七一讲话全文及专家解读（共4篇）
中国共产党90周年华诞。总书记发表了重要讲话。全面回顾了中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。
1．三件大事
总书记说，事实充分证明，历史和人民选择了中国共产党
90年完成和推进了三件大事
总书记指出，90年来，党团结带领人民，完成和推进了三件大事。
第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。
第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。
第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。
2． 三大成就
总书记说，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就
中国特色社会主义制度确立
总书记说，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。
中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。
我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。
中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。
【解读】
中央党校党史教研部副主任谢春涛：总书记关于中国特色社会主义制度的论述确实是一个全新的阐述。过去我们讲得比较多的是道路、体系，今天我们的制度也基本成型了，基本政治制度、基本经济制度包括相关的体制，已经有了一个比较清晰的框架，当然远不完善，需要在进一步坚持的基础上完善。
3．基本结论
总书记指出，回顾90年发展进步可得出一个基本结论
办好中国的事情关键在党
总书记指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。
总结90年的发展历程，我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。
4．当今形势
总书记指出，从严治党比以往任何时候都更繁重、更紧迫 四种危险尖锐摆在全党面前
总书记指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
【解读】
谢春涛：总书记的讲话非常到位，对形势的估量非常清醒。他看到了我们今天存在的问题，毫无疑问，各种问题当中，最要害的是脱离群众的问题，如果这个问题解决不好，意味着什么？
不失时机推进重要领域改革
要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。
——总书记谈干部任用
来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。
——总书记谈党群关系
全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。
——总书记谈反腐败
5．选拔干部
总书记指出，要坚持德才兼备以德为先用人标准
任用干部不让老实人吃亏
总书记在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准。
90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。坚持五湖四海、任人唯贤，是我们党性质和宗旨的必然要求。我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。我们党坚持这个崇高原则，为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供了施展才华的宽广舞台。
要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。
【解读】
中央党史研究室副主任李忠杰：这次讲话一个重要的特点，一个新意之处在于把人才问题放到了更加突出的位置上。这些年来，我们党越来越注重加强人才建设。尤其面向未来，我们要进一步参与到经济全球化的进程当中，这时候就对我们人才队伍提出了更高的要求。
6．党群关系
总书记指出，脱离群众是我们党执政后的最大危险
拜人民为师 把人民当亲人
总书记在讲话中指出，90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。
每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。
要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。
各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。
【解读】
中央党校党史教研部副主任谢春涛：总书记特别强调(密切联系群众)这个问题，一方面是继承了我们成功的经验；另一方面有现实的针对性，在这方面我们遇到了新情况，新问题。
7．反腐倡廉
总书记指出，惩治和有效预防腐败，关系党的生死存亡
干部要自重自省自警自励
总书记在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。
我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。
各手中的级领导干部都要牢记，我们权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
8．党风建设
总书记指出，要完善党内选举制度和民主决策机制
克服独断专行软弱涣散现象
总书记在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。
全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
总之，只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。
9．体制改革
总书记指出，制约发展的体制机制障碍躲不开、绕不过
破除妨碍科学发展体制弊端
总书记在讲话中指出，面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期最鲜明的特点是改革开放。
改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。
我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。
10．经济建设
总书记指出，以经济建设为中心是党和国家长治久安根本要求
发展是解决所有问题关键
总书记在讲话中指出，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。
改革开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来，这是我国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升的根本原因。今后，我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。
发展仍然是解决我国所有问题的关键。牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，是对我们党执政能力的重大考验，也是对我们民族自强能力的重大考验。
在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
社会建设要以改善民生为重点
我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家做主。
——总书记谈民主政治建设
发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。要最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
——总书记谈发展与稳定
我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。
——总书记谈青年成长
11．民主政治
总书记指出，要不断扩大人民有序政治参与
积极稳妥推进政治体制改革
总书记指出，在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家做主。
我们要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家做主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。
要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
12．文化发展
总书记指出，要形成与我国国际地位相对称的文化软实力
加快构建公共文化服务体系
总书记指出，在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。
社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。
要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园。
发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。要加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业。要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。
13．发展稳定
总书记说，发展是硬道理，稳定是硬任务
主动正视社会变革带来的矛盾
总书记说，推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。
当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
【解读】
中央党校党史教研部副主任谢春涛：发展是硬道理，这是邓小平提出的，但是稳定是硬任务，这是第一次提出。过去我们曾有过不稳定的时候，国家遭殃、百姓遭殃。改革开放30年来，我们有了稳定的局面，取得了多方面的成就。我们要想实现中华民族的伟大复兴，稳定是第一位的，没有稳定什么都无从谈起。
14．台湾问题
总书记指出，要牢牢把握两岸关系和平发展主题
两岸共同遏制“台独”分裂
总书记指出，巩固的国防和强大的军队，是国家主权、安全、领土完整的坚强后盾。我们必须统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，以推动国防和军队科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，培育当代革命军人核心价值观，拓展和深化军事斗争准备，积极开展信息化条件下军事训练，提高国防科技和武器装备自主创新能力，加快全面建设现代后勤步伐，抓紧培养高素质新型军事人才，积极稳妥推进国防和军队改革，坚持依法治军、从严治军，全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。
我们要一如既往坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府依法施政、发展经济、改善民生，推进香港、澳门同内地的交流合作，团结一切爱国爱港、爱国爱澳力量，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，全面深化两岸交流合作，扩大两岸各界往来，共同反对和遏制“台独”分裂活动，为两岸同胞谋幸福，为中华民族创未来。
15．关心青年
总书记指出，党从成立之日起就始终依靠青年
全党关爱青年 支持青年创业
总书记在讲话中指出，回顾我们党90年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。
我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。我们党的创始人，一代又一代中国共产党人，大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党，决心为党和人民奋斗终身。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。
青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。
全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。
16．成就总结
总书记指出，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记
决不能躺在过去的功劳簿上
总书记指出，90年前，中国共产党只有几十个成员。今天，中国共产党已经拥有8000多万党员，国家繁荣昌盛，人民幸福安康。90年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。
我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。
在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们肩膀上的担子重、责任大。全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来！
“三大成就”的概括“新”在何处
石仲泉
总书记同志在“七一”重要讲话中指出：“90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。”“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”如果说“三件大事”在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话曾经讲过，这一次主要是进一步展开加以说明，那么“三大成就”则是这次讲话第一次作的明确概括。这个概括的“新”在何处呢？
第一，增加了确立“中国特色社会主义制度”的新内容。开辟中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系，这在十七大报告中已经提出并作了分析，明确了它们的内涵。讲“确立了中国特色社会主义制度”，这是过去没有过的新观点。
第二，将“三大成就”作为90年的奋斗结果首次提出。十七大报告讲的开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，是作为改革开放新时期的成就讲的，即是作为一个历史阶段的成就看待的。这次将其扩大和延伸为90年的伟大成就，并加上“确立了中国特色社会主义制度”一起提出，这就升华到一个新的认识层面。当然，这个提升也不是简单地作为90年的成就来归纳，而是有“经过90年的奋斗、创造、积累”这样的动态性表述词语，以凸显它的历史过程感。
第三，对什么是“中国特色社会主义制度”初步地作了规范性表述。总书记同志讲中国特色社会主义制度的那段话包含了三个内容：一是明确了中国特色社会主义制度的基本要义；二是明确了中国特色社会主义制度的主要内容；三是明确了中国特色社会主义制度的重大意义，即五个“有利于”。对于中国特色社会主义制度作这样的概括在党的文献中也是第一次。
第四，将“三大成就”与高举旗帜一起作为我们党今后需要坚持“中国特色”的四个主要内涵而首次明确。改革开放以来，我们党创造的“中国特色”有很多，但哪些是最重要、最根本的，需要不断地加以明确。如果说讲旗帜、道路和理论体系的三个“中国特色”，在十七大报告中已经明确，那么要“坚持和完善中国特色社会主义制度”则是这次讲话中第一次提出的。它既为继续大力推进社会主义民主政治建设指明了方向，也坚定了我们积极稳妥地推进政治体制改革，走中国特色社会主义政治发展道路的信念。
第五，明确了积极稳妥地推进政治体制改革，坚持中国特色社会主义政治发展道路的主要内容。总书记同志回顾我们国家发展社会主义民主政治方面的情况，首先肯定了取得的重大进展，指出，我国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治发展道路是保证人民当家作主的正确道路。同时，讲话也没有回避存在的问题，指出我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。讲话强调，今后发展社会主义民主政治，积极稳妥地推进政治体制改革，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路。其关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
需要特别指出的是，总书记同志在讲话中重申和深化了在十七大讲的积极稳妥地推进政治体制改革的四个方面要求：一是要以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。二是要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。三是要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。四是要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。这就澄清了一个时期以来人们对推进政治体制改革方面存在的这样那样的疑虑和模糊认识。
(作者为中央党史研究室原副主任、研究员)
为什么要高扬人民民主的旗帜
叶小文
总书记同志在“七一”重要讲话中指出：“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”
为什么要这么强调民主？每临大事有静气，每逢大庆思民主。庆祝建党90周年，当然要谈民主。革命时代无数共产党人抛头颅、洒热血，前仆后继，所为者何？就是为了争得民主，或曰让人民当家作主。
共产党最有资格谈民主。连当年司徒雷登在离开中国时也承认，“整个来讲，不论是对中国的民众(特别是农民)，或者是对国内国外的观察家，共产党都能给他们这样一种印象：它是全心全意致力于人民事业的，它真正希望促进中国的民主事业，希望中国在世界各民族的大家庭中获得一个真正独立而强有力的地位。”
共产党取得全国政权，强调的首先是民主。毛泽东说，我们如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的周期率？就得靠民主。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
共产党推进社会主义现代化事业，强调的还是民主。邓小平说，“我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主。”
我们的民主“更高”，是因为：我们把坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，形成了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这是民主的制度保障。我们不仅重视选举民主，建立和完善有关投票、选举制度，扩大公民的选举权和被选举权，还创造了协商民主，中国有世界最大的协商民主的固定平台——各级人民政协组织，各党派、阶层、界别、民族、宗教的代表以及海内外华人代表，按照政治协商、民主监督、参政议政的要求，通过政协组织参与政治协商。选举民主加协商民主，是民主形式的创新。
我们的民主“更切实”，是因为：大多数发展中国家面临的不仅是民主的问题，更是按什么样的道路和方式实现民主的问题。俄罗斯和东欧国家一度接受西方的民主模式，希望通过激进的改革，效仿西方。经过诸多曲折之后，那里的政治人物和民众都意识到，尽管民主政治值得追求，但如果民主不能同时促进经济社会的发展，就会导致社会的不满和**，而政权也会处于低度合法性。那种导致社会**的“民主”最终害的是老百姓。前车之鉴，不可不察。中国共产党坚持把持续的经济发展和人民生活改善、和谐稳定的社会秩序、完备的法治建设与积极稳妥有序的民主建设紧密结合，为人民民主提供全面有力的法治保障和社会基础。
我们的民主“更高、更切实”，还因为：民主建设与时俱进。当前，我国进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。党必须面对深刻变化的国际国内形势，面对改革发展稳定的繁重任务，面对各族人民过上更好生活的新期待，面对党员队伍和党的建设遇到的新情况新问题。四个“深刻”，四个“面对”，要求我们积极推进和加强党的先进性建设，包括积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。
中国共产党90年的历史，是一个不断探索和推进民主建设的历史；90年的脚步，踏响的是中国社会主义民主进步的节拍。
(作者为国家宗教事务局原局长)
怎样提升我党的“最大政治优势”
甄小英
总书记同志在“七一”重要讲话中指出：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。这就明确地向全党提出保持和提升党的最大政治优势，抵御脱离群众最大危险的任务。
密切联系群众是我们党最大的政治优势，是党由小到大，以弱胜强，不断取得胜利和永远立于不败之地的根本。民主革命时期，我们党既没有权，也缺少钱，但我们拥有的是为民族独立、人民解放英勇奋斗、流血牺牲而赢得的民心。抗战时期，美国军事观察组来华考察后，得出一个结论：国民党占有着大片的土地，而共产党则占有大片的人心。我们正是发挥了密切联系群众、“得民心”的政治优势，才由占领大片的人心，转化为占有大片的土地，最终取得了民主革命的胜利，建立了新中国。也是由于充分发挥了我们密切联系群众的政治优势，才取得社会主义革命、建设和改革开放的伟大成就。
但是，这种政治优势是在为人民谋利益的实践中形成、巩固和发展的，不是与生俱来，也不能一劳永逸。它会随着长期执政情况下一些党员干部所产生的精神懈怠、官僚主义、形式主义以及工作中的失误尤其是消极腐败现象而磨损或流失。因此，执政党必须高度重视保持自己的政治优势，并不断提升自己的政治优势。否则，党最大的政治优势会逐步流失，流失到一定程度，党与人民群众的血肉关系、鱼水关系就可能会变为“油水关系”、“水火关系”。如果不能防止政治优势的弱化、退化甚至异化，就有可能被人民抛弃。近二三十年来，一些长期执政的大党老党纷纷丧失执政地位，历史一再警示，任何政党，无论曾经为国家和人民作出过多么大的牺牲和贡献，一旦丧失民心，都逃脱不了被人民抛弃的命运。这是一条铁律。
我们党在新中国成立后执政60多年，在探索社会主义建设的过程中，也遇到过挫折，出现过失误，包括发生过“文革”那样严重的错误。但是，党自己纠正了错误，十一届三中全会以来，领导人民开创了中国特色社会主义道路，并取得举世瞩目的成就，为党的政治优势注入了时代的内容和新的活力。人民群众对共产党由衷地信任、拥护和支持，是党群关系的主线、主流，也是共产党紧紧依靠人民群众创建更大辉煌的基础和底气。
但是也要清醒地看到，对于长期执政的党来讲，始终保持和不断发展党的最大政治优势也不是一件容易的事。总书记同志指出了世情、国情、党情的变化，党面对着“四大考验”和“四大危险”。归结起来，主要是来自两方面的挑战。一是来自党肩负的执政使命的挑战。党肩负着艰巨的执政使命，“任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见”。二是来自党自身建设的挑战。建设好一个拥有8000多万党员的世界第一大党实属不易，特别是在市场经济、全方位开放以及空前复杂的国内外环境下，执政党的党员干部面临太多的诱惑和陷阱。要成功应对这两方面的挑战，必须做到以下几点：
第一，始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。坚持以人为本、执政为民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，问政于民。用人民赋予的权力保障人民的权利。认真贯彻群众路线，实现工作中心下移，真诚听取群众的呼声，解决好群众的困难和群众反映的实际问题。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
第二，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度。坚持改革开放，要继续系统地、整体性地推进改革。既要继续深化经济体制改革，完善市场经济体制；大力推进行政体制改革，建设高效廉洁的服务型政府；着力推进社会管理体制改革，大力提高社会管理和服务能力，维护社会和谐稳定；同时，也必须积极稳妥地推进政治体制改革。政治体制改革的核心是推进民主政治的发展，领导、支持人民当家作主，创造条件，使人民群众在党的领导下，充分发挥自己的积极性、主动性，放开手脚创造自己的新生活。要改革完善党和国家的领导制度，改革完善党的领导方式和执政方式。在推动社会全面进步和人的全面发展中，保持党与人民群众的密切联系。
第三，以改革创新的精神加强党的自身建设，不断实现党的自我更新，自我完善。当前，特别要注意加强基层党组织建设，解决好肃清封建残余思想、加强反腐倡廉建设、创新基层党的组织形式和运行机制等问题。要把基层民主建设经验，基层党的领导和社会治理创新的好做法，加以总结完善，使之制度化、规范化、程序化。防止一些深受群众拥护的好做法，因领导干部的变化而“人走政息”，自生自灭。(作者为中央社会主义学院原副院长、教授)
对中国特色社会主义内涵的新概括 李 捷
总书记同志在“七一”重要讲话中将中国特色社会主义制度与中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系并列，并作出科学概括。这是一大亮点，进一步丰富和拓展了十七大报告关于一面旗帜、一条道路、一个理论体系论断的认识，是根据全面贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的新要求，对中国特色社会主义的科学内涵所作出的新概括。
讲话在继续重申十七大报告关于中国特色社会主义理论体系的科学概括的基础上，对毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的关系，作了重申和进一步阐发，有针对性地做了释疑解惑的工作。这里有两点值得关注：一是对毛泽东思想的科学内涵，特别是在社会主义建设时期的继续探索和进一步发展，作了科学阐述。讲话指出：毛泽东思想“对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富”。二是重申马克思主义中国化有两大理论成果，重申中国特色社会主义理论体系是“对毛泽东思想的继承和发展”。
党的十一届三中全会以来，我们党曾经对中国特色社会主义基本经济制度、民主政治制度等分别作出过概括。在此基础上，“七一”重要讲话从以下三个方面科学概括了中国特色社会主义制度。
其一，关于中国特色社会主义制度的内涵：一是中国特色社会主义民主政治制度，包括根本政治制度和基本政治制度两个层次。人民代表大制度是根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等，构成中国特色社会主义的基本政治制度。二是中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义制度的组成部分。三是中国特色社会主义制度还包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
其二，关于中国特色社会主义制度内部的相互关系，讲话指出：它是一个制度体系，是在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。这就需要在制度建设上，以马克思主义基本原理为指导，整体协调，整体统筹，整体推进。
其三，关于中国特色社会主义制度建设的指导原则，讲话提出“两个前提”和“五个有利于”。“两个前提”就是，要“符合我国国情，顺应时代潮流”。“五个有利于”包括：“有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。”
(作者为中央文献研究室副主任)
“四个考验”与“四个危险” 沈宝祥
办好中国的事情，关键在党。建设一个什么样的党，怎样建设党，这是需要不断探索的重大课题。“七一”重要讲话中有一段话特别耐人寻味，促人深思：“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”这里提出的“四个考验”、“四个危险”，是向全党发出的警世之言。这段铿然有声的语言，显示了中国共产党人的清醒，也显示了中国共产党人的自信。
在90年艰苦卓绝的奋斗中，我们党取得了多次辉煌的胜利。在取得胜利之后，在大好形势下，保持清醒的头脑，这是我们党避免陷入盲目性的重要条件。在我们党领导人民取得全国胜利的时候，毛泽东同志鲜明地指出了党面临的危险，党员面临的新考验，他告诫全党，要防止骄傲的情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，特别要防止被糖衣炮弹击倒。1982年，在完成全面拨乱反正、初步打开改革开放局面，全党正在迎接党的十二大的时候，邓小平敏锐地指出，已经有相当多的干部被腐蚀，如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题。这不是危言耸听。现在，在改革开放取得了巨大成就的时候，总书记同志又强调指出，党仍然面临严峻的考验，面前仍然有危险。
在取得胜利的时候，在大好形势下，指出面临的考验，看到存在的危险，这体现了马克思主义的清醒。我们党是一个马克思主义政党，有着远大的理想和目标。我们党坚持以以人为本、执政为民作为指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，因此，我们的奋斗决不会在某一阶段上停顿下来，决不会在取得了阶段性胜利后就自满懈怠，也决不允许任何党组织和党员偏离以人为本。我们以马克思主义为指导，特别是有马克思主义的哲学武器，能够清醒观察分析形势，能够全面地观察分析自身，因而能够指出“四个考验”、“四个危险”。
在我党长期执政的条件下，推进党的建设，关键是要解决好两个问题：一是如何坚持立党为公，保持党的本色；二是如何提高能力，务求执政有效。概括地说就是：坚持立党为公，务求执政有效。解决好了这两个大问题，也就具有了党长期执政的政治合法性。
光辉的业绩：“三件大事”和“三大成就”
严峻的挑战：“四大考验”和“四大危险”
展望的未来：“五个坚持”和“四大目标”
一、光辉的业绩：三件大事和三大成就
1921-1949年 革命斗争时期（28年）
1949-1978年 社会主义建设探索时期（29年）
1978-2011年 改革开放时期（33年）
三件大事
第一件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立，人民解放。
第二件大事：完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。
第三件大事：进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
三大成就
开辟了中国特色社会主义道路
形成了中国特色社会主义理论体系
确立了中国特色社会主义制度
中共执政的奋斗目标 ——实现中华民族的伟大复兴
中国七千年文明史，其中有1500多年是世界超级强国
二、严峻的挑战：四大考验和四大危险
在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。
（一）从世情的新形势看
呈现机遇和危机并存的态势
美国全球战略计划表（三步走）
（二）从国情的新形势看
中国面临“中等收入陷阱”
世界银行的划分标准：年人均国民总收入在——
995美元及以下——低等收入国家
996美元~12195美元——中等收入国家
12196美元及以上——高等收入国家
2010年中国人均国民收入突破4000美元，进入上中等收入国家行列
中等收入陷阱的主要表现
收入分配不公：中国当前基尼系数为0.496
就业形势困难
腐败现象丛生
信仰严重缺失
资源环境代价沉重
……
（三）从党情的新形势看
截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名。真正合格的共产党员有多少？
四大危险：主观状态
精神懈怠的危险 缺少理想信仰
能力不足的危险 2001年，沈阳慕马大案
脱离群众的危险 维权性质的群体性事件占总数的80%以上
消极腐败的危险 审计署：京沪高铁招投标违规49.36亿
四大考验：客观存在执政考验 1945年黄炎培先生与 毛泽东的”窑洞对”：执政周期率
改革开放考验 党员队伍发生重大变化
市场经济考验 市场交换原则延伸到党内，易致权力市场化。
外部环境考验 西方资本主义国家对我“西化”和分化的图谋未变。党面临着西方资本主义政治制度的颠覆、渗透的压力。
三、展望的未来：五个坚持和四大目标
提高党建科学化水平的“五个坚持”
（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。
毛泽东关于党建的重点：思想政治建设
建设马克思主义学习型政党：学习、思考、实践、创新
（二）坚持五湖四海、任人唯贤、坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
把干部的德放在首要位置
（三）坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
树立“以人为本，执政为民”的先进理念
尊重人民主体地位，尊重人民首创精神
（四）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，之中保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。
总书记在报告里面反复强调三个方面，一个是教育，一个是制度，一个是监督，要从这三个层面来遏制腐败，把腐败的现象能够减少到最小的值。
（五）坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
用制度制衡干部手中的权力
民主集中制：利益协调机制
推进社会主义事业的“四大目标”
（一）继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。
以科学发展为主题
以加快转变经济发展方式为主线
要依靠科技创新加快转变经济发展方式
（二）继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
中国民主建设的不足：缺少民主文化奠基
（三）要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。
加强社会主义核心价值体系建设：四方面内容
从国际形势来看，大国博弈正进入以核心价值观为支点的时代。
就国内形势来看，社会急剧转型导致价值分化和多元思潮并存。
（四）继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。
促进就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等重要民生的均衡发展
高物价的分析：高税负（价内税），中间商和物流成本高（菜贱伤农，菜贵伤民），既得利益集团的操控（电价、油价）
光辉的业绩：“三件大事”和“三大成就”
严峻的挑战：“四大考验”和“四大危险”
展望的未来：“五个坚持”和“四大目标”
一、光辉的业绩：三件大事和三大成就
1921-1949年 革命斗争时期（28年）
1949-1978年 社会主义建设探索时期（29年）
1978-2011年 改革开放时期（33年）
三件大事
第一件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立，人民解放。
第二件大事：完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。
第三件大事：进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
三大成就
开辟了中国特色社会主义道路
形成了中国特色社会主义理论体系
确立了中国特色社会主义制度
中共执政的奋斗目标 ——实现中华民族的伟大复兴
中国七千年文明史，其中有1500多年是世界超级强国
二、严峻的挑战：四大考验和四大危险
在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。
（一）从世情的新形势看
呈现机遇和危机并存的态势
美国全球战略计划表（三步走）
（二）从国情的新形势看
中国面临“中等收入陷阱”
世界银行的划分标准：年人均国民总收入在——
995美元及以下——低等收入国家
996美元~12195美元——中等收入国家
12196美元及以上——高等收入国家
2010年中国人均国民收入突破4000美元，进入上中等收入国家行列
中等收入陷阱的主要表现
收入分配不公：中国当前基尼系数为0.496
就业形势困难
腐败现象丛生
信仰严重缺失
资源环境代价沉重
……
（三）从党情的新形势看
截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名。真正合格的共产党员有多少？
四大危险：主观状态
精神懈怠的危险 缺少理想信仰
能力不足的危险 2001年，沈阳慕马大案
脱离群众的危险 维权性质的群体性事件占总数的80%以上
消极腐败的危险 审计署：京沪高铁招投标违规49.36亿
四大考验：客观存在执政考验 1945年黄炎培先生与 毛泽东的”窑洞对”：执政周期率
改革开放考验 党员队伍发生重大变化
市场经济考验 市场交换原则延伸到党内，易致权力市场化。
外部环境考验 西方资本主义国家对我“西化”和分化的图谋未变。党面临着西方资本主义政治制度的颠覆、渗透的压力。
三、展望的未来：五个坚持和四大目标
提高党建科学化水平的“五个坚持”
（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。
毛泽东关于党建的重点：思想政治建设
建设马克思主义学习型政党：学习、思考、实践、创新
（二）坚持五湖四海、任人唯贤、坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
把干部的德放在首要位置
（三）坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
树立“以人为本，执政为民”的先进理念
尊重人民主体地位，尊重人民首创精神
（四）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，之中保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。
总书记在报告里面反复强调三个方面，一个是教育，一个是制度，一个是监督，要从这三个层面来遏制腐败，把腐败的现象能够减少到最小的值。
（五）坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
用制度制衡干部手中的权力
民主集中制：利益协调机制
推进社会主义事业的“四大目标”
（一）继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。
以科学发展为主题
以加快转变经济发展方式为主线
要依靠科技创新加快转变经济发展方式
（二）继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
中国民主建设的不足：缺少民主文化奠基
（三）要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。
加强社会主义核心价值体系建设：四方面内容
从国际形势来看，大国博弈正进入以核心价值观为支点的时代。
就国内形势来看，社会急剧转型导致价值分化和多元思潮并存。
（四）继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。
促进就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等重要民生的均衡发展
胡锦涛总书记的“七一”讲话高屋建瓴、统揽全局，思想深刻、内涵丰富，深刻论述了党和国家一系列重大理论和实践问题，具有重大而深远的指导意义。
一、背景分析
90年来，中国共产党领导人民取得了举世瞩目的成就，但我们也要清醒地看到，对于长期执政、拥有8000多万党员的大党来说，面对世情、国情、党情的变化，党面临严峻考验：
●世情
从国际环境看，和平、发展、合作仍是时代主题，但世界和平与发展面临诸多挑战。国际风云变幻，西方敌对势力始终没有放弃对我“西化”、“分化”的政治图谋，加紧进行各种渗透和破坏活动，意识形态的多元化和资本主义的价值观念、生活方式不断影响我们。世界政治、经济格局出现新变化，不稳定、不确定、不安全因素增多。
●国情
从国内环境看，经过三十多年改革开放的实践，在中国特色社会主义理论指导下，中国找到了一条实现现代化的正确道路，取得了重大成就。但我国处在社会主义初级阶段基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的主要矛盾没有变，我国仍是发展中国家，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。由此，我国正处在发展的关键时期，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化，引发出一系列复杂的矛盾，发展中出现了不协调、不平衡、不可持续等问题。
●党情
从党情来看，我们党从一个50多人的小党发展到拥有8000多万党员的大党，经历了领导革命——执政——改革的过程，在复杂多变的国际国内形势下，如何永葆党的先进性、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，如何提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是我们党面临的重大课题，也对新时期的党建提出了更高的要求。
二、框架内容
胡锦涛“七一”讲话可从三个方面把握：
第一部分：简要回顾建90年的历史，概括了中国共产党90年所取得的辉煌成就：集中体现为完成和推进了三件大事、取得了三大成就。
●三件大事
第一件大事：我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。
鸦片战争的爆发打断了大清帝国独自发展的道路，中华民族经受了世界其他民族从未有过的磨难和痛苦。为了实现中华民族的救亡图存，中国的有识之士进行了坚持不懈的探索。然而，由于帝国主义、官僚买办和封建主义这三座大山的压迫，广大中国人民过着饥寒交迫的生活。从太平天国运动到戊戌变法，再到义和团运动、辛亥革命，中国人民的一次次抗争都最终都归于失败，未能从根本上改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。
在马克思主义的指导下，经过28年的艰苦卓绝的斗争，应运而生的中国共产党领导中国人民打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治，彻底摆脱了资本主义殖民体系，取得了民族独立和人民解放的伟大胜利。相比中国共产党诞生前80年的曲折探索，中国共产党在短暂的28年，就实现了三个彻底的改变，“彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。”胡锦涛总书记关于“三个彻底”的论断充分表明了中国共产党在民主革命时期所取得的彪炳史册的伟业。
第二件大事：我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。
新中国建立后，党领导人民创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入了社会主义社会。在没有经验可以借鉴，在基本没有外来援助的情况下，党领导人民在一穷二白的基础上建立了比较完整的工业体系，极大提升了中国的综合国力，中国人民从此走上了社会主义道路。
第三件大事：我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。”
十一届三中全会以来，党中央在清醒判断国情和时代主题的基础上，顺应经济全球化发展的趋势，果断地停止了“以阶级斗争为纲”的政策，转变到以经济建设为中心的正确轨道上来，作出了改革开放的战略抉择，开辟了中国特色社会主义道路。30年来，中国取得了举世瞩目的成就。中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，中国经济实力大幅提升，一跃成为全球经济第二大国。
三件大事是在两大理论成果——毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系指导下完成和推进的。从革命——建设——改革，三件大事，浓缩了三个历史，这就是党领导人民的奋斗史、马克思主义同中国实际的结合史、党领导中国人民寻找适合中国国情发展道路的探索史。
可见，是历史和人民选择了中国共产党、选择了马克思主义、选择了社会主义道路、选择了改革开放。
结论：没有共产党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义。
●三个伟大成就
胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，把党和人民经过90年的奋斗、创造、积累的成就，集中概括为：“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”
这一论断是重大的理论创新
一是丰富了中国特色社会主义旗帜的内涵。党的十七大指出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要坚持中国特色社会主义道路和理论体系。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，把坚持和完善中国特色社会主义制度纳入其中，使中国特色社会主义旗帜内涵更加丰富，把我们对中国特色社会主义认识提升到新的境界。
二是深化了对中国特色社会主义理论体系的认识。胡锦涛总书记紧密联系马克思主义中国化的历史进程，对中国特色社会主义理论体系作了集中阐述，充分肯定毛泽东思想 “对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富”，深刻阐明了中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的继承和发展的关系，体现了中国共产党探索社会主义的一以贯之和与时俱进。
三是系统阐释了中国特色社会主义制度的内涵。胡锦涛总书记在讲话中第一次对中国特色社会主义制度体系作出集中概括；第一次把中国特色社会主义制度体系区分为根本制度、基本制度和具体制度，明确了制度体系的内在关系，对于全党更好地处理坚持中国特色社会主义与推进改革开放的关系具有重大意义。
◆根本制度：人民代表大会制度
◆基本制度：
基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
基本经济制度：中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
◆具体制度：
经济体制、政治体制、文化体制、社会体制
中国特色社会主义道路、理论体系和制度来之不易，被实践证明是科学的。既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色，因此值得我们倍加珍惜。
第二部分：在新的历史条件下如何提高党建科学化水平
提高党的建设的科学化水平，是出自于十七届四中全会的一句话，在胡锦涛总书记的“七一”讲话中，突出作为一个重大主题展开并详细论述：党的建设面临的任务就是全面推进党的建设新的伟大工程，就是要不断提高我们党的建设的科学化水平。
主要有五个方面内容：
1．理论建设。提高党的建设科学化水平，首先是思想理论建设，胡锦涛总书记提出了四个“必须坚持”，突出强调了怎样科学对待马克思主义的问题。我们党犯过教条主义、主观主义、经验主义的错误，但自从延安时期确定了实事求是路线以后，就开始强调科学对待马克思主义的问题。要提高党的建设科学化水平，就要提高党的理论水平，提高理论水平就要建设学习型政党。
2．人才培养。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，必须坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先的用人标准，将各方面的优秀人才聚集在党和国家的事业当中来。这里一是强调干部路线的重要作用，二是指出要培养造就一大批优秀青年接班人的问题。
3.群众路线。提高党的建设的科学化水平，就是要坚持党的群众观点，强调我们必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观念，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党和人民群众的血肉联系。
4.反腐倡廉。强调坚持标本兼治，综合惩防并举，注重预防方针，深入开展党风廉政建设和反腐败建设，始终保持党的马克思主义政党先进性和自觉性。胡锦涛总书记提出我们整个改革开放是社会主义现代化的全过程都要反对腐败。
5.制度建设。必须坚持用制度管权、管事、管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
第三部分，就是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进
如何全面推进中国特色社会主义事业？胡锦涛总书记要求做到“五个坚定不移”，在坚定不移地依靠改革开放的基础上，推进四个方面建设：
1.经济建设。胡锦涛总书记提出，要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。关于这个问题，因为在十七届五中全会通过的《党关于制定“十二五”规划的建议》中，没有提到经济建设为中心，有人错误地认为不用经济建设为中心了。这次总书记明确强调要扭住经济建设为中心不动摇，为什么？因为经济建设为中心是党的基本路线的核心，坚持党的基本路线不动摇，核心就是要坚定经济建设为中心不动摇。从“发展是硬道理”到“科学发展是硬道理”，表明我们党认识的逐步深化。
2.民主政治建设。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，涉及到政治体制改革，因为过去关于政治体制改革讲得不多，这次胡锦涛总书记在“七一”讲话中讲得比较充分。一方面充分肯定了我们改革方向以来，推进政治体制改革所取得的成就。但是另外一个也实事求是的承认我们现在民主法治建设、扩大人民民主方面，与促进经济社会发展完全不适应，社会主义民主政治具体制度方面还有不完善的地方等等。
3.文化建设。继续大力推进社会主义文化大发展、大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化。在这里面也提到了我们从十六届六中全会就提出来建设社会主义核心价值体系问题，明确提出社会主义核心价值体系要融入国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程。也就是说下一步我们要加大社会主义核心价值体系的学习教育的力度。
4.社会建设。社会建设是要继续大力保障改善民生坚定不移的推进社会主义的和谐社会建设。社会主义的和谐社会建设有一个重点，就是特别强调保障改革民生的问题。另外一个强调就是稳定问题，明确提出发展是硬道理，稳定是硬任务，要求全党、全国人民都要把这个道理牢记在心。
三、重点解读
根据习近平同志7月5日在全国组织部长学习胡锦涛“七一”讲话研讨班上的讲话精神(7月6日《人民日报》），学习、领会、贯彻“七一”讲话精神的关键是要做到“六个深刻认识”：
1．深刻认识“三件大事”
“七一”讲话对我们党90年的奋斗历程进行了高度概括，一是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；二是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；三是进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。要通过深刻认识这“三件大事”，用铁的事实来感受我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量，从而坚定坚持党的领导、坚持马克思主义、坚持社会主义、坚持改革开放的信心。
2．深刻认识“三大成就”
在总结我们党90年的伟大成就时，讲话概括为：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。其中关于中国特色社会主义制度的论述是一个全新的阐述。学习“七一”讲话，通过深刻认识这“三大成就”，进一步坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜的立场，为继续大力推进社会主义民主政治建设指明方向，坚定我们积极稳妥地推进政治体制改革，走中国特色社会主义政治发展道路的信念。
3．深刻认识“四个坚持”
“七一”讲话对我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点进行了阐述，得出了四条重要经验，一要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持党开拓前进的精神动力；二要坚持为了人民、依靠人民，始终保持党同人民群众的血肉联系；三要坚持任人唯贤、广纳人才，始终保持党的蓬勃活力；四要坚持党要管党、从严治党，始终保持党的肌体健康。学习“七一”讲话，要通过深刻认识这“四个坚持”，切实把握党的先进性根本要求，使我们党的自身建设始终保持正确的方向，始终经受各种风险考验。
4．深刻认识“四个考验”和“四个危险”
“七一”讲话分析了世情、国情和党情的变化，提出我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，指出存在的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。要通过深刻认识这“四个考验”和“四个危险”，居安思危，保持清醒，增强推进党的建设新的伟大工程的危机感、责任感、紧迫感。
5．深刻认识“五个必须”
在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，是一个重大的命题。“七一”讲话进行了系统论述和全面部署，提出必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进；必须坚持五湖四海、任人唯贤；必须坚持以人为本、执政为民理念；必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；必须坚持用制度管权管事管人等要求，涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的五个方面，既是提高党的建设科学化水平的五项纲领，也是我们党总结的执政党的建设的五条规律。通过深刻认识这“五个必须”，加强和改进新形势下党的建设，不断提高我们党的执政能力，增强我们党的生机和活力。
6.深刻认识“五个坚定不移”
——读《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》 2011年7月1日，在庆祝中国共产党90周年盛会上，胡锦涛总书记作了重要讲话。这是中国共产党向全世界发出的政治宣言，是中国共产党和中国人民奋力实现中华民族伟大复兴的行动纲领。整篇讲话总结历史，着眼现状，展望未来，气势磅礴、一气呵成，万余字的讲话，高潮叠出、新意不断。
创新1：“三件大事”
在回顾中国共产党九十年光辉历程时，胡锦涛指出，“90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。”第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
第一件大事完成后，中国人民成为国家、社会和自己命运的主人，取得了“两个实现”和“三个彻底结束”的辉煌成就：实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。
第二件大事的完成，创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。与此同时，中国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。
第三件大事的推进，形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，突破了社会制度与经济运行方式的一一映射关系，创造性地把社会主义与市场经济相结合，建立起社会主义市场经济体制，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。
这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，实现了“两个不可逆转”：不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军。
创新2：“三大成就”
“七一”讲话指出，中国共产党经过90年的奋斗、创造、积累，取得了举世瞩目的发展成就，这些成就归结起来，就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。
这三大成就，是在继续既往基础上的一个创新提法。十七大将改革开放以来的成就从实践和理论角度归纳为两个方面：开辟了中国特色社会主义道路和形成了中国特色社会主义理论体系。此次“七一”讲话进一步加入“确立了中国特色社会主义制度”内容，从而形成“三大成就”。这“三大成就”是一个有机整体，涵盖了实践、理论和制度三大方面。通过实践创新，开辟了中国特色社会主义道路；通过理论创新，形成中国特色社会主义理论体系；通过制度创新，确立了中国特色社会主义制度。
创新3：“两大理论成果”
中国共产党是马列主义与中国工人运动相结合的产物，马克思列宁主义是我们的老祖宗，是指导中国革命、建设和改革发展的重要指导思想，它是我们必须坚持的真理。中国共产党人坚持马列主义、信仰马列主义、学习马列主义、践行马列主义，并在实践中丰富和发展马列主义，不断推进马克思主义中国化，这已成为中国共产党和中国人民在实践过程中积累起来的一条宝贵经验。
“七一”讲话，将马克思主义中国化的理论成果概括为“两大理论成果”，即“两次飞跃”。第一次飞跃形成第一大理论成果即毛泽东思想。这一思想系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题；第二次飞跃形成第二大理论成果即中国特色社会主义理论体系。这一理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内，它是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的科学的正确的理论。中国特色社会主义理论体系是与马列主义、毛泽东思想是一脉相承又与时俱进的科学理论体系，是对马列主义、毛泽东思想的继承和发展，它系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题。
创新4：“一套制度体系”
对中国特色社会主义制度，以前曾从政治、经济等具体制度方面做过阐述，此次“七一”重要讲话胡锦涛总书记从三个方面对中国特色社会主义制度进行了系统的科学概括，使我们对中国特色社会主义制度的认识和把握实现了一个全新的更高的理论自觉。
1、明确了中国特色社会主义制度的两个基本要义：一是“中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势”，这一句话确立了中国特色社会主义制度在中国发展进步中的突出地位和重要功能。二是中国特色社会主义制度是“我们在推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系”，这一句话阐明了这一制度内部的相互关系。
2、明确了中国特色社会主义制度的三项主要内容：一是中国特色社会主义民主政治制度，包括根本政治制度和基本政治制度两个层次。根本政治制度一个，即人民代表大制度，它是我们的政体。基本政治制度有三项：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。二是中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义制度的组成部分。三是中国特色社会主义制度还包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
3、明确了中国特色社会主义制度的“两个前提”和“五个有利于”重大意义。“两个前提”指的是中国特色社会主义制度要“符合我国国情，顺应时代潮流”。“五个有利于”包括：“有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。”
创新5：四位一体“中国模式”
“七一”讲话指出，“面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。”这里从旗帜、道路、理论体系和制度四个方面综论中国特色社会主义，是第一次，也是对中国特色社会主义最完整的一次论述，标志着“中国模式”的正式成熟。
创新6：先进性建设的“五个坚持”
先进性是马克思主义政党的根本属性。“七一”讲话在回顾90年中国的发展进步，总结中国共产党90年的发展历程时，从思想路线、根本宗旨、智力支持和自身管理四个方面将我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点归纳为“五个坚持：
1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践；
2、持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；
3、坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；
4、坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；
5、坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。
创新7：党面临的“四大考验”和“四大风险”
“七一”讲话指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。这些问题和挑战集中体现在党面临四大考验和四大风险：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验及精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。由于这四大考验和四大风险尖锐地摆在全党面前，因而落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都要更为繁重、更为紧迫。
创新8：提高党建科学化水平的“五个必须”
如何提高党在新的历史条件下加强自身建设的科学化水平，“七一”讲话首次从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这个党的五位一体建设角度系统提出要落实“五个必须”：
1、必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平；
2、必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；
3、必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系；
4、必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性；
5、必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
创新9：学习要“一个作为”、“两个深入”、“三个做到”
作为一篇党在九十周年时刻发出的政治宣言，“七一”讲话对学习问题提到了新所未有的高度。
“七一”讲话指出，“理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。”在如何对待学习问题上，“七一”讲话提出“一个作为”、“两个深入”、“三个做到”，要求全体党员、干部要把学习作为一种精神追求，要深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。
创新10：“五湖四海”列入用人标准，“五德”作为育人导向
早在2002年，中央人才工作会议就首次提出新的用人观，提出人才要不唯地域、不唯资历、不唯学历、不唯职称。十七届四中全会提出人才要德才兼备，以德为先，将德提到重要地位。国家中长期人才发展规划提出只要对国家、对人民做出贡献的人都是人才，人人都可成才的新人才观，提出人才要“以用为本”，七一”讲话在继承这些创新思想和创新观点的基础上，对人才观进行了发展，首资将“五湖四海”列入选人用人标准中，提出要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、抓紧集聚起来、合理使用起来。提出“五德”育人导向，要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。
创新11：以民为本的事业观
党员和干部要树立哪些怎样的世界观、人生观、价值观、地位观和政绩观，这些在以往的领导讲话和中央文件多有论述。“七一”讲话对年轻干部寄予厚望，号召年轻干部要承担起事业重任，要“牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。提出年轻干部要树立正确的“事业观”，具有战略意义和现实取向。
“七一”讲话在提出“事业观”要求的同时，对“什么才是正确的事业观、如何做一番伟大的事业”问题做了深入回答，要求年轻干部做到“忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己”，要求广大年轻干部“要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干”，提出我们组织要通过切实努力让经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的大批年轻干部不断涌现出来。
创新12：完整的权力观
法法国启蒙思想家卢梭早就提出主权在民思想。在卢梭看来，主权是公意的具体表现，人民的公意表现为最高权力；人民是国家最高权力的来源，国家是自由的人民根据契约协议的产物，而政府的一切权力都是人民授予的。因此，国家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主权只能属于人民。孟子也说过，民为重，君为轻，社稷次之。共产党自诞生之日起，就是代表人民利益的政党。党的宗旨是全心全意为人民服务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是政体。政府作为人大的执行机构，它执行的是党、国家、人民的事业。政府官员肩挑管理国家和社会事务的重任，理应真正代表人民、真心服务人民。这些是价值层面的定位。而从事实层面讲，目前不少干部不是和人民打成一片，不是人民的一员，已经和人民划清了界线，成为人民的主人，甚至走向人民的反面，成为人民的敌人。官民关系有从鱼水关系、舟水关系向油水关系、火水关系发展的苗头，这要警醒！
要警醒，就得重新思考一下我们手中的权力究竟从何而来，到何而去，如何使用，怎样节制。正如胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出的，“各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。”在这篇重要讲话中，总书记详细阐述了党员和干部要树立怎样的权力观，其中特别讲到个别地方和个别同志权力至上，出现监督真空，导致权力失控，权力成为牟取个人或少数人私利的工具，这些内容一针见血，具有重要的警示作用。
创新13：“三个不变”
“七一”讲话在讲经济建设时，除继续强调十七大提出的“一个中心”是兴国之要和经过90年特别是改革开放30年来我们已经取得了举世瞩目的伟大成就的同时，特别指出，“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。”由于存在“三个不变“，发展仍然是解决我国所有问题的关键。为此，我们要牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，要继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的物质基础。
“三个不变”，是在全面客观分析我国历史和现状、国内发展和国际环境的基础上提出的重要论断，它是我们科学决策、正确行动的重要指南，是对国内少数人暴发思想的批评和国外“中国危胁论”的反驳。
创新14：新青年观
对青年特别关照，对青年寄予厚望是“七一”讲话又一个重要创新。可以说，在总书记历次讲话，特别是庆祝建党的重要讲话中，很少有过专门开辟一大段篇幅谈论青年问题。
“七一”讲话在回顾党90年的发展历程时，提出“我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年”。继而，引用中国共产党创始人之一李大钊同志的名言“为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类”说明青年的重要使命。对青年人做出的贡献，总书记讲“我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。”青年为何重要，因为“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”为此，“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”最后，总书记用“一个深刻了解、两个寄予厚望、三个永远热爱”来嘱咐和勉励青年朋友，“党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。”
创新15：“两大宏伟目标”
对中国的发展目标，我们党的第二代领导人、改革开放总设计师邓小平同志早在党的十三大就提出“温饱——小康——现代化”的“三步走”的战略部署：第一步：实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步：到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
党的十五大上，党的第三代领导人江泽民同志提出我们党21世纪头50年实现第三步战略部署的目标，绘制了跨世纪发展蓝图：第一个十年实现国民生产总值比2000年鄱一番，人民的小康生活更加宽裕，社会主义市场经济体制比较完善；第二个十年，到建党一百年时，国民经济更加发展，各项制度更加完善；到21世纪中叶即建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。党的十六大，提出到建党一百年时，全面建成社会主义小康社会，并提出小康社会的内容和标准。党的十七大，又对小康社会提出了新要求。到2010年，我国人均GDP已达到4000美元，达到小康的经济标准，民主政治、精神文明和社会建设、生态建设方面正向小康全面迈进。
按照新世纪“三步走”战略和建设小康社会的新要求，我们第一步走战略已经完成，而且是超额完成，现在我们就进入走第二步和迈向第三步的关键时刻了。在这重要时刻，总书记在“七一”讲话中，以“两大宏伟目标”明确指出我们要在“中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这对统一全党的思想和行动具有重要指导意义。
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