设计公司廉政风险防范

设计公司廉政风险防范（精选8篇）

设计公司廉政风险防范 篇1

关于进一步推进惩防体系建设暨廉政（洁）风险防控

机制建设实施方案

为贯彻落实中纪委十七届六次、七次全会精神，根据宜宾市国资委纪委下发的“关于印发《进一步推进惩防体系建设暨廉政（洁）风险防控机制建设实施方案》的通知”（宜国资纪发<2012>1号）精神，切实加强企业反腐倡廉工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断强化源头治腐工作，最大限度地降低公司廉政风险，按照市国资委纪委统一部署，结合企业实际，制定本实施方案。

一、指导思想、组织领导、工作原则和实施范围

（一）指导思想

为深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，紧密联系实际，抓住容易滋生腐败的重点部门、关键岗位和重要环节，以规范和制约权力运行为核心，建立以强化岗位为重点，以规范程序为主线，1 以完善制度为根本的廉政风险防控机制，保证本单位权力行使安全、财务资金运用安全和干部成长安全，为推动公司科学发展提供坚强的政治保证。

（二）组织领导

开展企业廉政风险防范管理工作，推进廉政风险防控机制建设，由公司建立廉政风险防控机制建设领导小组负责领导和组织实施。实行党委“一把手”负总责，分管领导具体抓的责任制。

（三）工作原则

1、惩防并举，注重预防原则。把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于廉政风险防控机制建设工作的全过程，做到两手抓、两手都要硬。坚持防范前移，预防在先。以教育为基础、制度为保障、监督为关键。

2、突出重点，分步实施原则。全面分析，认真梳理，细化工作方案。紧紧抓住工作中的要害部位和关键环节，严格按照梳理、排查、建制、评估的步骤稳步实施。

3、扎实推进，力求实效原则。坚持改革创新，不断探索公司党风廉政建设工作的新思路和新举措，不断规范公司营销、采购程序和财务管理、干部监管等行为，促进公司干部职工依法履职，阳光操作，公正用权。

（四）实施范围

重点是营销部、物供部、财务部、其它各二级经济目标职责 2 部门及其管理岗位。

二、工作内容和目标

廉政风险防范管理工作的主要任务是：结合工作实际查找业务范围和工作岗位中存在的廉政风险点，确定廉政风险类型，对查找风险点进行风险评估。在此基础上，明确风险责任，制定具体的风险防范管理工作措施。

通过认真开展以权力运行为主线，重点围绕监督制约和规范权力运行以及影响工作成效的问题，结合企业各部门实际，突出对涉及公司营销、采购、财务管理，其它各二级经济目标责任部门及岗位的廉政风险点进行排查。认真分析在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为等权力运行风险，进行排查梳理，建章立制，严格监控，综合管理。通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，规范权力运行，努力减少风险，提高公司管理效能，对预防腐败和廉政勤政建设工作进行科学化、制度化、系统化管理。力争通过近一年的努力，建立起“岗位履职有标准、运行程序有规范、防范管理有措施、实施问责有依据”的体制和机制

三、方法步骤

廉政风险防控机制建设工作分六个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2012年4月）

成立公司廉政风险防控机制建设领导小组，对此项工作进行 3 专题研究，制定实施方案；召开动员大会，让干部职工明白“风险防范为什么”、“风险防范在哪里”、“风险防范做什么”等问题，充分认识其重要性、紧迫性和必要性，努力营造风险大家谈、风险大家找和风险大家防的良好氛围。

（二）风险查找阶段（2012年5月）

通过采取自己查、群众提、领导帮、组织定等形式，组织干部职工全面开展风险点是什么？风险点在哪里？风险点有哪些？的大讨论。风险点主要包括廉政风险点和监管风险点两个方面。查找风险点要以法律法规和各项规章制度为依据，围绕工作岗位，着力从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面进行梳理、分析、研究和判断。要坚持“纵向到点，横向到边，避免遗漏，不留死角”的原则，按照“对照岗位—梳理岗位职责─找准风险点”的流程，查找可能引发不廉洁行为，甚至违纪违法问题的廉政风险点和监管风险点。

1、梳理流程。按照对各部门、岗位已确定的职能,梳理权力运行的流程，发现权力运行过程中存在的问题、薄弱环节和制约工作效率、质量提高的关键处，理清权力运行中的风险点。

2、重点查找。以促进干部职工全面履行职责、正确行使权力为目标，突出四个方面的重点。

（1）以公司营销部、物供部、财务部及其它各二级经济目标职责部门为重点。认真查找在监管制度机制、方式流程、工作作 4 风等方面的漏洞以及存在的廉政风险点和履职责任风险点。

（2）以公司营销部、物供部、财务部及其它各二级经济目标职责部门的管理岗位的负责人为重点。认真查找在管理、决策、指挥、协调等方面的廉政风险点和职务风险点。

3、对照自查。对照工作流程中物资采购权、资产处置权、审批权等权力运行和责任集中的关键环节，细化分析风险点的内容和表现形式，采取以岗位职责、制度机制、工作环境为面，以权力行使为点，以业务流程、工作程序为线，逐人逐岗进行立体式、全覆盖去分析查找梳理显性或隐性廉政风险点和监管风险点。

（1）个人。干部职工要紧紧围绕所在岗位的职能特点，盯住容易发生问题，诱发腐败的重点环节，认真查找风险点，并填写《公司开展廉政风险防控机制建设廉政风险点自查与领导评查表（各部门、个人）》。

（2）部门。针对所承担的职能与权限，围绕核心职能直接关联的重点事项，梳理内部权责流程，确定风险点，找准风险岗位、风险环节、风险部位和风险人员，填写《中国联合装备集团宜宾机械有限公司开展廉政风险防控机制建设廉政风险点自查与领导评查表（各部门或个人）》。

各部门及其个人填写的《中国联合装备集团宜宾机械有限公司开展廉政风险防控机制建设廉政风险点自查与领导评查表（各部门或个人）》，经领导（部门领导，分管领导）审核签字后，于 5 5月20日前以书面形式报送公司开展廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

4、风险造册登记。结合座谈讨论、信访分析、财务审计、检查评议、干部考察等多种渠道和手段搜集廉政风险点，广泛听取意见建议。在此基础上，对风险点进行造册登记。

（三）风险评估及制定措施阶段（2012年6月—8月）

1、风险评估。在部门和个人风险点清查确认的基础上，对各个风险点进行辩识、审核、汇总和归类，对风险点分布、风险性质及出现风险的概率进行综合分析，并对风险点进行等级评估。风险点等级划分为三级：对发生可能性较大，后果严重（可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响）的定为一级；对发生可能性较大，后果较严重（可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响）的定为二级；对发生可能性较低、后果较轻微的定为三级。

2、结果审定。将风险评估结果报公司审核确认

领导干部按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，认真审定查找出来的风险点，并组织人员对重点风险点所对应的岗位、环节等进行对号入座，并及时根据评估完善内容，填写《中国联合装备集团宜宾机械有限公司开展廉政风险防控机制建设风险点自查与领导评查表（各部门或个人）》和《中国联合装备集团宜宾机械有限公司开展廉政风险防控机制建设风险点自查审查表 6（各部门或个人）》，再经本部门领导审核、报分管领导签字后，于8月10日前以书面形式报送公司开展廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

3、风险点公示。经过审定，通过办公楼公示栏等载体进行公示公开风险点，广泛接受职工评议监督，并根据公示反馈意见进行调整和修正。

本阶段结束后，各部门要对开展廉政风险防范管理工作推进廉政风险防控机制建设的基本情况、主要特点、取得的成效、存在的问题、改进措施进行认真总结，形成报告，于9月21日前报送公司开展廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

（四）防范管理风险点阶段（2012年10月）

在排查廉政风险和监管风险的基础上，从制度建设、优化工作流程入手，着眼长远，夯实基础，积极防范管理风险点。

1、优化再造业务流程。按照风险防范管理的目标要求，组织力量专题研究，深入分析，对各部门职责、岗位职责和原有的各项制度规章、工作规程、业务流程进行一次彻底梳理，打造全新的各部门依法履责、优化服务、监管等职能的制度要求、工作标准和运行规程，并分门别类汇编成册，采用适当形式公示公开。

2、完善内部管理制度。从职能的程序化、制度化、科学化、民主化和有效监督入手，健全完善各个廉政风险和监管风险防范管理的日常性制度机制，积极从源头上预防可能发生的违法违纪 7 问题。一是健全监督体系，监控审批权。二是强化流程监察，规范行为。三是规范内部运行机制，抓好产品订货权、物资采购权、资产处置权的风险防范。各部门于10月19日前将阶段性小结报送公司开展廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

3、及时整改规范。对排查出来的管理盲区、漏洞和各种风险点可能产生不廉政问题的具体情况，在制定出整改措施后，及时加以规范，进行阳光整改。通过整改规范，做到岗位职责明确、岗位工作标准清晰、岗位风险清楚、化解措施得力，确保权力运行到哪里，风险防范措施就要跟进到哪里，教育、监督就要落实到哪里，确保相关的每一个岗位上的干部职工都受到应有的监督制约和提醒教育。

（五）监督防控阶段（2012年11月）

公司廉政风险防控机制建设领导小组办公室根据风险评估情况，制定《中国联合装备集团宜宾机械有限公司廉政风险防范办法》。根据风险类别等级，划分防范责任，明确责任主体，适时开展监控。对一级风险，由公司党政领导班子和分管领导重点监控，适时预测预警；对二级风险，由分管领导和部门负责人加强监控；对三级风险，由各部门按不同岗位风险苗头，开展廉洁自律规章制度约束监控，注重发现问题，及时纠正，真正发挥风险防范管理的积极作用。

（六）总结考核验收阶段（2012年12月）

对廉政风险防控机制建设工作进行质量考核。各部门对风险防范管理的落实情况进行自查，检查目标是否实现，量化出措施实施前后的效果，进行差距分析和考核评定，得出结果，形成分析和考核报告，并将防范管理资料归档备案。

公司廉政风险防控机制建设领导小组将召开总结会议，进行理论总结和实践总结，形成总结报告；将廉政风险防范管理工作推进廉政风险防控机制建设纳入党风廉政责任制，同年度综合目标责任制一并考核。年度考核要与阶段考核、上报情况、明察暗访等情况相结合，要运用听汇报、查记录和资料、座谈等形式，了解工作实效。对风险点查找不力、防控措施不当、工作不落实的各部门实行问责，予以通报。同时接受市国资委纪委对该项工作的检查验收。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

开展廉政风险防范管理工作，推进廉政风险防控机制建设是创新企业惩防体系建设思路的重要举措，是深化反腐倡廉建设败的有力抓手，各部门要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系推进源头治腐工作的高度，充分认识开展廉政风险防范管理工作推进廉政风险防控机制建设的重要性。各部门负责人要带头参加学习教育活动，带头查找风险点，带头制定防控措施，带头开展防控工作，全面推进廉政风险防范管理工作深入开展。

（二）加强领导，落实责任

成立以公司党委书记吕涛为组长，党委副书记、总经理邹信云和纪委书记、工会主席周小锋为副组长，各部门主要负责人为成员的公司廉政风险防控机制建设领导小组，领导小组下设办公室在党政工综合办，负责日常工作。

各部门要将开展廉政风险防范管理工作推进廉政风险防控机制建设作为一项政治任务，实行各部门负责人负责制，列入重要的工作日程，纳入年度党风廉政建设和年度目标管理责任制中，将负责落实到人。要加强组织考核，从严把关，严禁走过场应付了事。要统筹安排，注重把开展廉政风险防范管理工作，推进廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设、企业管理等工作有机结合，协调推进。

设计公司廉政风险防范 篇2

一、风险社会的含义和特点

1. 风险社会的含义

目前, 有很多国内外学者对“风险社会”的涵义进行过定义, 部分学者把现代社会称为“风险社会”, 在这样的社会, 安全与风险、怀疑与信任无法达成长期平衡, 两者始终处于一种紧张状态, 需要通过不断的反思进行调整适应;部分学者把当代社会称为“风险社会”, 在这种“风险社会”中, 通过满足需要的方式引出更多新的需要, 解决问题的方式引出更多的问题。最早提出“风险社会”概念的贝克教授认为, 现代性的特征被称为“风险社会”, 现代性与前现代性区别开来的明显区别就是现代性意味着社会变革步伐的加快、范围的扩大以及空前的深刻性。结合上述释义, 我们可以对“风险社会”进行定义。所谓风险社会是指因人类的决策和行为所导致的全球性社会风险占据主导地位的一种社会形态, 且这种社会风险对人类的生存和发展存在着严重威胁。

2. 风险的特点

(1) 风险具有整体性。伴随经济一体化的深入发展, 全球已俨然成为一个大的“地球村”, 各种风险已经涉及影响到全球每一个角落, 渗透到人们生活的方方面面。就比如一场美国华尔街爆发的金融危机不仅仅能够影响到全球经济的发展, 对本国政治、文化及国际间的外交关系等各领域都会带来严重威胁。

(2) 风险具有人为性。随着人类社会实践能力的提高和劳动生产范围的扩大, 人类的决策和行为对人类自身和自然的影响力也在不断深入扩大。风险的表现形式更多的由自然风险转变为人为风险, 由“天为”转变为“人为”, 从而对人类的经济基础、生存安全、意识形态、组织制度等方面造成各种损害。

(3) 风险具有难以预测性。各类社会风险具有时间上的延续性, 它不是雁过留声的片刻影响, 其带来的各种改变已经越来越深远。由于人类实践和认知能力的局限, 可能当下的社会风险未必能被这一代人类所了解和掌握, 因此就会对后代的人类和物种产生难以估量的危害和灾难。

(4) 风险具有全球性。随着以互联网为代表的现代高科技的发展和运用, 人类作为一个统一的风险主体出现, 各类社会风险对整个人类都会带来威胁, 且其危害毫无限制。就如一个黑客非法获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务的账号、口令、密码等信息的行为就会破坏其他网民的上网活动一样。

(5) 风险具有复杂性。这种复杂性是将风险社会与工业社会、前现代社会相比较而得来的。主要是因为在风险社会大环境下, 自然风险转化为人为风险, 个别地区性的风险转化为全球性的风险, 物质利益型的风险转化为非物质型的风险, 风险主体、后果的单一性转化为多重性, 简单应对转化为综合应变。

二、现阶段我国廉政风险防范存在的问题

尽管我国已经制定并实施了大量的反腐败制度, 但仍面临着各类风险, 我国的反腐败形势依旧严峻, 腐败官员贪污数额之巨、情节之恶劣比比皆是。事实证明, 制度运行的好坏不在于数量, 而在于质量。从我国现有廉政制度来看, 其作用并未充分发挥, 主要有以下三个方面的问题:

1. 制度建设不健全、不完善

(1) 制度体系缺乏关联性。改革开放后, 由于经济的迅速腾飞和国际贸易往来的增多, 暴露出许多贪污受贿的腐败分子。为追踪腐败分子和贪污巨款, 我国的反腐倡廉制度构建和立法一定程度上走入了片面追求挽回腐败损失的误区, 使得廉政风险防范如同医院的“急诊室”, 公安局的“消防队”, 哪里有病就医哪里、哪里有火就灭哪里。长此以往, 我国的廉政规章制度在数量上是越积越多, 但就质量上而言却没有形成相互联系、互相支撑的廉政制度体系。

(2) 现有制度缺乏实际操作性。在现实生活中, 受层级观念的影响, 我国部分廉政制度的出台是为了应付上级要求, 致使这些制度在实际运用中严重脱离工作实际。同时, 从现行的法制体系建设上来看, 重实体轻程序的问题依然存在, 程序性法律法规建设相对滞后, 导致监督空白、虚无、弱化现象的大量存在。

(3) 制度建设缺乏责任追究。部分地区和单位领导干部由于人情观、面子观的影响, 在责任追究制度的制定上怕得罪人, 怕影响单位绩效和形象, 导致了责任追究失之于宽、失之于软, 不能真正达到“惩前毖后、治病救人”的实效。

2. 制度建设成效不明显

(1) 廉政规章制度形同摆设。廉政制度是警戒线, 对党员同志尤其是领导干部有着警醒和约束作用。有些单位、领导干部没有最基本的规范意识和制度意识, 个人作风、官僚作风根深蒂固, 不愿接受制度的管理, 致使一项制度制定以后往往被人为的束之高阁, 或者制度规定一套、实际操作另一套。

(2) 制度贯彻落实虎头蛇虎。有些机关、部门虽然规章制度健全, 规章执行之初也能认真执行, 但时间久了, 或是因为按制度办事的流程繁琐, 或是制度制定部门、监管部门对制度的落实情况放松监管, 或是因为违反制度的责任人没有得到及时倒查和追究, 制度的执行逐渐随意、松懈下来, 直至无人过问。

(3) 制度执行随意任性。有些机关、部门在制度执行上本末倒置, 没有用制度来指导相关工作的开展和规范执行人的具体操作行为, 而是根据自身的主观需要有选择地适用制度, 即对自身有利的就执行, 对自身不利的就置之不理。

(4) 制度执行存在不同标准。有些机关、部门在制度执行上, 不能一视同仁, 严格坚持同一标准, 对待不同的人存在双重要求, 做不到制度面前人人平等, 放任和默许制度外特权的存在。

3. 制度创新意识不强

(1) 按部就班, 陷入老思路怪圈。有些机关、部门总是按照上级的指示精神照搬落实、照抄文件内容, 而不去联系本地区、本部门的地方实际、自身特点, 特别是对于逢会必讲的老问题, 往往敷衍了事、走走过场, 没有深入剖析, 研究制定新政策。

(2) 老生常谈, 没有与时俱进。对于反腐工作实践中出现的新问题、新情况及上级的新要求, 部分地区和单位不能迅速跟进落实, 及时研究制定行之有效的制度举措, 特别是对于一些不能适应形势发展需要或在执行过程中出现问题的制度, 有些单位没有及时根据现状、条件进行改变, 及时加以修订完善, 致使相关工作不但得不到规范与促进, 反而制约、阻碍了相关工作的开展。

(3) 廉政机构和主管人员权力设置存在局限。一方面, 我国各级的检察机关和法院在人力、财力、物力上都依赖党委政府, 使得检察机关和法院在行使司法权力时不得不受到地方党委政府的干涉, 不能依法独立行使职权;另一方面, 由于基层事务繁杂, 地方纪委书记身兼数职, 被当成专职干部使用, 加之地方纪委书记对同级政府职能机关及部门的人权、事权、财权没有决定权, 不能有效发挥其作用。

三、风险社会视角下的廉政风险防范

制度建设是加强反腐倡廉工作、从源头上减少腐败的治本之策。学术界对廉政风险防范对策的研究很多, 多数集中建立廉政惩防体系、加强腐败打击力度、借鉴国际廉洁地区和国家经验建立严格的反腐制度等等。本文从风险社会视角窥探廉政风险防范对策, 主要侧重加强法治反腐、科技反腐、反腐败国际合作三个方面的制度建设:

1. 加强法治反腐

风险社会视角下, 风险的难以预测性告诉我们风险本身可能孕育着一个更大的风险, 我们无法预知风险的来临、发展及影响后果。因此, 我们要法治反腐, 立足廉政立法, 完善反腐败法律规章, 保证治理廉政风险时有法可依、执法必严、违法必究。

(1) 完善法律, 健全廉政制度法律体系。反腐败问题专家、北京理工大学教授胡星斗在接受采访时曾经指出:“现代社会的反腐败制度, 重视的是事前预防、事中监督, 而不只是事后追究和惩罚。目前, 我国的反腐机制缺乏的是公开行政、透明决策、问责弹劾、新闻独立监督、司法独立审判、独立审计、权力制约等一系列制度的支持。最近几年, 我国加大了对腐败的预防力度, 但是腐败分子、行为及案件并没有减少减轻。不是说有了预防腐败局就能完全从源头上解决腐败问题, 因为其反腐研究和教育的职能定很大程度上是由‘软指标’决定, 而是否有立法层面的保障才是关键所在。”目前, 我国的反腐败法律体系基本框架已经形成, 但法律制度尚不完善。首先是完备刑法、行政法等国家法律。就目前我国《刑法》《公务员法》《行政监察法》等法律中, 相关反腐败的规定过于宽泛, 条目不够清晰, 无法应对错综复杂的腐败行为, 给打击腐败带来不便。譬如《刑法》中对行贿罪的定罪和量刑过宽、过轻, 行贿成本过低, 而行贿带来的收益却十分可观, 使得行贿者无所顾忌, 进而大肆参与腐败行为获取非法收入。其次是完备党内反腐倡廉规章条例。反腐败党内规章条例是反腐败法律体系的重要组成部分, 但相较于正规的国家法律法规, 其在权威性、适用范围上都有很大的局限性。为此, 要通过立法程序将经得起实践检验的党内规范转化为国家法律法规, 增强其反腐的适用性、权威性、强制性以及约束性。最后健全与廉政制度相配套的法律法规。反腐倡廉建设从来不是单一的法律法规就能做到的, 应加强与其相关的配套法律法规建设。譬如对于公共权力的法律约束, 应逐步建立和完善符合中国国情、具有本国特色的政务公开制度和官员财产申报等制度, 从源头上遏制公权力的滥用。

(2) 狠抓落实, 强化监督。古人云:“世不患无法, 而患无必行之法。”制度的威严在于实施与兑现, 有法不依, 其害甚于无法。坚持法治反腐要狠抓落实, 杜绝有法不依、违法不究的现象。为此, 我们一方面要加强对执法人员的法制教育, 使他们牢固树立忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的理想信念, 使法治思维常态化, 执法方式严格化。另一方面要强化监督管理, 建立立体监督网络, 形成党纪监督、政纪监督、社会监督、舆论监督等一体化的格局, 坚决预防执法队伍的腐化。

2. 加强科技反腐

风险社会视角下, 以互联网科技为代表的现代科学技术的迅猛发展, 各种高智能、高智商的腐败手段频繁出现, 反腐难度也随之加大。为了预防越来越复杂化、科技化的廉政风险, 就必须将科技运用到反腐败工作中去。

(1) 引进高科技技术人员, 提高反腐败的前瞻性。充分发挥高科技技术人员在破解技术腐败难题的优势, 及时发现腐败分子的行动轨迹、腐败资产的流动方向等, 为预防官员变节、抓捕贪腐官员、挽回经济损失提供技术帮助。

(2) 进行配套技术开发, 提升反腐败的科学性。腐败的科技化倒闭了反腐败的科技化。随着手机网民用户的增加, 为扩大腐败线索来源, 积极宣传反腐倡廉工作, 中央纪委监察部网站于2013年9月2日正式上线, 并设有监督举报专门网站。2014年的最后一天, 中纪委网站公布, 该网站全年的点击量已经超过9.7亿次。2015年1月1日, 中纪委监察部APP上线, 提供安卓与苹果版应用下载。

3. 加强反腐败国际合作

风险社会视角下, 人与人之间的交往活动已经打破了时空的限制, 人的实践行为更加具有关联性, 加剧了社会风险的深度和广度。风险的全球性特点对廉政风险防范提出了新的要求, 即加强反腐败国际合作与交流。面对日益突出的外逃罪犯、外流资金等问题, 加强国与国之间的合作, 对预防和惩治跨国、跨境犯罪, 将有着举足轻重的作用。

(1) 举办和参加反腐败国际会议。通过这些会议我们可以及时了解和掌握国际反腐败领域的最新动态情况、特色先进做法及跨国腐败案件线索, 积极宣传我国反腐败工作的成效和经验, 寻找与他国在廉政风险防范上的共通点, 促进多边交流, 共同实现进步。

(2) 落实好国际反腐败项目合作。近年来, 我国与联合国开发计划署签署执行了“中国廉政建设”合作项目, 与澳大利亚发展署签署执行了“建筑领域廉政建设”合作项目等, 取得了积极成果。另外, 我们还与俄罗斯、希腊、波兰、埃及等国的监察机构签订了合作协议。这些合作项目的执行对推动我国廉政风险防范起到了积极的促进作用。

(3) 腐败犯罪嫌疑人的遣返、移送以及犯罪资产的追回。腐败官员和贪腐资产流失是当前我国反腐败工作中的难点问题。为此, 我国需要运用政治、外交、司法以及个案处理等手段, 综合努力在在落实国际刑事司法协助、引渡、资产追回、被判刑人移管等制度上取得实质性的进展。

参考文献

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[7]杜治洲, 吴新华.走出反腐困境[M].北京:新华出版社, 2014:36.

高校廉政风险防范机制的建设 篇3

一建立高校廉政风险防范机制的重要意义

（一）高校反腐倡廉建设形势的客观需要

近年来，我国高等教育事业蓬勃发展，各高校办学自主权、办学规模不断扩大，办学形式多样化，资产规模和资金流动量大幅增长，参与经济活动日益频繁，而与此同时，相适应的制度建设和监管机制却呈现出了一定的滞后性，使得高校反腐倡廉工作形势日趋严峻，任务日趋艰巨。从近年来查办的高校腐败案件来看，主要呈现出以下特点：一是腐败案件发案呈上升趋势；二是腐败案件多集中在基建、采购、财务、招生、后勤等关键部位和关键环节；三是违法违纪主体的职务层次越来越复杂，既有高层次的领导干部，也有掌握利益点的一般干部及员工。高校反腐倡廉建设事关我国高校教育事业能否健康持续发展。

（二）高校惩防体系建设的重要举措

制度建设是惩防体系建设的核心部分和重要载体。习近平在中纪委十八届二次全会上的讲话中强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。建立廉政风险防范机制，以形成预防腐败工作长效机制为目标，以腐败问题易发多发的重点部位和关键环节为切入点，运用科学的态度和方法探索推进教育、制度、监督等各项工作，增强惩防体系建设的科学性、系统性、前瞻性。

（三）高校廉能建设和管理的有效途径

廉政不仅是一种高尚品德，而且是一种重要能力。廉能管理是以权力运行重要领域和关键环节为对象，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，综合运用教育、制度、监督等措施手段，促使风险岗位工作人员廉洁从政、高效履职的系统过程。廉政能力要在不断改革与创新的实践中去获得、提高、增强，要靠制度建设作保障，要靠干部队伍这个主体去掌握、体现、发挥。建立廉政风险防范机制就是要让干部队伍不但要勤政善政、更要做到廉政，只有两种能力兼备的干部队伍才能具有号召力、凝聚力。

二建立高校廉政风险防范机制的基本原则

第一，以人为本的原则。构建廉政风险防范机制是为了减少和避免发生违法违纪案件，是对广大干部的教育和保护，也是切实维护广大教职工的利益，充分体现以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。

第二，突出重点注重效率的原则。紧密联系实际，通过找准风险岗位、查找风险点和制定防范措施，对重点工作岗位的工作人员进行重点教育、重点防范，把关键环节纳入重点监控范畴。

第三，制度创新和工作有效融合的原则。围绕规范岗位管理，努力推进业务工作流程的再造和创新，建立一批适应工作需要、科学有效的监督管理制度，形成廉政风险防范长效机制。

第四，实事求是依靠群众的原则。对容易发生问题的薄弱环节、重要部位和关键岗位，认真查找问题，细化管理，制定具有针对性的防范措施和管理制度，增强预防廉政风险的针对性和有效性。进一步推行校务公开制度，通过信访举报监督、网络监督，增强廉政风险点管理的透明度，特别是通过群众监督的落实，增强主动接受群众监督的自觉性。

三建立高校廉政风险防范机制的主要内容

江西现代职业技术学院自2008年创建国家示范性高职院校以来，为切实把自身打造成为全国高职院校中的“改革的示范”、“管理的示范”、“发展的示范”，学院已由注重规模建设的外延式发展转向注重质量建设的内涵式发展，如何为内涵建设提供政治保障，学院纪委不断开拓思路，积极探索反腐倡廉建设的新载体、新途径和新方法，坚持在继承中创新，在创新中发展，努力开创学院反腐倡廉建设新局面。2009年，学院纪委着手试点廉政风险防范机制建设，探索形成切实可行的廉政风险防范管理工作模式，为在全院推进廉政风险防范管理工作打下基础，积累经验。通过后续的不断推进和完善，目前学院已建立起多层次、全方位的廉政风险防范体系。

（一）进行动员部署

学院成立了廉政风险防范机制建设工作领导小组，印发工作方案，明确工作思路，要求各支部、各部门召开专门会议进行充分动员，形成一个广大党员、干部、职工知晓、理解、支持并积极参与的氛围。

（二）梳理职责权限和工作流程

组织各部门对本部门职责权限进行梳理，逐项审核岗位权力事项的类别、行使依据、责任主体和工作纪律，准确界定部门、人员岗位工作职责，形成廉政风险的范围。各部门按照科学、合理、严密的原则，制定工作业务流程图。

（三）查找廉政风险

查找廉政风险点是开展廉政风险防范管理的前提和难点。各部门根据部门职责和各岗位权责，组织每位工作人员通过自己找、互相查、领导点等方式，查找出权力行使、制度机制、业务能力、思想道德、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险，确定个人岗位风险点。在部门自查基础上，各支部对所辖部门提出的廉政风险点进行汇总并公示，征求广大干部职工和群众的意见和建议，确保岗位职责明确、岗位风险清晰。领导小组对廉政风险点进行审核验收，经集体研究确定各部门风险点及风险等级。学院党委对各支部确定的廉政风险点及风险等级进行审定，找不准、找不全的，要求重新查找。

（四）制定防控措施

围绕查找出的廉政风险点，有针对性地制定防范措施、相关工作流程和规章制度，要把防范措施落实到每个岗位，细化到权力运行的各个环节，努力形成以工作岗位为点、业务程序为线、监管制度为面的环环相扣的廉政风险防范机制。

（五）公开权力运行

将风险防范措施、廉政警语等内容设计制作成“廉洁从业温馨提示牌”摆放在关键岗位人员办公桌上，将部门及岗位职责、办事流程制成图文并茂的上墙框，进行可视化管理，对党员干部既起到时刻提醒的作用，又便于师生群众监督。凡是群众普遍关心、涉及师生切身利益的权力事项，都要公开其办理程序和过程，确保权力事项从受理到办结全过程可查可控，减少腐败行为的发生。

（六）检查防范效果

通过现场查看、召开座谈等形式，领导小组重点检查各支部、各部门是否按照工作方案要求按时推进各阶段工作、风险点排查是否全面准确、防范措施是否有效、相关责任是否落实到位等内容。检查结果列入各支部年终党风廉政建设目标考核范围。各支部、各部门对照检查结果，要及时纠正存在的问题，结合预防腐败的新形势新要求，调整廉政风险点，完善风险防范措施，切实达到规范工作流程、保护干部的目的。

四其他保障措施

第一，落实党风廉政建设责任制是廉能管理取得实效的重要保障。将廉政风险防范机制建设情况纳入党风廉政建设责任制考核评价范围，强化对该项工作的领导和责任的落实。各部门主要负责人要身体力行，带头剖析查找班子和个人存在的廉政风险点，带头制定和落实风险防范措施，抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，使廉政风险防范工作真正成为落实“一岗双责”的具体抓手，促进党风廉政建设工作与业务工作深度融合。

第二，群众监督是监督基础。建立群众监督员队伍是学院党风廉政建设工作的创新之举，也是一项民心工程。群众监督员广泛参与到学院基建、招投采购、干部任用、评先推优、职称评聘等事关学院发展和教职工切身利益的工作中，促进各项权力公开透明运行，减少腐败行为发生的机会。加大院务公开力度，对学院重大决策、财务、用人和资产处置等情况进行及时公开，让师生群众知晓，接受师生群众监督。畅通群众投诉和举报渠道，发挥信访监督服务作用。

第三，实现廉能管理信息化。建设党风廉政建设专题网站“清廉之风”，努力使之成为学院师生群众开展反腐倡廉学习和工作的重要平台，增强廉政文化建设的辐射力和影响力，营造风清气正的发展环境。积极推进院务公开信息化，设立网络举报信箱，主动接受群众监督，有效规范权力运行，以廉政促勤政，以勤政促效能。

第四，广泛开展廉能管理宣传教育。通过教育活动的开展，不断强化广大干部职工特别是党员领导干部的风险防范意识，使他们深刻认识开展廉政风险防范对于预防权力滥用，促进廉洁从政的重要意义，树立乐于接受群众监督的主动意识，积极参与到廉政风险防范管理工作中来。

五几点思考

第一，重点岗位风险较大，但风险不等于问题。在工作推进中理清重点岗位的风险只是一种可能性或不确定性。问题是客观存在的弊端和不足，风险排查时找到可能性而不是找现实问题。

第二，查找重点岗位并不是找问题。查找重点岗位只是查找风险发生的可能性，并不是每个干部职工已经存在问题，不是针对个人，而是针对岗位和履行职责的部门。不管谁在这个岗位、这个部门，风险同样客观存在。

第三，重点岗位存在风险不等于就存在腐败。腐败是已经发生的为谋取私利而滥用公共权力和公共职位的行为。风险是指干部职工在工作和生活中发生腐败的可能性，是不确定的，如果防范和改进得好就不会发生腐败。

第四，廉政风险防范机制的建设是预防、教育的“保健”作用，不等于惩治腐败的“外科手术”。“保健”得当，“外科手术”就没有可能和必要了。风险防范教育的作用是基础，是自律，着力治本，是落实从源头治理腐败的关键所在。教育到位，干部就“不思腐败”，制度完善与落实到位，党员干部就“不便腐败”、“不易腐败”。以廉政风险防范管理为抓手，统筹推进教育、制度、监督工作，是当前形势下加强惩防体系建设，提升预防腐败工作水平的有效手段。

参考文献

[1]李满春.廉政风险防范管理机制的架构[J].中国监察，2009（14）.

廉政风险防范心得 篇4

根据局党委的部署，近日本人进行了廉政风险防范学习,并结合岗位职责，采取自己查、同事帮、领导提、集体定等方式，认真查摆、分析本人在执行制度、职业道德和履行职责等方面存在或潜在的廉政风险点，认真填写《大武口区园林和农牧水务局个人自查廉政风险点和防范措施登记表》，下面本人汇报一下自己的学习心得.1、狠抓学习，提高思想认识。

教育学习是探索廉政风险防范管理的重要内容。本人通过学习作风教育、宗旨教育、警示教育和廉政风险教育，从多方面提高自身的思想认识,自觉增强党性观念，筑牢思想道德防线，老老实实做人，干干净净干事。

2、深入查摆，找准找全风险点。采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，深入查找自身中存在的问题。对查摆出来的问题进行了梳理归纳、分类汇总。通过学习，我的体会主要有三点：

一是风险点防范管理具有较强的针对性和可操作性。风险点防范管理是针对特定部位或环节的风险，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，确保“权力运行到哪里，风险防范措

施就跟进到哪里”，从源头上防治腐败的一项创新举措。这一举措突出了对重点部门、重点岗位和重点人员的管理，核心不在于推出一套全新的反腐倡廉制度体系，而是通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，确保预防腐败的各项制度和措施得到有效落实，从而具有较强的针对性和可操作性。

二是风险点防范管理必须环环相扣。风险点防范管理主要有计划、执行、考核三个环节，相辅相成、循环往复、缺一不可。其中：“计划”是基础。这一环节的任务是确定风险点并制定防范措施，这是防范机制正常运行的基础。风险点找不全、找不准，防范措施针对性就不强，约束力就不够，实施风险点防范就是一句空话。因此，必须把风险点找全找准，把防范措施定实、定细。“执行”是重点。这一阶段的任务是按照计划抓落实。首先，应当就风险点防范作出承诺，自觉接受各方面的监督；其次，应当按照承诺内容扎扎实实抓落实。考核是保证。只有对于执行情况给予客观公正的评价，并与奖惩挂钩，才能找出不足，发扬正气，抵制歪风，从而营造一个人人讲风险、重防范的浓厚氛围。

三是只有坚持“惩防并举、注重预防”的工作机制才能确保风险点防范管理落到实处。在实践中我们深深地体悟到：做好风险点防范管理工作，一方面要靠深入细致的思想教育，使广大干部认清每个岗位都有职责，每个职责都有职权，凡有职权的地方，就有潜在的风险，自觉增强自律意识

基建 廉政风险 防范措施 篇5

基建处对照意见要求，结合近几年来我校基建大修工作，通过对基建部门工作运行流程及环节的梳理，对照岗位职责，分析查找了存在的廉政风险点以及防范措施，现公布如下，请广大教职员工提出意见和建议。

一、廉政风险点

1、建设项目的招投标环节；

①基建、大修项目前期招投标中，化大为小，直接委托，规避国家公开招投标规定。

②直接委托环节中，个人权利过于集中，没有监督机制，可能存在受贿风险。

2、设计、监理等前期技术咨询合同及施工合同的签订环节；

中标后，合同签订过程中，在合同约定条款、付款方式上也可能会出现偏向性，必须加强制约和监督。

3、施工过程材料选择、采购与核价环节；

①向施工单位推荐材料供应商，从中获取好处。

②在材料采购过程中工作人员可能会向材料供应商索取回扣，从中获取好处。

③核价人员会对施工单位核价有偏向，价格核高，直接导致工程造价偏高，影响国家及学校利益。

4、施工过程的工程量计量及现场签证等管理环节；

①在工程量计量方面有意偏袒施工单位，多计量，影响学校利益。

②随意增加现场签证，改变设计，从而使施工单位可以重新报价，获取利益。

二、廉政风险点防范措施

通过评估风险点等级作出了预警方案；通过采取相应的修正防范措施和跟踪监督逐步完善廉政制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的管理模式。

1.建设项目的招投标环节

建设工程前期技术咨询项目及施工项目单位的确定严格遵循国家的有关招投标规定，采用三种种方式：社会公开招投标；校内网上公开招投标；③直接委托（处务会议决定，报分管领导同意）。操作细则详见《上海理工大学基建大修项目招投标管理办法》及《上海理工大学基建、大修工程服务项目招投标管理办法（试行）》

2.设计、监理等前期技术咨询合同及施工合同的签订环节

在签订相关工程合同时，规定由基建处相关技术人员、主管领导及办公室人员参与谈判，基建处正、副处长签字；为充分维护学校利益，基建处会同校审计处实行了合同预审制，即首先由我处和承包单位签订合同或协议，然后由审计处会签，规定只有通过这样的手续合同才可生效，审计处审核无异议后，报主管校领导同意，加盖学校基建专用章及学校合同专用章后生效。严禁一人代表学校基建处同有关单位谈判合同。合同签订后，正本由基建处保存，工程结束后一并归入工程档案。在签订工程合同时，必须同时签订廉政合同，明确了对施工单位偷工减料和假冒伪劣的处罚办法。

3.施工过程材料选择、采购与核价环节；

①在工程实施中严格规范：基建处工作人员不准推荐材料供应商。基建处在工程管理过程中不仅自己把关，而且聘请工程监理全过程参与施工管理，且由校审计处委托跟踪审计人员参与工程的全过程监控，实施工程项目跟踪监督、跟踪审计制度，实现全过程监察和“在线”审计与工程建设项目同步。加强对基建处管理人员和监理公司人员工作情况的检查、监督。

②成立基建材料核价小组，对工程材料实施质量、价格控制。4.施工过程的工程量计量及现场签证等管理环节

严格执行基建工作程序和工程变更签证的规定，加强工程项目管理，确保工程建设质量。

廉政风险防范阶段总结 篇6

为深入推进廉政风险防范管理工作，确保廉政风险防控取得实效，按照集团公司党风廉政建设工作相关要求，结合2011年反腐倡廉建设各项工作安排，京开路分公司党委组织开展了廉政风险防范管理工作“回头看”活动。

活动中，分公司各部室（所）中层管理人员和有业务处置权人员根据自身岗位职责，从思想道德、工作机制、外部环境等方面出发，深入查找廉政风险点，认真梳理工作程序绘制流程图，有针对性地制定防范措施，确保廉政风险点的全面性、工作流程图的准确性和防范措施的有效性。截止8月底，活动取得阶段性成果。分公司34名中层管理人员和20名有业务处置权人员共梳理岗位职责110条，查找廉政风险点134条，制定防范措施142条，绘制整理工作流程图17项。

通过开展“回头看”活动，各部室（所）着重查找了本部门廉政风险防范管理工作中存在的不足，总结了2010年廉政风险防范管理工作“向下延伸”和2011年上半年中层管理人员廉政风险防控的工作经验和成果，进一步促进了廉政风险防范管理与部门日常业务和运营中心工作的紧密结合，提升了中层管理人员和有业务处置权人员的廉洁自律意识，切实增强了对廉政风险的防控力度，确保了廉政风险防范管理各项工作部署的有效落实。

4月30日，药监昌平分局召开廉政风险防范管理“回头看”工作动员会，分局党组书记、局长王福义结合“作风建设年”主题活动，对廉政风险防范管理“回头看”工作进行动员部署。

王局长指出，廉政风险防范管理工作开展一年以来，在党风廉政建设方面发挥了重要作用，通过开展反腐倡廉教育、多次查找廉政风险点、制定防范措施、纪检监察部门有效监督等方式，全体人员的廉洁自律意识有了进一步提高，各项工作流程更加规范，监督关口实现了有效前移。为继续巩固廉政风险防范管理工作成果，决定在今年开展廉政风险防范管理“回头看”，将着力做好以下三方面工作：

一是认真总结2009年开展廉政风险防范工作的经验和教训，重新厘清相关概念，结合市局廉政工作会议精神和分局工作实际修订完善《廉政风险防范管理工作实施细则》。

二是根据分局领导分工和人员变动情况，重新组织梳理和查找廉政风险点，制定相应的防范措施，制定各科室及药检所的业务廉政风险项目化管理流程图，重新界定风险防范管理的级别和权限。

三是结合“作风建设年”等主题教育，继续广泛开展反腐倡廉宣传教育，筑牢工作人员拒腐防变的思想防线。宣传教育活动内容包括：学习反腐倡廉相关政治理论、学习包括《中国共产党党员廉洁从政若干准则》在内的廉洁自律相关制度、学习正反典型事例等，以及开展一把手讲党课和“三查两忆一反思”（即查思想、查工作、查作风；忆个人到单位工作后的成长史，忆组织给予的关怀与帮助；对照廉政、勤政、良政的要求反思自己在作风和业务工作中的差距与不足）活动。1.2.该单位新建车间、办公楼未提供消防设计审批、建筑工程验收手续； 该单位车间投入使用未进行消防验收；（军工任务紧张，提前启用）3.4.5.6.7.8.生产车间内消防栓系统无水；（正在进行消防管线室外铺设）

未按规定建立并统一保管消防档案；（单位有制度，但是张警官说不全面）未提供现场建筑物消防检测报告；

现场施工灭火器无压；（发现施工现场检查了十几个，其中有2个灭火器没有压力）现场施工电焊操作未采取保护措施；（临时焊接，工作量很小）

现场使用可燃材料进行保温施工。（张警官说今年的新标准房屋顶部也需要使用阻燃材料保温，准备让施工方更换）

设计公司廉政风险防范 篇7

一、防范措施

1、采取多种形式进行教育。

教育面广, 全院主治医职称以上医务人员参加;形式主要有讲党课、参观北京市反腐倡廉教育基地、观看电教片、举行预防职务犯罪专题讲座、在医务人员中征集廉洁行医艺术作品等。

2、设立廉洁行医监督员。

为完善医院内部监督机制, 制定廉洁行医监督员制度, 在全院各科室配备一名廉洁行医监督员对本科室廉洁行医工作进行监督, 宣传各有关部门关于廉洁行医工作的制度、规定, 收集科室工作人员和患者关于廉洁行医的意见和建议, 并及时反馈给医院有关部门, 在全院形成党委、支部、监督员三级监控预防网络, 提高廉洁行医行为的自觉性。

3、明确防范重点。

医院内药品、设备、耗材等采购部门、后勤基建部门是医院管理中重点部门, 医院把风险防范的重点放在这里, 在梳理制度的同时, 规范其工作流程, 逐个环节推敲、完善、查找风险点, 制定防范措施。一是完善了设备专家委员会制度, 设备购进前需专家委员会论证通过方可购买;二是完善了院内招投标、竞争性谈判程序, 坚持乙方必须三家以上、纪检参与、最低价中标原则。

4、把廉政风险防范工作融入医院日常管理工作中。

把这一理论作为管理的一种新机制引入医院管理, 不断完善我们的管理机制, 并在此过程中及时发现问题、解决问题。如:在该院治理商业贿赂长效机制中规定, 负责药品、设备、耗材采购的主管领导每2～3年轮换一次, 药品采购人员每2年轮换一次, 医疗物品耗材采购人员每2～3年轮换一次。在查找风险点过程中, 发现此项制度有执行不到位情况, 院党政班子联席会通过决议, 对药剂科、医工部重点岗位4名工作人员进行了调整和重新分工, 堵塞了漏洞。

另外, 为降低药占比, 促进合理用药, 医院制定和完善了一系列制度和措施。一是对不合理用药情况进行检查, 将违规药部分按药物单品种使用总量金额计算, 全部从个人工资中扣除, 其中90%当事人负担, 10%科主任负担, 所扣罚金当月工资不够者, 剩余部分按月从工资中扣除, 直至扣完为止。二是药品用量动态监测及超常预警干预制度:一方面对个人单品种用药金额 (该药属于全院药品使用排序前三位的品种) 位居第一位的医生, 第一个月给予本人警告, 如连续二个月该药品金额仍排名第一, 停止其对该药品三个月的处方权。对排列前十位的药品供应商及其生产厂家给予警告;另一方面对近三个月连续单品种金额排列在前一位药品, 由院党政联席会决定暂停使用三个月;对连续三个月单品种金额排列前三位的供应商及其生产厂家除予以警告外, 对该药品实行控量使用三个月, 控制用量在前三个月平均月用量的2/3。

二、初步成效

设计公司廉政风险防范 篇8

关键词：重点领域和关键岗位；廉政风险防范；思考；对策

【中图分类号】D262.6

对重点领域和关键岗位加强廉政风险防范研究，能将重点领域和关键岗位的风险因素等进行积极的探索，对于反腐败斗争和党风廉政建设的推进具有重要意义，对干部清正、政府清廉、政治清明的目标实现具有重要的保障作用。当前，我国的党风廉政建设取得了一定的成效，一些重点领域和关键岗位的腐败行为被得到了极好地遏制，但是仍然存在着不少问题。

1关于重点领域和关键岗位廉政风险现状。

1.1没有很强的廉政风险防范意识。受到过去传统的计划经济时代的思维模式影响，很多单位中的行政工作人员在工作中，仍然采用旧思想、旧意识处理问题，没有很强的廉政风险防范意识。比如受到传统思想的影响，一些单位的领导随意处置本单位的资产，还有的将公权作为己权，进行人事、财政、行政审批权的滥用，并从中收取好处。

1.2缺乏对重点职权人员的监管。在行政事业单位中，高度集中了人、财、物等，每个人都握有一定的权利，一旦动机不纯或是思想不单纯，就会出现谋取私利的情况。尤其是在缺乏监管、管理漏洞大的情况下。

1.3发展形势与教育管理脱节。在一些单位中，忽视了对领导干部进行反腐倡廉教育和思想政治教育，使得干部队伍的思想政治素质不高。一些人员逐渐淡化了理想信念，缺乏廉政风险防范免疫力。

2分析重点领域和关键岗位廉政风险。

2.1部分人员存在思想道德防线弱化的现象。思想道德、岗位职责和外部坏境是重点领域和关键岗位廉政风险点的来源，这三者中，思想道德素质是最重要的保障。道德品质好、思想素质高，相应的廉政风险抵御力就强，即使在不健全的体制下，也能保持自身廉洁。

2.2老化的重点领域和关键岗位机制。近年来，国家为了减少和遏制腐败，出台了一些制度对重点领域和关键岗位廉政风险进行规避，虽然起到了一定的作用，但是问题仍然存在。问题存在的主要原因是，没有规范运行权利和形成全面的权利制衡机制。相关制度在一些单位中形同虚设，违规乱纪的现象仍然时有发生。

2.3部分人员没有正确的岗位职业价值观。一些人员在实际的工作中，将个人利益看的高于国家利益，没有树立起正确的价值取向，不能正确处理国家和个人利益。在利益的驱动下，会以权谋私、损公肥己。

3对重点领域和关键岗位进行廉政风险防范的对策。

3.1加强宣传教育，努力提高思想认识。对重点领域和关键岗位干部的教育很重要，通过开展主体教育活动，开展多种形式的主体讲座，对领导干部进行廉政风险意识的培养，进行积极的预防腐败教育。广大领导干部的思想道德建设同样不可缺少，通过思想道德教育，让领导干部们提升自身修养，提高自身思想道德境界，从而具有能在关键时刻把握住自己的能力。

3.2防控机制要建立，防控措施要制定。对防控措施的制定，要按照由低到高的风险等级，逐级制定相关措施，加强制度建设。以岗位或单位为主体，将风险等级、风险类别和岗位职责等作为主要内容，进行廉政风险台账的建立，从而形成符合本单位特点的廉政风险防控机制。

3.3加强领导的组织能力，将工作责任进行落实。可形成由主管单位、纪委和纪检组联合共管重点领域和关键岗位风险防控工作的局面，形成能对各个领域、岗位和战线进行覆盖的网络。成立以纪检监察机关为主的领导小组，重点领域和关键岗位也要成立相应的机构，共同商定方案，进行廉政风险防范的部署安排。纪检组人员应对全程进行参与，将监督检查的职能突出，对方案运行中出现的问题进行及时完善，确保工作的有序进行。

4小结。

对重点领域和关键岗位进行廉政风险防范，是预防反腐败的一项措施。虽然它不能彻底清除腐败现象，但是能起到很好的预防作用。在实践中，应不断探索、勇于尝试，不断提高我国反腐败的能力。

参考文献：

[1] 周术国.新中国反腐廉政进程中重点领域和关键环节的腐败风险预警和防范体系建设之经验[J] .湖北社会科学.2014，（12）.