时报告火灾隐患。
（三）协助有关部门、公安机关消防机构开展火灾扑救、火灾现场保护和火灾事故处理等工作。
（四）开展消防宣传教育，在主要街道或公共场所设置消防宣传橱窗或专栏。
（五）定期组织开展消防安全检查，保障消防车通道畅通，保障消防水源（消火栓）、消防器材完好有效，及时纠正或制止消防违法行为，督促消除火灾隐患。
（六）建立志愿消防队，开展自防自救工作，每年至少组织村（居）民开展1次灭火应急疏散演练。
（七）依法应当履行的其他消防安全职责。
第九条 机关、团体、企业、事业单位和生产经营性场所应当履行下列消防安全职责：
（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。
（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。
（三）建立建筑消防设施和电气日常维护保养制度，对建筑消防设施和电气设施每年至少进行1次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。
（四）建立消防安全自我评估机制，每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行1次消防安全检查评估。
（五）提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全自我管理机制。
（六）组织防火检查，及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。
（七）容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位，应当投保火灾公众责任险，实行更加严格的消防安全管理，落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。
（八）建立专职消防队、志愿消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力，组织进行有针对性的消防演练。
（九）开展经常性的消防安全宣传教育和培训，使员工掌握基本的消防安全知识及防灭火技能，新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前消防安全培训；单位消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、从事具有火灾危险作业的人员和消防控制室值班操作人员应当接受消防安全专门培训。
（十）设有消防控制室的单位要严格落实消防控制室管理和应急程序规定，消防控制室操作人员必须持证上岗。
（十一）依法应当履行的其他消防安全职责。
消防安全重点单位除应当履行以上职责外，还应当履行下列消防安全职责：
（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理，档案及管理信息及时录入消防管理信息平台。
（三）单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防系统操作人员及其他建筑消防设施维护保养人员等重点岗位人员的确立和更换应向公安机关消防机构申报备案。
（四）建立消防安全自我评估机制，每季度自行或委托有资质的机构对本单位进行1次消防安全检查评估。
（五）落实职工岗位消防安全责任，定期开展防火检查；实行每日防火巡查，公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每2小时1次，医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查；建立巡查记录并存档，保存期限不得少于1年；在防火检查、巡查中发现的火灾隐患应立即消除，确实不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改时限和措施。
（六）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练，提高职工火场逃生自救互救基本技能。
（七）依法应当履行的其他消防安全职责。
第十条 物业服务企业应当在其管理区域内履行下列消防安全职责：
（一）建立健全消防安全制度，落实消防安全措施。
（二）对公用消防设施、器材和疏散通道、安全出口、消防车通道按规定进行维护管理。
（三）开展防火巡查和定期检查，及时消除火灾隐患；不能及时消除的，应当报告业主委员会或公安机关消防机构、公安派出所；每年至少组织1次员工和居民参加的灭火和应急疏散演练。
（四）物业服务合同依法约定的其他消防安全职责。
物业服务企业对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防登高场地的行为，应当予以劝阻、制止，对不听从劝阻、制止的，应当及时向公安机关消防机构或公安派出所报告。
第十一条 同一建筑物由2个以上单位管理或使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
第十二条 居住出租房的出租人应当履行下列消防安全职责：
（一）发现火灾隐患及时消除或通知承租人消除。
（二）对承租人改变房屋使用功能和结构是否符合消防安全要求进行监督。
（三）发现承租人有消防安全违法行为的，应及时制止。
（四）国家和省、市、县规定的其他消防安全要求。
居住出租房的承租人应当履行下列消防安全职责：
（一）对承租房屋内的消防设施、器材进行日常管理。
（二）改变房屋使用功能和结构的，应当符合消防安全要求。
（三）发现火灾隐患及时消除或通知出租人消除。
（四）国家和省、市、县规定的其他消防安全要求。
第十三条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，应当在订立的合同中明确各方的消防安全责任。
第十六条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责；分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。施工现场应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求。
第三章 责任监督
第十四条 各乡（镇）人民政府、工业园区、街道办事处、村（居）委会，应当按照消防安全责任制的要求，逐级签订消防安全责任书，建立落实考核奖惩制度。
机关、团体、企业、事业单位和生产经营性场所应当签订消防安全责任书，明确和落实单位内部消防安全责任。
第十五条 各乡（镇）人民政府及工业园区要建立科学合理的消防工作绩效评价考核体系，每年对消防工作实行过程和结果的双重考核，并将考核结果作为评价各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，作为地方党政领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。对消防工作业绩突出、消防工作目标考核优秀的单位和个人，要依照有关规定给予表扬奖励。
第十六条 各乡（镇）人民政府及工业园区要加强对本级人民政府有关部门履行消防安全职责情况的监督检查，监察机关应当按照管理权限对人民政府和有关部门、单位及其相关人员履行消防安全职责情况依法实施监察。
第十七条 各乡（镇）人民政府及工业园区应将消防安全责任制落实情况纳入政府目标责任、社会管理综合治理、建设等考核内容，对消防安全责任制不落实的，由其上级人民政府责令改正，并给予通报批评；拒不改正的，依法依纪对相关责任人员给予行政处分。
第十八条 各乡（镇）人民政府及工业园区和有关部门未履行消防工作职责，在消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的，依法依纪追究有关人员的责任，对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。公安机关及其消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私的，依法依纪从严处理。
第十九条 各单位因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位，发生人员伤亡火灾事故的，要依法追究有关人员的责任；发生重大火灾事故的，要依法追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任；发生特别重大火灾事故的，要根据情节轻重，按照国家、省有关规定追究相关领导责任。因思想不重视、管理不到位、措施不落实，发生重大火灾事故或在短期内连续发生多起较大火灾事故的，所在地的各乡（镇）人民政府要向县政府作出书面检查。
第二十条 违反本办法规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
河南省消防安全责任制实施办法 【2012年修订】 发 文 号：河南省人民政府令第146号 发布单位：河南省人民政府 发布日期：2012-01-12 实施日期：2012-01-12 更新日期：2012年01月12日-河南省人民政府决定对《河南省消防安全责任制实施办法》作如下修改:
一、将第四条修改为:“县级以上人民政府负责本行政区域的消防安全工作，履行下列消防安全职责:
(一)成立消防安全委员会，定期召开成员单位联席会议，研究并协调解决重大消防安全问题;
(二)将消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施;
(三)加强公共消防设施建设，改善城乡消防安全条件;
(四)将消防业务经费纳入本级财政预算，并根据消防工作发展需要增加投入，按照事权、财权划分原则，专项解决公安消防队应急救援装备和队站、设施建设经费;
(五)根据本地的火灾形势和特点，定期组织有关部门开展消防安全检查，督促整改火灾隐患;
(六)建立健全应急救援社会联动机制，组织指挥重大灾害事故的应急救援工作;
(七)建立健全重大火灾隐患立案销案制度，及时向社会公布重大火灾隐患情况，对整改难度较大且严重影响本行政区域公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办，督促有关单位限期整改;
(八)对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责情况进行监督检查;
(九)法律、法规规定的其他职责。”
二、增加一条作为第五条:“乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责:
(一)建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人员，落实消防安全措施;
(二)在管辖区域内推行基层消防安全网格化管理模式，做到消防安全责任明确、监管措施到位;
(三)组织开展消防宣传教育活动，在人员密集场所设置消防宣传教育专栏和消防安全标志;
(四)按照上级人民政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患;优创电器有限责任公司企业标准 Q/YD GZ 55.-2013
(五)定期检查指导村(居)民委员会开展群众性消防工作;
(六)根据当地经济社会发展和消防工作需要，建立专(兼)职消防队或者志愿消防队，承担初起火灾扑救工作，并协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查等工作。”
三、将第五条改为第六条，修改为:“县级以上公安机关对本行政区域的消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施，履行下列消防安全职责:
(一)依法开展消防监督检查;
(二)依照规定公开执法依据、权限、程序、期限，公开消防技术标准;
(三)依法对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程进行消防设计审核和消防验收;对备案的其他建设工程进行抽查;对公众聚集场所进行投入使用、营业前的消防安全检查;
(四)依法查处消防安全违法行为，督促火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患;
(五)制定灭火应急救援预案并进行演练;
(六)实施火灾扑救，依法调查火灾事故;
(七)开展重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;
(八)对专职消防队、志愿消防队进行业务指导;
(九)法律、法规规定的其他职责。”
四、增加一条作为第七条:“公安派出所应当履行下列消防安全职责:
(一)开展消防安全宣传教育，督促和指导村(居)民委员会、物业服务企业等有关单位落实消防安全措施;
(二)开展日常消防监督检查，按照国家和省有关规定处理消防安全违法行为;
(三)协助公安机关消防机构开展灭火、应急救援和火灾事故调查;
(四)法律、法规规定的其他职责。”
五、将第六条改为第八条，增加一款作为第四款:“建设部门对依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。”
六、将第七条改为第九条，修改为:“单位应当遵守消防法律、法规和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，落实消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定消防安全 2 优创电器有限责任公司企业标准 Q/YD GZ 55.-2013
责任人，提高检查和整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织引导人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力;按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并保持完好有效，保证本单位消防安全。”
七、将第八条改为第十条，第二项修改为:“(二)确定消防安全管理人，制定居民防火公约，健全消防安全制度，开展消防安全和家庭防火知识宣传教育;”
八、将第九条改为第十一条，第二项修改为:“(二)确定消防安全管理人，制定村民防火公约，开展消防安全宣传教育;”
九、增加一条作为第十二条:“村(居)民委员会对日常防火检查巡查中发现的和群众举报、投诉的本辖区火灾隐患，应当及时报告公安机关消防机构或者公安派出所，公安机关消防机构或者公安派出所接到报告后应当及时进行调查处理。”
十、增加一条作为第十六条:“公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查，不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。
公安机关消防机构及其工作人员不依法履行消防安全工作职责，不作为或者不当作为给国家和群众利益造成损失的，对有关领导和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十一、对部分文字和其他条文顺序作相应修改调整。
本决定自公布之日起施行。《河南省消防安全责任制实施办法》根据本决定修改后重新公布。优创电器有限责任公司企业标准 Q/YD GZ 55.-2013
河南省消防安全责任制实施办法
(2003年12月8日省政府令第79号公布 根据2012年1月12日《河南省人民政府关于修改〈河南省消防安全责任制实施办法〉的决定》修订)
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，明确消防安全责任，根据《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位(以下统称单位)和村(居)民委员会，必须依照消防法律、法规和本办法，实行消防安全责任制。
第三条 各级人民政府及其行政部门和单位的法定代表人或者主要负责人是本行政区、本部门或者本单位消防安全的责任人，对消防安全工作负领导责任;各级人民政府及其行政部门和单位分管消防安全工作的负责人，对消防安全工作负直接领导责任;单位各岗位消防安全责任人，对本岗位的消防安全负直接责任。
第四条 县级以上人民政府负责本行政区域的消防安全工作，履行下列消防安全职责:
(一)成立消防安全委员会，定期召开成员单位联席会议，研究并协调解决重大消防安全问题;
(二)将消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施;(三)加强公共消防设施建设，改善城乡消防安全条件;(四)将消防业务经费纳入本级财政预算，并根据消防工作发展需要增加投入，按照事权、财权划分原则，专项解决公安消防队应急救援装备和队站、设施建设经费;
(五)根据本地的火灾形势和特点，定期组织有关部门开展消防安全检查，督促整改火灾隐患;
(六)建立健全应急救援社会联动机制，组织指挥重大灾害事故的应急救援工作;
(七)建立健全重大火灾隐患立案销案制度，及时向社会公布重大火灾隐患情况，对整改难度较大且严重影响本行政区域公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办，督促有关单位限期整改;
(八)对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责情况进行监督检查;
(九)法律、法规规定的其他职责。
第五条 乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责:
(一)建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人员，落实消防安全措施;
(二)在管辖区域内推行基层消防安全网格化管理模式，做到消防安全责任明确、监管措施到位;4 优创电器有限责任公司企业标准 Q/YD GZ 55.-2013
(三)组织开展消防宣传教育活动，在人员密集场所设置消防宣传教育专栏和消防安全标志;
(四)按照上级人民政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患;
(五)定期检查指导村(居)民委员会开展群众性消防工作;
(六)根据当地经济社会发展和消防工作需要，建立专(兼)职消防队或者志愿消防队，承担初起火灾扑救工作，并协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查等工作。
第六条 县级以上公安机关对本行政区域的消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施，履行下列消防安全职责:
(一)依法开展消防监督检查;
(二)依照规定公开执法依据、权限、程序、期限，公开消防技术标准;
(三)依法对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程进行消防设计审核和消防验收;对备案的其他建设工程进行抽查;对公众聚集场所进行投入使用、营业前的消防安全检查;
(四)依法查处消防安全违法行为，督促火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患;
(五)制定灭火应急救援预案并进行演练;
(六)实施火灾扑救，依法调查火灾事故;
(七)开展重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;
(八)对专职消防队、志愿消防队进行业务指导;
(九)法律、法规规定的其他职责。
第七条 公安派出所应当履行下列消防安全职责:
(一)开展消防安全宣传教育，督促和指导村(居)民委员会、物业服务企业等有关单位落实消防安全措施;
(二)开展日常消防监督检查，按照国家和省有关规定处理消防安全违法行为;
(三)协助公安机关消防机构开展灭火、应急救援和火灾事故调查;
(四)法律、法规规定的其他职责。
第八条 消防安全委员会和成员单位以及政府各行政部门，应当按照各自的职责分工，做好有关的消防安全工作。
发展改革部门和财政部门在编制国民经济和社会发展计划以及财政预算时，应当重视消防设施建设，属于固定资产投资范围的，应当列入地方固定资产投资计划，并保证消防经费足额划拨。
规划部门应当将消防规划纳入城乡建设总体规划，保证消防设施 优创电器有限责任公司企业标准 Q/YD GZ 55.-2013
与其他城乡基础设施同步规划、同步建设、同步发展。
建设部门对依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。
通信部门应当按照规定建设火警专线以及消防指挥中心与消防站、供水、供电、供气、急救、交通管理等部门和单位之间的调度专线，保证通信畅通。
教育、人力资源和社会保障、安全生产行政部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。
新闻出版、广播电视行政部门应当依法进行经常性、有针对性的消防安全知识义务宣传教育。
工商行政管理、文化、卫生、旅游、民政、农业等行政部门应当在各自职责范围内，依法做好消防安全工作。
其他政府行政部门应当结合本部门的实际，贯彻落实消防法律、法规、规章规定的各项措施，开展消防宣传教育，进行有针对性的消防安全自查和治理，依法督促所属单位对火灾隐患进行整改。
第九条 单位应当遵守消防法律、法规和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，落实消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定消防安全责任人，提高检查和整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织引导人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力;按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并保持完好有效，保证本单位消防安全。
第十条 居民委员会(社区)应当履行下列消防安全职责:
(一)做好辖区的消防安全工作，维护辖区消防安全;
(二)确定消防安全管理人，制定居民防火公约，健全消防安全制度，开展消防安全和家庭防火知识宣传教育;
(三)对居民住宅楼、院的消防安全进行检查，纠正阻塞、占用消防通道、水源等消防违章行为;
(四)发生火灾时，及时报警，组织疏散辖区居民。
第十一条 村民委员会应当履行下列消防安全职责:
(一)做好本村群众性的消防工作，维护本村消防安全;
(二)确定消防安全管理人，制定村民防火公约，开展消防安全宣传教育;
(三)根据生产季节，组织开展消防安全检查，消除火灾隐患;
(四)督促本村所属经济组织做好消防安全工作;
(五)保障本村消防车通道畅通，有条件的应当贮备消防水源;
(六)有条件的可以建立自防自救的业余消防组织，配备必要的消 6 优创电器有限责任公司企业标准 Q/YD GZ 55.-2013
防器材，发生火灾时，协助公安机关消防机构进行火灾扑救。
第十二条 村(居)民委员会对日常防火检查巡查中发现的和群众举报、投诉的本辖区火灾隐患，应当及时报告公安机关消防机构或者公安派出所，公安机关消防机构或者公安派出所接到报告后应当及时进行调查处理。
第十三条 各级人民政府以及单位应当按照建立消防安全责任制的要求，逐级签订消防安全责任书。责任书的内容应当包括明确的责任人、目标任务、工作措施和奖惩办法等。
第十四条 各级人民政府的消防安全责任制落实情况，应当纳入政府目标管理体系，进行定期考核。考核时，上级人民政府对下级人民政府实行量化考核，考核认定工作由上级人民政府的公安机关消防机构负责，考核认定结果报同级人民政府。
单位消防安全责任制落实情况应当纳入本单位内部考核内容。
各级人民政府以及单位考核结束后，应当按照消防法律、法规、规章和责任制的规定，予以奖惩。
第十五条 对不落实消防安全责任制，造成火灾事故的，按照国家和本省安全事故行政责任追究的规定，对有关领导和责任人给予行政处分。
违反前款规定，应当给予行政处罚的，由公安机关消防机构依据消防法律、法规、规章给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查，不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。
公安机关消防机构及其工作人员不依法履行消防安全工作职责，不作为或者不当作为给国家和群众利益造成损失的，对有关领导和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 行政监察机关依照行政监察法的规定，对各级人民政府和行政部门及其工作人员履行消防安全职责的情况实行行政监察。
第146号
《河南省人民政府关于修改〈河南省消防安全责任制实施办法〉的决定》已经2011年12月21日省政府第97次常务会议通过,现予公布施行。
省长 郭庚茂
二○一二年一月十二日
河南省人民政府关于修改《河南省消防安全责任制实施办法》的决定
河南省人民政府决定对《河南省消防安全责任制实施办法》作如下修改:
一、将第四条修改为:“县级以上人民政府负责本行政区域的消防安全工作,履行下列消防安全职责:
(一)成立消防安全委员会,定期召开成员单位联席会议,研究并协调解决重大消防安全问题;
(二)将消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施;
(三)加强公共消防设施建设,改善城乡消防安全条件;
(四)将消防业务经费纳入本级财政预算,并根据消防工作发 展需要增加投入,按照事权、财权划分原则,专项解决公安消防队应急救援装备和队站、设施建设经费;
(五)根据本地的火灾形势和特点,定期组织有关部门开展消防安全检查,督促整改火灾隐患;
(六)建立健全应急救援社会联动机制,组织指挥重大灾害事故的应急救援工作;
(七)建立健全重大火灾隐患立案销案制度,及时向社会公布重大火灾隐患情况,对整改难度较大且严重影响本行政区域公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办,督促有关单位限期整改;
(八)对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责情况进行监督检查;
(九)法律、法规规定的其他职责。”
二、增加一条作为第五条:“乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责:
(一)建立健全消防工作制度,确定消防安全管理人员,落实消防安全措施;
(二)在管辖区域内推行基层消防安全网格化管理模式,做到消防安全责任明确、监管措施到位;
(三)组织开展消防宣传教育活动,在人员密集场所设置消防 宣传教育专栏和消防安全标志;
(四)按照上级人民政府和有关部门的部署,组织开展消防安全专项治理和消防安全检查,督促消除火灾隐患;
(五)定期检查指导村(居)民委员会开展群众性消防工作;
(六)根据当地经济社会发展和消防工作需要,建立专(兼)职消防队或者志愿消防队,承担初起火灾扑救工作,并协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查等工作。”
三、将第五条改为第六条,修改为:“县级以上公安机关对本行政区域的消防工作实施监督管理,并由公安机关消防机构负责实施,履行下列消防安全职责:
(一)依法开展消防监督检查;
(二)依照规定公开执法依据、权限、程序、期限,公开消防技术标准;
(三)依法对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程进行消防设计审核和消防验收;对备案的其他建设工程进行抽查;对公众聚集场所进行投入使用、营业前的消防安全检查;
(四)依法查处消防安全违法行为,督促火灾隐患整改,及时报告、通报重大火灾隐患;
(五)制定灭火应急救援预案并进行演练;
(六)实施火灾扑救,依法调查火灾事故;
(七)开展重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;
(八)对专职消防队、志愿消防队进行业务指导;
(九)法律、法规规定的其他职责。”
四、增加一条作为第七条:“公安派出所应当履行下列消防安全职责:
(一)开展消防安全宣传教育,督促和指导村(居)民委员会、物业服务企业等有关单位落实消防安全措施;
(二)开展日常消防监督检查,按照国家和省有关规定处理消防安全违法行为;
(三)协助公安机关消防机构开展灭火、应急救援和火灾事故调查;
(四)法律、法规规定的其他职责。”
五、将第六条改为第八条,增加一款作为第四款:“建设部门对依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不 合格的,应当停止施工。”
六、将第七条改为第九条,修改为:“单位应当遵守消防法律、法规和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,落实消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定消防安全责任人,提高检查和整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织引导人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力;按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并保持完好有效,保证本单位消防安全。”
七、将第八条改为第十条,第二项修改为:“(二)确定消防安全管理人,制定居民防火公约,健全消防安全制度,开展消防安全和家庭防火知识宣传教育;”
八、将第九条改为第十一条,第二项修改为:“(二)确定消防安全管理人,制定村民防火公约,开展消防安全宣传教育;”
九、增加一条作为第十二条:“村(居)民委员会对日常防火检查巡查中发现的和群众举报、投诉的本辖区火灾隐患,应当及时报告公安机关消防机构或者公安派出所,公安机关消防机构或者公安派出所接到报告后应当及时进行调查处理。”
十、增加一条作为第十六条:“公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收 和消防安全检查,不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。
公安机关消防机构及其工作人员不依法履行消防安全工作职责,不作为或者不当作为给国家和群众利益造成损失的,对有关领导和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
十一、对部分文字和其他条文顺序作相应修改调整。
本决定自公布之日起施行。《河南省消防安全责任制实施办法》根据本决定修改后重新公布。
河南省消防安全责任制实施办法
(2003年12月8日省政府令第79号公布
根据2012年1月12日《河南省人民政府关于修改〈河南省消防安全责任制实施办法〉的决定》修订)
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害,明确消防安全责任,根据《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》,制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位(以下统称单位)和村(居)民委员会,必须依照消防法律、法规和本办法,实行消防安全责任制。
第三条 各级人民政府及其行政部门和单位的法定代表人或者主要负责人是本行政区、本部门或者本单位消防安全的责任人,对消防安全工作负领导责任;各级人民政府及其行政部门和单位分管消防安全工作的负责人,对消防安全工作负直接领导责任;单位各岗位消防安全责任人,对本岗位的消防安全负直接责任。
第四条 县级以上人民政府负责本行政区域的消防安全工作,履行下列消防安全职责:
(一)成立消防安全委员会,定期召开成员单位联席会议,研究并协调解决重大消防安全问题;
(二)将消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施;
(三)加强公共消防设施建设,改善城乡消防安全条件;
(四)将消防业务经费纳入本级财政预算,并根据消防工作发展需要增加投入,按照事权、财权划分原则,专项解决公安消防队应急救援装备和队站、设施建设经费;
(五)根据本地的火灾形势和特点,定期组织有关部门开展消防安全检查,督促整改火灾隐患;
(六)建立健全应急救援社会联动机制,组织指挥重大灾害事 故的应急救援工作;
(七)建立健全重大火灾隐患立案销案制度,及时向社会公布重大火灾隐患情况,对整改难度较大且严重影响本行政区域公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办,督促有关单位限期整改;
(八)对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责情况进行监督检查;
(九)法律、法规规定的其他职责。
第五条 乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责:
(一)建立健全消防工作制度,确定消防安全管理人员,落实消防安全措施;
(二)在管辖区域内推行基层消防安全网格化管理模式,做到消防安全责任明确、监管措施到位;
(三)组织开展消防宣传教育活动,在人员密集场所设置消防宣传教育专栏和消防安全标志;
(四)按照上级人民政府和有关部门的部署,组织开展消防安全专项治理和消防安全检查,督促消除火灾隐患;
(五)定期检查指导村(居)民委员会开展群众性消防工作;
(六)根据当地经济社会发展和消防工作需要,建立专(兼)职 消防队或者志愿消防队,承担初起火灾扑救工作,并协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查等工作。
第六条 县级以上公安机关对本行政区域的消防工作实施监督管理,并由公安机关消防机构负责实施,履行下列消防安全职责:
(一)依法开展消防监督检查;
(二)依照规定公开执法依据、权限、程序、期限,公开消防技术标准;
(三)依法对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程进行消防设计审核和消防验收;对备案的其他建设工程进行抽查;对公众聚集场所进行投入使用、营业前的消防安全检查;
(四)依法查处消防安全违法行为,督促火灾隐患整改,及时报告、通报重大火灾隐患;
(五)制定灭火应急救援预案并进行演练;
(六)实施火灾扑救,依法调查火灾事故;
(七)开展重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;
(八)对专职消防队、志愿消防队进行业务指导;
(九)法律、法规规定的其他职责。
第七条 公安派出所应当履行下列消防安全职责:
(一)开展消防安全宣传教育,督促和指导村(居)民委员会、物业服务企业等有关单位落实消防安全措施;
(二)开展日常消防监督检查,按照国家和省有关规定处理消防安全违法行为;
(三)协助公安机关消防机构开展灭火、应急救援和火灾事故调查;
(四)法律、法规规定的其他职责。
第八条 消防安全委员会和成员单位以及政府各行政部门,应当按照各自的职责分工,做好有关的消防安全工作。
发展改革部门和财政部门在编制国民经济和社会发展计划以及财政预算时,应当重视消防设施建设,属于固定资产投资范围的,应当列入地方固定资产投资计划,并保证消防经费足额划拨。
规划部门应当将消防规划纳入城乡建设总体规划,保证消防设施与其他城乡基础设施同步规划、同步建设、同步发展。
建设部门对依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。
通信部门应当按照规定建设火警专线以及消防指挥中心与消防站、供水、供电、供气、急救、交通管理等部门和单位之间的调度专线,保证通信畅通。
教育、人力资源和社会保障、安全生产行政部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。
新闻出版、广播电视行政部门应当依法进行经常性、有针对性的消防安全知识义务宣传教育。
工商行政管理、文化、卫生、旅游、民政、农业等行政部门应当在各自职责范围内,依法做好消防安全工作。
其他政府行政部门应当结合本部门的实际,贯彻落实消防法律、法规、规章规定的各项措施,开展消防宣传教育,进行有针对性的消防安全自查和治理,依法督促所属单位对火灾隐患进行整改。
第九条 单位应当遵守消防法律、法规和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,落实消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定消防安全责任人,提高检查和整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织引导人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力;按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并保持完好有效,保证本单位消防安全。
第十条 居民委员会(社区)应当履行下列消防安全职责:
(一)做好辖区的消防安全工作,维护辖区消防安全;
(二)确定消防安全管理人,制定居民防火公约,健全消防安全制度,开展消防安全和家庭防火知识宣传教育;
(三)对居民住宅楼、院的消防安全进行检查,纠正阻塞、占用消防通道、水源等消防违章行为;
(四)发生火灾时,及时报警,组织疏散辖区居民。
第十一条 村民委员会应当履行下列消防安全职责:
(一)做好本村群众性的消防工作,维护本村消防安全;
(二)确定消防安全管理人,制定村民防火公约,开展消防安全宣传教育;
(三)根据生产季节,组织开展消防安全检查,消除火灾隐患;
(四)督促本村所属经济组织做好消防安全工作;
(五)保障本村消防车通道畅通,有条件的应当贮备消防水源;
(六)有条件的可以建立自防自救的业余消防组织,配备必要的消防器材,发生火灾时,协助公安机关消防机构进行火灾扑救。
第十二条 村(居)民委员会对日常防火检查巡查中发现的和群众举报、投诉的本辖区火灾隐患,应当及时报告公安机关消防机构或者公安派出所,公安机关消防机构或者公安派出所接到报 告后应当及时进行调查处理。
第十三条 各级人民政府以及单位应当按照建立消防安全责任制的要求,逐级签订消防安全责任书。责任书的内容应当包括明确的责任人、目标任务、工作措施和奖惩办法等。
第十四条 各级人民政府的消防安全责任制落实情况,应当纳入政府目标管理体系,进行定期考核。考核时,上级人民政府对下级人民政府实行量化考核,考核认定工作由上级人民政府的公安机关消防机构负责,考核认定结果报同级人民政府。
单位消防安全责任制落实情况应当纳入本单位内部考核内容。
各级人民政府以及单位考核结束后,应当按照消防法律、法规、规章和责任制的规定,予以奖惩。
第十五条 对不落实消防安全责任制,造成火灾事故的,按照国家和本省安全事故行政责任追究的规定,对有关领导和责任人给予行政处分。
违反前款规定,应当给予行政处罚的,由公安机关消防机构依据消防法律、法规、规章给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的 职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查,不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。
公安机关消防机构及其工作人员不依法履行消防安全工作职责,不作为或者不当作为给国家和群众利益造成损失的,对有关领导和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条 行政监察机关依照行政监察法的规定,对各级人民政府和行政部门及其工作人员履行消防安全职责的情况实行行政监察。
第一条为了贯彻执行安全生产方针，明确企业主管部门各级领导和企业各职能部门的安全生产工作责任，保障劳动者在生产作业中的安全和健康，根据《中华人民共和国宪法》关于加强劳动保护的原则，特制定本办法。
第二条北京市各级企业主管部门和本市范围内的工业、交通运输、建筑企业，均应按本办法建立安全生产责任制。
第三条本办法由本市各级企业主管部门和企业组织实施。市、区（县）劳动保护监察机关监督执行。
第四条企业主管部门各级领导干部和企业各职能部门均有权拒绝上级违反安全规程的生产指令，并向劳动保护监察机关报告。第二章各级安全生产责任制 第五条局长（总经理）职责：
㈠对本系统的安全生产工作负领导责任。每季度应至少研究一次本系统的安全生产、工 业卫生工作，针对问题，采取措施，保证安全生产。
㈡认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护法规、规章并检查执行情况。㈢在组织审批生产、建设计划的同时，审批安全技术措施计划。第六条主管生产的副局长（副总经理）职责： ㈠对安全生产、工业卫生负直接领导责任。
㈡认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护的法规、规章，直接领导本系统技 术安全部门的工作。
㈢在编制、安排生产、建设计划的同时，编制安排安全生产、劳动保护措施计划，并列 为考核生产、建设计划成绩的指标。
㈣在检查、总结、评比生产工作的同时，检查、总结、评比安全工作，并定期向局长（总经理）汇报。
㈤负责对所属各级领导人员进行安全生产方针、政策的教育；总结推广安全生产、工业 卫生的经验。对安全生产、工业卫生有突出贡献者给予表扬和奖励
㈥领导和组织安全生产检查。采取措施，消除事故隐患，确保安全生产。㈦接到劳动保护监察机关发出的《劳动保护监察指令书》后，认真处理。
㈧领导编制安全生产和改善劳动条件的规划，组织实施，使生产区域逐步达到国家安全 卫生标准要求。
㈨发生职工因工死亡事故时，亲临现场组织调查分析原因，采取措施。审查重大伤亡事 故书面报告和追查企业领导等有关人员的责任，提出处分意见。㈩负责检查本系统范围内的 女工和未成年工的特殊保护工作。第七条厂长（经理）职责：
㈠认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护的法规、规章，对保证本企业职工 在生产过程中的安全、健康负全面责任。
㈡在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，每月至少应研究一次安全生产、工业卫 生工作，针对存在的问题，制定解决办法。在布置、检查、总结、评比生产的同时，抓好安 全工作。
㈢在编制安排生产、建设计划的同时，编制安排安全生产、劳动保护措施计划，并列为 考核生产、建设计划完成成绩的指标。㈣领导制订、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并付诸实施，使生产区域逐步 达到国家安全卫生标准要求，做到文明生产。
㈤组织并参加安全生产检查。对查出的事故隐患，要采取措施及时消除或暂时控制，确 保安全生产。
㈥接到劳动保护监察机关发出的《劳动保护监察指令书》后，在限期内妥善解决问题。㈦对于新建、改建、扩建、迁建和挖潜、革新、改造的工程项目，必须做到劳动保护设 施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。
㈧主持职工因工伤亡事故的调查、分析和制定防范措施，对造成重大伤亡事故的责任者 提出处理意见。
㈨组织对职工，尤其是生产过程中危险性大的特殊工种人员，进行安全生产教育和安全 技术知识培训。支持安全员的工作，总结推广安全生产经验。对安全生产、工业卫生工作有 突出贡献者给予表扬和奖励，对失职或事故责任者给予惩处。㈩做好本单位女工和未成年工的特殊保护工作。
第八条车间主任（相当车间主任职务的领导干部）职责：
㈠认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护的法规、规章，以及企业的有关制 度。对职工在生产中的安全和健康负全面责任。
㈡在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，同时把安全工作贯穿到每个具体环节中 去，做到安全生产经常化，制度化，具体化，标准化。每月至少认真检查、分析一次安全工 作，针对问题，及时采取具体措施，在保证安全的条件下进行生产。
㈢定期对职工进行安全教育。对特殊工种人员，要经考试合格、领取操作证后，方准独 立操作。对新工人、新调换工种人员，必须在其上岗工作之前进行安全教育。
㈣组织制定临时任务和大、中、小修的安全措施，经主管部门审查后执行，并负责现场 指挥。
㈤按时编制安全技术措施计划，负责组织实施，不断改善劳动条件。
㈥发生职工因工重伤、死亡事故时，保护现场，及时上报，并负责查明原因，采取防止 事故重复发生的措施。对安全生产有贡献或对事故有责任者，提出奖惩意见。㈦做好对女工和未成年工特殊保护的具体工作。㈧教育职工正确使用个人劳动防护用品。第九条工段长（相当工段长职务）职责：
㈠认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定，对本工段职工的安全、健康 负责。
㈡在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环 节中去。保证在安全的条件下进行生产。
㈢组织职工学习安全操作规程，并抽考、检查执行情况。对严格遵过安全规章，避免事 故者，提出奖励意见，对违章蛮干，造成事故者，提出惩罚意见。
㈣领导本工段的班组开展每周的安全日活动，经常对职工进行安全生产教育，推广安全 生产经验
㈤发生职工因工伤亡事故后，保护现场，立即上报。负责查明原因，提出重发的防范措 施。
㈥监察检查职工正确使用个人劳动防护用品。
第十条副厂长、车间副主任、副工段长，应在各自主管的业务工作范围内，负责相应 的劳动保护工作。每个人的具体责任，分别由厂长、车间主任、工段厂主持制定，并报上级 备案。
第十一条班（组）长职责： ㈠认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班（组）工人在生 产中的安全和健康负责。
㈡根据生产任务、生产环境和职工思想状况等特点，具体布置安全工作。对新调入的工 人进行现场安全教育，并在熟悉工作环境前指定专人负责其劳动安全。
㈢组织本班（组）工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违 章蛮干，发现违章蛮干，立即制止。
㈣认真执行交接班制度，班中要经常检查不安全因素，发现问题及时解决。对不能根本 解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。
㈤发生工伤事故，要详细记录。组织全班（组）工人认真分析，吸取教训，提出防范措 施。发生死亡、重伤事故，要保护现场，立即上报。
㈥对安全工作中的好人好事，及时表扬，把安全生产工作纳入经济承包内容一并考核。第三章企业各职能部门安全生产责任制 第十二条生产、计划部门：
㈠编制生产计划，应同时编制安全技术措施计划；在实施和检查生产计划及其完成情况 的同时，要实施和检查技术安全措施计划及其完成情况。
㈡改善劳动条件和消除危险的工程项目，应纳入生产计划，并负责督促检查。
㈢各级生产调度会，应有安全内容；组织经济活动分析，应同时分析安全生产情况。第十三条技术、科研部门：
㈠承担安全技术和尘毒噪声治理等方面的技术设计。㈡负责对技术和尘毒治理等方面的疑难问题进行研究。
㈢设计新产品，采用新工艺，推广新技术，使用新设备，新材料，必须符合有关安全技 术规定的要求，在试制、投产前，应向车间提供安全技术操作资料。
㈣会同技术安全部门、劳动教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行技术安全教育。㈤参加重大伤亡事故的调查和分析。从技术角度提供防范措施。第十四条设备、动力部门：
㈠负责机槭、电气、起重、锅炉、受压容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵 敏、有效。按照安全技术规范定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态。
㈡保证新投产的设备包括自制设备，符合技术安全要求，并负责组织投产使用前的鉴定、验收。
㈢负责对机槭、电气、起重设备的操作人员和锅炉、受压容器的运行人员进行培训、考 核。
㈣负责制订贯彻与本系统有关的安全规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分 析，并提出防范措施。
㈤对有关安全设备、手持电动工具、检测仪器仪表的质量维修、管理、使用进行监督。第十五条基建部门：
㈠贯彻执行国家和本市有关建筑施工安全法规和规程。
㈡新建、扩建、改建工程项目的设计，必须符合国家有关安全卫生要求。
㈢自行组织施工的，施工前应按照施工程序编制安全技术措施；外包施工的，应向承包 单位提出施工安全要求，并检查督促落实。第十六条财务部门：
㈠按照国家规定或实行需要，按比例提取安全技术措施经费和其它劳保费用，并单 立科目，监督专款专用。
㈡负责拨给对职工进行安全都育所需的宣传费用。第十七条劳动工资部门： ㈠不得将有残疾的工人分配到其所禁忌的工作岗位。
㈡通知技术安全部门对新进厂职工进行安全教育，做到新职工入厂经厂级、车间、岗位 三级安全教育，考试合格后再上岗工作、生产。
㈢督促企业主办的各类学校设置劳动保护课程；组织技术业务培训，安排安全生产课程。㈣搞好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的，提出处理意见。㈤对发生事故的部门或个人，在一定的时间内，不发奖金。第十八条供销、物资、储运部门：
㈠编制防护用品计划，采购符合国家安全标准的各类防护用品，并负责保管和发放工作。㈡负责按计划采购供应安全技术措施所需的设备和材料。㈢认真做好物资储存、运输中的安全管理工作。第十九条行政部门：
㈠供应符合卫生要求的清凉饮料，正确使用防暑降温费用。㈡做好炊事机具、取暖设备的安全管理工作，做到岗位定人、维修检查定期，保证设备完好。㈢对于因厂容管理不善而造成的伤亡事故负责。
第二十条技术安全部门：㈠宣传、执行国家和本市有关安全生产、劳动保护法规和 规章，协助领导做好安全生产工作。
㈡有计划地改善劳动条件，按规定提取安全技术措施经费，监督检查安全技术措施项目 的实施。
㈢制订年、季、月劳动保护工作计划；并负责贯彻定施。
㈣定期进行安全生产检查。发现有严重事故隐患的，应制止其作业，并立即报告领导处 理。
㈤协助有关部门制订安全生产管理制度，负责审查安全操作规程，并对执行情况进行监 督检查。
㈥组织新职工入厂三级安全教育和职工的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关 部门对特殊工种工人进行安全技术考核，签发安全作业合格证。
㈦研究分析职工因工伤亡事故、职业病和职业中毒发生、发展规律，提出防范措施。㈧参加职工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。㈨参加新建、扩建、改建、挖潜、革新、改造等工程项目的设计、审查和竣工验收。㈩对防护用品的质量和使用，进行监督检查。
（十一）督促有关部门做好女工和未成年工的劳动保护工作。
（十二）负责组织开展企业安全生产竞赛、评比、奖惩活动。
（十三）组织开展劳动保护科学研究，总结、推广安全生产科研成果和先进经验。第二十一条消防保卫部门
１、贯彻执行《中华人民共和国消防条例》，协助领导做好消防工作。２、制定年、季、月消防工作计划，并负责实施。
３、制定消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。
４、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特殊工种进行消防安全技术考核。５、组织消防安全检查，督促有关部门进行整改。
６、参加对新建、改建、扩建工程项目的设计进行审查和竣工验收。７、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。
８、负责组织开展企业消防安全竞赛、评比、奖惩活动。
第二十二条各企业可根据本办法的要求，明确本单位各职能部门安全生产的职责。第四章处罚
第二十三条凡违反本办法，造成伤亡事故的，根据情节轻重，分别按照《国务院关于 国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、《企业职工奖惩条例》、《北京市职工因工伤亡 事故处理试行规定》和《北京市违反劳动保护法规经济处罚试行办法》的有关规定，对违反 责任制的人员给予行政处分和经济处罚。触犯刑律的，依法追究刑事责任。第五章其他
为了全面贯彻落实“预防为主，安全第一，综合治理的工作方针，不断增强教师的综治安全防范意识，坚决杜绝意外事故的发生，确保校园平安稳定、教育教学工作顺利进行，促进学校和谐发展，特制定本责任书：
一、教师自身安全责任
1、自觉主动学习国家的法律法规及有关安全工作的规章制度，模范履行教师职业道德规范，提高自身修养。
2、自觉遵守交通法规，安全行车、规范停车，不乘坐或驾驶无牌无证的各种机动车辆，不酒后驾车，不无证驾驶。
3、外出时，要维护教师形象，注意人身安全，做好自我保护工作。
4、在日常工作中做到安全用电，不擅自拆卸或安装各种电器设备。
5、参加学校组织的各种活动及公益劳动，做到遵守秩序，注意安全。
6、在实验、计算机、体育教学活动中，做到正确操作，正确使用各种仪器设备、器材和药品，切实保障自己与学生的安全。
7、安全上网，坚决与通过网络传播病毒、反动信息、色情信息、垃圾邮件的违法行为作斗争；要远离色情网站，不要轻易运行电子邮件里的附件，在网络上不要轻易相信别人。
8、在八小时工作之后的业余时间内，不要进行酗酒、赌博等不健康的活动；在校内更不能酗酒、赌博。
二、维护学生安全工作职责
1、在工作中每位教师要关心、爱护学生，要尊重学生人格，不体罚或变相体罚学生，保护学生的合法权益，不给学生布置过量的惩罚性作业。若因体罚或变相体罚学生造成不良影响或严重后果的，学校视情节轻重追究其责任。
2、每位教师要教育学生在校园内不追逐打闹，不随意攀登校内建筑物及大型器械，不准在楼梯的扶手上滑溜和走廊的护栏上攀爬，若发现学生进行不安全活动时，要及时进行制止和教育。
3、每位教师要认真参加值日工作，准时上、下岗，认真履行岗位职责，及时处理偶发事件，劝阻学生进行不正当的游戏、参加危险性活动。放学做好清校工作，督促学生按时离校。
4、任课教师要遵守“谁上课谁负责”的原则。在教学过程中有义务对学生进行安全教育，细心观察、了解学生在课堂上的表现，防止学生之间发生口角，避免由于出现打架而导致安全事故发生。
5、任课教师在教学中必须坚守岗位，不得中途擅自离开岗位，不准学生随意私自离开教学场所，不能将学生驱赶出教室，不能以任何理由让学生离开校园，对学生突发疾病、意外伤害等事件，要及时通知班主任或学生家长，并妥善处理。
6、任课教师上课要严格点名制度，若发现学生缺勤，要仔细询问其原因，若情况异常，要及时告知班主任及值周领导，并妥善处理。
7、任课教师在教学中要对学生进行实验课、计算机课、体育课安全教育，指导学生正确操作，增强学生自我保护意识，要仔细检查教学场所及所使用的实验仪器、电源、药品和体育器材等，消除隐患，避免由于教师或学生使用不当而导致安全事故。
8、按时放学，未经学校许可，不得提前放学。放学后，任课教师若滞留学生，必须自己在场，不允许出现学生在、老师不在的现象。
9、任课教师要了解和掌握基本的安全常识和急救知识，一旦发生安全事故，应及时组织救护，保护现场，及时告知班主任和受伤学生的家长，并向学校汇报。
10、任课教师组织开展各种校外活动，必须经学校批准，要充分考虑到各种安全因素，确保学生人身安全。
11、学生参加本校各种训练队、兴趣小组活动，其安全由指导教师负责。
12、班主任对班级安全工作要做到“高度重视，警钟长鸣，制度健全，措施有力，常抓不懈，确保安全”。经常到班级教室观察、定期检查供学生教育教学及开展活动的一切设施，发现问题，及时上报，及时整改，及时排查。
13、值日教师和值周领导作为当日和本周安全工作的主要负责人，应主动协助学校督促全体教师认真履行各岗位职责，及时妥善地处理好学校出现的矛盾和问题。如无法解决，应及时上报学校。
14、在组织学生集体外出活动前，应制定切实可靠的安全保卫措施和应急预案，并预先向学校申报，等学校审批后方能行动。在活动期间，应协调各带队教师管理好学生，及时妥善地处理好各种突发事件。如遇到较大突发事件，应及时报告学校。
三、责任要求
每位教师都是自己所负责的安全工作的第一责任人，对未完成责任目标、发生事故案件的教师，学校将取消其参加本所有评优评先：发生重大安全责任事故的，要依据有关规定追究相关责任人的责任。
本责任书一式两份。学校、教师个人各执一份。
学校校长（签名）: 安全主管领导（签字）：
责任人（任课教师）（签名）:
为了更好地贯彻依法制校，执行学校安全管理细则，明确学生安全责任，特制定本责任书：
一、班主任是本班学生安全的第一责任人，要对本班学生的安全负责，经常教育学生遵纪守法，注意安全，对学生的安全教育工作常抓不懈。
二、教育学生认真学习遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。言行要文明礼貌，不允许语言污秽，出口伤人，更不允许拉帮结派，打架斗殴或勾结校外人员打群架等恶性事件发生。
三、教育学生课外活动（包括课间休息）不许追逐嬉闹、攀高下低或出校会客。保护自我，确保人身安全。
四、教育学生严禁乘座农用车（船）、拖拉机、货运三轮车、摩托车、专用机械车，无牌、无证、黑车、报废车等不符合安全要求的车船及违章搭乘车辆。在往返学校路途上要注意安全，不允许在公路上追逐嬉闹，拥挤堵塞交通，小心过往车辆，注意交通安全。
五、教育学生在校内不玩水、不玩火、不到危险的地方去，不参与赌博、不进歌舞厅、游戏厅；不看色情、凶杀录像等。确保学生安全和健康成长。
六、节假日要与学生家长联系，签订安全责任书，把节假日学生的安全教于家长，由家长负责。
七、全学年学生在校内不能发生不安全事故。一旦发生，要追查原因，追究责任，严肃处理。
八、本责任书有效期为2013年9月至2014年8月。
九、本责任书一式两份，分别由校长和各班主任签字后生效。一份由学校存档，一份由班主任备查。
年级 班 校长（签字）：
班主任（签字）
盐亭县高灯镇中心小学
