反面典型发言材料(通用9篇)
《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的反面典型为各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子,对我来说,也从中受到了深刻的教育和警示。思考典型案件,我主要从以下几个方面谈点认识。
一、树立正确的理想信念,做到方向不偏移。苏荣等人走上自我毁灭之路是各种因素作用的结果,但其中思想意识的变化是内因,也是主要原因。苏荣从一个党的高级干部堕落为人民的罪人,最根本的原因就是他背弃了正确的理想信念,放松了学习,背离了党的宗旨。苏荣的毁灭警示我们,理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇必然失去正确的航标,失去健康向上的工作作风和生活态度,必然栽跟头。用反面典型警示自己,目的就是让人不重蹈覆辙,而最根本的作用就是要加强政治理论学习。要把学习作为自己终身任务,不断提高自己的政治理论素养和文化水平。同时,坚定理想和信念,不断改造自己的世界观、人生观,树立正确的价值观、地位观和权力观,忠实地履行总书记提出的“三严三实”的要求。
二、正确运用手中的权力,做到思想受警醒。自觉接受党和人民群众的监督 苏荣从一个普通干部成长为一名党的高级干部,也为人民做过一些有益的工作。但随着地位越来越高、权力越来越大,他逐渐地变得自大堕落,把廉洁自律的要求和接受党的监督的要求置于脑后,丧失原则、不依纪依法办事,逐渐开始用手中的权力谋取私利,最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。权力是党和人民赋予的,权力不论大小,无论在什么岗位上掌权、用权,都要多为民办好事、解难事,真正做到全心全意为人民谋利益,坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争,永保人民公仆的本色。
“讲忠诚、守纪律、做标杆”发言稿:以正面典型为标杆以反面典型为镜鉴
市纪委这次正反典型警示教育会,用先进榜样立标杆,用反面典型敲警钟,创新了学习教育的形式,使大家的感受更深刻。今后工作中,我将从两个方面做起:
一是以正面典型为标杆,奋勇争先。谷勇同志的事迹,感人肺腑,可敬可学,是我们身边的好榜样,学习的好标杆。向谷勇同志学习,就要做到坚定理想信念,对党忠诚,做到一心一意、言行一致,并且体现在担当实干的实际行动上。做到正视矛盾、直面问题,不回避矛盾、掩盖问题;做到勇挑重担、迎难而上,不避重就轻、消极无为;做到对标先进、事争一流,而不是低标准、过得去;做到持续用力、久久为功,扎扎实实做好各项工作。
据国家发改委网站消息,近日,中央决定给予国家发展和改革委员会原党组成员、副主任刘铁男开除党籍处分。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史及时作出批示,要求将中央决定立即传达到每一位党组成员,并研究贯彻意见,认真以刘铁男案件作为反面典型,教育全委党员干部。
群众路线教育实践活动的主要任务是作风建设,重在解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‚四风‛问题。这不仅需要加强理论学习,更需要‚鲜活的事例‛作支撑。以刘铁男案作为反面典型教育党员干部无疑是一个‚鲜活的事例‛。可以运用刘铁男这一反面典型,在教育实践活动中开展好警示教育,引导党员、干部深入剖析根源;要强化舆论监督,及时曝光侵害群众利益、作风不正不实不廉的典型案例,举一反三,警示教育广大党员干部。
自从中央八项规定推出之后,行政审批权的取消和下放、停建楼堂馆所、禁捧明星办晚会等一系列措施的出台,都是从某些方面来进一步减少和限制官员的权力,从而进一步减少腐败的机会和权力的寻租空间。这些显然都是逐步从制度上步步推进,值得期待。
通过‚典型的事例‛,让干部和群众看到了中央‚动真碰硬‛的决心和力度,其警示意义远胜于单纯的理论学习和纪律说教,教育作用不亚于正面典型的树立和活动成绩的宣扬。群众路线教育要善于抓‚典型的事例‛,善于运用反面典型开展警示教育,这样才能保证实践活动落到实处。
各部门携手挖掘具有代表性的‚鲜活的事例‛,群众踊跃举报干部‚四风‛问题和腐败问题,媒体及时曝光干部的作风之弊、行为之垢,纪检监察部门勇于帮助干部‚洗洗澡、治治病‛,这是一条经实践检验行之有效的群众路线教育方法,既可以动员全社会的力量参与其中,也可以确保教育实践活动不走过场。
案例二:成都1天任免51名干部3人涉李春城案被免
2013年8月13日,中共成都市委组织部网站,在一天内密集挂出44条人事任免通知,涉及51名干部的任免,其中多个人事任免引人注目。一位成都政界人士表示,‚如此大幅调整并不多见‛。
涉李春城案三国资领导人被免
自2012年12月,四川省委原副书记、成都市委原书记李春城被中央纪委调查后,多个成都市属国资企业的领导人,被纪检部门带走调查。
8月13日公开的成都市委组织部任免通知宣布:免去张俊成都建筑工程集团总公司党委书记、委员职务;免去谭建明成都市兴蓉集团有限公司党委书记、委员职务;免去王文全成都市兴蓉集团董事、总经理职务。
谭建明和王文全,亦分别为上市公司兴蓉投资的董事长和董事。
值得注意的是,成都市委组织部在宣布上述三人的免职通知时,已不再称呼其为‚同志‛。有政界知情者称,一般来说,这在组织系统的语言体系里,往往意味着他们已被‚双开‛(开除党籍、开除公职)。
知情人士对本报记者表示,此三人的被调查和被免职,均与李春城案相关。此前的2012年8月,另一家成都市属国资企业——成都工业投资集团有限公司时任董事长、党委书记戴晓明被调查,亦被视为李春城案的‚前奏‛。
上述任免通知,同时宣布了这些职位的接任人选。
在这一轮的调整中,成都交通投资集团有限公司总经理、成都地铁有限责任公司总经理、成都城建投资管理集团有限责任公司,以及成都银行等成都市属国企的董事长、党委书记职位,也出现了变动。
两月内纪检系统17人换班
另一方面,成都纪检系统亦在近期进行了大幅度的人事调整。
8月13日的公告中,涉及到包括成都市监察局第一监察分局局长周豫川、副局长郑雄光,成都市监察局第二监察分局纪检监察专员牟其术、吴禾、雷庆发等纪检系统10人职务的调整。
重要的如,任命周豫川为成都市国资委党委副书记,冯亚曦任中共成都高新区纪委书记等职务。任命郑雄光改任中共成都市纪律检查委员会(成都市监察局)副巡视员;牟其术、吴禾、雷庆发改任中共成都市纪律检查委员会(成都市监察局)副巡视员。
任命张桂荣成都市监察局副巡视员,免去其中共成都市纪律检查委员会派出第四纪律检查工作委员会纪检监察专员职务。
任命苏晓波、陈久钰任成都市监察局副巡视员,免去其成都市监察局第五监察分局纪检监察专员职务。
此前的2013年6月20日,成都市组织部官方网站亦公布了12条干部任免通知,其中有7条均为成都市纪检系统的人事变动,如原成都市蒲江县法院院长戴德军,出任成都市纪委常委、秘书长一职。短期内,成都纪检系统‚换血‛力度之大,颇为罕见。
8月13日的任免通知还宣布,现任成都市政府副市长、市公安局局长的左正,兼任成都市委政法委员会副书记一职。
52岁的区人大主任‚提前退休‛
在8月13日公开的任免通知中,何立斌,被宣布免去其成都市成华区人大常委会主任职务,官方的解释是‚提前退休‛。有组织系统知情人士介绍,此前的2011年12月,时年50岁的何立斌曾主动请辞成华区委书记一职。
生于1961年的何立斌,曾任成都市郫县县委副书记、成都市金堂县县委书记等职。2008年,调任成都市成华区区委书记。
当时成都市委组织部领导称:‚何立斌工作有激情,思维活跃,开拓创新意识较强,点子和办法较多;工作经验丰富,组织领导能力和语言表达能力较强;工作作风务实,有魄力,敢抓敢管,注意调动各个方面工作积极性,注重树立领导集体权威,统揽和驾驭全局能力较强‛。
有熟悉何立斌的人士也称,‚何立斌有能力也有魄力,并有爱心,私下,他还资助过‘寒门学子’。但亦有其同僚认为,何立斌‚口碑较差‛。
对于2011年12月,何立斌被免去成华区委书记职务一事,有知情者称,事因其在金堂县的旧时部属,因贪腐案件被调查,故而何立斌主动请辞。
王立军案审判长免职退休
在8月13日公开的任免通知中,成都市中级人民法院副院长钟尔璞,被宣布免职,亦引人瞩目。2012年9月,钟尔璞作为主审法官、审判长,审理了重庆市原副市长王立军案。
早年毕业于西南政法大学的钟尔璞,为二级高级法官,曾任四川省高级人民法院研究室主任、民二庭庭长等职。2004年2月,出任成都市中级人民法院副院长迄今。
多位四川司法界人士对本报记者称,钟尔璞在处理经济类案件方面,确实颇有建树,其运用法律条款十分严谨;同时,在刑事案件的审理方面,亦功底深厚。钟的专业水准,在成都乃至四川司法界都‚首屈一指‛。
2010年,钟尔璞审判了贵州省政协原主席黄瑶受贿案,黄瑶被以受贿罪依法判处死刑,缓期二年执行。这是最高法院交办四川审理的首起正部级官员犯罪案件,而四川也被确定为全国大要案件指定管辖法院。
2012年3月12日,成都中级人民法院官网刊登的一则表彰新闻中披露,钟尔璞在审理四川省法院受理的首例省部级领导干部犯罪案件中,受到上级机关的充分肯定,被四川省高级人民法院记个人二等功。
2012年,重庆市原副市长王立军涉嫌徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案,在成都市中级人民法院审理。钟尔璞又作为主审法官、审判长,审理了王立军案。王立军被判处有期徒刑15年。
2013年8月14日,在回复本报记者的问询时,钟尔璞表示,这次被免职,是因为年龄到点,将正式‚退休‛。
不过,在程序上,按照中国《法官法》规定,对于钟尔璞的免职,还需要经由成都市中院院长,提请成都市人大常委会表决通过
案例三:全国绿化委原正厅级官员贪污受贿近千万被
判20年
曾任全国绿化委员会办公室综合组副组长的正厅级官员韩国祥,涉嫌借评选‚全国绿化模范城市‛、‚全国绿化模范县‛等职权敛财(本报曾报道)。昨天记者获悉,韩国祥因贪污891万余元、受贿60多万,被市高院终审判处有期徒刑20年。
全国绿化委员会是国务院设立的负责统一组织领导全民义务植树和全国城乡造林绿化工作的国务院行政机构。全国绿化委员会办公室是全国绿化委员会的常设办事机构,该办公室的日常工作由下设的综合组承担,综合组的主要职责之一是组织开展全国绿化评比表彰工作。
2001年,在林业系统工作多年的韩国祥任全国绿化委员会办公室综合组副组长,主持日常工作。2003年,全国绿化委员会办公室主持开展首次‚全国绿化模范城市‛评选活动,韩国祥是主要负责人,从此他开始利用这一职务敛财。
据了解,2006年,有人举报韩国祥涉嫌职务犯罪,且举报线索直接到达最高人民检察院。最高检于2006年11月将线索交给北京市检察院。经过北京检方对线索的初查,于2010年1月27日通过国家林业局纪检监察局将韩国祥约至国家林业局,随后将其带至检察院进行讯问,同日对其刑事拘留。
2010年7月,韩国祥第一次被检方公诉,涉嫌罪名为受贿罪。据指控,韩国祥于2004年至2005年间,利用担任全国绿化委员会办公室综合组副组长、负责评选‚全国绿化模范城市‛的职务便利,在开展该活动过程中,接受北京市朝阳区园林绿化局为其购买朝阳区西坝河一处房屋垫付的购房款共计604959元。
2010年9月,市二中院一审判处韩国祥有期徒刑11年。韩国祥在受贿案一审宣判后提出上诉。北京市高院于2010年12月终审维持原判。2010年11月23日,韩国祥又因涉嫌贪污罪,再次被检方立案侦查并被公诉至市二中院。一同被公诉的还有北京林业大学经济管理学院讲师李利。两人曾在林业系统做过同事。
此次检察机关指控,韩国祥于2003年至2006年间,利用担任全国绿化委员会办公室综合组副组长、负责评比表彰活动工作的职务便利,伙同李利,以全国绿化委员会办公室举办文艺晚会、安排宣传活动需要收取赞助费等名义,通过由两人成立并实际控制的多家公司,向获得表彰奖励的全国33个市、县和单位收取赞助款、宣传费共计1029万元,后将其中的891万余元予以侵吞。
法院经过审理认为,韩国祥、李利的行为均已构成贪污罪,同时,李利还犯隐匿会计凭证、会计账簿罪。据此,法院终审判处韩国祥有期徒刑15年,与受贿罪所判处的刑罚数罪并罚,决定执行有期徒刑20年;判处李利有期徒刑13年。案例四:广西龙胜原县委书记因公款吃喝被免 新书记
上任
原标题:广西龙胜原县委书记因公款吃喝被免 新书记上任
8月13日,记者从广西壮族自治区纪委获悉,桂林市龙胜各族自治县部分官员因公款吃喝,严重违反中央‚八项规定‛被问责。原县委书记唐天生被免职,新县委书记周卉到任。
7月30日,有媒体报道称‚广西桂林龙胜县官员在当地最好的酒店搞欢送会,按‘县惯例’为即将离职的公安局长设宴‛。
另据龙胜县委、县政府8月2日通报,当日龙胜县召开干警大会,宣布县公安局长人事调整事宜,并进行新老局长工作交接。晚上会务组在县城华美酒店(未评定星级)七楼大厅安排了4桌工作餐,每桌餐标为650元。其后,工作餐费用已由就餐人员个人支付,并要求县主要官员在县委常委扩大会议上作自我批评和检讨。
由于龙胜为国家级贫困县,因此当地官员涉嫌以工作交接为名,用公款吃喝一事立即引发公众关注,并遭到广西区纪委专门调查组的调查。
8月13日,广西区纪委通报,经查,2013年7月29日,龙胜县一部门新任领导报到,县委书记唐天生与其他县领导商定安排工作聚餐。当晚,龙胜县在家的县四家班子领导、相关部门领导等36人参加在华美国际大酒店的聚餐,共4桌,总计消费3626元。
广西区纪委表示,由于龙胜县领导干部公款吃喝,严重违反中央‚八项规定‛和自治区《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》的精神,造成了恶劣的社会影响。因此,决定给予龙胜县委书记唐天生党内严重警告处分,并免去县委书记职务;县委副书记、县长王少荣,县委常委、县委办公室主任潘德辉分别受到党内警告处分;责成龙胜县委作出深刻检查;责成参加公款聚餐人员个人承担餐费。
广西区纪委称,全区各级各部门和各级领导干部应引以为戒,坚决贯彻落实中央‚八项规定‛精神和自治区相关要求,令行禁止,坚决纠正‚四风‛,绝不能以任何名义、任何理由、任何借口搞公款吃喝。纪委同时要求各级纪检监察机关要加大查处力度,对民众反映强烈的大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费等现象,发现一起,查处一起,绝不姑息。
8月13日上午,新任龙胜县委书记周卉已到岗履职。据了解,周卉原为桂林市住建局局长。
案例五:法官“抱团嫖娼”,仅开除还不够
沸沸扬扬的上海多名法官‚抱团嫖娼‛案,终于有了初步的调查结论。据上海市纪委、市高院党组和有关部门的决定,赵明华、陈雪明、倪政文等3名法官被开除党籍,并由市高院提请市人大常委会按法律规定撤销他们的审判职务,开除公职。未参与嫖娼的法官王国军,则被处以留党察看两年和撤职。颇具看点的是,上海市公安局还对参与嫖娼的4人,给予了行政拘留10天的治安处罚。
相对众多‚烂尾‛的网络舆情事件,上海市有关部门这次的处臵速度和透明程度,值得鼓励。但纪律责任与行政责任,只是整个责任体系中的两个环节,涉案的4位法官是否还存在刑事责任,尚待调查和认定。
理由很简单,‚嫖娼‛虽是此案吸引民众眼球的一个关键词,但在近乎‚全民网观‛的背后,与其说围观者关注的是法官的私德,莫如说围观者关注的更在于司法的公正。根据官方披露的事实,法官们是在接受吃请娱乐之后,再行嫖娼的。这背后的故事,正待进一步的调查来揭开。网上至今仍有围绕此事件的猛料不断被曝出,也需要职能部门积极收集信息,发现线索并迅速展开调查。
法官‚抱团嫖娼‛不能止于纪律处分和行政处罚的理由还在于,不仅是业务庭室的法官们相约嫖娼,法院内部的纪检监察人员也有参与。被监督者与监督者蛇鼠一窝,泰然行蝇营狗苟之事,这样的内部监督还有何意义可言?
事实上,法院监察机构长期被认为是法院内设机构中的边缘化部门。一些监察人员由于不能像业务庭室那样拥有接触社会的机会,因而他们往往要借助于业务庭室的法官,才能享受到粘连的腐败利益。这也间接促成了监督者与被监督者的结盟。
可以想象,如果没有一位案件当事人不惜花费一年多的时间,经过长期跟踪和密拍才取得了曝料的视频资料,是不可能有此番法官‚抱团嫖娼‛的丑闻名扬天下的。鉴于这样的当事人不常有,如何实现对法官的有效监督,又将回到原点。法官独立审判是需要的,法官接受监督同样是需要的。司法独立与司法受制,恰如汽车的油门和刹车,缺一不可。
这倒不是说当下没有司法制约机制,问题出在各色监督机制运转不灵。除了内部监督,还应还权于民,并疏通民众监督法官的制度化管道。一个细节是,曝料人曾称,对涉案的某位法官早有举报,也有证据,却未获重视。这次的‚网络反腐‛也一样是网下反腐渠道不畅的产物,于个案而言,它算是有效;于制度而言,它又有些可悲。
因此,所谓法官‚抱团嫖娼‛,不能止于对情色事件的党纪处分和行政处罚。希望上海方面,在进一步调查和制度的补漏上,也不让有所期待的民众失望。
案例六:四川一镇人大主席为儿子办102桌婚庆宴被
责令辞职
为儿办102桌婚庆宴
青川一镇人大主席被责令辞职
4日,记者从广元市青川县纪委获悉,该县竹园镇人大主席李某,在儿子婚庆时在请客桌数规模上明显超过当地一般规模,属于大操大办,其行为已构成违反廉洁自律纪律。对此,李某受到党内严重警告处分,并被责令辞去镇人大主席职务。
据悉,李某为儿子操办的这次婚庆,宴请服务对象达102桌,到场人数近千人。
举报 宴请950人收礼14万
据青川县纪委通报,该县竹园镇人大主席李某的儿子刘某(其子随母姓——编者注)和儿媳杜某登记结婚时未办酒席,刘某和杜某生下小孩后,李某便把儿子儿媳结婚宴和孙子满月宴一起操办,设宴当日中午共臵酒席102桌。
‚当地红白事办酒规模一般在40桌左右,他这102桌宾客约有950人,共收礼金146700元。‛据知情人透露。
该县纪委一负责人称,在李某发送请柬与招呼请客的人中,除了儿子和儿媳双方的亲戚朋友外,作为竹园镇卢山村的驻村领导,他还发请柬请了卢山村的村社干部和部分老百姓计24人,共收礼金4400元。‚不过,后来李某积极配合调查,主动交代自己的违纪行为,并经竹园镇纪委退还了这4400元礼金。‛
查处 责令辞去镇人大主席
‚这是明显的顶风作案,绝不姑息。‛上述负责人表示,经纪委查实,李某此举属于大操大办,其行为已构成违反廉洁自律纪律,根据《中国共产党纪律处分条例》,李某受到党内严重警告处分,并被责令辞去镇人大主席职务。
据介绍,自中央‚八项规定‛出台以后,青川县积极贯彻落实,并专门印发了《青川县领导干部改进工作作风密切联系群众八条要求》,从改进调查研究、提高会议效能、改进新闻报道、严肃工作纪律、改进公务接待、厉行勤俭节约等八个方面做了细致规定。同时,该县纪检监察部门还组成5个作风巡查组,每季度不定期对全县各级、各部门作风建设落实情况进行督察,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,予以免职、停职检查、诫勉谈话等处理。
案例七:公安高官敲诈1.1个亿?官太太一语道破腐败
天机
编者按:人民网网友将自己的感言和观点通过强国论坛和强国博客发表出来,其中不乏独辟蹊径的思想和一语破的的言辞。关注新闻热点,传递网友心声,我们将其中的精华整理出来,供大家品评、讨论。
公安高官如何敲诈一亿一千万元?
[说长道短]——张杰说‚利息多少是刘广英定,补偿金额也是他提出来的,哪怕张杰还了钱也拿不回借条。‛这是一种极端‚不平等条约‛,这是把强权移植到与人交往与经济往来上。然而,这位官员野心胃口实在是太大了!我们的生活中、社会上,有多少人习惯地认为傍官员大腿好办事。谁知多少官员却是吃人不吐骨头的饿虎、恶狼,与这样的官员真是离得愈远愈好!张杰如果不是傍上这个厅官,又何至于有如此噩梦?或许此时张杰只有无边的悔恨;可你怎么就不知道今天官员的官德呢?
官太太如此一语道破腐败天机? [湖畔小子]——纵观当前查处的种种贪腐案件,在一个个钱权交易、钱色交易、权色交易的黑幕背后,我们发现:往往隐藏着一个甚至数个女人,要么是风情万种、索要钱财的情妇,要么是推波助澜、助纣为虐的妻子,她们让很多心术不正的官员走上了不归之路。
中央巡视组陆续进驻释放哪些信号?
[今日说话]——中央巡视工作动员暨培训会议召开后,中央巡视组已前往各地各部门开展工作。目前,已有两个巡视组的信息对外公布,包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等重要信息。据报道,5月27日下午,中储粮总公司召开动员大会,中央第一巡视组进驻中储粮总公司开展巡视工作。另据《江西日报》报道,中央第八巡视组5月27日进驻江西省开展巡视工作,将在江西省工作2个月左右。
王岐山剑指会员卡有人竟敢公开叫板?
日前,省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会在京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记xx出席并讲话,强调要深入学习贯彻总书记重要指示精神,以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴,认真查找解决不严不实突出问题,把“三严三实”专题教育引向深入。
党的十八大以来,随着中央反腐力度不断加大,各级纪检监察工作的透明度也日益增强,不少官吏的贪腐材料不时以原生态形式赤裸裸地粘贴在各网络媒体,令世人触目惊心。不得不说,诸如xx、xx、xx、xx、苏荣等严重违纪违法的典型案例,其违纪违法事实的“活材料”之所以暴露在阳光下,并公诸于众,目的就是要呈摆“覆舟之戒”,让心存侥幸者断除贪腐念头,让廉洁实干者充满奋斗信心。此次中组部所发《通知》,贯彻了总书记“发挥反面典型警示震慑作用”的要求,更体现了作风建设中“强化问题导向”的精神。
古人说:“遭一蹶者得一便,经一事者长一智”。以焦裕禄、杨善洲、孔繁森等正面典型为镜,可以为党员领导干部做示范、树标杆、明导向,引领政治新风尚。通过“三严三实”专题教育学习研讨xx等“反面典型”,就能警示“如临深渊、如履薄冰”之心,使党员领导干部切身感到权力是风险、红线不可逾越,反思作风之弊、行为之垢。笔者认为,让反面典型充分发挥“警示”作用,需要我们从“心”开始,认真总结反思、汲取教训、自警自省,使心灵受到震撼、灵魂得到洗涤。唯有把“覆舟之戒”转化为严守政治纪律和政治规矩之道,才能真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来,真正做到干干净净做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
忠心在党爱党。党员干部能不能做到对党忠诚,直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实,直接关系到党在群众中的影响和形象。我们党之所以能从小到大、从弱到强,取得人民拥护,赢得执政地位,成为中国特色社会主义的坚强领导核心,是因为一代又一代共产党人视党员为第一身份,视为党工作为第一职责。xx、xx、xx、xx、苏荣等为什么会沦为腐败分子、走向犯罪的深渊?说到底,是党员意识的缺失与信仰信念的丧失。“革命理想高于天”。我们每一名党员和干部,都要时刻把牢政治方向,时刻强化组织意识,时刻牢记和自觉践行对党应尽的义务和责任。在任何时候、任何情况下都做到热爱党、拥护党,自觉遵守党的章程,践行党的宗旨,严守党的纪律,维护党的形象,以实际行动彰显和体现对党忠诚。只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
真心为民忧民。总书记指出:“干事创业一定要树立正确政绩观,做到‘民之所好好之,民之所恶恶之’”。作为党员干部,就要扎根人民、依靠人民、服务人民,始终把人民群众的利益放在首位,与人民同呼吸、共命运,动员、组织、宣传群众,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,以实际成效取信于民,赢得群众满意。古语云,“圣人无常心,以百姓心为心。”xx、xx、xx、xx、苏荣等反面典型告诉我们,治国理世要以天下百姓的意志为转移,以天下百姓的意志作为自己的意志。践行“三严三实”,就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民。牢固树立人民群众是历史创造者的观点,党的责任就是引导和帮助人民群众组织起来,为实现自己的利益和意志而斗争。“铁肩担道义”。在协调推进“四个全面”进程中,诸多新问题、新矛盾,需要我们去破常规、动真格、啃“硬骨头”。只有想群众之所想,解群众之所急,排群众之所难,才能干字在前,吃苦在先,知难不惧。一步一个脚印,真正做到为官有为。
痴心修身净身。严以修身是一个永恒课题,也是我们党员干部每天必修的功课。古代有一个官员乘轿进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。这个故事告诉我们,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。“修身者,必先修心,心至,则无往而不利”。广大党员干部要养成“吾日三省吾身”的习惯,增强“千磨万击还坚劲”的定力。如果心中没有原则、做事没有底线,做不到清白清廉、守不住红线底线,就会成为党和人民的反面,就要钉在历史耻辱柱上、遗臭万年。党员干部一定要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到严于律己,心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系,把好权力关、金钱关、美色关,不断加强道德修养,自觉追求健康情趣。正如习总书记所言:“鱼和熊掌不可兼得,当干部就不要想发财,想发财就不要当干部。”
古人曰:“一丝一粒,我之名节,人生在世,名节最重”。有一位落马女官员是这样忏悔的:“现在我才觉得美国、欧洲这些花花世界不必去,但有三个地方一定要去看一看。一是到贫困地区,看看那些辛苦一年赚不到几百块钱的人们是怎么生活的;二是去火葬场看看,死去元知万事空,生不带来死不带去,也不该去贪;三是到监狱里去看看,你才体会到人生最大的痛苦莫过于失去自由,更不要去贪,高墙外的世界是多么精彩和珍贵啊。”唯此,以反面典型为镜必须从“心”开始,任何时候任何情况下都要带头践行“三严三实”要求,做到忠心在党爱党、真心为民忧民、痴心修身净身,自觉经受住各种诱惑和考验,永葆共产党员先进性纯洁性。
加强个人道德修养,增强法纪观念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观,是保持清正廉洁,预防贪污腐败的根本。要在思想上构筑起拒腐蚀防腐败的思想道德防线,行为上严格恪守廉洁奉公,切实做到反腐倡廉。清廉者和腐败者都有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。我们要自觉抵制各种错误思想的侵蚀和物质利益的诱惑,克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义思想。要坚持党性原则,严于律己,正确使用手中的权力,自觉抵御不正之风,过好“人情关”。 在人情面前要讲原则、讲正气,不能“义”气用事,更不能违背原则去拉关系,牺
牲原则去交朋友。用手中的“权力资源”去偿还人情债,许多腐败分子都是由此起步的。因此,正确地履行自己的工作职责,用好手中权力,是反腐倡廉的重要内容。不能用手中的权力为自己和亲朋好友谋私利,要用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。
腐败者走向邪道之前多是优秀者,也曾为党为国做出过一定的贡献,他们并不完全糊涂,主要是不学习,忽视了个人世界观的改造,人生观发生变化,在经济上存在着盲目攀比和不平衡心理,面对违法违纪行为存在侥幸心里和天知地知,人之常情心态,抵御不了金钱的诱惑,一而再、再而三收受贿赂,最终以“贪”字占据上峰。于是,他们利用手中掌握的权力资源,或利用职权之便,或假借工作之机,只要抓住机会,便会不择手段地时不时出手捞一把。然而,当他们的贿赂之财如江河之水滚滚而来之时,往往就是他们被江河之水淹没毁灭之日。这时候,别说享受好日子,就连自己的人身自由也丧失了。
要保持清正廉洁,首先要做到严于律己,时时自省、自律、自重、自警,不正当的钱物一丝一毫也不沾。其次,要做到防微杜渐,牢记“千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴”的道理,像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之。”防止腐败要从“小事”防起,要时时处处“慎微”。在日常工作中、生活中的所谓“小事”是防微杜渐必不可少的防线。一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路,生活作风的腐化正是他们思想道德防线全面崩溃的突破口。因此生活中的“小事”忽视不得,含糊不得,放任不得。“大节”和“小节”是很难截然分开的,小节不保,大节难守。无论在“工作圈”、“生活圈”,还是在“社交圈”,都要时刻检点自己,自觉约束自己,警示自己,做到拒腐蚀,永不沾,做一个干净人。
想起以前,为了看《钢铁是怎样炼成的》,可以一夜不睡,因为故事情节太吸引人了。就那么看着保尔一步步从一个顽皮的有个性的男孩子成长为一个顽强的合格的战士,从此,这个形象在我的心中就一直那么高大。从内心深处说,他的一些品质对我产生了很大的影响,比如他的乐观,比如他的勇敢,比如他的坚韧不拔。当然,这个正面典型的炼成并不是那么一帆风顺,但是保尔战胜了考验,战胜了自己,真正在革命的烈火中得到了永生。
有正面典型自然就有反面典型。其实有些反面典型也并不是一开始就是“反面”的。他们也曾有过信仰,有过担当。可是,他们却在思想、精神、行动上的修炼中忘却了这些。所以,不论是保尔也好,还是所有经受住考验的共产党员也好,都是不忘初心,经过千锤百炼而成的钢铁战士。而那些严重违纪违法的共产党员反面典型则是没有经受住考验,在利欲熏心中沉沦的国家蛀虫。我想,这些蛀虫也修炼,只是他们修炼错了方向。
当我们的优秀共产党员修炼自己的理想信念时,有些共产党员却打着“自由主义”的幌子,在修炼一个“独”字,最终导致了政治上的变质。“命令不服从,个人意见第一”是思想上的“独”。这个时候的共产党员只以自己为中心,忘记了整个集体。“自以为对革命有功,摆老资格”这是心理上的“独”。这个时候的共产党员一心只想着自己的功劳,却恰恰忘记了那本就是自己应该做的。久而久之,组织纪律在这些人的眼中就会成为摆设,理想信念也会渐渐变得模糊。其实,共产党员在宣誓的那一刻起,就是对党和国家、人民做出了庄严的承诺。所以,没有共产党员可以因为不守规矩而独善其身,没有共产党员可以因为违法乱纪而逃脱法网。
当我们的优秀共产党员修炼自己的能力素养时,有些共产党员却忘记了自己的责任使命,在修炼一个“贪”字,最终导致了经济上的贪婪。有一个成语叫做:贪多嚼不烂。当我们看到有贪官被查抄现金达1吨重的时候,不禁有些瞠目结舌。用普通人的想法就是,要这么多钱有用吗?或许在这些贪官的心中,还真是有用。这个时候,他们会把收钱为别人办事当成自己的一种“能力”,实际上,共产党员的能力应该体现在“为人民服务”上。这就折射出,这些反面典型根本就是用自己错误的、错位的人生观、价值观在做一个危险的游戏。游戏结束了,他们的人生也就只剩下痛哭与忏悔了。何必又何苦呢?
当我们的优秀共产党员修炼自己的道德修养时,有些共产党员却不去控制自己的野心与欲望,在修炼一个“私”字,最终导致了道德上的堕落。“君子小人趣向不同,公私之间而已。”公而忘私是君子,私而忘公是小人。如果让私欲主宰了自己的人生,或许会获得短暂的“幸福感”,但一定不会永远幸福下去。所以,还是那句话说得好:“一个人只有在革命的艰难困苦中战胜敌人也战胜自己,只有在把自己的追求和祖国、人民的利益联系在一起的时候,才会创造出奇迹。”看来,一个永远在心中只考虑自己利益的共产党员,是无论如何也不会成功的。更或许会在面临抉择时迈向深渊。唯一的办法就是克制私欲,才能防止道德上的堕落。
当我们的优秀共产党员修炼自己的思想作风时,有些共产党员却沉溺在灯红酒绿之中,在修炼一个“腐”字,最终导致了生活上的腐化。“物必自腐,而后虫生”,我们的一些共产党员心中长了毒瘤,名曰“腐”,于是,身上无时无刻不散发着难闻的味道。他们不思如何做好榜样和标杆,只是一味地想要讲排场图奢华,他们不思如何做好模范和表率,只是一味地沉湎于金钱美色。当身心被侵蚀到了一定程度,他们就再也不是可以让人民群众敬重和信赖的共产党员了。所以,如果不能刮骨疗毒,那这些人迟早会有性命之忧。而思想作风建设就是那把刮骨的“刀”,如果有勇气拿起这把“刀”,那就证明你还有救。
在那些正面典型的身上,我们会看到自己所不能及的一面,体会他们震撼人心的力量,这足以催发我们奋进。现在,我们还要学会在反面典型的身上,看到自己或许也有所动摇的一面,体会他们的痛苦与折磨,这足以督促我们改过。人生,本就是一个不断思考,不断完善自己的过程,看到反面典型是如此“炼”成的,所有的共产党员,还愿意成为反面典型吗?
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推进阳光救助 加 快 步 入 普 惠 民 生 新 阶 段
中共章丘市委 章丘市人民政府
充分发挥社会救助功能、切实改善和保障民生,始终是党委政府的重要职责之一。今年以来,章丘市坚持以人为本、执政为民,抢抓阳光民生救助体系建设这一历史机遇,强化体系建设,突出阳光公开,不断提高城乡社会救助水平,使广大群众真正共享改革和发展的成果。
一、强化组织领导,构筑起协调高效阳光民生救助格局 阳光民生救助是一项惠民工程。我市站在学习实践科学发展观的高度,强化组织领导,整合各方资源,统筹协调安排,形成了推进阳光民生救助的整体合力。
1、高点定位,加强组织领导。章丘市委、市政府历来高度重视民生救助工作,采取了一系列措施解决群众关心关注的切身利益问题,近年在民生方面每年投入都在6000万元以上。今年初,我市把阳光民生救助纳入全市经济社会发展总体规划,提上党委政府重要议事日程。做到政策上强化支持,资金上加强保障,工作上优先安排,贯彻上级指示要求不讲条件、不打折扣、强力推进、狠抓落实。成立了由市委副书记、市长任组长,市委常委、纪委书记和市政府分管
市长任副组长,市直有关部门主要领导为成员的市阳光民生救助工作领导小组,领导小组每月一次召开联席会议,对阳光民生救助工作统一部署和安排,及时研究、解决工作中遇到的问题,形成了强有力的组织领导体系,保障了阳光民生救助工作的快速推进。
2、加大投入,搭建救助平台。我们整合社会救助资源,形成“上下一条线、左右连成片、件件有人抓”的阳光民生救助工作管理网络。市委、市政府出台了《关于建立阳光民生救助体系的意见》;市里投资50余万元,建设了章丘市阳光民生服务中心,作为民生救助工作的主平台,做到办公场所、工作人员、服务车辆、工作经费四到位。服务中心位于市民政局一楼,处于市区中心地带,大厅面积210平方米,设有低保五保、孤儿、救灾、优抚安置等6个服务窗口,高标准配备了办公设备,选配了高素质工作人员7名,实行服务用语、规章制度、救助程序、工作流程四统一。以阳光民生服务中心为主体,坚持横向拓展和纵向延伸,建设乡镇(街道)阳光民生救助工作服务站和社区、村居阳光民生救助工作服务点,依托乡镇(街道)民政所和村级民政助理员,齐心协力做好阳光民生救助工作。
3、强化协作,建立部门联动机制。把阳光民生各项救助措施真正落到实处,必须建立起部门之间步调一致、协调配合、互相支持、齐抓共管的工作机制。为此,我们对基层
群众来信来函来访所反映的事项,在市政府主导下实行了挂牌督办、信函催办、会商联办、网上监办四项工作制度。挂牌督办,即专人挂牌负责,全程监督办理;信函催办,即要求各类事项在规定时间内办结,如果有拖延,利用信函实施催办;会商联办,即有些事项特别是一些信访事项须有两个或两个以上部门单位协作办理,我们建立了相关部门会商制度加以解决;网上监办,即基层群众反映事项解决过程网上公开,自觉接受群众和部门的监督。实行上述四项制度,有利于解决复杂矛盾,有效提高了工作效率,对于促进和推动各项救助事项保质保量按时落到实处发挥了重要作用。
二、勇于探索创新,不断拓宽阳光民生救助领域和范围 阳光民生救助旨在健全完善城乡社会救助工作体系,全面提升社会救助工作水平。为此,我市坚持创新思路,强化措施,突出自身特色,不断扩大救助范围,逐步提升救助质量和救助效果。
1、创新工作措施,做到社会救助全覆盖无缝隙。具体实现了“三个全覆盖”,即:人员信息全覆盖,救助项目全覆盖,部门责任全覆盖。一是把全市所有困难群众的信息全部录入,不留死角。我们在全市20个乡镇(街道)和17个较大的市直部门(单位)各自组建了一支有3人组成的信息队,分别负责照相、采集书面信息和计算机录入,走村入户调查摸底,反复核对列出名单,逐家逐户上门服务;在60
余个较小的市属单位各自确定了一名信息员具体做好上述工作。二是把所有救助项目全部列入无一遗漏。我们安排市委、市政府两个督查室协助民政部门对分布在各部门、单位的救助项目开展了一次专项调研,全市明确了120余项单列救助项目。三是让全市所有部门单位都有任务,负起责任。我们根据工作分工分门别类分别明确了全市近80个市直部门(单位)的救助职能、工作措施、目标要求和考核办法,切实形成了工作合力。
2、拓展救助范围,实施“一站式”医疗救助。济南市安排部署建设阳光民生救助体系专项工作以来,我们科学谋划,高效运作,立即着手建设面向困难群众的“一站式”医疗救助即时结算服务体系。以市政府名义下发了《章丘市城乡医疗救助“一站式”即时结算服务暂行办法》,在全市推行面向困难群众的医疗救助“一站式”服务;投资20余万元,聘请专业软件公司开发了系统软件,购置了服务器、防火墙等专业设备,在市阳光民生服务大厅安排专人具体负责;确定了28家定点医院,在所有定点医院设立了服务窗口,并对服务人员开展了业务培训;为全市2万多名五保、城乡低保、孤儿、优抚对象和市政府确定的其他困难群众逐户办理了医疗救助卡,于6月20日正式启动运行了这一惠及千家万户、保障弱势群体、更加公平合理的医疗救助服务体系,迅速构建起了公开透明、便捷高效、实时救助、公平
公正的专项医疗救助网络。
3、提升服务质量,不断健全工作机制。为了确保基层群众享受到优质便捷高效的服务,切实提高救助效果,我们研究实行了四项工作制度:一是限时办结制。规定工作人员接到群众或乡镇、村居的来访、申报,一般事项三小时内提出办法建议,一天内交办有关部门或相关科室,办理情况在三天内给群众答复。证件办理、专项救助等特殊事项分别做了具体规定。二是救助代办制。大厅工作人员实行一岗双责,全部兼任困难救助代办员,无论是申请低保还是临时性救助,全部由首问接待人员全程代理,直到救助事项办结群众满意为止。三是动态管理制。实行市、乡、村每月一次信息核对制度,对救助对象收入变化情况、受灾健康状况等逐月核对,及时调整救助名单、救助计划和措施。四是公示举报制。对各类救助情况都及时公开公示,并公布举报电话、信箱和邮箱,对群众反映的问题调查属实的,及时作出处理,确保救助公开公平公正。
三、突出阳光公开,确保阳光民生救助工作规范公正实施
公开透明、阳光操作是阳光民生救助工作的灵魂。开展这项工作,必须通过采取一系列行之有效的工作措施确保救助工作的公开、公平、公正,维护社会公平正义,促进社会安定祥和。
1、加强宣传引导。坚持创新宣传形式,拓宽宣传渠道,面向社会、面向基层、面向困难群众,积极开展阳光民生救助宣传教育工作,多形式、多方位、多角度宣传阳光民生救助政策,编印分发了1万多份宣传材料,并充分利用报纸、媒体、网络等宣传形式,开展系列、专题和连续报道,让阳光民生救助政策和主要做法家喻户晓,增强全社会大力支持积极参与阳光民生救助工作的意识,积极推动阳光民生救助工作深入健康开展。
2、深化公开透明。在市阳光民生服务中心以及部门、乡镇(街道)救助站、村级救助点全部统一制定工作流程、政策指南、公开事项版面,并悬挂上墙。通过《今日章丘》、章丘电视台等媒体以及各类公开栏公示栏,对救助人员困难状况、救助流程、救助标准、完成时限和救助效果实行“五公开”。并及时组织专人开展回访,了解掌握当事人的满意程度。确保群众的知情权和参与权并保证救助的实际效果,真正实现救助工作的阳光操作和公开透明。
3、强化监督制约。与乡镇(街道)、部门(单位)签订了《阳光民生救助工作责任书》,要求各乡镇街道、部门一把手切实担负第一责任人职责,引导各级动真情、办实事、重实效。加强与纪委、监察部门的信息沟通,主动接受纪检部门的监督检查。在大厅设立意见簿,院内设立意见箱,面向社会公布监督电话,通过网络公开监督邮箱,并且聘请了
50名老党员、老干部以及困难群众代表作为义务监督员,充分发挥外部监督作用,坚决杜绝营私舞弊、厚此薄彼现象的发生,建立完善了行政监督、舆论监督、社会力量监督、内外结合、监督体系,确保救助工作的公平、公正、公开。
近年来,我区牢固树立“小厕所、大民生”的工作理念,高标准“改”、专业化“管”、规范化“提”,切实推动农村旱厕改造工作见实效、惠民生、美乡村,典型经验做法多次被省、市总结推广。
一、高标准“改”,抓好旱厕改造“大革命”
自2016年农村旱厕改造工作启动以来,**区建立区级领导挂帅出征、领导小组统筹推进、乡镇(街道)具体实施的三级联动机制,高站位推进、高标准改造,累计完成农村改厕62730户;投资1000余万元,建设57处农村公厕。
一是严把设计关。
坚持标准引领,强化技术培训,制发《**区农村改厕质量管理制度》《**区农村无害化卫生厕所改造技术标准》,逐镇举办专题技术培训班,共计1200余人次参加,确保标准统一、改造规范。二是严把质量关。
为保障改厕设备质量和施工质量,坚持“区抽检、镇批检、村逐检、户核检”四级检测制度,随机抽取设备样品,由省级质量检验机构进行检测,加强日常巡查检查,确保按标准施工改造,从专业层面保障产品质量和施工质量。三是严把验收关。
抽调住建、卫健、扶贫、生态环境、农业农村等9个部门,成立联合验收组,坚持高标准、严要求,逐户验收,做到改一户、成一户,真正把厕所改好、好事办好。二、专业化“管”,下好市场运营“先手棋”
推动厕所革命取得实效、惠及民生,重“建”更重“管”。为确保农厕“一次改造、长久使用”,实现“厕所革命”成果的“长期巩固、常态管护”,我区于2020年通过政府购买服务的方式,聘请第三方专业机构开展后期管护工作,成为全市第1个实现后期管护第三方市场化运营的县市区。
一是“市场化”运营。
先后投资1000余万元,建设粪污中转站18处、管护站13处,购置吸污车31辆,将全区农村户厕、公厕委托第三方公司承接后续管护工作,中转站安装液位检测仪及监控设备,管护站配齐压力泵、透气帽、蹲便器等易损件,31辆吸污车全部安装GPS及摄像头,杜绝粪污随意倾倒现象,粪污经中转站二次发酵后运至污水处理厂,实现污水无害化处理,建立起农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用的后续长效管护体系。二是“智能化”管护。
为确保农村厕所改得好、老百姓用得顺心,**区投资100余万元,建立智能化管护平台,将设备数据全部上传,实现户厕信息、车辆运行、站点维护、报修报抽等各类信息在线查询,在农村厕所上加装了“智慧大脑”,农户可通过扫描二维码或拨打服务电话2种方式智能报抽报修,真正实现“足不出户、手指一点、维护上门”,打通了服务群众的“最后一公里”,抽污价格不高于20元/户,设备维修仅收取成本费、人工免费,为群众解决了“改厕易、管护难”的问题。三是“精准化”评价。
建立了村、镇、区三级监管机制,倒逼第三方公司切实履行服务责任,每村选取一名村管员,负责帮助老弱病残报抽报修,同时监督第三方日常服务工作;乡镇(街道)配合区住建局负责做好第三方公司日常工作的监督,在区级考核时提供考评意见。在农户报修、报抽作业完成后,由农户进行满意度评价,智能化管护平台自动收集数据信息,区住建局依据智能化管护平台数据,每半年对第三方运营企业进行考核评价,每年进行一次综合考评,考评成绩作为项目拨款依据,确保后期管护机制真正落实到位、惠及群众。三、规范化“提”,写好规范提升“新篇章”
自2020年以来,**区按照“试点先行、以点带面、全面铺开”的工作思路,扎实推进农村旱厕改造规范提升工作,累计完成规范提升3.48万户,年内将完成2.6万户规范提升工作,实现农村旱厕改造规范提升“全覆盖”。
一是摸底调查“准”。
印发农村旱厕改造规范提升工作实施方案,组织镇、村对全区改厕用户进行全面排查,于2月份逐户完成规范提升台账建立,摸清2.6万户每处农村厕所的薄弱点位,明确规范提升内容,确保规范提升精准实施、一步到位。二是提升标准“严”。
严格把控规范提升标准,对厕屋、辅助设施、厕所环境等3大项内容进一步明确标准要求,涉及厕墙、厕顶、厕门、排气管、建筑材料、内外环境等细分标准。引导乡镇(街道)委托第三方实施改造,确保统一施工、统一提升、统一规范。镇信访稳定典型发言材料
***镇位于**市北郊,距市中心**公里,总面积**平方公里,全镇农业人口**万人,辖**个行政村,**个村民组。**镇拥有**处国家、省、市文物保护单位,***年被评为全国历史文化名镇。实行网格化管理以来,***镇通过“四个融合”促“四新”,构建基层群众工作新格局,为全镇信访形势的平稳发展奠定了坚实基础。我们的具体做法是:
一、场所融合,构筑群众工作服务新阵地
我们通过把原来一间房、一张桌子、一把凳子的单一接访室升级改造为分工合理、功能齐全、服务人性化的`群众来访接待中心,坚持将群众服务中心、便民服务中心、矛盾排查调处中心有机融合,打造高标准的群众工作新阵地。我们按照办公场所、办公设施、办公人员、办公经费“四到位”,牌子、标识、制度、程序、台帐、档案“六具备”的要求,投资**余万元建成了***余平方米的群众工作站,设信访接待大厅、领导接访室、法律援助室、调解室、谈心室、听证室、医务室等功能区,为来访群众提供全方位的咨询、救助、维权、援助等服务,新安装和升级改造了座椅、电子显示屏、空调、电脑、打印机、传真机等硬件设施,使接待、协调、办理等功能更加齐全,服务更加规范化、人性化,为来访群众说事、议事、办事营造了一个优良的服务环境。同时,我们在全镇***个行政村设立群众工作室,全部按照有场所、有人员、有办公设施、有制度的“四有”标准进行配套,为群众信访工作在基层的扎实开展提供了有力保障。
二、人力融合,打造服务群众新团队
我们改变过去由信访办工作人员单兵作战,融合社会人力资源,将一二三级网格长、村支部书记、村委会主任、信访代理员、维稳信息员、人民调解员、治安员、社区民警、大学生村官、律师、心理咨询师、社会名流、乡村“五老”、人大代表、政协委员等人力资源进行整合组团,形成了一支覆盖广、力量大、业务精、工作实的群众工作团队,使矛盾纠纷化解由一人干变为大家干、具体问题分析由一人说变为大家说、来访群众接待由一人接变为大家接。同时,我们根据团队个人特点进行分类组团,对组团后的各团队定职、定责、定奖惩,对成功调处疑难案件的团队进行奖励,对参与的人员给予补助。通过充分发挥其地理熟、情况明、消息灵等优势,使问题发现得早、就地控制得了、及时化解得好。
三、结构融合,创新群众服务新机制
我们改变过去信访部门简单的登记、接谈、转办的工作模式,将社会管理网格与信访工作网格有机融合,建立融合维权、调解、救助为一体的为民服务新模式,收到了良好效果。我们建立了镇、村、组三级网格化社会管理架构体系,将信访稳定工作融入网格中,实现社情民意收集、矛盾纠纷调处、社会治安防范、突发事件处置网格整体联动。除每天一名科级干部在信访接待室接访外,群众还可以根据自己解决问题的需要约访相关领导。每周五***党委班子逐村听取二、三级网格长排查矛盾、化解纠纷、处置问题的情况汇报,对于复杂问题,通知相关村主要领导参加,逐起进行研判,明确解决意见,落实包案领导,强力推动问题解决。对交办疑难案件严格实行“月消号”制度,每月定期召开科级干部信访稳定专题会议,由包案领导、承办部门向镇党委汇报所包疑难复杂信访案件办理情况,由镇党委集体研究决定是否销案。()今年**月份,我镇借助新的工作模式,收集、处置社情民意信息**件,排查各类矛盾纠纷和不稳定因素**件,及时化解调处**件,有效将矛盾纠纷发现在镇、村,化解在镇、村,及时维护了群众利益,有效确保了辖区和谐稳定。
四、方法融合,形成群众服务新格局
一是把网格长入户走访和信访例会排查相融合,做到早发现。对网格长到村入户了解社情民意和信访例会排查出信访问题,进行登记、备案,建立台账,做到件件有人管、事事不遗漏。二是把职能部门上门访谈和领导干部约谈相融合,做到早介入。***村申请新农村建设项目初,镇农业、林业、土地、规划等职能部门及时入户访谈,镇班子成员主动约谈老党员、老干部,镇群众工作站严格对该项目进行社会稳定风险评估,镇党委认真指导村委会开好村民会议、村民代表会议、专家论证会,通过多方多次反复征求意见,最终广大村民就该项目达成了一致意见、形成了工作合力,在整个项目顺利推进过程中,全村没有发生一起因项目建设引发的信访事项和不稳定因素。三是把信访调处和司法调解相结合,做到早化解。***公司发生粉尘爆燃,造成**名工人烧伤,镇主要领导亲自到伤者家中走访,及时了解伤者诉求,约谈企业负责人,协调资金近**多万,使受伤工人得到及时医治,最终,在司法部门主动介入和干预下,双方达成了赔偿调解意见。四是把传统信息渠道与电子信息渠道相融合,对相关信访人做到早稳控。我们将通过来访、信访、口信等传统信息渠道和电话、短信、网络等电子信息渠道收集到的重大问题,及时进行分类研判,有针对性地采取稳控措施,防止信访事项发生、信访矛盾上行。五是把转化重点人员和化解积案相融合,做到早转化。在重大疑难复杂问题处理中,镇党委、政府坚持以热情服务温暖群众、以真心解决问题感化群众、以和重点人员交朋友增进感情,引导上访群众理性提出诉求,合理合法解决问题,在思想上促使其对信访工作由不理解、抵触向包容、喜欢、积极参与转变,积极帮助党委、政府排忧解难。
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