价格调研报告（精选8篇）
一、现状及存在的问题
县物价局紧紧围绕县委、县政府“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化进程”的中心，强力推进规范化管理，深化价格改革，强化价格执法，拓展价格服务领域，充分发挥价格调节经济的杠杆作用，助推城乡一体化进程，使我县的价格管理工作取得了新的突破，价格秩序得到规范：XX年共立案查处各类价格违法案件20件，比上一年减少6件，下降23%;价格服务工作迈上新台阶：全年完成涉案物品价格鉴定和价格认证300件，比上年增加78件，评估标的金额达2200余万元，比XX年增加1600余万元。
(一)教育、医疗收费仍是焦点。虽然近年来价格主管部门会同相关部门花大力气重点整治了教育、医疗等价格收费，实施了教育“一费制”和医疗服务收费公示制，取得了一定的成效，但是，目前城乡教育收费、医疗收费和药品价格仍然是群众反映的焦点，“看病贵”、“教育收费贵”的现象仍然存在。从XX年我局接到的价格举报投诉案件来看，教育收费、医疗收费价格投诉案件占整个价格投诉案件的比例达35%，人民群众包括部分县政协委员都反映教育收费和医疗服务收费透明度不高，收费行为缺乏有效监管。
(二)农村价格监管缺乏有效监管。城乡差距和价格监管力量的缺位导致了目前我县农民在购买农资、就医、子女入学、外出务工等方面的价格权益得不到及时、有效保护，农村价格违法行为不能得到及时查处，制约了我县农村经济发展和农民减负增收。
(三)价格欺诈行为扰乱市场秩序。部分经营者受利益最大化的驱使，常常借“换季处理”、“全城最低价”等虚假信息和更隐蔽的手段诱骗消费者购买，侵害消费者合法价格权益，扰乱正常市场价格秩序。
(四)群众缺乏价格维权意识。面对价格违法行为，部分群众一方面因为自身切身利益受制于人，发现价格违法行忍气吞声，片面地认为损失不大，犯不着费力向价格主管部门举报，依法维权意识不强，助长了经营者的价格违法乱纪行为。
二、存在问题原因浅析
(一)开拓创新意识不够。价格管理队伍执政能力不能完全适应新时期、新形势对价格管理工作提出的新要求，价格管理工作缺乏与时俱进、开拓创新的意识，未能随着形势的变化而积极地转变工作方法和思想观念，面对经济生活中不断出现的新的价格矛盾缺乏行之有效的管理办法，行政措施严重滞后。
(二)基层价格监管力度不够。一是由于县级基层价格管理队伍在机构改革时或撤或并，执法主体没有得到明确，影响了价格管理队伍建设;二是市场经济日益繁荣和经济交往的日趋频繁，价格违法手段更加隐蔽、涉及金额更大、性质更严重、社会影响更恶劣，现有的价格监管力量明显不足。
(三)价格宣传力度不够。如“12358”价格举报电话开通已经五周年了，但是社会的.认知度还不高，部分群众遇到价格违法行为时仍采用写信、上门投诉等传统方式。群众缺少了解价格政策法规知识的有效途径，导致价格政策法律法规水平不高，抵制价格违法行为的能力不强。
(四)经营者价格法制观念淡薄。部分经营者价格法制观念淡薄，诚信经营意识不强，为了追求一点利润，不惜违法乱纪，扰乱市场正常的价格秩序。
三、对价格管理工作的思考
(一)抓好价格调控，促进经济发展。一是要根据经济社会发展的要求，利用价格杠杆，适时、适度地对水、电、气、公交客运、出租运价等公用公益性价格(收费)进行调控;二是要主动参与到城市经营中来，同国土、城建等部门制定经济适用房价格，各类用地性质的土地基准地价，定期向社会公布，为土地招标拍卖，盘活土地资产，促进经济发展提供价格依据;三是要搞好价格监测服务工作。充分借鉴“非典”、“禽流感”等价格异常波动事件的经验和教训，制定应对价格异常波动的预案，加强重要商品价格和服务收费的监测，及时发现和捕捉各种带苗头性、倾向性的不稳定价格因素，采取积极措施，稳定市场价格秩序。
(二)抓好价格宣传，增强全民价格法制意识。一是要以“3.15”消费者权益保护日、“5.8”价格举报宣传日、“12.4”法制宣传日等为契机，以“送法进村”、“送法进万家”等活动为载体，向群众广泛宣传价格法律知识;二是要通过网络、报刊、电视等现代传媒手段，全方位、多角度地向群众大张旗鼓地宣传价格法律法规知识;三是创新价格宣传方式，要以群众喜闻乐见的形式向他们宣传价格法律法规知识，提高群众的参与度，增强全民的价格法制意识。
(三)抓好价格监管，维护市场正常价格秩序。一是严格执行现行的教育“一费制”，药品最高零售限价和农村药品配送政策，理顺收费秩序，规范收费行为;二是继续完善教育收费公示制、医疗服务收费公示制，提高收费行为的透明度，保障消费者的知情权;三是结合工作实际，集中力量加大对教育、医疗等价格热点、难点和焦点问题的调研，坚持标本兼治的原则，探索新的符合实际的监管办法和措施。
一、沈阳市价格监测工作的基本情况
价格监测工作的基本职能, 是实施价格监测预测, 提出价格预警建议, 为各级政府的宏观调控和价格管理工作服务。我国的价格监测是计划经济向市场经济转变后, 价格管理工作由调、定价为主向市场价格调控监管为主的职能转变后产生的。随着我国市场开放程度的不断提高, 价格监测作用日益增大。2004年, 沈阳市成立了价格监测机构———市价格监测中心, 负责对全市重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析;承担国家与省监测机构下达的价格监测任务, 跟踪反馈国家重要经济政策在价格领域的反映, 实施价格预测、预警和提出政策建议;发布国家、省、市有关价格政策、法规和价格管理规定等。
近年来, 沈阳市委、市政府把稳定物价上升到保民生的高度来抓, 不断加强价格监测工作领导和组织力量, 完善工作机制, 加大政策支持力度。
(一) 价格监测工作开展情况
1. 价格监测工作总体运行平稳。
目前, 沈阳市价格监测工作主要包括:日常和应急价格监测、价格监测分析和价格专项调查, 涵盖粮食、农副产品、农产品收购、日用消费品、工业生产资料、农业生产资料、能源、汽车、成品油、房地产、重要服务价格等11大类商品, 涉及700多个品种和规格。其中, 日常价格监测主要包括国家价格监测报告制度中的《全国粮食价格监测报告制度》 (周报) 、《全国重要消费品和服务价格监测报告制度》 (旬报) 、《价格监测调查巡视制度》 (月报) 等10种, 辽宁省价格监测报告制度中的《辽宁省粮油等副食品价格监测报告制度》 (日报) 、《辽宁省农产品价格监测报告制度》 (旬报) 、《辽宁省农业生产资料价格监测报告制度》 (月报) 等6种, 为市政府提供的《每日价格》、《副食品价格每周综述》、《重要生产资料价格》 (旬报) 、《沈阳市场价格监测月报》等。
近年来, 沈阳市价格监测、分析水平不断提高, 预警功能初步显现, 在组织货源、保障市场供应、稳定市场价格工作中发挥了重要作用。2007年, 沈阳市突遭百年不遇的暴风雪袭击, 市价格监测中心及时启动应急价格监测预警机制, 在第一时间向市委、市政府发出因大雪封路沈阳市蔬菜货源短缺的预警报告, 为市政府果断启用价格基金, 采取对“十二线”等主要蔬菜批发商给予外地收购蔬菜临时价格补贴应急措施提供了可靠依据。
2. 价格日常监测体系日臻完善。
建立了市、区县 (市) 两级价格监测网, 设立了126个价格监测定点单位, 初步形成了由政府主导、社会参与的价格日常监测体系。制定了《沈阳市主要商品和服务价格监测报告制度》, 建立了沈阳价格信息发布平台, 开通了沈阳价格信息网, 与国家和省价格监测机构及全国副省级城市等30多个价格监测重点城市联通。
3. 价格应急监测和市场调控机制初步形成。
2009年, 按照国家发改委、商务部的有关部署, 沈阳市成立了由市政府常务副市长任组长, 分管副市长主抓, 市服务业委牵头, 有关部门分工负责、协作联动的重要商品保障供应预警机制领导小组, 启动了生活必需品、重点流通企业和应急商品数据库3个监测系统和日报制度。建立了粮油副食品价格应急监测机制, 选择了两个粮食批发企业和两个超市作为国家价格应急监测定点单位, 实行日监测报告制度。
(二) 沈阳市价格监测工作存在的主要问题
近年来, 沈阳市价格监测工作虽然在价格监测体系、机制和制度等方面的建设得到不断加强, 但相对于影响价格因素日益增多的复杂形势以及日益繁重的价格监测任务, 还存在许多矛盾和问题, 主要体现在以下方面。
1. 价格监测体系薄弱。
近年来, 随着价格监测工作的重要性日益凸显, 各市不断强化政府价格监测职能、加强价格监测体系建设, 沈阳市价格监测体系建设与同等城市相比还存在一定差距 (见表1) 。在15个副省级城市价格监测机构中沈阳市实有人数最少, 仅为4人, 人员少、业务多, 不能把主要精力投入在综合分析上;作为价格监测体系一级重要监测主体的13个区县 (市) , 除康平和法库外其他地区均没设置价格监测机构, 价格监测工作均为兼职, 多数没有受过系统性业务培训。全市126个价格监测定点单位监测人员全部为兼职, 大都缺乏相应的专业知识;在全部监测定点单位中建有数据库并能网上报价的只有26家, 大部分监测点都以电话方式上报。哈尔滨市价格监测定点单位已全部采用“物价通”———3G智能手机采报价、查询、管理系统, 市价格监测机构可以通过GPS系统对监测点采报价时间、地点实时监控。目前, 大多数副省级城市已应用2005版本价格信息网数据库管理系统, 沈阳市仍为2000版本, 无论容量、功能, 还是运行安全性都难以适应现实工作需要。
2. 价格监测经费尚未纳入财政预算。
在15个副省级城市中, 价格监测经费除沈阳市外都已列入财政预算。由于价格监测经费不足导致业务培训、监测手段更新和系统平台升级等基础建设无法正常开展, 制约了沈阳市价格监测工作健康发展。
3. 价格监测制度建设相对滞后。
目前, 国家已经出台了《价格法》《价格监测规定》和《价格监测质量管理暂行办法》等系列价格监测法律、法规和政策文件, 各市也纷纷制定了有关价格监测的地方性法规、规定等规范性文件, 为价格监测各项工作顺利开展提供制度保障。沈阳市出台的有关文件, 一个是于2003年由物价部门制定的《沈阳市主要商品和服务价格监测报告制度》, 其权威性不够;另一个是2008年以政府办公厅名义制定的《沈阳市重要生活必需品市场供应保障工作方案》, 属于专项工作部署。由于至今没有以市政府名义出台的相关规定、办法等系统性的规范性文件, 导致缺乏对个别价格监测定点单位谎报、漏报、迟报甚至拒报信息行为的刚性约束, 价格监测的客观性、科学性和权威性受到影响。
二、加强沈阳市价格监测工作的几点建议
按照国家和省有关文件精神, 借鉴外地做法, 结合沈阳市实际, 提出以下建议。
1.加强价格监测体系建设。完善价格工作体系是加强和改进价格监测工作的重要环节, 是在新形势下, 转变价格工作职能的一项紧迫任务。突出监测工作特点, 建立快速、准确反映市场动态和科学预测市场价格走势的价格监测体系。市、区县 (市) 两级政府应把价格监测工作作为稳物价、保民生的重要环节来抓。各区县 (市) 政府要结合各自的实际, 因地制宜设置价格监测机构, 配齐职数, 做到定岗、定人, 专司其职。尽快将价格监测经费纳入市财政预算。提高价格监测信息化水平, 确保价格监测网络高效、安全运行。夯实价格监测工作基础, 进一步梳理和调整价格监测点, 完善备案确认制度, 健全价格监测点动态管理目录。做好监测点价格台账的建立和完善工作, 规范监测点采报价行为, 从源头提高监测数据质量。
2.进一步完善价格监测预警和应急机制。建立价格监测联动机制, 搭建市物价管理部门与市服务业委有关信息互通、共享平台。发挥物价部门市场品种价格监测面广和市服务业委重点品种生产、流通、消费动态监测环节纵深的各自优势, 形成覆盖重要生活必需品主要监测品种的市场价格水平、生产、流通和消费完整的信息链。进一步提高对价格运行中苗头性、倾向性问题的分析预警能力, 建立物价管理部门和服务业委应对价格异常波动的联动处理机制和价格新闻披露机制, 实现价格干预与市场调控相结合, 确保反映迅速、干预有效。
3.加强价格监测机构队伍建设。积极引进专业人才, 充实市、区县 (市) 价格监测机构力量, 进一步加强能力建设, 着重抓好数量模型分析与预测的应用, 深入开展以重要商品价格量化预测为重点的理论和实证研讨活动, 切实做好预测结果分析评估和预测工作, 提高监测预警水平。建立价格监测人员业务培训制度, 以提高预测预警能力为重点, 针对不同层次的价格监测人员开展多种形式的业务培训, 着重加强对价格监测定点单位监测人员的业务培训, 提升价格监测队伍整体业务素质。
4.增强服务功能和服务深度。加强为政府决策服务意识, 以快捷、方便的形式向价格决策机关提供实用、可靠的监测数据, 提供可资参考的价格走势分析。在执行国家和省统一监测报告制度的同时, 要努力拓展具有地方特色的监测工作领域, 增强为当地政府经济决策服务的能力, 促进地区经济发展。加强对市场重大问题和热点问题的调查研究, 通过专项调查, 特别是对党和政府关注的重大经济问题和人民群众反映强烈的价格热点问题, 要列为价格监测调查的重点内容, 制定重大、热点问题的调查研究计划, 通过组织专家研讨等方式, 强化分析预测工作。采用科学方法和现代信息技术, 建立价格预测预警系统;改造价格监测信息网络, 逐步实现地区价格监测系统信息资源共享。
5.加快价格监测制度建设。应有计划地着手制订沈阳市价格监测条例、价格监测管理办法、价格监测信息披露制度等地方性法规和规范性文件, 以及相配套的具体工作制度和管理办法, 逐步形成比较完善的价格监测法规体系, 使价格监测工作尽快走上法制轨道。完善价格监测工作质量考核制度, 严格执行价格监测报告制度, 加强抽查、核实和考评工作, 落实责任, 实行监测质量动态考核和适时监督纠察的双通报制度, 重点考核数据上报率、准确性、及时性, 以及市场动态信息报送和价格预警工作情况, 提高监测数据的采报质量。健全价格监测定点单位资格认证制度, 落实价格监测调查证制度。
一、近年来价格主管部门在支农惠农方面做了大量工作
（一）合理调控农产品价格，促进农民增产增收
江西、湖南、四川等主产省认真落实粮食最低收购价政策。2005年，四川省通过制定并实施稻谷最低收购价预案，合理引导市场粮价回升，按该省当年商品粮销售量计算，使农民增加收入近40亿元。广西自治区柳州、来宾、河池等产糖县实施糖蔗价格联动，将甘蔗收购价格从首付价每吨230元提高到280元。各地价格主管部门还把送价格信息下乡作为帮助农民增收的重要工作来抓。太原市小店区免费赠送《价格简报》和涉农价格期刊，在乡村设立物价信息员，及时将农产品价格信息送到农民手中。各地农村价格监管站利用办黑板报、出专栏等形式，在当地场镇显著位置公告农业生产资料、农副产品价格信息和市场行情。
（二）控制农资价格上涨，降低农业生产成本
广西、湖南两省（区）对省产尿素、磷酸二铵实行政府指导价，对其他化肥、农膜、农药等实行提价申报制度;对化肥批发零售实行进销差率和批零差率控制，保持了农业生产资料价格的基本稳定。重庆市于2005年对化肥生产、流通企业进行拉网式检查，对不据实结算运杂费、擅自提高销售价格等价格违法行为进行查处，维护了农民利益。四川省在全国率先向化肥大中型生产企业派驻价格监察员，架起政府、企业、农民三者之间的桥梁，使化肥价格在全国处于较低水平，2005年全省农民因此减少支出约2亿元。
（三）清理整顿涉农价格和收费，切实减轻农民负担
经过清理整顿，吉林、辽宁两省已经基本上没有专门针对农民的行政事业性收费项目。河北省2005年取消了生猪定点屠宰管理费等11项不合理收费，降低了畜产品检疫等4项收费标准，年可减轻农民负担900万元。山西省取消了流动人口婚育证明工本费等10项收费，免收水土流失防治费等9项收费，降低了农机监理费等3项收费。宁夏自治区近年共取消涉农收费项目25项，免收8项。各地积极推行城乡居民用电同价。辽宁省海城市农村居民用电价格为每千瓦时0.45元，比同价前下降0.5元左右;福建省建阳市农民用电每千瓦时由1元降为0.458元;江西兴国县农民用电每千瓦时由1—2元降为0.59元。成都市2005年查处涉农价格案件150余件，查处金额280万元，退还农民234万元;通过制定《农村配送药品价格管理办法》，规定药品配送企业的配送价格加价率不得超过6%，使全市农村药品价格平均降低15%以上，年减轻农民负担约6000万元。
（四）建立农村价格监督服务网络，维护农民合法权益
各地普遍实行了涉农价格和收费公示制度。山西省将2005年定为“收费公示年”，加大推行收费公示的力度;湖南省共设立涉农价格和收费公示栏（牌）4.9万多块;宁夏自治区免费向农户发放收费“明白卡”，增强了农民抵制乱收费的能力。成都市金牛区组织实施了涉农价格和收费公示“阳光工程”，统一制作、统一安装涉农收费公示栏，公示内容每季度更换一次，做到了“公示广、看得清、留得住”。各地逐步建立健全农村价格监督网络，四川省建立了与乡镇物价监督员、联络员定期联系制度;仁寿县开展12358举报电话送下乡活动，将价格举报网延伸至全县15个区、110个乡镇、1102个行政村，加大农村价格监督力度，对维护群众利益发挥了重要作用。
二、当前农村价格工作存在的问题和不足
（一）部分价格和收费政策还不尽完善
一是部分地区农村电价偏高。四川省眉山市反映，农村用电中的非居民照明、商业、工业电价尚未实现城乡同价，农村电价明显高于城市，不利于农村经济发展。重庆、湖南、广西等地反映，部分偏远农村电网尚未进行改造，电价水平在每千瓦时1元以上，甚至更高。重庆江津市农民反映，当地电力部门对参加电网补改的农户多收材料费500元（原来收材料费200元，现在收700元）。二是农用车养路费征收标准不合理。农民认为，农用车主要从事田间作业，却与城市机动车按同样标准缴纳养路费，很不公平。四川省乐山市过去对农用车、拖拉机一年按6—7个月缴纳养路费，现在改按12个月计缴，增加了农民负担。三是对农民的征地补偿标准偏低。太原市小店区大村反映，该村被征地165亩，补偿费每亩仅1.3万元，而同一地区城建用地市场价要高出几十倍。宁夏宁武县临河镇的征地补偿费标准仅为每亩8000元，相当于当地一个农民2年多的纯收入。四是存在多头收费现象。四川省反映，生猪饲养、屠宰销售过程的收费仍多达14项，涉及8个部门，各种税费累计高达70—110元/头，扣除成本后，农民养猪基本没有收益。湖南、广西等地农民反映，一些主管部门向农民经营的小企业、小超市甚至小卖店强制收取各种会费，包括个体工商会费、农村工商企业协会会费、特种行业协会会费等。技术监督部门收取质检费、卫生部门收取检验费等，在收取标准上没有区别城市与农村，农村小企业感到难以承受。
（二）一些影响价格形成的体制和机制性因素仍未消除
当前农民反映最为强烈的仍然是“看病贵”和“读书贵”等问题，农村因病致贫、因学返贫现象还比较严重。河北藁城县系井村反映，全村约800户，目前因病返贫的有10余户。这些问题实质上是体制机制不合理、社会保障制度不健全、政府投入不足等因素带来的结果。在医药不分、以药补医的体制下，药品价格仍然存在虚高现象，超出了大多数农民的实际承受能力。四川省雅安市反映，农村新型合作医疗制度对减轻农民就医负担起到了一定作用，但“门槛费”偏高，可报销比例过低，农民不甚满意。宁夏自治区吴忠市上桥乡花寺村四组马瑞华老人因病住院，支付医药费6727.21元，仅报销了935.7元，占总费用的13.9%。所以，在目前情况下，大多数农民仍然望医兴叹，“小病挺，大病挨，不行才往医院抬”的情况还比较普遍。农民对免除或逐步免除义务教育阶段学杂费政策非常欢迎，但对高中和大学收费意见很大。江西省吉安县农民反映，当地高中生每学年学杂费一般在2000元以上，加上食宿费，三年高中开支超过20000元;高等院校一年的学杂费大多在5000元以上，加上食宿费用，往往超过一些普通农民家庭的全年纯收入。农民反映，他们收到孩子上学录取通知书时的心情是喜忧参半，喜的是孩子有了上大学的机会，忧的是巨额学费从哪里来。
（三）农村发展中出现了一些新的价格矛盾和问题
除前述问题外，当前农村发展中又出现了一些新的价格和收费问题:一是农资价格上涨过快，农民种粮收益下降。2004年、2005年全国化肥销售价格均比上年平均上涨12.8%，同期粮食价格涨幅不大。据测算，河北省2005年小麦、玉米每亩净利润分别为146元、158元，比2004年的198元、192元分别下降27%、18%。吉林省公主岭市的农民反映，当地种子公司通过直销或经销代销等方式，逃避价格主管部门的管制，使当地玉米种子价格2005年从每公斤2元上涨到5元。二是农业用水价格矛盾突出。南方地区农业用水简单按田亩收费，农民用多用少、用与不用都一样，造成苦乐不均;农村水利设施年久失修，水资源浪费严重，客观上增加了农民的水费负担。北方缺水地区存在两种情况:部分地区反映农业用水负担较重，宁夏灵武县临河镇农民反映，当地一般自流灌溉种植用水支出为每亩地40—50元;部分地区则存在农村用水收费过低的问题，本次调查涉及的山西、河北的10多个乡镇中，农民用水基本由集体出资，少数村向农民每年每人收取10元钱的水费，尚不够抽水的电费支出。三是农村公益事业收费过高。各地普遍反映农村殡葬收费过高，“死不起人”。四川省南部县火葬费用高达1790元，而且强制服务、垄断经营现象严重。福建省松溪县殡仪馆火化费用一般在1200元以上，购买墓地费用最低在3500元以上。一些农民对有线电视收费意见较大。山西省清徐县北录村反映，当地有线电视初装费约为600元，每月还要交12元的收视费;四川省达州市农村有线电视入网费为500—680元，收视费为每月13元;乐山、眉山等地农村有线电视收视费每月18元，比许多大城市的收费水平还高。此外，部分地区农民反映了工商管理部门乱收费、电话月租费不合理等问题。
（四）部分地方认识不到位，工作中存在畏难情绪
我们在调研中发现，当前物价系统无论是在认识上还是实际工作中，都还存在一些与建设新农村要求不相适应的地方。一是对建设新农村的认识过于简单。以为建设新农村就是要改善农村基础设施，进而忽视了运用价格政策促进农村社会事业发展、农业产业结构调整和农民素质提高等方面的任务;二是存在畏难情绪。少数同志认为，当前价格工作机构不健全、体系不完善、队伍不稳定，因而在新农村建设中难有作为，存在一些畏难情绪。三是工作中存在明显的缺位和不到位现象。“缺位”主要表现在价格服务方面，不少农民反映对价格政策不甚了解，也得不到及时可靠的价格信息;“不到位”主要体现在价格政策执行不到位，特别是对各种乱收费、乱涨价的查处不到位，使农民的合法价格权益得不到有效保护。
三、价格主管部门为建设新农村服务的几点意见
通过“深化改革、完善政策、加强监管、搞好服务”，着力解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（一）加强和改进粮食、化肥价格调控，促进农民增产增收
要加强对粮食价格的调控，努力确保粮食价格在合理水平上的基本稳定。继续对短缺的重点粮食品种实行最低收购价格政策，进一步完善粮食最低收购价格执行预案;积极探索建立以目标价格为核心的粮食价格综合补贴制度，稳定农民种粮预期收益，保护和调动农民种粮积极性。认真落实对化肥生产用电、用气和化肥运输的价格优惠政策，坚决纠正和查处擅自提高价格、变相取消优惠的行为;加强化肥等农资价格监管，继续对化肥出厂价实行政府指导价管理，对批发和零售环节实行进销差率、批零差率或采取最高限价等形式进行控制，降低农业生产成本，促进农民增产增收。
（二）完善农村水、电、运、住等价格政策，改善农民生产生活条件
推进农业水价改革，加强农业末级渠系水价管理，逐步推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度，促进农村节约用水，减轻农民水费负担。在进一步改造农村电网的基础上，降低农村非普工业、非居民照明、商业用电价格水平，逐步实现农村各类用电与城市同价，以减轻农村电费负担，增强乡镇企业产品竞争力;降低农村中小学用电价格，继续对农业生产用电实行较低的价格，并保持相对稳定。加强对农村客运价格管理，按照既有利于调动运输企业积极性，又充分考虑农民承受能力的原则，合理确定农村客运价格水平;取消向农村客运收取的客运附加费，降低农村客运运营成本，缓解农民“行路难”问题。进一步规范农民建房收费，除依法颁发的证照可按规定收取工本费外，取消涉及农民建房的其他收费，严禁强制或变相强制农民接受建房咨询、设计等服务并收取费用;统一规划建设农民生活用房，免收基础设施配套费，为改善农村居住条件创造有利的价格环境。
（三）认真解决农民反映强烈的价格和收费问题，切实减轻农民负担
一是加强农村医药价格管理，缓解农民看病贵问题。配合农村卫生体系建设，研究建立与农民收入水平相适应的农村医药价格监管体系;进一步降低药品价格，整顿农村医疗服务收费，支持农村平价药店经营，切实减轻农民医药费用负担。二是规范农村教育收费，减轻学生家长经济负担。全面清理农村义务教育阶段学校收费，取消向农村义务教育阶段学校收取的各项行政事业性收费，免征西部地区寄宿制工程建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金;从严控制择校生招生比例和录取分数，合理制定收费标准;建立高校成本调查审核制度，规范校内服务收费;清理整顿改制学校收费，坚决制止以改制为名行乱收费之实的行为。三是对涉农收费进行专项治理。重点对农民反映强烈的殡葬服务收费、有线电视收费、农村电话收费、工商管理收费等进行治理，严肃查处各种乱收费行为，切实减轻农民负担。同时，进一步清理和取消针对农民流动和进城就业的各种歧视性规定和不合理收费，严禁强制农民参加各种有偿培训和职业资格鉴定并收取费用，促进农村劳动力转移，增加农民就业机会。
（四）加强涉农收费管理，严禁出台专门针对农民的收费项目
对过去出台的涉农价格和收费政策文件进行一次全面清理，凡不利于农业生产、农民生活、农村发展的，要一律废止;对保留的涉农收费项目，要降低过高的收费标准。任何单位和部门都不得出台专门针对农民的行政事业性收费项目，不得提高专门针对农民的行政事业性收费标准。加强对涉农服务性收费的管理，严禁有关部门强制农民参加各种协会并收取会费;严禁强制农民接受有偿服务。
（五）巩固涉农价格和收费公示成果，防止农民负担反弹
进一步加大工作力度，充分发挥公示制度的作用。针对全面取消农业税后农村出现的新情况、新特点，认真研究进一步完善涉农价格和收费公示制度的措施。在全面清理涉农收费，改进公示形式，完善公示范围、公示内容的基础上，健全配套措施，强化监督检查，巩固公示成果，确保减轻农民负担的各项政策落到实处，防止农民负担反弹。
（六）整合价格工作资源，提高农村价格监管服务水平
遵照县委主要领导的指示，我局组织3个调研小组于20xx年3月23日—31日，对我县蔬菜生产、市场消费需求、市场营销结构、业态构成、蔬菜价格形成机制等进行全面调研。形成调研报告如下：
一、基本情况
(一)蔬菜生产情况
1、蔬菜种植情况：全县约有蔬菜种植总面积2400亩，其中：种植基地面积约20xx亩;县城区周边农户零星蔬菜生产面积约400亩。主要种植青椒、茄子、土豆、无筋豆、大夹豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品种，年产量约20xx—2300万斤，其中：种植基地年产量约1750—20xx万斤;县城区周边农户零星蔬菜生产年产量约250—300万斤。
2、蔬菜种植基地情况：全县有集中成片蔬菜种植基地4个，分别为隆盛五一村生产基地(约300亩，年产量约260—300万斤)、隆盛三家店村生产基地(约250亩，年产量约220—250万斤)、象山永乐坝蔬菜生产基地(约800亩，年产量约，700—800万斤)、回马长江坝生产基地(约650亩，年产量约570—650万斤)。
(二)蔬菜需求情况
据测算全县城区日均蔬菜需求约为11万斤以上，年均蔬菜需求总量约为4000万斤—4500万斤。我县生产基地仅有20%左右(320—350万斤)销往本县，蔬菜需求缺口约为3200—3700万斤。
(三)市场营销情况
1、县城区蔬菜批发经营户情况：县城区现有蔬菜批发商7户。其中5户为专业蔬菜批发商，其批发量占市场份额约80%。进货渠道主要为、成都、绵阳，其中：由进货蔬菜占80%、成都占15%、绵阳占5%。另外2户批发商(隆盛五一村生产基地，象山永乐坝蔬菜生产基地)其批发量约占市场份额的20%。4个蔬菜基地生产的蔬菜约20%在县内销售，80%销往、达州、重庆等地。
2、县城区蔬菜零售经营户情况：县城区约有330户固定个体菜商。其中老城区约有200户，新城区约130户，主要集中在县城区6个农贸市场，租用固定的摊位销售蔬菜，其销售量约占市场份额的80%。县城周边农户零散流动菜商约80—100户，日均入市销售量占比不到市场份额的1%。县城区超市零售蔬菜有4家，进货渠道主要为(80%)、成都(15%)、绵阳(5%)，日均销售量约为2万斤，市场占比约为20%。
(四)与周边市县蔬菜价格比较情况
经调研，我县蔬菜主要类综合平均价格与周边区县蔬菜价格同比约高10—15%。
二、导致我县蔬菜价格偏高的主要因素
(一)蔬菜生产面积偏少
据统计，全县蔬菜生产面积约2400余亩，其中专业化生产面积约为20xx亩，占83%。其余的400余亩为农户零星生产。而相关标准规定人均蔬菜生产面积应不低于0.04亩。县城区现有常住人口按12万计算，蔬菜生产面积应在5000亩左右。
(二)蔬菜生产品种偏少
从我县象山永乐坝蔬菜生产基地看，该基地生产面积约800亩左右，常年生产的蔬菜主要为种植技术要求不太高，单产较高、易种易收的品种。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、无筋豆、大夹豌豆、白菜、青椒、茄子等10多个品种。因基地无储藏设施，加之又集中上市，本地市场无法全部消化，往往只能采取低价竞争方式向外地销售，给人力、物流、市场销售都带来不小压力，因此经营效益一直不好，基本处于保本微利的境况中。
(三)生产条件落后
从我县现有的蔬菜生产基地看，普遍缺乏滴灌、连动大棚等基础设施，无法生产反季节蔬菜，设施蔬菜生产、精细化蔬菜生产的比重不到20%，致使生产企业盈利水平不高，长期处于低水平重复状态，生产力不强。
(四)无专业的蔬菜批发市场
目前，我县尚无专业的蔬菜批发市场。现有蔬菜批发业务主要集中县城盐桥街周边的临街门市和街道上。但因场地狭小，拥堵不堪，缺乏冷储等保质保鲜设施，损耗极大。门市储存量小，增加了物流成本。再加之我县门面租金高，与纵横农产品批发市场门市年租金比较，纵横农产品批发市场门市年租金约为180元—200元/平方米，而我县盐桥街门市年租金则为1200元—1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，极大增加了蔬菜流通成本。
(五)蔬菜批发销售环节层层加码
1、批发商加价情况：批发环节在进价的基础上平均加价50%，在形成零售价格的权重约20%;
2、个体蔬菜零售商加价情况：个体蔬菜零售商在批发价的基础上平均加价80—150%，在推高零售价中约占80%权重。
3、超市零售蔬菜加价情况：超市零售蔬菜在进价的基础上加价约为10%。其价格一般为市面零售价的60%左右。这对平抑蔬菜价格过量偏高起到了一定的制约作用。
(六)旅游人数剧增，市场供求原因导致价格偏高
我县实施优秀旅游城战略以来，以中国死海为龙头的旅游业蓬勃发展，旅游总人数逐年增加，据统计从20xx年—20xx年，我县旅游总人数从138.2万人增加至557.4万人，旅游人数的逐年增多导致我县蔬菜供不应求，由于市场供求原因导致蔬菜价格增高。
(七)组织领导和价调基金功能弱化
近年来县蔬菜办由于机构改革等原因，名存实亡，基本上没有发挥作用。蔬菜价格调节基金形同虚设，功能尽失，完全由市场供求来调节蔬菜价格，从而导致我县蔬菜价格长期高于周边地区。
三、关于解决蔬菜价格偏高的几点建议
为有效地抑制住我县蔬菜价格偏高的现象，让广大消费者吃上质优价廉的放心蔬菜，我局建议采取以下措施进行解决。
(一)建设专业蔬菜批发市场
在县城区建设专业蔬菜批发市场，减少流通环节，批发市场要完善冷储保鲜分拣加工等基础设施，提升保质保鲜水平，降低损耗和门市租金成本，扩大仓储周转量，降低物流成本。建议市场选址在太吉、殷家沟等区域。
(二)支持扩大蔬菜种植规模，完善蔬菜生产设施
改善生产条件，增加蔬菜生产品种，适度生产反季节蔬菜，提高蔬菜自给率达70%左右。
一是提高全县蔬菜生产面积。全县蔬菜生产面积应不低于5000亩，其中以企业、农民专业合作社，农场主集中连片的生产面积应达到4000亩左右。政府在涉农资金扶持方面可以给予一定倾斜，以增加我县新的蔬菜基地，拉动蔬菜产业的`发展。
二是把握政策，加大帮扶，提高现代化生产水平。把握国家、省、市涉农项目资金扶持方向，进一步加快已建和新建蔬菜基地建设，依托基地积极向上争取相关项目支持资金，建设滴灌、连动大棚等现代化种植设施，提升设施蔬菜的生产比重达50%左右。
三是建立蔬菜产销信息库，按需增加蔬菜种植品类。利用互联网技术为蔬菜生产提供较为精准的产销信息，积极对接省市，了解市场需求，按照需求引导支持基地增加生产品种，满足更多层次的消费需求。
四是支持蔬菜品牌建设。相关部门要支持生产基地建立蔬菜品牌，严格执行无公害产品、绿色食品、原产地标识认证、驰名商标获取制度。推动蔬菜生产走品牌化、集约化、规模化、市场化的发展之路。
五是设立蔬菜办和价调基金。设立县蔬菜办，专门负责引导蔬菜产业发展。设立蔬菜价调基金，充分发挥价调基金对价格波动的平抑作用，确保蔬菜价格在合理区间波动，维护市场稳定和产销利益关系良性互动。
(三)招引培育市场主体，支持发展社区连锁便利店
一是通过招商引资，引进有实力的专业经营企业，或在现有的商贸流通企业中选择培育市场主体参与蔬菜产销经营。提升市场经营的规模和集中度，走品牌化、电子商务、连锁直销的路径。
二是按照统一标识、着装、店面装饰，价格信息天天公示公开的原则。依托社区、居住小区大力发展社区连锁便利店。纳入便利店销售的蔬菜、水果、鲜肉由公司统一配送并制定合理的零售价格。
三是积极推广互联网+，搭建o2o线上线下融合发展的区域电商平台，逐步开展净菜、高端水果同城购业务，让便利店成为看货和配送终端。
四是逐步扩充便利店的服务内容，增强其服务便民功能和生存能力。一是开展代缴水费、气费、代充电话费、代充电费、代购网络商品、代购火车票、飞机票、代订餐饮、代办家政服务。二是参与社区公共管理，代社区发布公告信息和居民信息诉求反馈等服务。
本次调研前期工作在老师帮助下制定调研规划（包括对比表采集、调研方式和其他的细节问题）。12月10日、17日，小组成员一同前往人本、乐群、百益家等超市进行调研。第一次调研（12月10日）主要是超市方面与负责人的沟通。经汇总讨论后，于第二次（12月17日）集中调研超市物品价格部分。在各超市负责人协助下，顺利完成了价格比对、周边基本情况考察等一系列的相关问题。后期工作由组长负责整理汇总，并完成调研报告。
主要的超市情况：（附录中含有价格对比表）
1.人本超市：
人本超市位于中山中路与市府路的交汇处，此地属于黄金地段，有大量客源。它是一家面向市民的大型超市。拥有一定的规模和较多的购物人群。
价格方面，通过对小组成员所选典型商品价格和其他超市的对比表明，人本超市的物品价格略高于其他超市。一般商品的差价在0.5到1元之间，有些商品的差价到达2元。
2.百益家超市：
百益家超市面积大，商品种类方面，商品种类更多，更具有选择性。价格总体而言比其他超市稍低。负责人说，和其他超市不同的是，他们会采取适当的举措来吸引客源，如降低价格等。
3.乐群超市：
乐群超市在本市也是一家较大型的超市，位于福鼎商城2楼，超市的营业面积比人本超市大，但比百益家超市小。从零食、饮料到日常用品，与人本超市相比比较便宜。不仅如此，该校超市提供的货品种类比较齐全，很多刚上市的新款货品都能在货架上找到。
从整个研究性学习的过程中，显示出我们、具有较强的综合实践能力。
首先，我们选题准确调查细致。由于日常生活用品都是我们身边紧密联系的，因此也是同学们比较感兴趣的经济生活。这也符合课程研究的有效展开。
我们调查了人本、乐群、百益家等超市，仔细观察了同学们主要青睐的几种物品，并根据同学们挑选的依据提出了几个问题：
1、在各大超市中你喜欢到哪一家超市购物呢？
2、在选择您需要的产品时，你会因为价格方面而有所犹豫吗„„这些问题也就构成了我们的调查问卷的内容之一。大家一致认为超市应该适当地推出些“降价、特价”等活动，不仅有利于超市的薄利多销，也有利于大众合理消费。
我们随机挑选10件调查中的典型的日用品进行价格比较(价格指的是零售价格或现价，不分会员价)，包括百威啤酒(听装)、妈咪宝贝婴儿纸尿裤(44片装)、清扬男士去屑洗发露(健发黑亮型400ML)、清风超质感(12卷)卷纸、七度空间少女系列超长夜用超薄卫生巾(纯棉表成4片装)、口口牌泰国香米5kg、金龙鱼第二代调和油5L、光友麻辣烫粉丝、优乐美香芋奶茶、强生牛奶沐浴露300ML等产品。这10种日用品，在各家超市的花费都不同，但是我们发现，最高价格(423.9元)与最低价格(360.5元)竟然相差63.4元。我们调查发现，各家超市除了桶装的光友粉丝价格一样，听装百威上价格相差不大外(价格区间为RMB5.20至RMB5.50)，其他所选取的商品都有一定的差异，其中强生牛奶沐浴露300ML包装的售价竟然相差19元以上。妈咪宝贝婴儿纸尿裤44片包装的，几家大型超市的该商品的价格区间为119元~135元，最高价与最低价格之间也达到了16元的差距。
在回来之后，我们充分利用网络资源，在网上查找关于物价方面的资料，并到各大超市网站上去了解关于价格方面的信息，以使得初步初步调查问卷更加完善。当然，由于我们都是新生，对所有的实践过程并不显得很有经验，而且在问卷调查这一块有很大一部分是模仿了以前调查的方式，但是在各方面我们都显得很努力，努力做好每一步。各个组员都希望在这次实践中好好锻炼自己，同时也希望这次的调研能给大家带来利益。
第二，我们对“价值规律”的调查是最为成功的，分析说明创新精神、实践能力可以通过探索性研究性学习得以更好的培养。我们查找的资料内容丰富，材料充足，充分体现了我们参与研究性学习的热情、精神和能力；同时通过研究性学习使我们必须借助书本理论指导观察客观经济现象，并从变化多端的经济现象中，将思维抽象上升为思维具体，即认识到价值规律在市场经济中各方面的表现及作用。调查中我们发现低价确实是大部分卖场的核心竞争力，每家超市对待商品价格都非常谨慎，而且超市商品定价的参考因素也是相当复杂的，主要看采购价、竞争对手价格、市场平均价格、进出货量、目标顾客、促销季节、节假日、产品周转性和流动率、市场营销、精选品种等。
由于受到不同因素的影响，所以各家超市同类产品的价格并不一样。“如采购价，不同供应商提供的价格不一定一样，而同一家供应商，不同超市谈的价格也不一样，超市店数越多，采购量越大，跟供应商谈判的筹码越多。”一家超市的负责人说，超市同类商品价格不同是很正常的。除了受进货渠道和进货数量不同的影响外，超市定价也是经营战术，超市会结合租金成本、目标顾客决定价格，所以同一超市不同地头的卖场价格也会有差别的。
第三，在研究性学习过程中，我们之间合理的分工协作、优秀的团队精神，以及有条不紊的工作节奏。这都表现出我们学习的主动性、积极性和合作性；培养学生在集体活动中学会合作，在社会实践中学会与人沟通，在交流过程中学会分享与欣赏。同时也通过研究性学习，我们学会了解日常生活中的一些具体经济生活现象，从中体会了另一种学习——走出校门的学习，为中学生获取知识、增强能力的途径。也为今后政治学科教学开拓新的模式。
第四、社会实践活动的开展为我们研究性学习创造了条件，为我们创新意识的发挥提供了用武之地。反过来，又有效地提高了我们的社会实践能力。具体地说，通过研究性学习使我们在学习中强化教材知识，培养我们语言的表达能力和综合概括能力，有助于提高我们运用基本原理分析问题等多种能力。
我们一致认为，一切成果应保持其过程到结论的真实性，不弄虚作假，要反应实在的社会现象。在调查过程中无论遇到什么困难，所有的组员都应齐心协力一起解决出谋划策，做好自己应做的本分，在这次的活动中，得到最大的收获，学习在书本中学不到的指数，开阔视野，增强自己的自信心和提高自己各方面的能力。
通过一个月的调查及研究，我们取得了关于周边超市的相关信息，也与进行了深入的探究。我们发现百益家超市的商品物美价廉，有些商品比其他家的超市会便宜许多，从而吸引了众多的客源。购物能手颜女士透露购物心得：各家超市都会推出促销商品，最省钱的方式就是拿到各家超市的促销单，找自己需要的商品，对比价格购买。颜女士建议我们在选购商品时最好别忘记将时间成本和交通成本也计算进去。在此，我们倡议大家用心体验生活，学会货比三家，学会勤俭节约，学会如何生活。此次调研活动顺利结束，特别感谢努力调查的小组成员，感谢老师的帮助以及各个超市负责人的支持。
附录
价格对比表
1.食品类：
名称 规格 人本 乐群 百益家
雪碧
600ml 七喜
600ml 可口可乐
600ml 农夫山泉
380ml 大果粒酸奶
260g 大果粒酸奶
390g 金典牛奶
250*12
德芙黑巧克力 21*14
290g
奥利奥饼干 150g 康师傅妙芙 90g
双汇台式烤香400g 肠
银鹭八宝粥 360g
康师傅红油担116g 担面
Q蒂巧克力 6片装
2.8
(500ml)2.7
2.8 2.5
2.5 2.6
1.5 1.2
5.5 4.8
7.5 7.5
4.6/个 52.8
6.3 6 4.4 4.7 2.7
3.9 2.8 4.2
4.2
11.5 9.8 2.4 2.7 2.4 1.2 4.5 7.5 55.2 44
5.8 4.5
2．8 3.9
9.9 2.生活用品类：
名称
规格
人本价格
乐群价格
百益家价格 OLAY滋养型200ml 浴液
Locklock茶杯 600ml 舒服佳香皂 125g
26.8 5.9 6.5 6.2 5 5.5
14.5
15.2
15.2
心相印绿茶味纸巾
潘婷健康去屑200ml 型乳液修复洗发露 清风纸巾
18.9 17.7 19.8
160张327.5 层10卷
注：对比货品选择标准
谨致：贵阳市供水总公司、贵州正业工程技术投资有限公司 发自：贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司
贵阳北郊水厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小坝山）房屋建设工程项目部
事由：贵阳北郊水厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小坝山）房屋建设工程项目（合同编号：）
关于申报变更项目造价的报告
尊敬的监理工程师：
根据业主对我部工程变更计价方式的申请报告单的回复，以及根据《贵阳北郊水 厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小坝山）房屋建设工程施工合同》专用条款第十五条第三款、第四款：投标文件中已有适用的综合单价 的，按已有综合单价确定，无类似综合单价的，可套用相应定额子目的，按2004版《贵州建筑工程计价定额》及2004版《贵州装饰装修工程计价定额》套用相应子目，现提出申报变更项目的综合单价报告，请予审批！
施工单位现场负责人：
贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司
贵阳北郊水厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小
坝山）房屋建设工程项目部
附件：1）工程变更申请报告单 2）工程变更项目工程量计算表 3）工程变更项目预算表 4）工程变更项目隐蔽验收记录
建设单位： 监理单位：
日期：2013年7月15日
新增工程项目单价申报表
名称：？？？？？？？？ 报 价 编 制 说 明
（1）单价编制依据： 依据投标报价书的计价标准。（2）人工费单价为：同投标报价书
（3）材料单价：同投标报价书，投标报价缺项的参照同期市场单价 贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司
贵阳北郊水厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小坝山）房屋建设工程项目部
2013年7月15日-3-篇二：单价申请报告
贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司
谨致：贵阳市供水总公司、贵州正业工程技术投资有限公司 发自：贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司
贵阳北郊水厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小坝山）房屋建设工程项目部
事由：贵阳北郊水厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小坝山）房屋建设工程项目（合同编号：）
关于申报变更项目造价的报告 尊敬的监理工程师：
根据业主对我部工程变更计价方式的申请报告单的回复，以及根据《贵阳北郊水 厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小坝山）房屋建设工程施工合同》专用条款第十五条第三款、第四款：投标文件中已有适用的综合单价的，按已有综合单价确定，无类似综合单价的，可套用相应定额子目的，按2004版《贵州建筑工程计价定额》及2004版《贵州装饰装修工程计价定额》套用相应子目，现提出申报变更项目的综合单价报告，请予审批！
施工单位现场负责人：
贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司
贵阳北郊水厂沙老河水库建设涉及阿所田村民组地质灾害整体搬迁临时抢险安置点（小
坝山）房屋建设工程项目部
附件：1）工程变更申请报告单 2）工程变更项目工程量计算表 3）工程变更项目预算表 4）工程变更项目隐蔽验收记录
建设单位： 监理单位：
日期：2013年7月15日
新增工程项目单价申报表
合同名称：衡山县2014年“中央统筹资金”项目县建设项目
（1）单价编制依据： 依据投标报价书的计价标准。（2）人工费单价为：同投标报价书
（3）材料单价：同投标报价书，投标报价缺项的参照同期市场单价 衡阳市铭德水利水电工程有限公司 201年4月15日篇三：调价申请报告
调价申请报告
福成肥牛餐饮管理有限公司
因市场价格波动，我单位的部分产品的价格拟进行如下调整：
单位名称：冯氏辣椒批发商行 2015年3月7日篇四：价格调整申请报告
价格调整申请报告
申报人： 日期： 2006 年 11 月 26 日 编号：gp2006002 篇五：价格认定申请书
价格认定申请书
衡阳市中级人民法院：
关键词：股票价格,年报披露,投资者,决策
一、研究综述
Ball和brown是最早从事相关研究的, 他们在给定的有效市场假说成立的条件下, 用实证方法证明了会计收益与股票价格存在相关关系。冯玲运用超额收益率模型, 随机选取了34个上证上市公司作为样本, 研究上市公司年度财务报告的公告向股票市场输入的信息量, 结果表明年度财务报告确实能向股市传输新信息, 但是并非及时的信息来源。倪国爱和刘欣采用定量模型对沪市上市公司1994-1999年的会计指标与股价之间的关系进行了相关分析和回归分析, 其结论是会计指标与股价的相关性从高到低依次为每股收益、资产净利率、销售利润率、股东权益比率、每股净资产、速动比率、应收账款周转率 (存货周转率) 。
前人的研究得到了会计收益与股票价格之间存在联系并且可以细化到一些联系紧密的指标上, 同时, 还发现财务信息和非财务信息对上市公司股票价格都有影响。本文期望在前人研究的基础上, 借鉴前人选取的变量和采取的方法研究财务报告披露行为与股票价格变动的影响是否存在及其程度。
二、研究设计
首先, 研究年报披露事件对股票价格变化的作用, 借鉴Ball和Brown的方法, 引用sharp模型, 控制系统风险对单个股票价格变动的影响: (1) Rit=ai+Rmt+uit
其中, Rit为证券i在5日内的价格变动;Rmt为上证A股指数的同期价格变动;uit为单个证券价格变动中不能由市场因素解释的部分。首先用模型 (1) 计算披露日前5个交易日的残差项并对模型参数进行估计, 然后用模型计算披露日后5个交易日的残差项并对模型参数进行估计。为了研究年报披露的影响事件长短, 我们再用年报披露前后15日的股价变动和大盘指数变动进行线性回归。
借鉴方差的原理, 我们将uit平方处理来反映变异的绝对程度。例如, 代码为600001的上市公司2013年年报的实际披露时间为2014年3月31日, 则我们分别算出报告实际披露日前5个交易日的u2it之和与报告实际披露日之后5个交易日的u2it之和, 并计算出他们的比值, 如果比值大于1, 则说明年报披露周残差的股价变动大于正常股价变动, 反之则说明年报披露周残差的股价变动小于正常股价变动, 15日的方法类似。这样, 我们就可以推断年报是否具有信息含量, 如果比值大于1, 则说明有年报的披露是有信息含量的而且这种信息含量与投资者预期的年报信息是存在差异的, 这样就导致了年报披露后股价的变化程度大于年报披露前的股价变动程度。
基本步骤包括:首先, 确定事件发生日即上市公司年报的实际披露日期;其次, 选取事件窗口, 本文中分别选取[-5, 5]和[-15, 15]两个时间窗口, 其中-5指年报实际披露日期的前一个交易日, 遇到法定假日时顺推, 其余值的意义可以以此类推;第三, 根据选定的事件窗口计算股票的日收益率及同期的上证A股指数的日收益率;第四, 用回归模型计算事件窗口的异常收益率来分析年报披露对股票价格的影响。例如, 年报披露的5日影响, 代码为600001的上市公司2013年年报的实际披露时间为2014年3月31日, 则时间窗口[-5, 5]为[2014-03-23, 2014-03-25, 2014-03-26, 2014-03-27, 2014-03-30;2014-04-01, 2014-04-02, 2014-04-03, 2014-04-07, 2014-04-08];分别用披露前5天的和后5天的股票收益率和上证A股指数的日收益率进行回归求出事件发生前5日残差和后5日残差;事件发生前5天的残差项平方和可以反映的是正常的股价变动, 事件发生后5天的残差项平方和则包含了正常的股价变动和异常的股价变动;此时就可以计算出事件发生前后5日残差平方和比值, 根据前文的方法就可以判断出年报披露是否反映出了新的信息, 对股价变动是否有作用。
接下来, 研究我们选取的年报披露包含的一些财务信息如每股收益、每股净资产、每股现金流量、净资产收益率、主营收入增长率、主营利润增长率、主营毛利率及年报披露的是否发放现金股利对股价变动的作用。
三、实证结果
本部分根据上文提出的假设和选取的变量建立解释模型, 并运用SPSS以及EXCEL对其进行统计分析, 以分别检验前文所建立的假设。
年报披露事件对股票价格变化的作用检验:
根据研究设计部分提出的研究方法, 首先检验年报披露事件对股票价格变化的作用, 先用模型计算600001年报披露日前15个交易日的残差项并对模型参数进行估计, 用SPSS进行分析, 说明有72%的变差可以用市场因素进行解释;同样, 用模型计算披露日后5个交易日的残差项并对模型参数进行估计, 用SPSS进行分析得到:Adjusted R Square为0.36, 说明只有36%的变差可以用市场因素进行解释。可以看出, 年报披露后Rit可以用Rmt解释的部分降低了, 也说明年报披露后非系统信息导致股价变化的比例有所上升, 非系统信息即仅与公司相关的信息, 这样就说明了年报披露反映出了一定的新的公司未来盈余信息或未来现金流。
从结果来看残差比都是大于1的, 但是均没有显著地大于1, 说明代码为600001的上市公司年报披露并没有反映出较多的新信息。对600001的2013年年报进行挖掘我们发现各项指标均没有重大异常。
根据信号传递理论, 尽管股利分配与企业当期收益状况密切相关, 但在信息不对称和投资者存在适应性预期的前提下, 上市公司为了向外界传递经营绩效的积极信息, 一般应保持稳定的股利水平, 只有在企业重新制定了长期发展目标时才会平稳调整股利政策。如果公司连续保持较为稳定的股利支付水平, 那么, 投资者就可能对公司未来的盈利能力与现金流量抱有较为乐观的预期。因此, 按照信号理论, 年报中披露的股利分配应该带来股价的积极的反映, 实际结果却没有证实这一点, 国内外很多学者通过实证发现, 上市公司为了向外界传递积极的信息, 通常其股利发放是具有连续性的, 即股利支付的多少主要是与上一期相比保持正向的增长或者保持稳定, 作者认为国内上市公司股利支付绝对量较少加上投资者对股利支付积极效应的不信任从而导致了年报中分配方案对股价的影响不显著。
四、结论
通过实证, 我们发现:上市公司年报的披露提供了新的关于上市公司未来盈余或者现金流的信息, 从而导致了股票价格的变化程度较非报告期更加强烈。同时, 年报中披露的每股净资产、每股现金流、净资产收益率、主营利润增长率及主营业务毛利率对股价的影响较显著, 投资者在进行投资的时候应该予以重点关注;年报中披露的股利分配方案对股价的影响不显著, 因为国内上市公司股利支付绝对量较低且连续性差, 同时国内上市公司做出股利分配决策时更加重视股利支付的连续性而非反映公司的盈利能力, 使得投资者对股利支付的积极信号效应丧失了信任。
参考文献
[1]吴世农, 黄志功.上市公司盈利信息报告、股价变动与股市效率的实证研究[J].会计研究, 1998 (7) .
[2]陆宇峰.净资产倍率和市盈率的投资决策有用性[M].上海:上海三联出版社, 2000.
现在许多市场，或许说绝大多数市场，都已经很成熟，容易出现激烈的价格战。但是很多时候，价格战只会损害品牌资产，侵蚀利润。而且，一旦这些市场成为价格战的阵地，就会培养出消费者的低价期望，使他们对很多因素都漠不关心。
是否有办法让顾客不再只关心价格，转而关注产品价值呢？有趣的是，如果想唤起消费者对产品关注，仍然需要价格这个在消费者意识中根深蒂固的营销要素。
研究表明，有四种定价策略能够帮助弱化价格在买卖交易中的显著影响。通过促使消费者思考“我到底想买什么”、“我到底需要这个产品的哪些功能”，买卖双方就可以对话。顾客看重价格，所以最佳策略就是把这点变成你的竞争优势。
减弱消费者价格敏感度的第一个方法是，吸引他们关注产品或服务的价值。为此，你必须调整自己的定价结构，也就是调整为各种产品定价的基础。固特异按照轮胎的行驶里程定价，从根本上改变了自己的定价结构。
第二个定价策略是，通过刻意溢价激发顾客的好奇心。苹果公司的案例证明，适度溢价，让产品价格比顾客通常愿意支付的价格高一点，会激发顾客深思。
第三种定价策略是，对价格进行分割，吸引顾客留意产品的关键优点。宜家把桌子的桌面和桌腿分开定价，以提醒顾客注意产品的组装功能。
当顾客要在多种针对不同口味的产品间进行选择时，我们可以运用最后一种策略—制定单一价格，把客户的价格敏感度转化为竞争优势。在这种情况下所有产品都应该统一定价，因为这会促使顾客挑选最符合自己需求的产品，他们会详细比较商家出售的各款产品，而不是为了省钱尽量放低自己的要求。譬如，斯沃琪就给所有款式的手表统一定价为40美元。(Marco Bertini、Luc Wathieu)
【价格调研报告】推荐阅读：
区农资市场价格调研报告11-17
价格认证中心报告10-08
手机价格分析报告范文10-23
自来水价格调整的情况报告11-20
价格函06-05
价格分析方法06-17
农资价格07-21
价格质疑程序10-06
早教价格活动11-30
新闻稿**价格07-21
