多措并举狠抓整改落实

多措并举狠抓整改落实（通用6篇）

多措并举狠抓整改落实 篇1

中共马站乡委员会2010年10月29日

各位领导、同志们：

上午好！

根据会议的安排，我就马站乡在制定和实施《公开承诺》、《整改落实方案》两方面的工作情况作交流发言。不足之处恳请各位给予赐告。

马站乡党委在公开承诺和整改落实中，始终围绕‚实现科学发展、集中解决突出问题、着力完善体制机制‛这一主题，以坚定努力方向、明确目标任务为前提，以提升干部素质、树立干部形象为保障，以坚持承诺事项、整改原则，彰显实效为目的，多措并举抓整改，狠抓落实促发展。

一、明确问题作承诺，弄清目标抓整改

一是查摆问题、梳理承诺事项。按照市、县委的统一部署要求，马站乡党委通过多层次、全方位查摆、研讨，最终确定了‚抓‘五个好’基层党组织绝不放松，促马站旅游小镇建设时不我待，求民主集中制有新进步，服务群众则义无反顾，锤炼腾冲精神、实施马站‘234’发展战略成就卓越‚为主要内容的承诺事项。二是明确整改落实目标。围绕调整、优化经济结构，转变经济发展方式，实现科学发展的目标。集中解决领导班子和各级干部作风、工作、项目等方面

存在的突出问题。着力完善有利于转变发展方式、促进科学发展的体制机制，确保‚三查三看‛教育取得实践成果和制度成果，促进马站经济社会又好又快发展。

二、一诺千金受敦促，围绕问题力整改

多措并举狠抓整改落实 篇2

2012年, 全县粮食总产达48.39万t, 比2011年增长7.1%, 创行政区划后历史新高。2013年, 富顺县委、县政府进一步加强领导, 强化考核, 有效应对了去冬今春严重干旱, 减小灾害对小春生产造成的不良影响, 并积极采取强力措施, 狠抓大春抗旱保栽和以再生稻、再生高粱为重点的晚秋粮食生产, 大春粮食即将丰收, 晚秋粮食生产紧锣密鼓有序开展, 全年粮食总产50万t目标可望实现。

富顺县在狠抓粮食生产方面, 主要采取以下措施:

一是狠抓宣传动员, 提高各级干部和群众对发展粮食生产重要性的认识。富顺县委、县政府主要领导主持召开了由农业、畜牧、林业、水务、气象局局长参加的农业“五长”会议, 加强部门之间的协调配合, 共同为粮食生产服务;县、镇 (乡) 层层召开大 (小) 春、晚秋生产动员会, 印发文件和技术宣传资料10万余份, 确保上下思想统一、步调一致。

二是加强组织领导, 纳入政府综合目标考核。县政府成立以县长为组长、分管县长和农牧业局长为副组长、相关单位一把手为成员的粮食生产工作领导小组, 实行行政首长负责制, 确保政令畅通。富顺县政府2013年初将粮食面积和产量下达到各乡镇, 各乡镇再将种植面积规划造册、登记落实到村、社及农户, 层层分解下达目标任务, 为确保粮食种植面积和总产量打下坚实基础。

三是狠抓检查督促, 严格考核奖惩。在粮食作物播栽期间, 富顺县委、县政府组织由四大班子领导带队的粮食生产工作督查小组, 深入乡村进行巡回检查和督促指导, 严禁耕地撂荒。富顺县督查办、纪委 (监察) 部门也适时开展专项督查、通报情况和年终考核评比, 切实兑现奖惩措施。2013年, 富顺县政府安排粮油高产创建、再生稻、再生高粱等专项奖励资金40万元奖励先进镇乡, 充分调动镇乡抓粮食生产的积极性。

四是认真落实惠农政策措施, 增加经费投入。全县完成粮食直补、农资综补共8 234万元;按时兑付小麦、水稻、玉米良种补贴共1 025.9万元;完成水稻、玉米、高粱农业政策性保险参保面积4.6万hm2、保费1 268万元;完成农机购置补贴350万元;实施一事一议财政补助资金3 778万元;县级财政投入粮食生产专项经费1 020万元。

五是强化科技培训, 开展高产创建和科技帮扶活动。全县开展大 (小) 春、晚秋生产技术培训108次, 科技赶场54次, 培训农民18.2万人次, 免费发放资料16.5万份, 实施新型农民科技培训3 960人次。示范推广中稻-再生稻吨粮工程0.68万hm2, 农业科技入户工程500户, 测土配方施肥6.08万hm2, 水稻超高产强化栽培技术核心示范片21300hm2, 再生高粱核心区3.33万hm2、玉米乳苗移栽膜侧栽培3.33万hm2。富顺县政府组织实施小麦、中稻+再生稻、再生高粱高产竞赛活动, 实行单项考核奖励。富顺县农牧业局在春耕期间组建科技抗旱救灾指导小分队4个, 组织开展“3+3+3”的科技帮扶活动, 抽调高、中级科技人员30名, 带动乡镇农技人员300名, 帮助3 000户“三缺户” (劳力、资金、技术) 搞好以水稻、高粱为主的粮食生产, 为确保全县粮食持续高产丰收起到了十分重要的作用。

六是扎实开展农资市场整顿查处, 切实保护广大农民的种粮积极性。先后组织农牧业、工商等相关部门人员100余人次开展联合执法检查, 检查农资市场120个次、种子经营单位350个、肥料经营单位60个、农药经营单位95个, 抽检肥料样品19个, 立案查处违法案件8起, 移送司法机关案件1起, 依法查获收缴违法经营果苗和过期、高毒农药等, 规范市场秩序, 切实保护农民利益。

七是完善农技推广服务体系, 增强科技保障能力。全县拥有农技推广人员328人, 其中具有高、中级专业技术职称的84人。通过开展农技人员服务“三农”、确保粮食生产安全稳定思想教育和农技人员专业技能技术培训, 增强服务能力, 提高服务水平, 适时有效地开展农业新品种、新技术示范, 为粮食生产稳定发展提供强有力的科技支撑。

多措并举狠抓整改落实 篇3

夏日已至，防溺水教育成了摆在学校面前的一件大事。为了落实上级关于防溺水教育的指示和要求，汲取近期铜陵市五名大学生和江西宜春五名留守儿童集体溺水死亡事件所引起的教训，老湾初中多措并举，防治结合，组织相关部门全力抓好预防溺水工作，保障青少年学生生命安全。

老湾初中校长周乐群高度重视防溺水安全教育，及时召开行政会议，布置防溺水安全教育的相关事项。按照会议精神，老湾初中近期着重抓好以下几件事情。

一、召开全体教职工会议。在会议上通报这两起安全事例，要求大家提高认识，明确责任，加强宣传，将安全教育寓于日常的教育教学中。

二、学校团支部组织学生出一期防溺水教育宣传专刊。重点宣传游泳的注意事项和游泳的小常识，以及遇到突发情况自救的方法。专刊图文并茂，语言生动，事例具体，起到了很好的宣传效果。

三、利用晨会、课间操间隙加强宣传。5月10日，学校专门召开学生集会，分管安全工作的钱建军校长通过大量的事例说明下河游泳的危害性，希望广大学生珍惜生命，提高安全防范的意识和本领。

四、召开专门的安全工作会议。出席会议的有全体班主任和学校行政人员，学校要求各班级要强化学生的出勤管理，尤其是中午时间必须清点学生人数，请假的学生要及时和监护人通气。各班级近期要召开防溺水主题班会，会前要精心准备，有教案和活动记录。

五、发《致学生家长一封信》。学校准备近期印发《致学生家长一封信》，就防溺水安全明确家长的职责与分工，要求家长必须高度重视这项教育，配合学校共同做好预防工作。

六、组织学生观看防溺水安全教育视频。学校将下载此方面的课件，分班级观看，并要求学生看后写出自己的观后感。

多措并举狠抓整改落实 篇4

山东省农业机械管理办公室

2011年5月13日

多措并举

力促补贴资金迅速落实

目前，我省农机购置补贴资金已落实4.5亿多元，实施进度已过6成，补贴各类机械8.1万台，受益农户6.7万余户，各市纷纷采取措施，力促补贴资金迅速落实，补贴机具报名申请工作已进入扫尾阶段。

枣庄市四项措施严把报名关

在农机购置补贴工作中，枣庄市峄城区农机局采取多项措施严把报名关，减少了报名的随意性。保障了报名申请、补贴资格确定工作的顺利进行。

一是农民承诺提供真实信息。购机者自主提出申请，填写《峄城区2011年农机购置补贴申请表》，并对所填写的个人信息等真实性签字负责。

二是村委会出具证明。村委员会负责人对申请人是否本村村民、家庭经济状况、购买能力等进行审核把关，并签字、盖章。三是乡镇纪委、农机联合初审。乡镇纪委、农机站组成联合审核组对申请人的个人信息，所购机具是否符合补贴范围，是否重点机具进行严格审核。并签字、盖章负责，对需求量较大而资金额度不能满足需求时，采取群众认可的办法确定补贴对象。

四是区级农机部门严格审核。区农机局成立由推广、计财等科室负责人参加的审核小组对“申请表”进行审核，重点核对《申请表》填写的个人信息与读卡器读入补贴系统的身份证个人信息是否相符，不符的取消申请资格。

日照：“五加强”快速高效落实农机购置补贴政策 日照市始终坚持公开、公平、公正的原则，扎实开展农机购置补贴工作，切实落实农机购置补贴政策，目前，日照市首批补贴资金已完成近90%。

一是签订责任书，加强责任落实。日照市不仅召开补贴会议，签订《日照市农业机械购置补贴实施工作责任书》，层层落实补贴责任，还成立农机购置补贴工作小组，认真落实今年的农机购置补贴工作任务目标，督导补贴工作顺利实施。

二是印发“公开信”，加强政策宣传。针对今年农机购置补贴政策的变化，特别是玉米联合收获机、深松机、小麦免耕播种机等机具的重点补贴优惠政策，充分利用广播、电视、报纸、网络等形式，全方位立体化宣传农机购置补贴惠民支农政策的特点，还印制了2011年《日照市农机局、财政局关于农机购置补贴工作之农民朋友一封信》3000多份下发到区县，张贴到每个村的政务公开栏里，严格执行政府信息公开和补贴受益对象公示制度，主动接受社会各界监督。

三是成立专项督察组，加强纪律监督。认真执行农机纪检部门参与监督补贴的工作制度，农机与财政部门联合成立专项督察组，开展监督检查，保证监督检查取得实效，并认真受理群众信访、举报或投诉，确保农民朋友保质保量及时获得补贴机具。

四是设立热线电话，加强咨询服务。日照市加强农机化信息网站“农机购置补贴专栏”的建设，公开咨询服务热线，安排专人负责，认真解答群众来线，节假日有专人值班，做到了农民群众随到随接待，同时协调供货企业做好补贴机具的机具网上系统确认及供货接机工作。

多措并举狠抓整改落实 篇5

为贯彻落实威信县社会治安综合治理维护稳定委员会的安排部署、各级政法工作会议、检察长会议精神,今年以来，该县检察院多措并举，认真做好社会矛盾排查化解工作,努力维护社会和谐稳定。

以促进社会和谐稳定为主线，创新工作机制。结合威信县实际，该院以全面准确贯彻宽严相济刑事政策，促进社会和谐为目的，在审查逮捕和审查起诉工作中积极推行检调对接刑事和解、轻微刑事案件快速办理、不捕说理、附条件不起诉四项机制；加强与公安、法院等政法单位的沟通联系，统一适用政策标准，共同解决影响社会稳定的矛盾和问题，积极消除不和谐因素，为促进社会和谐稳定增添新动力。

创新检察工作方式方法，促进提高社会管理水平。积极参加重点地区社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设。坚持以监督促管理，结合办案，积极向有关单位提出对策措施和检察建议，加强刑事司法与行政执法有效衔接机制建设，努力促进社会管理创新；强化刑罚执行监督和社区矫正监督，加强对服刑在教人员特别是监外执行罪犯、刑满释放人员等特殊人群的帮教管理。

坚持严厉打击各类刑事犯罪不手软,保持对人为制造不稳定因素、破坏社会稳定大局的各类犯罪的高压态势。严肃查办发生在社会保障、农村土地征用和拆迁补偿安置等涉及民生民利领域的群众反映强烈的职务犯罪案件。积极开展“走基层、访民情、听民意、解民忧”活动。深入乡镇村社,了解社情民意,掌握社会动态,针对影响社会稳定的苗头性问题,采取走村入户“一对一”的办法,通过和群众座谈、记录民情日记、建立民情台账、开展民情恳谈等形式,积极向群众宣传党的方针政策，着力解决群众关心的就医、上学、技能培训等事关切身利益的问题和困难。

以提高执法公信力为核心，为综治工作提供有力的队伍保障。坚持“以党建带队建促工作”的思路，认真落实高检院《关于加强和改进新形势下检察机关党的建设的意见》，继续深入开展创先争优活动和“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。按照中央政法委的统一部署，认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。巩固“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动成果，完善检察职业道德教育

长效机制。积极参加各类培训，努力提高干警的法律监督能力和群众工作能力，提高检察机关公正廉洁规范执法水平。

作者：威信县人民检察院 杨流辉

电话：0870-6124917 手机：***

通讯地址：云南昭通市威信县扎西镇麒麟新区检察院

多措并举狠抓整改落实 篇6

进一步提升公司安全管理水平

山西省焦炭集团龙源（介休）园区焦化有限公司

二零一三安全工作总结暨二零一四安全工作安排

2013年是园区公司制定的安全生产管理提升年。园区公司在集团公司的正确领导下，按照园区2013年1#安全文件精神的总要求，以安全生产标准化为主线，以遏制事故发生为核心，狠抓隐患排查治理、班组安全建设等基础管理工作，积极推行“走动管理”、“零点行动”、“三个必须”及“领导带班制度”，逐步理顺考核体系，充分发挥各职能部门安全职责，强化现场管理，全面展开园区安全的各项工作，稳定了安全生产的局面，开创了全年安全生产较好的局势，基本实现了安全生产各项工作目标，为2014年安全工作再上新台阶奠定了扎实的基础。

第一部分 2013年安全生产工作回顾

一、安全指标完成情况：

2013年我公司生产系统运行稳定，各项安全指标圆满完成：

1、各类死亡事故为零；

2、重大灾害性损失和恶性事故为零；

3、职工重伤率为零；

4、重大设备事故为零；

5、职业病发病率为零；

6、国家实行准入的技术工种持证上岗率达100%；

7、各类事故、故障处理率达100％；

8、安全合格班组合格率>95％。

全年没有发生一般及以上事故，各类微小事故与故障都有较大幅度的下降。

二、狠抓了园区相关证件落实，合法组织生产。

益兴公司：2013年6月取得标准化三级证书；11月13日取得90万吨焦化安全生产许可证。2013年9月30日取得职业卫生防护设施竣工验收报告批复意见书。

益隆公司：2012年12月20日取得标准化三级证书；12月23日完成安全生产许可证换证工作。2013年7月底与西山职防所签订合同，现已完成效果评价报告初稿，未向省安监局申报。

益达公司：2013年5月28日取得安全生产许可证（有效期6个月），8月23日取得职业病防护设施竣工验收批复，9月26日对作业场所职业病危害进行申报，11月15日取得危险化学品安全生产标准化“三级”证书，11月21日完成安全生产许可证换证（有效期3年）。

三、严格事故责任追究，事故处理率达到100%。

全年园区公司共发生22起微小事故及故障，其中对益兴公司“7.27”201变电所1#电源进线柜短路故障，“11〃29”熄焦泵两台电机损坏事故，“11.29”熄焦水烫伤轻伤事故；益隆公司“4.2”硫 铵饱和器着火事故、“7.19”红焦落地事故，“11.26”全厂停电事故；益达公司“2.20”2#锅炉引风机启动电流过高，导致1#、3#锅炉风机跳车，生产系统紧急停车，“8.14”3#压缩机4段带液，迫使生产系统停车等事故、故障。根据处理事故“四不放过”原则，上至公司领导，下至岗位操作工都受到了考核问责处理。所有对事故的处理决定，公司以文件形式下发至各单位，使大家能深刻吸取事故教训，举一反三，引以为戒，提高各级人员对安全工作的认识和安全责任意识，并从中查找差距与不足，弥补安全管理工作存在的漏洞。

四、深化全员安全培训，注重安全教育实效

今年，园区特别注重职工安全培训工作，把安全培训作为最大安全隐患来对待，三厂以不同的形式、多种渠道、不同程度、分类对岗位员工进行了全员培训。通过培训，逐步提高全员安全意识和安全技能，达到持证上岗，符合危化行业人员的要求。园区公司安全外培工作全年共完成：安全管理人员初复训76人；特种作业人员培训127人（煤气工、电工、仪表工、压力容器等）并做到持证上岗；应急救援人员培训取证38人；完成三厂全员“三责”安全教育培训与安全考试工作；委托介休市安监培训中心培训一般人员500人安全培训取证工作。同时配合集团公司积极组织开展“迎七

一、抓安全、促发展”知识竞赛活动。各级各类人员主动接受安全管理资格培训考核，不但充实了所学的基本安全知识，而且提高了安全技能和素质。

五、狠抓了现场隐患排查治理，认真开展各项安全大检查。公司高度重视隐患排查治理工作，始终把隐患排查治理作为公司安全管理工作的重中之重，牢固树立“隐患即是事故”的安全理念。除职工正常安全检查外，公司今年重点开展了“零点行动”、“走动管理”、“领导带班”等多项管理制度，强化领导干部务实作风，工作重心下沉，面向一线全方位检查各生产区域的事故隐患。园区安监部每月还集中组织一次安全大检查。特别是在重大节假日期间，在对各单位进行地毯式安全检查的基础上，还组织各专业部门对存在较大危险因素的重要岗位、重点部位的安全联锁装臵、锅炉、压力容器、气瓶等特种设备、危险化学品存贮、易燃易爆区域的消防设施、灭火装臵及重大危险源的运行情况进行了专项重点检查。根据国家安监总局文件《事故隐患排查实施导则》，园区组织制定并实施各级领导层、职工进行分层次、分专业、分周期、分地点的巡检盘查表，对查出的问题进行统一汇总，问题处理形成闭合。1至12月份共查出事故隐患1180条，基本按“五落实”要求进行了整改。通过隐患排查工作的深化，基本实现了问题能够及时发现、及时处理，有效遏制了重大事故隐患发生。

六、加大生产系统安全投入 推进本质安全型企业建设

园区各公司能够基本按照文件要求进行安全生产费用提取和投入，1至12月份共计投入1000余万元左右。所投费用主要用于现场增设安全设施、应急救援设施，用于隐患整改及安措项目的实施等方面。主要完成的安措项目有：投资50多万元在重大危险源益隆苯罐区、益达甲醇罐区安装了进出口紧急切断装臵，现场液位计；投资700余万元完成现场设备管道防腐保温，改造两焦化厂四大车联锁系统；投入100余万元完成标准化达标与“三同时”工作；投入80余 万元完成压力容器、管道及特种设备定检及人员培训工作等等。通过安全投入，在一定程度上提高了现场安全设施的本质安全度。

七、组织多种形式的安全宣传活动，营造良好安全文化氛围 我们利用灵活有效的形式积极开展安全宣传，在生产厂区主马路、重大危险源区、主要装臵区安装安全文化宣传牌，悬挂安全标语；与集团公司共同开展了安全知识竞赛活动，认真组织典型事故案例及安全法律法规等安全知识的宣传教育；“安全生产月”活动期间，我们在公司各主要马路悬挂了安全条幅，制作了安全宣传板报在公司展出，进一步营造安全文化氛围，强化全员安全意识，促进公司安全和谐发展。

八、狠抓了应急救援、应急演练工作，强化应急救援能力。年初园区公司制定了《园区公司应急演练组织实施方案》，自7月份开始，各单位开始从园区要求的7个方面、按规定动作实施了应急演练工作，每月至少两次持续到现在。到目前为止，三厂相继制定演练方案20余个，正式演练完成31次，预备演练40余次。通过多次应急演练，首先提高了员工在第一时间岗位应急处臵能力；其次，通过应急演练，修正完善应急方案；再次。通过应急演练，强化了岗位员工应急应会知识。特别是通过演练，增强了班组、车间乃至公司团结、协作、积极向上的工作氛围。

九、狠抓了班组达标验收活动

班组安全达标是年初公司制定的安全重点工作之一，通过班组达标活动，来强化园区安全基础工作。各单位在园区统一安排下，相继出台了各自的安全达标方案并分布进行实施。10月21日园区安监 部组织召开班组达标验收首次会议，对三厂所有的68个班组进行达标验收总动员。到目前为止，已经对三厂八大车间全部班组进行打分预验收，预验收情况进行了园区内通报，12月17日对没有通过80分验收的9个班组进行强化验收，和对预验收通过的班组10%抽查复查，对再次验收不合格的班组要进行了严肃处理，以此来推动所有安全班组合格率达到95%的目标实现。

十、严格推行《八大作业票证》、《安全生产禁令》、《反三违条例》的实施，保证检修作业安全。

化工维检修是风险度很高的工作，有资料表明化工事故30%是发生在检维修期间；为此，园区公司高度重视《八大票证作业》、《安全生产禁令》、《反三违条例》的规范实施。园区三厂在每一次检修前都做了充分的准备工作，基本上都能按规定办理了各类票证。在大的检修工作中，三厂能积极组织机电、安全、生产部门深入现场，落实每个项目的安全负责人和安全措施，派专人在现场进行监督管理，加大检查“票证、禁令、三违”力度。在日常的检维修工作中，岗位员工能积极的按规程配合检修，检修人员能认真执行规程作业。尤其在今年入冬前大检维修过程中，公司领导和全体员工能尽心尽力，以“现场有一点异味决不动火，现场有点疑问决不放过，现场检修不结束监管人员决不离开”的工作态度，保证了整个检修工作以“零”事故、“零”污染、“零”受伤的结果圆满结束。

第二部分 2013年工作中存在的的问题与不足 2013年尽管安全工作做了不少，但仍存在诸多的问题与缺陷需要进一步加以解决和完善：

1、基层重视安全程度依然不够；安全逐级落实责任依然不强；形式主义、官僚作风比较严重，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的习惯性行为基层部分单位仍在蔓延。突出表现在：①有些隐患长时间得不到解决；②处理问题不闭合，落实不到位；③文件下发无人看，不组织学习、不组织贯彻；④分工不明确、责任不到人；⑤领导带头“违章”等等。

2、部分基层单位安全体系运行不够顺畅。主要表现在安全体系理不顺、安全责任不明确，相应管理权限得不到赋予，致使安全责任不能很好的进行贯彻和落实，工作推进缓慢、过程受阻，管理不畅。

3、园区三厂各层次安全培训针对性、系统性不够强。各唱各的戏、各弹各的调，缺乏计划性和组织性，比较散乱，中心不明确、重点不突出。

4、公司隐患排查整改的力度不够彻底。突出表现在：①常见隐患往往视而不见、听而不闻；②检查人员专业水平低，查不出问题；③处理问题缺乏过程管理和责任验收，整改结果常常谎报、虚报。④安全隐患治理责任心不强等几个方面。使得埋藏的隐患不能及时地被发掘，发现的问题不能有效的闭环处理。

5、三厂对外来施工单位作业人员的管理严重欠账。外委队伍的特点：队伍流动大、有效证件不齐全、持证作业不规范、人员进出三厂相关部门无备案等现象比比皆是；主要原因是外委队伍，三厂任何部门都有相关业务；工程部、设备部等公司相关部门管理步调不一致、流程不衔接、口径不统一，没有一个统一的管理部门来统管是外来队伍难于管理的最大问题。6、2013年园区实施安全月度、计划管理手段，但三厂执行不够好，普遍存在计划性不强，缺乏良好组织秩序，甚至出现月度计划无目标、无方向、无重点，计划和实际严重脱节的现象，甚至有的班组、车间、厂月度、安全工作干什么，心中不明，工作很盲目，很被动。

7、安全标准化虽然已通过三级标准，但各单位对标准化体系运行仍在初级阶段，实际运行上三厂还不能完全按照标准化的模板指导安全日常工作行为，甚至存在制度与实操两层皮现象的也为数不少。

8、各单位班组安全活动基础工作虽然已经开展起来，但仍存在着不少问题：年初班组达标方案简单、粗糙，过程中不检点、不过问、不把关、听之任之，预验收时问题百出，缺腿少胳膊、集中突击等，一句话班组安全达标距离园区公司要求标准仍有不小差距，各单位还需要明年下大力气推行此项工作。

第三部分 2014安全工作实施方案

“一年打基础、两年搞提升、三年大变样”是园区三大战略步骤。2014年是园区成立以来的第三个关键年头，公司的生产经营、安全依然面临着巨大的挑战和压力，为了继续做好2014年安全生产工作，我们必须早动手、早安排，制定全年安全工作奋斗目标及保障措施，做到思路清晰、目标明确、举措得力，调动全体广大干部职工，齐心协力，强力推进安全各项管理工作，确保安全工作目标顺利实现。

一、2014年安全工作指导思想

①坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，②坚持“不安全，不生产”的安全工作原则。③以强化和落实安全生产责任、出现事故对责任落实为重点；以规范生产操作、事故预防（查隐患、堵漏洞）为前期；以科技进步为支撑、遏制事故为目的。④完善责任体系建设，构筑群防群治网络；⑤严格“走动管理、手指口述、零点行动、领导带班制、领导联系点”等制度的落实，强化现场管控；⑥认真遵守“全覆盖、零容忍、铁制度、钢落实”的纪律，狠抓隐患排查治理工作，查缺补漏；⑦积极推动基层岗位安全标准化建设，夯实安全基础。努力实现安全生产零事故，提升公司安全生产管理水平。

二、2014年安全工作目标： ㈠、生产和交通死亡事故为零。

㈡、中毒事故、火灾事故、爆炸事故和恶性事故为零。㈢、职工重伤率、职业病发病率为零。㈣、重大设备事故为零。㈤、瞒报、漏报、迟报事故为零。

㈥、严格事故问责，使事故、故障处理率达100％。

㈦、继续完善应急救援体系、丰富应急演练活动内容、强化演练过程及频次。

㈧、国家实行准入的技术工种持证上岗率达100%；园区安全管理岗位实行准入持证上岗率100%。

㈨、继续巩固安全合格班组成果，使安全班组合格率≥95％； ㈩、安措项目计划完成率达100％。

（十一）、消防站投运，保卫集中管理，资源实现三厂共享。

三、2014年安全工作重点举措：

(一)强化安全生产体制、机制建设，建立健全全员安全生产责任体系，要解决好安全责任人是谁、管什么事、管理范围是什么、工作标准是什么、赋予的权力是什么，理顺安全管理体系。

①各单位要建立安全逐级责任制，完善责任岗位工作标准，明确责任岗位职责、范围、义务、权限、待遇，解决好安全目标的责任分解，做到领导人人头上有责任、个个身上有压力的条块群防群治体系。改变目前安全只属于安监人员管理的错误认识，要树立“安全生产，人人有责”的正确理念。要完善好、组织好、明确好公司领导、主管部门、厂、车间、班组五级安全责任制，明确好各级管理人员的岗位职责，要对各单位厂级、部门、车间、工段、班级逐级签订《安全目标责任书》，逐级考核到位。

②园区将继续强化《事故管理制度》的执行。发生事故零容忍，严格责任逐级追究，追究事故遵循两个方面：⑴、事故的调查处理要本着“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，做到“事故原因要水落石出，吸取事故教训要刻骨铭心，事故处理要有切肤之痛，事故整改要举一反三。”使领导干部及广大职工充分认识到岗位就是责任，在岗就要履责。⑵、继续深入开展领导跟班制及联点包片制，谁带班、谁包片、谁负责、出现事故追究谁的原则，按照园区公司《安全专业绩效考核管理办法》及《安全风险抵押考核办法》严格挂钩考核。通过安全问责、行政及经济双重处罚手段，强化各级人员的安全责任。

（二）继续巩固、推进安全生产标准化运行管理工作。至2013底园区公司三厂全面完成标准化达三级要求，取得三级达标证书。同时，三厂68个班组基本通过园区组织的班组安全达标验收80分以上的标准。自全面开展安全生产标准化达标建设以来，目前公司、车间、班组已基本构建起安全生产管理运行体系的框架。标准化三级达标，班组达标是安全工作的起步线，是安全工作重要的保护屏障。如何持续良好的运行，是2014年安全生产工作的重要任务。对照《山西省危险化学品从业单位安全生产标准化补充要求及评审标准》12项A级要素标准规范的要求，打开标准化12个要素的链条，将12个要素环节渗透到每个岗位完善、丰富岗位标准化内容。全面开展“岗位达标”、“专业达标”活动，实现全面达标、本质达标和动态达标。通过实施安全生产标准化工作，强化公司安全生产“双基”工作，建立好安全生产长效机制。园区将进一步加大检查的频次和考核的力度，切实推进此项工作。

（三）不断引深安全生产“六项举措”

“领导走动管理、手指口述操作法、领导干部联系点制、应急演练、零点行动、三个必须”是园区公司2013年在安全生产方面的“六项举措”。实践证明，“六项举措”的开展，对于员工遵守安全纪律、规范员工安全行为，提高全员安全技能，确保生产连续、稳定、安全运行，起到了非常重要的作用。“六项举措”是一项长期性的安全基础管理工作，是确保生产安全稳定、预防各类事故的重要手段。①实行领导走动管理，转变领导作风，实现靠前指挥，使隐患排查治理能够更加到位，解决整改安全生产问题能够及时迅速；②通过岗位描述、手指口述安全确认操作法，增强对岗位危险源的辨识，规范操作行为 和维修行为，降低员工的误操作率，提高员工的安全意识与素质，达到安全生产可靠性；③领导干部联系点制，极大的促进了群众与干部的沟通，使岗位员工在生产、生活中有了困难能够及时得以解决，促进了公司内部团结一致，为安全生产奠定基础；④应急演练是检验应急预案系统性、可靠性、可操作性的重要手段，是提高员工应对突发事件风险意识，增强对突发事件应急反应能力的有效方法，保证在事故发生时迅速有效地进行应急救援，减少事故对员工生命、财产造成的危害和损失；⑤零点行动弥补了公司夜间安全生产的不足，极大提高了岗位人员的责任心，杜绝“三违”作业的发生，确保公司安全生产等重要举措。⑥“三个必须”是强化检修行为的规范，杜绝事故发生的重要举措。2014年，“六项举措”园区将作为重点使其更加系统化、制度化。

（四）加强安全培训，开展形式多样的宣教活动

每一次事故发生的背后往往都存有安全教育的缺失，我们要把安全教育培训作为对安全认识态度最大的事故隐患”来对待。①坚持党政工团“齐抓共管、通力合作、发挥优势、全面参与”的原则，根据不同时期的安全工作重点，深入开展“安全生产月”、“干部上讲台”、“ 安全生产示范岗”等活动；②做好公司全员及新进公司人员、外来施工人员、外来实习人员安全培训教育工作；③加大对班组长、安全部门人员、科级、公司级相关人员的培训力度，严格准入制度，对聘任的班组长、科级领导必须经严格安全考核，合格后方可上岗；④及时开展特种作业人员、特种设备操作人员、安全管理人员的持证、换证培训工作，确保上岗人员持证率达100%；⑤各单位要在年初制 定出全年计划，有组织、有计划、分层次、分月度、有针对性地开展好全年的各类培训。园区安监部、生产部、技术部、设备部、质检部等对口督导、考核实施。

（五）继续完善事故隐患排查治理制度，建立并使用“安全综合信息管理系统”。

根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三„2012‟103号）文件要求，要进一步加强新形势下企业安全生产工作，切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题；重点要根据生产特点和季节变化，组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。要求有三点：①各单位要建立健全定期隐患排查制度，把隐患排查治理纳入本部门的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化和常态化。②强化隐患整改效果，要求做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，③2014年4月份以前园区三厂要建立并投入使用“安全综合信息管理系统”平台，平台的作用是管人的，通过定点、定时、专人监管，要将隐患排查工作更加科学化、具体化、规范化，使得隐患整改效果评价制度更加完善。

（六）继续强化“安全合格班组达标”、“安全生产禁令”活动。2013年三厂所有68个班组通过安全合格班组的创建、预验收、验收工作，基本完善了班组安全的格式框架及内容，奠定了班组安全的基础要求及班组安全工作的路径、方向。2014年园区公司通过三个手段促进班组达标活动。首先要通过 “月抽查、月总结、月考核、月通报”的方式，强化、促动、巩固好2013年班组建设成果；其次，要增加班组长岗位安全准入标准要求，园区安监出台“班组长上岗安全准入制度”，对安全培训不合格的班组长严禁上岗；再次、园区将进一步强化园区及三厂安监部安全生产禁令的严查及实施，严打“三违”行为，发现一起、查处一起，坚决遏制“三违”苗头滋生漫长的现象。

（七）提足用好安全生产投入费用

严格执行财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企„2012‟16号），完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施。园区公司对安全投入项目安排专人负责，专款专用，从立项、方案制定、预案、施工、验收等环节严格管理，抓好落实，明确责任单位和项目负责人，园区要监督项目进度和质量，并严加考核，确保安全投入项目顺利进行。同时，要求各单位严格控制安全费用的支出，严禁其它费用支出侵占安全费用，对在生产运行过程中新增加的安全投入项目，园区严格执行立项审批手续，未经园区审批把关的安全投入项目不允许擅自施工。园区公司要制定出2014年安全投入及安措项目计划，各单位要及时申报本单位安全投入及安措项目计划工作，具体实施方案及考核制度另行制定。

（八）完善安全生产应急救援体系，围绕应急管理工作“健全机构、完善体制、提升素质、提高能力”的总体要求：①、要继续抓好预案体系建设，根据演练情况及时修订应急预案，不断提高预案的实战性和使用性，重点要做到公司总体预 案、专项预案、现场处臵方案相配套、衔接好。在2013年园区公司三厂预案在市局备案的基础上，今年的重点要放在园区公司级预案的补充和完善；②、要抓好应急队伍建设，园区消防站人员要到位，建立健全以园区公司消防队应急队伍为主体，三厂义务应急救援队为辅助，要完善工作机制，强化队伍的教育和实战训练;③、要完善应急设施，同时要对应急设施、应急物资储备情况进行适时评估和检查，确保应急设施到位，应急物资储备充足。通过采取一系列措施，提高应急管理水平，应急装备水平和队伍的作战能力，搞好事故预防和应对工作，最大限度地减少事故造成的生命和财产损失;④、各单位都要有2014全年每月的演练计划、演练方案，确保厂级应急演练每月至少一次，园区安监部监督实施。

（九）加强重大危险源安全监控

危险化学品生产、经营单位要定期开展危险源识别、检查、评估工作，建立重大危险源档案，益隆、益达要加强对重大危险源的监控，按照有关规定和要求完善重大危险源档案工作，完善重大危险源公告牌及现场安全标志。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录，重点储罐紧急切断装臵要保证完好。要建立并严格执行重大危险源、关键装臵、重点部位等安全监控责任制，定期检查重大危险源压力容器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。

（十）加强职业病防治管理

依照《山西省工作场所职业卫生监督管理实施意见》（晋安监职监字［2013］10号），《山西省用人单位职业健康监督管理实施意 见》（晋安监职监字［2013］11号）要求:①三厂要建立健全所有接触有毒有害因素岗位人员档案，按照职业健康体检及尘毒监测计划;②做好110个有毒有害岗位职工体检及职业病防治工作，做好上岗前、在岗期间、离岗时职工体检工作，按照现场尘毒监测频次要求;③定期对415个监测点进行尘毒监测，定期对监测点进行尘毒、噪声监测，对超标点及时进行治理;④同时要强化员工防护用品的佩带意识，加强对防护用品使用情况的检查，防范职业病危害发生，确保广大员工的身心健康。

（十一）加强外来施工队伍管理，保障施工安全

①重点解决外来施工队伍进厂审查、备案工作;②需要入厂作业的外来施工队伍要提供本单位的安全生产许可证、特种作业人员资格证、工伤保险证明等材料，对不符合标准的队伍严禁入厂进行施工作业，三厂要严格把关;③各外来施工队伍要在三厂及园区安监部同时备案。施工单位作业人员作业过程中要严格遵守我公司各项安全规章制度;④外来队伍若有违反规定的按规定严厉处罚，严重者由园区安全监督清除出厂;

（十二）规范计划管理，加大考核力度

凡事预则立，不预则废，安全生产工作也不例外，①公司制定出2014年安全计划总纲，逐月进行分解，促使安全工作条理分明，通过逐月分解实施，完成全年制定的目标计划;②各单位要制定出的月计划内容要详细，任务要明确，责任及责任人要落实，即严格按照“五定”表要求进行实施，要确保每月按计划完成任务;③考核主要促进计划实施的执行力。使计划执行率达到100%，及安全工作月月有计 划、月月有方向、月月有落实、月月有点评、有考核，进入安全计划管理的良性循环管理轨道。

2013年，在集团公司的正确领导下，园区广大干部职工齐心协力、团结奋斗，取得了一些成绩。在新的一年里，园区将一如既往、再接再厉，认清形势落实各项安全责任制，多措并举推进安全标准化，进一步提升园区公司安全管理水平。

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