临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案（精选10篇）

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇1

关于印发《临海市建设系统消防安全大排查

大整治活动实施方案》的通知

各有关单位：

为进一步贯彻落实各级、各部门关于加强城市消防安全工作精神，根据《台州市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案》（台建规„2011‟438号）、《全市消防安全宣传百日攻坚“风雷”专项行动实施方案》及相关文件要求，我局制定了《临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一一年九月二十六日

主题词：城乡建设消防安全实施方案通知

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动

实 施 方 案

根据相关文件要求，结合我市建设系统实际，经研究决定，从即日起到2011年底，在全市建设系统开展消防安全大排查、大整治活动，特制定本方案。

一、总体目标

通过全市建设系统拉网式的消防安全大排查、大整治活动，牢固树立“全民消防、生命至上”的理念，提升火灾防控能力、增强应急救援水平。加大建设系统消防安全监管力度，整改消除火灾隐患，增强各方主体安全生产意识，落实防火安全生产责任，有效遏制建设行业重特大火灾事故发生。

二、组织机构

成立临海市建设系统消防安全工作领导小组，局长、书记任组长，分管副局长任副组长，局办公室、规划科、城建科、房地产科、稽查办公室、建筑业管理局、园林局、后勤中心负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在建筑业管理局。

三、工作重点

（一）建筑施工

加强建筑施工现场消防安全监管，重点检查在建工程施工图纸是否通过建筑消防设计审查；施工现场外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定，立面改造工程是否落实各项消防安全措施；建筑装饰装修分部工程、幕墙子分部工程在施工阶段的各项消防安全措施的落实情况；电、气焊操作人员是

否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施；施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开；是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程；施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况（含自行组织培训和参加统一培训的情况）；是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作；施工现场的防火巡查情况；督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，确保施工现场消防安全。

（二）市政公用

加强燃气行业安全管理，推进燃气企业安全管理网络、燃气企业消防力量建设、站内设备设施安全运行。检查液化气供应基地、液化石油气瓶组气化站、瓶装液化石油气供应站和液化天然气气化站、液化天然气瓶组气化站等燃气设施是否符合城市消防安全布局；各类燃气企业消防安全责任制落实情况及安全事故应急预案的制定和演练情况，加强燃气储备厂（充装站）、供应站、调压站、瓶装石油液化气销售点等易出现火险隐患场所的巡查，督促管道燃气企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、调压箱（柜）、仪表、阀门、报警装置等部件，并在立管总阀门处设置醒目标志，及时改造、更新老旧管网和被占压、圈围的燃气设施。

（三）物业服务

对受委托实施高层建筑物业管理的物业服务企业，要指导、检查物业服务企业落实物业管理区域内消防共用部位消防安全管理和共用消防设施维护保养情况；供配电系统管理人员岗位培训和特种行业资格持证上岗及应急处置程序掌握情况，以及

是否按照物业管理承接查验和交接的相关规定，与开发建设单位、业主办理消防资料、消防设施的检测、验收等移交手续，落实消防控制室值班制度等情况；加强小区消防通道的管理，引导业主规范停放车辆，确保消防通道的畅通；要加强消防监控的值班和巡逻观察，时刻掌握管理区域内的消防安全动态，并熟练掌握火灾应急报警、人员疏散、初期火灾扑灭等应急预案，努力预防和减少火灾危害。

（四）消防宣传

各单位应积极拓宽宣传渠道，充分发挥媒体宣传作用，通过开设专栏、专题报道、悬挂横幅标语等形式，宣传消防安全知识，在“11.9”消防日、重大节假日期间以及火灾多发季节，集中宣传防火常识和逃生自救常识。

四、工作安排

全市建设系统消防安全大排查、大整治活动分四个阶段实施：

（一）动员部署阶段（9月26日前）。制定全市建设系统消防安全大排查、大整治活动方案，动员和部署全系统消防安全大排查、大整治活动。各单位要广泛动员，统一认识，做好部署和落实工作。

（二）集中排查阶段（9月26日至10月15日）。各单位要主动开展消防安全大排查、大整治活动，督促各企业开展自查自纠，检查工作要做到“横向到边、纵向到底”，不留死角，不留隐患。对发现的问题、隐患要主动、及时落实整改。我局将组织专项督查组，开展重点督查。

（三）集中整治阶段（10月16日至12月20日）。根据排

查出的火灾隐患情况，各企业要组织精干力量，落实专人负责隐患整治工作，坚决消除火灾隐患，打击违法行为，确保消防安全。集中整治结束后，各企业要将大排查大整治情况于12月10日前报建筑业管理局。

（四）总结提高阶段（12月21日—31日）。各单位要对消防安大排查、大整治活动开展情况进行全面总结，检查评估工作实效，总结经验，查找不足，巩固成果，完善管理制度，建立长效工作机制。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展消防安全大排查、大整治活动，是做好消防安全工作，遏制重特大火灾事故，确保建设行业安全形势稳定的重要举措，各有关单位要相应成立领导机构，以高度的责任感和使命感抓好贯彻落实。建设系统各单位要密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。

（二）因地制宜，狠抓落实。各单位要认真开展全面自查火灾安全隐患，确保覆盖到每一个工地，并对自查情况登记造册、建立台账。对检查中发现的安全隐患，必须立即采取有效措施进行整改，指定专人负责跟踪督促落实到位。

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇2

活动工作实施方案

一、指导思想

为认真贯彻落实中央领导同志重要指示及全省安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期国内几起重特大火灾事故教训，全力遏制火灾事故多发势头，根据竹山县教育局《关于印发<竹山县学校（幼儿园）消防安全专项整治实施方案>的通知》文件精神，特制订本方案。

二、组织领导

建立以校长、处办主要负责人、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全大排查大整治工作领导小组： 组 长：龚勇超 副组长：张应喜

成 员：李家平师桂平朱士雄 张振贵 张 武 刘 勇 汤 盼 各班班主任 寝室管理员

领导小组下设办公室，由张应喜担任办公室主任，具体负责组织实施本学校的消防安全工作。

三、排查范围和重点

（一）排查范围

学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等人员密集场所及所在主体建筑。

（二）排查重点

1、建筑施工、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防

验收、备案和投入使用前是否开展消防安全检查。

2、各部门是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和教职工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

5、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

6、学校是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

7、具有一定规模的人员密集场所是否按照火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

8、用电线路是否老化，绝缘胶皮是否破裂脱落。电源插座、电器等是否存在短路，运转不正常等问题。

9、是否建立并落实严格的用电安全管理制度，是否有专人负责教学楼、实验楼、办公楼等场所电闸的开关，是否做到人走灯（机）关。

四、整治措施

（一）建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，一律停止施工；建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收消防备案抽查不合格，师生聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格的，一律停止使用。

（二）对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准，或者未按规定定期组织维修保养的，消防设施、器材不能保持完好有效的，必须立即改正；对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，要立即进行更换。

（三）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，人员密集场所在全部门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，立即清除或者拆除相关障碍物。

（四）对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的，公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的，一律停止使用并迅速整改。

（五）对人员密集场所违章搭建的彩钢板临时建筑存在重大火灾隐患的，要立即拆除，消除火灾隐患；对建设工程施工工地彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房，彩钢板芯材达不到《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定的A级不燃材料要求的，以及安全疏散不符合要求的，一律停止使用并迅速整改。

（六）对储存易燃易爆危险品的场所与教学、生活场所设置在同一建筑物内，或者未与教学、生活场所保持安全距离的，立即报公安消防部门予以查封。

（七）对违反规定进行电焊等明火作业，可能引发校园火灾的，一律报请当地公安派出所对违法行为人依法拘留。

五、工作步骤

（一）动员部署。9月20日前，学校按照本方案的要求，结合本校实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。

（二）自查自纠。10月20日前，学校要召开本校消防安全责任人和管理人会议，并对照标准排查整治，要求学校将《竹山县教育系统消防安全大排查大整治活动自查报告表》（附件1）盖公章后报告县教育局安监科。

（三）全面排查整治。11月10日前，学校要开展消防安全大检查，落实学校消防安全网格化管理，对学校场所进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对检查的场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。

对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要立即改正；不能立即改正的，要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对在排查中发现存在影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告市教育局。

（四）检查验收。11月15日前，学校将组成检查组，对各部门消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查部门全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的，应责令重新组织排查整治。

六、工作要求

（一）提高认识，精心部署。

各部门要充分认识当前消防安全工作的严峻形势，消除麻痹思想，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划、周密部署，严密组织，采取切实有效的措施确保学校消防安全。

（二）落实责任，群防群治。

各部门要按照本方案要求，认真开展自查自纠。同时，要继续深入推进消防安全“网格化”管理，发动基层力量，对网格内的小单位场所进行全面排查。

（三）严格督查，确保实效。

学校将不定期开展工作督查，对工作成效显著、成绩突出的部门和个人，将进行通报表彰；对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对发生亡人或较大影响火灾事故的，要严格实行责任倒查，追究有关领导和相关责任人的责任。

附:消防安全责任区 负责人

教 学 楼

张应喜

学生寝室

黄点点 邵际泽 汤 盼

职工宿舍

二 楼：周 坤 四 楼：汤 盼

三 楼：刘 勇 图 书 室：张 武

厨 房：朱士雄

变电房及用电设施：朱士雄

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇3

筑府发〔2011〕71号

——————————市人民政府关于印发贵阳市深入推进消防 安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵活动”

五年规划实施方案的通知

各区、市、县人民政府，金阳新区管委会，市政府各工作部门：

今年7月，公安部和省公安厅分别召开了深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动(以下简称“五大”活动)电视电话会议，就推进“五大”活动提出了明确要求，为认真贯彻落实会议精神，现将《贵阳市深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动五年规划实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二○一一年十一月二十二日

贵阳市深入推进消防安全

“大排查大整治大宣传大培训大练兵”

活动五年规划实施方案

为深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》，提升社会火灾防控水平，确保全市火灾形势稳定，根据公安部“7.1”和省公安厅“7.18”深入推进消防安全“五大”活动电视电话会议精神，市人民政府决定从2011年至2015年，在全市开展消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动。为确保工作取得实效，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初期火灾、人人会疏散逃生自救”；通过大练兵，消防官兵和多种形式消防队伍对辖区情况做到底数清、情况明，岗位业务素质和灭火救援能力得到明显提升。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护消防安全形势稳定。

二、组织领导

市人民政府成立深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动工作领导小组，负责该项工作的领导、组织、指挥和协调。

组长：帅文（市人民政府副市长）副组长：张彪（市人民政府副秘书长）宋庆松（市公安局机关党委书记）

成员：黄桂林（市公安消防支队支队长）井绪西（市卫生局局长）杨小平（市安监局局长）陆明（市教育局副局长）

陈国玺（市住房和城乡建设局常务副局长）王俊（市文化局副局长）

郑军（市旅游产业发展委副主任）姜玉学（市商务局机关党委书记）李江生（市农委副主任）韩道权（市工商局副局长）

郑彪（市民政局机关党委书记）杨吉华（南明区人民政府副区长）汤慧勇（云岩区人民政府副区长）龚新民（小河区人民政府副区长）罗松华（花溪区人民政府副区长）谢秩刚（乌当区人民政府副区长）王益彬（白云区人民政府副区长）刘光祥（金阳新区纪工委书记）罗扬（清镇市人民政府副市长）黄学东（修文县人民政府副县长）黄永辉（息烽县人民政府常务副县长）杨仁忠（开阳县人民政府副县长）

领导小组办公室设在市公安消防支队，黄桂林同志兼任办公室主任，负责推进消防安全“五大”活动日常事务，主要是搜集各级各部门阶段性工作情况，下发通知、通报，编发工作简报，适时召开调度会、推进会、现场会，拟写阶段性工作情况和总结报告，开展督导检查等。

三、工作任务

（一）深入开展大排查，切实做到全面彻底、不留死角 1.工作内容

将宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所；学校、医院、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、公共图书馆、公共展览馆、公共博物馆、劳动密集型企业等人员密集场所；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位和场所；人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所，“六小场所”、“三合一”等容易发生火灾的场所；高层和地下建筑；在建工程施工工地；城乡结合部、城中村和农村50户以上大村寨列为排查重点。

2.工作目标

（1）社会单位（场所）底数清、情况明。通过排查，彻底、准确、全面、客观摸清单位（场所）底数，为科学决策提供准确依据。

（2）政府加强对消防工作宏观上的领导。对下级政府、部门和单位从强化责任，落实行政问责、责任倒查等方面，确保各级组织履行消防工作责任明确，措施到位。

（3）行业主管部门监管职责落实。行业主管部门充分发挥在消防安全管理上的主导作用，主动履行消防安全职责，指导本行业、本系统所属单位开展消防工作。

（4）社会单位责任主体明确。社会单位认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，消防安全工作由被动管理向主动管理转变，提高消防安全自主管理水平。

（5）群众参与积极性高涨。把消防工作纳入精神文明建设、公民道德建设，推动消防安全自治，发动群众自愿开展消防工作。

3.采取措施

（1）政府主动落实消防工作领导责任，广泛部署发动。各区、市、县政府以深入贯彻落实《消防法》和《贵州省消防条例》为着力点，推动以政府为龙头的消防安全“责任链”建设，实施定期与不定期督查并重、党政督查和内部督查并举的工作措施，适时对重大火灾隐患挂牌督办、常规性消防安全检查、重点行业领域火灾隐患整治等重要事宜进行研究部署；加强系统、行业消防安全工作，督促有关部门履行消防工作职责，做好本部门、行业及所属单位的消防安全工作。

（2）推动部门落实消防监管职责，扩大排查范围。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实监管职责，扎实开展消防安全行业普查，加强对本行业、系统的消防安全监管。教育、卫生、文化、住建、安监、旅游、商务等部门，按照《贵阳地区七类行业消防安全标准化管理及火灾隐患排查整治方案》要求，突出重点时段、重点行业、重点领域和重点部位，对本行业所属单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患，按行业系统组织整改；对发现的重大火灾隐患，由行业系统落实整改责任人和资金，实行整改责任捆绑，确保整改到位。

（3）督促社会单位落实主体责任，开展隐患自查。各区、市、县人民政府，各行业主管部门要督促社会单位深入贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，狠抓单位消防安全责任人、管理人的职责履行，确立“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”的责任主体意识，以开展社会单位消防安全“四个能力”建设达标活动为契机，提高检查和消除火灾隐患的能力，督促单位开展火灾隐患自查自纠，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况定期向当地公安消防部门、公安派出所报告。

（4）完善公安机关“全警消防”机制，联查围剿隐患。公安机关要结合实际，进一步完善消防、治安、法制、宣传等“多警联勤”消防工作机制，切实做到警力资源有效整合、消防监督工作形成合力。公安消防部门要充分发挥职能作用，联合有关部门开展火灾隐患排查整治；广大派出所民警、治安民警在开展日常警务工作时，要一并检查、提示消防安全，一并督促消除火灾隐患，确保辖区小场所、小单位，城乡结合部和居民住宅区的隐患排查工作落到实处。要落实“防消联勤”，消防部队要结合“六熟悉”和灭火救援演练，对社会单位常见消防违法行为和火灾隐患开展检查。要充分运用一体化消防业务信息系统平台，实行“实名制”排查，实现“户籍化”管理，建立排查档案台账，落实隐患排查工作责任。

（5）发动群众积极参与，拓宽隐患排查渠道。各区、市、县人民政府，各行业主管部门要广泛发动乡镇、街道、社区、村（居）委会等基层组织作用，逐级细化“网格”，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，推动消防安全自治，并通过向社会公布火灾隐患举报电话、设立举报信箱、对重大火灾隐患及时曝光等措施，保障人民群众对消防安全的知情权、监督权、投诉权和举报权，调动社会各界投身消防工作的积极性，实现火灾隐患排查“无空隙”覆盖，坚决防止失控漏管。

（二）深入开展大整治，打造全面围剿火灾隐患的工作格局 1.工作内容

对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，要坚决督促相关单位整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要实施政府挂牌督办，限期消除。

2.工作目标

（1）火灾隐患“源头关”严格把控。对涉及消防安全的事项严格依法审批，认真落实新建、改建、扩建工程消防审核、消防验收和备案抽查制度。

（2）消防违法行为严厉查处。对消防违法行为要用足法律手段，不管对象是谁，无论有什么背景，都必须依法严惩。

（3）火灾隐患严格整治。以消除火灾隐患为目标，重在督促落实整改措施，不能以罚代改，更不能一罚了之。

3.采取措施

（1）建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。

（2）建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。

（3）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。

（4）对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。

（5）对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。

（6）对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。

（7）对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。

（三）深入开展大宣传，营造“全民消防”的浓厚氛围 1.工作内容

牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。2.工作目标

（1）消防宣传体系基本形成。各级政府、职能部门、社会单位依法履职，公民积极参与的消防宣传教育工作机制基本形成。建立覆盖包括单位、社区、农村的全民社会消防安全宣传教育网络。

（2）消防安全意识显著提升。公民通过多种渠道、形式，全面接受消防宣传教育，普遍提高遵守消防法律法规的自觉性，努力提升维护公共消防安全的良好意识。

（3）防控火灾能力明显增强。全社会发现和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾和逃生自救能力明显增强。

3.采取措施

（1）全面启动“全民消防宣传教育计划”。各区、市、县人民政府，各行业主管部门要按照公安部《全民消防安全宣传教育纲要》要求，建立完善部门协作和媒体联动机制，形成共同开展消防宣传工作的合力。宣传部门要将消防宣传教育纳入社会主义精神文明建设内容，教育部门要落实中小学每年不少于两次应急疏散演练制度，文化部门要开展群众喜闻乐见的消防文艺作品的创作和演出，确保每个系统、每个行业、每个单位都按《纲要》开展消防宣传教育，在全社会形成人人关注消防、人人参与消防的良好局面。

（2）强化社会化宣传活动。各区、市、县人民政府，各行业主管部门要继续深入推进消防宣传“七进”工作，通过设立消防宣传广告牌、发放消防宣传单、播放消防安全知识广播、增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次等方式，大力普及消防安全常识，提高群众消防安全意识，力争达到报纸上有字、电视上有影、广播中有声，不断扩大消防宣传覆盖面。

（3）推进农村、社区消防宣传教育工作。民政、综治、住建、文明办等部门应将农村、社区消防宣传工作开展情况纳入社会治安综合治理、“平安建设”、“文明社区”等评选考核内容；乡镇、街道办、公安派出所要加强对消防工作的宣传，将消防工作纳入群防群治范畴，督促指导社区、（村）居委会和物业管理单位建立并落实消防宣传教育制度，建立义务消防宣传组织，设置消防宣传专栏、橱窗等固定宣传阵地，定期开展消防宣传活动。

（4）推进学校消防宣传教育工作。教育、公安消防部门要共同组织开展“消防安全教育示范学校”创建活动。教育部门应指导和督促学校将消防安全常识纳入教学内容和学校管理人员、教师在职培训内容。

（5）强化媒体公益消防宣传。宣传、广电、新闻出版、公安消防部门应建立消防安全公益宣传机制。宣传部门应指导所属新闻媒体将普及消防法律法规、防火、灭火及逃生自救知识纳入公益宣传内容，针对不同季节火灾特点开展经常性宣传和消防安全知识宣传普及活动，加大公益消防宣传力度。各级新闻媒体应专门安排时段免费刊播消防安全常识及公益广告，确保在重要节日、重大活动、“512防灾减灾日”、“六月安全生产月”和“119消防日”等期间有针对性地开展提示性消防安全宣传教育。

（6）推进消防安全“三提示”工作。各行业主管部门应加强本系统、本行业单位消防安全“四个能力”建设，督促指导各类人员密集场所开展以“提示场所火灾危险性，提示疏散出口、路线，提示灭火、逃生设备器材位置和使用方法”为主要内容的“三提示”宣传活动，在重点部位、安全出口和消防设施醒目位置设置逃生疏散线路图、消防安全警示牌、疏散指示牌等“提示”和“禁止”类消防标识。（7）加强消防科普基础设施建设。公安消防部门对新建、改建或扩建的消防站要同步规划消防教育开放场所，不断完善消防站对外开放工作，每年定期组织社会群众参观、体验消防站活动。教育、科技、文化等部门要指导有条件的博物馆、展览馆、科技馆及其他社会教育馆建立多领域、多层次、多形式的消防教育馆（室、厅），不断拓展覆盖城乡的消防宣传教育新平台。

（四）深入开展大培训，不断提高社会消防安全素质 1.工作内容

公安、教育、民政、人社、住建、文化、广电、安监、旅游等部门认真贯彻《社会消防安全教育培训规定》，综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高各级政府和有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力。

2.工作目标

（1）提高党政领导干部消防工作理论水平。督促领导干部带头学习消防法律法规和消防知识，提高消防综合素质与能力，更好的实施社会管理和公共服务。

（2）增强社会单位责任人、管理人的消防安全意识。强化单位及个人的责任主体意识，指导和规范单位消防安全行为，激发和调动单位投身并做好消防工作的主动性和积极性，建立健全消防综合防范体系。

（3）提升消防从业人员的专业技能。认真落实岗前培训和持证上岗的要求，消除消防管理不到位、消防安全责任制不健全、用火用电制度不落实、消防设施缺乏维护保养、消防控制室人员未经岗前培训持证上岗等现象。

3.采取措施

（1）强化消防从业人员培训。公安、教育、人力社保、安监、工会等部门应将消防安全知识纳入相关职业教育、培训和技能鉴定内容，组织保安员、专（兼）职消防员、自动消防设施操作员等消防从业人员以及电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全培训，并持相应的国家职业资格证书上岗。

（2）强化社会单位消防安全培训。公安消防部门结合社会单位消防安全“四个能力”建设，督促单位对在岗职工每年至少进行一次消防安全培训，对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训，提高火灾防范、扑救初期火灾和逃生自救的能力。

（3）落实政府和部门领导干部消防培训。组织部门应依托当地行政学院、党校，将消防工作方针政策、消防法律法规和消防安全知识纳入党员干部教育培训内容，并通过现代远程教育播出平台，组织党员干部定期观看。各区、市、县人民政府要组织负责消防管理的乡镇长、村（居）委会负责人，通过集中培训、以会代训等形式，开展消防安全培训。

（4）强化消防监督业务培训。公安机关要分级分批对所有消防监督人员进行业务技能培训；分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理能力和水平。

（5）开展志愿者消防安全培训。团委、公安消防等部门应不断完善消防志愿者“招募、注册、培训、管理、保障”等机制，因地制宜开展消防志愿服务活动，充分发挥消防志愿者“宣传教育、预防和整改火灾隐患、消防安全救助”的重要辅助作用，扩大消防工作覆盖面。

（五）深入开展大练兵，努力提升灭火救援和监督执法水平1.工作内容

以培养战斗精神为核心，立足灭火救援实战和消防监督检查需求，紧紧抓住提高能力素质这个关键，落实按纲施训，全面开展消防大练兵。

2.工作目标

（1）执勤训练规章制度完善，灭火救援预案体系完善，值班备勤秩序规范，执勤备战工作实现标准化管理。

（2）落实按纲施训，消防业务基本功扎实，消防员技能娴熟，指挥员素质过硬，作战执勤人员胜任相应执勤岗位。

（3）全社会灭大火、打恶仗的能力明显提高，各类灭火救援任务完成良好。（4）以“建设人民满意消防监督执法队伍”为目标，消防监督执法规范化水平明显提高。

3.工作措施

（1）深化打造消防“铁军”活动。公安消防部队要强化消防官兵“六熟悉”训练，深入辖区重点单位掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案；要强化战斗员训练，夯实体能基础，熟练操作现有车辆装备，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求；要强化攻坚组训练，突出火情侦察、梯次掩护、生命搜救、堵截控火、强攻灭火、关阀堵漏、抑爆排险等实战技能，提高灭火与救援攻坚能力；要强化指挥员训练，学习掌握灭火救援业务理论，开展想定作业、组织指挥等实战训练，组织到灭火救援任务重的大、中队进行实习锻炼，随队执勤、随警出动，提高初战指挥水平；要强化实战演练，对辖区重点单位逐一进行熟悉、演练，做到底数清、情况明，检验预案，磨合机制，提高初战打赢制胜能力。

（2）大力发展多种形式消防队伍。乡镇人民政府根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务；设有治安巡防队的村寨、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初期火灾的职能；没有治安巡防队的村寨、社区要建立群众参加的义务消防队，适时组织灭火应急救援演练，提高队伍的综合应急能力，着力解决日益繁重的消防工作任务与消防警力不足的矛盾。

（3）大力提升消防监督执法能力和水平。各级公安机关和公安消防机构要定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训，要开展经常性的执法技能练兵竞赛，以考促学，以学促用，要大力加强消防监督执法信息化建设和应用，切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核，要配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量，使全体消防监督执法人员达到“三懂四会”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会监督执法、会管理服务、会宣传培训、会做群众工作）的要求，全面提升消防执法能力和水平。

四、工作要求

（一）提高认识，动员部署。各级各部门要将消防安全“五大”活动作为深化构筑“防火墙”工程的重要举措来抓，按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，迅速动员部署，分解工作任务，确保各项工作落到实处。

（二）因地制宜，细化方案。各级各部门要认真分析研判本地区、本行业消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。

（三）狠抓督导，落实责任。各级各部门要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。

（四）总结经验，完善制度。各级各部门既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，注意借鉴外地好的做法，完善相关政策规定，建立健全本地区消防安全工作发展的长效机制。

主题词：公安 消防 安全 通知

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅。

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇4

嫩江县安全生产监督管理局

嫩江县消防安全委员会办公室：

嫩江县安全生产监督管理局按照省里文件《关于开展全省安全生产大检查大整顿的通知》（黑安发[2013]12号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于集中开展全省安全生产大检查大整顿的通知》（黑政办明传[2013]9号）的要求，开展了相关活动暨消防安全大排查大整治活动工作，现将7月份全县安全生产领域消防安全大排查大整治活动工作情况汇报如下：

在坚决按照省政府“四个严查”（严查违规违纪、严查不良设备、严查违反质量标准、严查安全隐患）的要求，加大检查整顿力度。对检查发现的一般隐患和问题，能责令立即改正消除的，立即消除；对检查发现的不能立即整改的，落实整改责任和整改措施，责令限期整改；对不符合安全条件、严重威胁安全的企业，责令立即整改，并关停整顿。对拒不整改，整改不力的企业，我局依照相关法规对三违四超现场上线处罚。以确保消防安全。

目前，我局领导及工作人员，正在对易燃易爆单位或生产企业开展安全检查工作，检查工作正在进行中。

嫩江县安全生产监督管理局

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇5

方 案

为吸取近期全国和我县发生的火灾事故教训，进一步加强全乡学校消防安全工作，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护师生生命财产安全，避免重特大火灾事故发生，按照《纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县平安贵州安全大排查大整治行动方案的通知》（纳府办发 [2013]58号）和《纳雍县教育局关于印发纳雍县教育系统平安贵州安全大排查大整治行动方案的通知》（纳教字[2013]159号的文件精神，经教育管理中心研究决定，从即日起至2013年10月15日在全乡学校开展“消防安全大排查大整治”行动。为确保此次治理行动顺利进行，特制定此方案，请各校按方案认真抓好、抓落实。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大精神和《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发﹝2011﹞46号），通过全乡各校的积极部署，全面消除校园火灾隐患，严格落实消防安全责任制，强化师生消防安全素质，保障疏散设施完好和安全出口畅通，坚决遏制重大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、成立行动领导小组

为切实加强对老凹坝乡学校“平安贵州”消防安全大排查大整治行动的领导，乡教育管理中心成立老凹坝乡教育系统“平安贵州”消防安全大排查大整治行动工作领导小组，负责指挥协调此次整治活动的开展工作。

组 长：郑明贵 副组长：史良训、朱明

成 员：唐加品、侯基权、杨晨、彭德文、张成云、何奎远、李启隆。领导小组下设办公室在管理中心，由唐加品任办公室主任，负责处理日常工作。各校也要成立相应的组织机构，主要领导要亲自部署、负总责，分管领导要精心组织，具体抓好落实。

三、排查整治时间 即日起至10月15日

四、排查整治的范围和内容

（一）排查整治范围 全乡各校点。

（二）排查整治的内容和要求

1、学校在开学期间或集体住宿的学生休息时间，疏散通道、疏散楼梯或安全出口必须保证畅通、不能上锁，不能封堵或占用；消防安全疏散要有指示标志、按规定配备，指示标志、急照明灯不能被遮挡、覆盖。

2、校园内疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度和火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量要符合消防技术规范要求；疏散指示标志不能缺少、不能损失、标识不能错误；应急照明灯损坏失效的要及时修复或更换；常闭式防火门装置要能保证正常使用；疏散门开启方向要便于学生疏散。

3、在校内的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的；在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、教职工休息的房间外窗）安装金属护栏的，一定要保证不能影响消防安全疏散和应急救援，否则必须撤除。

4、校园内应按规定设置自动消防设施；自动消防设施必须符合规范要求，保证能正常使用；室内可燃物堆放不能多，要有火灾扑救的水源。

5、学校的建筑内部装修装饰材料必须符合消防安全要求。

6、学校要健全消防安全组织制度，要对教职员工进行消防安全教育培训，要有记录；要制定灭火应急疏散预案，要进行消防安全演练。

五、整治措施

（一）对存在排查整治第一项内容方面问题的，应依法立即停止使用，迅速采取措施整改，消除隐患。

（二）对校内疏散通道、疏散楼梯、安全出口不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，一旦发生火灾极易造成群死群伤的，立即采取果断措施，该停用的立即责令停用，该改变使用性质的立即改变使用性质，以确保安全。

（三）校内存在排查整治第三项内容方面问题的，要责令学校立即拆除护栏。

（四）对校内的疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等违反消防法律法规行为的，立即按要求整改。

（五）学校建筑的装饰材料不符合消防安全要求的，要进行取样并组织鉴定性检查；对存在隐患的的建筑要立即停用并整改。

（六）学校的消防安全组织制度不健全、员工未接受消防安全教育培训、未制定灭火应急疏散预案和演练的，应立即进行整改，并追究学校责任人的相关责任。

（七）各学校要做到“四个明确”，即明确整改火灾隐患的基本情况、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任，并澄清底数，登记造册。

六、方法步骤

（一）动员部署阶段（2013年6月30日前）。

召开消防安全专项整治工作会议，成立相应的专项整治工作领导小组，制定具体的整治工作阶段计划和具有操作性的实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施，确保工作落实。

（二）自查整改阶段（2013年7月18日前）。

各校按照专项整治的内容和要求，全面开展自查自改，严格落实消防安全“户籍化”管理制度，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，落实整改资金，落实各项管理制度，对自身存在的火灾隐患登记造册，并逐一进行整改，并将消防安全自查整改情况于6月18日前上报乡教育管理中心。

（三）集中整治阶段（2013年9月18日前）。

教管中心排查整治工作领导小组对全乡各学校的排查整治情况进行监督抽查，督办隐患突出、整改进度缓慢的学校实行综合整治，全面消除隐患。

（四）总结验收阶段（2013年10月8日前）。

教管中心对全乡各学校的排查整治工作进行考核验收，对排查整治工作成绩突出的有学校位予以通报表扬，对排查整治工作走过场、措施不落实的，要予以通报批评。各学校也要对本校的整治情况进行全面细致的检查验收，及时发现和解决存在的问题，归纳总结排查整治情况。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各校要成立相应的领导小组，建立工作责任制，细化工作方案。充分认识这次校园火灾隐患排查整治工作的重要性、必要性，认真吸取重大火灾事故教训，坚持“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”原则，把这次排查整治工作纳入重要议事日程，采取一切必要措施，保障整治措施落到实处。

（二）部门联动，形成合力。各校要发扬以往排查整治中好的经验做法，与相关职能部门通力协作，加强协调沟通，形成整治合力。在这次排查整治中，要针对校园安全疏散设施等方面存在的突出问题，进行全面整改，消除安全隐患。

（三）加强宣传教育，把握舆论导向。充分发挥舆论监督作用，对群众举报的消防安全疏散设施及其它有关消防安全的问题一查到底，对存在违法行为的学校予以曝光。同时，加强师生防火常识和逃生自救知识的宣传教育，不断增强全乡师生的消防安全意识。

（四）建立长效机制，巩固整治成果。切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则。各学校要针对排查整治工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，完善相关制度，大力加强经常性的监督管理工作，建立健全监督管理新机制。

（五）坚持严格依法办事，严惩违法违纪行为。排查整治工作要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。严厉打击违法违规行为。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的，建筑消防设施严重损坏不具备防火灭火功能的，要依法予以临时查封。督促隐患学校在限期内完成整改，发生较大以上亡人火灾事故的，对相关责任人员进行责任倒查。

（六）注重联络，畅通信息。“排查整治行动”期间，各学校要指定专门信息员负责信息报送工作。7月10日前报工作方案及动员部署情况；7月起，每月16日报告一次工作开展情况及“平安贵州”消防安全大排查大整治行动统计表（见附件），每月23日报当月工作小结。10月8日报“平安贵州”消防安全大检查行动总结。由乡教育系统排查整治领导小组办公室汇总后报县局。

老凹坝乡教育管理中心

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇6

学校安全隐患排查整治活动实施方案

为认真贯彻落市教育局《关于深入开展学校安全隐患排查整治活动实施方案》（永教发[2015]100号）工作要求，结合我校实际，ⅩⅩ小学决定从2015年8月14日至2015年10月底开展为期三个月的安全隐患排查整治专项活动（以下简称专项活动），特制定方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神和总书记关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神为指导，按照省、市关于加强安全生产工作的决策部署，以创建平安校园为主线，强化校园安全“底线思维”和“红线意识”，按照“大排查、大整治、全覆盖、零容忍”的要求，严格落实学校安全工作“党政同责、一岗双责”制度，积极防范校园各类安全事故的发生，创造平安、和谐的校园环境。

二、目标任务

通过开展隐患排查整治工作，进一步落实我校安全管理责任，全面排查校园及周边环境安全隐患，治理安全工作中的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，健全完善各种档案，达到彻底消除安全隐患，不断提升我校安全管理水平，有效防范，减少和杜绝各类事故的发生。

三、组织领导

为了高效开展此次校园冬季安全隐患大排查大整治专项活动，Ⅹ

尤其是低段学生，要求值班教师或班主任必须与家长一对一进行上下学交接。进一步完善临时停电等意外情况的应急预案，确保学生有序出入，上下楼道不出现拥挤踩踏等安全事故。

（三）消防安全和用电安全。夏秋季是用电高峰期，也是火灾多发期。我校要积极组织开展消防演练和灭火知识及自救逃生技能培训，使师生了解和掌握火灾预防知识，学会并熟练掌握火灾报警、初期火灾扑救（一般情况下不组织学生扑救）、逃生自救等知识，不断提高师生应对火灾突发事件的能力。要认真做好今冬明春护林防火教育工作，深入开展好五个一活动，即上好一节护林防火课，写一篇护林防火作文，出一期护林防火黑板报，写一副护林防火标语，致一封家长的公开信，将护林防火知识和林业保护法规政策教育到每一位教师、每一名学生，切实增强师生防火意识和法治意识，自觉做到不在野外、林区、农村柴草堆集区玩火、用火，争当护林防火好公民。

（四）交通安全

进一步加强对学生上学、放学途中交通安全方面的教育，自觉做到严格遵守交通规则，不乘坐超载车、农用三轮车、“黑车”等不安全交通工具。教育家长、学生牢固树立“安全第一”的理念，全面掌握学生上下学接送情况，与交通部门联系，对学生及家长进行“交通安全知识”专题讲座，严格遵守国家课程开设要求，每班每周开设安全课程，专人进行授课，并督促学生进行网上安全学习，完成安全作业，增强学生的交通法规意识。

原则上不组织学生外出，确实需要外出开展活动的，要制定相应

（八）细节安全。

（1）恶劣天气防范。要加强气象监测与预警，做到早准备、早部署、早行动，适时启动相关应急预案，进行有效应对。下雪天要对校舍安全状况进行检查，并组织清扫校园道路冰雪，防止师生滑倒摔伤。冰雪、大雾等恶劣天气，要根据实际情况灵活调整课程计划和作息时间，并采取通知家长接送、教师护送等安全措施，保证师生安全。

（2）溺水安全防范。要加强对学生溺水安全警示的教育，学校每年都要与教师、家长签订安全责任书，认真落实教师校内安全责任、监护人校外监管责任。

（3）校园及周边治安。要经常性排查摸底，做好信息收集工作，充分发挥班级安全员的作用，及时发现学生中的事故苗头并予以化解，防患于未然。要与当地党委、政府、综治、公安、司法机构及社区加强联系，积极争取理解与支持，定期排查各种治安隐患，特别是加强对校园周边高危人员的管控，严防校园恶性伤害案件发生，全力维护校园及周边良好的环境秩序。

五、实施步骤

（一）安排部署阶段（8月14日——16日）

制定《ⅩⅩ市ⅩⅩ小学学校安全隐患排查整治活动实施方案》，召开会议责任到人，严格安排部署。

（二）排查整治阶段（8月16日——9月30日）

消防安全大排查大整治自查报告 篇7

教育厅：

自接到《关于开展高校消防安全大排查大整治活动的通知》后，我校高度重视，并于7月11日召开了消防排查专题会议。会议由分管安全保卫的校领导王兴杰书记亲自主持，教工路管委会、教务处、设备处、公共事务管理处、基建处、保卫处、后勤服务中心等相关部门领导悉数到会。王书记对教育厅的文件精神进行了解读，强调了在假期进行消防安全排查和整治的必要性和重要性。他在听取了各个部门的假前自查情况汇报后，对这次消防安全大排查大整治活动进行了任务分解。

7月12日——15日，按照会议布置，教工路管委会、教务处、设备处、公共事务管理处、保卫处、后勤服务中心等相关部门，分别对学校教工路校区和下沙校区的办公用房、教室、实验室、单教宿舍、学生公寓、食堂、出租房、沿街店面、人防工程、基建工地及公共区域的消防设施设备进行了全面排查。现将检查中发现的问题汇报如下：

一、教工路校区：

1.单教ABC楼部分走廊、台阶堆放杂物，洗脸间乱拉接线板，使用花线；北侧二层205室私接抽油烟机，在室内做饭；

2.环境学院实验室乱拉接线板，钢瓶放置不规范； 3.化校一阶教室部分开关破损，容易漏电，触电； 4.学校沿街出租房的土菜馆、百家饭馆烟道油垢太厚； 5.沿街出租房的舞之美商店阁楼上住人。

二、下沙校区

1．一教师科研实验室使用老式未封闭电炉；

2．部分实验室外需增加灭火器数量，灭火器位置不够明显； 3．部分员工宿舍内发现违章大功率电器；

4、钱江湾42幢人防工程内缺少4条消防水带；

5、部分地下车库内消防玻璃破损；

6、消控7号主机被雷击损坏；

7、体育馆西侧沿街出租房杜家香辣馆烟道油垢太厚；

8、玉屏洲北面沿街出租房居住酒店筹备处员工。

针对上述问题，我校将责成相关部门进行整改，具体整改方案另报。

浙江工商大学

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇8

安保镇消防安全委员会：

4月1日以来，安保工商分局根据“3.31” 火灾事故处理协调会精神，按照《关于印发安保镇安委会及各成员单位安全生产工作职责的通知》（安安字„2011‟2号）中确定的职责分工，对全镇集贸市场开展了消防安全大检查。现将检查情况汇报如下：

一、基本情况

分局对此次检查高度重视，调集经检股、市场股所有执法人员共组成6个检查组，分片区对全镇的集贸市场进行了检查。主要检查内容为：检查其疏散通道是否畅通，安全出口是否上锁，是否建立消防档案，是否实行每日防火巡查，消防设备配备是否正确，电线是否乱拉乱接，是否存在商住合一等。同时，检查人员对市场负责人和相关管理人员进行了消防安全知识宣传，要求其切实落实消防安全责任，做好安全管理，严防火灾、挤踏等恶性事故的发生。检查中共出动工作人员70人次，工商执法车辆21车次，检查集贸市场33个，发现安全隐患2处。

二、存在问题

工作人员在检查中发现，大部分集贸市场基本建立了消防安全负责人制度等相关消防制度，消防设施基本符合要 －1－

求，但也存在一些问题：

（一）部分经营者存在麻痹思想

工作人员在检查中发现，部分市场经营者虽然能认识到消防安全的重要性，但是对自身经营场所的消防安全状况过于乐观，对消防安全隐患的认识不到位，这种麻痹思想本身就是严重的安全隐患。

（二）部分市场的消防设备存在空置现象

工作人员在检查中发现，ＸＸ综合市场和ＸＸ商业街的消防设备存在空置现象。检查人员现场要求ＸＸ综合市场和ＸＸ商业街的负责人迅速整改，同时，检查人员已将该情况向镇消防大队和ＸＸ村委会通报，并将对该情况进行跟进处理。

三、下步打算

下来，工商分局将严格按照“安安字„2011‟2号”文件中确定的职责分工，从以下几个方面着手，配合消防部门切实抓好消防安全工作。

（一）进一步加强消防安全针对性宣传

对辖区商品交易市场开展消防安全宣传工作，督促相关负责人认真落实各项消防安全制度，杜绝重大消防安全事故的发生。

（二）进一步加强对涉及消防审批的企业登记管理 加强对企业登记管理中的消防审批管理。对按照规定需

要提交《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》的公众聚集场所，一律先证后照，切实把好市场主体准入关。

（三）进一步加强流通环节消防产品质量监管

积极配合消防部门开展消防安全生产专项整治，协同质监、消防相关部门，加强对辖区消防产品质量的监督管理。

ＸＸ市工商局安保分局

临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇9

为确保全县卫生健康系统安全生产形势稳定，为庆祝新中国成立70周年营造良好环境，经局党组研究决定，自7月至12月底，分两个阶段，在全系统开展“迎国庆、保安全、防风险、除隐患”百日会战暨安全生产大排查大整治攻坚行动“回头看”活动(以下统称“百日会战”活动)。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，增强“四个意识”，狠抓责任和制度落实，持续深化安全生产大排查大整治，有效防控风险，消除隐患，坚决遏制重大生产安全事故发生，推动全县卫生健康系统安全生产形势稳定向好，为当好首都“政治护城河”，营造建国70周年安全生产良好氛围做出应有贡献。

二、工作目标

强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，集中精力、人力、物力在全系统范围内持续开展地毯式、拉网式大检查，做到横向到边、纵向到底;进一步摸清安全隐患和薄弱环节，压实责任，强化举措，有效防范各类生产安全事故;严肃追责问责，对重大事故隐患“零容忍”，对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”，发现问题倒查责任，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，确保事故隐患动态“清零”。

三、排查整治和“回头看”内容

(一)医疗单位自查内容

全面排查治理基础设施、作业环境、防控手段等方面存在的隐患;安全生产制度建设、责任落实、现场管理等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.医疗单位有关生产和消防安全重要设施、装备设备、装置运行状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品配备和使用情况;

4.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具运行状况及检测检验情况;

5.人员密集场所、实验室、机房、制氧站等电气设备安全管理情况;

6.安全基础工作及教育培训情况，特别是医疗单位主要负责同志、安全管理人员和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工及特种作业人员的持证上岗等情况;

7.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

8.对医疗和疾控机构周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

(二)排查整治重点内容

1.国务院巡查考核反馈问题及建议。国务院考核巡查组指出的3方面共性问题和5方面意见建议(详见《xx省安全生产委员会办公室关于印发<国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查组反馈问题隐患整改落实方案>的通知》，x安委办〔2019〕xx号)。

2.《xx省安全生产风险管控与隐患治理规定》(xx省人民政府令〔2018〕第2号)要求。开展安全风险辨识，建立健全培训制度、风险辨识公示制度、风险管控制度、隐患排查治理制度、考核奖惩制度等“双控”工作管理制度，定期评估分析和改进。

3.危险化学品。从安全设施和安全管理等方面，查找火灾、爆炸、中毒、泄露等事故的防范措施是否到位。排查危险化学品存储设备设施的安全防护距离、消防设施、应急器材是否符合要求;防超压、防雷电、防晒、防爆、防腐、防渗漏等安全管理制度和措施是否落实。排查各类充装岗位资质、充装设备管道静电接地、装卸软管及仪表和安全附件是否齐全有效。

4.特种设备:以人员密集场所的电梯、高压氧舱、医用压力消毒锅等安全状况为排查重点，检查安全制度是否落实，特种设备操作人员是否经过安全教育培训，特种设备是否按规定进行检验、维护，运行是否正常、运行记录是否真实等。

5.消防安全：重点整治9类突出问题。一是违规使用易燃可燃材料装修装饰，违规搭建彩钢板房。二是防火分隔不到位。三是疏散通道不畅通。四是违规存放易燃易爆危险品。五是消防设施损坏停用。六是电动自行车违规停放充电。七是重点岗位人员责任不落实。八是日常管理机制不健全。九是宣传教育培训不深入。

6.建筑施工:以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要包括：脚手架工程搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等情况;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的查验、使用等情况。

(三)“回头看”内容。围绕《全省卫生健康系统进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案》(x卫办〔2018〕xx号)落实情况，找准安全生产工作中的薄弱环节。

1.看思想认识是否到位。是否站在讲政治高度,把攻坚行动统一到省委省政府重大决策部署上来,是否将攻坚行动与一般性工作任务区别开,是否按照《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》抓落实,把大排查大整治作为推动安全生产工作的根本举措,强化措施、加大力度,彻底排查整治安全隐患,确保生产安全形势持续稳定。

2.看安排部署是否周密。重点看行动方案是否符合实际,是否建立落实领导包联责任制;各医疗卫生单位是否开展全员动员,排查整治是否做到全覆盖。

3.看台账清单是否完善。医疗单位是否严格按要求建立“一个台账、四个清单”和“一台账、三个清单”,并认真如实填写清单内容及时上报。对有隐患查不出来、发现隐患不上报,整改隐患不坚决、应立案查处不查处、应问责不问责的,是否已经责令改正,问题严重的是否进行责任追究。是否督促企业完善攻坚行动台账和隐患排查整治清单,对排查出的隐患及整治情况如实记录,如实上报。

4.看督导落实是否到位。医疗单位是否组织辖区内主要负责同志召开部署动员会，下达“告知卡”，告知主要任务、工作措施和完成标准及不作为的法律后果。是否对攻坚行动,组织开展督导检查,层层传导压力，压实排查整治责任，并取得实效。包联责任人是否认真履行包联责任,对隐患整改情况持续督导,督促包联单位认真开展“六查六看”,督促隐患整改到位。

5.看隐患整改是否彻底。对省安委会巡查指出问题、本级安委会考核指出问题、省卫生健康委办公室全国“两会”和“安全生产月”期间调研指导以及单位自查自纠发现的隐患是否逐条整改到位,对一时未能整改是否制定整改措施,明确责任人、整改时限。

6.看追责问责是否同步。是否按照《全省卫生健康系统进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案》要求,对被督查组发现、被群众举报、被媒体披露的问题，攻坚行动开展不力、履责不到位的单位和相关责任人，在监督检查中发现重大隐患不依法及时处理行为，责任不落实、监管不到位、失职渎职行为，重大隐患应发现未发现、应查处未查处、应整改未整改导致事故发生，迟报、漏报甚至虚报事故等，依法依规进行了追责问责。

四、工作步骤

活动坚持自下而上，通过开展自查整改、专项督导、调研指导等方式进行。主要分两个阶段：

(一)百日会战阶段(现在至10月底)

1.自查自纠。各医疗单位围绕排查整治和“回头看”内容，按照“突出重点、兼顾全面”原则，进行全员、全过程、全方位隐患排查，查找、分析、解决存在的各类问题，要把人的隐患作为重中之重，及时消除。对国务院巡查考核反馈的问题及建议，要逐条对照，主动查摆，并分解细化，进一步强化举措、完善制度，确保考核巡查组反馈问题整改到位，工作得到全面加强提升。

2.督导整改。各医疗单位要在自查自纠基础上，集中力量对查出的各类隐患定措施、定责任、定时限，确保整改到位。对一时难以整改到位的，要采取防范监控措施，死盯死守，确保国庆节期间不发生较大安全生产事故。医疗要对重大隐患整改落实领导包案负责制，实行挂牌督办制度，定期调度督导，确保国庆节前隐患治理取得实质性成果。同时，各地要成立专项督导检查组，按照“属地原则”，组织开展督导检查和指导活动，推动加快隐患治理步伐，防止已整改问题出现复发现象。

各地要分别在9月、10月上旬，对辖区医疗单位隐患排查治理工作进行一次“拉网式”督导检查。

县卫生健康局将分别在8月份和9月下旬组成明察暗访和督导组开展检查。

(二)巩固提高阶段(11、12月份)

3.持续发力。在巩固百日会战成果的同时，针对安全生产工作季节特点，继续督导各医疗单位持续开展隐患排查，对排查出的隐患按照“定人员、定措施、定时限”要求，继续加大整治力度，落实整改责任，推动隐患整治，确保年底前安全生产形势持续平稳。

4.搞好总结。各医疗单位要注意收集、整理、汇总整治工作情况，认真总结形成整治工作报告，报告中应包括整治工作的主要做法、取得的成效、存在的问题、对本单位总体安全生产情况进行研判、以及下一步工作打算和有关建议。要注重用数据佐证，包含检查单位数、发现隐患总数、重大隐患数等;要善于从中发现普遍性规律性问题，并提出有效可控措施。

五、组织保障

(一)加强组织领导。各医疗单位要按照“党政同责，一岗双责”要求，党政主要领导同志负总责，亲自谋划、亲自部署、亲自督导、亲自调度，主管负责同志必须全过程参与整治工作，逐级落实责任，确保各项措施要求落地落实。要成立由主要负责同志任组长的活动领导小组，根据工作实际，研究细化实施方案，分解目标任务，加强过程监督检查，强化结果考核问效，确保行动取得实效。

(二)广泛宣传发动。坚持以医疗单位为主体，采取多种措施，调动医疗单位积极性和主动性。医疗单位要召开动员大会，统一思想，明确“百日会战”活动的目标任务、责任要求，做到不漏一个科室，不漏一个环节，不漏一个人。

(三)狠抓整改落实。要严格遵照《xx省卫生健康系统安全生产风险分级管控隐患排查治理指导手册(试行)》开展风险辨识和隐患治理，找准风险点和薄弱环节;对照《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南(试行)》《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南(试行)》等标准规范，狠抓整改，做到整治不流于形式，整改务必到位。要充分发挥安全生产专家和安全生产技术服务机构的技术支撑作用，提高整改落实质量。

(四)严格问责制度。要强化本单位安全生产工作监督检查，对查出的重大隐患和发生的事故，按照“四不放过”原则，不仅要追究直接当事人责任，还要追究相关人员责任。对违法违纪违规、失职渎职，甚至参与事故瞒报的，要查明原因、认定责任、严肃处理，真正起到“惩处违法者、教育责任人、警示其他人”作用。对无视法律、无视政府监管、无视从业人员生命健康，在国庆期间发生生产安全责任事故的，一律从严惩处，并在县新闻媒体给予曝光。

(五)搞好信息报送。各医疗单位要建立信息报送制度，及时了解掌握本单位工作进展情况。各单位隐患排查治理及督导检查情况和“百日会战”活动总结，请分别于每月25日前和12月15日前书面报局安全稳定办公室。

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临海市建设系统消防安全大排查大整治活动实施方案 篇10

一、攻坚目标

在全县卫生健康系统集中开展医疗纠纷积案化解、严重精神障碍患者服务管理、医疗机构安全防范、失独家庭排查化解、疫苗接种异常反应患儿跟踪补偿等五项攻坚行动，做到医疗纠纷及时妥善化解、严重精神障碍患者服务管理水平明显提升、医疗机构治安面貌明显好转、群死群伤安全事故得到控制，计生特殊家庭跟踪服务到位，疫苗接种异常反应患儿处置得当，不发生严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件，切实解决影响卫生健康事业发展和社会和谐稳定的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

二、组织架构

为加强对全县卫生健康系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动的组织领导，成立XX县卫生健康系统攻坚行动领导小组。

组  长：XX  党组成员、副局长

副组长：XX  党组成员、副局长

XX  副局长

XX  党组成员

XX  县总医院院长

XX  县疾控中心主任

XX  县卫计监督所所长

XX  县妇幼保健院院长

成  员：XX  办公室主任

XX  医政科教股股长

XX  基妇中医股股长

XX  公卫监督股股长

XX  家发政法股股长

XX  医患纠纷调处中心主任

XX  应急办主任

XX  办公室副主任

领导小组办公室设在局办公室，负责具体实施工作。

三、攻坚内容

（一）医疗纠纷积案化解攻坚行动

1．开展积案化解工作。各单位要定期对医疗纠纷进行摸排，根据风险等级，制定问题清单、责任清单和整治措施，特别要认真梳理未化解的医疗纠纷，做到逐件回顾、逐件分析、逐件解决、逐件总结，确保问题排查发现到位、整治工作落实到位。对摸排梳理中发现的有可能引发涉医案（事）件的医疗纠纷及时会商研判，对可能发生个人极端行为、风险程度高的部门（科室）要布置保卫力量重点值守、巡控，严防发生案（事）件。

2．妥善处置医疗纠纷。认真落实《医院投诉管理办法（试行）》，集中整合力量，突出应急处置，努力使医疗纠纷得到及时妥善化解，最大限度避免医疗纠纷升级和事态扩大，营造良好的就医诊疗环境。在工作中发现的有可能造成现实危害的情况和可疑人员要及时报告卫健局和公安机关。同时，针对问题严重领域定期开展“回头看”，切实把问题解决在当地、化解在萌芽状态。

（二）严重精神障碍患者服务管理攻坚行动

1．强化行业主管责任。要积极参与做好辖区严重精神障碍患者动态排查，全方位、多渠道开展患者日常发现登记和发病报告。健全精神卫生综合管理机制，在全县各村（居）委会建立精神障碍患者关爱帮扶小组。总医院要将严重精神障碍患者管理工作纳入基层公共卫生服务的重要内容，督促指导乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对辖区内目标人群开展健康检查，定期开展随访管理。推行严重精神障碍患者救治救助管理“1234”工作模式，规范执行两种格式化的领药服药记录本。严格执行严重精神障碍患者“一历五单”衔接管理工作制度，及时将出院患者信息推送给乡镇、公安机关，坚决防止严重精神障碍患者失管脱管漏管现象发生。尽力收治公安部门移送的肇事肇祸严重精神障碍患者，不得推诿扯皮。对于强制医疗患者出院按明委政〔

2018〕41 号文件的要求与公安、法院等部门做好对接工作，严格对照解除强制医疗要件，落实出院后的跟踪管理。

2．加强心理卫生服务。依托现有精神科医师、心理治疗师、社会工作师和护士，分级组建突发事件心理危机干预队伍，定期开展培训和演练，发生突发事件后及时组织开展心理援助。要向社会公布县中医院精神科、仁济医院心理咨询热线电话XXX、XXXX。精神专科医院设立心理治疗门诊，二级以上综合性医院开设精神科门诊或心理咨询门诊，为精神障碍患者提供药物治疗、心理治疗服务，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。基层医疗卫生机构要加强与精神卫生医疗机构合作，结合家庭医生签约服务，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康指导。充分发挥传统媒体和新媒体作用，广泛深入开展心理健康宣传教育，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，实现城市和农村普通人群心理健康核心知识知晓率分别≥60%和≥40%。

3．加大监督指导力度。加强精神专科医技队伍建设，强化落实“分片包干”指导的患者管理治疗责任制，实现专科医生与基层医疗卫生机构医生“一对多”的技术指导和支持。定期组织辖区从事精神卫生的县、乡、村业务人员进行培训，并保持人员相对稳定。疾控中心经常登录《国家严重精神障碍患者信息管理系统》，认真开展数据质控，指导基层医疗卫生机构进行信息处理，对工作进展滞后的基层医疗卫生机构报告辖区卫生健康行政部门及时督促改进。重点加强对辖区民营精神专科医院的监管，对达不到精神专科医院建设标准（病床：医护人员配比低于

1:0.44）的限期整改，必要时对多收治的患者进行分流。

（三）医疗机构安全防范攻坚行动

1．完善安全防范制度。健全门卫值守、值班巡查和财务、药品、危险品存放等安全管理制度，健全酒后、有滋事或暴力倾向、严重精神障碍患者等人群就诊安全防范制度，完善重大医疗安全突发事件应急处置机制和预案。建立教育培训和定期检查制度，实行全员安全生产教育培训，定期开展安全生产检查，及时发现隐患并整改到位。

2．完善人防系统建设。认真贯彻落实原国家卫生计生委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，保安员数量要按照不低于在岗医务人员总数的3％或20张床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。对门（急）诊、病房、药械储存室、供氧室、手术室、病原微生物实验室、餐厅等重点场所和高压氧舱、锅炉及压力容器、管道和配电室等重要部位，实行24小时不间断巡查监控；对供水、供电、供气、供热、供氧、“毒、麻、精、放”药（物）品、易燃易爆物品存放库房等重点要害部位，实行

24小时值班。

3．完善物防系统建设。各医疗机构要落实安保工作经费，为在岗每位安保人员配备必要的通讯设备和防护器械，防护器械包括金属钝角钢叉、防割手套、防刺背心、头盔等。要配备一定数量的对讲机、警戒带和应急喊话器等设备。在供水、供电、供气、供热、供氧中心、计算机数据中心、安全监控中心、财务室、档案室（含病案室）和大中型医疗设备、血液、药品以及易燃易爆物品存放点等区域安装防护门、门禁系统等安全防护设施。

4．完善技防系统建设。建立完善入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统，实现四个系统的互联互通。设置医院安全监控中心，对本单位技防系统的安全信息进行集中统一管理，具备条件的，要与当地公安机关联网；配备通讯设备和后备电源，保证断电后入侵报警系统工作时间不少于 8 小时，系统故障要在 24 小时内消除。建立覆盖医疗机构重点场所的视频监控系统，有条件的医院应在出入口建立人脸识别系统。建立应急广播系统，确保在制止违法犯罪和处置突发性事件时进行喊话。在门卫（值班）室、挂号（收费）处、现金结算处、财务室、用于医疗调解的场所等安装一键式紧急报警装置，并与医院安全监控中心联网，确保发生突发案（事）件时能及时通知保卫、保安人员，迅速处置。

（四）失独群体排查化解攻坚行动

加大对计生特殊家庭的扶助关怀，针对计生特殊家庭关注的生活保障、养老照料、精神慰藉等方面问题，协同相关部门出台政策，加大扶助力度，帮助解决实际困难和问题；加强与计划生育特殊家庭的沟通与协调，建立定期与计划生育特殊家庭代表沟通联系制度，变群众“上访”为机关干部主动下访，倾听心声，了解诉求，解答疑虑；加大信访事项督查督办，针对特殊家庭个案信访，通过督查督办的方式，引导各地对合理合法合规的立即办理，对于一时解决不了的，做好说明解释工作，争取形成共识；压实基层工作责任，落实属地管理责任，深入细致做好群众工作，以及重点人群、重点对象的稳控工作。加强对特殊家庭重点人员的动态跟踪，对重点人群管控，实行挂图作业，逐一确定责任单位、责任领导、责任人，化解风险隐患，做到精准掌控，精准落实；强化部门的信息共享、沟通协作，在做好信访群众宣传疏导工作、引导依法表达诉求、理性化解矛盾的同时，对无理缠访、非法极端方式上访的，有关部门应依法依规，协调相关部门坚决依法处理、涉嫌违法犯罪的坚决依法打击。

（五）疫苗接种异常反应患儿补偿化解攻坚行动

严格按《XX省疑似预防接种异常反应调查诊断程序》和《XX省预防接种异常反应补偿程序》的规定进行预防接种异常反应的调查诊断和补偿，不断提高调查诊断与补偿的及时性，提高群众满意度。根据原省卫计委、教育厅、民政厅等

8 部门《关于进一步做好全省预防接种异常反应处置工作的通知》（X卫疾控〔2016〕99 号）要求，做好预防接种异常反应病例后续关怀救助工作，给予疫苗接种异常反应患儿和家庭在相关政策上优先关怀和照顾，组织化解工作专班定期上门与当事人沟通，加强政策解读和教育疏导，及时了解当事人的思想动态和家庭状况，帮助解决生活中的困难，促进化解工作，努力把矛盾化解在基层。

四、工作安排

（一）部署排查阶段（3月）：在全县卫生健康系统启动公共安全领域突出问题大排查、大化解、大整治攻坚行动，制定工作方案，明确目标任务和工作要求，组织对本单位开展问题隐患集中排查，建立问题隐患库，做到底数清、情况明、数据准、责任实。

（二）化解整治阶段（4月—10月）：对排查出来的问题，逐一建立工作台帐，根据风险等级，制定问题清单、责任清单和整治措施，逐一明确整改时限和责任单位、责任领导、责任人员，全面展开整治。重点围绕新中国成立 70 周年盛典，加大督促力度，及时补缺补漏，坚决彻底排查化解整治到位。

（三）巩固提升阶段（11月—12月）：组织开展大排查、大化解、大整治攻坚行动“回头看”，督促指导工作比较薄弱、矛盾风险隐患问题比较集中的单位采取有力措施加以整改。各单位对攻坚行动进行梳理总结，建立健全医疗纠纷积案化解、严重精神障碍患者服务管理、医疗机构安全防范长效工作机制，确保工作常态化、日常化。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要把卫生健康系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动作为当前一项重大政治任务，提升政治站位，树牢底线思维，弘扬斗争精神，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上，不断增强做好攻坚行动的责任感和紧迫感，全面消除公共安全领域突出问题，切实维护政治安全社会安定人民安宁。要健全主要领导负总责、分管领导具体负责，明确有关责任科室做好日常工作，尽快补齐工作短板，确保工作有人抓、有人管、能落实。

（二）统筹协调推进。各单位要严格按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，紧盯关键重点，按照部署推动、全面推进、治根治本分阶段梯次有序推进。要主动担当作为，敢攻坚勇突破，善防范巧化解，重协作勤配合，全面排查本系统可能影响社会安全稳定的突出矛盾纠纷，实行清单式、动态化管理，层层压实责任、传导压力。各单位分别于6月 15 日、12 月 15 日前将半年、工作情况报送局办公室。