对做好电力设施保护工作的思考

对做好电力设施保护工作的思考（通用11篇）

对做好电力设施保护工作的思考 篇1

滨州供电公司安监保卫部刘刚

笔者从事电力设施保护及相关工作已20多年，结合多年来的工作实践，对我市（滨州市）电力设施保护工作的现状及存在的问题，和如何贯彻及利用好《山东省电力设施和电能保护条例》做一下简单的探讨。

一、近年电力设施保护工作开展的基本情况

1.电力设施保护工作体系不断完善。近年来，我公司一直协调市委、市政府相关部门，推进电力设施保护工作的社会化水平。2007年，市综治办下发了《滨州市电力设施保护和反窃电工作目标管理考核办法》，将电力设施保护和反窃电工作纳入社会治安综合治理和“平安滨州建设”考评范围，促进了各级政府和部门加强电力设施保护和反窃电工作的积极性。同时，市综治委建立了加强电力设施保护及反窃电工作联席会议制度，定期部署工作，强化组织协调，形成了完整的防范打击盗窃破坏电力设施及窃电犯罪工作举措，为电力设施保护和反窃电工作提供了坚强的组织保障。

2.积极落实各项防范措施，确保电网安全稳定运行。一是创新电力设施保护工作机制。全市供电系统建立健全了三级护线组织，加强输电线路巡护，对重要变电站、输电线路进行特巡。加强对盗窃破坏电力设施高发地区的巡视和盯防，涉电案件稳中有降。二是认真贯彻集团公司及全市“三电”专项斗争工作部署，加强组织领导，注重与电信、广电等部门的横向联系和协作，实

行信息沟通、及时共享，“三电”专项斗争取得明显成效。三是积极促进电力设施保护立法纳入市政府立法规划。近年来，公司致力于推进《滨州市电力设施保护办法》的出台，目前已有几个版本的草案形成。四是加强配电线路和变电站技术防范工作。目前全市新建35千伏及以上输电线路全部采用防盗螺栓等安全防护措施。五是广泛开展电力设施保护、反窃电宣传活动。公司每年举行两次大规模的电力设施保护和“反窃电”集中宣传活动。发动各县区供电公司积极调配宣传车辆和工作人员参与宣传，以扩大宣传深度和声势，并重点深入案件多发、农村集镇等区域进行巡回宣传。滨州电视台“民生关注”节目和《鲁北晚报》的记者进行了跟踪采访。

3.坚持警企联手，依法保护供电线路安全，依法打击各类涉电违法犯罪活动。往年，输电线路下的树木清理工作将占用公司安监保卫及输电工区等部门的很大精力，鉴于公司工作力度的不尽人意，只好借助于政府相关部门，开展集中整治。如2008年、2010年滨城区供电公司分别以综治委、区政府办公室的名义开展线路保护区线下植树清理活动，极大提高了线路安全运行水平。但运动式的整治起到的效果虽然在当时很明显，局面维持不了多久，违章树木便又卷土重来。《山东省电力设施和电能保护条例》在第二章“电力设施保护”中专门开辟一节“相遇关系处理”，对此类问题进行了明确。如条例每23条规定：“电力设施产权人对电力线路保护区内可能危及电力设施安全的树木等植物，应当通知其所有人或者管理人修剪或者砍伐；不及时修剪或者砍伐的，电力设施产权人可以依法修剪或者砍伐，对修剪或者砍伐的植物，不予补偿。”这将用于电力设施产权人开展线下清障工作的主动性。

近几年，公司与公安机关的协作开展的卓有成效，尤其是在侦破有影响的案件中，公安机关都不遗余力地予以支持，2008年8月，滨城区公安局刑侦大队破获了陈积两年的郭集仓库被盗案，抓获三名犯罪嫌疑人；2010年3月，历时两个月，破获了220K滨大线塔材被盗案，抓获四名犯罪嫌疑人。这些有影响案件的侦破，加之充分利用媒体进行宣传，收到了良好的社会效果。

二、目前电力设施保护工作面临的新情况和新问题

随着电力基础设施规模的不断扩大，对电力设施保护和电网安全稳定运行带来了新的考验和挑战，电力设施保护的任务日趋艰巨，我认为，问题和矛盾主题表现在四个方面：

1.树木清障工作难度越来越大。近几年，得益于与地方政府的有效沟通和协调，每年仅清理线下树木就达数万株。如这两年滨城区和开发区相继出台政府文件，要求各街道、乡镇配合供电公司做好输电线路下违章树木的清理工作，并将结果纳入基层政府的业绩考核，所以才取得如此好的效果。但即使是有政府的红头文件，在清障过程中，我们仍然受到多次无理阻挡，更有甚者，将我们的人员和车辆非法扣留；或者恶人先告状，向公司或其他部门投诉，造成我们工作的被动。

2.盗窃破坏电力设施违法犯罪案件屡禁不止。自2008年至今，全市110千伏以上重要输电线路铁塔角钢发生被盗和破坏达50余

次，被盗角钢、横梁等塔材超过500条。针对这种情况，输电工区和各区县供电公司在特定时期，在案件多发地域加大巡线频次，安监保卫部也联合公安机关广造声势，被盗多发的状况才得以改观。

3.电力设施保护区内违章建筑、施工等隐患大量存在。在电力设施保护区内种植树木、违章施工、违章作业、违章建筑等现象目前仍然存在，尤其是在乡镇中比较突出，对电网安全稳定运行造成很大威胁。目前我们仅能采取多方协商的办法解决，而能动用的强制措施却少之又少，效果欠佳。

4.输电线路巡视人员的配备与日益繁重的任务不相适应。近几年，滨州电网建设与改造投资规模、项目数量、开工规模均创新高，输电线路较2000年翻了一番还多，但相应的巡线的人员没有相应增加；同时，目前需要处理和协调和民事纠纷越来越多，目前员工的业务素质与能力对于处理日益复杂的矛盾纠纷不相适应。

三、对做好今后电力设施保护工作的建议

1.巧借东力，做好树木清障工作。由于供电公司不具有行政执法权，而树木清障涉及到方方面面的利益博弈和协调，所以必须巧借政府相关的力量，借助于《条例》中有利的条文来完成这项工作。建议扩大每年的全市电力设施保护工作会议的参会范围，形成电力设施保护联席会议的常态运行机制，对线路清障工作下达专门的文件，以便于我们的工作。

2.加大电力设施保护宣传工作。一是公司加强与地方新闻媒

体的沟通，争取电视、报纸、广播、网络的立体式宣传，让电力设施保护意识深入人心；二是每年春秋两季组织两次全市电力设施集中宣传，深入重点区域和涉电案件多发地区，有针对性的做好预防工作。

3.创新“三级护线”模式，充分调动各县区公司的积极性。建议提高护线费，根据不同的输电线路等级，确定不同的护线费标准，调动基层供电所队的护线积极性；同时，采用有偿方式，在重点区域召募一些兼职护线联防队员，以扩大耳目，减少公司护线、巡线压力。

对做好电力设施保护工作的思考 篇2

1 地方立法对电力设施保护区的完善

(1) 新增了电力设施保护区的种类。《电力设施保护条例》第二章仅规定了两类保护区:架空电力线路保护区和电力电缆保护区。《电力设施保护条例实施细则》第七条第2款增设了管道保护区。现在看来, 二者所确立的3类保护区过少, 不能满足实践的需要。地方电力立法新增不少保护区种类, 包括:①杆塔、拉线的基础保护区。如《天津市电力设施保护管理办法》第十一条、《云南省电力设施保护条例》第十六条;②风力发电设备的保护区。如《湖北省电力设施建设与保护条例》第二十四条、《广西壮族自治区电力设施保护办法》十九条;③发电、变电设施及其辅助设施陆地保护区与发电设施水域保护区。如《辽宁省电力设施条例》第十条;④发电厂水库保护区。如《广西壮族自治区电力设施保护办法》第十九条、《云南省电力设施保护条例》第十七条。

(2) 对电力线路保护区规定中的某些不当表述进行了改进。如《电力设施保护条例》第十条第2款规定的“在厂矿、城镇等人口密集地区, 架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离, 不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。”该规定中的“不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和”这句话由于不符合实践需要, 再加上表达不够到位很是费解。此外该条既没有规定安全距离之和到底是多少, 也没有规定供参照的规范。为克服上述缺陷, 《电力设施保护条例实施细则》第五条则规定为:“在厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区, 架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平安全距离之和所形成的两平行线内的区域。”该规定从两个方面对《电力设施保护条例》作了改进:一是删除了“最大计算弧垂”的表述;二是对导线边线距建筑物的水平安全距离作了明确规定。但其表达依然不够精确, 架空电力线路保护区既然是垂直于地面的两个平行面, 在确定两边范围时就应当从两侧边线导线向外延伸。此外, 由于受当时电压发展水平的限制, 仅对500千伏及以下电压线路最大风偏后距建筑物水平安全距离作了规定。为此, 有些地方立法做了很好的探索。如《天津市电力设施保护管理办法》第十一条规定:在厂矿、城镇等人口密集地区的架空电力线路保护区为由两侧导线边线起分别加上导线边线最大风偏水平距离, 再加上距建筑物的水平安全距离后所形成的区域, 就很好地解决了《电力设施保护条例实施细则》第五条表述不精确的问题。《宁夏回族自治区电力设施保护条例》第二十四条第2款对500千伏以上电压线路最大风偏后与树木之间的安全距离作了规定, 在一定程度上解决了《电力设施保护条例实施细则》第五条存在的问题。

(3) 规定了超高压线路的保护区范围。大致有两种规范方式:一是直接规定保护区范围。如《湖北省电力设施建设与保护条例》第二十四条之规定。一是规定参照技术规范执行。如《山东省电力设施和电能保护条例》第九条第2款之规定:直流输电线路和特高压线路保护区的宽度以及计算最大弧垂、最大风偏后的安全距离, 按照相关技术规范确定的范围执行。根据《1000k V架空输电线路设计规范》 (GB50665-2011) 13.0.4条规定, 在最大计算弧垂的情况下, 导线与建筑物之间的最小垂直距离为15.5米;在最大计算风偏的情况下, 架空输电线路边导线与建筑物之间的最小净空距离为15米;无风的情况下, 边导线与建筑物之间的水平距离为7米。由于该技术规范规定了3种距离, 即最小垂直距离、最小净空距离和水平距离。从电力线路保护区的意义上看, 水平距离似乎最为匹配, 但该距离只有7米, 似乎并不能满足对特高压线路的保护。相比较而言, 湖北省的规定更为合适。

(4) 有效解决了电力设施保护区警示标志的设立主体难题。划定电力设施保护区和设立保护区标志是紧密相连的两个环节。不设立标志的话, 社会公众就无从知道, 尽管《电力设施保护条例》第十一条规定由县以上地方各级电力管理部门设立警示标志。遗憾的是, 这些条款自颁布以来就成为了“僵尸条款”, 并没有得到实际贯彻。主要原因在于电力管理部门既没有设置这些标志的经费, 也没有相关的技术人员。为解决该问题, 不少地方电力立法或规定由电力设施产权单位设立, 如《贵州省电力设施保护办法》第十一条之规定;或者直接规定由电力设施所有权人、管理人设置, 如《江苏省电力保护条例》第十五条之规定;或者规定由电力管理部门会同电力企业、电力设施所有者、管理者设置, 如《四川省电力设施保护实施办法》第十七条。

2 地方电力立法关于电力设施保护区规定之不足

就新增的电力设施保护区种类而言, 对杆塔、拉线的基础保护区其实没有必要单独加以规定。因为架空电力线路杆塔、拉线的基础保护区已经完全坐落在架空线路的保护区范围内。比如根据《天津市电力设施保护管理办法》第十一条的规定, 35千伏以下架空电力线路保护区为从导线边线向两侧延伸5米。同条规定35千伏以下的, 杆塔从基础外缘向周围延伸5米, 拉线从基础外缘向周围延伸2米。该范围显然位于架空电力线路保护区之内, 与后者形成重叠。

风力发电保护区的范围还可以作进一步改进。《湖北省电力设施建设与保护条例》第二十四条和《广西壮族自治区电力设施保护办法》第十九条均规定:风力发电场保护区为风力发电设备区向外延伸50米的区域。其一是风力发电有的集中成片, 有的分散单个运行。按照该规定, 单个独立运行的风力发电设备显然不能叫风力发电场。由此导致的后果就是此类发电设备不存在保护区。其二是风力发电设备区的概念不甚清楚。集中成片的风力发电场由很多的单个风力发电设备组成。风力发电设备区的起点具体在哪里呢?是最外围的风力发电设备还是任何一个风力发电设备都是?其三是向外延伸50米不甚清楚。水平延伸、向上、向下延伸都属于向外延伸。鉴于此, 我们认为以单个风力发电设备为保护单位比较适宜。单个的发电设备又大致可以分为两部分:杆塔和叶片。故以风力发电的杆塔为圆心, 以50米为半径, 以叶片的最高点与地面组成的圆柱体区域作为风力发电保护区比较合适。

《辽宁省电力设施条例》第十条设立的发电、变电设施及其辅助设施陆地保护区也没有必要。安徽省电力公司的汪榕生先生早在《从法律的角度考虑电力设施保护区》一文中指出:从保护的角度看, 电力设施大致可分为“可予屏障保护”和“不可予屏障保护”的两大类。对于“可予屏障保护”的电力设施, 在土地的边界设置围墙、栅栏等设施加以屏障, 最后再分派保卫人员加以把守、巡查。如此下来, 基本就可以保证设施的安全, 因此无需设置保护区。

各地电力立法在电力线路保护区的定义上均采纳的是《电力设施保护条例》第十条的定义。实际上, 该条对架空电力线路保护区的界定并不严谨。因为“导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域”“电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域”均不是一个封闭区域, 该区域向上可以无限延伸, 直至宇宙太空;向下直至地球的另一面。设立电力设施保护区的目的是要禁止在保护区内进行某些行为或作业。如《电力设施保护条例》第十六条规定, 不得在地下电缆保护区内兴建建筑物、构筑物。按此规定, 在地下电缆下方20米甚至更深处开挖地铁、公路隧道等均系违规行为, 不得进行。由此可见, 如此定义电力线路保护区既无必要, 也不现实。

对农村电网电力设施保护的思考 篇3

关键词：农村电网 设施保护 电力设施 电网电力

1 对农村电网电力设施保护现状的分析

农村电网交接点极多、涵盖面极广、电缆线路极长，且长期暴露在野外，经常被损坏，即便电力部门为之投入大量的人力物力资源，也仅会在治理周期内取得一定效果，治理一过，又回到了原来的样子，最后还是收效甚微。造成这种现象的具体原因，可以总结为以下三点。

首先，农村电网电力设施自我保护能力差，无法应对各种自然灾害。这类自然灾害中，有代表意义的就是雷电与暴风。雷电的危害主要可以分为感应危害、机械危害、反击危害和高温危害：感应危害主要指雷电感应形成的感应电压过高，击穿电力设施的绝缘，所造成的危害；机械危害主要指雷电击毁电杆所造成的危害；反击危害主要指雷电进入大地后，在接地装置上产生的巨大电压降对电力设施绝缘的破坏；高温危害指的是雷击产生的高温对电缆的危害。至于暴风的危害，则更加显而易见，暴风下电力设备，尤其是电缆将承受剧烈的拉力，当拉力超过其抗拉极限时，电缆将被扯断，从而造成事故。

其次，部分农民缺乏保护电力设施的意识。这又可以分为两个方面：一是违章建筑物、违法植树对电力设施的间接危害，另一是偷窃电力设施对农村电网造成的直接危害。随着城镇化的稳步发展，建房、植树已成为一个空前的热潮，在这样的背景下，电力线路保护区经常被农民私占，不仅严重危害了电力设施的安全，还会威胁附近居民的人身安全。另一方面，在农闲时期，不少不法之徒窃取农村电网中的各种设备进行倒卖，对农民的正常生产生活造成了极大危害，甚至直接影响电力设施的安全性，引发本可以避免的事故。

最后，法律法规不完善，管理部门管理力度不够。电力设施的保护工作往往由供电企业独自承担，然而事实上，这是一个涉及到交通、建筑、土地等等一系列部门的繁杂工作，需要由全社会共同负责。再加上农村电网涵盖范围广，地理形貌杂，而供电企业往往无法提供足够的管理人员，以至于管理人员承受过量的工作任务，出现力不从心的状况。

由以上几点不难看出，农村电网的电力设施保护是一项不容小觑的工作，需要相关部门积极配合，才能从根本上达到保护的效果。

2 加强农村电网电力设施保护的几个方法

不可否认，在各方的努力之下，对农村电网电力设施的保护已取得了显著的成果，现将以往的经验总结成下面五个方法，以供相关部门参考。

2.1 应用新技术，保护电力设施

强化电力设施的保护，从根本意义上讲，就是为了让电网正常运行，但无论保护工作做得多完善，若是无法正常应对天灾，还是会影响电网的安全运行，进而影响农民的生命财产安全。只有不断应用新技术，吸收新知识，培养新能力，才能巩固电力设施的抗灾害能力。这个“新”当然不是说让我们凭空想象，胡编乱造，事实上对供电部门而言，能够依照最新的技术规范要求约束自己的工作，因地制宜采取相应策略，就已经是很好地应用了新技术。我们可以对易被盗走的设备进行防盗处理，如安装防盗螺栓，采取加固措施等；做好新项目从审查到验收各阶段的技术防范工作；还可以在相应路段安装避雷器避免雷击对电网的危害。总之，新技术的应用，能有效提高电力设施的自保能力，大幅减少管理人员的后期工作量。

2.2 大力宣传电力设施保护的重要性

从以往的经验不难发现，大部分农民群众不是不愿意去爱护电力设施，而是不知道为什么要爱护电力设施，更不知道怎么去爱护电力设施，这就需要我们积极主动深入到农民群众中去，做好宣传工作。积极开展电力设施保护月活动，在活动期间大力宣传电力设施保护的重要性，利用广播电台等媒体，通过印刷挂历等方式，向广大农民群众宣传《中华人名共和国电力法》等法律法规，在农民群众内心深处形成一种正确的安全用电意识，有助于减少因“不知道”而对电力设施产生间接危害的行为。及时通报破获的盗窃电力设施案件，将处罚结果公之于众，使农民群众正确意识到哪些事最好不要做，哪些事绝对不能做，从而有效威慑犯罪，提高农民群众对电力设备的爱护意识。

2.3 正视电力设施的保护，加强组织领导

相应部门需要正视电力设施的保护，提出切实可行的方案，将保护行动进行到底。实行“警企联动”“政民联动”，对待危害电力设施的违法行为，要严厉打击绝不姑息，对参与保护电力设施的群众，按其贡献，采取精神鼓励和物质奖励相结合的措施。从而构建一个涵盖政、警、企、民的完整保护体，达到深化电力设施保护的目的。具体而言，政府应该起到一个统筹大局的作用，组织好各方面的行动；警方要经常展开打击破坏电力设施的违法犯罪行为，强化在保护电力设施方面的威慑作用；企业应该及时展开宣传活动，与各方面协调沟通，强化这一保护体的凝聚力；群众应积极主动发挥监督作用，发现问题就要揭发问题，绝不姑息。

2.4 采用属地管理制度，定址定人地对电力设施进行保护

将分散的电力设施统一保护，采用属地制的原则，以供电所为单位，以供电职工为主体，就近分配负责人，联合群众，以片、段、杆为单位，逐级将电力设施的保护工作分配到个人，并以此为基础，明确每一级工作人员的责任，做（上接第141页）到事事有人、事事有据。属地管理的最终目标，是根据风险程度，科学分配工作，以人防为主体，科技为武器，两者相辅相成，进而有效保护电力设施。

四川省眉山电力公司就依据这一原则，自主提出了一套“三定”管理办法，应用于农村电网电力设施的保护上，最终取得了良好成果，值得同行借鉴。

2.5 完善法律法规，加强法制建设

没有健全的法制，就不会有完善的电力设施保护措施，在农村尤为如此。实践经验告诉我们，现行的法律法规已经跟不上改革发展的需求了，一个值得一提的例子就是，《電力设施保护条例》明确规定“电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、供电企业和人民群众相结合的原则”，这使得电力设施的保护责任界限不清，保护工作难以正常进行。

因而，笔者呼吁政府及时修订相关法律法规，从而健全法制，促进电力设施，尤其是农村电网电力设施的保护。

综上所述，农村电网电力设施的保护，涉及面极其广泛，要强化这一保护，就要求我们从各个方面入手，多管齐下，百花齐放。只有这样，才能真正意义上保证农村电网电力设备的安全性。

3 结束语

农村电网电力设施是农民生产生活正常进行的重要保障，强化设施的保护工作刻不容缓，这需要我们全体电网工作人员上下一心，在相关法律政策的指导下，以科学的管理方式，与广大农民朋友协同努力，将农村电网电力设施的保护工作进行到底。我相信，在各方的共同努力下，农村电网电力设施的保护工作一定会再上一个台阶的。

参考文献：

[1]夏振华.加强对农村电网的保护[J].江苏农村经济，2009（11）.

[2]胡久江.我国农电管理问题与对策分析[J].中国科技财富，2008（10）.

[3]郭洪江，阳志明，古昱.实施“三定”管理破解电力设施保护难题[J].农村电工，2010（4）.

[4]崔晓军.浅析如何加强电力设施的管理与保护[J].商情，2011（14）.

2012电力设施保护工作计划 篇4

工作计划

电力是发展国民经济的动力能源，又是社会主义服务的公用事业，关系到各行各业的生产、工作和人民群众的生活。一旦生产、输送电力的设施遭遇到破坏，发生突然停电，就会影响社会秩序、工作秩序、教学和人民生活秩序，甚至危及人身安全，损害人民健康。

由于利益的驱动和法制观念的淡薄，目前电力设施在不同地方遭受不同程度的破坏，严重影响正常的电力供应和人民的正常用电。加强电力设施的保护，已成为当前一个刻不容缓的社会性问题，州人民政府、xx县人民政府多次提出防范措施，下发文件，为电力设施的保护工作提供了有力的保障。xxx乡政府为了更好地开展电力设施保护工作加强人民群众的保护意识，杜绝电力设施盗窃行为，共同创造和谐社会特制定xxx乡电力设施保护工作计划。

一、加强群众的教育工作，主要开展法制教育、安全教育、思想道德教育、对不同对象，采取不同的方法和内容，根据时间、地点、条件和形势的变化，灵活运用。

加强组织措施，成立电力设施保护工作小组，与村、派出所及护线组织人员签订保护电力设施工作责任书，明确成员的责任和义务，把具体的保护工作落实到人。

二、建立人民群众护线组织，因电力设施点多、线长、面广。依 靠群众，健全群众性护线组织和义务护线员网络，发动人民群众参与电力设施保护工作，建立健全保护电力设施安全责任制，实行群防群治，充分发挥护线网络的骨干带头作用，对做出贡献的给予奖励，调动广大群众保护电力设施的积极性。本计划全年执行。

三、加强行政方面的工作。对我乡电力设施保护区域内进行巡视，杜绝电力设施保护区内挖沙取土，线路下方建房、植树等现象，保证电力设备安全运行和人民群众生命及财产安全。

四、加大对盗窃破坏电力设施违法犯罪活动的打击力度。加强检查和监督废旧电力设施器材收购秩序，组织清理整治废旧金属收购站点专项行动，严厉查处违法违规收购废旧电力设施器材的行为，打击收赃销赃的犯罪行动。

对做好电力设施保护工作的思考 篇5

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

电力工业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施。保护电力设施安全，对于保障供用电安全，维护社会公共安全，促进全省经济和社会发展，有着十分重要的意义。根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发〔2006〕10号）精神，结合我省工作实际，经省人民政府同意，现就加强全省电力设施保护工作有关问题通知如下：

一、加强组织领导，建立健全电力设施保护工作长效机制

各地、各有关部门要认真贯彻执行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，进一步健全组织机构，建立行之有效的工作制度，把电力设施保护工作纳入议事日程，采取有效措施，及时协调处理危害电力设施安全的重大问题，确保电力设施安全。通过三至五年的综合治理，在全省构建起“政府统一领导、部门齐抓共管、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持”的保护电力设施工作格局，使我省电力设施保护工作整体防控水平明显提高，破坏电力设施的案件明显减少，群众自觉维护电力设施安全意识明显增强。

二、明确职责，共同做好电力设施保护工作

电力部门要依法开展电力设施保护区施工许可工作，对危害电力设施的案件要及时立案处理，对危及电力设施安全的行为要采取措施予以制止，对电力设施保护区内违章植树、违章建房、塔吊碰线等突出问题，要依法清除和整改；各级社会治安综合治理委员会办公室要把电力设施保护纳入考核内容，协调司法部门依法打击处理破坏电力设施犯罪行为；林业、国土部门要妥善处理电力设施建设工程中征、占用土地和林木采伐及其补偿等相关事宜；城乡规划部门在依法办理可能危及电力设施安全的新建、改建和扩建项目的规划审批时，应依照有关规定征求电力线路管理单位的意见。电力企业要主动配合行政执法工作，对擅自在电力设施保护区内施工作业的，供电企业可以不予报装或中止供电；对取得施工许可的建设项目，电力企业要与其签订施工作业安全协议书，做好现场监管，及时制止可能危及电力设施安全的行为，确保电力设施安全。

三、惩防并举，依法打击破坏电力设施的违法犯罪行为

公安机关要结合实施社区和农村警务战略，积极创造条件，逐步建立电力警务室，加大治安防范力度，严密防范和依法打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为；对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的重大破坏电力设施案件，要成立专班，加大侦破力度，尽快破案；对案件频发地区，要组织开展专项行动，依法严厉打击破坏电力设施行为，该移交司法机关处理的一定要移交，绝不能以罚代刑。工商、供销、商务、公安等部门要密切配合，对当地物资回收、废品收购业进行清理整顿，坚决取缔无照经营的收购点；

对违法收购赃物的，要依法处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任；对收购、销售赃物问题突出的乡镇、市场和废旧物品收购站点聚集的地区，要加强监督管理，彻底清理整顿。

四、加大投入力度，做好日常维护工作

电力企业要加强电力设施日常维护管理，层层落实责任制度，提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要加大投入力度，加强人防、技防、物防措施，提高防盗、防破坏能力。要建立群众举报有奖制度，以利积极预防和快速处置危害电力设施安全的违法犯罪活动。要建立健全电力设施突发事件的应急处理预案，完善预警机制，提高抢修能力，降低事故损失，确保电力安全和可靠供应。

五、开展宣传教育活动，营造良好社会氛围

团结社区电力设施保护工作计划1 篇6

为深入贯彻国务院《电力设施保护条例》及《电力设施保护条例实施细则》，确保电网安全运行，保障社区居民生活的正常用电，同时也为了社区居民用电的目的，根据尉犁镇综治办的要求，结合上级文件精神，特制定以下保护电力设施工作计划：

一、落实保护电力设施工作领导小组，有社区支部书记分管保护电力设施工作，有一名社区干部专人负责本社区电力设施保护工作，并协调做好电力设施保护中存在的问题。

二、把保护电力设施工作纳入本社区综合治理的专项工作内容，做到统一部署，统一检查，统一考核，统一奖励。

三、定期开会研究保护电力设施会议，确保本社区的电力设施正常运转。

四、对辖区居民住所进行不定期检查，发现有异常现象，及时做好上传下达工作；对辖区单位进行不定期督导检查，发现异常，及时向单位领导汇报，做好保护措施。

五、结合管理责任书做好电力设施工作主要问题的上请下达的工作。

六、充分利用文化宣传阵地、会议或其他方法进行电力设施保护专题宣传教育活动每年上、下半年各开展一次。

七、加强此方面的法制宣传力度，做到全体居民人人知

晓。

八、做好保护电力设施工作方法及措施的宣传工作，对工作突出的人员大力进行表彰奖励力度，教育广大居民自觉保护电力设施。

对做好电力设施保护工作的思考 篇7

电力行业是国民经济的发展动力, 是为全社会服务的公共事业, 关系到各行各业的生产、工作和亿万人民的生活。由于发电、用电在同一瞬间完成, 就必须要求电力系统的各个生产环节时刻处于完好的状态, 一旦遭到破坏, 就不能实现让电能造福人类、造福社会的目的。电力设施中的一个螺栓、一根塔材都有着非常重要的作用, 是维护整个电力系统正常运行的基石。

正是基于社会赋予供电企业安全、可靠供电的使命, 对于众多威胁电力设施安全运行的现象, 一经发现, 我供电公司积极派专人到现场联系多方请求协助解决, 但往往不能及时、合理得到解决, 给我供电公司造成巨大经济损失, 同时, 给社会公共安全造成极为严重的威胁, 电力设施保护工作仍然面临着很多问题。

1 电力设施保护工作存在的问题

1.1 外力破坏

随着地方经济的发展, 大量建设工程相继破土动工, 在线路保护区内进行施工、建筑的现象也大大增加。一些施工单位无视国家有关法律法规, 事先不与电力主管部门进行协商, 擅自在电力设施保护区内进行违章施工、违章修建建筑物、违章植树等, 造成线路跳闸频发。城市建设施工挖断地下电缆造成停电的事故也在不断增加, 2012年发生12起挖断电缆故障。施工机械车辆不断增加, 车辆碰触电杆、碰挂导线的故障也时常发生, 2012年共发生10起。

1.2 蓄意盗窃屡禁不止

为防止因盗窃造成电力实施故障, 我供电公司每年投入大量资金安装防盗设施和聘请当地护线员的方法进行防范, 仍经常发生设施被盗现象。仅2012年就丢失变压器6台、导线8655米、水泥杆12基、钢材 (塔材、脚钉、螺栓、爬梯) 288处。主要是因为部分群众法律意识相对淡薄, 盗窃惯犯常犯受利益的驱使, 加上销赃容易, 致使盗窃电力设施屡禁不止, 造成供电企业巨大经济损失, 同时, 也严重影响了群众的正常生活秩序。

1.3 线树矛盾日益突出

随着各地绿化工作逐年增加, 兴起大面积植树造林之势, 致使线路保护区内违章植树现象十分严重。仅11、12两年时间内, 在吴忠地区电力设施保护区新增的树木就达8万棵以上, 树木品种以速生杨为主, 这些生长速度快的树种将在今后2-3年内直接危及线路的安全运行, 形成人身和电力设施的安全隐患。在发现这些树木种植初期, 我供电公司已经派专人深入各乡镇、村庄进行宣传、讲解, 说明《电力法》、《电力设施保护条例》等相关条款和在线路保护区内植树的危险隐患, 但不能得到支持。以文件形式请示当地市政府给予协调解决, 虽然市政府批示到相关部门要求给予解决, 但各乡镇不能按照《电力法》、《电力设施保护条例》的相关要求进行处理, 索要高额赔偿, 致使电力线路保护区内的树木无法得到控制。

1.4 电力保护区内违章施工、违章建筑、随意堆物等层出不穷

随着经济的不断发展, 在线路保护区内推土开田、修路、建房、开挖人工湖等威胁电力设施安全的活动大量增加, 已经直接或间接威胁到人身、设备的安全。这些存在极大危险隐患是在线路巡视中被发现, 往往是正在进行或已经完工造成安全隐患, 任何施工单位或个人从未事先告知我局需要在线路保护区内作业, 置人身安全和社会公共安全于不顾, 仍强行野蛮施工。

1.5“三线”违规搭挂屡禁不止

部分电信、广电单位施工时, 为了降低成本, 将弱电线路架设在电力线路杆塔上或自电力线路下方穿越, 但无法保证与电力线路的有效安全距离, 易造成强、弱电线路相互碰触, 直接后果就是造成人民群众人身与财产伤害。地埋线路也存在类似现象, 随意穿越甚至封堵电力管道, 给电力线路的运行维护带来极大不便, 这无异于埋设了一颗“不定时炸弹”, 无法切实保证人民群众的生命安全和供电企业正常供电。

2 采取的措施及建议

2.1 加强宣传力度

供电企业应加强电力法律、法规宣传工作, 充分利用宣传媒体、电视广播、宣传展板、电力宣传车等在人员密集及公共场所, 大力开展宣传教育工作, 增强群众守法意识, 共同维护供电企业和国家利益, 提高广大人民群众保护电力设施的自觉性和社会责任感。

2.2 强化执法力度

积极与当地政府以及公安部门取得联系, 借助政府和公安部门大力支持, 依据国家法律、法规相关规定, 制定并实施保证电力建设、电力施工不受阻的相关行政制度, 以保证地方经济建设稳步发展, 确保电力正常供应。对蓄意盗窃、破坏电力设施的行为予以坚决打击, 并追究法律责任, 减少盗窃、破坏电力设施事件的发生。

2.3 完善管理制度

按照相关法律、法规要求, 依据《中华人民共和国电力法》相关规定, 针对影响电力设施安全运行存在的问题和违规行为, 制定出保证电力建设、电力施工不受阻的相关行政制度和行之有效的管理办法, 在政府大力支持下, 执行并落实行政制度和管理办法, 保证地方经济建设稳步发展, 确保电力设施和电力建设工程和谐、健康发展, 确保电力正常供应。

2.4 加强组织协调

在以后需要跨越、穿越输配电线路的规划建设中, 要求设计、规划单位要充分考虑输配电线路的安全运行, 尊重电力设施保护区规划。如果需要, 设计、规划、建设、施工单位应积极并提前与我供电企业取得联系, 以书面形式说明施工建设情况, 共同协商, 做好预防措施。

2.5 做好长远规划

供电企业各级管理人员要高度重视电力设施保护工作, 加大科技投入力度, 充分利用高科技防盗手段, 在偏远山区、易发生被盗地段输配电线路、配电变压器安装防盗报警装置, 同时, 聘请义务护线员, 发动广大人民群众群防群治作用, 共同保护电力设施。

3 结论

对做好电力设施保护工作的思考 篇8

这次会议是一次十分重要的会议。刚才，省公安厅治安总队李文勇总队长、国网山东省电力公司张方正副总经理分别就有关工作提出了明确要求，济南市经信委、济宁市公安局和烟台供电公司作了交流发言。会议达到了总结经验、分析形势、明确任务、推动工作的目的，开得很好。下面，我讲两点意见。

一、全省电力设施和电能保护工作持续深入开展，为电力稳定可靠供应提供坚强保障

去年是《山东省电力设施和电能保护条例》颁布实施第四个年头。一年来，在各级党委、政府的领导下，各有关部门和企业认真履职尽责，广泛持续开展宣传宣讲活动，大力组织事故隐患排查整治，严厉打击涉电违法犯罪，政警企群联合协调工作机制逐步完善，发供电企业产权人主体责任进一步落实，电力设施外力破坏事件明显减少，全省电力设施和电能保护工作制度化、规范化和齐抓共管机制积极形成，各项工作取得了新的进展。主要有以下五个特点：

一是工作协调和依法行政机制逐步完善。各地高度重视电力设施和电能保护工作，加强组织领导，完善协调机制，全省17市及各区县都成立了由政府分管领导任组长的领导小组;烟台等11个市和青州等38个县(市、区)设立了电力执法机构，组建了用电检查队伍;各级公安部门依托省、市、县三级电力设施保护和反窃电联合工作办公室，深化警企合作机制，政、警、企联合执法工作逐步常态化、规范化，并发挥了重要作用。潍坊市建立经信、公安、电力三部门联席会议制度，定期召开联席会议，通报情况、交流信息，加强工作联动，及时研究解决保护工作中遇到的问题。济南市针对地下电缆保护难度大的实际，协调供电、市政、热力、燃气等部门建立电缆通道隐患排查联动机制，实现了电缆实时监控，及时消除事故隐患。

二是一批重大事故隐患得到集中整治。各市不断加大综合治理力度，积极组织开展防外力破坏专项行动，集中排查整治危及电力设施安全的重大隐患，依法查处保护区内植树、建房等违法作业。20xx年，全省共清理线路保护区内违章树木70余万棵， 制止违章施工近起，整治违章建筑1000余处、违章放炮采石场近200处，有效防止了外力破坏事件的发生。日照供电公司与日照市园林局达成了年度修剪协议，对市区内园林树木定期进行修剪，及时处理7000余株高危树木。潍坊市由市政府下发通知，在全市范围内集中开展电力设施安全隐患综合治理，组织有关部门对重大隐患治理进行现场督察，确保了隐患整治落实到位。

三是产权单位自身防控能力明显提高。各级供电企业认真履行电力设施保护责任和义务，加大投资改造力度，加强技防设施建设，对重点变电站安装电子围栏和视频监控系统，为配电变压器安装防盗报警装置，在输电线路铁塔上加装在线监控系统，目前全省220KV等级以上变电站实现了电子围栏防盗系统全覆盖。完善电力设施保护标志配置，深入开展线路防护区安全设施规范化治理。加强三级护线队伍建设，推进输电线路通道属地化管理，联防共管工作成效显著。枣庄供电公司为119条电缆通道设置警示标识，在架空输电设施上装设保护标志1万余块，有效降低了外力破坏事件。莱芜供电公司积极探索输电线路巡护新模式，委托社会力量承担线路通道巡视任务，20xx年实现220KV输电线路“零跳闸”。

四是供电企业服务水平进一步提升。山东电网强化电力故障报修服务管理，突出“城乡一体化”服务理念，打造“三十分钟抢修圈”，居民客户报修抢修速度进一步提高。推行农村客户缴费“一村一点”，提高城镇地区“一户一表”覆盖率，实现城乡供电服务措施一体化、装备一体化、信息一体化。加强95598客服电话的集中受理、统一答复、闭环管理，提高省市县公司三级服务协同水平。推进用电诉求无障碍服务，全省所有供电营业窗口实施“无周休、无午休”工作制度，实现用电诉求零障碍、业扩报装零缝隙、电量电费零差错、电费交纳零距离、故障抢修零超时、应急服务零延迟，供电可靠性和供电服务质量全面提高。

五是涉电违法犯罪专项治理行动取得显著成效。各级公安机关充分发挥省市县三级“三电”联席会议及电力设施保护和反窃电办公室职能，建立多部门联动、多层次联手、多警种联合作战的打击整治模式，密切配合，齐抓共管，以挂牌整治和案件多发地区为重点， 深入开展打击涉电犯罪 专项行动，保持了对各类违法犯罪的高压态势，全省电力运行外部环境明显好转，取得了良好的社会效果。

20xx年，我省经济社会平稳发展、稳中有进，电力生产和供应稳定可靠，与电力设施和电能保护工作有力有效是分不开的。在此，我代表省经信委向全省工作在电力设施和电能保护战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、加大措施，提高认识，推进电力设施和电能保护工作再上新台阶

今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是依法治国的开局之年，全省经济形势严峻复杂、下行压力很大，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险任务十分繁重。今年我省电力供应形势依然偏紧，用电高峰期存在700万千瓦左右供电缺口，做好电力设施和电能保护工作十分重要 。我们必须清醒认识当前面临的新形势，主动适应经济发展新常态，进一步树立法治思维，坚持依法行政，认真抓好电力设施和电能保护各项工作措施的落实，全力推进工作难点和薄弱环节的依法整治，努力取得工作的新成效。重点抓好以下几个方面工作：

(一)进一步提高做好电力设施和电能保护工作极端重要性的认识。我省是电力生产和需求大省，近年来随着电力建设步伐的加快，尤其是银东直流等输电线路的投运，电网结构和规模不断壮大，电力设施点多、面广、战线长的特点更加突出，外力破坏事件的危害性很大。同时，随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高，电力的保障作用日益突出，人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。而电力设施重要设备、关键线路的微小故障和损毁，都会直接影响电网的安全稳定运行，甚至引发大面积停电事故，危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。近年来，虽然我省电力设施和电能保护工作取得一定成效，但一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题，损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生，威胁电网的安全稳定运行，电力设施和电能保护面临许多新的情况，防范和整治难度依然很大。因此，我们在充分肯定成绩的同时，更要看到存在的挑战和压力，坚持高标准严要求，绷紧电力设施和电能保护工作的弦不放松，扎扎实实抓好每一项工作，为确保全省电力稳定可靠供应提供强有力的工作保障。

(二)大力宣传宣讲，营造电力设施和电能保护的良好社会氛围。各级各部门和各有关单位要坚持不懈、卓有成效地组织开展宣传教育活动， 充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新型媒体平台，广泛 宣传电力设施和电能保护的重大意义。要充分利用现场执法、巡视维护、走访服务的时机，深入厂矿企业、村庄社区开展宣传教育和知识普及，向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性，电力设施受到破坏造成后果的严重性、危害性，使广大群众充分认识到任何单位和个人都有保护义务，增强全社会依法用电、护电意识。 要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式，对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励，对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处，形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。

(三)深入做好三防体系建设，提高输变电设施安全防范保护能力。各级供电企业要严格加强企业内部管理，建立健全各项规章制度，落实各项安全防范措施，强化企业内部安全保卫，切实做到安全标志设置到位，巡视维护制度制定到位，“人防、物防、技防”措施落实到位，确保实现电力设施保护工作的制度化、规范化、常态化。各地要 在现有变电站电子防盗围栏、视频监控系统等保护措施的基础上， 不断完善技术措施，加大技防资金投入， 大力推广安全防范新技术、新设备，提高对重点输变电设施监控防范力度。输电通道实施属地化管理后，基层供电企业防范维护任务很重，要 充分发挥供电所等基层单位熟悉环境、了解民情的优势，进一步加强三级护线体系建设， 建立专业维护人员与群众护线队伍相结合的长效管理机制，完善供电企业与经信、公安部门的工作联系机制， 加强对电力设施的巡视维护，确保发现隐患及时解决。

(四)依法履行主管部门职责，积极推动电力设施和电能保护工作有效开展。各级经信部门要认真履行电力行政执法主体职责，把电力设施和电能保护工作列入工作重点，摆上重要议事日程，加强组织领导，研究措施方案，积极推动各项工作的开展。今年“十三五”规划编制工作即将展开，各地要结合城镇建设规划，积极与发改、规划、林业、建设等部门沟通，及时将重大输变电工程等项目纳入“十三五”规划及城乡总体建设规划，留足电力建设发展空间，并在开展城市绿化、植树造林等活动时，规避电力设施保护区域。要扎实做好电力行政执法基础性工作，组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查，全面掌握设施运行状况，并进行定期检查、抽查和年检，及时查清电力设施安全隐患，督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人，跟踪检查措施落实和隐患整改情况，并定期考核通报，确保隐患彻底排除。

对做好电力设施保护工作的思考 篇9

工作要点

2016年，各地、各部门、各单位要充分认识全省电力电信广播电视设施安全保护工作面临形势的复杂性和严峻性，按照防范风险、服务发展总体要求，坚持底线思维、问题导向，因地制宜开展打击整治和治安防范工作，落实企业主体责任，强化“三电”企事业单位反恐防范能力建设，积极推进“三电”设施安保工作改革创新，完善行政执法工作，进一步规范联席会议制度，不断提升“三电”设施安保工作水平。

一、坚决打击盗窃破坏犯罪活动，对重点地区重要案件实施挂牌整治

1、各地公安机关要结合实际，组织开展专项打击行动，保持对“三电”犯罪行为的高压严打态势，坚决遏制盗窃破坏“三电”设施案件多发频发势头。“三电”企业要积极协助公安机关开展案件侦破、查处工作。

2、针对因盗窃、破坏“三电”设施，阻扰“三电”设施维护、抢险，造成大面积，或重要电力、通信、广电、军事通讯设施与传输网络停运或中断等恶性案件，各地公安机关要坚持快侦快破，降低损失，消除影响。

3、对“三电”设施案件高发的重点地区，各级公安机关要逐一制定整治方案，落实牵头部门、责任单位和责任人，明确整治目标、整治措施和期限，实施逐级挂牌整治，限期结案后摘牌，对“三电”案件特别突出的地区，由全省或全国“三电”办进行挂牌整治。

4、对频繁发生监守自盗、内外勾结案件的“三电”企业，公安机关要及时通报，追查责任，堵塞漏洞；“三电”企业要严格外包施工队市场准入，建立外包队伍违法违规“黑名单”制，全面规范工程外包、项目代维、车辆管理、队伍监管等环节，严防内外勾结、监守自盗等案件的发生。

5、各地“三电”办要协调公安机关，会同当地工商部门、加强废旧金属收购站（点）的监管，坚持每季度至少一次的清理查处行动，严格查堵销赃渠道，“三电”企业积极予以配合。

二、探索创新“三电”设施保护的工作机制，促进和保障保护工作的顺利开展。

1、各地要进一步完善“三电”设施安全保护工作联席会议制度，强化联席会议职能，进一步规范联席会议建设，提出深入推进“三电”设施安全保护工作相关意见，保证机构健全、人员到位、机制高效；各级“三电”办要充分履行牵头、指导、协调、督导、监管的工作职责，及时研究解决“三电”设施安全保护工作中存在的突出问题；积极协调行政部门、“三电”企业，参与修订《电力法》、《电力设施保护条例》、《广播电影电视系统重点单位重要部位风险等级和安全防护级别》（GA586—2005）的工作；完善“三电”设施保护工作绩效考核机制。

2、各地“三电”办，要召集、协调联席会议成员部门，形成常态化的综合执法机制，及时查处涉及“三电”的违法行为；协调部门与“三电”企业、基层政府及其组织，共同探索建立对“三电”设施进行原地保护、迁建保护、防施工破坏保护的办法和长效机制；建立通信与电力线路通道保护和清障的综合协调机制；建立安全隐患排查、各方诉求征集、调查处理纠纷、化解各类矛盾的工作机制及程序和流程；有效消除“三电”设施在施工建设、生产运营、实际保护中与周边个体、群体之间形成的各类矛盾纠纷；有效处置因各类违规、违章作业造成“三电”设施损坏的案事件。

3、各地、各“三电”企业要按照《财政部、公安部、税务总局关于石油天然气和“三电”基础设施安全保护费用管理问题的通知》和《财政部关于企业油气和“三电”基础设施安全保护费用财务问题的通知》要求落实相关经费，保障“三电”设施安全保护工作需要。

三、大力开展安全隐患排查整治，重点防止施工破坏“三电”设施

1、各级“三电”办要牵头协调有关职能部门及“三电”企业，共同研究建立基建项目施工作业损坏“三电”设施的预警机制、联动协调机制和责任查处机制。

2、在项目规划、审批（核准）、设计、施工等各环节，统筹考虑“三电”设施安全。继续推行“三电”设施保护区内施工作业报备制度，完善工作程序与备案流程，从源头上预防施工破坏。

3、各地要全面开展“三电”设施安全环境、安全隐患、突出问题的排查，积极消除安全隐患；严格查处野蛮施工、违规操作造成“三电”设施损毁案件。

4、各地“三电”办要牵头并督促有关部门、县、乡（镇）党政及基层组织，联合清查非法占用企业场地、房屋、设施，及时清退侵占企业待用房屋、场地和设施，确保企业安全的生产秩序与外围环境。

5、各地“三电”办，要牵头并督促有关职能部门、县、乡（镇）党政及基层组织，共同清查和制止违法进入水电站大坝上下游禁区，开展采砂、采矿、弃渣、捕鱼、养殖、游泳、水上运输及水面水下作业，消除对水电站及水工建筑物安全运行的威胁。

6、各地“三电”办要重视山火对“三电”设施的安全威胁，积极协调公安、消防、林业等有关部门，指导制定防火措施和灭火预案，及时组织灭火救援，确保“三电”设施安全运行。

7、各地“三电”办要协调公安机关，加强对新组建的铁塔公司防偷盗破坏工作的指导与检查监督；帮助公司提高安防人员素质，增加安防投入，提高防范能力；全面扭转集中频发于各铁塔公司偷盗案件的局面。

8.加强“三电”企事业单位防范恐怖袭击能力建设，制定和完善反恐应预案，开展实战训练，从组织指挥、力量构成、措施手段、装备配备等方面做好应急处突准备；确保向家坝至上海、锦屏至苏州、溪洛渡至金华等大型输电通道及省内各换流站、川藏联网、军事、国防等重要通信干线及广播电视台站的安全运行；加强省内大型水电工程建设，重要输电通道建设的安全保护。

四、积极开展“三电”设施安全保护宣传工作，营造全社会参与保护“三电”设施的氛围

1、各级“三电”办要加强协调，督促推动“三电”企业认真组织开展“三电”设施安全保护工作的宣传。利用3月综治宣传月、“5〃17”世界电信日、6月安全生产宣传月、“12〃4”法制宣传日以及重大活动时机，集中组织开展大规模的宣传活动,加强《电力法》、《电力设施保护条例》、《省通信设施保护规定》等法律法规的宣传贯彻。促使广大群众认知“三电”保护工作，营造全社会参与保护“三电”设施的氛围。

2、紧紧依靠基层组织，在重要“三电”设施沿线、城乡结合部、外来人口聚居区、废旧物品收购站（点）集中开展“三电”设施安全保护法制宣传教育，使宣传工作进村庄、进社区、进校园、进单位、进家庭、进网吧、进收购站点。

3、协调和督促有关各方，加强对施工单位、大型施工机械操作人员保护“三电”设施的培训，不断提高保护队伍的整体素质，努力防止施工损坏“三电”设施。

五、加强落实“三定”管理及“三防”措施，做好前置预防工作

1、进一步落实乡（镇）“定片、定员、定责”与“三电”企业“定址、定类、定人”管理相结合的“三定”安全保护措施；加强群防群治建设，建立企地联手、专群结合、点面结合、打防与管控结合的“三电”设施安全保护防控体系。

2、分级落实市（州）、县（市、区）、乡（镇）、街道（社区）、村、组和“三电”企业“三定”管理的双向责任，加强对片区责任人、义务看护人的工作指导，把看护工作落到实处。

3、各级“三电”办要把“三电”设施安全保护工作纳入地方治安防范重要内容，将“三电”企业防范力量纳入地方防控体系，大力开展群防群治队伍的建设，实现乡（镇）、街道巡防队伍、群众护线队伍与企业巡防队伍的有机结合。

4、“三电”企业要不断加大防范投入，制定和完善安保制度与防控预案；组织巡防队伍，实施防范演练；进一步完善和提升“三防”（人防、物防、技防）手段；积极接受当地公安机关对重要部位进行的安防指导和监督检查。

六、继续推进“平安三电”创建活动，促进各方共同做好“三电”设施安全保护工作

1、以“平安三电”创建活动为主线，协调督导地方、部门认真落实“谁主管、谁负责”的原则，全面履行监管职责；督促“三电”企业全面落实主体责任。

2、企业要完善安全隐患排查、整治、销账的闭环管理制度；各地“三电”办要加大对重大安全隐患整治的督查力度；培育一批“平安三电”创建活动的先进典型，示范和鼓励各部门、各“三电”企业。

3、各级“三电”办及“三电”企业要进一步深化和创新“平安三电”创建活动，制定实施方案，明确责任和目标，建立科学的考核机制，提高基层的积极性，并将“平安三电”创建工作纳入综治工作目标考核。

对做好电力设施保护工作的思考 篇10

一、电力企业新闻宣传工作的意义

1. 找准企业宣传工作的定位

对电力企业进行宣传, 必须要根据电力企业的发展特点, 以及电力企业的未来发展规划进行设置, 必须围绕着电力企业的中心定位来进行。电力企业是具有服务性质的企业, 在进行新闻宣传时必须突出电力企业的服务性质, 围绕着服务大局来进行。电力企业中电力的传输、电网的构建以及电气设备的建设, 都需要民众在一定程度上的支持, 尤其在现阶段竞争环境日益严峻, 竞争压力逐渐加大的形势下, 必须要加强新闻宣传工作, 要通过新闻的宣传来为电力企业的发展奠定良好的基础。

2. 新闻宣传要服务电力企业发展的重心

电力企业发展的重心就是实现利益发展的最大化, 在当前市场经济发展越来越好的形式下, 实现利益的最大化已然成为很多企业的重点发展目标。在用新闻进行电力企业的宣传时, 要不断的以提高电力企业发展的效益最大化为基准原则。新闻宣传时, 要努力提高宣传工作的时效性, 不断的以提高电力企业的服务能力和电力企业工作的时效性为切入点, 从而宣传出电力企业的工作实效, 让广大观众更好的了解电力企业, 为电力企业树立良好的企业形象。

二、电力企业新闻宣传的着力点定位

1. 充分展示企业良好形象

在对电力企业进行新闻宣传时, 电力企业往往会在宣传之前进行细致、全面的策划工作, 将企业发展中的已经出现或者是正在发生的重大的文化活动事件进行宣传, 通过这样影响力比较大的工程活动, 或者是文化活动, 来培养电力企业自身的品牌事件。通过这样一系列的活动, 从表面效应出发深入的挖掘电力企业深层次的新闻价值, 更好的提高电力企业的品牌形象[1]。

2. 促进企业重点工作完成

电力企业员工在工作的过程中往往会遇到很多的难题, 比如说项目较难、工期较长、阻碍较多等问题, 这些问题都需要得到及时的解决和完善, 以促进电力企业的良好健康发展。新闻的宣传工作要将宣传重点致力于这些问题的报道中, 通过报道电力企业员工处理急难险重的工作任务, 形成一种电力企业员工不畏艰难险阻, 为了保障电网安全和为国家提供电力做努力的感觉, 通过这样的方式, 全方位的展示电力企业员工不畏艰难、乐观向上的心态。从而为营造电力企业的良好形象做贡献。

3. 服务企业和谐发展稳定

电力企业的工作追求应该是“以正确的舆论引导人, 以高尚的精神鼓舞人”, 因此, 要做好企业的新闻宣传工作, 在企业内部营造一种良好的文化导向, 用正确的舆论来引导员工, 让员工明确自身的责任和使命, 从这个角度保证员工队伍的稳定。在进行电力企业的新闻宣传时, 要注重以正面的良好的发展为主, 在电力企业发展遇到困难和阻碍时, 员工能够以积极乐观的心态来面对挑战, 用服务之心去服务大众, 在实践中统一员工的思想, 形成巨大的企业内部的凝聚力[2]。

三、如何实现电力企业新闻宣传工作的创新和突破

1. 要在观念上创新

在进行电力企业的新闻宣传时, 要改变传统的宣传模式, 不能够将电力企业的新闻宣传工作当做一项可有可无的任务来完成, 而是要根据电力企业切实的发展现状, 根据当前电力企业组织的文化活动和重大的工程项目来安排和宣传。要摒弃传统的宣传方式, 也就是只抓住电力企业的一个方面来进行报道, 这并不能给观众展现一个完整的企业形象, 因此需要从全局的角度出发来考虑问题, 拓宽思考问题的思路和领域, 加强电力企业宣传工作的积极性和有效性以及开放性。而且在开展新闻宣传时, 要注意多方面听取意见, 不要按照领导者自身的想法一味的开展追求, 要善于集思广益, 做到精益求精[3]。

2. 要在内容上创新

新闻宣传工作所关注的注意点和我们平常人所看到的往往是不一样的, 很多人感觉这件事或者是这句话比较有新闻价值, 但是实际情况往往并不是如此。对于新闻宣传者来说, 他们要善于从细节中寻找闪光点, 找到具有价值的新闻亮点。他们需要用创新的眼光来看待周围的事物, 将关注点多多的放置在与民生相关的领域, 关注一些能够鼓舞人心的有价值的事件, 鼓舞员工更好的为企业的发展服务。

3. 要在方法上创新

新闻报道必须选择有效的报道方式, 只有这样才可能更普遍的为大众所接受。因此要在新闻报道时, 将传统的新闻报道方式和现代化的新颖的报道手段有效的结合起来, 通过网络、电视、报纸、广播等多方面的继续宣传, 通过这样的方式来实现新闻报道的时效性和价值性、准确性以及生动性。要善于关注实事, 追踪党和国家对于电力企业相关的政策和措施的报道, 让我们在了解企业的方针政策时, 更多的了解企业未来的发展趋势和动向[4]。

四、结束语

电力企业是与我们的日常生活息息相关的工作, 通过新闻宣传可以让我们更加了解电力企业的运营状况和发展情况, 了解电力企业内部员工的精神状态和文明风貌, 这对于树立企业良好的形象是具有重大意义的。

参考文献

[1]王继伟.浅谈如何做好企业新闻宣传工作[J].科技创新导报, 2013, 11 (14) :21-22.

[2]康娜.浅谈电力企业的新闻宣传[J].中国电力教育, 2013, 10 (8) :23-24.

[3]卢关文.浅谈电网企业宣传工作的创新发展[J].办公室业务, 2012, 11 (9) :21-22.

对做好电力设施保护工作的思考 篇11

为进一步贯彻落实《xx省电力设施和电能保护条例》，有效防范和严厉打击破坏盗窃电力设施和盗窃电能违法犯罪活动，维护正常的供用电秩序，根据县《关于印发xx县电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案的通知》（政办[xxxx]x号文件精神，决定从xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日，在全镇范围内开展电力设施和电能保护行政执法专项行动（以下简称“专项行动”）。

一、指导思想以科学发展观为统领，以《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国电力法》、《xx省电力设施和电能保护条例》等法律法规为依据，按照“统一部署，分工负责，落实措施，防治结合”的工作要求，在全镇统一开展电力行政执法专项行动，严厉打击破坏盗窃电力设施和盗窃电能违法犯罪活动，创建良好的供用电环境，为促进我镇经济和社会和谐稳定发展提供安全可靠的电力保障。

二、工作目标和任务

（一）工作目标通过开展行政执法专项行动，依法打击涉电违法犯罪行为，维护正常的供用电秩序，创造良好的供用电环境，为全镇经济和社会发展提供安全稳定的电力保障；通过电力法律法规的宣传，在全社会树立保护电力设施和电能是涉及社会公共安全和公共利益的思想意识，使广大群众自觉维护电力公共设施公共利益；通过电力行政执法的具体实践，锻炼和打造一支依法行政的执法队伍，逐步提高行政执法水平。

（二）工作任务

1、电力设施保护

（1）开展树障隐患清理专项行动。消除电力线路下的安全隐患，维护电网安全运行和社会公共安全。

（2）建立健全可能危及电力设施安全的作业许可审批制度。集中整治一批违章施工作业等危及电力设施安全的违法行为，清除一批电力设施保护区内违章建筑、开山放炮、开挖取土等重大安全隐患。

（3）开展打击盗窃破坏电力设施违法犯罪专项行动。查处一批破坏盗窃电力设施重大案件，依法惩处一批违法犯罪分子，坚决遏制破坏盗窃电力设施违法犯罪案件的多发问题。

2、电能保护开展反窃电专项活动，建立健全反窃电长效机制，全面提升反窃电工作能力。严厉打击一批专业从事帮助他人窃电、制售窃电器材等违法犯罪行为，整治一批窃电场所和窃电用户，查处一批窃电案件，严惩一批窃电犯罪分子，震摄窃电犯罪行为。督促整改一批高危企业供用电重大安全隐患，避免和防范高危企业供用电安全风险，不断提高安全稳定供电的可靠性。

三、工作步骤与措施

（一）动员部署阶段（xxxx年x月x日——xxxx年x月xx日）

1、成立领导机构。成立xx镇专项行动领导小组，具体负责实施全镇电力设施和电能保护行政热潮专项行动工作。各村、社区成立相应组织，负责本辖区专项行动工作。

2、广泛开展隐患排查。各村、社区、镇直有关部门要根据本方案的统一部署，结合实际，制定具体的实施方案，明确工作目标、工作任务和工作责任。要认真开展电力线路树障隐患专项排查，按照电力线路保护区划分标准将辖区各电压等级电力线路附近树障纳入统计范围，明确树障清理任务和范围。要认真梳理近年特别是xxxx年以来的电力设施保护区内重大安全隐患、窃电“钉子户”和立案未办结的涉电案件，确立整治的重点对象和区域，并于xxxx年x月x日前，将治理整顿的重点对象及行动方案报镇专项行动领导小组办公室。

3、深入宣传发动，营造活动氛围。各村、社区要组织开展专项行动宣传活动，发放有关宣传材料，邀请新闻媒体对此次专项行动进行专题报道。要广辟线索渠道，向社会公布破坏盗窃电能违法犯罪奖励办法，充分调动广大群众举报破坏盗窃电力设施和盗窃电能违法犯罪线索的积极性。镇专项行动领导小组办公室举报电话：xxxxxxx

（二）集中整治阶段（xxxx年x月xx日——xxxx年x月xx日）各村、社区是实施电力线路保护区内树障隐患和线下堆放建筑砂石清理的责任单位，要明确分管负责人，组织精干人员，对辖区内按属地原则组织实施树障隐患和线下堆放建筑砂石全面清理排除工作。树障隐患清理排除具体按以下四项步骤和标准组织实施：

1、高压线路树障整治阶段。xxxx年x月xx日至x月xx日，由镇行政执法分局牵头，组织派出所、供电所、林业站负责人，沿线路首端依次清理树障，派出所负责砍伐过程的民事纠纷，供电所负责组织人员清理树障和安全措施，林业站负责砍伐树障的统计和上报工作。

2、低压线路树障整治阶段。x月xx日至x月xx日，由镇行政执法分局牵头，组织派出所、供电所和林业站等相关单位，负责清除当地低压线路树障（xxxV及xxxV线路）。

3、清理树障标准。以国务院《电力设施保护条例》规定标准为准。

（三）巩固和总结验收阶段

1、向社会公布在专项行动中办结的涉电案件，通报专项行动成果。在认真总结专项行动取得成绩的基础上，针对在专项行动中暴露出来的问题，找准原因，制定对策，巩固行动成果。要落实对重要部位和易发案部位、线路的人防和技防措施，建立健全适合当地实际情况、能够充分调动群众积极性的群防群治的工作机制。公安部门、电力主管部门、安全监管部门、林业部门、行政执法部门、电力企业等部门和单位要进一步畅通信息传递渠道，密切工作联系，建立健全防范和打击破坏盗窃电力设施和盗窃电能等违法犯罪活动的协作机制。

2、对开展专项行动情况和所取得的成效进行认真总结，并形成书面材料于xxxx年x月x日前，报镇行政执法专项行动领导小组办公室。镇行政执法专项行动领导小组将对各村、社区、镇直有关执法专项行动工作进行全面考核，对领导重视、组织有力、成效明显的将予以表彰奖励；对整治效果不明显、工作措施不力的将予以通报批评。

四、职责分工

1、按照属地管理的原则，各村、社区是辖区内电力线路保护区树障隐患、线下堆放建筑砂石及违章建筑等隐患清理排除的责任单位，主要负责人要亲自过问，亲自抓落实。镇供电所、派出所、林业站要积极主动配合，服从安排，配合村、社区开展辖区内线路隐患排查清理工作。

2、派出所负责对镇供电企业提供移交、群众举报的破坏盗窃电力设施、盗窃电能和非法收购电力设施的违法犯罪案件进行立案侦破；对xxxx年以来未破的案件要组织力度开展侦破工作，已破未结重大破坏盗窃电力设施和盗窃电能案件要限期结案；对打击、报复、围攻行政执法和用电检查人员的行为要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以治安处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

3、镇安全监督站负责电力安全隐患整治工作的综合指导、协调和督查工作。要按照省安监局、省公安厅、省经委等八部门联合下发的《关于全省电力线路保护区安全事故隐患整治工作的意见》，对历史遗留和xxxx年以来新产生的安全隐患查明原因，严格按照“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，追究其责任。

4、城关用电管理所要在镇专项行动领导小组统一部署下，加强电力法律法规和政策的宣传，及时将易发案、多发案区域、线损突增的线路、地区和用电量突减的异常用户列为重点执法检查的对象。认真对电力设施保护区内违章建筑、违章植树、违章施工作业等危及电力设施安全的违法行为以及盗窃电能违法嫌疑用户进行梳理，排查高危用户存在的供用电安全隐患，积极参与涉电案件的调查取证工作，进一步增强依法获取涉电案件有效证据的能力，及时报送重大涉电案件。

五、工作要求

（一）提高认识，强化领导。镇电力设施和电能保护行政执法专项行动领导小组负责对全镇专项行动的组织领导，各村、社区、镇直有关单位要充分认识保护电力设施安全的重要性，把执法专项行动纳入工作的重要议事日程，成立专项行动领导小组，统一部署，精心组织，扎扎实实地把专项行动抓好、抓实、抓出成效。

（二）加强宣传，营造声势。各村、社区要采取多种形式，宣传有关电力设施和电能保护的法律法规，公开专项行动进展情况和行动成果，不断增强公民依法护电、依法用电的意识，营造全社会齐抓共管的良好氛围。

（三）突出重点，防治结合。公安、安监部门和供电企业在执法专项行动中，要突出重点，密切配合。在专项行动领导小组的统一领导下，集中查处一批盗窃电能的违法犯罪分子，侦破一批破坏盗窃电力设施、影响供电安全的案件。要通过实施专项行动，认真查找电力设施和电能保护工作中存在的问题，进一步完善电力设施和电能保护管理措施，加强内部管理，完善内控机制，建立行之有效的安全管理机制，创造良好的供用电环境。