电费回收总结与提高措施

电费回收总结与提高措施（精选7篇）

电费回收总结与提高措施 篇1

电费回收工作面临风险加大的形势和特点。主要原因有两个方面：

一是外部因素，⑴当前经济形势下行，钢铁水泥等行业资金周转困难，电费存在较大风险；⑵政府相关的财政划拨单位需见到发票后才会申请资金，容易造成关账前电费无法到账；⑶部分企业缺乏信誉，恶意拖欠，将电费当作不计利息的流动资金。

二是内部因素，在电费回收管理方面存在着薄弱环节，⑴付费购电工作基础不扎实导致欠费，产生欠费后又不能及时催收，导致月末工作负担重，无力全部收回；⑵对未达账项关注不够，以为做完解款之后就已经结零，已多次导致部分县公司产生少量欠费；⑶激励约束机制不完善，导致部分人员责任心不强，不积极催收电费。

⑴积极与易欠费客户沟通，了解客户生产情况，根据掌握的信息作出相应的对策，避免欠费发生；⑵与政府等特殊用电客户沟通，努力实现预付费，避免拖欠。

营销部月初帮助各供电单位制定高效便捷的催费计划，提前5天对余额不足的客户催费；⑴及时通过晨会、微信群、腾讯通等方式通报电费回收情况，督促各供电单位及时处理欠费，确保欠费金额在可控范围内；⑵对在途时间较长的未达账也进行通报，并提供明细以便尽快处理，并在月末加大督促力度，确保电费到账；⑶将催费责任层层分解，责任到人，并与绩效挂钩，增强催费人员的积极心，促进电费催收

工作。1.加强电费回收管理。一是督促各单位电费回收结零工作。

2.确保电费资金上划归集，做好电费日结日清工作。一是督促各单位每日将17：00之前收取的电费解款到银行，并传递到电费实收账务班；二是规范收费行为。要求各单位对移动公司、电信公司、联通公司等集团用户，在交存电费时注明所属营业厅或户号，对财政支付的客户要在备注内注明交款客户名称、户号，对存在问题的单位适度考核，避免产生未达账。

3.督促各单位加强付费购电工作力度。一是要求各单位对新增客户必须执行付费购电，每个单位正常使用未归档新增用户付费购电模块，对发现居民用户的客户档案中，缴费方式选择为“金融机构代收”的，及时更改为 “卡表代收”。二是10KV以上用户逐步推广分次抄表分次收费业务。三是要求各单位积极与客户联系，进行付费购电的宣传，做好付费购电工作。

4.开拓创新，积极与石油企业合作，首次实现电气化铁路交费方式，为公司完成预付费购电指标找到了一条新的道路。

（二）取得的成效

1.付费购电比重完成新电公司考核指标60%的133.02%，完成公司考核指标75%的106.41%，比上年同期提高13.99个百分点。

2.与所有新装用户签订《供用电合同》时，明确约定付

费购电条款，规避法律风险，从源头上改变用户缴费观念，2014年新装客户执行付费购电户数比重完成99.40%，电费比重完成96.29%，两项比重均完成了考核指标，户数比重、电费比重分别完成考核指标的110.44%、101.36%。

3.落实国网公司“10分钟缴费圈”的政策，大力推进缴费渠道建设，推行多种便民缴费方式，目前已给各单位配备29台自助缴费终端、140台无线POS机在用，方便了客户缴费，得到了社会各界的一致好评。

4.为扭转党、政、军、警及公益事业、水井用户的电费回收困难的工作局面，我公司除了加大付费购电的宣传力度，还将这些统一结算的用户在系统中设置为集团户，并开展集团户统一付费购电工作。目前已完成中国电信、移动、联通、东辰公司、政府绿化与路灯等数十个集团户的统一收费工作，将多次收费转化为单次收费，简化了流程，提高了预购电比重，确保公司电费回收工作双结零。

电费回收中的风险与防范措施分析 篇2

关键词：电费回收；风险分析；防范措施

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）17-0135-02

电费是供电企业主要的经济来源，但是在电费收缴的过程中经常出现电费拖欠的现象，所以就需要控制电费回收中的风险，并对电费回收工作进行管理。电费回收工作的质量直接关系到供电企业的资金周转情况。随着中国经济的不断发展，对电力方面的需求也在不断的增加，逐渐出现了电力供需矛盾。电费回收工作会受到很多因素的影响，存在一定的风险。所以需要对电费回收风险进行防范，以促进供电企业的正常运行。

1 解决电费回收问题的意义

随着改革开放政策的推行，中国建立了社会主义市场的经济制度。在社会主义市场经济体制中，电力资源作为商品投入到市场中。很多电力资源的用户并没有正确认识到电力资源的商业化，所以在电力资源的使用上故意拖欠电费。严重影响了供电企业的正常运行。电费是供电企业唯一的经济来源，电费的回收情况直接影响公司的资金周转，如果电费的拖欠情况十分严重，直接会威胁到供电企业能否正常经营。电费拖欠问题直接影响了人民的正常生活和供电企业的正常收入。

2 产生电费回收风险的原因

2.1 电力交易的独特性

目前中国的供电企业采用的收费方式都是先使用后交费，和其他商品交易不一样，其他商品都是先交钱后使用。所以，供电企业的这种收费方式存在一定的缺陷，很大程度上是在考验用户的道德。一些道德素养比较低的用户就会选择拖欠电费或者逃避交费，这就给电费回收工作带来了风险。

2.2 没有完善的法律体系进行管理

目前，中国关于电力市场管理的法律并不完善，存在一定的弊端。并没有给予供电企业权力，所以才会出现大量的拖欠电费和逃避交电费的用户。没有正确的认识到电力资源其实是一种商品。

2.3 电力用户没有自动缴费的意识

很多用户并没有把电力资源当作商品来使用，对法律也没有全面的认识，主观地认为电力资源属于国家，所以是否交电费并不是十分重要，没有认识到自己这种行为是属于违法行为。一些企业因为管理不善倒闭，企业倒闭后拖欠的电费一直都不交纳，有些企业是因为没有能力偿还有的则是故意逃费。

2.4 供电企业的收费制度不完善

市场竞争机制在不断变化，市场的竞争越来越激烈。在竞争如此强烈的情况下，很多企业都会倒闭，这就会产生一些死账。供电企业并没有认识到死账对企业的影响，当出现死账的时候，并没有完善的制度对死账进行处理。供电企业的工作人员也没有预防死账的意识，这就导致供电企业面临死账的风险。

3 电费拖欠的具体情况

电费拖欠的具体情况大概分为七种，经营困难的企业拖欠电费、经营不善破产企业拖欠电费、企业故意拖欠电费、企业收入有限拖欠电费、企业经营活动导致的电费拖欠、城市建设在成的电费拖欠、农村电费拖欠。

中国的经济在不断的发展，一些企业的设备和技术都比较落后，不能适应市场的发展需求，就会出现经营困难的现象，这种企业往往会出现电费拖欠的情况。

一些企业已经在破产边缘，却还坚持生产，消耗了大量的电力资源，生产出的产品成本高、利润少，拖欠大量的电费。

一些冶炼、化工的企业在生产过程中需要消耗大量的电力资源，但是产品的利润却不是很可观，大部分的资金都用来购买生产所需的原材料，就没有充足的资金交纳电费，就造成了电费拖欠。

为了促进经济发展，政府就开始招商引资对城市进行建设，有些企业因为经营方式不当等原因倒闭，这些企业在倒闭后，出现管理人员逃逸的现象，而且供电企业的收费方式也不是十分得当，就出现了企业故意逃费的情况，很多电费无法收回。

对于一些旧城区，政府要进行改建，在旧城区的拆迁过程中，很多拆迁户都没有办法联系上，这些拆迁户拖欠的电费就无处索要了。

农村的生活水平比较低，城市在不断的发展，很多农村的青年都去城市工作，把老人和孩子留在家中，由于不具备自主交费的意识，在生活费不充足的时候，就会拖欠电费，这种情况，供电企业还无法直接停止供电。

对电费拖欠情况进行整体的分析，现在电费的收缴工作很难顺利进行。

4 电费回收风险的防范措施

4.1 加大电力知识的宣传力度

向电力资源的使用者灌输“电力资源是一种商品”的思想。电力用户有使用电力资源的权利，但是必须履行交纳电费的义务。电力用户拖欠电费会影响供电企业的发展，而且拖欠电费是一种违法行为，所以用户要养成及时交纳电费的习惯。供电企业还可以通过政府或其他媒介向电力用户普及拖欠电费的危害。及时把电费的波动情况告知电力用户。让电力交费透明化，为电费回收工作奠定基础。

4.2 完善电力回收工作

结合实际情况，对用户的用电情况进行调查，对电力用户的信誉度进行级别的评定，不同级别的用户有不同的收费标准。建立一个新的收费标准，在电力回收的过程汇总，可以适当的使用法律的手段。和用户之间的关系要和谐，建立一个完善的电力回收体系和工作人员的考核制度。促进电力回收工作顺利完成，提高员工工作的积极性。

4.3 改变传统的收费方式

过去的电力收费方式都是先使用后收费，这种收费方式给电力回收工作带来了很大的风险。所以可以改变过去传统的收费方式，使用电费预付的收费方式。改变供电企业的被动地位。在电力回收方式的探索过程中发现，电费回收困难很大一部分都是因为收费方式不得当造成的。电费预付的收费方式可以减少电费拖欠的问题，可以保障供电企业的收益，还可以改变电力用户的交费观念，促进供电企业的正常运行。

4.4 提高供电企业员工的工作能力

在进行电费回收的过程中，需要提高供电企业员工的法律意识，定期的对员工进行法律方面的培训。提高员工对法律的认识，在实际的工作中可以根据相关的法律解决遇到的问题。

4.5 对市场发展进行预测，对回收风险进行评估

供电企业要对电力用户的资质进行调查，根据相关的规定，在电力用户交纳费用后，满足用户的电力需求。在满足用户的电力需求后还要定期对用户进行访问。了解用户的用电现状和用电需求。对待流动性大的用户要制定具有针对性的收费方式，对待经常拖欠电费的用户要制定具有针对性的处理方式，关键时刻可以使用强硬的措施保证自身利益。

5 结 语

中国的经济在不断发展，人口数量在不断增加，人们对生活水平的要求也越来越高。对电力的需求也在增加，电费拖欠的问题越来越严重，电费回收的风险也越来越高，所以要重视电费回收的问题。减少电费回收中的风险，提高用户自动交纳电费的思想，缓解电力供需的矛盾。

参考文献：

[1] 刘春玲.浅析电费回收风险分析与防范措施[J].科技与企业，2014，（1）.

[2] 钟国旗，陈平淑.浅谈电费回收风险分析与防范措施[J].中国新技术新产品，2014，（24）.

电费回收总结与提高措施 篇3

摘要：电费收费渠道是供电企业销售电能、获得收入的渠道，电费缴费的方式层出不穷，针对应收电费直接影响企业的现金流入,给企业的管理运行造成困难。分析了电力企业电费管理应收电费的现状,提出了应收电费的几项对策。

关键词：电费管理 应收电费 对策

一、电费管理应收电费现状

随着经济的发展,电力企业的电力销售量也在逐年提高,不断扩大。长期以来,由于电力行业的特殊情况,及电力产品不具储存性的特征,形成先用电后交费,由此形成大量应收帐款,高额的应收帐款直接影响企业的现金流入,给企业的运行管理造成困难。

目前,很多企业在具有良好盈利状况下,因应收帐款管理不善而面临财务危机,经常出现有利润无资金,帐面状况不错却资金匮乏的状况。另外逾期应收帐款的危害直接体现在坏帐风险上,根据统计逾期一年以上的,追帐成功率过低。

电费考核激励机制存在薄弱环节,由于受局部利益驱动,部分单位弄虚作假,人为调节线损,人为调节应收帐款,虚增电费或截留电费现象随之产生。通过虚增或截留电费来调节线损的做法,情节恶劣,性质严重。虚增电费使电力公司不但多交了税金,同时还增加了潜亏;而截留电费,使电力企业增加了被外部检查处罚的风险。这样做的结果就造成了电费回收率、上缴率年年是百分之百,电费潜亏和坏帐就会年年增加。而因考核而造成的种种弊端,只有通过完善考核制度来革除。

二、电费管理应收电费的对策

1.建立客户动态资源管理系统

电力用户信用评价的目的:供电企业的行业背景是基础产业和公用事业,具有普遍服务的公益性,不能选择一部分顾客而放弃另一部分顾客,供电企业必须采用全面覆盖的市场策略。然而,顾客的差异是客观存在的。对信用差的电力用户采取预付电费制及购电装置等有针对性的电费回收措施,是减轻欠费风险、维护电力企业合法权益的有效途径。建立一套科学合理的监控机制,向电力用户提供优质服务的基础上,对不同信用等级的用户提供相应的差异化服务,及时、准确地了解、掌握电力用户的履约能力,提供预警信息,规避经营风险。

供电公司营销部由电费、用检、客服等部门业务骨干组成评价小组,由评价小组本着对用户负责的精神,客观、公正、准确地评价,各部门密切配合。考虑的因素包括用户的性质及经营方式、缴费记录等,按照统一的内容、标准、方法和程序动态评价,对客户进行风险管理,其目的是防患于未然。动态监督客户尤其是核心客户,了解客户的资信情况,给客户建立资信档案并根据收集的信息进行动态管理这就是客户的动态资源管理。

（1）依据动态资源管理，对信誉度较差的单位，可以使用IC卡表计量电费，供电部门可以通过电能采集控制功能传送给电能采集系统，管理控制客户用电缴费方式。

(2)推行电力用户信誉等级评定制度,不同等级的用户给予不同用电优惠服务,在电力供应紧张时段,给予保证。

(3)对拒不履行欠费归还协议、恶意拖欠电费的企事业单位,必要时可采取强制方式归还所欠电费,供电公司也可根据《供用电合同》向法院申请采取强制措施。

(4)对长期拖欠电费的企事业单位,建议有关部门不得授予其“信得过单位”等相关荣誉称号,并坚决制止企业借助改制、重组之机恶意拖欠电费。

(5)已关停倒闭尚未办理正式破产手续的企业,应出具区(县)级以上政府部门的关停倒闭证明,以利供电部门清产核资;停产倒闭并中止供电的企业申请恢复供电时,须缴清电费或签订还款协议后方可供电;对仍在生产或用电的欠费企业,须与供电公司签订历年欠费还款协议,按月分期偿还。

（6）供电企业可以对缴纳电费信誉度等级较差的，电费风险较大的电力客户，采取以合同方式约定实行预购电制度（《国家电网公司营业抄核收工作管理规定》第二十二条）

2.对应收帐款的分析管理

(1)帐龄分析

电费管理部门定期编制欠费客户的欠费、收帐、帐龄分析表及分析资料交主管领导。在分析中利用比率、比较、趋势、结构等分析方法,分析逾期债权的坏帐风险及对财务状况的影响,以便管理层及时做出应对措施。

(2)进行应收电费跟踪管理服务

从欠费一开始,对客户进行跟踪、监督,从而确保客户正常支付电费,最大限度地降低逾期帐款的发生率。通过应收电费跟踪管理服务,保持与客户经常联系,提醒付款到期日,催促付款,可以发现结算上存在的问题和纠纷,以便作出相应的对策,维护与客户的良好关系。同时也会使客户感觉到供电部门施加的压力,使客户一般不会轻易推迟付款,极大地提高应收电费的回收率。通过应收电费跟踪管理服务,可以快速识别应收电费的逾期风险,以便选择有效的追讨手段。在工作各部门互相配合,分清各自在跟踪服务中的职责,达到相互监督相互促进,提高应收电费回收率。

3.建立切实可行的对账制度

在进行对账工作时,企业应根据业务量大小及时间等因素对应收账款定期进行核对,并由双方当事人签章,作为有效的对账依据;如发生差错应及时处理。应收账款的对账工作包括总账与明细账的核对;明细账与有关客户单位往来账的核对。

在实际工作中会出现本单位明细账余额与客户单位往来余额对不上的现象。这主要是对账工作脱节所致。使得客户有借口说往来账目不清楚拒绝付款或拖延付款,给企业造成损失。因此,应收账款的对账工作应从电费发行的第一笔起就应由电费管理人员定期与客户对账,由对方确认,从而 为及时清收应收账款打好基础。作为企业经营者,应将售电量与电费回笼同业绩结合起来考察,使工作人员意识到不但要使电量增长,更要使电费能及时回收,最大限度减少损失。

4.多途径缴费,缩短电费回收周期

(1)随着电力市场的不断扩大,新用户的增加,应适时的增加电力收费营业网点,加强多渠道,多方式的用户缴费窗口,使缴费形式多元化,及时达到回收电费的目的。

(2)加强窗口工作服务人员的能力培训。如心理状态、服务技能、努力程度等。好的服务技巧可以达到与用户建立长期良好合作关系,对影响电费回收工作的因素可以得到及时发现、沟通、上报、处理。有效地防止了应收账款的拖欠,保障了电费收缴各环节的通畅运转。

5.建立有效的激励机制

(1)激励应具有多渠道,适应多层次需求。管理目标相对明确和单一,而员工的个人需求却相对较为复杂,激励的目的是为了调动员工的工作积极性。

(2)激励应当公平合理。这样才能更好的鼓励先进,激发员工工作热情,在工作中体现自身的价值。

(3)激励应注重时效性。激励要有一定的时效性,尽量实现及时激励,才能起到比较好的激励效果。

结束语

电力企业应收电费是一项重要而长期的工作。随着社会主义市场经济的不断深入发展,应收电费工作应从 技术和管理两方面双管齐下,主动适应市场的变化,集思广益,推陈出新。提供多种可选缴费方式，提高服务质量 建立农电电费核算中心，同时实现多元化的电费缴纳方式，营业厅收费、移动收费终端、银行联网、自助缴费终端机等方式。改变以往只能通过营业厅缴费的模式，从此使用户缴费不受时间约束，方便用户进行电费信息查询，缴纳电费等，节约人力成本，提高工作效率，降低企业风险，提高企业效益。

参考文献

[1]朱进 范晓东，《电费抄核收》，中国电力出版社，2011-03-01 [2]金家红《抄表核算收费》中国电力出版社，2007-4-1 [3]国网公司人力资源部 《抄表核算收费》中国电力出版社2010-9 [4]山西省电力公司编，《供电企业营业电费管理工作标准》，中国电力出版社，2006-03-01

致谢：

在此论文撰写过程中，要特别感谢省电力公司培训中心、金昌供电公司、永昌电力局的领导，是您们大力的支持，热心的督促，才有我今天撰写论文的机会，在这里，将最崇高的敬意献给各位领导及关心我们的人！

电费回收先进单位典型材料 篇4

---***供电所

电费回收率直接影响着供电企业的经济效益，也是经营成果最终体现，加强电费回收有效防范电费风险是供电企业一项长期而艰巨的任务，为切实完成电费回收任务，***供电所紧紧围绕以人为本中心思想，规范管理流程，在防范和化解电费风险方面做出了成之有效的工作，历年来***供电所始终实现电费月月结零的良好业绩。

一、以人为本，规范管理

***供电所首先从内部挖掘潜力，加强组织机构，努力打造一只工作作风硬朗，业务素质高的电费回收队伍，成立了由所长任组长的电费回收工作领导小组，实施电费回收任务目标分解制度，将辖区内398户 高压用户及9450户的低压用户划分为四个电费回收小组管理。实现任务指标层层落实到每个班组、每一名职工，形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的良好工作氛围。在月收费例日期间每天召开电费回收调度会，汇总收费情况，并结合各班组的电费回收进度，根据我所二次考核细则，对催费成绩显著的个人，在月奖中按照一定比例进行奖励，对未按时在收费期限完成电费回收任务目标的个人进行处罚。

二、优质服务夯实电费回收基础

为创造和谐稳定的供用电环境，***供电所全体员工不

断改进服务作风，积极为客户提供“优质、方便、规范、真诚”的服务。主动为客户解疑释惑，解决客户用电中的实际困难，当好客户用电的“参谋”，使客户对供电企业少一分埋怨、多一份理解和信任。长期以来，我所坚持推行“上门服务和情感交流”工作方式，实行亲情式服务，以情感促收费，积极与客户建立感情，把生硬的催费单转化为友情提醒，并定期走访客户，每月召开一次座谈会与客户交流思想，切实解决客户用电方面的后顾之忧。通过具体的营销工作将优质服务送到每一个企业、每一户居民家中，为全年电费顺利结零夯实了外部基础。

三、加强电费回收风险控制和管理，建立电费预警机制 为避免电费回收风险，我们及时了解用电客户的生产经营状况并根据客户历史交费信息评定信用等级，对发生电费风险的可能性、必然性、变动性和不确定性进行预测，确定相应的预警点和应对预案。针对电费高风险客户，我们实行“分次付费”方式，由每月结算改变为每周结算；对于一般用电客户我们采用“一次性预付费”方式，预付费比例按照客户最高月电费金额的百分之九十收取。从而主动预防，规避和化解欠费风险。

浅论电费回收风险的管理和控制 篇5

电费回收是供电企业生产经营活动的重要环节，是企业经营成果的最终体现。随着经济社会发展、电力供求形势变化以及优质服务的进一步推进，电费回收面临着许多困难和压力，收费难度增加、坏账风险加大，严重影响供电企业经济效益。而供电企业能有效制约用户欠费事前控制的管理技术手段单一，一旦用户欠费形成，不得不花费大量人力、物力、财力去追收。因此，有效应对不容乐观的电费回收形势，确保国有资产的保值增值，成为了供电企业管理者必须面对和思考的重要课题。

电费欠费种类

近年来，由于企业管理体制的不适应和经营管理的不严密使电费回收风险逐步加大。同时，宏观经济、市场环境和国家电力改革相关政策也给企业电费回收带来巨大的市场风险。一般情况下客户欠费主要有以下几种情况：

一是客户经营状况不良，无力按时足额缴费。市场经济的优胜劣汰和国家产业政策调整，使大批竞争力较差、经营管理不善，以及不符合国家产业政策的企业在市场竞争中落败，经营状况恶化，无力按期缴纳电费，想转嫁债务到电力头上。如不及时催收并采取相应措施，极易形成呆坏账。

二是客户恶意欠费。一部分企业抓住市场经济体系尚未 健全的漏洞，违背诚信原则，故意拖欠电费。有意将应缴的电费资金作为流动资金使用，甚至蓄意逃避电费债务。

三是历史原因。供电企业在长期经营过程中形成的呆账、坏账，欠费企业经过多次产权变更，无法回收的。

四是供电企业自身管理和服务原因。由于供电企业抄表员工抄表错误，漏抄误抄，或者没有按时催收电费、电费核算错误、大客户停产后未及时报停产生大量欠费等。

回收风险成因

电企双方缺少沟通。作为销售方，供电公司拥有关于电力的一切信息资源，而电力客户却对自己的用电情况、经济状况完全了解。二者之间的沟通却并不是很全面、及时，有时甚至缺乏沟通。比如某用户因市场萎缩，经济周转困难，电费筹集出现问题，但供电公司却不了解。只有时刻关注用户经营状况，及时发现问题，防患于未然，并及时帮用户渡过难关，才能将电费回收中的风险降到最低程度。部分客户缺乏诚信。在当前电力企业走向市场经济的时候，部分用户却仍然因各种原因摆脱不了计划经济时代的旧观念，完全不尊重供电企业作为市场经济中法人实体的权利存在，刻意拖欠电费。

有效制约手段单一。由于电力企业经营的是有形网络，任何停送电必须是在用户端进行，不能像移动、电信等企业能通过一种远方控制终端对用户用电情况实时监控和制约。经营模式固化不变。在用电过程中，先供电后付费，整个交易才能完成，整个过程的风险全部由电力企业独自承担，特别是在电企双方不能有效沟通的情况下，一旦企业经营不善，就已经注定了电力企业将蒙受电费回收风险，造成电费呆坏帐。所以电力企业转轨过程中，应学习中国联通、中国移动等原来脱胎于垄断企业的现代企业做法，实行先收费、后服务模式，有效避免电费回收风险。

缺乏考核奖惩机制。长期以来电力企业市场营销采用“坐等上门客”营销模式，缺乏一种有效的激励制度。市场要求电力营销方法应该多样化，针对交费积极程度不同、信誉等级不同的用户，实行不同激励机制，鼓励用户尽早交费、预存电费。对于拖欠电费者给予违约金、信用期减扣等；同时对努力程度不同的营销员工实行待遇方面的考核，如电费回收提成，电费回收率奖励等，从内部和外部两个方面同时着手，用激励手段充分调动各方积极性，促进电费回收。

法律政策存在漏洞。法律规定和当前电费回收政策相冲突，让部分不诚信用户有空可钻，让基层营销人员无所适从。《电力供应与使用条例》第八章第三十九条规定“自逾期之日起计算超过30日，经催交电费仍未交付电费的供电企业可以按照国家规定的程序停电。”而电费回收考核是当月电费回收情况。按法律规定，在拖欠的一个月里，供电所不能停电催收，可电费当月必须结清，这其中的欠费怎么办呢？ 基层营销人员碰到这种情况只能是无可奈何。

另外，一些外来干预也对电费回收造成了很大影响。在实际工作中，为保大局、促稳定，有关部门通常对电力企业施加压力，让本可以收回的电费落空，人为造成电费呆坏账。因此，电费的回收是急需要社会各部门给予正面的支持，才能取得长足进步。

风险管理和控制

电费回收是一件存在很大风险的工作。只有及时跟踪研究外部环境变化给企业带来的影响，对潜在风险进行科学评估，才能使风险得到及时预警和有效控制。

事前控制。为完成全资产口径电费回收目标，坚持电费回收预警机制，对存在电费回收风险或出现欠费苗头的客户，超前制定风险防范预案，采取客户缴费信用评估等多种手段有效防范欠费风险，并加大电费回收工作力度。在与客户签订供用电合同或电费结算协议时，应尽可能争取有利结算方式。供电企业目前采用的结算方式主要有预付购电费、营业厅和收费点现金缴费、营业厅自助缴费机缴费、预存电费、邮政储蓄网点代收缴费等几种缴费方式。其中预付购电费按照“先购后用”的原则来结算，供电企业有最大的主动权，其他结算方式供电方都比较被动。另外，按缴费期限可划分为三种情况：一是先交费、后用电；二是边交费边用电；三是先用电后交费。第一种通过提前收费，可以避免出现欠 费和坏账，是最有利的电费回收手段。预付电费就属于这种方式。第二种主要指分次划拨电费，打破供电企业按月收费的惯例，缩短回收期限，减轻客户交费压力的同时在一定程度上化解了电费风险。其他的交费方式都属于第三种，其回收期限较长，风险较大，由于电力销售自身的特点，还不能做到一手交钱，一手交货。因此，在工作中，改变以往先用电、后缴费的方式，对居民客户用电缴费采取磁卡式电表预先充值，即在城区和农村推广普及智能电表，将事后收取电费改为先购电后用电的方式，防止欠费发生。对新增客户一律以《供用电合同》或《用电缴费协议》明确“先购电后用电”结算方式；对老客户根据客户用电性质及信誉等级，在客户接受的前提下，选择加装充值受电装置，达到先购电后用电的结算方式；对不能安装充值受电装置的客户，可以采用分次划拨电费的方式，每月多次抄表，多次划拨，或者采取预存一个月电费方式，按月结算。

过程管理。对合同或缴费协议执行过程监督和控制，按合同约定的义务保证供电，正确计算电费并及时通知客户，提供方便快捷的缴费方式。一是随时了解客户生产经营活动，及时发现问题并研究对策，采取措施。如发现客户用电量不正常，就指派专人跟踪了解掌握真实情况，同时抓紧电费催收；如发生停产，则要求客户报停变压器，防止产生大量基本电费欠费；对客户正常生产情况下，该购电时没来购 电的，要及时了解原因，从而有的放矢；对改制重组、破产清算的企业要指定专人负责，必要时请律师介入，积极采取法律手段维护供电企业的合法权益；对于大宗客户可采取先购电后用电、预存电费或每月多次抄表、定期预收电费等措施，防止欠费发生；对极个别故意拖欠的大用户，派人进驻企业，监督了解其经营实情，以便及时把握时机回收电费，必要时可运用法律武器敢于打官司，通过法律手段有理有据地依法保障企业的合法利益；对新用户启动前要签署《电费结算协议》，明确电费结算的周期和时间，缩短电费发行的周期可降低欠费的额度，缩短电费缴纳的时间可控制风险范围；对租赁经营、承包经营的用户进行“捆绑担保”，无担保的用户实行预缴电费。二是建立用电客户信用等级评价体系，严格执行“电费预警制度”和“用户信誉等级制度”。分等级制定电费警戒线，定期开展用户资信分析，提高执行的严肃性，防止电费管理中的随意性，针对不同信用等级，采用不同办法，如建立不良客户跟踪服务提示机制，预交电费，装IC卡预付费装置来尽量减少电费回收的信用风险。

后期防范。建立欠费风险防范与化解体系，及时发现可能欠费或正在实施欠费的用电企业，提前建立欠费预警机制，及时采取有效措施，减少欠费事后清缴的难度和呆帐、坏帐的产生，最大限度的保护供电企业的经济利益。在电费回收工作中，制定责任，细化措施，严抓严管严考核，将责 任措施落实到班组，落实到具体的人员，加强督导力度，坚持电费回收“事前防范、事中控制、事后救急”的防控措施，防止欠费发生，最大限度地降低电费回收风险。对部分欠费时间长的用户依法采取自我保护措施，如停电、限电等。对于采取停电措施仍无效的客户，应及时诉诸法律，采取财产保全、申请支付令、提起诉讼等，争取最大限度地回收欠费。

企业必须适应电力市场变化，不断健全完善电费回收及营销相关管理制度，依法签订和履行供用电合同，严格执行欠费中止供电及电费违约金制度，积极行使不安抗辩权，合理运用抵押、质押、法律诉讼等多种方式回收电费，构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的电费回收管控良性机制。有效发挥法律监督、财务监督、监察监督、审计监督、群众监督和外部监督等力量的合力，加强电费回收制度执行情况的监督检查及考核问责。供电企业必须践行法治理念，提高全员法律素养，树立法律风险意识，瞄准电费回收管理目标，在业扩报装及抄核收等各个环节中执行风险管理的基本流程，建立健全电费回收全面风险管理体系。企业应注重收集风险管理初始信息，密切关注宏观经济形势、产业政策调整、环保政策执行及销售电价调整对相关行业、企业的影响，多渠道了解客户生产经营情况，对与电费回收相关的业务要开展常态营销稽查。定期开展全方位的电费回收风险评估，正确识别评估供用电合同签订及履行、合同主体、条款 等环节产生的电费回收法律风险，制定相应法律风险管理策略，有力开展风险控制和处置。同时，应向社会和用电客户广泛宣传弘扬法治理念，在为客户提供安全优质可靠电力服务的同时，引导客户依法用电、依法履行用电人法律义务和责任。进一步增强电费回收工作的主动性，发扬千言万语、千辛万苦、千方百计的“三千”精神，实行“上门服务”，“心贴心”亲情服务，主动为客户解决实际困难，倾听意见，及时改进工作方法，用真诚感动客户，有效地促进电费回收。

电费回收总结与提高措施 篇6

关键词：电力企业；电费；回收难点

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 06-0000-01

电费是电力企业经营的主要收益。能否全额及时回收，是电力企业整个经营环节的关键所在。提出供电企业中客户拖欠电费成为企业中的一大难题，在电力市场化改革的过程中如何解决电费回收难问题是电力部门的重要课题。

一、电费回收难的原因

（一）随着产业结构的调整和市场经济竞争的日趋激烈，每年必有一批企业亏损或倒闭破产，使电费成为呆帐、坏帐，影响电费回收。随着用电结构的调整和电价政策的出台，特别是大工业中的化工、冶金、中小化肥等电费催缴难度增加。

（二）少数大工业因效益不高，不少承包企业、个体经营户对交纳电费重视不够，法制观念不强，故意拖欠、偷漏电费，造成社会影响，增加电费回收的难度。

（三）少数供电企业对于用电容量在100千伏安及以上的非普工业和大工业用户未执行按期划拨电费，致使破产的呆帐金额增加，无形中给电费回收带来了难度。

（四）供电企业对一些客户用电性质、用电状况不能了如指掌，尤其是对承租房主店面，经营几个月后则溜之大吉，形成呆帐，致使电费不能及时回收；一些客户电能计量装置长期带故障运行或者是电力企业少算倍率，不能及时发现，经补电量计算，应缴电费数额较大，客户一时承担不起，致使电费不能足额回收。

（五）某些供电企业收费人员执行电价滞纳违约金不力，致使某些企业从思想上未重视及时上缴电费。

（六）由于现在大部分供电企业均已运作了电费银行连网实时收费，少数银行工作人员服务不热情，使缴费客户产生抵触情绪，电费不能及时上缴。

（七）少数用户对电力是商品认识不足，对《电力法》不了解，故意拖欠电费。

二、对于电费回收采取的措施

（一）加大《电力法》、《电力供应与使用条理》和电力行政法规中有关电费交纳责任条款的宣传力度，特别是宣传拖欠电费依法承担的违约责任。主动向当地政府领导汇报客户欠费情况，积极依靠各级政府有关部门的支持回收电费。

（二）通过诉讼的形式，依法回收电费。通过诉讼，不仅理顺了供用电双方的合同履行关系，也为非居民用户电费违约金的收取提供了坚强的法律后盾。例如，前一段时间的某供电公司诉当地一宾馆电费纠纷一案。刚一立案，宾馆即主动偿还了所有近期电费。经过庭外协调和法院最近的开庭审理，拖欠时间长达四年、累计170万元的陈旧欠费也通过政策手段予以抵销。宾馆法定代表人表示，以后再不会拖欠任何电费款项。这起电费案件在系统内具有典型意义，从立案决策到中间的调解协商直至最后结案，我们能面对欠费钉子户，做到有理、有利、有节，依据法律、依据政策，最大程度维护企业的合法权益。

（三）加大供电企业内部考核力度，利用稽查职能，减少重大差错的发生，按规定内查外核，减少差错。

（四）严格执行电费滞纳违约金制度，各级领导都要监督检查滞纳金收取情况。

（五）对大工业用户坚决执行按期划拨电费制度，每月分三次划拨，第一次划拨当月30%的计划电费，于10日前进入供电公司账户；第二次划拨当月40%的计划电费，于20日前进入供电公司账户；第三次划拨当月抄表后结算的全部电费，于月末最后一天进入供电公司账户。对月末最后一天抄表的特大用户，可推迟到次月5日。对用电量在100千伏安以上的非普工业用户，每月分二次划拨：首次划拨当月50%的计划电费，于15日前进入供电公司账户，致使破产户的欠费额达到最小，降低催费的难度。

（六）对逾期之日（包括计划划拨日期）起超过30日，经催缴仍未结清电费的，按照国家有关法律法规的规定，按一定的审批权限采取限电、停电措施。

（七）对长期拖欠电费的客户可采取先缴费后用电的形式，为其装设预付费电表装置。

（八）供电部门优质服务于客户，为客户想方设法解困。例如利用技术措施提高客户功率因素，变罚为奖；运用电价政策发挥价格杠杆功能，提高客户低谷用电，降低其成本；将接在企业内部用电的居民生活用电分户变为供电企业的直抄户，减少企业负担等方法，使客户能按时交纳电费。

（九）主动深入用户，了解用户的生产经营情况，及早发现不良用户，防患于未然。例如2012年春节刚过，某县一家铁合金厂承包人承包期即将结束，当时其经营状况严重恶化，商业信誉显著下降，已拖欠电费94万元，电费回收风险明显增大。新的一轮承包期开始了，承包人扩大再生产，到供电部门办理1000千伏安变压器增容手续时，供电局严格执行《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》，尤其是依据《合同法》第68条、69条规定，正确行使不安抗辩权，及时通知并要求用户办理增容手续时必须缴清陈欠电费。今后每月分三次抄表收费，启用前，需预缴10天电费作为担保，待新增电费达此数额时，必须重新预缴，否则，将按法定程序中止供电。由于采取这项符合法定规定的措施，经营风险大大降低了。后来，该厂经营情况大有好转，产品供不应求，资金回笼很快。供电企业又及时变更了抄收办法，改为一个月抄收一次。

（十）为防范电费风险，对信誉差的大用户或临时用户都可要求签订担保合同。供电企业在生产经营中常面临一笔笔巨额电费无法回收的经营风险，运用抵押等担保手段可以使供电企业避免或降低这一风险。所谓抵押就是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为抵押物而向债权人提供担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依照《担保法》的规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。如某食品厂由于受市场影响，产品严重滞销，经营严重恶化，供电公司在与其签订供用电合同时，考虑到该厂有破产倒闭的可能，经与该厂协商，该厂自愿将其厂区内一块面积达1900平方米的土地使用权对所发生的电费进行抵押担保，双方签订了《供用电合同》和《抵押合同》，并在县土地行政管理部门办理了抵押物登记手续，使《抵押合同》生效。这样，在抵押物所担保的电费债务已到约定清偿期而食品厂未履行债务时，供电公司即可通过行使抵押权，选择使用以土地使用权折价、拍卖和变卖等方式实现未受偿电费债务权，有效降低经营风险。

参考文献：

电费回收总结与提高措施 篇7

一、当前电费回收工作存在的问题

1、用户交费积极性不高。农电体制改革后，县供电企业实行直抄到户，许多农户便认为，以前欠电费是欠村电工的“私钱”，现在欠的是公家的钱，反正也不是我一家，用不着慌。另外，农电体制改革还触动了部分村干部及关系户的利益，致使原来一些“人情电”、“权力电”用户心有不甘，阻碍电费回收工作。

2、部分辖区地形复杂，农电工编制有限，电费回收工作力不从心。以我县为例，农电体改后，直抄用户由原来的2.8万户增至15.7万户。其中,80%左右的用户处于丘陵和山区地带，而这12万余户的电费回收工作仅靠200余名农电工承担。此外，农电工还必须承担与之相关的台区线路巡视、设备维护和事故抢修工作，可谓力不从心。

3、一些濒临破产的乡镇企业积压电费甚至恶意拖欠电费，形成死账的现象屡见不鲜。一些县级供电企业为了不让拖欠电费成为死账，只得“开闸放水”。然而其结果常常是让拖欠电费成为一个越滚越大的雪球。

4、政府机关、公、检、法等执法部门对电费回收工作干预较多，甚至其本身亦成为欠费大户。县级供电企业为了融洽关系，顾全大局，常常只得曲己求全，从而造成旧账未结，新账又增的被动局面。

二 电费回收难的原因

1、用户对“电是商品”的意识不浓。电力作为一种产、供、销同时完成的特殊商品，日前仍沿行着”先用电，后交钱”这一交易规则，从而导致许多用户仍没有正视电能就是商品这一法则。特别受体改前“人情电”、“权力电”的影响，一些用户在用电交费时思想上仍存在着极不情愿的心理和抱有观望、侥幸的心态。

2、收费方式单一，用户居住分散，造成电费回收困难。就我县而言，大部分居住在丘陵和山区地带，农户不仅居住环境不利于电费走收，且由于农民经商和从事农副产品种植人数的增多而导致区域内人口流动性不断增大，也给电费回收工作带来了相当的难度。许多农电工经常报怨：总是找不到用户的影子。

3、对一些乡镇企业而言，供电企业内部在受理其业扩报装业务前期没有充分预见其风险性；同时，在用户用电过程中也没有采取过硬措施规避风险。时常是营抄人员发现用户拖欠电费后才开始关注该用电企业的经营状况。于是，出现企业亏损或产品滞销，导致电费形成呆死帐也就不足为奇。

4、供电企业同政府部门沟通，联络不够，主动性不够高。部分农电工在同政府部门打交道时存有畏难情绪，害怕因得罪人而影响其他工作的开展。

三 电费回收措施

1、通过各种途径强化“电是商品”的意识。我公司自2002年底全面完成“两改一同价”工作后，先后通过电视、媒体、散发传单以及定期在集镇上开展“走千家、访万户”活动等方式对辖区用户进行电费回收工作宣传；还结合安全用电宣传活动在各中小学进行了演讲比赛、用电知识竞赛等形式多样的学教互动活动，从而使“电是商品”的意识做到深入人心、家喻户晓，收到了良好效果。

2、因地制宜，多管齐下抓回收。针对用户类别和地理环境分别采用银联代收、座收和走收等多种方式相结合。我县位于鄂北丘陵地带，针对城区用户较为集中的特点，该公司在城区的2个建设银行设立了电费代收点，并开通了银联功能，较好地方便了城镇居民交纳电费；针对农村用户分散，地形复杂的特征，我公司以集镇为中心设置座收为主、走收为辅的交叉复合型收费模式，使电费回收率逐月上升。

3、延伸优质服务方式和范围。帮助用电企业制病疗伤和恢复其“造血”功能，实现用户扭亏增盈、电费回收顺利结零的“双赢”。2003年底，我县花园镇水泥厂因经营不善，大量产品滞销拖欠费达18万元，我公司在得知情况后，主动千方百计帮其开拓市场，打开了销路。在完成积压产品的销售任务后，该水泥厂领导亲自捎上第一笔货款为其拖欠费划上一个“零”。近年来，我公司先后帮助10余家负债企业实现扭亏增盈。在回收电费的同时，也盘活了企业，分担了政府和社会的压力。

4、对内实行精细化管理，标本兼治，确保电费颗粒归仓。自2003年起，我公司开始对电费实行三级控制措施，确保电费不在基层滞留，即5000元以上欠费由公司分管营销的副经理直接控制；1000-500元由公司市场营销部控制；500-100元欠费由基层供电所长和营抄班长控制，同时加大考核力度，对当月不能结零的站所长下降岗位工资，移浮到完成任务较好的职工。通过动态考核，有效地激励了农电工及营销人员的工作积极性和创造性。