项目工程师工作总结范文（精选12篇）
关键词：进度控制工程师,项目管理
笔者在广东省电力设计研究院担任进度控制工程师一职, 岗位职责是协助项目经理/项目设总对工程项目进行进度、接口的综合控制管理, 以使项目能按预期目标顺利开展并最终实现计划。从2004年至今, 笔者陆续担任了广东大唐潮州三百门电厂一期1、2号机组工程 (初步设计、施工图和竣工图设计阶段) 、湖南鲤鱼江发电B厂工程 (施工图设计和竣工图设计阶段) 、广东大唐潮州三百门电厂一期3、4号机组扩建工程 (投标、可研、初步设计和施工图设计阶段) 、广东惠来一期3、4号机组工程 (初步设计阶段) 、台山电厂二期工程 (施工图设计和竣工图设计阶段) 、梅县荷树园电厂三期 (施工图设计阶段) 等多个大中型火力发电工程项目的进度控制工程师, 经过多个项目的工作实践, 对本职工作有了一定认识和体会。以下结合工作实践经验谈谈笔者在如何协助项目经理/项目设总做好项目管理工作方面的几点心得体会。
一、要掌握项目管理工具和管理技术的操作及应用
科学的项目管理要借助先进的管理工具来实现, 对进度控制工程师来讲, 要真正能起到项目经理/项目设总的左膀右臂的作用, 必须要掌握好做进度、接口管理工作的工具和方法, 这样才能很好地完成编制进度计划、跟踪控制计划的实施, 促使计划顺利实现。
(一) 要能熟练应用P3e/c、Project、梦龙等软件编制进度计划
P3e/c项目管理软件具有最为专业的计划编制功能。标准的计划编制流程, 在WBS上可设置里程碑和赢得值, 方便地增加作业、可视的逻辑关系连接、全面的CPM进度计算方式、项目工作产品及文档体系与作业的关联、作业可加载作业分类码、作业可分配记事本、作业可以再分步骤、步骤可以设权重, 等等。P3e/c项目管理软件荟萃了P3软件20年的项目管理精髓和经验, 具有高度灵活性和开放性的、以计划-协同-跟踪-控制-积累为主线的企业级工程项目管理软件, 是项目管理理论演变为实用技术的经典之作, 为大型研发/制造企业、大型设计院、大型连续运行装置的检修维护 (核电/火电厂的检修等) 、投资企业项目管理提供有力的支持。目前广东电力设计院主要就是推广应用P3e/c软件来编制进度计划。
由于广东电力设计院工程项目种类繁多, 项目经理/项目设总的要求不一, 不同的工程项目应用的主要软件偏重不同, 因此除了熟练掌握P3e/c, 进度工程师还要掌握Project、梦龙等软件的操作应用, 以满足各种计划编制要求。
(二) 要掌握赢得值管理技术, 会运用赢得值原理对项目进度进行综合控制
赢得值原理比较完美地体现了进度/费用综合控制管理的需求, 已逐步成为国际工程界应用推广的基本理论。赢得值管理强调的是科学、规范的过程管理, 通过制定严密可行的计划, 贯彻的是以计划-协同-跟踪-管理-控制-积累为主线的管理思路, 它引入了赢得值———已完工作的预算值 (BCWP) 的概念, 用来对项目费用/进度进行综合评估。在项目实施过程中任一时刻, 赢得值原理将已完工作的预算值 (BCWP) 与该时刻工作任务的计划预算值 (BCWS) 进行对比, 以评估和测算其工作进度, 并将已完工作的预算值 (BCWP) 与实际资源消耗值 (ACWP) 进行对比, 以评估和测算其资源的执行效果。
P3e/c项目管理软件是目前国际上应用最广泛的管理工具, 它集成了现代项目管理的理念和大量成功的项目管理实践成果, 对将赢得值原理应用于日常的工程管理提供了实施的便利条件。广东电力设计院应用赢得值原理进行设计管理, 主要是在项目计划的基础上, 通过一些简单的统计数据, 应用P3e/c进行进度、费用的综合检测和分析, 就可以很快了解项目目前的进展状况和存在的问题, 并可以分析项目发展的趋势, 准确的预测、预警可以让项目管理者及时及早采取措施解决潜在的风险和问题, 有助于项目目标的实现。
广东电力设计院应用赢得值原理进行设计管理主要是两大步骤:
第一, 赢得值管理的基础是建立执行效果的测量基准 (BCWS曲线) , 建立执行效果测量基准的基础工作就是制定设计进度计划。首先要对任务进行工作分解, 建立完善的工作分解结构 (WBS) , 然后要对每项工作估算人工时, 最后根据业主里程碑计划和估算人工时, 经过综合权衡和协调, 编制设计进度计划, 该计划将作为测量的基础。
第二, 在项目进行过程中, 为准确测定设计工作的实际进度, 取得合理的赢得值, 由各专业主设人每月根据设计完成情况填报《实耗工日表》;进度控制工程师根据《实耗工日表》绘制总的BCWP曲线和ACWP曲线及各部室独立的BCWP曲线和ACWP曲线, 每月动态跟踪上述曲线的实施情况。进度控制工程师通过观察赢得值曲线反映出来的进度计划实际执行情况, 对曲线反馈的问题进行进度和资源的综合分析, 分析出现偏差的原因, 提出解决办法, 对可能存在的问题提出预警, 促使有关方面及早采取措施消灭问题。
进度管理是进度控制工程师的核心工作, 进度工程师必须要做到熟练操作项目管理软件, 熟练运用赢得值原理对项目进度进行综合跟踪管理。
二、要学会编制项目进展报告
项目进展报告主要反映广东电力设计院所承担的工程项目在汇报时段内的设计实际进展情况和下一时段的计划预报, 通过对进度赢得值的分析, 指出汇报时段内存在的各种问题与项目相关方应采取的措施或建议。项目进展报告是广东电力设计院各个工程项目与院内各专业部室以及和顾客之间沟通的主要信息平台, 是工程项目管理的一个重要环节, 是向顾客提交的阶段性管理成果。
(一) 项目进展报告的内容及特点
时效性强, 信息传递及时。
内容丰富详尽, 信息量大。分章节介绍了“项目概况”、“图纸交付进度”、“技术招标文件提交进度”、“进度分析及偏差报告”、“辅机设备定货情况”、“辅机设备定货计划预报”、“外部接口完成情况”、“外部接口计划预报”、“内部接口完成情况”、“内部接口计划预报”、“存在问题及关注事项”、“赢得值曲线”等内容, 第一时间为院领导层和项目业主了解设计动态、发现问题、协调解决问题提供了信息资料。
版面生动、图文并茂, 很好地反映了广东电力设计院的企业形象, 又实实在在地突出了工程特色。项目进展报告中附有设计、会议、施工、安装等与工程密切相关的各类工程相片, 展现了参建单位各方积极合作、服务工程的良好的精神面貌。由于项目进展报告均采用彩色版面印制, 特别是进度计划横道图和赢得值曲线图, 虽然作业项很多, 但看起来一目了然, 非常直观。
分发范围广。广东电力设计院院内从院长到主设人, 外部从业主到各参建单位, 目的是为了让参与项目的每个单位和个人都及时了解工程信息, 协调好各种接口, 保质保量完成各项工作。
突出了项目管理。项目进展报告编制的模式为:介绍本月工作完成情况—进度检测—分析对比-提出问题和解决方案—计划预报, 整个工作流程由项目经理/项目设总全面负责, 进度控制工程师具体实施, 层次化管理重点突出。整个设计过程以项目管理为主导, 设计工作的开展和协调统一在项目经理/项目设总的指挥下进行, 工作效率高, 资源调配合理。
采用赢得值进行进度管理, 问题暴露及时。广东电力设计院将赢得值进度管理的过程和成果在项目进展报告中反映出来, 通过P3e/c这样先进的项目管理工具来帮助实施, 附上了P3e/c进行进度/费用综合管理的横道图、曲线图和分析报告。
数据说话, 定性分析在数据的基础上开展。进度检测通过工作量完成百分比、实耗工日等计算赢得值完成情况得出分析结果, 通过定量分析反映情况、提出问题, 预测设计进度/费用趋势。
(二) 善于收集各方信息才能编制好项目进展报告
项目进展报告实质是一种正式的与项目团队、客户、利害关系者和项目发起人的沟通媒介。通过项目进展报告, 业主、监理、施工单位、主管领导和包括项目团队成员在内的各方都能够及时和充分了解项目实施执行的情况, 为各有关单位和人员之间建立了一个畅通无阻的信息交流平台, 对于项目的推动起到了非常大的作用。
进度控制工程师要编制出一份高质量的项目进展报告, 离不开工程信息的收集, 而主要的信息来源是各专业主设人, 可以通过与主设人日常的沟通联系来获得;此外, 收集信息的方式还有:养成记录日常工作的习惯, 参加工程进度、接口协调会议、工程方案研讨会, 查阅传真、会议纪要等文件, 现场进度信息则可通过业主有关联系人获得, 包括施工进度、现场照片等。编写好项目进展报告, 要对工程有一个全面了解, 才能对收集到的信息进行分析采纳, 文字表达能力也很重要, 由于项目进展报告分发范围不仅有设计院内部, 还扩展到业主、监理及各施工单位等, 措词要得当, 逻辑性要强, 重要的是使各方了解到准确的情况, 才能有利于推动工程的进展。
三、要积极主动做好过程管理
项目的进度作为项目的三大控制目标之一, 其重要性不言而喻。所谓的项目进度管理, 用通俗的话来说也就是解决“项目需要在什么时间完成”的问题, 解决如何在项目范围之内, 在规定的时间完成WBS各级工作包的内容。
在我国几乎所有的大型基建项目的进度都是最为关键的关注点, 在火力发电行业尤为突出, 每一位业主都希望可以提前完成项目, 以2×600MW的燃煤火力发电厂项目为例, 若项目提前一天完成, 则电厂的业主可以获得百万元以上人民币的利润;而如果推迟一天完成项目而错过了用电高峰的话, 则有可能遭受更加巨大的经济损失, 有些项目甚至还将承受巨大的政治损失。面对这么庞大的综合效益, 业主往往宁可多花成本也要提前完成项目, 也就给项目的管理者提出了更加迫切的进度控制要求。
而进度管理正是进度控制工程师的核心工作, 仅仅通过项目进展报告每月盘点设计进度情况是远远不够的, 要把工作做得更细, 充分发挥出进度管理的效用, 还需要进度控制工程师积极主动地做好过程管理:在任务计划开始日期之前向设计人员了解任务是否能够按计划开始, 及时排除任何困难使任务按时开始;在任务进行期间, 随时了解进展掌握情况, 并向项目经理/项目设总汇报;在任务计划完成日期将近之时, 要加大跟踪力度, 对存在困难不能按计划完成的, 要马上向项目经理/项目设总和有关领导汇报, 使有关方面及时采取有效措施给予解决, 确保任务按时完成。
四、要了解设计院各部门工作流程
进度控制工程师对内主要是与各专业主设人打交道, 主设人来自不同部门, 由此可见, 了解和熟悉各部门工作流程非常有必要, 同时还可以促进与主设人沟通的有效性。
五、注重沟通, 要有服务项目经理/项目设总、主设人、业主, 进而扩大到服务设备制造厂家、施工安装调试单位的概念
关键词：工程；收尾；验收
中图分类号：G48 文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2012.06.018
文章编号：1672-0407(2012）06-037-02收稿日期：2012-04-20
工程项目收尾工作十分重要，项目经理层的重视和对收尾工作的强力支持就显得非常重要。我认为应该做以下几方面工作。
一、设置专人负责、强调计划
因为收尾工作的复杂和千头万绪，收尾必须指定专人负责。此人直接对项目经理层负责，辅以各个部门中项目工作时间较长，熟悉情况者，组成一个精干的移交、验收、资料归档小组，具体实施以移交验收和竣工归档为主的收尾工作。
收尾要特别强调计划。这个计划应该由负责收尾的人员根据工程实际情况，结合合同条款拟定初稿，然后经由项目经理主持，各部门（尤其是合同、技术和施工部门）的会审，确定后下发，严格执行。为保证计划的执行，最好要有一个例会制度，各方定期审查进度，及时解决存在的问题。
二、协调配合
主要是技术、合同和现场的配合，现场上又主要涉及各个分包商的配合，必须积极、坚决、严格地按验收计划行事。实际执行中，现场配合的难度要大一些：没有一家分包商乐意搞修补，清理这些工作，这就需要给予耐心细致的说服，讲明利害关系。最好再准备一支自已的修补小分队，关键的时候顶上去。
现场的另一个难点是，裁员往往先裁现场人员。这极易导致他们心理失衡，如果应对不当，会对以后的工作造成极大麻烦。对比我的经验是恪守公正、以诚待人、以情动人。
实际上，他们在理智上也是能接受裁员这个现实的，只是情感上接受不了。施工期出力最大，现在又最先把他们裁掉。所以，负责收尾的人也要理解他们的感受。在确定裁员的时候，尽可能帮他们联系以后的工作，安排一个好的去处，实在帮不了的话，也可以在奖金、纪念品等方面考虑一下，哪怕是给出一定时间，派个车带他们到整个工地看一看。总之一句话，在许可的范围内，尽可能多地帮一下他们。
对他们的成绩要给予充分的肯定。曾经跟一个被裁员的工程师讲：“虽然你走了，但你要把你的影响继续留下来”。后来他给了我一份总结，其中给出了许多有益的经验和以后工作的建议。在整个收尾工程中，也没有遇到过一次因人员留失而造成的不必要损失，都平稳过渡了。至今，我和他们中大多数都保持着良好的关系。当然了，在制度上，也做了必要的防范，确保该收上来的信息、数据、文档等能及时的收上来。制度必须是严密无情的，这样人才能够有情。
三、验收项目的顺序和数量
这个主要从两方面考虑，合同利益和现场实际。一般而言，应该是“成熟一个，发展一个”且越早移交越好。因为移交以后，可以减少己方费用，尽早进入缺陷责任期，也利于尽早结算工程款和质保金。当然，这需要合同部门和监理、业主方面去谈判界定。但如果工程项目较小且裁员减料等对己方的效益不很明显，则可考虑将几个分部工程合并验收、移交，这样就可以减少验收、移交的费用，并提高效率。
四、充分准备
移交验收是个琐碎、重复的工作，所以得有充分的准备。主要是两方面：资料和现场，尤其是资料。资料一定要根据规范要求，准备齐全；现场主要是缺陷修补和验收前的清理。
在准备过程中，尽可能让监理和业主提前介入，发现问题及时解决。如果有个别问题在验收前实在解决不了，要争取他们同意将其列入遗留问题，不致因此而延误验收。一般而言，监理和业主是不太希望提前验收的，那么负责验收的人，就需要不厌其烦地提出验收的要求，要善于利用种种契机，直到取得同意为止。充分准备成功的标志是什么呢？就是水到渠成的感觉。所有的问题都在验收前就已经解决掉了，真正到验收那一天，只是个形式，签字就行了。
五、程式化
第一次验收是比较难的，所以一定要保证成功率，避免失败。第一次通过以后，就可以得到一些适用于该项目的程式化的东西，以后的验收，就比较容易了。程式化的另一层意思就是合同和规范中明确要求的内容必须严格执行。
六、主持、参加移交验收的好处
最大的好处说是：质量意识的提高，没有人愿意给人收拾烂摊子，当你移交验收的时候，因为前期施工的问题把你搞得恼火万分的时候，你的质量意识自然就强了。如果不想被后面的人指责，就一定要把现在的活做好。
另外，就是水平的提高，尤其在对工程的整体把握上，因为施工的时候，你不可能面面俱到，移交验收时就可以，那是一次全面检阅。甚至，往往还会有一些早被人遗忘的，被翻捡出来，重新晾晒。
南京交通职业技术学院基建工程项目管理实施细则
第一章
总
则
第一条
为了加强学校基本建设的管理，保证工程建设质量，提高建设投资效益；依据国家和省、市关于基本建设的法律、法规，按照《武汉大学基建、维修工程管理暂行办法》，结合基建工程项目建设过程的实际情况制定本办法。
第二条
本办法适用于在学校校园土地上使用各种资金新建、改建、扩建的建设工程。
第三条
本办法所称的校园土地是指武汉大学所属的全部土地，包括附属医院、校外实验实习基地和征购土地开辟的新校区。
本办法所称的各种资金是指国拨资金、自筹资金、银行贷款、社会捐款、学校与社会合作出资、学校所属部门独立出资等资金。
第二章
管理机构
第四条
学校的基本建设管理在学校党政的统一领导下进行，由校长总负责，分管副校长主持基本建设管理工作。
第五条
基建管理部是学校基本建设的主管职能部门，负责归口管理学校基本建设方面的日常工作，也是教育部及政府规划、建管等行业主管部门的对口工作部门。基建管理部的职责是：
(一)贯彻执行国家、省、市关于基本建设与土地规划管理的法律、法规和方针政策，严格按照基本建设程序和规范进行工作；
(二)参与编制学校事业发展总体规划，制定并实施校园建设总体规划和学校基本建设投资计划；
(三)合理规划使用学校的土地资源；
(四)制定工程建设项目的立项申请、可行性研究报告，办理规划设计审批、施工许可审批手续；
(五)依法对工程建设项目的勘察、设计进行招标、配合学校采购与招投标管理中心（以下简称招标中心）依法对工程建设项目的施工、监理进行招标，选定具有与建设项目相应资质合作单位，参加由招标中心组织的商务谈判活动；(六)依法对工程建设项目实施过程中的质量、投资、进度进行控制，严格合同管理；
(七)贯彻勤俭办事业的方针，严格基本建设财务管理，严格工程建设项目预算复核、结算决算审核和工程结算的相关工作，按要求向有关部门编报基本建设统计报表和相关资料，配合财务部门编制财务报表；
(八)加强内部管理，健全规章制度，落实党风廉政责任制；
(九)完成学校布置的其他工作。
第三章
建设项目立项及投资管理
第六条
根据校长办公会项目建设的会议纪要，基建管理部依据校园建设总体规划提出项目建设用地意见，学校发展规划与学科建设办公室提出建设规模、使用功能等具体意见，做好方案设计工作。
第七条
基建管理部依据发展规划与学科建设办公室提出的项目建设书面意见，收集相关资料，遴选设计单体，委托方案设计，项目的设计方案向分管副校长汇报后提交校长办公会审议，由校长办公会研究确定并以会议纪要方式明确项目建设地点、建设规模、建设标准、使用功能和项目总投资。校长办公会决议纪要是开展建设项目立项、确定项目建设规模和计划总投资具体控制工作的依据。
第八条
基建管理部根据校长办公会议纪要，按国家教育部的规定要求编制项目申请报告，负责向教育部上报项目申请报告和相关资料，项目申请报告上报时间一般为每年的5月31日前。
第九条 基建管理部依据学校事业发展的需要和教育部批准的各个项目的建筑面积、计划总投资编制基建投资计划、基建投资调整计划的初稿，报分管校长审批，经校长办公会批准后上报教育部。
第十条 在项目建设过程中，应严格按照教育部批准的基建投资计划组织设计和施工。如遇特殊情况需调整项目的建筑面积、计划总投资等，必须经校长办公会审议批准，并按照建设项目申请核准的程序上报教育部批准后才能进行调整。
第十一条
基建管理部负责对设计单位提交的设计概算进行审查，并将设计概算报财务部备案。设计概算要包括项目从筹建到竣工验收交付使用的全部建设费用，不得超过教育部批准的项目计划总投资。
第十二条
在项目建设施工过程中如由不可预见的原因造成工程投资增加，超出概算5％以内由基建管理部按照内部管理程序进行调控；超出5％上报校长办公会审批并报教育部批准后调整计划并增加投资。
第十三条 基建管理部根据教育部批准的学校基本建设投资计划和工程形象进度向财务部申请基建工程支付用款计划，财务部按合同约定及支付凭证审核办理付款手续。
第十四条
基建管理部负责竣工工程决算初审工作，学校审计处负责竣工工程决算终审工作。基建管理部根据审计报告办理竣工结算。
第十五条
基建管理部根据工程审计报告按规定办理固定资产移交。
第四章
设计管理
第十六条
基建管理部根据项目建设规划、设计要求大纲组织方案竞赛或设计招标，择优选择设计单位；拟定《设计纲要》及设计合同；落实有关外部条件，提供设计所需有关供水、供电、供气、供热、通讯、运输等基础资料。
第十七条
配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选，优化设计；配合设计进度，组织设计与外部有关部门（如规划、消防、人防、环保、地震、防汛，以及供水、供电、供气、供热、通讯等）间的协调工作；参与主要设备、材料的选型；检查和控制设计进度。
第十八条 基建管理部按教育部要求组织对初步设计及设计概算的评审；根据项目功能及质量要求，审核估算、概算所含费用及其计算方法的合理性；根据所掌握的设备、材料的有关信息，对设计采用的设备、材料提出反馈意见；除技术质量方面的要求外，其深度应满足施工条件的要求，并应特别注意各专业图纸之间的错、漏、碰、缺。
第十九条
严格控制设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。对必须变更的，应先作工程量和造价的增减分析、设计单位审查签证，经基建部研究同意，方可变更。
第五章
招标管理
第二十条
认真贯彻落实《武汉大学采购与招标管理暂行办法》，规范基建工程的招标管理与配合工作，做好工程建设项目招标的相关工作。
本办法所称的招标是指基建工程的设计与地质勘察招标、施工与监理招标配合工作、特殊工程项目施工单位的选定工作。
第二十一条
设计（勘察）费在50万元以上的工程项目采用公开招标的方式进行，在武汉大学网站发布招标公告。设计（勘察）费在50万元以下、10万元以上的工程项目可以采用邀请招标的方式进行，直接向选定的设计单位发出招标邀请。
第二十二条
基建管理部组织勘察招标开标、评标、定标工作；组织设计招标的开标，评标。评标委员会负责规划设计的评审工作并写出评标报告，评标委员会成员由学校纪委确定。学校根据评标报告，召开校长办公会或专题会议确定中标人，并以会议纪要的方式下达基建管理部，由基建管理部发出中标通知书。
第二十三条
下列工程项目的设计，由基建管理部研究确定，或以专题报告的方式报分管基建工作的校长，确定设计单位：
（一）天然气、自来水增容改造、电增容改造等具有行业垄断性质的工程项目；
（二）采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的工程项目；
（三）需要紧急处理的工程项目；
第二十四条
工程项目施工与监理招标由基建部向学校招标中心提出招标申请。在提出施工与监理招标申请时，同时提供以下资料：
（一）工程项目的规划手续；
（二）正式施工图；
（三）项目的商务、技术及相关要求；
（四）投资计划与资金证明。
第二十五条
投标人的入围名单确定后，按招投标中心的安排组织投标人进行现场踏勘，配合做好招标文件答疑工作。
第二十六条
招投标中心确定投标人入围后，由基建管理部组织对入围公司进行考察并提出考察的评议意见。
第二十七条
带有垄断性质（天然气、自来水增容改造、电增容改造等）的工程项目，基建管理部根据工程项目的需要提出建议施工单位，以专题报告的方式报分管基建工作的校长批准确定。
第六章 施工管理
第二十八条
基建管理部配备与工程项目的规模相应的项目负责人及项目管理人员（含技术、预算及现场管理等人员）；根据规划和设计的要求、做好工程项目建设场地的三通一平以及相关的各项准备工作；协调处理建设过程的各种关系，办理各种建设手续和工程施工过程中的各种签证工作。
第二十九条
基建管理部检查监理单位项目监理机构组成，审查监理机构组成人员资质与资格，审核监理规划、监理实施细则及监理控制程序，加强注意监理控制结果，对监理的不良结果进行督促、整改，从而保证工程的质量、投资、进度达到预期目标。
第三十条
基建管理部组织参建各方对施工图纸进行会审。设计单位进行设计交底，设计交底主要介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过各方研究协调确定解决的办法，写出会议纪要。施工单位应根据图纸会审纪要，对工程项目的整体造价作进一步全面复核，对超出投标价的部分，应及时向业主单位报告并得到确认。
第三十一条
基建管理部检查施工单位项目管理机构组成；审查项目管理机构组成人员资质与资格；审查施工单位质量保证体系、项目目标控制程序和措施。
第三十二条 基建管理部通过审核有关技术文件、报告或报表及现场质量监督与检查的办法，对工程施工工序质量进行控制；通过分部分项工程验收、组织联动试车或设备试运转、单位工程或整个工程项目的竣工验收的办法对施工过程所形成的产品质量进行控制。
第三十三条
基建管理部应加强现场文明施工及安全管理，避免任何形式的安全事故发生。
第三十四条 工程竣工验收分两阶段进行。第一阶段工程竣工质量验收，基建管理部负责主持，由设计单位、施工单位、地质勘察单位、监理单位及政府质量监督管理部门参加的工程竣工质量验收并办理验收手续；第二阶段工程竣工交付，基建管理部负责主持，由使用单位、审计处、财务部、国资办、后勤保障部（水电、维修、公房等）、保卫部等参加的工程竣工交付并办理交接手续。未进行工程竣工质量验收或验收不合格，不得进行工程竣工交付使用。
2016年 1月，全长 3204米的江西昌九大道项目共青特大桥全线通车，三公司昌九 B3标段负责 1614。5m桥梁施工，创造了施工全线的数个第一：第一个完成桩基施工，第一个完成桥梁下部结构施工，架设全线第一片箱梁，蝉联两次获得业主综合评比第一名，被业主评为 2014“优秀项目经理部”，项目党支部连获中国交建和四公局“先进基层党组织”荣誉称号……闪亮的奖牌和共青桥上飘扬的党旗交相辉映，见证着昌九项目党支部融入中心、服务大局的那些事。
项目党支部自 2014年 12月成立以来，始终坚持“围绕施工抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，领导班子带头垂范，积极开展青年突击队、劳动竞赛、党员示范等活动，引导党员干部在施工生产的关键时刻积极进取，克服征拆难度大，雨季施工漫长，土源匮乏等不利因素的影响，全力为项目生产经营工作保驾护航，实现了项目质量、安全、进度、效益的全面推进。开展领导班子建设年活动,打造项目发展“排头兵”党支部认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以中交集团二次党代会精神为指引，以“领导班子建设年活动”为契机，强化班子理论学习，严格执行“三重一大”决策制度，时时、事事、处处从项目发展大局和职工队伍的和谐稳定的前提出发，为项目发展排兵布阵，决策能力和决策水平不断提升。2015年年初，是否投入 100万修建钢便桥以确保雨季来临之前完成项目全部桥梁下部施工，成为了班子成员需要论证并快速给出答复的难题，项目书记曾珍明带头召开党支部专题会议，安排部署调研及论证工作，一个星期以后，党支部再次召开专题会议，形成决议：建设钢便桥确保施工进度的推进。事实证明，钢便桥的搭设为雨季来临之前完成全部桥梁下部施工赢得了宝贵的时间，节省了一大笔雨季桥梁下部施工成本，对推进整体施工进度功不可没。此外，项目党支部把团结协作、勤政实干、勇挑重担、廉洁自律作为领导班子建设年的整体目标，扎实推进，领导班子科学决策能力不断提升。坚持支部党建工作标准化，全面提升项目党建工作水平自成立以来，党支部坚持党建工作标准化，要求主题活动开展不走过场，具体方案具有可操作性，党员组织生活不流于形式，要切实为项目生产经营服务。党支部配合项目对施工现场及驻地进行了全面规划，悬挂企业文化标语，制作党建工作宣传栏，廉洁文化宣传栏，对外充分展现企业形象，精心打造品牌工程。坚持内业资料的标准化，完善党员名册，执行班子学习制度，规范记录“领导班子会议”，开好“三会一课”，把党风廉政建设文件、党员发展文件、宣传报道文件、项目文化建设等资料分门别类进行归档存放。制定项目廉洁管理责任制，做好廉洁教育工作，积极营造清正廉洁的氛围，促进项目健康运营，项目党建工作标准化树立了标杆。
项目工程现场管理是农发土地治理项目建设的重要内容和手段，是提高工程质量和进度的根本保证。施工现场要实现精细化管理，建设一支一流的工程管理团队，质量管理要创建“过程”精品，进度控制要科学组织、统筹安排，要以安全管理为龙头，规范现场管理，通过文明工地建设，不断提高工程现场的全面管理水平，加强工程量和投资额目标控制，最大限度的实现“高质量、低费用”建设。来凤县2008年旧司乡水田坝土地治理项目区，通过注重工程建设的现场管理，工程质量得到明显提高，工程进度显著加快，取得了较好的项目管理效果。到目前，已全面完成项目建设任务，完成投资448万元，占计划的100%，新建改建渠道、埋设管道、新建桥涵、机耕路、改良土壤、种植优质桑苗、培训及示范推广等主要内容已基本完成，实现了当年建设，当年使用、当年见效。
在当今市场经济的大潮中，基础设施建设的竞争可谓达到了白热化，“高质量、低投入”是土地治理项目工程建设的追求目标。施工现场是展示工程形象的窗口，是建设循环经济发展的基地，是提高乡村农业新科技的阵地，是实现农业增效、农民增收的源泉。所以加强施工现场管理十分重要，一定要树立“管好现场，多措并举打造精品”的理念，实现工程精细化管理。下面，对如何进行土地治理项目工程施工现场管理发表以下几点浅见。
一、建设一流的项目工程管理团队
天时不如地利，地利不如人和，任何目标的实现都必须以人为本，建设一流的项目管理团队。
（1）根据工程项目的规模、特点、工期的长短及对该工程的期望目标，成立项目组织机构。项目指挥部及工程监理部作为项目整个实施过程的管理核心，一定要懂技术、善管理、敢创新、强作风、树形象，打造团结、求实、奋进的管理队伍，树立新时期的农发精神：一是和衷团结的氛围，二是体恤民情的情怀，三是吃苦奉献的品质，四是创新发展的意识。
（2）团队要进行全面的管理策划，确定工程所要实现的进度目标、质量目标、文明工地创建目标、安全管理目标、工程量及投资控制目标。
建立和健全各项管理制度，运行全面质量管理体系，根据管理体系对所确定的目标进行量化分解到每一个标段、每一个单项工程，明确各项目经理的职责和安全生产责任制。让各施工队伍都知道该干什么、怎样干、干到什么程度，做到目标明确、思想统一、步调一致。
（3）要进行绩效考核，制订激励约束措施，充分调动每一个人的积极性。
首先由农发办主任牵头，根据每一个管理人员的工作目标量化分解，每一个月都要进行一次考核，考核其工作完成情况、监理人员和专管员配合情况、为项目管理、项目创新建言献策情况、为成本降低所做的贡献情况，制定每个人的绩效奖金和惩戒措施，真正实现奖优罚劣。其次是要制订各标段的激励约束措施，如工程按期，分别确定每个标段实现目标的奖励措施。极大地调
建成精品工程。
（1）建立健全项目质量保证体系，确定质量目标，进行目标量化分解，形成全员质量管理体系。
组织各标段项目经理和五大员学习《建筑法》和《农业综合开发土地治理项目建设标准》，要让全体施工人员树立“百年大计、质量第一”的意识，明确质量终身责任制的义务，使干好工程质量责任到人，并制定详细的质量管理过程奖罚措施。
（2）加强技术指导工作，策划先行，使每道工序都要做到有方案、有措施、有交底，明确标准，明确要求。
项目部要根据工程总的质量目标和项目管理策划纪要，编制切实可行的施工组织设计和单项工程施工方案，并交指挥部和监理部进行审核，然后对工人进行详细的操作技术交底，对一线施工班组工人要进行培训。工程观感要达到设计和规范要求，力求美观，体现工程艺术、塑造工程亮点。
（3）把好原材料和半成品的质量关。
所有工程均实行公开招投标，在招标文件中必须明确U型构件的规格型号及参数，所采购的材料，要检查其外观、品质，检查厂家企业资质、出厂合格证、检验报告，按规定做好材料的检验和试验工作，并对进场材料做好标识，防止不合格的材料混入工程实体施工中。
（4）加强过程控制，实行样板引路制度，施工样板在达到要求情况下，再大面积展开施工。
严格项目部自检、监理工程师检、质检站检的“三检”制度和工序交接检查制度，隐蔽验收制度，在重点工程及工程的重点
（3）加强沟通和协调，充分履行职能。
一项工程要按期完成，必须加强建设单位、设计单位、管理单位的沟通和协调，尽量减少工程施工过程中的变更，如确需变更的增减工程、隐蔽工程实行集体研究，共同认定。变更图纸和工程预算要及时，对分项、分部工程要及时进行验收，不能因验收而耽误工程进度。
（4）推行工程建设质量及进度公示制。项目工程完成招投标后，按照真实、公开、及时的要求，在项目区设立公示牌，将项目工程数据、开工时间、资金使用、用料标准、质量优劣、进度快慢等予以公示，接受各方面的监督。
四、以安全管理为龙头，规范现场管理
安全管理方面，要确定 “以安全管理为龙头，规范现场管理”的管理思路，把安全工作放在各项管理工作的重中之重，切实做到安全第一，预防为主。
（1）建立健全项目部安全生产保证体系，明确每个人的安全生产责任制，健全各安全生产管理制度、教育制度、检查制度、奖罚制度，狠抓安全责任制的落实，从项目负责人到一名普通职工个个安全有责任，人人有指标，要形成安全工作齐抓共管的大好局面。
（2）要根据工程规模和特点，配备足够的有充分管理经验的专职安全管理人员，要加强对全员安全的培训、教育工作，从重要岗位人员的安全学习到全员职工的三级安全教育，班前安全技术交底都要按部就班的进行。要经常有规律的进行施工现场安全大检查，对检查发现的问题要立即整改，要时时处处讲安全、程的灵魂”、“生命诚可贵，爱情价更高，若为未来想，安全最重要”等脍炙人口的标语，营造浓厚的文明氛围。
六、加强工程量及投资额的控制管理，最大限度实现“高质量，低费用”建设
农发土地治理项目具有点多面广、工程量小、战线长、施工现场情况复杂等特点。工程施工必须采取最优方案，完善设计中未能充分考虑的现场因素，做到设计阶段与施工阶段的有机结合。同时积极协调施工单位与项目村的各种关系，创造有利的施工环境。
（1）以人为本，科学设计。
编制项目初步设计必须以上级下发的财政资金控制额度为基础，以实事求是为出发点和落脚点，要走出地图，踏入田块，拿出工具，亲自动手，勘察到位，做到规划设计在实际中形成，田块地貌熟记于心中。要尊重民意搞设计，在项目区召开村民大会，确定每一单项工程的走向，能取直的绝不能弯，做到设计美观，预算准确。根据不同工程的施工特点、工艺流程、难易程度，确定各个单项工程每一道工序的适用定额。结合预算编制和当地实际情况，合理确定取费基数，实行农业、林业、科技、水利工程的单项预算，统一编制格式、统一表格内容、统一预算单价、统一计算方法。三是严格实行预算审计，确保工程预算科学合理，尽量减少在施工过程中的工程量增减。
去年下半年,我参与的北城大桥工程项目竣工决算审计,成绩斐然,其审计过程的艰辛、惊险、斗智斗勇,值得回味,让我和我的同伴们久久不能忘怀。该项目以BT形式建造,承包单位报审价5810万元,建设单位已将该工程报中介机构进行了一审,并核减工程造价1001.63万。也就是说我们此次审计就是二审,要在一审的基础上做出成绩,我们深感此次任务的艰巨。
1 项目过程
项目一上手,资料并不是很全,但我们没有等,而是分工合作。一方面与建设单位电话联系索要所缺资料,另一方面着手熟悉现有资料,围绕审计目标,寻找审计重点。针对这一项目的特点,我们想,通过再次核减多少工程量,希望是不大了,看来只有从其他方面入手了。从什么方面入手呢?唯有先熟悉工程的所有资料才会心中有谱。审计组成员开始轮流认真、详细、反复地阅读、研究现有资料,首先从立项批复、招标文件、施工合同、工程决算书,以及中介机构出具的一审报告书入手,发现疑点先记录下来,然后审计组一起探讨,研究,并多次到现场去察看。通过几遍的仔细阅读,我们发现《招标文件》和《施工合同》中,在对工程价款支付这一条款上,先明确了该工程投资回报率为6.84%;投资回报期为5年;回购款首期支付时间为承包方将该项目的所有权转移给甲方之日起的第十个工作日,以后每年的同一日期即为支付时间,每年所需支付的回购款计算公式及数额详见附件4。但我们翻遍了整个合同也没有找到附件4,再查招标文件,与合同一样均没有找到附件4。这是一个令人困惑、奇怪的地方,怎么两份资料里都没有附件4?不管怎样,这说明提供给我们的这份资料是不完整的。况且工程价款支付这一条款是一个相当重要的条款之一,而附件4的内容恰是解释如何计算投资回报金额。再联想到该工程除了建安工程费,就是投资回报金额最大了,一审认定的投资回报为835.89万元,达整个造价的14%。会不会这里有什么问题?既然感觉到了可疑之处,那就要排除这个疑点。想到这,我们迅即开始行动,核实此项费用计算的准确性。
从这个项目的招标文件和施工合同的文字说明来看,它的首期支付时间为承包方将该项目的所有权转移给甲方之日起的第十个工作日,那就是期初付款,应用先付年金公式(5年付款,4年回报期)。经到建设单位财务部核查,建设单位也是按照合同约定的时间付款,这样计算得出投资回报为527.18万元,而中介机构一审《报告书》中认定的投资回报(也即承包方报审的)为835.89万元,比我们测算的多了308.71万元,是用后付年金公式(5年付款,5年回报期)计算的。数字是出来了,但金额是巨大的,等于承包方仅此一笔就要生生地损失300多万元。为谨慎起见,我们心想,如果找到附件4,而且附件4的计算公式与我们的一致,那不是更有说服力吗?于是,我们继续和建设单位和承包方联系,在了解工程其他一些情况的同时,顺便也把合同缺少附件4的事提了一下,请他们提供。在等提供附件4的期间,我们着手开始梳理该工程的前期费用,并对工程量进行有重点的复算、核实。过了几天,承包方打电话过来说没找到附件4。建设单位也打电话说找遍了所有档案资料,均没有找到。我们回说,不要紧,既然合同里说有附件4,那肯定就有,你们再找找。由于我们的坚持,建设单位想方设法联系到负责该工程招投标代理单位,将附件4终于找到了。我们一看,其计算公式与我们的计算公式完全一致,说明当初我们的怀疑是正确的,我们的计算公式也是正确的。承包方投资回报多计了308.71万元,而中介机构在一审中没有发现这一情况。
在将取证资料交承包单位签字盖章时,承包单位百般解释,找出种种理由不愿签字盖章,且质问我们说:“一审都认定了,你们凭什么扣?”并搬出一审的审核人员与我们交涉,但当我们将扣减理由及取证资料拿出来后,他们默默地走了。建设单位知道这一情况后也大为震撼,刚开始持怀疑态度,有没有搞错?但在我们有理有据地说明理由,拿出附件4,他们才恍然大悟,并得到他们的大力支持,牵头与承包单位多次会办,承包单位最终心服口服地在审计证据上签了字盖了章。由于前期工作的充分准备,大家对整个项目情况都心中有数,所以审计组正式进点后在现场只用了两周多时间。该工程最终在一审的基础上再次核减了工程造价358万元,二审核减率7.45%。并揭示了该工程超概算投资、工程监管环节薄弱、招标代理单位未按规定到相关单位备案的问题以及招标文件发出时间到投标人提交投标文件时间未能达到法定的时限要求、招标中心资料保存不全等等招投标程序中不够规范的问题,受到上级审计机关的充分肯定,更受到建设单位的交口称赞。
2 结束语
通过这个审计项目,我们深深感到,要做好一个项目,首先思想上要高度重视,组织上要精心准备,要充分做好审前调查,要有周密细致的工作作风,过硬的技术,极强的责任心,同时领导的大力支持更是做好项目强有力的保障。本次审计我们得到上级审计机关的大力支持和帮助,审计期间,我们将发现的问题及时向上级审计机关汇报,并运用AO现场审计实施系统及时将审计阶段性资料上传,让上级审计机关适时掌握审计进展并进行科学指导,有力地推动了项目的组织实施。通过这次审计活动,我和我的同伴们深感锻炼了自我,开拓了眼界,积累了经验,同时也给鞭策中介机构进一步提高执业质量提供了鲜活的素材。
摘要：东台市审计局去年在对一大桥进行了竣工决算审计,该工程报审时建设单位已请中介机构进行了一审,并核减工程造价1001.63万元。该局精心组织审计力量,对所报送的资料详细审核及现场察看,发现在投资回报上存在重大疑点。最终该工程在一审的基础上再次核减了工程造价358万元,核减率7.45%。
关键词：建筑工程 项目管理 质量 进度 成本
建筑工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。通过项目策划、项目控制，自项目开始到项目完成，使质量目标、进度目标、费用目标和安全目标得以实现。加强项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理，进而在一定程度上对成本进行控制，为实现工程项目管理目标奠定基础。
1 建筑工程项目管理的特点
1.1 明确项目管理的目标 在工期和投资限额方面，任何工程项目都有明确的要求，同时建设目的、质量和功能标准等同样有着明确的要求。在有限资源的前提下，确保工程项目顺利完工，这是对工程项目进行管理的最终目标。
1.2 明确项目管理的责任 在签订工程建设合同的过程中，对于各方的责任和义务需要在合同中进行明确，同时在合同执行过程中，对合同的履行情况进行相互监督和促进。根据实现目标任务的需要，工程项目管理当事人需要组建自己的项目管理机构，并且在一定程度上设置相应的部门和岗位，对各自的职责、权利和任务进行明确，同时制定完善的规章制度，对组织中工作人员的责任进行明确。为了确保工程项目顺利实施，通常情况下，需要组建一支高效的项目管理团队，严格履行合同。
1.3 明确项目管理的复杂性 随着科学技术的不断发展，对于现代工程项目来说，不管是技术，还是内容，都变得十分复杂。对于工程项目管理来说，其内容主要包括：一方面是控制质量、进度和投资，另一方面进行合同管理、项目组织的建立和管理，以及信息管理等，所以说，工程项目管理是一个综合性、复杂的管理过程。对于工程项目来说，对其进行管理，具有很大的跨度，从对项目进行选择、论证、决策，到项目设计、招投标、建筑安装等，可以说，对工程项目进行管理，通常是对项目发展周期进行全过程的管理。
1.4 科学的管理建筑工程项目 建立科学合理的项目管理组织。在建立项目管理组织的过程中，根据现代组织理论，按照系统理论的统一性、整体性原则，进而在一定程度上对系统内部、外部的各种关系进行协调，同时对组织的功能和目标进行合理的确定，进一步提高管理效率，实现项目目标。系统理论作为工程项目管理理论依据和基础，同时认为项目管理系统是开放的，通过动态的调整控制系统运行，进而在一定程度上实现系统目标。
2 安全管理
在生产经营过程中，对于施工企业和施工项目来说，安全生产是一项重要内容。通过营造良好的环境氛围，在一定程度上可以国家和集体免遭财产损失，进一步增加企业的社会信誉和经济效益，确保人民群众的生命财产安全，企业的前途和命运受安全工作的影响和制约。安全工作不到位，就会给企业带来损失。通常情况下，企业的安全管理工作，主要集中在：①建立完善安全组织机构与规章制度。②安全教育与培训。③安全生产的检查与奖罚。
3 项目管理的核心
项目管理的核心作为企业的管理宗旨相辅相成、不可分割，主要表现在质量、进度、成本。作为工程负责人员，如何做好建筑工程项目管理工作，是工程技术人员必须重视和思考的问题。
3.1 成本、进度、质量相互之间的关系
3.1.1 进度和质量的关系。如果工程工期宽裕些，施工质量就相对要好些，施工的进度和质量之间近似正比关系，但是，如果工期过长，在一定程度上会占用资金、设备装置等，进一步增加项目的成本。
3.1.2 成本和质量的关系。随着质量要求的提高，工程施工成本也会逐渐提高。当质量要求达到一定程度后，如果进一步提高质量要求，那么成本将会呈几何倍数的增加。在实际生活当中，人们对质量的要求往往控制在某一范围内，质量在这个范围内变化时，与成本符合正比例关系。
3.1.3 进度和成本的关系。施工成本随着工期的变长或变短，在一定程度上都会呈现上升的趋势。对项目的成本来说，合理的进度显得非常重要，施工质量受到过快施工进度的影响和制约，甚至造成原材料和大型设备的浪费，进而增加成本。设备的租赁费用及管理费用，由于进度的滞后必然会增加，同时损害企业的信誉。通过对工期进行合理的计划，缩短工期，进而在一定程度上满足质量要求，同时控制施工成本。
3.2 质量控制 在建设工程项目的过程中，质量控制是中心目标，同时也是工程建设中最重要的工作。施工作为形成工程项目实体的阶段，在一定程度上也是形成最终产品质量的阶段。所以，施工阶段的质量控制是工程建设项目质量控制的重点所在，也是合理完成施工阶段的重要因素。所以，在建设工程项目的过程中，需要结合国家和政府颁布的规范和规程，以及相应的规章制度和标准，对形成项目质量的可行研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段的主导因素进行控制，对质量缺陷进行预防、减少或消除，进而在一定程度上增加施工企业的经济效益，满足使用单位的质量要求。
3.3 进度控制 为了确保项目施工有节奏、均衡、连续、按计划进行，通常情况下，通过科学的方法对进度目标进行确定，编制科学的进度计划和资源配置计划，进而对进度进行控制，在一定程度上使工程项目按照合同规定的工期交付，避免延误工期。
对于工程项目来说，由于自身具备复杂、庞大、周期长、涉及单位多的特点，进而在一定程度上导致多种因素影响到项目的进度，例如：人、材料、设备、技术、资金、社会等因素。通常情况下，从以下方面对进度进行控制：
3.3.1 分段控制。通过对工程项目进行分段控制，进而在一定程度上确保总工期目标的实现，在制订计划的过程中，需要预留一定的空间，进而适当的调整施工过程中的施工进度，按照总进度计划制订相应的月计划、旬计划等，通过旬计划确保月计划，进而确保总计划。
3.3.2 动态控制。在工程项目施工过程中，依据变化后的情况，实施动态控制，不影响总进度计划的前提下，进而在一定程度上及时修正、调整进度计划。
3.3.3 对工程进度款进行及时的支付。一般情况下，建设单位都要履行施工合同，根据合同要求及时支付工程进度款，进而在一定程度上使工程按照合同要求进行，同时确保工程施工的进度。作为施工单位同样要执行合同要求，进一步确保工程的进度和质量。
3.3.4 调动积极性，提高效率。在不增加成本前提下，通过提高工效，在一定程度上可以加快工程进度。因此，项目经理部要采取措施，合理激发企业职工的积极性和主动性，制定奖励措施，对于高工效的职工给予一定的经济奖励。
3.4 成本控制
3.4.1 人工费控制。在全部工程费用中，人工费占据较大的比例，通常情况下在10%左右，所以需要对人工费进行严格的控制。控制用工数量，对于某些工序的工日消耗量有针对性地减少或缩短，同时制定劳动定额。通常情况下，根据工程量套用劳动定额，进而计算人工总量，进而降低工日消耗，对工程成本进行控制。
3.4.2 控制材料费的。在全部工程费用中，材料费一般情况下占到65%～75%，对工程成本和经济效益产生直接的影响。对于材料消耗和设备材料采购费用，通常情况下采用相应的措施进行控制。
3.4.3 控制机械费的。通过对施工、机械调配等进行合理的组织，在一定程度上提高机械设备的利用率，在施工过程中，不断减少机械台班的消耗量；同时，对现场设备，加大维修、保养的力度，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，从不同角度降低机械台班价格。
4 结束语
对工程项目进行管理，通常情况下，在质量、安全、进度及成本等方面，要求项目经营者对施工项目进行正规化、标准化管理，进而在一定程度上，对施工项目进行全方位的管理，确保各项工作有条不紊、安全顺利地进行。对施工项目进行成功的管理，一方面对项目、对企业产生良好的经济效益，另一方面对国家产生良好的社会效益。对于建筑工程项目管理者来说，需要不断创新、总结经验，不断摸索、实践，才能创造出一条施工项目管理的成功之路。
参考文献：
[1]邹亚萍.浅析建筑工程项目管理[J].农村实用科技信息，2011 （03）.
[2]王烨，白雪飞.浅谈工程建设项目管理[J].科技向导，2010（04）：267-268.
对工程项目，尤其是国家级大型工程项目的审计是我国国家审计机关固定资产投资审计工作中的一项重要内容，其最终目标是确保工程质量、控制工程进度、降低工程成本、提高投资效益。由于工程项目的建设周期一般较长，往往要经历从可行性研究到竣工验收及投入运营等诸多环节，因此，审计机关在开展相关审计工作时，也应根据工程项目建设的不同阶段确定相应的审计要点。以下是笔者的一些体会。
一、项目可行性研究阶段的审计要点
可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点，也是项目决策的重要依据。一项好的可行性研究，应是工程技术经济最优的方案，能使国家以较小的风险、合理的投资，获取最佳的经济和社会效益。在这一环节审计中，应把握好以下要点：分析项目调研程序是否科学；调研内容是否全面；调研结论依据是否充分；专家意见是否独立、客观，反对意见是否得到重视；可行性研究报告是否在客观的前提下，通过对项目要素进行认真全面的调查和详细的测算分析，经过多方案的比较论证后提出的；项目是否具备经济上的必要性、合理性、现实性；技术和设备的先进性、适用性、可靠性是否科学；财务上是否具备盈利性、合法性；环境及建设上是否具备可行性；项目建议书是否坚持实事求是的原则；拟建项目的各要素是否进行认真的调查研究，测算分析是否符合实际情况。
二、项目设计阶段的审计要点
工程项目的设计方案是整个项目的蓝图，事关整个项目建设的最终成败。在对这一阶段的审计中，审计人员应关注以下要点：工程建设理由及条件；工程选址及建设规模；工程主要内容及投资形式；经济效益、环境效益及社会效益等内容是否在工程设计方案中充分说明；是否满足设备的选型、征地、投资控制、编制施工图设计的需要；施工图的设计是否满足建筑材料的选用、设备的安装和非标准件制作的需要，是否满足施工图预算的编制、施工组织设计和现场施工方面的需要。
三、项目招投标阶段的审计要点
项目建设招投标是项目单位按照《招标投标法》要求，利用现有建筑市场，全面引进竞争机制，保证工程质量，降低投资成本的有效途径。在对这一环节的审计中，审计人员应重点关注以下内容：招投标程序是否合法，操作是否规范；投标单位的资质是否合规，能力是否达标；招标小组评标办法是否公正、公平、科学、合理。
四、项目建设合同签订阶段的审计要点
建设合同是承包方进行工程建设，发包方支付工程价款，明确双方当事人权利义务的有效依据，也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。在对合同签订环节进行审计时，审计人员应把握以下方面：工程建设是否遵守“先订合同，后施工”的原则，是否存在无合同施工的现象；合同的订立是否以立项报告及招标为依据，有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象；合同条款是否齐全严谨，对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确；是否将施工现场的固体废弃物、扬尘、噪声、污水等污染物的治理写入合同附加条款；合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等方面的规定，对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为，是否明确了相应的处罚措施及相应的责任追究办法等。
五、项目建设施工阶段的审计要点
建设阶段的审计，实质上是核实项目成本造价和监督工程建设质量。对这一阶段的审计，应重点做好以下工作：一是材料采购方面，审计人员应检查项目单位是否根据要求进行市场调研，以确定材料价格，排除施工单位故意抬高材料价格、增加工程造价的可能；二是设计变更方面，审计人员应检查在建设单位否严格按施工图施工并且不突破投标报价，对任何一方提出的工程设计变更，是否从申报制度上严格控制；三是施工组织设计方面，应审查施工组织设计是否从全局
出发，抓重点抓难点，抓关键环节与薄弱环节，确保施工的连续性、节奏性和均衡性；四是索赔事项方面，审计人员应重点检查索赔事项是否符合合同规定，索赔金额是否合理，是否存在违法国家法律法规的情形。
六、项目竣工验收阶段的审计要点
项目竣工验收是工程建设全面结束的重要标志，在很大程度上反映出工程建设的成败。这一阶段审计的要点是对完工程度和工程质量的审查核实，具体包括以下内容：工程竣工验收是否符合有关条件，验收是否严格按工程施工质量验收规范执行；是否存在因设计不合理，导致工程不能发挥效益的问题；工程设备内在质量是否存在问题；有无完整的技术档案和施工管理资料，是否签订了工程保修合同。
七、项目结算阶段的审计要点
项目结算环节的审计目标是核实工程造价，避免高估冒算给国家造成经济损失。审计人员应重点关注以下方面：工程量是否按规定的计算规则执行，有无多计、重计、漏计工程量；材料用量和价格是否合理，有无应调未调及定额规定不应调整而在结算中又调整材料的情况；费用计算程序和取费标准是否配套，有无低级高套、虚增取费项目、重复计费、随意提高计费基数等情况；工程预结算书计算结果是
否正确，有无人为错算、多算的情况；深入施工现场，抽查核对设计图纸所记录的尺寸，有无错记工程量的情况。
八、项目运营阶段的审计要点
字体：【大 中 小】 日期：2010-06-29 14:49:18 浏览次数：198 发布单位
一、项目信息公开内容
工程建设领域项目信息公开试点工作实施，拟公开自2010年元月1号以来，由市发改委审批、核准的政府投资或使用国有资金工程建设项目的审批、核准信息。
（一）项目审批信息
1、项目建议书批复结果信息：包括项目编码、项目名称、项目业主（申报单位）、拟建设的地点、建设性质、主要建设内容和建设规模、估算投资、资金来源意向、审批单位、审批文号、审批时间等基本内容。
2、可行性研究报告批复结果信息：包括项目编码、项目名称、项目业主（申报单位）、建设地点、建设性质、建设年限、主要建设内容和建设规模、投资概算、资金来源意向、招标方案核准意见、审批单位、审批文号、审批时间等基本内容。
3、初步设计方案批复结果信息：包括项目编码、项目名称、项目业主、建设地点、建设性质、建设年限、主要建设内容和建设规模、投资概算、资金来源、审批单位、审批文号、审批时间以及已安排政府投资情况（数量、批准单位、批准文号）等基本内容。
4、节能评估审查批复结果信息：包括项目编码、项目名称、项目业主（申报单位）、建设地点、建设性质、主要建设内容和建设规模、能源消耗种类和数量、能耗指标、节能措施等内容。
（二）项目核准信息
包括项目编码、项目名称、项目业主、拟建设的地点、建设性质、主要建设内容和建设规模、估算投资、资金来源意向、招标方案核准意见、节能审查意见、核准单位、核准文号、核准时间以及已安排政府投资情况（数量、批准单位、批准文号）等基本内容。
二、项目审批（核准）信息公开形式
通过市发改委网站和市政府网站“工程建设领域项目信息公开专栏”公布项目审批（核准）信息。
三、项目审批（核准）信息公开责任主体
1、市发改委网站“工程建设领域项目信息公开专栏”的设置、维护、更新、服务以及和各级政府、部门网站链接，由委办公室（信息中心）负责。
2、项目审批（核准）信息由市发改委窗口审批专班收集整理，在项目审批（核准）文件下达后一周内交委办公室（信息中心）公布。其中已安排政府投资情况，由相关业务科室
在收到（下达）政府投资计划文件后一周内提交委办公室（信息中心）上网公布。
四、几点说明
1、项目编码：按《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》的要求进行编码，在项目审批的所有环节中，同一项目的编码保持不变。项目编码工作由窗口审批专班负责。
企业党务工作者和项目管理者要做好新形势下党建和思想政治工作,一定要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在公司中,项目经理、项目书记不仅要承担同等经营风险责任,同时也要发挥党政“一把手”作用。项目经营考核制度与项目党支部方针目标考核同步进行,奖罚承担同等责任,从而体现项目党组织政治核心作用。结合项目建筑工程特点,公司党组织开展了“四强四优”、“争优创先”活动,开展“抓党建、促经营、抓安全、促稳定”的劳动竞赛创新活动方式,充分调动了职工的积极性。
项目部党组织在项目部处于政治核心地位,这是由国有企业党组织在现代化企业中的地位决定的,也是党赋予企业党组织的重要职责,这就对项目部的党组成员提出了很高的要求。在三公司,领导班子有两名成员,这两个“一把手”要懂技术、善经营、会管理、有大局意识。下属的四个经营部门,配备四个经营经理、四个党支部干事,同样,所有的成员也都要具备良好的政治素质、很强的业务能力和协调能力。
创新是保持事物生命力的源泉,在推进党的建设和思想政治工作中,创新也是不可或缺的。为了保持党支部的生机与活力,提高广大职工的积极性,我们采取了多项创新措施。
首先,项目建立经营考核机制,党支部建立方针目标考核机制,进一步健全和完善各项制度。项目党建和思想政治工作为适应新形势新要求,按照民主集中制的原则,建立健全支委会和职工大会制度、建立健全项目经理定期向党组织向职工大会报告制度;建立健全民主管理、三公开制度、阳光工程、“三集中一提高”住处化管理制度和反腐倡廉民主监督机制;建立健全党建和思想政治工作年度质量工程定期检查、分析、评比、表彰制度,有效发挥基层党组织作用,使党建和思想政治工作制度化、规范化、程序化。
其次,抓好项目党建和思想政治工作,要坚持与时俱进。为了调动党员干部的积极性,在工作中开展支部党员“四强四优”、“争优创先”、“一名党员一面旗帜”的活动,充分发挥支部、党员在工程建设中先锋模范作用;以“抓黨建、促经营、抓安全、促稳定”、以“经济技术创新”劳动竞赛为载体,充分调动职工积极性,开展以“推进经济运行质量,提高优质服务”为目标的文明创建活动,扩展企业项目之间互利双赢友好合作关系;以党建带动团建,激发广大团员在工程建设中发挥聪明才智,为企业培养更多的先进人才。
最后,制定并切实履行检验基层组织和思想政治工作成效的标准。在工作中,我们紧紧围绕施工管理费用和生产经营中的难点,有针对性地开展安全质量、成本意识和效益意识的教育,不断增强职工的安全、质量、效益、市场信誉意识;坚持“三贴近”原则,加强和改进现场宣传思想工作,做到贴近生活、贴近群众,为工程项目建设提供强大精神动力,智力支持和思想保证;充公发挥党员在急、难、险、重要任务中的先锋模范作用,确保项目经营目标实现。
围绕经济抓党建,抓好党建促发展是政治工作的基本原则,同样也是项目党建和思想政治工作的指导思想。抓好项目党建和思想政治工作必须始终把确工期保质量求效益作为全部工作出发点和落脚点。我们要深入学习贯彻落实科学发展观,进一步提高对工程项目党建和思想政治工作的认识,在实践中大胆探索和有效工作,推动国有企业项目工程建设有新的发展。
在西安，目前建筑市场仍未大范围实施委托项目管理制。但是问题已经出现，由于业主开发项目的不断扩大，企业内部专业技术人员严重缺乏。有的几万平米的建筑工程只设一名甲方代表，这种设置往往会给工程的建设留下隐患。而项目管理公司则能有效的解决人才缺乏的问题。同时专业化的项目管理公司为开发企业节约了成本降低了风险。
一、项目管理的内容
从理论上讲，项目管理主要包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。具体来说就是从立项到设计、施工和交付使用。我国的项目管理主要从设计开始介入，到交付使用结束。下面就从设计和施工方面阐述项目管理的工作范围。
（一）设计阶段项目管理
1. 设计方案的比选
项目管理单位是设计方案的参与者，必须就项目的总体规划进行比选。选择在工程材料、方案设计方面优秀的作品。这样可以大量节约投资、创造效益。
2. 协调方面
项目管理公司应对图纸上的问题进行沟通，确保图纸问题及时的予以纠正。如遇到大的设计问题，应及时组织图纸会审及技术交底工作。
3. 图纸及变更的管理
项目管理公司要建立健全收发文制度，及时的收回应经作废的图纸。明确图纸及变更的管理责任。完善图纸及变更的借阅手续，一切按制度办事。
4. 项目的报建管理
项目的“五证”报建主要由业主方专门的部门负责。项目管理公司主要应提供工程建设方面的技术支持。做好对一些强制性标准的复核工作，积极的配合业主方在规定的时间内完成报建工作。
5. 设计款项的确认
项目管理公司对设计进行全过程的跟踪了解，监督设计进度。依据设计合同按实际设计进度进行设计款的确认。
（二）施工阶段的项目管理
1)进度管理。项目管理方依据工程总工期编制工程总的进度计划，然后根据总进度计划编制年、月、旬工作计划。随时比较计划与实际的偏差，如工作延误在关键线路上，就要及时的督促施工总包单位调整施工步骤，在保证质量的前提下完成赶工。
2)年报和月报管理。项目管理方要及时的向业主上报月报和年报，以便业主更加清楚的了解工程的实际进展情况。
3)坚持工地例会制度。在工地例会上主要解决一周内工地发生的重大事项，解决影响工程进度的问题。
（三）质量管理
质量管理必须牢记“五个坚持”，即坚持质量第一，坚持以人控制为核心，坚持预防为主，坚持质量标准，坚持全面控制。虽然监理方是工程质量的主要监督者，但是项目管理方仍要定期不定期的对工程质量进行检查，抽查工程的关键部位，做到防患于未然。通过对施工组织设计及专项施工方案的审查能有效地预防质量事故。
（四）安全及文明施工管理
经常性的检查工地的安全及文明施工情况，对于发现的安全及不文明的施工行为要坚决的予以制止。要不间断的进行安全教育，对于安全和文明不达标的施工总包单位要加大处罚力度，要他们从思想上高度重视安全生产和文明施工的重要性。
（五）成本控制管理
工程采购方面：业主方的采购主要由业主采购，项目管理方只提供咨询和建议。项目管理方的采购主要是监督施工总单位的采购。例如工程材料及其设备。变更、索赔管理方面：项目管理公司应加强签证管理工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控，这方面的教训是非常多。同时还要加强索赔的控制，项目管理公司要对索赔事件具有高度的敏感性，不断提升自身的业务素质，尽量避免不利于业主方索赔事件的发生。
（六）合同管理
项目管理公司要严格按照合同的有关条款办事，随时纠正与合同条款的偏差。依据合同条款拒绝施工单位不合理的要求，恰当的提出索赔和反索赔。加强对合同工程款及工程预算的审批。与业主方一起制定工程预算进度计划，并监督执行进度管理。同时要严格审查总包单位上报的工程款与合同及实际工程进度相符，如不符合就不付工程款。
（七）报批及报验的管理
由于业主有专人负责项目报批和报验工作。项目管理公司应主动配合，提供报验工作技术支持。督促业主在规定的时间内完成报验工作。
（八）组织协调
项目管理公司要根据工程的进展情况及时的组织各项验收工作。具体负责与周边工地、与政府监管部门、与检测部门及业主方的相关业务部门的协调工作。同时还要完成室外配套工程质量的监管，水、电等专业配套工程所需数据的计算、验证及汇总等工作。
二、项目管理组织结构
根据多年的工作经验特建议采用以下组织结构：
此组织结构的优点是关系明确，体系协调统一，能充分的体现相互帮助的关系。
三、结语
施 工 合 同
工程名称： 竹溪县龙坝库区高标准农田建设项目工程
合同编号：
建设单位： 竹溪县龙坝镇人民政府
施工单位： 竹溪县市政建设公司
签订日期： 二〇一四 年 十一 月 六 日
龙坝库区高标准农田建设项目施工合同
建设单位：竹溪县龙坝镇人民政府（以下简称甲方）承 包 方： 竹溪县市政建设公司（以下简称乙方）根据《中华人民共和国经济合同法》、《湖北省项目招投标管理暂行办法》等法律、法规的有关规定和本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 工程概况
1、工程名称：湖北省竹溪县龙坝库区标准农田建设工程
2、工程地点：龙坝镇瓦楼沟村、廖家岭村、龙家坝村、同心村、蹇坝村、大扒村、吴坝村、红庙村
3、项目计划批准文号：
4、设计单位：丹江口市水利水电工程建筑勘测设计院
6、工程内容：水利措施、农业措施等。
7、承包范围：本标段施工范围（具体详见施工图和工程量清单）
第二条 工期。经双方商定，本工程开工完工日期如下：
1、开工日期： 2014 年 11 月 11 日
2、竣工日期： 2015 年 5 月 31 日
3、总日历天数： 200 天。第三条 工程内容及工程量
本项目工程及数量见工程量表（详见附表）第四条 工程质量要求 合格、达到设计要求 第五条 双方责任
甲方负责该项目的资金投入，并及时提供工程施工设计方案和施工图纸、检查施工进度﹑质量情况和工程竣工验收。乙方负责按甲方提供的工程施工设计方案和图纸施工，5、监理单位：水利部丹江口水利枢纽管理局建设监理中心
保质保量按时完成施工任务。
第六条 合同价款
本标段工程项目实行单价结算总价中标方式，本合同约定中标价为 7434400.00元。（大写人民币）： 柒佰肆拾叁万肆仟肆佰元整。
第七条 竣工结算办法
按照各单项项目的竣工验收管理办法及相关验收标准规定和财务决算有关规定执行。竣工结算以本标段合同约定的工程量和价款为依据。最终结算价款以国家审计机关审定数为准。
第八条 付款方式
项目具备开工条件由现场监理部审核下发《项目开工令》。合同内的建设内容，均由施工企业或个人垫资先建，工程款分期分批拨付。工程竣工验收后除10%的质量保证金外一次性付清(10%质量保证金在正式验收后半年付清)。工程竣工验收后结算审计前工程支付应控制在中标合同价款的80%以内。
第九条 履约保证金
履约诚信保证金按中标价格的10%交付，在工程量全部完成后退还，不计利息。
第十条 合同文件应能互相解释，互相说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：
1、合同条件；
2、洽谈、变更与明确双方权利义务的纪要、协议；
3、工程中标通知书、投标书和招标文件；
4、确定工程造价的工程预算和图纸；
5、标准、规范和其他有关资料、技术要求；
6、国家和省、市关于施工合同管理的规定。
第十一条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律
1、合同语言：本合同文件使用汉语。
2、适用法律法规：国家有关法律、法规和省市有关规章及规范性文件有约束力。
3、适用标准、规范：按国家和省市现行标准和施工验收规范执行。
本合同自签字之日起生效。合同履行中，双方协商同意的有关协议签证资料均是合同组成部分，在竣工结算、工程价款支付完毕，乙方将工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效外，其他条款即告终止。保修期满后，有关保修条款终止。
第十二条 甲方代表
1、甲方驻施工现场代表姓名：
2、甲方代表易人，甲方应提前七天书面通知乙方，后任继续承担前任应负的责任和承诺。
第十三条 总监理工程师
1、总监理工程师姓名：
2、总监理工程师职责范围：全权负责各标段项目施工全过程监理；
第十四条 甲方工作职责
甲方应按时完成以下工作，如未能及时完成造成工期延误，要承担有关损失。工期相应顺延
1、对乙方项目经理、施工员、质检员、安全员、材料员和预算员等是否持证上岗进行督促检查，并实行上述人员押证管理。
2、负责协助乙方处理与本工程有关的周边协调关系。
3、负责协调清障及其补偿工作。
4、负责对工程施工费拨付，由现场监理单位提交拨付计划。
5、负责对工程进度和工期进行统一调度，组织质量监
督管理人员，对工程质量进行严格管理。
6、负责对项目建设中出现的的工程变更进行审查、审核、上报。
7、负责制定工程管护方案，落实管护责任，组织有关人员对竣工工程进行交接。
8、及时组织相关参建单位进行图纸会审，和向乙方进行设计交底。
9、对施工中的有关情况负责记录、签证。
10、本项目重大变更或隐蔽工程在施工前或隐蔽前应及时通知审计机关参与查看现场。
第十五条 乙方代表（项目经理）
1、乙方驻施工现场全权代表人姓名：，项目经理姓名：
2、乙方代表和项目经理是施工单位的现场负责人，从招标到施工期负责人不得易人，因特殊情况需要易人的，乙方应提前七天书面通知甲方，并征得甲方同意后，方可易人，后任继续承担前任应负的责任承诺，否则，合同履行终止。
第十六条 乙方职责
乙方履行以下义务和责任，如未能正常履行义务与权利造成工期延误和工程损失，乙方必须赔偿全部损失。
1、由乙方负责办理的施工手续和外劳、暂住、工商、税务登记及相关费用和税金由乙方承担，若乙方不能按时交纳则甲方有权从乙方工程款中按国家标准代收代缴；
2、向甲方按月提供工程进度及施工计划报表；
3、按监理方要求做好各项施工资料和竣工资料；
4、乙方应加强安全宣传与安全措施，施工中和施工以外所发生的一切安全事故全部由乙方负责；
5、保证施工现场整洁，符合文明施工等有关规定，工程交工前要达到完工清净场地的要求。承担因违反规定造成 的有关方面的罚款；
6、负责已完工程的成品保护，承担未交付甲方之前发生损坏的修复和费用。接受甲方对已完部分工程采取特殊保护措施的要求；
7、参加甲方组织的图纸会审和设计交底；
8、提供各类人员上岗证的复印件，交监理审查；
9、负责对现场施工人员进行计划生育、安全施工与文明教育，切实加强场地材料、设备安全检查和保管，做好施工现场的防火防盗等工作；
10、施工企业应优先考虑使用当地劳动力资源，且不得拖欠农民工工资，否则，甲方有权从应付给乙方的工程款中代为支付。
11、乙方应建立与本项目直接相关的基建财务专账，接受相关部门监管。
第十七条 材料供应
1、材料全部由乙方负责。
2、乙方应按照设计规范的要求购买材料，在材料到货24小时前通知甲方技术管理人员和监理现场人员并上报进场材料报验单进行验收签证。分批次，分品种验收签证。对按规定应抽样检测的材料应经甲方代表、监理人员现场见证取样并送有资质的检测单位检验合格后方能使用。对于不符合设计规范要求的材料和成品，乙方必须按要求的时间运出施工现场，重新购置符合要求的材料和成品，并承担由此带来的一切费用和工期责任。
第十八条 工程质量和责任
1、项目工程施工要求：严格按设计图纸（图纸确需变更的，按规定的变更程序办理）施工，未经批准乙方不得擅自变更设计。
2、项目工程质量必须达到合同规定质量等级。
3、工程质量应服从监理方的技术要求；
4、乙方必须在施工现场成立项目部，并实行“五大员”和项目经理持证上岗，并将其证上交甲方管理。项目经理及主要施工管理人员和安全员、质检员等必须驻现场负责施工。
5、确定的项目施工单位不得向他人转包，也不得将本工程肢解后向他人转包。
6、对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料工序、工程和不安全的施工作业，监理人员有权通知乙方停工整改、返工，乙方得到监理人员复工令后方可复工。
7、检验程序。乙方必须严格按照国家颁发的技术规范、标准，采取正确的施工方案和工艺流程进行合同内全部工程项目的施工。为确保施工质量，乙方在施工过程中应执行下列质量检查、验收程序：
（1）在规定的项目开工前，报送“开工申请报告”，未经批准，不得擅自开工；
（2）每道工序完成后，向甲方代表和监理人员报送“现场工程量签证单和单元工程报验单”并附上按规范进行的全部自检资料（自检必须合格才允许报验）；
（3）甲方代表和监理人员对报验工序进行检查验收，填写“质量验收单”，本道工序未经检验合格，下道工序不得进行施工；
（4）工程达到规定的质量标准后，填报“中间交工证书”（附上所有工序的质检资料），作为乙方工程计量、支付依据。
7、隐蔽验收。需要覆盖隐蔽的工程项目，乙方必须在24小时内书面通知甲方代表和监理人员进行现场检验，并在隐蔽工程检验单上签认后再覆盖。对未经检验签认而擅自覆盖者，乙方必须清除覆盖，经检验合格重新覆盖。甲方代表
和监理人员在接到乙方的书面申请后，应在24小时内进行检查验收，不得无故拖延。
第十九条 施工技术规定 一、一般规定
1、甲方提供的施工图纸和文件
乙方可在施工前7天内，自费复制建设单位提供的施工所需要的图纸。
2、乙方提交的施工图纸和文件
（1）如专用合同条款中有约定，乙方应在开工前7天内提交为施工所需要的图纸和文件，经甲方批准后执行。
（2）乙方应在签订合同后7天内，提供施工组织设计和施工进度计划，主要内容有：工程施工总进度横道图、工程施工总布置图及说明、施工程序、施工方法与措施、施工质量保证体系、施工质量目标与质量控制、测量成果及用于本合同机械设备、劳动力计划及安全文明管理措施。
（3）全部工程完工后乙方提交三套竣工资料和竣工图纸并提出竣工验收申请。
3、图纸和文件的审核和审批
按合同规定须经监理机构批准图纸和文件，必须经过监理机构报甲方审核签章后方能施工。
4、施工协调会议与报表
（1）乙方应参加监理机构和驻现场代表在每月定期召开的工地例会，以及其他协调会议和专题会议等，检查乙方的合同进度计划执行情况和工程质量情况，协调解决工程施工中发生的有关问题。
5、现场临时设施
（1）乙方应在规定的范围内负责全部临时工程设施的建造、管理和维修，费用由乙方自行承担。
（2）场内施工道路
乙方负责修建、维护和管理场内施工进出道路。（3）施工用电
本工程施工用电由乙方自行解决。（4）供水、排水
乙方必须在合同规定的施工期内使用水质良好的施工用水和生活用水，水质应符合国家有关规定，排水工程自行解决。
（5）照明
承包人应自行解决施工工区和生活区的全部照明系统，确保工程施工顺利进行。
（6）通讯
乙方应与当地电信部门协商，解决工地的电信服务设施，项目经理要与甲方和监理机构保持电话畅通。
（7）临时生活设施
乙方应在整个施工过程中负责管理和维护全部临时生活设施。
6、现场施工测量（1）测量基准
甲方负责向乙方提供测量所需的基本控制点、基线和水准点的基本数据。乙方接到甲方提供的测量基本数据后，应校测其基本控制点和基线的测量精度，并复核其资料和数据的准确性，如有异议应在得到数据后3天内以书面形式通知甲方。甲方、乙方、监理方共同进行核实，核实后数据由监理方以书面形式提供给乙方。
（2）施工测量
乙方应按照本工程施工精度要求，负责设计施工所需要的全部施工放线工作。乙方应将测量成果资料报甲方审核，必要时甲方可直接监督复核测量。
经三方核签的测量成果应编写入竣工资料。
乙方应负责保护好测量基本控制点，使之容易进入和通视。乙方应对测量控制点的损失和损坏负全部责任。
7、质量管理
（1）乙方应建立质量保证体系，选派有经验的工程技术人员对施工现场的各个施工环节和工程质量进行检查，乙方的质检人员应及时向甲方的驻场代表和监理机构报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。
（2）所有取样（含材料、试块、土料）要有监理人员在场的情况下进行见证取样，并在取样上标记监理签字。
（3）试样的试验必须在监理机构批准的试验室进行，试验结果按规定的时间报送监理机构。
（4）监理机构应对乙方的现场试验设备和仪器进行核验，如需要应免费提供给监理机构使用。
（5）单元工程完工后，乙方应认真进行质量检查，符合设计要求和工程质量标准后，报请甲方的驻场代表和监理机构检查复验。
（6）经监理人员检查认为质量不合格时，乙方应按监理人员要求进行整改和返工，由此引起的工期延误和费用由乙方自负。
（7）全部工程完工后，乙方应整理全部质量检查资料，报监理机构，作为整个竣工验收资料的一部分。
（8）未经批准，乙方擅自更变图纸或超出实物工程量，甲方一律不予计量。由此，引起工期延误和费用由乙方自负。
8、治安保卫和施工安全
（1）乙方应教育施工人员遵纪守法，维护社会治安。协助治安管理机构做好管理辖区内的治安保卫工作。
（2）乙方应对劳动保护、照明安全等安全防护负责，同时应制定安全防护规程，定期召开安全会议进行安全教育，也应在工程范围内设置必要的标志和信号。乙方负责承
担施工期间所有安全事故的全部责任，并不得因此要求增加费用或拖延工期。
（3）乙方应负责辖区内的消防、防汛和抗灾工作，应对工程及其管辖区内的人员和财产负责。为此，必须配备一定数量的常规消防器材，定期进行防火检查；配置必要的防汛物资和器材，做好洪水和气象灾害的防护工作。
9、环境保护
（1）乙方应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章，不得使有害物质（扬尘、废油等）污染土地、河流。在施工时要控制噪声，防止扰民。若因违反环境保护有关规定而受到处罚或赔偿，乙方应负全部责任。
（2）乙方应保持施工区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理施工废弃物和垃圾。并将其运到指定的地点进行掩埋或焚烧处理。
（3）在全部工程完工后，除已经得到监理机构同意外，乙方必须拆除一切必须拆除的临时施工设施和临时生活设施。拆除后的场地应彻底清理。凡甲方决定保留的设施，由甲方与乙方协商解决处理办法。
10、计量要求
（1）本合同工程项目的单项工程量，严格按图纸施工，无重大地质和高程变化不予计量与变更。确定需要变更和增量工程，严格履行规定审批程序，否则，一律作无效工程处理。
（2）所有工程项目的计量方法均应符合技术条款有关章节的规定，首先由乙方负责计量，并保证计量设备和仪器符合国家度量衡标准的精度要求。
（3）实物工程量经监理人机构签认后，列入乙方每月工程量报表，作为支付的依据。
11、技术标准和规程规范
除本技术条款另有规定外，乙方施工所用的材料、设备、施工工艺流程和工程质量的检验和验收应符合本技术条款中引用的国家和行业颁布的技术标准和规程规范规定的技术要求。
当本技术条款的内容与所引用的标准和规程规范的规定有矛盾时，应以本技术条款的规定为准。
在施工过程中，监理人为保证施工质量和施工进度要求，有权指示乙方或批准乙方采用新技术和新工艺进行施工。
二、技术规定
1、单元工程完工后，乙方应认真进行质量检查，符合设计要求和工程质量标准后，报请监理单位和甲方驻现场代表检查验收。
2、经监理人员、驻现场代表检查为质量不合格时，乙方应按照监理人员及驻现场代表的要求进行整改和返工。由此引起的工期延误和施工费用由乙方自负。
3、全部工程完工后，乙方应整理全部施工资料，报监理机构和甲方，准备竣工验收。
4、实物工程量经监理人员和建设单位的驻场代表共同签字以后列入乙方月工程报表作为支付的依据。
（二）水工建筑物工程
1、施工技术的依据是GB5202--2002《建筑物基础工程施工质量验收规范》、GB50203--2002《砖体工程施工质量验收规范》。
2、严格按照施工图纸施工。建筑物几何尺寸、轴线、高程的测量放线必须精确，偏差控制在允许范围内。
3、进场的砂、石、水泥、红砖、钢筋等材料必须经过监理人员现场见证取样送检，付出厂合格报告，外购预制构件必须有生产资质的企业出厂合格证方可安装使用。
4、质量要求：水工建筑物工程严格按图纸施工，不准擅自变更设计。严格按设计标准和施工规范组织施工，每道工序必须报请监理人员验收合格后方可隐蔽覆盖或进入下道工序施工。土方工程、砼工程、模板工程、钢筋工程、安装工程严格按施工规范施工，并按规定取样送检。各建筑工程的几何尺寸偏差控制在规范允许的范围内。
5、对不合格的建筑物，乙方必须无条件拆除、加固或补强，对拆除重建的重新要进行验收。经设计验算可加固补强的按设计提出的方案加固补强，返工费用由乙方自负并承担由此造成的经济损失。
（三）排灌沟渠工程
1、施工技术依据是SL223--1999水利水电建设工程验收规程和农田水利工程技术标准编制。
2、主要工程内容
（1）疏挖沟渠工程：疏挖沟槽及边坡土方，排除施工期内的明水、暗水、清理沟渠施工范围内的障碍、整理边坡、整理疏挖、开挖堆放的弃土。
（2）硬化沟渠工程：清理淤泥、夯实边坡基础，排除明水、暗水、清理施工障碍。
3、规格与质量要求
（1）严格按照图纸施工，施工前认真搞好测量放线工作。沟渠线型必须顺直，“三度”必须达到设计要求。总的要求是沟渠顺畅、边坡稳定、坡面美观。
（2）硬化（衬砌）沟渠构件的几何尺寸必须符合设计图纸要求，构件质量必须达到设计强度标准。构件拼装必须规范。基础浇筑、砌筑质量达到设计标准，外观质量要求精细美观、边坡稳定。
（3）硬化灌渠：线型顺直，接头止水严密，分水口、过路涵（板）符合设计要求。
4、单元工程完工后，乙方应认真进行质量检查，符合设计要求和工程质量标准后，报请监理或甲方的驻现场代表复验。对不合格沟渠工程乙方无条件返工，必须达到设计标准，否则，不予计量。
（四）田间道路工程
1、施工技术的依据：TD/T1011--1013--2002《土地开发整理标准》、JTJ033--95《道路路基施工技术规范》和GBJ--97--87《水泥砼路面施工及验收规范》进行编制
2、主要工程内容
（1）水泥路工程：主要包括路基、挖填土方、灰土层、路基碾压整平、砼路面施工及砼路面两边路肩培土夯实。
（2）碎石路面施工用压路机压实、整平、清理边坡余土。
（3）泥土田间道路工程，土路基必须碾压密实、路面要求平整，临田面边坡余土要妥善整理好；临田边坡线要求整齐、顺直。
3、规格与质量要求
（1）水泥路工程：路基宽度、平整度、密实度、路面宽度、厚度、砼强度必须达到设计标准，几何尺寸误差控制在允许偏差范围内，线型顺直美观。
（2）碎石路工程：碎石路基要求平整，碎石面层宽度、厚度、密实度达到设计标准，几何尺寸偏差控制在允许范围内。碎石路表面平整光洁。
（3）泥土田间道路（生产路）：要求路面宽度、厚度平整度达到设计标准，几何尺寸偏差控制在允许范围内。沟渠余土要求清理成直线，线型顺直美观。树蔸及建筑垃圾运出施工场地，其费用由乙方承担。
（4）严格按照图纸施工，擅自变更工程量一律不予计量。
（5）进场材料经监理人员现场见证取样送检。经有资质的检测单位出具合格的检验报告后方可使用。砼施工按规定留置试块并送检。
（6）每道工序应报请现场监理人员验收合格后方可进行下一道工序的施工。
（7）单元工程完工后，乙方应认真进行质量检查，符合设计要求和工程质量标准后，提请监理检查复验，隐蔽工程必须经甲方驻场代表和现场监理人员验收后方可隐蔽。
4、工程计量：土路基纵横断面无重大地质和高程变化不予增量（不办变更手续），达不到设计标准一律减量。
第二十条 工程验收交付
1、工程竣工验收，按设计要求及有关部门制订的竣工验收规定对该项目组织竣工验收。
2、工程施工中地下工程部分必须具有隐蔽验收签证、试压、试水、抗渗等记录。
3、工程竣工后，乙方按有关规定向甲方提交竣工验收报告及完整的竣工材料。甲方收到报告后，应在10天内组织有关人员进行初步验收，并按验收标准提出整改意见。乙方必须在规定的时间内按要求进行整改，并承担因自身原因所造成的整改损失。最后验收时间由甲方通知乙方。
4、工程竣工按正规验收程序验收合格，甲方开出使用通知书后，乙方方可交付使用。
第二十一条 保修
1、项目工程验收交付使用后，其质量保修期为一年。
2、如有质量问题，乙方应按国家有关规定予以重修或重建，费用由乙方负责。
第二十二条 违约责任
（一）甲方违约责任
1、未按本合同规定拨付工程款，每日按欠款额的万分
之二支付乙方逾期付款违约金。
2、超过合同规定期限验收，承认乙方的竣工日期。
（二）乙方违约责任
1、单位工程质量验收不合格，除负责无偿重建、返工或修缮外，处以重建、返工、修缮部分价款10%罚款，罚款从乙方工程款中扣除。
2、甲方在施工监管中若发现设计错误，如因乙方未能积极配合甲方整改，造成损失扩大的，乙方无权就扩大的损失部分要求赔偿。
3、乙方要确保工程质量，如发生工程质量问题，除责令乙方无偿返工、重建、修缮外，处以返工、重建、修缮、部分总额10%的罚款，罚款从乙方工程款中扣除。
4、乙方必须文明施工、安全施工。施工期间发生人员伤亡和一切事故，乙方要承担一切经济责任和法律责任，甲方概不负责。
5、工程如延期交付，每日按工程造价的万分之五支付甲方逾期竣工违约金。
6、乙方不得转包工程。如发生工程转包，甲方有权终止合同，乙方按转包工程造价赔偿甲方损失并承担相应法律责任。
7、乙方由于资金和技术上困难停止施工和终止合同的，除赔偿停止施工标段合同价款外，还支付甲方停止标段工程价款百分之十的违约金。
第二十三条 工程变更
（一）设计变更
1、任何设计变更都必须履行以下程序，否则无效。程序为：由乙方提出申请——总监审定——甲方审核——建设单位审批。
2、因设计变更，提出方应在该项目施工十五日前书面
通知对方。经建设单位审批、设计单位修改后的设计方案，是乙方新的施工依据，乙方无条件执行，甲方在乙方违约的情况下，有权终止合同实施。
（二）现场签证
所有现场签证必须履行以下程序，否则无效。
程序为：由乙方提出申请——分片监理审查——总监审核——甲方现场人员组织设计等部门审批。
所审批材料必须签字盖章，一式三份，作为工程量竣工结算的依据
（三）工程调整条件
1、发生承包范围以外的设计变更，并增加了工程量的。
2、发生不可抗拒自然灾害的。第二十四条 其它
1、本合同一经签订，甲乙双方应严格遵守。
2、本合同一式六份，甲乙双方各执一份，其它分送有关部门备案。
3、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。甲 方：（章）乙 方：（章）
地 址： 地 址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 开户银行： 账 号 ： 邮政编码：
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