财政所工作人员总结(精选8篇)
2020乡镇财政人员工作总结范文一
今年来,本人在镇党委、政府和市财政局的领导、支持下,能发挥好一名财政所所长的工作职责,带领全所同志,较好的完成了各级交付的收支任务,镇财政职能得到
充分履行,队伍建设进一步加强,自身也得到充分锻炼。经过本人的努力,财政所的工作得到了组织和群众的好评,财政收入连续几年高幅增长,各项支出序时实现。___测评一直保持在前三名之内,财政所被市政府评为“文明单位”,被市局评为“先进财政所”。现将近年来的工作学习情况小结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
平时工作中,我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做,力求通过学习,深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动,学习了规定篇章,撰写了心得体会,通过对自身存在问题的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持党员的先进性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不断提高工作能力。
积极响应市局创建学习型机关的号召,在市局规定的时间内,取得了自学考试本科文凭,通过了会计师资格考试和计算机中级考试,自身的素质和能力得到了提高。积极响应镇财政管理体制改革,参加镇财政集中管理办公室负责人岗位竞争,使自身得到了锻炼。日常工作中尽量挤时间,多学习,勤思考,始终让自己的观念、意识保持一定的前瞻性,避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题,及早理顺思路,从旧的收支管理职能中跳出来,以服务经济、培植壮大财源为着眼点,通过加大园区投入和做好客商服务,促进了我镇经济的发展,财政收入大幅提高,经济发展取得了前所未有的成绩。
三、立足本职,做好工作。
1、带好队伍
平时,注意发挥好群体的作用,合理分工,明确职责,严格考核,确保各项工作顺利开展。能团结同志,关心职工,始终让财政所这支队伍保持奋发向上的工作热情和良好的工作势头。
2、制定落实好各项制度
为保证财政所高效运转,本人注意抓好所内分工,落实好工作职责,建立健全好各项制度。几名所长既有分工,又相互牵制。本人分工预算管理工作,能亲自参加各项活动。今年来税收收入保持30%左右增幅,各项支出均序时实现,保证了社会经济发展的需要,镇财市管、部门预算均扎实推进,并得到市局好评。
3、当好领导参谋,做好服务工作
作为一名财政所所长,本人在组织好财政收支的基础上,更注意立足全镇经济社会发展大局,谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理,正确理顺政府与部门的分配关系,强化部门自求平衡的职责,努力克服部门等靠要的思想。实施一年来,不仅正常运转经费能及时保证,还更大的激发部门寻求发展的热情。财政所、土管所、计生办、文化站将相继迁入新址办公,外部形象大大提高。筹化好税收收入征管工作,沟通好国税、地税部门的关系,努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势,及时向领导回报,在保正常运转的基础上,尽量挤资金,确保重点项目资金需要。近年累计投入1000多万元,用于工业园区建设,培育了新税源增长点。顺应政府要求,积极筹措资金,及时办理好土地证照。累计为近30家企业办理土地证,资金流动量近5000万元,无一家企业因土地证照延误而受影响,为搬经招商保姆式服务尽了自己一份努力。
四、注重自身形象,始终保持清正廉洁。
平时能以身作则,模范遵守所内各项制度,严格执行财政干部“十不准”,加强内部牵制和审计稽核制度的落实,做到资金使用集体讨论,保证透明公开。坚持按预算办事,对预算之内的支出尽量序时予以安排,对超预算无预算支出,待按正常程序追加指标后,才予以列支。工作中尽量减少自由支配权,避免资金分配中的不公正现象。能管好自己,逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中,不拉帮结派,不参加任何小团体活动,真正做到勤政廉政。
以上是本人今年来工作学习中的一点做法和体会,对照党员先进性的标准,仍有一定的差距。主要表现在一是由于自身知识能力的限制,决策能力尚待提高。往往是思考得多,实施得少,取得的成效少;二是组织协调能力需要进一步锻炼,在个别事关全局的大事上,往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象,收入征管方面还没有做到应收尽收,财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位,进一步严格要求自己,努力克服工作中的不足,争取取得更大的成绩,不辜负党和人民的重托。
2020乡镇财政人员工作总结范文二
我于年月参加工作,在财政所工作。现将本人近一年来在德、能、勤、绩、廉等方面的情况总结如下:
一、坚定信念,站得稳脚跟。
我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念,坚持正确的政治方向,做到立场坚定,头脑清醒,是非分明,政治上、思想上、行动上与中央、市、区保持高度一致,做一个政治上靠得住的共青团员。正确对待名、权、利,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起,牢记自己的身份是共青团员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。
二、勤奋学习,担得起重任。
财政部门是党委、政府的后勤部,责任大、担子重,常常是群众看高一格,领导厚爱一分,个人总结《财政所个人工作总结》。要胜任本职工作,就必须勤奋学习,增强本领。我不断加强学习,端正学习态度,加强理论修养,升华思想境界。同时,努力学习财政业务的知识和技能,学用结合、学以致用,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。
干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄严使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把共青团员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作。
四、踏实进取,做得出成绩。
我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。特别是在财务出纳岗位上一干就是七八年,在钱、物、帐上从来没有出现过一次失误和差错。平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加中心工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都是称职,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。
作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的本色。
2020乡镇财政人员工作总结范文三
回顾2020年的工作、学习、生活,我主要做到了:
一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念,坚持正确的政治方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在政治上、思想上、行动上与局党委、所党支部保持高度一致,做一个政治上靠得住、思想上过得硬的中共党员。日常生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自己的位置,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起,牢记自己的身份是中共党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。
二、刻苦学习,担得起重任。财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把中共党员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,积极配合做好各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自己的微薄之力。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的话不说,积极维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称职”以上,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的本色。
总之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过,我相信,在今后工作中,在所领导的正确领导下,在同事们的大力帮助下,我一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
1乡镇财政所财务管理工作存在的主要问题:
1.1预决算管理流于形式, 漏缴税金使税款流失
乡镇预算编制较为粗化, 没有全面具体地体现乡镇本级的收支状况, 只是依据市级财政规定核对同上级来往的科目, 决算编制时, 也没有对本级的收入与专项资金编制。[1]并且变动随意, 少数人决定, 没有履行程序予以批复调整。乡镇政府在兑付员工个人借款利息, 下发各类员工个人奖金、补助款时, 一般不会代扣代征个人所得税, 抑或在支付建设工程款项时, 在对方单位出具了一般收款收据的状况下, 乡镇政府没有代扣代征营业税金以及附加税, 及至凭借白条收据支付抑或垫付工程款, 不知不觉中致使国家税款流失。
1.2国有资产管理未到位, 会计资料稽核审查不严瑾
个别乡镇没有完善本乡镇国有资产管理机制。资产收益收支不进账, 譬如承包款与租金直接抵扣其他经费支出。[2]购置资产不予以资产登记, 资产明细不明确, 个人利用资产不办理交接手续及至不归还。国有资产处置没有通过集体决策, 不执行批准程序。会计稽核制度属于单位内部控制制度的关键性工作, 可在乡镇政府日常财务管理工作中, 会计凭证等会计资料的稽核同审查工作者、稽核工作者岗位责任制的构建往往是财务管理当中极易忽略的问题。
1.3资金管理混乱, 财务监督职能未发挥
乡镇本级财力同其他专项资金模糊不清, 混淆应用, 挤占挪用专项资金问题十分普遍。拨发的专款跟踪管理未落实, 资金成效未能体现。应用专款尤其是建设项目资金不规范, 许多项目不具备工程预决算, 未采取招、投标, 结算不具备正规税务发票。一些领导法制观念淡薄, 乡镇财务监督力度不够。目前乡镇采取任期制, 一部分领导重视完成上级分配的各项目标任务, 忽略乡政内部的财政财务管理, 随意安排账务、变更会计工作者和运用专项资金, 一些乡镇会计集中核算独立性很低, 监督职能没有有效发挥。
1.4债权债务结算不及时, 往来款项长期挂账
在总预算帐与机关帐中存有许多笔借出款项, 大多数是外出差、学习培训、项目等的借支。若当事人调动, 几年及至十几年不结清账目, 则长时期挂着账, 有部分乡镇的白条积累达几十万元。有些乡镇在小城镇建设活动中、新农村建设活动中、招商引资活动中等举债导致直接负债抑或挤挪专项资金致使隐形负债。
2强化和改进乡镇财政所财务管理工作的措施
2.1完善制度建设, 规范财务管理
建立起切实可行的有关财政财务管理办法, 应当对财政财务管理工作要求不断细化。主要应注重如下几个方面:1.政府要统一完善乡镇内控制度, 确立和完善财务管理制度, 构建资金、票据领用、财产物资、政府采购等一系列管理制度等。形成切实可行的监督机制, 规避风险。并且, 强化对财务工作的监管, 督促各乡镇切实落实财务管理制度, 规范财务管理工作;2.严格履行建账监管制度, 依据财政部门的规定, 乡镇运用的各项帐薄, 均应采取建账监管, 会计、出纳得到的原始发票一定要符合规定且严格履行不相容职务分离制度, 并且强化往来账目的管理制度, 构建往来款定期审核与清理制度。建立起组织机构, 确立专门人员负责, 针对呆账、死账、坏账实施清理调整, 严格防范利用往来款调理财政收支;3.进一步强化对票证的管理。构建起一系列严瑾的票据领取上缴内控监督制度, 进而规范收入管理;4.财政要强化对乡镇平时办公费用的监督管理, 杜绝铺张浪费现象, 让乡镇财政财务管理工作加速步入规范的、制度的、法制的轨道。
2.2落实责任审计, 加强预算监督
主要应注重如下几个方面的工作:1.应当加强经济责任审计结果的应用, 不断健全完善乡镇主管领导经济责任审计制度, 把关口往前移, 广泛推行主管领导任中审计, 借助经济责任审计评价, 使得乡镇主管领导不断确立正确的政绩观, 规范财政财务收支管理工作;2.利用审计廉政成绩, 促使乡镇主管领导加强严格要求自己的观念。应当增大对违法违纪案的惩处。针对违反财经纪律的人要及时给予处理, 进而起到警醒的作用;3.借助财务审计效果, 使得乡镇主管领导加强勤俭节约理念, 对审计环节体现出来各单位财务管理工作具有普遍性的问题, 进而使得各单位强化内部控制与管理;4.借助政绩审查成绩, 使得乡镇主管领导加强务实理念, 将政绩审查同干部考察有机融合, 将审计体现出的统计数据状况、经济效益状况、个人廉洁状况写入审查报告, 当成领导干部任免奖惩的关键性依据, 将领导行使权力与担负的责任联结起来, 加强权力应用的约束监督力。
2.3强化队伍建设, 提升核算水平
乡镇政府应当依据《会计法》的规定, 严格执行财会工作者持证上岗制度, 确保财务工作者队伍的相对稳定, 不可随意变更, 定期不定期对财会工作者实施业务培训, 借助考试考核等进一步提升财会工作者的业务素质与核算水平。
2.4注重乡镇债务, 消除财政风险
主要应注重做好如下几个方面:1.构建债务责任追究机制, 由乡镇财政所与债务产生的相关单位一同对债权债务实施清理, 同时对将来产生的债权、债务于其业务出现时实施审核, 严瑾把关, 构建债权债务及呆账死账坏账之责任追查制度, 使得乡镇转变新官不管陈旧账目的做法, 进而降低不必要的损失;2.理清债务性质, 按年逐渐偿还, 针对那些共公事业基础设施建设构成的债务, 可列进乡镇预算与上级补助等规划, 逐渐消化, 对于新办企业与实体构成的债务, 要拍卖其资产予以偿还, 对于财政担保方面的债务, 要核实用款对象, 落实偿还计划, 建立起偿还责任等。结束语
总之, 强化乡镇财政所财务管理工作, 是保障乡镇政府各项工作健康进行、保障各类专项资金的专款专用、保障财政资金的安全运行, 防止各类腐败行为的重要基础工作。各级政府务必对乡镇财政所财务管理工作引起重视, 切实搞好乡镇本级预决算编制报告, 强化履行制约力。不因资金量小抑或财务简单而忽略乡政财务管理工作。
摘要:目前, 部分乡镇财政所财务管理工作存有一部分具备普遍与倾向特点的问题, 严重影响着乡镇之政权、财权、事权的建立与正常行使, 及至乡镇各项经济与社会事业的持续、稳定发展。本文通过分析乡镇财政所财务管理工作存在的主要问题, 探讨提出了强化和改进乡镇财政所财务管理工作的措施。
关键词:乡镇,财政所,财务管理
参考文献
[1]马超.加强乡镇财政财务管理工作中存在的问题、原因及对策建议[J].安徽农学通报, 2013 (12) .
[2]腾杰.关于加强镇级财政财务管理工作的对策建议[J].企业导报, 2012 (19) .
【关键词】乡镇财政所;三农;职能转变
前言
乡镇财政所是我国整个财政体系的基础,直接面对“三农”,在巩固乡镇基层政权、落实三农政策等方面,发挥着不可替代的重要作用。与过去相比,近几年乡镇财政所职能发生了很大的变化。因此,准确地把握乡镇财政所的职能变化,科学定位乡镇财政所的新职能,这对于乡镇财政所更好地开展工作具有重大的现实意义。
一、乡镇财政所服务“三农”职能的定位
1.为农村稳定服务。在全面推进农村小康社会建设中,乡镇财政所的职能明显加强,突出表现在:一是乡镇政府的主要任务就是抓“三农”发展,抓新农村建设,抓农村和谐稳定。而乡镇财政所作为政府的“后勤”,就要积极提供财力,参与到农村商贸、文化、教育,卫生、水利、道路等农村基本建设中;二是当前惠农资金的支出规模不断加大,如救济资金、扶贫资金、各种开发资金、社保资金等,都要由乡镇财政所管理,因此只有用好这些惠农资金,才能农村稳定中发挥作用;三是乡镇财政所只有充分发挥自身职能,努力培育农村市场经济体系,共同促进农村经济发展。
2.为农民增收服务。妥善解决“三农”问题,就必须以增加农民收入为中心。在农民增收过程中,农民需要减负,农民需要致富信息和生产资金、技术服务,农民需要生产贷款,农民需要调节自己的收入分配等,所有这些都是乡镇财政所具备的优势;同时,乡镇财政所还能为改善农民生存条件服务,更大程度上提供条件帮助农民提高自身素质,掌握科技知识,提高种地增收水平。
3.为农业增长服务。当然,乡镇财政所除了要管好用好各项支农资金外,还要及时运用财政政策,及时引导与支持,促进农村产业结构的优化与调整,实现农业可持续发展。另外,乡镇财政所还要建立和完善各类农产品市场,支持重要紧缺农产品生产,加大良种补贴力度,提高补贴标准,提高农产品质量、效益和竞争力,稳定农业生产发展,巩固农业基础地位。
二、乡镇财政所职能服务“三农”的措施
乡镇财政所是上世纪八十年代设立的,至今已有三十年的历史了。经过这些年的发展,乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政资金监督管理、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。作为乡镇财政工作者,我们应该勤学习勤思考,就当前我们的工作进行谈讨一下。在实行“乡财县管”的财政管理体制改革和新的乡镇财政管理办法后,乡镇财政所的工作必须以服务“三农”为重点,在“不越位、不缺位、补到位”的前提下,积极转变职能。主要有以下三方面转变:
1.转变思想观念。思路决定出路,面对新形势,乡镇财政所的广大干部要切实转变观念,理出新思路。要由过去注重面向千家万户抓收入的“征管型”向实施公共财政政策的“服务型”转变;由过去负责农税征管“收入型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。要由思想观念的转变入手,加强学习,更新知识,提高应对新形势的本领,做到有为有位。
2.做好财政资金监管。征管职能弱化,财政监督职能就显得尤为突出,要认真做好监管文章,通过有效的监管提高财政的整体管理水平。一是切实转变过去重拨付、轻管理的作法,加强对预算编制、预算执行全过程的监管,对资金的审核、拨付、使用情况进行全方位的监控。特别是对专项资金、转移支付资金要加强监管和跟踪问效,及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题,防止资金被挤占、截留、挪用。二是统筹兼顾,合理安排资金。目前,大多数乡镇的招待费、办公费、燃修费、电话费等日常公务开支都已得到有效控制,而招商引资、城镇建设、项目的配套等支出,由于没有标准限额,弹性较大,在支出总额中所占的比例却越来越大。这就要求财政部门要根据本乡镇的全年工作计划和上级政府的任务安排,积极和领导沟通,认真拿好全年的支出预算,真正做到量入为出,变被动为主动;在日常支出安排时,要随时向领导汇报资金使用及结存情况,给领导以适当的提醒,从而最大限度发挥资金使用效益。另外还要灵活调度资金,调节季节收支不平衡,从而保证各项工作顺利开展。
3.积极主动服务。乡镇财政所今后的工作重点是服务“三农”,我们的工作人员要从过去的“财神爷”转变为人民群众的“勤务兵”。一是落实好中央和地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策。如农村低保、五保、粮食直补、各种扶贫、支农项目的实施等,要真正把这些惠农政策落到实处,必须认真细致地开展调查、走访,需要乡镇财政部门付出大量的时间和精力,将各项支农资金及时、准确发放到农民手中。二是大力倡导求真务实、开拓创新精神,不断改进工作作风,对经济运行重点、难点、热点问题进行调查研究,敏锐地把握经济形势,主动履行好财政职责,变“事后出手”为“事前监督”和“全程跟进”,提高服务效率。三是亲近群众,查看成效,让群众多发言多提宝贵意见,及时改进工作中的不足,不断提升财政服务水平。
三、结语
随着国家对“三农”支持力度不断加大,乡镇财政在提供农村公共服务、建设社会主义新农村中的地位越来越突出。乡镇财政的机构和队伍建设作为乡镇财政建设的基础和重要组成部分,直接关系到乡镇财政能否有效履行新农村建设中所承担职责和职能问题,这需要我们转变思想,做好财政资金监管工作,做好为“三农”服务的本职工作,为建设社会主义新农村而努力。
参考文献:
[1]罗贤通,魏再权.对乡镇财政所现状的分析与思考[J].经济生活文摘(下半月),2011(10).
[2]刘翠萍.乡镇财政所建设面临的困难与对策建议[J].新财经(理论版),2011(08).
二00九年工作总结
一年来,我所在镇党委、政府的正确领导下,在区财
政局的有力指导下,经国、地税及镇级各部门的齐心协作,全所职工的共同努力,较好地完成了全年财政工作的各项任务及党委、政府交办的中心工作。
一、全年财政收支完成情况
积极抓财政收入,确保财政支出,量入为出收支平衡是我所工作的基本原则。一是年初我所根据党委、政府的工作安排,编制了适合我镇实情的财政年度预算,全年的收支基本按预算实施。二是我镇财政工作任务重,税收任务一年比一年重,支出基数大,财政供养人员较多,岗性支出比重大。为确保政府工作正常推进,我所积极做到收有源,支有度,全年预计共完成财政总收入800万元,其中一般预算收入实现492万元,完成年度预算389万元的126.5%,完成体制基数167.6万元的293%。一般预算支出将实现785万元,完成年初预算763万元的103%,预计完成上解支出14.6万元。当年实现收支平衡略有节余。
二、积极完成财政各项工作任务,确保政府工作顺利推进
1、增添措施,确保收入实现。努力做好税务代征工作,我们积极与国、地税部门配合,并积极组织征收,协调解决 1
征收当中的问题及矛盾,在收入组织方面取得了较好的效果,全年在五个税种上实现了增收,并且增收幅度较大,也为今年由于增加事业站职工的绩效工资和政府基本运转奠定了财力的保障。
2、开辟财源,强化征管。我所财政工作的重点是组织收入,但因个体工商户定额上调,建安营业税收的上划等政策的调整,我镇税收基数大,任务重,征管工作尤其艰难,我们认识到入库工作的严峻形式,并采取多种措施,及时向党委、政府汇报,争取领导重视,较好地完成了征管工作。
3、严格财务管理,支出有度。为减少非生产性支出,杜绝不合理开支,我们根据党委、政府的意见提交了财务管理制度,理顺了财经秩序,确保了政府工作的正常运转。
4、认真做好财政项目资金的争资立项和管理,**镇今年各项建设任务尤为繁重,积极向上争取项目资金,并加强对财政项目资管理是我所工作中的重中之重,为了提高项目资金的使用效益,防范资金的风险,我所采取了一系列有效的措施,实行专人专账管理,加大对项目的监管力度,严格按照上级要求,做到规范管理,合理使用,专款专用,不截留挪用项目资金,在接受上级专项资金检查中得到好评,同时完成了一事一议等重点项目的争资立项工作。
5、有序组织,开展好家电、汽摩下乡直补工作,我镇家电下乡、汽摩下乡工作量大,为了落实好上级补贴政策,我所做了大量细致的工作,保障了补贴资金的及时兑现。
6、多方组织资金,保障政府重点工作和突发事件的必要开支,顺利完成了**古镇开街、第二届武陵山民族文化节、政府办公楼建设和预防甲流传播漫延等工作。与国土、乡建环保部门积极配合,划拨资金2200多万元并况现到农户手中,对**古镇老街建设和五在五心工程建设起到了推波逐浪的作用。
三、加强队伍建设,积极完成党委、政府交办任务
1、狠抓政治思想素质和业务素质的学习。财政管理是政府对财政分配与再分配相关的经济活动,并对其进行组织、协调和监督。财政工作与社会各个方面的利益关系密切,政策性很强。加强从业人员政治思想素质和业务素质教育尤为重要,我所全体人员积极参加了贯彻落实科学发展观学习、基层财会人员培训和会计继续教育培训,通过学习达到了提高思想政治素质和完成各项工作能力的目的。
2、转变服务作风,促进工作落实。财政工作是政府工作的重要部份,财政工作的好坏,直接影响政府工作的开展,在保证收入完成的前提下,对经济发展起到推动作用。现在农村税费全部取消,国家对农民实行鼓励种田,财政工作在一定程度上有所改变,既要完成财政收入,又要搞好财务监督及服务于群众。全所人员牢固树立上对党委政府做好参谋和服务,下对群众做好服务,全所同志到村、组落实、检查、发放,服务于群众,改善了干群关系。
3、不打折扣做好党委政府交办的各项中心工作。一年
来,我们积极完成党委、政府交办工作,全所人员坚持参加政府分线工作,无论是古镇建设、五在五心工程建设,还是其他各项日常性工作,烤烟生产,蚕桑工作,村、组公路维修、计划生育工作、森林防火、防汛、流感防治、支持高速公路建设等工作,只要是党委政府交办的任务,都能在尽快的时间内保质保量完成,不管是谁,都能服从统一安排,得到党委、政府领导好评。
四、存在的不足
1、会计基础工作还有待进一步加强,虽然我们在今年会计基础工作检查中取得了一定的成绩,但离会计基础规范建设还有一定的差距,我们要在今后的工作中进一步加强学习,提高会计基础工作建设水平。
2、工作方法还需要改进,在平时的工作中,时常处于被动的局面,要改变这种状况,必须从改进工作方法着手,合理安排工作布局,增添工作措施,争取工作的主动性。
3、财源建设方面始终停留在原有的基础上,没有实质性进展。
五、明年工作思路
针对我镇财政状况,改进工作方法和工作作风,按现有的经济布局,合理培植财源,壮大我镇财政综合实力,增收节支,完善财务制度,加强财政财务管理,提高财政保障能力。
XX年元至6月,全区生产总值完成44.6亿元,同比增长11.6%;全社会固定资产投资完成22.9亿元,同比增长25%;地方财政一般预算收入完成1.62亿元,同比增长14.9%;社会消费品零售总额完成44.5亿元,同比增长18%;城镇居民人均可支配收入8373元,同比增长10%;农民人均现金收入2780元,同比增长8.3%。
卧龙区财政系统下属15个科室,5个二级单位,19个财政所,在职人员315人。
根据市局年初工作的统一部署,今年我区开展了以全面提升基层财政工作能力的财政管理基础工作和基层财政建设工作。并选择潦河镇和安皋镇作为试点,重点培育,借鉴外地先进经验,发挥示范带动作用,打造典型推动双基工作开展。
主要做法是:
1、建设规范化服务大厅。按照统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制的总体要求建设便民服务大厅。对今年两个试点财政所的规范化建设补助资金45万元,促使其建成为规范、有序、高效、整洁、便民的服务场所,提高服务场所的接待环境。
2、推行先进管理方法。实施乡镇财政预算管理、会计集中核算,开展乡镇财政“一站式”便民服务,实行惠农补贴“一折通”发放、推进乡镇财政会计电算化,建立电子档案和电子台帐系统。
3、建立基础信息数据库。设立基础信息数据动态采集机制,健全各种基础数据,完善财政资金管理信息数据库,全面反映全乡镇财政资金运行情况。止目前,两个试点乡镇共采集各种信息10万余条,建立单位企业和农户档案3万元余户,电子管理台帐10余项。
4、明确业务操作流程。主要是根据财政所的各项业务内容,进一步健全和优化了惠农补贴“一折通”资金发放、涉农项目资金申拨、财务集中核算报账、家电(汽车、摩托车)下乡申报审核、契税和耕地占用税申报和减免等各项财政管理工作流程。实现财政工作各个方面、各个环节的无缝对接。
5、严密监督监管体系。要求财政所对资金的申报和使用落实情况注重事前参与、事中监控、事后跟踪,建立监督监管档案,健全财政性资金运行全过程的监督制度。对项目建设专项资金,按项目建设进度分批进行拨付,坚持对每一笔项目专项资金拨付要现场实地察看,对惠农补贴资金申报进行审核,并对补助对象实行动态化管理,坚持每年上门核实,杜绝资金冒领、虚报。
6、规范管理服务措施。结合当前财政所的工作实际和各项财政改革的需要,重新设置了财政所的工作岗位及各岗位职责,制作了岗位铭牌,把《财政所岗位监督台》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《乡级财政所职责》、《财政所长岗位职责》、《学习制度》、《档案管理制度》等各类制度上墙,通过led电子屏公开财政惠农政策及相关的补贴手续有关办事流程、标准、依据,编印了《宣传服务手册》,印制了便民服务联系卡,设置了便民服务热线,建立了群众来访登记和回访制度,同时严格抓好制度的落实。
取得的效果:
一是完成了基层财政由征管型到服务型的转变,提升了服务水平。会计核算、三资代理服务、补贴申报等项服务,及时、快捷、准确、高效。
二是服务大厅的“一站式”服务,提升了服务形象。改善了办公环境,方便了群众,规范了工作人员办事程序、拉近了与群众的距离,受到了单位和群众的赞誉。
三是办理各种手续的时间大大缩短,提升了工作效率。以汽车摩托车补贴手续的办理为例,以前的电脑配置太低,速度慢,办理一个大概需要十五分钟左右,现在电脑更新之后,办理一个大概是五、六分钟左右,工作效率大大提高。
四是加强和规范资金监管程序,提升了资金运行安全率。对乡镇财政收支行为的监管,使乡镇财务核算规范透明,抑止、纠正了不合理支出;对强农惠农资金的监管,堵塞了原来资金管理中存在的漏洞,杜绝了强农惠农资金被挪用、套取、冒领等现象,党和国家的各项强农惠农政策得到更有效地落实。
五是加强了财政文化建设,提升了财政干部队伍的素质。财政所人员经过便民服务践行服务承诺,积极体现财政人的全局意识、服务意识、责任意识、效率意识,营造优良财政文化氛围和和谐的人文环境,树立了心系群众、财政为民良好形象,财政干部队伍的整体素质得到了提升。
存在的问题:
1、经费投入不足,制约“双基”工作全面高标准开展。
2、人员的电脑操作和软件应用技能有待进一步提高。
3、我区基层财政所人员相对偏少,遇到乡镇有中心工作时不能正常开展业务。
4、进展不平衡,个别乡镇的“双基”工作没有任何进展。
下步措施:
1、进一步统一思想,提高认识。教育和引导基层财政领导干部和财政人员充分认识开展“双基”工作的重要性,自觉将此项工作抓紧抓好。
2、统筹财力,加大支持力度。想方设法筹措资金,推进工作全面开展。
3、组织技能培训,提高财政工作人员业务素质。
乡财政所工作总结2007-12-07 17:25:03第1文秘网第1公文网乡财政所工作总结乡财政所工作总结(2)二四年,我所在局党组和乡党委、政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想讲话。坚持以人为本,第1文秘网,全国公务员公同的天地抓住机遇,开拓进取,为加快全乡奔小康的步伐,积极招商引资争财源,全年工作取得了开创性成绩。现简要的总结如下:
一、加强学习,提高自身业务水平
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,我们必须提高自身业务素质,我们适应时代需求开展了多种多样的业务学习活动。走出了一条自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路,现在我所名同志基本上取得了会计证,大专以上学历的人,助理会计师以上职称人。我所还不定期地组织人员参加全市财政系统组织的业务学习班,财政所长参加了市财政局举办的股级干部培训班。其他同志也参加了市人事局公务员过渡培训班,学习了公务员行为准则,又领悟了中国加入的重要性,同时还学习了公文写作知识,更有益于我们起草报告、提交请示,能更好地与上级有关部门沟通,使我们在乡级财政工作中如鱼得水。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每周一参加乡党委、政府组织的政治学习班,认真领悟中央有关文件精神,我们还通过看报刊、杂志、电视、电影等来提高政治修养。通过党政报刊,我们认真学习了《中央号文件》,体会了加强粮食生产,发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育,我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过观看电影《郑培民》等活动,我们
意识到作为一个共产党的干部,我们应当勤政为民、廉政为本。
二、立足本职,搞好本级财政工作
作为最基层的乡镇财政,一直都是举步维艰,如何使我乡财政在困境中求生存,在生存中求稳定,在稳定中求发展,一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及乡党委、政府的大力支持下,我们圆满地完成了各项任务,主要做了以下工作:
(一)培植财源,强化征收管理,积极完成本级财政收入。
首先,充分利用现有资源,大力培植新兴财源,搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我乡财政工作的老大难问题,只有把财源工作做好,收入才有稳定来源。今年我们在乡党委、政府的正确领导下,通过兄弟部门的配合,大力优化经济环境,搞好服务,通过租赁、转让闲置国有资产,利用娄斗铁路,依托涟钢发展仓储和洗煤产业,取得了良好的经济效益。今年我乡积极招商引资,在斗光境内筹建了大型的驾驶员培训学校。成立了斗光运输大队,还引进外资开办新兴煤矿。共计引进外资多万元,完成产值上亿元。现在我乡共有家大型洗煤厂、二家煤矿,洗煤业已成为我乡的主体财源。外来企业不仅带来了可观的经济效益还带来了良好的社会效益。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力余人,每年为我乡新增税收多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我乡基础财源的改革力度。积极参与农业产业结构调整,多方筹措资金,培植了多个养殖专业户,个科技兴农示范园,项农业综合开发项目。积极参与企业的改制工作,对现存乡镇企业进行承包、租赁等多种改制形式盘活资金,提高效益。
同时,强化税收征管,加大各种税收的征收力度。××××年,我们完成农业税万元,国税万元,地税万元。为了完成这些财政收入任务,我所明确了两名税收代征员,我们在征收管理上做了大量工作。①在农业税征收过程中我们改
变了过去由村干部开票的做法,改由乡里的驻村干部开票,强化了农业税是国家税收的意识。针对个别农户和个体私营业主纳税意识比较差的状况进行了大张旗鼓的税收宣传,我们共出墙报期,组织宣传车进行了为期一个月的宣传,张贴标语多条,悬挂横幅十多幅。使税收政策入村入户,端正了他们的纳税观念,提高了他们上门纳税的意识,营造了一个良好的纳税环境。②强化征管手段,严厉打击偷税、逃税、抗税行为。如针对个别砖厂、碎石场老板纳税观念不强、抵抗情绪严重的问题,我们争取上级税务部门的支持,对他们进行了批评和教育,以点带面取得了很好的效果。③加大征收力度,调整征管重点。石井是建材之乡,各种建材厂星罗棋布,但由于征管不力,致使建材行业税收流失严重。为此我们专门成立了个体税收征收管理办公室,由乡里和财政所抽调精干力量组成。对全乡家红砖厂和家碎石场、石灰场进行了清理整顿,把他们纳
入了全年税收工作规划、长年征收,形成了一种良性的循环。通过努力,全年我们建材方面的税收入库万元。
(二)统筹安排,规范管理,严格控制各项财政支出。
为确保各项工作的正确开展,保证政府机构的正常运转,坚持量入为出的原则,统筹合理地调度资金,把有限的资金用在刀刃上,我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体制,严格按照年初财政预算报告执行,推行零基预算和部门预算,不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财先后出台和修订了《石井乡机关财务
1.1 设置具体的活动方法
积极地做好县区的财政单位的活动, 最主要的步骤是强化其服务思想, 服务活动的的开展要借助于实际的方法作为依托。一般来说, 要确保思想端正, 要认识到开展该项活动的具体意义, 要合理地应对当前的状态, 确保经济发展, 确保社会安稳。第二, 要强化领导力, 在有关领导人物的综合指引之下, 积极地开展相关的各项工作。第三, 要做好分工活动, 由该单位关联到的活动机构要提出有效地服务内容和具体的规划等, 认真的完成该项活动。第四, 认真的开展考核活动, 所有的管控机构都要对活动的具体状态认真的分析, 把考核的具体内容论述清楚, 进而保证活动意义能够有效地落到实处。
1.2 深入开展“企业服务年”活动
首先, 要成立各个负责小组, 从各个角度进行“企业服务年”活动的实践工作, 其中必须成立的小组中应分为确保财政收入平稳增长工作小组、争取中央国债项目并加大政府投资工作小组、开放型经济转型升级工作小组、创新政府采购工作小组、推动外贸出口的财政和金融政策工作小组、促进市场繁荣和拓宽旅游市场工作小组、振兴产业计划并促进转变发展方式工作小组、推进企业减负工作小组、促进“三农”健康发展工作小组、稳定和扩大就业政策工作小组、拓宽农业企业融资渠道工作小组、促进房地产市场健康发展工作小组以及服务、监督、考核工作小组等。
第二, 在上述的组织的带领下, 积极地落实该项活动, 要开展好重点内容的建设活动, 要抓住机会, 要获取优秀的建设内容, 要创造一些消费点等。像是完善住房规划, 支持并加大农村消费, 完善农村连锁、配送、专卖等现代流通业态;加大开放型经济稳定增长力度, 建立健全开放型经济发展扶持机制, 以出口退税、专项资金、财政补贴等综合性政策措施, 实现外贸出口稳定增长;贯彻落实减负政策, 坚持以增值税转型改革、燃油税费改革及其他相关税费优惠政策为指导, 规范行政事业性收费行为;大力发展现代服务业, 重点做好软件产业、服务外包、商务、金融业和物流业建设, 进而创造出有着优秀的产权和竞争水平的单位。
1.3 全面引导县区财政企业发展
在公共财政体制准予下, 县区财政企业应获得相应的发展支持, 具体要包括:加大财政资金引导力度, 强化企业发展动力, 特别要加强中小企业融资平台建设, 切实的处理中小单位面对的融资难的事项。做好扶持活动, 切实的发挥出潜能, 对于那些吸纳了大龄就业困难人员的企业适当给予岗位用工补贴, 对于那些以在岗培训、轮班工作、协商薪筹等方法稳定职工队伍的困难企业给予一定的稳定岗位补贴, 对于外贸企业也要适度扶持, 促进外贸企业能够加快转变发展方式, 提升出口产品档次;优化财政服务环境, 为企业发展添加更多活力, 比如积极帮助企业申请扶持奖励资金, 提升政策的服务水平。
2 关注财政机构的功效
2.1 落实财政机构的职权
当今时代, 财政机构要切实的体现出管控以及监督的两大意义, 对于县区的财政单位开展有效的管控。过去, 我们国家的财政机构在开展该项管控活动的时候, 只是关注监督力度, 并不关注管控思想。通过了解我们知道, 管控和监督两者都是财政活动的关键内容, 它们是不可分割的, 所有不管控的监督都没有具体的意义, 特别是专项资金的管控活动中, 财政机构要做好协调工作, 当开展监督的时候, 会获取非常显著的意义。
2.2 做好财政机构的内在关联设置活动
各个机构间的有效协作, 是保证财政活动开展顺畅的关键。对于该项管控活动来说, 财政机构要切实的体现出公共财政的具体意义, 在做好管控的背景之下, 落实好有关机构间的协作力度, 切实的体现出财政的功效, 完善机构的关联, 明确其具体的权责, 提升活动的功效。在单位的管控活动中, 财政机构要切实的体现出具体的权责, 而且要落实好监管活动, 确保彼此间互相的尊重, 不过对于原则性的内容是不可以妥协的。
3 确保活动理念正确
3.1 落实科学的活动理念
确保发展观念正确, 当其面对的氛围非常的繁琐的时候, 相关单位就更要确保发展有序, 要设置正确的活动思想, 落实学习措施, 比如在线学习等, 逐步提升财政干部务实创新的能力、实践科学发展观的能力、应对挑战驾驭复杂局面的能力以及促进企业发展、社会和谐的能力;重视和落实各项扶持政策, 将财务管理始终定位为财政企业工作的主要任务, 加大企业自主创新能力, 促进企业外向型经济发展, 重视担保体系建设, 实现中小企业融资产品多元化;加强勤政廉政教育, 要求各级管理者和工作人员都能够真正服务于领导决策和基层企业;创新财政资金管理, 特别是要针对当前经济形势, 创新财政专项资金管理, 比如资金整合、项目跟踪、项目考核、项目招投标、项目公示、专家评审、项目库等, 重点跟踪财务管理, 及时反馈跟踪信息, 提升财政资金管理效益。
3.2 提升县区财政单位的服务信息的品质
现如今, 财政单位的该项财会活动已经变成了财政机构的关键活动, 怎样切实的提升服务的品质, 就要按照如下的一些方法来开展活动:
设置各个机构间的协调体系, 不断的完善机构间的合作关系, 做好协调活动, 要保证信息数据精准合理, 而且要显著的提升报表的品质和发展速率, 设置参与体系, 将完善监督体系为切入点, 在县区之中设置优秀的管控工作者, 要明确工作者的具体权责, 进而明确其活动任务, 做好有关的培训活动, 确保管控工作者能够到场地之中做好宣讲工作, 配合单位设置合理地体系;构建财政企业报表考核机制, 针对企业财务报表的编制和填写工作, 财政企业应充分认识到财务报表的性质、内容和重要性, 对那些迟报、漏报和错报财务报表的现象, 应给予严肃的处理, 并督促其有效改进。
3.3 落实优秀的财务管控思想
对资金开展综合化的监管活动, 确保体系发展。第一要做好工程的申报活动, 第二要掌控好品质, 第三要确保资金安全。对于单位的专项费用开展综合化的监管。并且着重的开展好后续的管控等内容, 同时还要落实监理体系。积极的做好预算活动, 确保体系发展, 为单位的财政活动的创造优秀的政策内容等。而且还要开展绩效考核活动, 针对单位的资金等的使用状态来分析, 进而保证资金的投向是合理地, 积极地指引单位的该项资金朝着更加积极的方向发展迈进。
参考文献
[1]杨衡超, 伍建平.我国财政体制改革研究进展述评[J].财政监督, 2010 (1) .[1]杨衡超, 伍建平.我国财政体制改革研究进展述评[J].财政监督, 2010 (1) .
摘 要 为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神,积极应对当前经济形势变化,扎实做好当前各项工作,努力保持农业农村经济平稳较快增长,牢牢掌握发展的主动权。作为基层财政所应当增加资金投入,完善农业财政政策和支农机制,规范和加强资金管理,不断提高农业财政工作水平,促进农民增收、农业增效,大力推进社会主义新农村建设。
关键词 三农 财政工作
一、努力做好新时期“三农”财政工作的思考
(一)坚持以人为本理念,促进农民持续增收。这是建设社会主义新农村的基本要求和核心目标。农民是农村物质财富和精神财富的创造者,是构建农村和谐社会的主体。坚持以人为本,体现在“三农”财政工作中,就是要一心一意为农民谋利益,使之分享改革发展和社会进步的成果。把增加农民收入作为农业财政工作的主要任务是以人为本在农业财政工作中最根本的体现。财政干部要认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,广开农民增收渠道。要在“多予”上下功夫,认真落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项惠农和支农政策,加大投入,完善办法,方便群众,降低成本,增加效果,努力促进农民收入持续增长,实现“生活宽裕”的目标。
(二)坚持科学发展理念,支持现代农业建设。创新发展模式,提高发展质量,推进现代农业建设是建设社会主义新农村的主攻方向,也是做好“三农”财政工作的突出任务。一是要大力支持农业产业结构调整,构建现代农业体系,推进农业产业化发展。二是支持用现代物质条件装备农业。完善农机补贴办法,增加补贴规模,鼓励农民购置先进适用的农机具,减轻劳动强度,提高劳动效率。加强农田基础设施建设,提高抗灾减灾能力。三是支持用现代科学技术改造农业,大力支持新品种培育、病虫害防冶、生态环境建设、资源高效利用等方面的研究,建立农业优质、高产、高效、安全的技术体系。支持农业成果的转化和推广,扩大“三农”技术推广项目专项补贴规模,优先扶持优质高产、节地、节水、节能、增效的技术开发。
(三)坚持改革创新理念,完善和强化政策措施,为社会主义新农村建设提供资金政策保障。按照存量适度调整,增量重点倾斜的原则,增加对农业农村的投入,确保政府农业投入的稳定增长。要进一步加大运用政策杠杆等间接手段管理和调控农业经济活动的力度。发挥财政政策的导向作用和财政资金的引导作用,综合运用贴息、补助、奖励等手段,引导、吸引社会资金投入“三农”,改善社会对“三农”投入不足的状况。加强农业财政资金管理,确保资金使用的安全性和有效性。
二、管好用好“三农”财政资金的建议
(一)要加大投入,采取积极的财政政策,支持新农村经济建设。加大投入是社会主义新农村建设的物质基础。提高资金使用效益是农业财政工作的重要任务。要加强管理机制创新,规范和强化资金管理;大胆探索支农资金管理使用的新途径,研究建立资金投入结构合理、政策反应灵敏的农业财政支持与保护机制和分类科学、分工明确、运转有序的农业财政资金运行机制,提高资金使用效益。
(二)要科学发展,树立科学发展观,转变经济增长方式,支持农业结构调整。第一,落实良种补贴、农机补贴政策,支持粮食生产。加强粮种补贴的管理,确保落实到位。财政要安排适当资金,引导农民、农机服务组织增强购买农机具的积极性,并要强化管理,确保买到质量好、价格低的农机具。第二,积极推进现代农业建设。一是积极支持农业科技示范和推广。建立多元化的技术推广机制,加快农业科技成果的转化、应用和普及。按照建设资源节约型,环境友好型社会的要求积极支持发展循环农业和节地、节水、节肥、节能等节约型农业。二是积极支持农业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的目标稳定粮食、提高菜果、做强畜牧的发展战略,进一步增加投入,支持调整优化农业结构,大力发展特色农业、绿色食品和生态农业。三是积极支持农业产业化经营。增加投入,通过贷款贴息、费用补助、参股等方式,大力支持农产品加工工业发展,促进农业产业化经营。第三积极支持农业和农村基础设施建设。要积极支持生态家园富民工程、农村人畜饮水安全工程;按照建设环境友好型社会的要求,继续支持生态环境建设。加强水利设施建设,支持大型水库、小型水库、小型公益设施建设。
(三)要创新机制,提高“三农”财政资金工作管理水平。一是继续抓好“三农”项目资金政策公开透明工作。明年要扩大范围,符合条件的要全面公开,逐步把这项工作纳入经常化、规范化、制度化轨道。二是要积极推进支农资金使用方式改革。要大力推进和完善因素法、绩效考评、招标采购、集中支付等资金分配和管理方式,完善“报账制”、资金使用责任人等制度。
(四)要强化管理,确保财政支农资金安全有效使用。一是建立和完善支农项目的申报、立项、管理机制。对需要申报的支农项目,要及时制定,发布立项指南,明确资金的用途,补助标准,管理措施及工作要求等,提高项目申报工作的透明度,并对申报项目的真实性、合法性负责,杜绝无序申报、重复申报和随意增加财政支农资金的行为。按照“公平、公开、公正”的原则规范项目立项程序,坚持执行项目标准文本管理制度、公示公告制度、专家评审制度,规范项目立项行为,努力提高立项环节的公平性和公正性。二是加强管理制度建设。要针对支农资金管理和使用中存在的问题,进一步完善支农资金管理办法。对没有建立管理制度和办法的资金,做到有章可循,为加强管理提供制度保障。三是强化资金监督工作。要结合目前的新形势,积极推进乡镇财政职能转变,逐步由收入征管向农业和农村各项支出监管转变,强化监督力度。
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