奉新县中医院2010年度工作计划

奉新县中医院2010年度工作计划

奉新县中医院2010年度工作计划 篇1

为了全面贯彻执行奉新县中医院中长期发展规划，发挥中医药特色优势和提高中医疗效，特制定本年度医院工作计划；

1．指导思想；

以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切以病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量，积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平。进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进中医药事业的更大发展作出更大贡献。

2．实现目标

2.1本年度要在已经争取到国债资金扶持中医院改扩建项目的基础上，先把中医院的门诊综合楼建立起来。后再建住院大楼，这样就可以减轻因基建带来的业务收入减少的损失。从而初步改善中医院的办院条件。

2.2提高整体管理水平，完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室，促进医院发展的目标。

2.3加强重点专科【专病】建设，积极发展中医重点专科【专病】，作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前医院已有的省级中医重点专科【康复科】基础上，集中

力量倾其全力，积极创造条件，选准儿科项目，进行重点培植，做好重点专科的申报工作，力争成为省级重点专科，并投入一定的资金支持。

2.4做好‚治未病”科室组建工作，由熊训斌副院长负责组建，并兼任领导小组组长。

2.5加大人才培养力度；医院的竞争，说到底就是人才的竞争。谁拥有了人才，谁就会在竞争激烈的医疗市场占据了制高点，就会立于不败之地。我们必须要加大人才培养力度，积极实施人才素质工程。为提高全院专业技术人员素质和服务技术水平，采取多渠道，多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是中医药人才的培养，提高学历层次，优化专业结构，合理调整、充实知识构成。

3．具体措施

3.1成立医院改扩建领导机构，以院长为第一责任人，全面负责医院门诊综合楼的建设。

3.2目前，我们选定了中医儿科作为将来申报省级重点中医专科。从今年开始准备，选定学科带头人，配备人员及必要的设备，投入一定的资金给予支持。

3.3为加大中医药人才的培养力度。医院将采取‘送出去，请进来’的方针。所谓送出去，就是选取有发展前途的技术骨干到上级医院进修学习以及去参加各级学术会议；所谓请进来，就是聘请院外的专家教授来我院开展讲学和临床指导。此外，还要充分利用互联网这一现代化的高科技平台，进行远程学习和远程会诊。通过这些形式，不断提高我院医

务人员的诊疗水平。更好地为广大群众服务，为中医药事业的振兴贡献我们的更大力量。

3.4成立‚治未病‛工作领导小组，制定‚治未病‛服务工作计划，明确具体措施，并组织实施。

奉新县中医院办公室

奉新县中医院2010年度工作计划 篇2

10月22日, 由中国医院协会主办、江苏先声药业有限公司协办的“2010年度医院管理高层论坛”在京召开。中国医院协会会长曹荣桂, 卫生部医管司副司长周军, 中国医院协会常务副会长潘学田, 中国医院协会副会长刘兵、何梦乔、周英杰、金大鹏、唐维新、董先雨、戴建平等领导出席论坛。陈晓红副会长主持论坛。来自全国各地的优秀院长、医院管理工作者代表400余人出席大会。

论坛上, 周军副司长作了《公立医院改革试点工作》的报告, 他从公立医院改革发展简要历程、快速发展中“累积”的问题、《关于公立医院改革试点的指导意见》制定与发布、改革试点的政策框架、改革要解决的问题、改革试点基本思路、改革试点责任和任务、改革试点需要注意的问题、改革试点进展中典型探索以及下一步打算等多方面介绍了公立医院改革的进展情况, 并提出, 医院院长要坚定信心, 抓住机遇, 争取主动, 关注改革, 参与改革, 全力推进公立医院改革;厦门长庚医院副总执行长周碧琴介绍了长庚医院做好医疗质量管理的经验;天津市卫生局副局长申长虹在《引入人民调解防调结合创新医患纠纷化解新机制》的报告中介绍了天津市卫生局通过设立第三方调解机构, 将医疗纠纷调解和处置工作由医院内部引向医院外部, 将医院从繁杂的医疗纠纷中解脱出来, 保持良好的诊疗秩序和就医环境, 维护医院和其他患者的合法权益的做法;中国医学科学院肿瘤医院院长赵平做了《科室绩效考评的尝试与思考》的报告, 介绍了通过将卫生行政部门指令性标准量化成分数, 对科室和科主任进行公开、公正、现场打分考评, 从而促进发挥医院的潜力, 提高劳动生产率, 方便患者就医, 提高医疗质量的经验。

与会院长和医院管理者对本次论坛予以充分肯定, 认为会议内容丰富, 既有对医改宏观政策的解读、管理机制的探索, 也有先进医院具体的经验介绍, 对于认清形势、坚定信心、抓住机遇、迎接挑战, 做好医院管理工作, 积极稳妥推进公立医院改革具有重要意义。

奉新县中医院2010年度工作计划 篇3

1 基本情况：

示范地点安排在千斤乡王店村，共涉及2个村民组68个农户，示范面积66700平方米，示范区水肥光热条件好、有超级稻种植基础、群众热情高。

9月上旬，我们组织技术人员进行了田间测产，平均每667平方米有效穗16.4万穗，每穗实粒数218.5个，千粒重27克，理论产量967.5千克／667平方米，折实产822.4千克／667平方米。9月11日，省市专家验收组进行实地复测，理论产量959.9千克，折实产815.9千克。9月20～21日我们又进行了实产回访调查，共调查15户15607.8平方米，总产为19130千克，平均单产817.2千克/667平方米。

2 主要做法

2.1 精心组织，抓好任务落实

为确保超级稻两优1128高产示范工作，我县成立了由农业局局长任组长、总农艺师及项目乡千斤乡分管农业副乡长任副组长的高产示范领导小组；并由县农技中心、县植保、土肥专家及千斤乡农技站长等人员组成了技术专家组，专门负责示范方案制定及技术培训指导工作，千斤乡也成立了专门的工作队。春耕备播期间，技术人员和工作队员深入田间，选择示范田块，走访户主，逐户逐块登记造册，将示范面积分解落实到村组、具体到农户和田块。农业局、乡（镇）政府和示范种植户签订承包合同，对示范所需种子，肥料、农药、除草剂、器械等物，统一组织供应，为超级杂交稻生产示范提供了物资、技术和组织保证，确保了示范的顺利开展。

2.2 强化培训，搞好技术服务

根据两优1128品种特性和我县近几年种植超级稻的实践及示范区土壤肥力条件，技术专家组精心制定了《两优1128高产示范技术方案》，以技术明白纸的方式，于育秧前印发给示范户及工作人员，并组织开展了技术培训，由栽培、土肥、植保技术专家给示范户和工作人员讲解栽培技术、施肥要点和病虫防治方法，确保每户至少有一个技术明白人；同时，我们制定了《两优1128高产示范生育期及农事活动记载本》，由专门技术人员负责记录生育动态及生产管理情况。在生产各个关键环节，技术人员严把技术关，深入田间调查掌握苗情、长势及病情、虫情，及时农户指导育秧移栽、水肥管理和病虫防治，严格要求示范户按照技术规程进行规范操作生产。

2.3 规范种植，应用先进技术

在示范生产中，栽培管理力求规范化和模式化，做到“五统一”，即“统一温室催芽、统一拱棚育秧、统一栽插规格、统一肥水管理、统一病虫防治”。

2.3.1 温室催芽，小拱棚育壮秧：由农技专家具体指导，千斤农技农民专业合作社，统一为示范户进行温室催芽、小拱棚育秧。示范稻种浸种前摊晒2天，然后采用井水浸泡、日浸夜露，三起三落，经温汤浸种、药剂消毒后，进行温室催芽；稻种发芽整齐、谷芽短粗。秧田整成盒式秧床，厢宽5尺；播种分厢定量撒播；播后覆盖小拱棚保温，田间保持湿润状态。5月6日以后，天气转暖，揭膜灌水并追施尿素提苗。由于采用了小拱棚育秧及肥水管理合理，4月中旬连续4天低温，并出现短时冰雹，秧苗生长未受到大的影响，移栽前、秧龄40天时，秧苗嫩绿、叶片宽厚，株高24厘米、茎基宽6毫米、多数秧苗都带有1个以上分蘖，多的有2～3个。

2.3.2 拉绳插秧，确定合理密度：示范田统一采用机械旋耕整田。插秧时技术员现场指导，采用拉绳人工插栽，严格插栽规格，行株距5×7寸，667平方米栽1.7万穴。避免了随手栽插、密度过小、群体不足的情况发生。

2.3.3加强管理，科学运筹肥水：在选择肥力高的田块进行示范的基础上,对示范田块进行取样检测，制定合理的施肥方案，确定肥料种类、用量及底追肥比例。结合大田耕整，每667平方米底施45%养分含量（25—10—10）的复合肥40～50千克；分蘖期，根据不同田块苗情，每667平方米再追施复合肥5～7.5千克。这样既保证了整个生育期养分需要，又防止了后期贪青晚熟。在水分管理上，指导农户按照“寸水活棵、浅水分蘖、适时晒田、深水保胎、干干湿湿到成熟”的原则进行水分管理，特别强调了适时晒田，要求够苗晒田，一直晒到田面发白有裂纹。示范区青泥田较多，通过晒田，达到改善土壤通透性和理化性状，促进根系下扎，控制无效分蘖，壮秆健株、减轻病害防治倒伏的目的。8月中旬干旱，及时抽水间歇灌溉，保证灌浆正常；收割前一周左右开始起黄谷沟，完全断水。

2.3.4 统防统治，及时防病治虫：移栽前2天，进行了秧田螟虫、稻飞虱的集中防治，每667平方米施杀虫双250毫升+三唑磷12毫升对水喷雾秧苗，做到秧苗带药下田。6月初,返青活棵后，进行化学除草，每667平方米撒施稻田除草剂野佬40克，有效地防止了人工除草不及时造成的草荒。6月10日，防治二化螟，喷施甲维三唑磷，每667平方米用100毫升，对水喷雾防治。7月中旬开始防治稻纵卷叶螟，每667平方米用阿维菌100毫升喷雾；针对个别田块发生纹枯病，每667平方米用节固100毫升进行喷防。由于采取了病虫统防统治，防治及时，全期病虫未造成大的危害。

3 成功经验及问题

3.1 成功经验：

①试验依托千斤农技农民专业合作社，示范户多为该社社员，示范组织、管理容易。②在示范过程中，省、市专家经常指导，县乡农技人员严格把关，为示范成果提供了坚实的技术保障。

3.2 存在及应注意问题：

①秧苗期受持续低温影响，前期秧苗生长较迟缓。②7月中旬暴雨，河堤被冲，有10多亩稻田稻株被水打沙压，影响整体效果。③两优1128组合，生育期长,株型紧凑，抗倒伏、耐肥水，宜种植在高肥水田块，中肥力田块种植，要适当加大氮肥用量。④两优1128组合田间脱粒、穗上发芽，成熟后要及时收割，以免造成较大损失。?笏

奉新县中医院2010年度工作计划 篇4

宋埠中学是一所普通的农村初级中学，今年重视开展农村远程教育，对资源应用最大化，现将工作汇报如下：

一、与时俱进，正确认识实施农村远程教育工程的意义。

最近几年，我国不断加大教育信息化建设的投入。为了让广大的农村中小学校师生也能够平等地享受教育信息化的资源，从真正意义上落实教育的均衡发展，国家以及有关的各级政府斥巨资打造了“农村中小学远程教育工程”，“农远”的实施，这无疑会给广大农村中小学的教育带来一次跨越式的发展。

宋埠中学最近几年虽然有了较大的发展，但毕竟是处于农村初级中学的地位，由于长期以来资金的投入不足等方面原因，中学从总体上说还是相对落后。“农远”的落实和实施，也为我们的发展创造了一个很好的机遇。应用“农远”资源来更新我校教师的思想观念，改善我校的教育教学环境，推进我校的课改，这是一件十分有意义的工作.要开展好这项工作，学校领导要重视，教师认识要到位。我校由洪英铜校长担领导小组的组长，也担任“农远”应用研究课题组的组长，亲自抓我校实施“农远”的全面工作。我校也十分重视做好教师的宣传教育工作，通过召开教师专题会议和进行教师培训等形式，让全体教师明确实施“农远”工程的重要意义，让全体教师明白这是一次机遇也是一次挑战，要求教学第一线的老师要积极地做应用“农远”资源的实践者和先行者，通过我们的共同努力，让宋埠中学与时俱进，真正地融入全省以至全国的大教育。

二、开拓进取，努力加快信息教育基础设施的建设。

同在一片蓝天，共享媒体资源，实施“农远”计划，均衡发展教育，配一定数量的计算机和多媒体设备是关键，如果设施配备不到位，实施“农远”工作只能是无本之木，无水之鱼。近几年来，我校在县局领导的关心和资金的扶持下，努力地加快了信息设施的建设步伐，目前我校已配备有：多媒体教室一间，网络教室二间，设立了资源服务器，建成了校园局域网。

三军未动，粮草先行，实施“农远”，设备领先，上述设施的建立，为我校实施“农远”奠定了物质基础，使我校“农远”的应用研究成为可能。

三、求真务实，开展农村远程教育资源应用研究工作。

1、做实校本培训工作，奠定“农远”应用研究基础。

“边学边训，互训互学，做实培训”是我校作好“农远”应用培训的指导思想。校内人才优势与校外人才优势互补，同伴互助与专家引领结合，这是做好、做实“农远”应用培训工作的关键。

2、采用先进引路，推动“农远”应用工作全面展开。

我校积极通过网络教育来改进课堂教学式，进入江西基础资源网，有关教师通过下载网络资源，经过整合，为我所用，进行课堂教学改革与探索。

“农远”资源进入校园，一座宝山从“天”而降，这对于我校的网络资源应用而言真可谓如虎添翼，为我们学校推广、普及教学信息化搭建了一个崭新的平台。

这次，我校开展实施“农远”试点工作，由于有部分教师在这方面已“先行了一步”，我们就充分利用这个优势，采取了以“先行”带动全局的措施，让“先行”的教师做好这几件事：一是引领同科同教材的教师进入“农远”等网络天地；二是率领同科同教材教师共同探索应用网络教育资源来推动课堂教学改革的方法；三是开好示范课。现在，我校运用“农远”资源，利用多媒体手段，让学生共享现代化的信息资源工作已全面铺开，除了几个年龄较大的教师以外，大部分教师都积极地参与到实施“农远”试点工作的行列中来，最近以来多媒体教室，网络教室的使用率大大提高。

3、以实施“农远”为契机，提升教师队伍整体素质。

以人为本，教师队伍是一所学校办学质量之本，教师队伍的素质很大程度上决定一所学校的办学水平。长期以来，农村初中由于受种种条件的制约，教师队伍总体上说观念落后，相当一部分教师死守陈旧的教学方法，要真正改变这些教师的思想观念，改变他们长期以来一贯使用的、一成不变的教学方法，这恐怕是很难的一件事，虽说上级每年都安排一定时间的岗位培训，这些培训对于他们来说只是个形式而已，根本改变不了他们的思想和方法。“农远”资源进入校园，实施“农远”应用，不只是狭义上的让农村师生共享“农远”资源，也是为提升教师队伍的素质提供了一次极好的机遇。我们通过专题会议和校本培训向老师们讲清了几个问题：讲清教育形式快速发展的问题；讲清信息技术应用于教育趋势问题；讲清我们落后的现状问题；讲清教师队伍竞争优胜劣汰的问题。认识到位了，行为就会有主动性，行动到位了，耕耘就会有收获。真可谓“秀才不出门，全知天下事”；进入“基础教育资源库”和“农村远程教育资源库”，精彩而丰富的资源滚滚而来，下载、整合、运用尽在键盘敲动间；走进“教育视频库”，古今中外视频资料丰足而多彩，览千古于须臾，抚万里于咫尺；进入“名师工作室”，与名师零距离接触，可领略名师丰彩，可感受名师风格，可学习名师经验。遨游于网络之中，耳濡目染，文化底蕴因之而升华，“采花酿蜜”教学水平因之而提高。

4、普及教育资源应用，提升应用教育资源的水平。

应用“农远”资源服务于课改，服务于教学，不断提升应用水平也是一个关键。目前，我校在这方面工作发展还不平衡。应用多媒体手段进行教学不应只是停留在热闹、有趣的层面上，其归宿点应该是在提高素质教育的质量上，下一阶段，我们要继续做好教师培训工作，要求教师不要满足于“会用”，更要在用好上下功夫，要求教师自己能动手做课件，而且能够形成自己的教学风格。学校应组织开展教师课件比赛活动，开展示范课活动，开展有关教学论文评比活动。到目前为止，我校大部分教师已开了“农远”运用的公开课。

四、求实务本，做好农村远程教育资源应用管理工作。

我们认为，一所学校要做好“农远”应用工作，并形成 “农远”应用长效机制，建立有效的激励机制和完善的管理制度也是一个重要的环节，为了用好“农远”资源，落实周济部长“农远”设备“堂堂用”的指示，明确指出用好“农远”资源是每一位教育工作者应尽的义务与责任，并规定把“农远”应用纳入教学常规管理。

奉新县中医院2010年度工作计划 篇5

在2010年年度的卫生工作中，我院以科学发展的观念，落实医院科学发展。结合职工医疗保险、职工合作医疗和城乡医疗保险，树立全新经营理念，落实以病人为中心，提高医疗质量为主题的医疗安全质量管理。在农场党委、局卫生长及各级卫生管理部门的正确领导下。发扬“团结协作、开拓进取、艰苦奋斗、求真务实”的精神。围绕“医德医风、医疗质量、医疗安全、管理效益”这个主题，进一步增强全院职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识、安全意识。通过强化内部管理，深化机制改革，提高竞争实力。加强党风廉正与行风建设，提升医院形象。依法治院，民主管院进程进一步朝着规范化、科学化迈进。医院各项指标达到了预期目标，社会效益和经济效益同步增长。为全场职工及周边群众的健康和医疗事业的发展作出了积极贡献。现将全年工作总结如下：

一、全年各项指标完成情况 2010年全年实现业务收入273万元，医疗收入比2009年同期增长18.7%。全年诊疗15800人次，与去年同期基本持平，入院1094人次，与去年同期增长28.4%；病床使用率51%，比去年有所提高。负债数642352.61，与2009年相比增加率为0.5%；其余各项质量、效率指标也较好地完成。

二、坚持职业道德、医德医风教育。一是继续开展行风建设工作，不断完善行风教育工作责任制，建立和完善了医德规范及违背规范的处理办法；二是结合医院特点，广泛开展职业道德教育，重点强化以人为本 的职业责任、职业道德、职业纪律教育。三是开展“一切为了病人，一切方便病人,一切服务于病人”的理念教育，进一步强化医护人员对病人的爱心、关心、耐心、细心和责任心，拉近了医患关系，增加了相互理解和支持。四是结合“普法”教育活动进行纪律和法制教育，组织医护人员认真学习《中华人民共和国执业医师法》、《传染病防治法》、《中华人民共和国护士管理条例》、《医疗事故处理条例》等法律法规，做到合法行医；五是结合行风教育，规范服务行为，改善服务作风，提高服务质量。

三、继续深化医疗质量和医疗安全管理，根据医院的实际情况，制定了医院管理的指导思想：以病人为中心，以质量为核心，医疗安全为重点。坚持不懈抓基础环节与质量检查，加强科室控制与全面监督并举，建立个人、科室、医院质控链，全面与经济挂钩。一是进一步建全各组织机构，各组织按各自的职责开展各专业工作的监督、检查、指导、评价、督促。按上级主管部门制定和部署的工作要求落实各项工作。二是进一步完善各项规章制度，建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法，使医疗护理工作有章可依，有规可循。三是坚持院长质量查房、三级查房、首诊负责制、医疗缺陷公示、医疗护理分级管理制度等重要医疗安全管理制度。四是严格执行卫生部《医院感染管理规范》和《消毒隔离技术规范》，合理使用抗生素，执行用血登记、用血报批、检验核对制度，合理用血达100%。加强一次性医疗用品的使用管理，按要求消毒、毁形、焚烧处理，把院内感染控制在最低限度。五是医院紧抓医疗风险教育，尤其加强对年轻医生的指导，切实落实患 者知情和风险告知制度，杜绝盲目、轻率实施医疗活动的行为，全院医疗质量纠纷没有发生一例。六是强调药品和医疗器械的管理，认真落实规范化药房的各项管理制度，认真落实药品购进、养护质量管理制度。不断完善了医疗设备管理制度，定期保养维修，认真落实各项设备的使用操作规程和质控管理要求。并对存在不安全因素和薄弱环节的进行了重点排查，对重要岗位及工作环节不定期的进行抽查，确保了医疗仪器使用安全。七是加强对临床各科室危重病人的管理，严格三级查房制度，不定期地抽查各科室查房情况及门诊首诊负责制执行情况。坚持开展临床合理用药教育。八是医院坚持“以人为本”的管理理念，实行了“六不准、三做到、二坚持、四公开”的服务承诺。即：不准收受、索要“红包”，不准开单提成，不准搭车开药、搭车检查，不准推诿、敷衍病人，不准分解收费、超标准收费、自立项目收费，不准吃、拿、卡、要；做到礼貌接诊、细心问诊，尊重患者的权利，做到文明用语、热情报务，态度和蔼。实行住院费用清单制，药品及检查项目费用公示制，保护病人知情权，尊重病人选择。同时提高一线医护人员的待遇，也调动了一线员工的工作积极性和稳定职工队伍。九是建立健全了价格管理组织和监督制度，规范各项医疗收费。十是对于病房残旧影响卫生整洁的问题，提出了详细的装修计划报农场计划部门审批，对15间病房加建卫生间，改善就医环境。

四、职工基本医疗保险和职工合作医疗不断完善 为了把职工基本医疗保险工作和职工合作医疗进一步落实，医院根据农场制定的有关管理方案和中国人民财产保险公司承保的职工医疗保险的有关条款，并结合农场的实际，制定相关管理制度，认真落实《处方管理条例》，加强合理 用药管理，杜绝了大额处方的现象。同时，加强与中国人民财产保险公司的沟通，争取相互理解，由于相互支持，能及时理赔，全年职工医疗保险个案616人次，总医疗费用2289611.4元，理赔金额793387.8元，理赔率34.65%。在城乡医疗保险工作中，我们要主动积极参与宣传，加强医患沟通，加强与社保局有关部门联系，规范治疗，根据社保局的要求，认真审核资料，做到资料完整，全年城乡医疗保险 451人次，总医疗费用523325.1元，理赔金额351884.1元，理赔率67.24%。门诊理赔总费用22626.1元，结算支付统筹18751.00元。两项医疗保险工作得到了发展。

五、继续引进人才、抓医学基础教育和医疗设备的更新，去年报请招聘影像专业毕业生2人，临床医学专业1人，中西医结合专业1人。经录用前岗位培训并考察，招聘了临床医学专业1人，中西医结合专业1人，为了稳定医疗技术人才，实行医院和队区卫生室医务人员交流，去年从区队调入具有大专学历并具执业医师资格1人到医院。招聘1名大专学历的临床医学专业从事影像工作，1名中专学历的中西医结合专业充实队卫生室。招聘人数比09年增加2人。共派出67人次的人员到市，县级医院和各学科年会、各级卫生管理部门举办的短期学习班和学术交流会学习培训，坚持每周四组织业务学习，由具有中级职称的人员进行专题讲课，总课时32节。为了适应医院信息管理的形势发展，组织了医务人员及相关人员，利用晚间时间历时3个月进行电脑培训。选送4人到上级医院进修。有1人通过中级职称资格考试，5人通过执业医师资格考试。争取农场拨款10万元和医院筹款4万余元，对住院部的病房加建厨房和卫生间15间，并对5间病房配置冷暖空调、购置了不锈钢病床和 床头柜等相应设施，改善了病人的就医环境。自筹资金购置了洗片机，提高了影像诊断技术。自行安装了院内的信息网络系统，并自筹资金万余元建立医院信息管理系统并投入使用。总投资达15.8万元

六、预防保健工作、传染病和公共卫生管理不断健全，实行防疫站和区队两级管理，坚持卫生员每月一次的业务培训例会制度，培训达126人次，及时了解个区队的流动人口情况，每月部署各区队的计划免疫计划和公共卫生工作计划，做到上情下传，下情上报；预防接种工作中，建证建卡率达100%，四苗接种率达100％，新生儿乙肝疫苗接种率为100％，发现传染病25例，报告率100%，报疑似结核病16例，转诊16例，开展全场女职工妇科检查工作，检273人次 ；加强学校、幼儿园、农场招待所食堂的卫生督导工作。有效的落实了计划免疫、公共卫生和传染病管理的各项工作。

在2010年度工作中，我们尽管取得了显著的成绩，但我们的工作仍存在一些不尽人意的地方。在城乡医疗保险中，农场参保人员不多。培养业务能力强，善于沟通，又有经营意识的人才仍然是一个薄弱环节。房屋陈旧，就医环境比较差，需争取农场的支持进行装修和改建。服务质量和服务态度仍需有一个大的提高。医院的改革有待进一步深化。

奉新县中医院2010年度工作计划 篇6

会 议 记 录

时间： 2010年7月16日 地点： 局长室

出席人员：XXX、XX、局属各单位负责人及档案员列席人员：

主 持 人： XXX

记录人员： XXX议题内容：做好档案管理工作

XX：档案是党和国家的宝贵财富，档案事业是党和政府的一项重要事业，档案工作很平凡，但却是一项功在当代、利在千秋的重要工作。《档案法》的颁布实施，为加强和发展档案事业提供了法律依据，标志着我国档案工作从此走上了“以法治档”的轨道。

一、做好档案工作必须紧紧依靠《档案法》。

二、严格遵循档案管理工作制度

三、加强档案检查

奉新县中医院2010年度工作计划 篇7

责 任 书

二0一0年十二月

为加强森林抚育管理，优化林分结构，改善林木生长环境，依据《江西省2010年森林抚育试点实施方案》有关要求，经双方协商一致，签订森林抚育实施协议如下：

一、建设任务

2010县林业局下达给你乡(镇、场)森林抚育补贴试点为

亩，其中：抚育间伐

亩，抚育割灌

亩。

二、乡（镇、场）责任

1、切实加强领导，并抽调专人全程跟踪项目实施情况，督促抚育实施进展情况，及时掌握实施山场的抚育质量和进度。

2、确保在2011年2月28日前完成县林业局下达的森林抚育任务，抚育间伐严格按照《森林抚育规程》（GB/T 15781-2009）的要求进行，生态公益林抚育后的郁闭度不得低于0.6，林分平均胸径不得低于伐前林分平均胸径，林分单位面积内保留株数不低于100株。

3、抚育作业剩余物应按照森林病虫害防治、森林防火、环境保护等要求，采取适当方式妥善处理。

4、建立健全工程技术档案，加强档案管理。

5、组织做好工程实施的检查监督工作，及时处理工程建设中出现的各种问题，防止重大案件和质量事故的发生。

三、其它

1、本责任书经双方签字、盖章后生效。

2、本责任书一式二份，县林业局、乡（镇、场）各一份，具有同等效力。

县林业局

乡（镇、场）负责人签字：

负责人签字：(盖章)

(盖章)

签订时间：二0一0年十二月

2010年度档案工作计划 篇8

我局于2009年12月底顺利通过江苏省档案工作五星级测评后，工作不松懈，业务再加劲，为了更好地做好2010年的档案工作，认真制订工作计划，为新一年工作理清路子。

1、1月份开始对各国土分局（所）2008年档案工作进行年度检查，督促指导各单位档案工作开展情况。

2、为了使档案资料收集更加齐全完整，完善我局归档文件材料的交接手续，特设计《吴江市国土资源局归档文件交接明细表》由各兼职档案员按材料内容填写完整后随同文件材料一起交档案科，办理交接手续。

3、继续完善档案的数据库建设工作。将还没有扫描的档案（除短期和财务档案外）都扫描到电脑里进行数字化管理，从而真正实现档案全文数据库管理。

4、在完成好本单位年度立卷归档工作的同时，切实做好本单位档案工作的长效管理。

5、根据《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》测评细则的要求，着重指导松陵、盛泽、七都分局档案业务工作，使它们顺利通过江苏省档案工作三星复查验收。

档案室200X年工作计划

200X年是求真务实、开拓创新年。我们要以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真跟上发展的大好形势，切实抓住各级领导重视档案工作这个有利机遇，进一步贯彻落实省市县关于200X年的档案工作要点的文件精神，以电力体制改革为契机，紧紧围绕企业的中心工作，抓服务、促建设、谋发展，进一步发挥档案室的服务功能，推动档案工作跨越式发展，为企业经营管理提供更好的服务。

一．加强宣传，增强档案意识，将档案管理法规制度落到实处

1、利用局域网络资源共享，宣传档案法规及档案知识，增强档案意识，提高工作自觉性。

2、参加县档案局（馆）对全县专兼职档案人员的业务培训班，通过档案业务学习，提高业务水平。

3、修订各门类档案管理办法等规章制度，做到依法管档。

二．积极推进档案现代化管理，使用好档案管理软件，提高工作效率

1、利用好档案管理软件，积极组织档案目录的录入工作，编制各门类档案管理检索工具，建立数据库。

2、与人事等有关职能部门联合，利用企业局域网络资源共享，开展档案信息查询工作。

3、做好档案软件的维护开发、优化工作。在不断探索总结经验基础上规范企业档案的现代化管理工作。

三．按照国家二级档案达标要求做好档案实体基础工作、利用服务工作

1、按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、排架、入库，做到管理规范、利用方便。

2、清理积压档案，按要求完成鉴定、立卷、归档工作。

3、对超时保管期限的档案进行鉴定，按严格的组织程序予以处理。

4、在做好档案实体基础工作的同时，开展内部检查、评估、评比工作，为企业经营管理做好档案工作方面的准备。

5、配合企业的各项改革管理工作，以积极主动热情的服务态度，做好档案提供利用工作，树立良好的窗口服务形象。

平远县供电局

200X年一月十八日

市房改办2008年度档案工作计划

2008年我办档案工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《浙江省浙江省实施<中华人民共和国档案法>办法》，强化档案法制意识，加强档案基础工作，加快档案信息化建设，拓展档案工作新领域，努力开创档案工作新局面。今年，我们主要做好以下几方面工作：

1、做好档案资料的收集、整理，按时完成年度文书材料的立卷归档和其他档案材料的立卷归档工作。

2、根据档案管理的要求，对档案管理中发现的问题及时整改，力求符合档案现代化要求。

3、积极组织单位专(兼)职档案员参加各种业务培训，提高业务水平。

4、继续贯彻宣传《档案法》等档案法律法规，依法治档。

5、努力改善档案保管条件，在现有的基础和条件许可的情况下改善配套设施，力求达到档案管理规范化、现代化。

6、加强档案信息化建设。对原有的杭州市档案管理软件开发升级，做好房改系统业务管理软件开发工作。

7、围绕住房保障工作中心，积极做好档案开发利用，主动做好档案的编研、汇编，满足住房保障工作对档案信息的需要。

机关档案工作2011年度工作计划

为了进一步加强我分局机关档案工作目标管理，逐步实现档案管理系统化、规范化、制度化和科学化，确保2011年8月初机关档案工作目标管理通过省一级复查认定，经研究制定2011年档案工作计划。

一、广泛开展档案资料的收集工作。

四月份，对分局近年形成的各种文件材料进行全面收集，并初分年度分大类存放。

二、加强领导，确定专班，落实责任。

五月中旬调整档案目标管理领导小组及综合档案室，明确负责人和专兼职档案员及其工作职责，组成档案管理专班。

三、进行分类、整理、编目。

六月修订本机关档案分类方案、归档范围、保管期限表和档案管理办法，并按规定要求对文件材料进行分类、整理、立卷、归档、编目。

四、编写申报材料。

七月底以前组织进行编研材料和省一级复查申报材料的撰写。

五、八月上旬，组织对分局档案工作目标管理进行自查，做好迎接上级档案行政管理部门的检查认定的准备工作。

六、积极开展档案信息的开发利用工作。

应城市国土资源局城区分局

镇团委2010年度工作计划 篇9

2010年，镇团委将按照团区委的要求和镇、党委政府的决策部署，保质保量完成以下八项重点工作：

1、结合区委提出的“环境友好、科学发展”主题实践活动，根据镇党委政府的部署，组织广大青年团员、少先队员开展 “消除环境污染、还我美好家园”为主题的环境卫生大整治活动。

2、清明节期间集中开展“缅怀革命先烈、弘扬民族精神、推动科学发展”主题宣传教育活动。一是配合党委政府组织机关干部到高台烈士陵园开展为革命先烈扫墓活动；二是组织广大青年、学生开展晚上祭英烈活动；协调中心学校开展一次以爱国主义教育为主题的诗歌朗诵比赛。

3、做好“五四”纪念活动，一是组织优秀青年开展入团仪式；二是举办一次职工运动会，三是举办一次红色经典演讲比赛。

4、在“六一”期间,配合中心学校搞好“六一”庆典文艺节目汇演和小学生入队仪式活动。

5、“十一”国庆期间组织开展爱国主义教育“四个一”活动。即：开展一次爱国主义教育影片观看活动；开展一次捐款送爱心活动；开展一次文艺汇演活动；开展一次评先创优活动。

6、配合党委政府开展“创业之星”评选活动。以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为评选宗旨，在全镇上下开展“知识创业型”、“劳务创业型”、“能人创业型”等形式的“创业之星”评选活动，大力弘扬“创业至上、致富光荣”的精神，在全镇形成鼓励创业、支持创业、推动创业、奖励创业的浓厚氛围。

7、结合全民创业年活动，做好务工返乡青年的再教育活动，组织他们参加镇上组织的劳动力技能培训，配合镇劳务工作站积极为有意创业者提供创业信息。

奉新县中医院2010年度工作计划 篇10

年活动自查报告

中医医院管理年活动是中医医院内涵建设的重要内容，是提高中医药服务能力，充分发挥中医药特色优势的重大举措，是中医医院管理的重点工作。根据国家中医药管理局《2009“以病人为中心、以发挥中医药特色优势为主题”的中医医院管理年活动方案》，我院自2009年9月份以来做了如下工作，现汇报如下：

一、统一认识、高度重视。我院自2009年9月份接到通知后，高度重视中医医院管理年活动，并将其作为一项重要工作来抓，并与创建“二甲”中医医院复评工作一起来落实，反复召开全院职工大会和院科室负责人会议、院班子会议，使医院从领导班子到一般职工充分认识开展中医医院管理年活动的重要意义。

二、分级负责、切实加强领导：我院成立了自查迎检领导小组 组长：马锦文

成员：刘海仁、贺珍山、王伟成、金运

九、段金发、周高龙、刘明艳、颜小英、李妍霞、陈权、沈卫

下设办公室：成员为周高龙、颜小英、陈权，具体负责各项事务。

三、强化措施，确保取得实效。要围绕六项重点工作和要求，切实抓好各阶段工作的落实，对活动实施的每一阶段都要认真进行部署和总结，及时发现问题，加以改进，要加强环节管理和全过程管理，确保工作目标实现和中医医院管理年活动取得实效。

重点工作自查汇报如下：共得90.1分

一、发挥中医特色优势的措施共得10分

1、已制订医院中长期发展规划体现以中医为主的发展方向，具有明确的发展目标。得3分

2、医院2008年至2010的工作计划明确发挥中医药特色优势的具体措施。得3分

3、完善医院管理体系中建立发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度，科室综合考核目标中将发挥中医药特色优势作为重要指标。得4分

二、人员配备：共得14.8分

1、优化卫生技术人员结构，配备充足的中医药人员，中医类别执业医师占执业医师比例为59.4%，中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例为46.6%，护理人员系统接受中医药知识技能岗位培训（培训时间不少于100学时）的比例为85.4%，每个临床科室执业医师中有62.3%中医类别执业医师（麻醉、口腔除外）。共得5.8分

2、根据中医医院的等级和规模，合理配备医院领导班子人员，领导班子中中医药专业技术人员比例为57.2%，医院主要负责人，业务管理领导和医务、护理、药剂、教学、科研部门的主要负责人已经过中医药政策，中医药知识和管理知识的系统培训，管理人员中中医药人员比例已占75%。得5分

3、我院临床科室负责人中具有中医类别执业医师资格或系统接受中医药专业培训两年以上的比例已达65.2%，临床科室负责人中具有中级以上中医专业技术职务任职资格或从事相关专业工作占6年以上的中医类别执业医师达100%。得4分

三、临床科室建设：共得19.5分

1、按照有关规定，我院临床科室有内儿科、急诊科、外一科、外二科、妇产科、门诊部等，医技科室有药剂科、检验科、放射科、CT室、功能科等。得2分

2、临床科室命名符合〈国家中医药管理局关于规范中医医院与临床科室名称的通知〉的有关规定。得3分

3、制定并实施常见病及中医优势病种中医诊疗方案，定期对方案实施情况进行分析，总结及评估，优化诊疗方案，对中医优势病种的疗效及中医药特色进行分析，总结和评估并制定改进措施。得5分

4、中医类别执业医师掌握本科中医基础理论和基本技能操作，已反复考试3次。得4分

5、按有关要求我院中医诊疗设备由于受房子和经济上的限制暂时未达到国家中医药管理局推荐设备总数的50%。故不得分

6、开展中医诊疗技术项目，积极采用非药物中医治疗方法不足60种，应扣0.5分，采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次的比例，比如针灸、骨伤、理疗、艾灸、小针刀等71%。故得2.5分

7、积极使用本院的中药制剂和中医饮片，我院中药制剂共5种。得1分门诊处方中，中药饮片处方占门诊处方总数的比例22%。扣1分得2分

四、重点专科建设（共得11分）

1、制定并实施专科建设发展规划，工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施，中医骨伤科、针灸康复科为省重点建设专利，肾内科、肝病科为县重点建设专科，每科确定6种重点病种，重点病种中医药特色优势明显，主要研究课题能解决该病种中医治疗难点。得3分

2、制度本专科常见病及重点病种的中医诊疗方案，对中医治疗方法的临床疗效进行评价，分析中医治疗的难点并提出解决难点的思路和措施。得6分

3、重视本专科名老中医学术经验继承，加强专科学术继承人培训，名老中医为郭兰忠主任中医师，继承人为马锦文主治中医师。得2分

五、中药药事管理（共得19.8分）

1、中药房设置基本达到《医院中药房基本标准》，老中药房内无周转库 扣0.2分，中药房面积只有40平方米，应扣1分得分为4.8分

2、严格执行《医院中药饮片管理规范》。得4分

3、我院不属于小包装中药饮片推广单位。得2分

4、严格执行《医疗机构中药、煎药室管理规范》。得7分

5、严格执行《关于中药饮片处方用名和调剂给付有关问题的通知》。得2分

六、中医药文化建设（共得15分）

1、贯彻执行《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》及相关文件要求，每月召开一次，共召开七次，并制定了实施方案。得3分

2、医院宗旨等医院价值观念体系中充分体现中医药文化，有中草药图谱，中医名人画像，中医文化长廊等。得4分

3、建立并不断完善行为规范体系，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化。得4分

2010年度安全生产工作计划 篇11

[2010]质安002号

龙岩市全发建筑工程有限公司 2010年度安全生产工作计划

一、安全工作指导思想

继续落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全责任制为主线，以持续提升安全生产标准化管理水平为重要内容，强化安全管理体系有效运行，加强风险管理，构筑健康安全环境，打造和谐安全文化，建立健全安全工作长效机制，实现重大人身、设备事故为零的目标。

二、2010年安全工作目标

1、杜绝和消灭建筑施工四级以上（含四级）重大伤亡，重大设备毁损、火灾、爆炸事故。

2、万人死亡率控制在1.5以内，百万平方米竣工面积死亡率控制在2.5以内。

3、各项目经理部、各幢号的施工现场，安全达标率为100%，优良率达到50%以上。

4、各项目经理部、各幢号工程必须设置一名专职或兼职安全员，并成立安全生产管理小组。

5、进一步改善劳动条件，为工人提供合格的劳动保护产品。

6、狠抓安全生产责任制落实，狠抓安全内业标准化、规范化。

三、主要工作及措施

（一）明确安全生产责任制，强化安全工作责任体系。

1、认真总结最近的两年安全工作经验教训，明确各项目部是安全的责任主体，各队、班组一把手是安全工作的第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全生产责任制；

2、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责明确安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底，全员、全方位、全过程的安全责任体系，确保全面完成年度安全目标；

3、继续深入健全安全工作的监督体系，严格过程，重视结果，使公司的安全检查、隐患整改、事故调查等工作更加科学规范；

4、坚持安全生产“一票否决”的原则。

（二）有效运行安全管理体系，持续改进工作绩效。

在新的一年，仍要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标，持续改进，安全管理体系运行要按照“标准量化”要求，以标准、制度、程序为基础，完善安全生产体系文件，持续改进体系运行绩效。在运行过程中，要重点做好以下几方面工作：

1、认真学习研究公司体系文件，依据公司体系标准，参照各在建工程不同层面、不同岗位的职责（职能），结合实际，明确细化项目部各单位安全管理体系运行重点施控要素与具体运行标准，确保体系运行工作落到实处；

2、认真学习、尝试各种行之有效的安全管理方法，作为体系运行的主要内容，不断摸索经验，完善各在建工程、项目部的安全管理运行体系；

3、根据各在建工程的实际情况，细致开展危险源动态辩识评价，管理方案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善工作；

4、按照公司安全管理体系文件要求，对员工的教育培训、危险源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范管理；

5、总结安全管理体系运行经验与不足，积极学习国内外先进经验，不断完善安全管理体系。

（三）加强安全宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，形成项目部人人重安全的生产氛围。

1、继续采取各种行之有效的宣传活动，利用宣传栏、专题教育、周报等各种媒介，在潜移默化中提高工人的安全意识，形成一个良好的安全氛围；

2、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育培训工作。新进场员工的安全培训要全部达标。按规定组织好班组长、特种人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。分层次开展形式多样的安全教育培训，进一步提高安全监管水平；

3、采取多种形式，做好安全宣传工作，认真开展2010年“安全生产月”、“11.9”消防安全日等宣传活动。另外，根据各在建工程、项目部实际情况，做好关于“施工电梯”、“劳动保护”等各种安全专题宣传活动；

4、采取相应措施，加大外协队民技工安全教育培训状况的监督管理力度。

（四）强化现场安全管理，加强安全监督检查，做好事故应急预案。

1、本年度要一如既往地做好现场的安全管理。特别是设备的老化、人员的麻痹等因素都是本年度安全工作的挑战。各在建工程、项目部要求各作业队的专业人员必须每天对现场进行检查，重点要杜绝工人的“三违”作业。

2、强化管理，切实做好危险源、重点岗（部）位、关键设备的日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行。特别是对施工电

梯、浇筑机械、吊运设备等重点控制部分，要保证每天有例检，每周有专项检查。

3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各部门要认真履行直接安全监管职责，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场的安全管理。安全办要保证管理的有效性，及时查找、整改、消除事故隐患，根据隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。

（五）加强治安保卫、各在建工程施工人员纪律的管理工作。

要一如既往地坚持严格治安防卫工作，防火防盗，确保机电设备完好运行，物资完整无缺，施工工人人身安全。应该特别注意在建工地的纪律，教育员工尊重当地的民俗，不做有损国格、有损民族友谊的事情。

（六）加强统计分析，严格事故管理。

认真做好安全统计、分析工作，重点做好安全统计、分析工作，保证数据的准确性和及时性。严格事故管理，注重对轻微伤、未遂事故、违章、意外事故等的统计。通过分析，指导采取相应措施，杜绝类似事故的重复发生。

龙岩全发建筑工程有限公司

奉新县中医院2010年度工作计划 篇12

一、2010年工作情况

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观为统领，认真学习贯彻市委八次、九次全体扩大会议精神，紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”工作主线，深化实施新一轮城市总体规划，贯彻执行《江苏省城乡规划条例》，深入开展争先创优活动，努力提高机关作风和效能建设水平，为我市率先基本实现现代化提供规划保障。《昆山市城市总体规划（2009—2030）》荣获“全国优秀城乡规划设计一等奖”。全年全市共核发建设用地规划许可证656张、用地面积2303.1万平方米，同比增加17.9%；其中我局直接审批429张,用地面积1544.9万平方米，增幅为48.3%。全市共核发建设工程规划许可证5325张、建筑面积2032.5万平方米，同比增加24.1%；其中我局直接审批4580张，建筑面积1310.08万平方米，增幅为55.8%。

（一）以深化实施新一轮总体规划为重点，进一步增强城市品质

2010年是新一轮《昆山市城市总体规划》正式实施的第一年。为进一步推进总规的实施，按照“大城市、现代化、可持续”要求，完成了一系列规划编制任务。

1.完善功能，加快专项规划编制。完成了《地下空间利用规划》、《文教体卫专项规划》、《生态控制线规划》、《电力设施规划》、《加油加气站规划》等9项专项规划成果。完成《轨道交通控制性规划研究（选线规划）》、《快速公交系统规划》、《中心城区慢行交通系统规划》、《中心城区核心区公共自行车系统规划》等8项交通规划。充分发挥交通研究办公室作用，对中心区交通近期改善计划、大容量公共交通模式、高铁三站点周边及中央商贸区交通组织等进行研究，提出前瞻性建议。加快构建大城市环城道路交通体系，确定了城市内环通畅化、中环快速化、外环便捷化方案，努力以完善的专项规划体系支撑城市现代化水平的提升。

2.强化引导，推进控规全覆盖。按照《省政府关于昆山市城市总体规划的批复》精神，基本完成《昆山市中心城区核心区控制性详细规划》编制，进一步深化落实总体规划的先进理念和发展目标，划定黄浦江路、312国道、江浦路、339省道城市中环线以内为核心区域，打造我市核心城市功能。编制完成《城铁阳澄湖站点周边地区控制性详细规划》，划定站点周边1公里半径范围为核心区域，打造西部发展新亮点。指导各区镇加快新一轮总规及控制性详细规划修编进度，努力实现控规全覆盖。

3.注重品质，开展重点区域重点项目规划。结合“十二五”规划，按照新一轮城市总体规划确定的原则，开展近期建设规划，对未来五年城市建设进行研究部署，突出重点项目。同时，基本完成阳澄湖科技园、东部新城、铁南中华商务区等规划编制。创新规划编制组织方式，强化区域合作，与吴江、上海青浦区等共同完成《环淀山湖地区概念规划》。邀请国际一流专家，编制完成了《阳澄湖慢行空间景观规划》。完成了博物馆、文化博览园方案设计，对历史文化街区进行规划研究，提升城市文化品位。

（二）以深入开展创先争优活动为契机，进一步锻造规划服务品牌

将深入开展创先争优活动与规划局工作紧密结合，强化“规划”主体意识和队伍建设，提升规划服务效能。1.做好参谋，积极探索城市现代化发展路径。围绕“大城市、现代化、可持续”总目标，年初拟定了8个调研课题，由局领导分工负责，通过外出考察、深入调研，形成了调研成果。其中《“大城市”离我们多远？——昆山与深圳城市功能比较与启示》一文，按照“大城市”功能，通过昆山与深圳的城市经济、社会民生、交通、生态、特色等重大城市功能的比较，探究大城市功能创新发展路径，提出我市今后一段时期城市功能建设的建议，当好城市发展决策参谋，2.敢于争取，努力提升城市建设品质。一是争取成为全国步行、自行车交通系统建设示范城市。通过争取，住建部将我市列为步行、自行车交通系统首批全国六个示范城市之一，使我市率先在全国启动低碳可持续交通建设，该项工作得到了住建部等有关领导的充分肯定。二是为上海轨道交通11号线北段延伸至我市（安亭—花桥站）提供规划支撑。前瞻性地完成《昆山市城市轨道交通网络规划研究》、《昆山市城市轨道交通控制性规划研究》，为项目工程顺利报批提供规划依据和技术支撑，目前该工程已奠基，对放大我市与上海的同城效应、加快进入轨道交通时代具有重要意义。此外，争取美国能源基金会对高铁阳澄湖站周边区域规划设计的专家支持。美国能源基金会两位专家与相关人员组成专门的工作团队，提出了阳澄湖站中心区域城市设计概念方案，对我市规划理念创新、西部区域特色营造和品质提升具有重要指导意义。

3.又好又快，不断提高规划服务水平。一是认真办理落实人大代表、政协委员及广大市民建议、提案和意见。连续七年获人大建议、政协提案办理工作先进集体称号，今年办理人大代表建议、政协委员提案60件，满意率为100%。妥善处理各类信访700余件，全部按规定时限受理、告知、办结、答复，没有一件因我局处理不当而造成群访、越级上访。发放政风行风评议意见表200多份，将有关部门、个人和服务对象提出的合理建议进行分解，明确责任，落实整改。二是提高建设项目方案审批效率。实施“规划方案审批全程提速工程”，通过简化程序，建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制，使方案审批效率明显提升（非工业项目初始意见由原来的10天缩短为7天，工业项目由5天缩短为3天）。三是积极创建机关服务品牌。围绕“规划，让昆山更美好”的服务品牌定位，继续加大规划公示力度，开展“品味昆山——我为规划出一策”活动，广开公众参与渠道，建立公众参与长效机制。以网站咨询、送法下基层、规划进社区等形式，加强服务和宣传。

4.加强学习，扎实推进规划队伍建设。以“三学三讲三上”（即学法律讲效率，依法行政上水平；学深圳讲特色，城市规划上水平；学先进讲奉献，服务发展上水平）为主题，坚持职业操守、讲求规划理想、努力奉献社会，深入开展创先争优活动。邀请省住建厅张泉副厅长为全市领导干部作《昆山市城市总体规划（2009-2030）》专题讲座；邀请英国城市主义代表约翰·汤普逊等知名专家为我市规划管理技术人员作城市设计等5场业务讲座；鼓励业务骨干参加注册规划师考试；开展“向深圳学什么？”、“我与周边比一比”、执法培训大讨论等学习讨论活动，形成创先争优、比学赶超的良好氛围。开展党组织、党员承诺和领导点评、群众评议，取得了提高队伍素质、促进规划工作的实效。

（三）以贯彻执行《江苏省城乡规划条例》为抓手，进一步提升管理水平 《江苏省城乡规划条例》于今年7月1日起实施，我局以此为抓手，通过一系列举措，严格维护规划的严肃性和政府的诚信度，努力提升规划依法行政水平。

1.健全机制，进一步规范审批程序。按照《条例》要求对审批程序进行梳理，严格执行规定，对房地产项目除因公共利益需要外，不得进行提高容积率、改变使用性质、降低绿地率及配套公共设施指标的变更。全面落实政府信息公开各项要求，推进行政权力网上运行工作，进一步完善公开的内容和形式，指定专人负责政府信息公开网及本局网站的及时更新。全面开展行政指导工作，实施劝服拆违等行政指导项目27个，形成宽严相济、教育与处罚相结合的执法机制。通过行政提示、警示，避免和纠正了多起违法建设行为的发生；通过案件回访的方式，巩固了执法效果，促使管理相对人继续自觉遵守法律法规。

2.自查自纠，积极做好工程建设领域专项治理工作。根据《昆山市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》及相关会议精神，对专项治理范围内的1129个项目开展了自查自纠；并对近3年房地产领域违规变更规划的治理情况进行回头看，不断完善体制机制，使专项治理工作取得明显成效。3.防微杜渐，深化廉政风险防控机制。根据市委、市政府关于构建惩防体系的部署，结合专项治理工作及《廉政准则》学习要求，积极探索风险防控与建立惩防体系基本框架有机结合的项目化管理办法，开展警示教育、深化排查评析、完善制度建设，从重点领域、高风险项目中的薄弱环节着手预防腐败行为发生，初步形成具有我局特色的惩防体系基本框架。

今年工作虽取得一定成效，但必须清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。一是区域性、战略性规划的实施机制还不健全，规划协调机制有待完善；二是控规全覆盖力度还不到位；三是对区镇规划工作的指导和监督管理还需加强；四是规划设计质量和水平有待进一步提高，对城市特色等还需深入研究。五是人才引进和作风建设力度还需进一步加强等。

二、2011年工作思路

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是基本实现现代化的关键之年。市委十一届十次全体（扩大）会议、市人大十五届四次会议，对“十二五”及明年工作进行总体部署，围绕基本现代化，未来五年我市将重点实施国际化提升战略、创新驱动战略、城乡一体化发展战略、可持续发展战略、社会和谐战略等五大战略。去年底，省委省政府、苏州市委市政府要求昆山，在两至三年内实现“第二个率先”。

（一）认清形势，提高认识，正确把握规划工作方向

城市规划必须瞄准现代化目标，认真贯彻执行新一轮城市总体规划。1.充分认识“第二个率先”的重要意义

省委要求苏州在2015年在全省率先基本实现现代化，并要求昆山做率先基本实现现代化的排头兵，率先于2012年基本实现现代化。从率先全面建成小康社会到率先基本实现现代化，是新一轮昆山市城市总体规划的指导思想，也是我们不可推卸的历史使命。我们必须牢牢抓住这个纲，坚定不移地实施好总体规划，全力以赴做好各项规划工作，为经济转型服务，为城市转型服务，为我市基本实现现代化服务。2.深入把握大城市的内涵

当前，昆山在经济规模、人口规模、用地规模上已经是一个大城市了，但通过与深圳等大城市的比较研究，我们发现昆山在商务商业、交通功能、社会民生、生态景观等方面与真正的大城市差距很大。市委十一届十次全体（扩大）会议和市人大十五届四次会议要求按照“大城市、现代化、可持续”的总定位，进一步完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点、优化城市形象。并突出要求以规划引领城市建设，注重新城市、新产业、新人才的融合发展，推动城市功能与产业功能、社会功能与经济功能、生活功能与生态功能同步规划、协调发展，加快形成布局合理、功能完善、层次分明、产城融合、城乡一体的城市发展新格局。管市长在《政府工作报告》中又对今年工作进行了具体部署。要求以城乡统筹提升整体形象，以城市品质主导区域发展。不断增强与大城市地位相适应的形态功能，加快完善与现代化目标相适应的基础设施，全力打造与可持续发展相适应的宜居环境，努力实现城市让生活更美好。我们所谓的“大城市”，应该是商务商业繁荣、交通出行便捷、社会民生配套、生态安全良好、城市特色鲜明的大城市，也是产城融合、城乡一体、创业生活皆宜的大城市。3.更加突出可持续发展理念

面对新形势、新要求、新任务，我们必须以新的发展理念引领城市转型和创新发展。一要进一步突出交通引导理念。要将交通引导作为城市建设的出发点，交通建设则以公共交通为重点，要着力以轨道交通和快速公交为核心，构建舒适、高效的公共交通系统，发挥其大容量、低能耗、快速、准点、安全的综合优势，引导城市建设空间合理集聚，优化城市功能结构，构建完善的城市中心体系。二要进一步突出集聚发展理念。组团集聚发展已成为城市发展的成功经验，也是节约集约利用土地资源的有效手段，在从制造业城市向创新型城市转型中，我们要加快从产业集聚向创新集群转变，整合资源，增强功能，优化环境，为城市转型提供原动力。三要进一步突出生态低碳理念。充分利用江河湖泊自然资源，严格划定非建设区范围，营造人与自然和谐的绿色生态环境。努力做到：从经济规模、用地规模上的大城市向城市整体能级提升的大城市转型；从城市承载功能支撑经济发展向以城市品质为主导的现代化功能激发经济社会发展转型；从资源消耗型发展模式向资源集约高效利用、环境友好型的可持续发展方式转型。

（二）明确任务，突出重点，不断推进现代化大城市建设

2011年规划工作的总的思路为：以科学发展观为指导，认真贯彻市委十一届十次全体会议和市人大十五届四次会议精神，围绕现代化，以大城市为目标，以大项目为抓手，以特色化为追求，以创先争优为动力，加强城市规划、增强城市功能、丰富城市内涵、强化城市特色、提升城市品质，努力建设可持续发展的现代化大城市。1.以大城市为目标，优化城市布局形态

重点打造中心城区“一核五城”，构建大城市形态。按照《中心城区核心区控制性详细规划》，“核心城区”（东至黄浦江路、南至312国道、西至江浦路、北至339省道），以建设中华商务区、中央商贸区，改造老城区为重点，集聚发展现代商务、商业，激发城市活力，提升综合服务功能，形成集现代城市功能、江南水乡风貌、深厚文化传承于一体的城市形态。加快东、西、南、北新城和花桥国际商务城建设，东部新城以夏驾河公园、金融街等建设为核心，加快建设、彰显功能；西部新城以文化艺术中心、西部商业中心等建设为重点，高品质推进前进西路沿线成片开发、快出形象；南部、北部新城加快完善城市功能、塑造精品。花桥国际商务城要加快先导区、核心区等五大板块建设，发挥低碳城市和智慧城市建设的示范作用。同时，加快千灯、周庄、锦溪、淀山湖、巴城等五个特色镇建设，以发展现代旅游为出发点，在加强保护水乡古镇的基础上，打造与公共服务空间相融合的生活居住空间、特色化的产业发展空间。大力推进新型社区、特色村庄建设，新型社区作为城乡一体化重要载体，要按照现代城市社区要求，提升功能服务水平。特色村庄作为乡村旅游的景观点、服务点和村民生活空间，既要加强环境综合整治，又要符合乡风民情、完善配套，更要营造原生性水乡生态及风情特色。2.以大项目为抓手，增强城市现代功能

一是以“三环、一快一慢”为引领，提升城市交通功能。启动“三环”建设。以解决核心城区交通拥堵问题为目标，实现内环通畅化。建设由马鞍山路—昆太路、长江路、朝阳路、白马泾路构成的内环路，完善马鞍山路东延、白马泾路南延及朝阳路、长江路准快速化改造方案。以解决组团间快速交通需求为目标，实现中环快速化，建设由312国道、江浦路、339省道、黄浦江路组成的快速路中环。以分离过境交通为主要目标，实现外环快速化。建设由东城大道、城北大道、西城大道、机场路组成的城市快速路外环。同时,贯彻公交优先，深化研究公交战略的政策和技术措施，推进中心城区大容量快速公共交通实施规划；完善和深化轨道交通建设规划，尽快实现昆山与上海、苏州轨道交通网络的对接。突出以人为本，以实施公共自行车等慢行交通为契机，完善步行和自行车交通设施及线路规划，营造人与自然和谐的绿色通行环境。

二是以“文教体卫商”为重点，完善社会民生功能。完善城市商业网点布局规划，以中央商贸区为重点，加强城市综合体、特色商业街规划建设，形成布局合理、层次分明、便民利民的商业网络。以中华商务区为龙头，合理布局和引导商务办公集聚区建设，为昆山经济转型提供建设保障。大力实施文教体卫专项规划。推进“忆江南”文化博览园、博物馆、昆山书城等文化设施建设，深化文化博览园各主题文化园设计。加快老年大学、杜克大学昆山分校、西部高级中学、西部国际学校以及一批小学、幼儿园建设，加强学校周边环境营造，推进城乡教育均衡发展。规划建设一批网球馆、棒球馆等专业类体育场馆，满足较高层次市民及外来创业人群体育运动需求。加快市医疗中心建设，推进专科医院、社区卫生中心、卫生站等规划选址，进一步完善医疗卫生服务体系。进一步推进老城区改造，加强保障性住房的选址和设计，提升群众生活居住品质。三是以“五带、五湖、五园”为亮点，提升城市生态功能。“五带”，即沿京沪（沪宁）高铁、吴淞江、张家港—太仓塘、青阳港、小虞河等五条生态廊道，加快规划建设，形成贯穿市域东西向、南北向绿廊，营造城市森林环境；“五湖”，以阳澄湖、雉城湖、傀儡湖、淀山湖、澄湖为重点，加强环湖地区生态环境建设，严格控制开发，保障城市基本生态面。“五园”，即振苏砖瓦厂主题公园、赵陵山遗址生态公园、城隍潭郊野公园及植物园、动物园，要以国家生态园林城市创建为契机，在加快振苏砖瓦厂主题公园建设的同时，重点推进周市城隍潭生态湿地公园、西部新城中央公园规划建设，开展植物园、动物园规划选址。3.以特色化为追求，彰显城市品质内涵

按照“精致、细腻、整洁、有序”要求，以“三小三敞，显山露水”为契入，开展城市风貌控制研究，不断提升城市特色风貌和文化内涵。一是以“三小”细化城市品质。以生态小溪、游憩小园、林荫小道“三小”工程为抓手，促进城市小溪活化、畅通化，堤岸软化、景观化；配合城市慢行交通建设，在建筑之间、小区之间，开辟林荫小道。以创建生态园林城市为契机，见缝插针，建设一批小游园。二是以“三敞”打开城市感情。完善和实施城市标识系统规划、广场系统规划和雕塑规划。以标识系统敞开城市温情，以广场系统敞开城市热情，以雕塑系统敞开城市心情。三是以“山水”保留城市文脉。以申报国家历史文化名城为契机，以“显山露水”为要求，编制历史文化街区规划。围绕“二点二线”即玉峰山、大西门，东西塘街（柴王弄）、南北后街，保留城市记忆和文脉。

4.以创先争优为要求，提高规划管理水平

牢牢把握创先争优这根主线，将规范作为规划管理的先决条件，将效能作为规划服务的核心理念，将人才作为规划水平根本保证，始终保持锐意创新的干劲，确保各项规划的实施、落实到位。

一是加快规划，提升审批效能。（1）加快完善以总体规划为核心的规划体系。以2012年我市率先基本实现现代化为要求，完善近期建设规划；加强指导，高质量修编完成各区镇总体规划；落实总规，继续推进控制性详规全覆盖；根据省政府要求，加强对城市化和城乡统筹等重大问题的研究，编制城乡统筹专项规划。以体现民生、促进和谐为目标，编制一批专项规划。（2）进一步推进规划成果法定化。抓住《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《苏州市城乡规划条例》相继出台的契机，完善各项配套衔接制度。加快各项规划论证审批，推进规划成果整合，实现规划规范化、法定化，为管理审批提供有效依据。（3）更加提升规划审批管理效能。要在依法行政的前提下提高审批效率，对重大项目主动跟踪服务，并与发展改革、国土资源等部门搞好协调，做到超前服务、高效审批。结合智慧城市建设，继续推进GIS基础地理信息系统建设，提高规划管理信息化水平。

二是创新机制，推进规划统筹。（1）探索实施规划咨询和监督机制。通过在规划编制过程中引入第三方咨询和监督机制，控制和提升规划编制质量。（2）进一步完善统筹决策机制。调整和完善规划委员会，完善区镇规划对接机制，加强区镇规划挂钩指导，进一步推进规划统筹。（3）继续推进“阳光规划”。认真落实规划公示制度和规划许可听证制度，进一步规范和完善工作程序，更加细化具体环节，不断提高规划实施水平。