数字档案馆建设方案

数字档案馆建设方案

数字档案馆建设方案 篇1

档案馆是收集、保管档案的机构，负责接收、征集、管理档案和开展档案利用等。档案馆的资料可分为纸质档案、照片档案、录音档案、录像档案、实物等。由于档案馆是存放重要信息和有历史或存储价值信息的机构，且其保管的资料量十分庞大，故将其保管的档案资料安全电子化就显得尤为重要。而档案电子化的基本原则是使档案信息资源准确方便快捷地提供利用，使可以公开的档案信息资源得到共享，以满足社会对档案利用的需求。

传统人工管理流程存在的弊端：

档案馆档案扫描除了对高品质、高效率的需求外，信息管理也非常重要。由于资料扫描量巨大，传统方案在扫描后需要人工进行管理，所以经常会出现信息错乱的现象，需要花费大量的时间在整个档案库中寻找遗漏的信息，费时费力。

档案馆日常业务需求： ● 纸质档案录入：

√ 高速扫描，将各种纸质档案等转换成电子档案

√ 高精度的彩色图片档案扫描

√ 可承受批量性连续扫描

√ 操作便捷，稳定耐用

√ 重张检测，不能漏扫 ● 电子档案预处理：

√ 影像清晰，便于识别

√ 识别条码对文件进行自动分类

√ 纸质档案和电子录像档案关联，比对审阅

√ 不同资料按需分类，归整管理 ● 档案管理：

√ 资料在线审核 √ 分权限进行档案管理 √ 多平台档案查阅 √ 档案安全管理 √ 档案备份

中晶档案馆电子化管理解决方案

● 档案馆电子化管理系统，对于已有的各种载体形式的档案采用数字化处理技术进行加工处理，以实现不同载体形式档案的数字化管理和档案信息资源的数字化共享。● 由于实施了电子化管理，电子档案存放占用的空间比纸质档案存放占用的空间大幅地减少，并能有效避免资料重复提交。同时，在网络环境下，档案馆电子化管理系统将纸质档案和电子录像档案紧密关联起来。通过扫描方式生成电子档案，经过分级授权，不同部门的档案馆人员可在线查阅相关等级的档案信息，缩短档案信息传递时间，提高工作效率。● 利用档案编号对每份档案进行唯一标识，让每个档案都拥有一个属于自己的文档，实现快速编辑、管理、索引的功能。通过扫描端进行自动识别分类，自动完成同个档案编号下全部档案资料分类的绑定，减少了人工干预。并强化其他上传通道，保证档案资源的电子数据与录音档案、录像档案等的结合，有效地确保档案原件和数字化档案信息的一致性。● 采用软件自动校对的方式，对目录数据库的建库质量进行检查。核对著录项目是否完整、著录内容是否规范、准确，发现不合格的数据应要求进行修改或重录。

● 同时，档案馆电子化管理系统也同步加强了纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，有效地确保档案原件和数字化档案信息的安全性。本系统针对纸质档案数字化的各个环节均进行详细的登记，并及时整理、汇总，装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录索引。

中晶档案馆电子化管理解决方案优势

标准的扫描设备,高效快捷、耐用稳定、精准呈现：

√ 快速连续扫描：可将纸质较好的A4纸质档案资料通过批量性快速扫描转化成电子化档案资料，既节省扫描等待时间，又便于已扫档案的整理归档，彻底提高工作效率。

√ 完美精确扫描：可将画册、照片等纸质较厚的档案资料通过平板扫描的方式转化成电子化档案资料，有效地保证原档案资料的高精度信息。

√ 一次采购，多年使用：维护保养操作简单，维护成本低，坚固耐用，达成长时间的日常使用需求。

完美的影像采集及识别技术，让影像更清晰、美观

√ 支援自动节选纠偏、背景平滑、黑边补白、二值化、去污渍、去装订孔、亮度对比度等影像调整功能，确保扫描影像接近原稿甚至优于原稿。

√ 支持删除空白页、智能拆页、空白页分割、指定扫描页数、折叠扫描、插入扫描、导入页面等更多人性化功能，让扫描不再是枯燥的作业。

√ 支持重张检测功能可有效减少档案信息遗漏，有助于提升档案信息的完整性。

√ 支持PDF文档加密，把自动归档后的档案进行加密，可有效的防止信息的泄漏。

智能人性化档案归整功能，为管理服务

数字档案馆建设方案 篇2

城市建设档案, 是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料, 是城市发展历程的真实写照, 囊括了在城市规划、建设和管理活动中形成的房屋建筑、道路桥梁、地下管线等各类重要工程档案。然而鉴于城建档案的特殊凭证性, 目前国内各城建档案馆 (室) 接收入馆的档案大多为纸质档案, 这就为档案的查阅利用带来了一定困难, 同时也带来了一定隐患。根据《关于积极防御地震等自然灾害充分发挥城建档案作用的通知》记载, 四川汶川地震对当地城建档案工作造成很大损失, 汶川、北川、平武县城建档案室库房倒塌, 导致其所存档案均被掩埋;广元、绵阳、江油、都江堰、崇州、绵竹、什邡等市城建档案馆, 以及青川、安县、三台等县城建档案室馆房受损严重, 为当地的抗震救灾和灾后重建工作增加了难度。因此, 建设数字化城建档案管理平台刻不容缓, 该平台无论是对提高馆藏档案的利用效率, 还是对提高城建档案的容灾能力都具有十分重要的意义。

二、数字化城建档案管理平台的建设目标

数字化城建档案管理平台是采用信息化手段, 将各种纸质、照片、录像等传统介质的城建档案信息转换为数字化档案信息, 通过专门的软硬件设备搭建集快速检索、浏览、打印、统计等功能于一体的数字化城建档案管理平台。该平台利用计算机技术、扫描技术、OCR技术、录音录像技术、网络技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等现代化技术, 采用扫描仪、数码相机、模拟信号转换设备等对各种载体的城建档案进行数字化加工, 将其转换为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上, 能被计算机识别的数字图像或数字文本, 形成数字化档案信息库, 并对数字化后的电子档案进行管理并提供查阅利用, 同时通过双机热备技术、定期硬盘备份, 结合同城备份、异地备份等备份模式, 确保数字化档案的存储安全, 提高馆藏档案的容灾能力。

三、构建数字化城建档案管理平台的网络拓扑结构

为确保数字化城建档案管理平台的正常运行, 除服务器、工作站外, 必要的输入设备, 如文档扫描仪、图纸扫描仪;输出设备, 如高速文档打印机、绘图仪、卷盒打印机等都是必不可少的。具体的网络拓补结构设计如图1所示:

四、数字化城建档案管理平台的项目实施流程

为确保数字化后的电子档案与纸质档案完全一致, 笔者设计了一套完整的卷内目录、文字材料、图样材料等的录入、校验、审核流程, 如图2所示。在实际操作过程中, 若经校验或审核, 发现数字化后电子的档案与原始纸质档案不符, 则该平台将执行操作回滚。

五、数字化城建档案管理平台的应用前景分析

数字化城建档案管理平台是现代化信息技术、网络技术、数据库技术、扫描技术等在城建档案管理领域的一个应用尝试, 该平台利用计算机的程序语言和迅速便捷的网络传输技术, 将数字化后的海量电子档案、程式化的数字化流程进行统一的规范化管理, 相对于传统的档案管理模式而言, 具有不可比拟的优势, 主要体现在以下几点:

一是有利于提升查阅利用工作效率。该平台将数字化后形成的卷内目录和各种档案信息存储在功能强大、可随数据量增大而自动扩容的SQL数据库中, 进行规范化、高效率的仓储式管理, 使数字化后的档案存储在一个“电子库房”中, 可以方便地查询和利用, 大大提高了馆藏档案从数字化到查询利用的工作效率。

二是有利于提升馆藏档案容灾能力。该平台采取双机热备、多介质多份备份等方式, 防止因磁盘损坏导致的数据丢失, 为电子档案提供了基础保障。同时, 该平台及其电子档案构成数字化城建档案馆还可以通过同城备份, 将电子档案备份于同一个城市的不同区域, 用以应对电路故障、系统故障、网络故障、火灾、馆房倒塌等影响范围较小的突发事件;通过远程备份, 将电子档案备份于处于不同气候带、地震带等灾情带, 且相隔距离较远, 不会同时受到同一突发性公共事件影响的城市, 用以应对地震等大型灾害事件, 从而最大程度地提高馆藏档案的容灾能力。

六、数字化城建档案管理平台运行效果

该平台已在绍兴市城市建设档案馆建成并投入使用, 大大提高了城建档案查阅利用的工作效率。目前, 共数字化工程档案25万余卷, 仅2015年即数字化档案10.8万余卷, 共计文字1178万余张, 图纸39万余张。以大量电子档案为基础形成的电子档案数据库为该平台的运行提供了坚实的数据保障。如今, 该平台已经可以满足大多数市民的查档、调档需求, 其查阅利用的效率优势在相对复杂的查档案例上体现得尤为明显。例如, 对于有的市民由于房屋建造年代久远, 标识信息不清等原因, 需要从多卷档案中查阅判断的情况, 如果采用原始的纸质查档方式, 则查档—调档—阅档—确认的过程, 往往需要耗费半天, 甚至一天的时间完成, 而通过该平台, 则可将查阅利用的时间缩短至几个小时, 获得了查档者的一致好评。

七、结语

馆藏优化与数字档案馆建设 篇3

摘要：笔者透过时下兴起的数字档案馆建设，从中探索出进行馆藏优化的联系与契机，并在对馆藏优化与数字档案馆的概念做出解析的基础上，联系数字档案馆与馆藏优化，提出了馆藏优化建设的途径。

关键词：馆藏优化 数字档案馆

回首刚刚过去的“十一五”，我国档案事业在法制建设、资源开发、服务利用、理论研究等领域均取得了显著的进步，档案工作的内外部环境得到了空前的改善与提升，但值得关注的是，在档案事业取得快速发展的同时，依然暴露出了诸多不容忽视的问题，现代式发展难掩档案管理精细化的缺失，因此馆藏优化工作已被各界档案机构提到办事日程中。数字档案馆是信息时代的产物，数字档案馆的建设能够有效提升档案管理能力、资源开发能力与信息服务能力等，对馆藏优化也能够起到积极的推动作用。

一、馆藏优化与数字档案馆概念解析

顾名思义，馆藏是指档案馆收藏的档案及其他藏品的总和。我国档案事业的发展历史源远流长，而随着时代的推进，现代信息技术广泛应用于档案工作中后，信息爆炸导致了档案数量的急剧膨胀，传统的档案馆藏管理方式遭遇巨大冲击，因此，对馆藏进行优化处理，保证馆藏档案的系统、完整、精致，是今后档案工作中追求效益、效率最大化的必由之路。

“數字档案馆”是指存储和利用档案信息资源的信息空间，它是一个由众多档案资源库群、档案信息资源处理中心、档案用户群构成的数字档案馆群体。数字档案馆具有馆藏资源数字化、信息组织与传输网络化、服务范围扩大化、信息资源共享化、信息检索便捷化等诸多特点。我国现有数字档案馆的建设，一般是以传统实体档案馆为依托，通过信息技术的加工处理，影响并改变原有管理方式，提升档案工作的内涵。通过数字档案馆的建设，能够为档案馆藏的优化工作提供契机，为档案工作精细化管理打开局面。

二、馆藏管理过程中凸显的问题

在传统的档案工作中，人们普遍将更多的注意力集中到安全保管上，近年来逐渐注重加强档案信息资源的开发与利用，档案工作的重心由保管向利用倾斜。馆藏管理工作紧密结合档案的内容与实体，对内容与实体的管理是现今档案工作的薄弱环节，馆藏管理过程中凸显了以下几点问题：

1.档案收集难以达到完整、系统、精致

众所周知，档案能否收集完整、系统，事关整个档案工作体系能否实现科学管理、方便利用，然而在实际工作中，档案的收集成效往往难以达到预期目标，症结大多出在归档制度落实难、监管乏力、档案人员业务能力有限等管理层面。站在企业档案收集工作的角度上看，《档案法》、《国有企业文件材料归档办法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等，均对档案的收集工作做出了详细规定与要求，能够满足收集工作的法律制度需求，但在制度的落实与执行过程中遇到了阻力。

我国档案事业近年来取得了令人欣喜的进步，但不可否认的是，档案工作在社会事业中的地位仍然偏低，社会档案意识依旧薄弱，因此在实际档案工作过程中，即便相关法律法规足够健全，而没有产生对档案工作的足够重视与一套完善的落实措施，档案事业短时间内难以取得跨越式的突破。如在企业档案收集过程中，档案移交方往往做不到完全按照移交要求进行归档，即便能够通过制度、商业合同等手段加以约束，移交方对档案工作的被动配合不可避免地将收集工作质量打上折扣，倘若档案接收方监管力度不够、档案人员业务素质达不到要求的话，收集工作更是难上加难。所以在收集工作中，需要档案移交方尊重归档制度，主动按照规定办事；档案接收方应提高业务素养，加强监管力度、检查准度，细心、耐心对待收集工作中的每一个细节，努力做到：“该归档的一个不少，不该归档的一个不多；归档入库系统、完整，科学管理精致、优化。”

2.档案鉴定工作迟缓与馆藏压力的矛盾

鉴定工作的内容有两方面：一是甄别档案的真假，二是判断档案的价值大小。

笔者在对日常档案工作和社会档案事业的观察中发现，无论是国家各级综合档案馆，还是企业档案部门，对待鉴定工作大多是持过分谨慎、保守的态度。也就是说，档案部门在档案入库后，通常将其视为“不动产”，不愿轻易剔除、销毁已经丧失价值的档案，要么对其视而不见，要么一而再地推迟销毁计划，而最终导致的结果是日益增长的馆藏档案数量与有限的馆藏空间产生不可调和的矛盾。

3.分级与精细化管理缺失

档案数量日益增多、结构日渐多元，从而要求针对档案的管理能够“因材施教”，实行分级管理，进而逐步实现精细化管理。分级管理，是指按照档案的价值大小、实体保管状况、载体类型等，分别采取适当的管理措施，最终达到投入产出比的最大化、珍贵档案得到妥善保管的目的。在社会档案工作中，快速发展容易忽视基础工作中的细节，过分追求信息化、知识化等时髦标签往往适得其反，只有踏实下来做精、做细，才能为日后的快速、稳步发展打下坚实基础。

三、数字档案馆建设与馆藏优化

数字档案馆的建设伴随着现代信息技术的产生与发展应运而生。数字档案馆通过信息技术改变传统档案管理模式，创新档案信息服务方式，对馆藏优化提出了新的要求。

1.收集渠道拓宽、关口把严，档案收集工作得到加强

近年来随着办公自动化的广泛普及，电子文件海量产生，电子文件作为档案的一种类型出现，直接推动了数字档案馆的发展，反过来数字档案馆的建设也为电子文件的科学管理探索创造了条件。数字档案馆可以实现在线接口批量实时归档、移交与接收方在线互动式归档以及传统线下交接归档，档案的收集渠道拓宽，同时在收集程序中，通过数字档案馆设置多层关口，严格把关收集环节，定期审校已接收档案并督察未移交档案，通过数字档案馆的建设，让收集工作真正做到标准化、程序化，将档案人员逐渐从基础性工作中解放出来。

2.虚拟化存储拓展馆藏能力

馆藏空间是稀缺资源，如果不能用发展的思想指导建设档案馆，很容易在不远的将来陷入馆藏压力的困局。传统纸质档案占用空间大，加之近年来档案部门逐渐增强了对档案的集中保管，大量档案移交到档案部门，馆藏压力陡增。数字档案馆建立以后，电子文件取代纸质档案成为馆藏主体是未来的发展趋势，而电子文件的一大优势便是海量化存储。通过建立电子文件存储中心、电子文件异地异质备份中心，可以有效缓解馆藏压力，为档案的安全保管开拓了新思路。

3.数字档案馆通过线上与线下流程化操作推动鉴定工作

一般数字档案馆会在线操作各项档案工作，鉴定工作告别以往书面申报审批的途径，采取了在线提交鉴定请求、在线审批，同时结合线下鉴定小组会商的方式，高效高质地定期、不定期开展档案鉴定工作。应用鉴定工作在线程序的好处在于，通过预先设置既定程序，保障鉴定工作的合理性，责任明确，同时有利于档案人员及时上报鉴定请求，做到“早发现，早处理”，激活馆藏管理工作。

4.精细化管理是数字档案馆推动馆藏优化的最终目标之一

馆藏优化是数字档案馆建设的过程性目的，最终使各项环节做到精细化处理才是其最终目标之一。反思为什么档案事业在社会各项工作中没有得到应有的地位和重视，在笔者看来，最主要的原因不是出于档案工作是非主流、支柱性产业，而在于现有档案工作的水准很难实在地为社会创造令人瞩目的直接或间接经济、社会效益。但笔者同样相信，通过建设数字档案馆，做到精细化管理，将档案人员从繁琐的基础工作中解放出来，投入到创新信息服务、打造知识宝库、建设文化殿堂中去，档案事业的春天就不会远。

作者单位：燕山石化档案管理中心

档案数字化加工流程细则方案 篇4

档案的接收

档案接收管理人员负责档案的领取。接收档案时一定要和客户对好档案接收单（包括档案的批号，页次，本数）。与客户在交接单上签字一式两份，双方各执一份。

1、档案整理 1、1目录数据准备

按照《档案著录规则》(DA/T18)等的要求，规范档案中的目录内容。包括确定档案目录的著录项、字段长度和内容要求。如有错误或不规范的案卷题名、文件名、责任者、起止页号和页数等，应进行修改。1、2拆除装订

在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害。1、2、1去掉资料中所有金属物，如订书针、大头针和回形针等；对已装订的档案进行拆除。1、2、2要注意保持资料的整齐，不能出现资料内容混乱、页面折皱不平、漏页、倒页的现象。1、2、3拆除完的档案要进行页码编号，使用数字在客户要求的地方编号，一定要做到不漏编。字迹要清晰工整。1、2、4对于己经编好的页码要查看是否正确，档案的纸张是否有破损，如果破损严重的，无法进行直接扫描的档案，及时与管理人员沟通进行处理。1、3区分扫描件和非扫描件

按要求把同一案卷中的扫描件和非扫描件区分开。普发性文件区分的原则是：无关和重份的文件要剔除，有正式件的文件可以不扫描原稿。确保扫描时不出现混乱现象。1、4页面修整

破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或熨平等)后再进行扫描。1、5档案整理登记

制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单，详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数。1、5、1整理好的档案要按照档案号放置。要及时的流给下一个环节。

2、档案扫描

2．1扫描方式

2．1．1根据档案幅面的大小(A4、A3、A0等)选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪(如工程图纸可采用0号图纸扫描仪)进行扫描。大幅面档案可采用大幅面数码平台，或者缩微拍摄后的胶片数字化转换设备等进行扫描，也可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理。2．1．2纸张状况较差，以及过薄、过软或超厚的档案，应案，以及页面为多色文字的档案，可采用灰度模式扫描。方式以提高工作效率。

2．2扫描色彩模式

2．2．1扫描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用黑白二值。

2．2．2页面为黑白两色，并且字迹清晰、不带插图的档案．可采用黑白二值模式进行扫描。2．2．3页面为黑白两色，但字迹清晰度差或带有插图的档案，以及页面为多色文字的档案，可以采用灰度模式扫描。

2．2．4页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插图的档案，可视需要采用彩色模式进行扫描。

2．3扫描分辨率

2．3．1扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。

2．3．2采用黑白二值、灰度、彩色几种模式对档案进行扫描时，其分辨率一般均建议选择大于或等于100dpi。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。2．3．3需要进行OCR汉字识别的档案，扫描分辨率建议选择大于或等于200dpi。2．4扫描登记

认真填写纸质档案数字化转换过程交接登记表单，登记扫描的页数，核对每份文件的实际扫描页数与档案整理时填写的文件页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。

2、5扫描中的文件保护 2、5、1认真对好流程单，依照目录数据库中案卷的编号在扫描系统中建立同样的案卷编号，然后导入目录数据库中的著录的数据。2、5、2核对系统中的案卷信息是否与原件一致，如果发现差错，要在著录系统中更改。2、5、3核对实际扫描的页数和档案整理时填写的页数是否一致，不一致时应注明具体的原因和处理的方法。2、6扫描仪常出的故障以及处理 2、6、1扫描时图像有时会出现黑线，或图像不应该出现的污点，和大面积的黑边。说明扫描仪有污渍或纸屑粘在镜头上。2、6、2打开扫描仪镜头用干净的海绵，或者专业的镜头布，擦除镜头上的污渍即可。

3、档案的录入 3、1录入的规则 3、1、1根据客户的要求对整理好的档案进行录入，按照《档案著录规则》的要求，规范档案中的目录内容。3、1、2录入档案案卷的基本信息（编号，题名，目录号等）。3、1、3建成案卷目录后按照卷内的目录顺序对文件级数据进行录入，要祥细的录入每一份文件的题名，时间，文号等。3、1、4建立档案目录数据库，录入时要先检查档案，看档案有没有破损的，查看档案的页码是否正确，同时根据客户的要求区分什么需要录入的，什么不需要录入。3、1、5录入时要依照档案原件录入，不得私自更改档案的原件，录入完成后要进行检查，核对录入项目是否完整，内容是否规范准确，对于不合格的数据要进行修改或是重录。3、1、6录入可以采用OCR识别，可提高录入的工作效率。

4、图像处理 4、1图像核对 4、1、1扫描完的图像要进行图像的优化处理，首先应核对扫描的图像数量是否和导入的目录数据库中文件的页数一致，4、1、2如出现不一致只有两种可能，一是录入原档案有错，可依照原档案更改，二是扫描出错可能出现漏扫，要进行补扫。4．2图像数据质量检查

4．2、1对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理。

4．2、2由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。4．

2、3发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。

4．2.、4发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。4．1．5认真填写相关表单，记录质检结果和处理意见。

4．3纠偏

对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

4．4去污

对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。

4．5图像拼接

对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。

4．6裁边处理

采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。4、7图像的补扫 4、7、1补扫主要处理由优化操作不当，造成的图像不完整，误删的情况。4.、7、2高速扫描造成的漏扫，重张进纸。图像不清晰以及高速扫描仪不能处理的特别文件。

5、图像存储 5、1存储格式 5、1、1采用黑白二值模式扫描的图像文件，一般采用TIFF(G4)格式存储。采用灰度模式和彩色模式扫描的文件，一般采用JPEG格式存储。存储时的压缩率的选择，应以保证扫描的图像清晰可读的前提下，尽量减小存储容量为准则。5、1、2提供网络查询的扫描图像，也可存储为CEB、PDF或其他格式。5、2图像文件的命名 5、2、1纸质档案目录数据库中的每一份文件，都有一个与之相对应的唯一档号，以该档号为这份文件扫描后的图像文件命名。5、2、2多页文件可采用该档号建立相应文件夹，按页码顺序对图像文件命名。

6、图像的挂机与关联 6、1图像质检合格后的图像数据要进行图像数据的压缩和转换格式，上传到总数据服务器，通过软件可以实现档案的目录数据库对相关数字图像的挂接.6、2将每一份纸质档案文件扫描所得的图像存储到相应的文件夹，要认真的核对每一份的图像文件的名称是否与目录数据库中该份纸质文件的档号是否一致，图像的页数是否与目录数据库中该份纸质文件的页数一致，图像文件的总数是否与目录数据库中文件的总数一致，6、3认真的填写数字化转换后的交接单，记录关联后的页数，核对每一份关联后的页数与档案整理，扫描填写的页数是否一致，不一致时应注明具体的原因和处理的方法。

7、档案的装订 7、1扫描，校对工作完成后，拆除过装订的档案应按照档案的保管要求进行重新的装订。7、2在装订过程中要检查档案的排列顺序不变，不错页，不漏页，要保证装订完档案的整齐性和完整性。7、3擦除在档案上的个别注记和与档案保存无关的信息。

8、完整性检查 8、1公司在提交客户验证之前，会按照业务系统数据对数据库索引文件和扫描影像进行检查，察看是否漏扫页和是否漏扫件，保证影像的完整性。8、2检查实物档案是否有顺序错误，错页，漏页和档案的整齐性完整性。8、3认真的填写纸质档案数字化的验收登记表。

9、档案的归还 9、1扫描并建立索引后的档案影像在光盘刻录前可先由客户派人进行检查。以检查图像是否符合标准、是否有漏扫、索引信息录入是否正确等。针对每种检查可采用不同方式进行处理。9、2图像是否符合标准可通过专用浏览软件抽检方式进行，也可通过扫描系统软件中自带的查询软件进行，可检查图像格式是否正确、是否清晰、是否有倾斜、是否有黑块等； 9、3是否漏扫则在扫描系统自带的查询软件中可列出每份档案的完整目录，通过抽检是否有与原档案目录不一致。

10、数据的备份 10、1通过刻录的光盘或者通过数据直接导入。数据导入程序可按照客户的接口要求进行开发，测试认可后可以直接将扫描系统中的影像和索引数据一起导入到影像系统中，对于验收合格后的数据要及时的进行数据备份，以便查阅。备份后的数据要进行查看，看数据能否打开，数据是否完整，备份好的数据要做好标签，以便进行查找与管理。10、2当数据和影像导入完成客户的影像系统后，客户就可以在自己的影像系统内调阅、查询和管理已扫描的影像和数据了。

数字档案馆建设方案 篇5

10月16-17日,省档案局(馆)在杭州市萧山区召开了全省电子文件中心暨数字档案馆建设经验交流会.会议旨在深入贯彻国家档案局电子文件中心建设与档案信息资源开发利用试点工作会议精神,交流我省档案信息化建设工作经验,部署下一阶段相关工作,着力推动我省电子文件中心和数字档案馆建设.省档案局(馆)长王立忠、副局(馆)长韩李敏出席会议,萧山区人大副主任周红英到会致辞.全省各市档案局(馆)分管领导和职能处室负责人、部分县(区)级档案局(馆)分管领导共60余人参加了会议.

作 者：浙江省局信息科技处  作者单位： 刊 名：浙江档案  PKU英文刊名：ZHEJIANG ARCHIVES 年，卷(期)：2007 “”(10) 分类号： 关键词： 

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数字档案馆建设方案 篇6

随着信息技术的普及，对档案的传统管理模式和利用方式提出了挑战，转变水利档案传统工作理念和管理模式势在必行，桐乡市水利局档案室紧跟数字化建设步伐，已完成室藏档案数字化案卷级、文件级全文扫描并挂接图像。现结合档案工作实际，谈谈水利档案数字化建设工作的实施。

一、实施水利档案数字化工作的前期工作

1.加强领导，规范管理是实施水利档案数字化工作的保障

任何工作的开展都离不开领导重视和支持，水利档案数字化也一样，局领导具备良好档案意识，建立档案领导小组，健全档案工作网络，完善档案数字化管理制度和工作流程规范，使档案数字化工作有章可循；在日常工作中，促进档案数字化工作与其他业务科室工作同计划、同布置、同落实、同考核，把档案数字化工作纳入全局工作计划，作为年度工作考核内容，列入相关人员的岗位职责。

2.因地制宜，制定实施方案是实施水利档案数字化工作的前提

水利档案数字化建设是为了更好地管理和利用档案信息，发挥档案信息的快捷传递、方便利用等优势，由于水利工程档案数量大、形式多，只有推行档案数字化建设，才能有效地保护传统载体档案原件。我们对室藏存量保管期限在永久、长期的档案摸底统计，约有19多万页需要数字化，如此巨大的工作量仅靠本局档案员是难以完成的。我们制定“自建与外包相结合”的方案：（1）目录数据库建设和新增档案全文数字化由局档案室负责；（2）存量档案数字化全文扫描采用外包方式；（3）目录数据库和全文数据库两方面同步建设；（4）为加强档案数字化外包安全管理，要求外包方在数字化过程中严格遵守《档案数字化外包安全管理规范》。

3.加强投入，完善设施是实施水利档案数字化工作的后盾

水利档案数字化需要一个比较长的过程，我们根据实际情况，设立了档案数字化专项资金；引进了“龙宇”网络版数字化档案管理系统，搭建了科室之间的网络应用平台，在档案信息输入、处理和输出、登记备份过程中实现同步数字化，在获得许可权限下还可通过网络查阅档案，实现档案资源共享；硬件方面：建成了符合安全技术标准的微机房，配置了档案专用服务器、更新了计算机、高性能双面打印机、高速扫描仪、数码相机、防磁柜等现代化档案办公设备，确保档案数字化建设顺利进行。

二、水利档案数字化工作的实施

1.建立统一规范体系

将室藏档案数字化工作质量落实到每个环节，对六大门类档案数字化的技术标准和业务规范实行统一，按照《桐乡市纸质档案数字化操作规范（试行）的通知》、《桐乡市综合档案室电子目录数据库结构与交换格式（试行）》的要求，确定工作流程：各业务科室形成的数字档案由各科室按分类号在龙宇软件中录入案卷目录及卷内目录，以纸质档案目录数据库为依据，将每一份图像文件命名为档案目录数据库中该份文件的档号；设定扫描技术要求：永久或长期保存的采用彩色模式扫描、普通文件采用黑白二色，分辨率选择200dpi；一般纸质过薄或超厚的采用平板扫描，纸张状况好的采用高速扫描方式以提高工作效率；图像先扫成JPG格式，经过图像处理之后，采用多页tiff格式存储；用于批量挂接代替原件保存、利用及移交综合档案室。保证水利档案数字化工作质量。

2.建立高质量的数据库

加强基础工作，建立准确完整的目录数据库和全文数据库。一是按照局档案分类方案，按目录进行规范条目录入，共录入电子目录 2.6万条，基本实现室藏档案目录机检，满足快速检索利用的需要；二是对2001年以来室藏的永久、长期（30年）档案利用外包方式进行扫描和挂接，共完成全文扫描扫描19.7万幅，并全部在桐乡市档案局进行了登记备份；三是加强数字化工作质量控制，在档案扫描、图像处理、图像存储、数据校对、数据挂接、整理还原、案卷入库时层层把关，确保扫描件符合桐乡市纸质档案数字化操作规范的要求，目录数据与全文数据挂接准确无误，使档案查询效率高、使用方便快捷，提升档案信息资源服务经济建设的水平。

3.建立数字化后期保障机制

档案利用网络化是加强数字化建设，推进水利档案现代化管理的最终目的，目前本单位利用龙宇档案网络版，给每个科室设置不同的访问权限，为查档人员随时提供资料查询和传递，提供部分在线检索和阅档，拓展利用功能，进一步提高档案利用水平，便档案特别是利用率明显提高。同时在技术上对计算机系统通过注册检查、防火墙、权限查检，系统日记、自动备份等方式，加强数据及系统安全。

数字档案馆建设问题探析 篇7

一、数字档案馆建设的基本特征

1. 馆藏资源数字化。

数字档案馆的信息资源主要是传统档案馆馆藏中重要的档案信息经数字化处理转换而成的数字信息, 包括文本、图形、图像、声音、视频等各种类型, 其实质是通过运用数据库技术、数据压缩技术、数字扫描技术等手段, 将纸质文件、声像文件和已归档的电子文件, 系统组织成结构有序的信息资源库, 从而为压缩存储空间、改进信息的组织方式、提高检索速度、方便用户检索等奠定基础。

2. 信息组织与传输网络化。

网络和通讯系统是数字档案馆的重要基础。信息的网络传输使数字档案馆超越了时空限制, 使用户由必须到档案馆查阅档案转变成用户可以在任何时间、任何地点通过联网的终端查阅任何一个数字档案馆的信息, 从而大大缩短了档案信息传递的时间以及数字档案馆和用户的距离, 加快了信息交流和回馈的速度。

3. 信息检索便捷化。

在数字档案馆中, 档案信息的组织形式从原先纸张的顺序、线性方式转变为直接、网状的组织方式。因为计算机的存储为档案信息的直接存取提供了可能性, 使档案信息可以按本身的逻辑关系组织成相互联系的网状结构, 从而为用户提供便捷高效的检索奠定了基础。

4. 服务范围扩大化。

数字档案馆的服务模式是以用户为中心的。用户利用联网终端可以随时随地通过数字档案馆提供的各种功能强大、实用的检索工具浏览、检索和使用数字档案馆根据用户需要组织的逻辑的、动态的档案信息资源。当用户在联机查找遇到问题时, 馆员能及时为用户解决问题。

5. 信息资源共享化。

数字档案馆能把包括多媒体在内的各种信息的数字化、存储治理、查询和利用集成在一起, 使这些信息得以在网络上传播, 从而最大限度地利用这些信息, 真正体现信息数字化、传输网络化、馆藏超时空化、服务有线化, 利用者足不出户便可查阅有关的目录、索引和全文, 实现档案信息共享。

二、数字档案馆建设的遵循原则

1. 前瞻原则:

数字档案馆是将档案资源和职能管理通过信息系统支持和计算机网络传输, 实现档案信息的合理配置与开发利用, 达到信息资源的社会共享。在数字档案馆建设过程中, 一定要审时度势, 深入调查, 科学论证, 努力保证软硬件配置、软件开发标准和网络结构等在各实施阶段的一致性, 保证软硬件资源的可继承性。

2. 实用原则:

根据国内的现状, 制定合理的建设对象, 集聚有限的财力, 集中进行少量数字档案馆的建设。不是所有的档案馆都应该成为数字档案馆, 而应该选取档案查找利用率较高、经济较为发达、计算机网络普及率较高、馆藏资源较为丰富的地区档案馆作为建设对象。而对于绝大多数的档案馆而言, 在做好传统业务的同时, 则可以运用部分技术加以改造, 逐步打好基础, 等到各方面条件成熟后, 再向数字化转变。

3. 安全性原则:

随着数字化、网络化、信息化建设的不断深入, 网络的脆弱性和潜在威胁也日益显现出来, 因此, 需要建立完备的安全措施, 采取物理安全策略、访问控制策略、信息加密策略、网络安全管理策略等, 杜绝数字档案开放利用过程中的安全漏洞, 包括数字档案的形成、传输、收集、整理、归档、保管存储、提供利用等全过程。

4. 效益性原则:

数字档案馆的建设费用是巨大的, 开发一个稍具规模的数字档案馆系统, 不论是购买软硬件, 还是开发专用软件或是馆藏档案的数字化工作, 都需要花费可观的人力、财力和时间, 这些都需要有强大的经济实力作后盾。因此, 要根据自身的能力, 分析用户需求, 考虑利用率, 适时适地建设。

5. 人才储备原则:

目前, 能够承担馆藏档案数字化转换、馆藏历史档案数字化前整理工作的专门人才尤为稀缺, 特别是既精通馆藏档案数字化整理知识, 又能熟练应用现代化信息技术的高层次、复合型人才更是十分匮乏。因此, 必须注意合理吸纳、引进、培养、积蓄专业复合型人才, 通过各种形式和渠道培养造就一大批既掌握档案信息整理技能又精通计算机技术的复合型人才, 达到从总体上提高档案馆人员队伍素质、推动档案数字化进程的目的。

三、数字档案馆建设的主要策略

1. 更新观念, 以长远眼光看待数字档案馆建设。

长期以来, 多数档案馆重保管轻利用, 一部分领导更是认为档案工作可有可无, 不如经济工作那么重要、见效快, 但在信息时代, 大量馆藏资源给领导决策、工作查考提供了较大的利用价值, 为方便快捷地利用档案, 数字档案馆建设势在必行。

2. 馆藏数字化时要有所选择, 利用优先。

应根据馆藏的实际情况, 选择那些具有较高使用价值、保存价值及使用频率较高的档案资料进行数字化, 或者针对自身馆藏特色来制定数字化的选择标准。当然, 在制定标准时, 要充分考虑到利用者的需求, 简单地把数字资源放在网上, 并不是真正意义上的数字档案馆。因此, 要增强档案信息服务的针对性和时效性, 加强对利用者需求的调研和预测, 使信息资源通过网络环境更好地为利用者服务。

3. 加大投入力度, 确保数字档案馆基础设施的完善。

一是满足数据存储和管理的要求, 并充分考虑技术和管理成本;二是注意操作系统和应用软件对数据库系统的支持;三是应考虑数据库系统的开放性和扩展性, 为将来系统的升级、迁移免除后顾之忧。数据库系统必须考虑高性能和稳定性以及档案资源的安全性, 在选型之前一定要认真规划, 周密分析, 所选择的数据库系统应能支持当前及可预见的将来采用的软件, 并充分考虑今后几年内数据库的要求, 在前期规划时, 不仅需要决定使用的类型和版本, 还需要规划设计数据结构;不仅需要考虑当前存储和管理的数据信息类型, 还要考虑将要接收进馆的数据信息类型。

4. 重视人力资源储备, 切实加强档案干部队伍建设。

一是综合能力的培养。要有针对性地开展多层次、多类型的教育培训, 不断提高队伍的政治素养和业务能力, 使档案馆只需要培训少量的技术人员就能承担运行数字档案馆的大量工作。二是信息处理能力的培养。档案工作者必须具有扎实的计算机、网络知识以及娴熟的实际操作和处理技能, 以适应档案事业发展的

参考文献

[1].周磊.加强数字档案馆建设的若干思考.黑龙江档案, 2011.1

数字化档案馆建设的思考 篇8

1.1  档案数字化可改善档案管理工作。只有实现档案数字化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质服务。

1.2  形势发展的需求。进入信息社会化后，档案数字化建设的酝酿和进行必将摆在首位。要实现油田企业档案馆馆藏的数百万卷（件）档案资料的信息共享，首先就是要建设数字化档案馆。目前，档案馆的档案保管、利用与形势的发展要求不相适应，纸质档案的管理及较原始的检索利用水平使得绝大部分电子档案无法采集、收集和提供利用，甚至绝大部分电子档案已经被清洗、丢失，这是一个极其重大的损失和无法挽回的错误。

1.3  社会强烈需求。当前社会的各行各业中，数字化的档案信息便于管理，查找便捷的优点成为广大人民群众所喜闻乐见的一种方式，其生命力和发展的后劲将是传统档案无法比拟的。新时期的档案之忧顺应了这一历史潮流，整个档案事业才会蓬勃发展。因此，把数字化建设作为推动各项档案基础工作的切入点，才能保证档案事业的稳定、持续、健康发展。

2  数字化档案馆的特征

2.1  信息资源存储数字化。信息资源存储数字化是指通过计算机，运用数据处理技术，将各种传统介质的档案资料转化为新型载体承载的二进制数字信息存储起来，它是数字化档案馆的基础，也是数字化档案馆与传统档案馆最大、最根本的区别。数字化档案馆将经过数字化后的信息采用数字的方式进行处理，并通过网络传输，形成了一个数字档案信息资源库，用户可以在网上通过声音、数据以及图形、图像来获取所需要的信息。

2.2  档案信息传输平台数字化。以往人们查阅历史档案信息需要亲临档案馆，通过阅览摘录、复制或者拍照等形式来获取所需信息，如果实现数字化档案馆之后，档案资源以数字化形式存在，数字化网络平台为档案信息的快速获取提供便利条件。数字化档案信息在传递过程中可以同时进行多项传递，形成传递网络，而且可以通过网络方便地进行远程协助，利用者能够突破时空的界限，能够在任何时间任何地点以任何方式检索和利用所需的信息。

2.3  服务对象扩大化和服务方式多样化。数字化档案馆与其他档案信息机构及用户之间的联系更加普遍和广泛，其用户范围也突破本局域网限制。用户范围扩大化也带来用户需求的扩大化，从而用户需求信息类型也更加多样化、内容更加广泛化。

3  数字化档案馆建设的对策

3.1  统筹规划并制定数字化建设方案。建设数字化档案馆是一项巨大的工程，需要投入大量的人力、物力和财力。因此，必须由上级档案管理部门制定统一的发展规划，立足全局统一管理，统一部署，保证建设数字化档案馆健康有序地发展。

3.2  加快信息基础设施建设。建设数字化档案馆离不开网络环境、信息通讯系统、数据库服务器等一系列基础设施，其中，网络是建设数字化档案馆的先决条件，数字化档案馆是以计算机网络技术为依托的。因此，加快国家信息基础设施建设是建设数字化档案馆的关键问题。

3.3  推进馆藏资源数字化进程。馆藏资源数字化需要付出艰苦的劳动和大量的时间，要根据主次，采取分期分批的办法，对一些利用率高，有特色的档案优先进行数字化。档案的价值鉴定、数字化筛选、上网利用应一次性完成，避免多次重复调卷，避免数字化信息的重复，避免无保存价值的档案数字化，节省人力、财力和时间，加快了数字化档案馆开放利用的步伐;另一方面要注意采用数据标准化。

3.4提高档案工作者的能力与素质。数字化档案馆所需要的人才，除具有传统的档案及其相关的管理知识外，还要加强现代知识学习，掌握现代信息技术、网络技术和数据库管理知识，具有一定的信息处理、分析和利用能力的复合型人才，才能真正成为档案信息网络的导航员、协调员、管理员。

数字档案馆建设方案 篇9

国家档案局《数字档案馆建设指南》试点单位考察调研组莅临我馆指导工作

2009年10月26日,经国家档案局研究,同意云南省档案馆作为省级数字档案馆建设试点单位.2009年11月11日,以国家档案局技术部副主任蔡学美为组长的国家档案局<数字档案馆建设指南>试点单位考察调研组一行三人到云南省档案局(馆)调研指导工作.

作 者：郭懿锋 作者单位：云南省档案局刊 名：云南档案英文刊名：YUNNAN ARCHIVES年，卷(期)：2009“”(12)分类号：关键词：

数字校园建设方案2 篇10

一、数字校园概念

数字化校园是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境（包括设备，教室等）管理、服务、办公等）的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的。在信息化的时代，教学管理模式的更新也是必然的，但是目前众多教育软件是分散的，不易管理，缺乏一套专业的、综合的、易于管理的集成教学管理平台。数字校园综合管理平台解决了数据冗余、不易管理等问题，实现了以信息化为基础的数字校园项目建设。

数字校园综合管理平台是集办公、教务、总务、人事、后勤、开放教学、学生系统等功能模块为一体，实现学校各项管理工作的信息化，构建安全、可靠、可扩展、易维护的综合管理平台与科学合理的管理规范相结合提高学校管理的水平，为广大师生、家长提供简便、快捷的网络化教育信息服务，先进的教学管理模式为教育行业打开了一个新的篇章。

二、数字校园集成核心

校级统一信息系统是学校统一组织建设的全局性信息系统，能够支撑学校的各项业务有序运转，是新一代数字校园建设的核心。校级统一信息系统具有六个核心要素，即：整合的基础设施、整合的数据、整合的用户、整合的应用、整合的权限和整合的流程。校级统一信息系统建设可进一步细分为三个阶段：应用集成阶段、信息集成阶段和业务集成阶段。

三、数字校园目标

3.1环境数字化

构建结构合理、使用方便、高速稳定、安全保密的基础网络。在此基础上，建立高标准的共享数据中心和统一身份认证及授权中心，统一门户平台以及集成应用软件平台，为实现更科学合理的学校数字化环境打下坚实的基础。

3.2管理数字化

构建覆盖全校工作流程的、协同的管理信息体系，通过管理信息的同步与共享，畅通学校的信息流，实现管理的科学化、自动化、精细化，突出以人为本的理念，提高管理效率，降低管理成本。

3.3教学数字化

构建囊括全日制教育、继续教育和成人培训等在内的综合教学管理的数字化环境，科学统一的配置教学资源，提高教师、教室、实训室等教学资源的利用率，改革教学模式、手段与方法，丰富教学资源，提高教学效率与质量。

3.4产学研数字化

构建数字化产学研信息平台，为产学研工作者提供快捷、全面、权威的信息资源，实现教学、科研和实训一体化，提供开放、协同、高效的数字化产学研环境，促进知识的产生、传播与管理。

3.5学习数字化

构建先进实用的网络教学平台，整合、丰富数字化教学资源，创造主动式、协同式、研究式的数字化学习环境，建立师生互动的新型教学模式。

3.6生活数字化

构建便捷、高效、高雅、健康的数字化生活环境和电子商务服务平台，利用一卡通系统，实现校内外主要消费流通、学生入学缴费、身份认证及门禁管理等。

3.7一站式服务

实现教职工和学生的管理、教学、科研、学习、生活等主要活动的一站式服务，提高对师生服务的水平，提高对社会的服务能力。校园信息化全面实现后，大学功能、范围将得到自然扩展，使学校的教学、科研和管理突破传统的概念，延伸其内涵，成为一个可以覆盖网络可达范围的无围墙的数字化校园。

四、数字校园实例

1.校园一卡通

校园一卡通建设，必须满足数字化校园的整体规划设计，一卡通的设计要架构在校园网上，不仅具备消费功能，而且还要具备身份识别和校务管理功能。正确处理好一卡通与其他已有的信息系统如：图书管理系统人事、财务、教务等管理系统）的对接和系统数据共享问题是数据集中和应用集成的重要关键。校园一卡通系统以学校校园网为载体进行建设，是集身份识别、校内消费、校务管理、金融服务为一体的新型数字化校园核心应用项目，它不仅是数字化校园系统的重要的有机组成部分之一，是数字化校园的基础工程，是教育信息化建设的基础支撑点之一。

2.数字校园管理平台

主要实现了教务管理、行政办公、教师管理、学生管理、图书管理和后勤管理等功能。开放式教学平台支持先进的教学理念，教师可以自定义在线课程、在线作业和在线测验等学习活动。学生在家通过教学平台完成在线学习、在线作业和在线测验等学习活动，并且系统会自动为学生的作业和测验进行评分，并自动记录学生在家的学习情况。这样，老师和家长可即时的掌握学生在家和在学校的学习情况，为教师、学生和家长构建沟通管道。

校园办公平台：主要参与者为校领导、教务、老师、班主任、财务、后勤、人事等。

门户网站：主要参与者为群众。学生子系统：主要参数与者为学生

开放式教学平台：主要参与者为老师、学生、家长、班主任、校领导等。适用范围：各个高中、初中、小学

五、数字校园实现技术

1.技术：GIS(Geographic Information Systems,地理信息系统)是多种学科交叉的产物，它以地理空间为基础，采用地理模型分析方法，实时提供多种空间和动态的地理信息，是一种为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统

2.rtlet：技术是基于java的web组件，由容器管理，并由容器处理请求，生产动态内容。Portals使用portlets作为可插拔用户接口组件，提供信息系统的表示层。作为利用servlets进行web应用编程的下一步，portlets实现了web应用的模块化和用户中心化。

3.webservices 的架构

4.数字化校园信息门户架构

5.ki/ca技术

6.集成技术

六、数字校园建设中面临的困难

(一)对数字化校园建设的目的缺乏清晰的认识数字化校园建设的必要性和迫切性已日益彰显，学校在决定建设数字化校园的目的认识上也体现出差异，通过调研，主要形成以下几类建设目的：为提高学校整体的工作效率，优化工作流程；为拓展教育、教学和管理手段；完成教育现代化设定的指标要求；提高在同类院校间的竞争能力；完成整体的数据整理；以建设为契机，改善硬件环境等。对不同院校设定的建设目的是赞同的，肯定符合不同院校的实际情况和出发点，不同观点是，笔者认为，应该将数字化校园建设看作对管理体系和管理理念的变革，应以此作为建设的根本目的和出发点，而不能孤立的解决最急需解决的问题。信息化是手段不是目的，信息化管理应该集中体现管理理念的革新，而不能仅仅停留在信息化建设本身。教育信息化的目的不能集中在技术方面，应充分考虑管理者、师生在信息化系统中的作用。因此，清晰的建设目的在整体建设应用过程中将起到至关重要的作用。

（二）建设总体规划、设计和需求分析准确性较难把握数字化校园建设是一项系统性、综合性工程，既涉及到硬件设施的布置、网络环境的建设，又涉及各类使用人员；从业务分布上，涉及管理、教学、教辅、科研、生活服务等各个类别；从参与部门上，基本要覆盖全部的职能部门、业务部门、教学部门；从数字化系统框架上，涉及到几乎所有的基础数据和业务流程。因此，数字化校园的建设是一个紧密结合的系统工程整体的规划、设计便尤为重要，而整体设计的困难就凸显出来了。主要体现在，对建设前基础资源的统计和论证难度大，对各类系统的建设需求较难把握。整体的数字化建设必然由各业务子系统组成，在建设阶段，各业务系统的使用者分散在各个部门，对数字化建设所需要硬件环境理 解不尽相同，对基础数据的共享范围和数字化系统本身应用中的环节了解不相同，所提出的硬件、数据需求，环节设计等都会大相径庭，这种状况会在建设中形成各业务系统建设程度参差不齐。存在的矛盾是，在总体规划时，既不能实现软件、硬件统一标准建设，也不能只按照使用者提出的需求，应两者有机的结合，准确把握需求，才能在使用过程中减少频繁的修正。

（三）建设步骤中存在的问题本文提到，数字化校园的建设应是以管理体系和管理理念的变革为目的，学校的现有管理制度应成为数字化建设的基础。完善、系统的管理制度能较好的支撑数字化<建设，如出现制度的缺失、不完善，在数字化建设中将产生很大的困惑和不确定因素，如果因为这类原因导致某些或某个业务系统停滞，将会极大地影响整体建设进度和完整性。建设过程中，对数字化软件的选择上，也会给学校带来巨大的考验。本身数字化校园应用软件的发展历史较短，虽然发展迅速并且也有较大的选择空间，但此类软件存在的问题是，过分关注模块化设计，过分关注统一标准设计，在建设中会存在与具体学校实际情况不符合的情况。

（四）数字化校园应用中面临的困难在很大程度上会改变使用者的工作习惯，甚至改变原有的工作方法和思考习惯。EJ（2006）在组织变革研究中指出，组织中的个体对出现的工作行为改变，首先即会表示出抵触。数字化系统的使用者也类似，对系统使用后产生的情况不能确定，或对使用系统心理上没有做好准备，下意识就会产生或大或小的抵触，从而对应用的推广产生阻力。对数字化系统的过高期望也会在应用中产生阻力。在建设前，对数字化应用充满期待，甚至认为大量的工作可由软件所取代，或者认为通过数字化校园系统，可以解决工作中的很多复杂问题，在使用中达不到所设想的结果，使用者便会对系统的使用失去兴趣，以致产生对系统的抱怨和抵制。另外，不愿意和他人共享数据、对数据安全产生担心、对系统的使用前景产生顾虑等原因都会造成人为的阻力。

（五）使用人员的培训和技术维护支持

数字化校园系统涉及的用户包括校园内的教职员工、广大学生，甚至包括校友、学生家长等，涉及的用户范围广、数量多，而且用户会不断变化。一个庞大的系统，其操作使用都会有一定的复杂性和技术难度，也势必需要对用户保持不间断的培训和说明。在实际应用推广中，重建设，轻应用的现象不断出现，持续的对新用户的培训也有所缺失，这种现象对系统的应用推广无形中会产生阻滞作用。尽管目前主流的应用系统已经比较成熟和完善，但庞大的数据库和复杂的系统结构，会存在一定的技术故障率，这就对日常的技术维护和保障工作提出了很高的要求，对技术人员也提出很高的要求。

（六）使用效果和持续改进在学校的建设发展中，各类的管理方法、工作流程是不断更新变化的，在信息化系统的应用中，新的系统和新的技术是不断涌现的。新的工作方法就要求相应信息化手段与之配合，新的信息化技术就会带来不断地升级和推陈出新的更替。对用户而言，新的变化会带来新的使用困难。所以在使用效果的持续跟进、软件系统的持续完善方面，在数字化校园系统应用中提前研判和部署也逐渐成为一个新的考验。

七、解决办法

根据上文归纳的数字化校园在建设和应用中存在的主要问题，结合实际建设实践过程中的经验和教训，提出几点建议解决办法。

（一）转变思想意识、科学规划

数字化校园建设的成败取决于管理者、使用者的态度和意识，在建设前和应用推广过程中，思想的统一、意识的转变尤为关键。建议，应在具体单位决定启动数字化校园建设起，分类别、分层次进行项目的说明和介绍，从单位领导层业务层、一线使用者不同层面开展广泛交流和研讨，切实认识到数字化建设的意义和价值，真正意识到数字化不仅仅是技术变革和改变，是贯穿整个单位发展、管理的核心工程，从而实现思想认识的高度统一，为建设推广奠定坚实的基础。数字化校园建设是庞大的系统工程科学的论证和完善的总体规划应尽可能借鉴同类单位建设的经验，避免重复的低水平误区和失败。将建设的管理目标、应用目标、技术目标准确的确定出来，科学设计建设和推动计划，以保障全局工作的顺利进展。

（二）人才队伍建设、加强培训

任何的管理思路和信息化技术应用，核心要素取决于人力资源。数字校园的建设对管理人员、技术人员、维护保障人员、使用人员的综合素质要求较高。建议在启动建设之初就应对各类人员做好储备，加大对人才队伍的建设，增强整体人才队伍的知识更新和力量储备，为建设推进做好准备。数字化校园应用推广过程中，对各类使用人员的培训是能否顺利推广的重要因素。当数字化校园设备到位后，能否发挥应有的作用，使用者的信息素养起着决定作用。信息素养既包括思想意识，也包括信息技术的熟练掌握和应用。因此，面向使用者开展的培训要根据实际的技能和知识基础，有针对性、系统性的开展。

（三）持续改进、跨越发展

关于数字化校园建设的两个属性：管理体系和技术设计，都是变化的动态过程。管理体系、管理思路、管理流程都处于不断优化、调整的过程，而信息技术更是发展进步迅速，加上无论多成熟的数字化校园系统在应用过程中，都会出现新的问题和新的需求。经过研究也证明：信息化建设的指导思想之一是需求推动，要从发展生产力的角度来创造新的信息技术应用，产生新的需求，才能真正推动信息化建设。因此，持续对管理流程的优化和对信息系统的升级改造变得不可避免，应用中应保持持续改进的意识和做法，不断的对使用情况进行回顾、检查、分析、提高，提高系统的使用效率和应用效果。尽管数字化校园建设和应用是一个周期长，并且繁琐的过程，在建设、应用中存在多种多样的困难和阻力，但以积极地态度去看，管理的发展和信息技术的进步，是有可能实现跨越式，甚至跳跃式发展的。在建设和应用的不同阶段，根据建设单位的实际需求，科学地论证，合理地规划，采取有效的配套办法，实现数字化校园建设的跨越发展。

八、数字校园的展望