工程督导工作职责工作内容是什么（通用12篇）
督导检查组先后听取了江苏通管局、江苏电信、江苏移动、江苏联通的工作汇报。江苏通管局从先行先试, 条块结合、政企联动, 创建宽带战略江苏模式, 持续推动宽带建设发展、深入推进电信基础设施共建共享等方面, 介绍了近年来, 江苏在“宽带普及提速工程”和电信基础设施共建共享工作上所做的有益探索与创新。督导检查随后现场督导检查了南京地铁电信基础设施共建共进机房、六类重点场所共建共享基站、光纤宽带建设改造示范点等项目。
江苏省三网融合IPTV试点业务平稳融合、快速发展
IPTV业务作为三网融合典型的融合业务, 是江苏省三网融合试点工作的热点和重点。在省委、省政府领导的关心下, 江苏通管局积极参与省三网融合工作协调小组的协调工作, 立足江苏IPTV业务发展现状, 推动省电信公司与省广电总台间的沟通协商, 于2012年5月7日启动了省级IPTV新平台放装用户工作, 这标志着我省三网融合试点工作迈出了坚实的步伐。此后, 省电信公司与省广电总台密切协作、合力开拓, 省电信公司开展了“IPTV带您进入三网融合新视界”主题宣传等一系列营销活动, 还与近50家合作伙伴建立了合作关系, 推出了涉及教育培训、便民资讯、三屏融合等十余项IPTV增值业务新产品, 进一步丰富了IPTV业务内容。
目前, 省级IPTV新平台运行稳定, 用户发展成果喜人, 实现了市场的平稳衔接和业务的快速发展。截至7月底, 新平台上线运营近三个月, 累计发展用户突破47万, 全省IPTV用户数超过361万, IPTV用户总规模和每月新发展用户数稳居全国第一, 全省IPTV用户总规模占全国的1/5强。
■“工业和信息化部将进一步加强互联网行业管理。”
———工业和信息化部长苗圩在近日召开的“2012年中国互联网大会”致辞中表示, 工业和信息化部将进一步加强互联网行业管理。他指出:“一是要进一步加大互联网的发展, 加快实施宽带中国的战略;二是要进一步加强创新能力的建设, 推进技术、业务、商业模式和管理的创新;三是要进一步加强互联网行业管理, 加快构建政府依法管理, 行业有序自律, 社会有效监督, 技术保障有力的综合管理体系的发展环境。
■“2012年底亚太地区移动互联网流量将占比过半。”
———中国工程院院士邬贺铨在近日召开的“2012年中国互联网大会”演讲时指出:“目前移动互联网占全球互联网流量的10%, 而亚太地区这个比例更高, 截至5月份, 移动互联网流量比例达17.84%, 预期今年年底亚太地区移动互联网流量要占到全互联网流量的1/5;2009年开始移动数据就已经超过了移动话音, 我预测2015年全世界移动数据业务会比2010年增加26倍, 全年中国移动移动数据流量占了全网41%的带宽, 今年应该超过一半。”
■“工信部将出台D频段190M频谱规划, 不要期望照搬国外。”
———工业和信息化部无线电管理局谢飞波局长在近日召开的“2012新一代宽带无线移动通信发展论坛”上透露, 工信部最迟将于10月底公布LTE的频谱规划, 特别是针对之前业界讨论较多的2500MHz-2690MHz共计190M的D频段归属。谢飞波虽然没有明确表示D频段如何划分, 但他明确指出, “大家不要期望中国和外国完全一样, 完全同步, 因为我们和美国等基本国情都很不一样。”
■“三网融合是个长期过程。”
作者原本以为研究数据将显示，员工体验到的职业意义感与管理者行为存在明显关联，譬如，变革型领导者的下属可能觉得自己的工作有意义，而事务型领导的下属就不见得有此感觉。然而实际研究结果显示，人们在描述感受到工作意义的时候，根本没有提及领导素质。不过，糟糕的管理却是摧毁职业意义感的最大杀器。
员工只要在工作中遇见那种无意义的时刻，就会立刻萌生“我如此辛苦工作所为何来”的念头，而且这种念头给人的打击极其沉重。如果说意义感宛如一朵需要精心培育的娇嫩鲜花，那么，意义感的毁灭过程就好比这样一朵娇花瞬间遭到铁头靴子践踏。以下七种领导者行为会在员工内心引发工作无意义感（按损害严重程度由高到低排列）。
1. 管理层做法与个人价值观脱节
2. 满不在乎地对待员工
3. 给员工安排无谓的工作任务
4. 待人不公
5. 凌驾于员工的良好判断之上
6. 断绝人们的支持关系网络
7. 将员工置于肉体或心灵受伤害的风险境地
职业意义感主要靠员工个人在工作中自行发现，但无意义感却能由组织和领导者主动制造。领导者面临的首要挑战就是如何避免上述毁灭意义感的“七宗罪”。组织可以从以下四个方面下工夫，在个体员工心目中塑造一种整体意义感。
1.组织意义感 当员工理解组织的广义目标时，他们的意义感就更有可能滋长。一位垃圾清运工讲到，管理层以前告诉工人们，他们送往回收点的废品将被循环利用，不过这一信息的传达方式是高度抽象化的。后来，公司开始在垃圾车的侧面张贴一些图画，上面画着废品经过回收利用后制造出的各种产品。这让工人们更切实地认识到这些废品将来的用途。
2.工作意义感 组织可以通过展现各人的工作与组织的大目标相符，或者服务于更广泛的社会福祉，鼓励员工认识自身工作的意义。意义感不仅仅源自正面工作体验。充满挑战、问题重重、令人悲伤或痛彻心扉的工作内容大有可能带来意义感。对于护士和神职人员来说，提供临终关怀的工作是很痛苦的，然而他们常把这种时刻列为最有意义的体验。
3.任务意义感 个人在描述职场无意义感的来源时，时常谈到如何面对枯燥、重复、实质上并无意义可言的工作问题，说起来，几乎每一种工作都包含此类内容。例如，大多数受访学者都非常反感工作流程中那些堆积如山的必填表格。组织一旦成功地管理好这些必不可少但索然无趣的任务所处的环境背景，员工即便不能由此产生什么意义感，但也不至于觉得它们全无意义。有位学者表示，“工作枯燥没有关系，只要在大视野下有意义，我就能做得很好。”
4.人际意义感 人际意义感最醒目的例子来自关怀人的行业——护士和教牧人员。在这些实例中，从业者经常接触自己工作的直接受益者，大多数情况下是为遭遇重大不幸的人们提供支持和医治。能够亲眼目睹、亲耳听闻自己的工作如何改变他人的生活，使得他们的工作环境易于产生意义感。
意义感生态系统的四个要素结合起来，可以创造一种整体的意义感，来自多个源头的意义感协同作用，产生复合效益。尽管职业意义感可以来自任何一个源头，但是当人们能从其中两个或更多源头汲取到意义感时，这种意义感便更加丰富厚重。
2、负责各部门间的协调工作;
3、负责定期对已开业店面设施设备的检查工作，根据检查结果制定整改方案及 计划，并追踪落实。
★ 工程监理工作职责精选
★ 工程监理工作职责内容
★ 工程监理职责范围
★ 工程监理职责及工作范围
★ 工程监理工作职责与任职要求
★ 工程监理工作年度总结
★ 工程监理工作总结报告
★ 专业监理工程师工作职责
★ 装饰监理工作内容及职责
一、做好督导工作关键是几个认真
1. 认真履行督导职责、讲究职业道德
对教师教学工作的评价是一个十分敏感、错综复杂且相当困难的问题, 由督导组参与对教师的评价, 其优点十分明显:其一, 督导组成员大多为退休教师, 对教师了解比较全面, 对教师的评价更趋客观、公正;其二, 督导组经常深入教学第一线, 广泛听取学生的意见;其三, 督导组成员由有经验的专家组成, 在教师中原就有较高的威信, 不容易引起争议。实践证明, 在聘任教师时, 将督导组的评价作为对教师教学工作评价的一个重要依据是比较可行的做法。因此要求督导员在给予教师评价时要认真履行督导职责, 讲究职业道德。
2. 认真做好教育咨询工作, 增强服务意识
督导员要以全新的管理理念, 参与教学管理, 为教学提供各种教育咨询。咨询内容涉及学校发展、办学理念、专业建设、课程建设、实验室建设、教学改革、教学研究等。督导工作不同于学校其它管理工作, 督导人员不是教学制度的执行者和管理者, 其职责要从更广、更深的层面去了解教学全过程, 关注教学管理中的学术性问题和学科建设问题, 帮助管理部门开展教学内涵建设, 为学校发展献计献策, 成为校领导决策咨询的有力助手。
3. 认真培养后备力量, 把提高青年教师的教学质量放在首位
青年教师作为教学岗位上的一支重要力量是不可忽视的, 他们具有较高的学历、较强的理论知识和创新意识及旺盛的工作热情。然而, 青年教师由于教学经验不足, 教学过程中不可避免地存在一些问题。对青年教师课堂教学质量进行科学而规范的评价, 并给予引导和激励, 是帮助他们加速提高教学能力的有效措施。通过课堂教学检查, 充分发挥教学督导的监控和指导作用, 肯定典型的课堂教学经验和方法, 并积极推广。对少数青年教师课堂教学质量与优秀课堂教学质量标准有偏差的, 帮助他们认清自己的优势和不足, 总结经验, 改进不足, 建立“传、帮、带”机制。几年来, 江苏海事职业技术学院督导组联合教务处和人事处开展了对新教师的培训工作, 邀请有经验的督导老师给新教师讲解如何上好一门课, 邀请教学竞赛获奖教师讲解心得体会, 通过一系列相关活动, 一批青年教师脱颖而出, 成为学院教学的骨干力量。
4. 认真学习最新教育教学理念, 制定和完善科学合理可操作性强的督导评价标准
督导工作不仅要求督导员熟悉本学科本专业的知识和技能, 还应尽快了解并逐步掌握相近专业的更广博的专业基本知识, 要求了解当今科学技术和高等职业教育发展的最新动态。为此, 我院每学期都会安排专门时间组织督导员学习有关教育改革的文件和规章制度, 学习教育理论, 掌握教育规律, 熟悉教育管理方法。并根据人才培养水平评估的标准, 进一步制定和完善有关的教学督导评价体系, 例如我院制定了教师课堂教学效果评价标准, 督导员听课评价标准, 党政领导听课评价标准等等, 使督导员工作更具科学性、客观性。
二、以人为本, 与人为善
督导员在工作中要树立“以人为本”的观念, 从教师的角度出发, 提倡换位思考。要从思想上充分认识到教师渴望被同行肯定, 被他人尊重, 实现自我价值的积极性, 把督导工作从原来以检查、监督为主转为以鼓励和提倡为主。
1. 以教师为本
听课后对教师的优点要及时给予肯定, 这对青年教师尤其重要;对缺点应当面指出, 指导其改进并指出努力方向。在听课过程中应及时发现教师遇到的困难、困惑, 通过向有关部门沟通、反应, 做好桥梁作用。例如我院督导组在工艺教学督查中, 发现电气焊教室设施设备存在一些安全隐患, 为防止引起严重后果, 专门向院领导写报告反映此情况, 院领导接到报告后马上派专人解决, 并邀请督导组进行检查, 受到了系部、教师的好评。督导组对教师在教学过程中出现的过错要明确指出、严肃批评;教育从严, 处理从宽。
2. 以学生为本
在教育教学过程中时时处处做到眼中有学生, 心里有学生, 建立起平等的师生关系, 创造民主的教学氛围;加强师生之间的交流, 包括语言对话的交流和情感心理的交流以及实操中的示范动作交流, 在课堂教学过程中调动学生学习的积极性和主动性, 活跃课堂学习气氛, 提高学生的学习效率。
三、处理好督与导的关系
督导者与被督导者之间的关系应是和谐、宽容、平等、合作、信任的关系, 要讲究督导工作的方式、方法, 要抱着向教师学习的态度, 怀着发现好的教学典型和总结成功经验的愿望, 了解教学改革工作中的好经验、好做法、好典型, 听取师生对教学工作的要求、呼声和意见, 诚心地发现、总结和推广优秀教师的教学经验, 与教师一起探讨教学中存在的问题及原因。要摒弃去监督、去检查、去考察的心态。在评教中要以同行的身份出现, 尊重教师、平等待人、与人为善, 以谈心的方式, 商讨的方法, 以共同研究切磋的精神, 做到启发、引导、激励, 以改进教学效果, 使教师心悦诚服地接受意见。
督与导不可分割, 要相辅相成。没有督, 不了解情况就无所谓导, 只有在做好督的基础上才可谈导。没有导, 也失去了督导的真正意义。
督导工作从不同时间段来谈, 存在不同的侧重点。例如我院刚成立初期, 教学秩序不正常, 这时就应以督为主, 抓学生出勤率、作息时间执行情况, 当一切都走入正轨时, 就应以导为主。导是广义的, 即包括每次听课后与教师的现场交流反馈, 也包括对新教师的培训, 更体现在组织青年教师教学竞赛。我院第一次教学竞赛是在学院成立初, 教学竞赛的主题是怎样上好一节课, 通过组织竞赛使全院教师对上好一门课有了初步的了解。第二次教学竞赛的主题是怎样使用多媒体。使多媒体作为辅助教学设备充分发挥它的作用, 引导教师把多媒体与传统教学相结合, 使用现代教学手段上好每一堂课。在督导听课过程中发现教师大多采用“灌输式”的教学方式, 学生学和老师教都存在一定的难度时, 我院于2008年组织了以“启发式”教学为主题的第三次教学竞赛。从学院的三次教学竞赛中可以看出, 我院的督导工作正一步步从以督为主到督导结合, 最后体现在以导为主上。
四、体系建构, 形成院、系 (部) 、教研室三级监控组织
随着学院教师数量增多, 单纯依靠院督导组成员, 不能对教学质量起到很好的监控作用, 这就需要系部、教研室也要发挥督导的作用。因此, 我院根据自身的发展特点, 构建了一个动态、多层的教学质量监控体系。这一质量监控体系由学院、系 (部) 、教研室构成三级监控组织, 根据管理职能, 在不同层面上实施质量监控。
我院常设的教学质量监督机构是院教学督导组, 并以此形成学校教学质量监控系统, 由教育督导办公室统一进行组织、协调, 收集、整理和分析并反馈各种信息, 从整体上规划、执行教学质量的监控。教育督导办公室统一组织各级党政干部深入教学第一线, 倾听师生意见, 及时了解教学情况, 发现并解决教学中存在的问题, 保证教学工作的正常进行。院教学督导组通过随机或有计划地深入教学第一线听课、检查教学工作等, 把发现的问题及解决意见及时反馈给院领导, 使全校的教学工作始终处于一个动态的质量监控过程中, 促进了学校各级职能部门之间的联系和沟通, 维护了全校教学工作的稳步发展。
各系 (部) 、教研室组成教学质量监控子系统, 对教师的教学工作实行具体而系统的监控。由系 (部) 教学督导组对自身的教学工作进行质量监控。系 (部) 教学督导组作为教学及管理的实体, 也是实施教学质量监控的重要组织。系 (部) 教学督导组通过对院级教学工作、课程规划、教师教学计划执行情况等的评价, 构建以课程教学为主的教学质量监控系统。
教研室作为最基层的教学单位, 是实施教学质量监控最直接与最关键的组织, 是保证提高教学质量的基础。教研室通过组织学生、同行对教师教学活动全程进行评价, 经常性地对教师的教学活动进行听课和检查, 促进教师教学水平的提高。
教学督导在高职院校内部教学质量保障体系中十分重要。如何更好地发挥教学督导在高职院校内部教学质量保障体系的作用, 促进教学质量的稳步提高, 还有很多课题需要我们进一步研究与探索。
参考文献
[1]叶翠.“三督一体全方位”教学督导模式探索与实践[J].高等教育研究, 2006, (4) .
[2]郑丽娜.浅论高校教学管理中的督导工作[J].教学研究, 2008, (1) .
[3]王红云, 黄桂成.构建高等学校有效的教学督导新体制[J].江苏高教, 2008, (2) .
A.你还需要再加把劲儿，加油吧！
B.好可怜啊，我真同情你，心里肯定不好受吧。
C.身处逆境的不只你一个人，大家都一样啊。
D.胜败乃兵家常事，别灰心。
结果分析
选A：对员工的勤奋努力给予充分肯定的工作环境最适合你。
你已经在埋头苦干拼命工作了，如果还听到别人让你“再加把劲儿”的话，就会抱怨“我还要怎样努力呢”。这样的你，适合进入那些能够对你的工作给予客观评价、对你的勤奋给予充分肯定的单位，比如机关、银行、学校、清正廉洁的公司等。
选B：适合从事能够自己做决定的自由职业。
你一直很要强，不想在别人面前暴露自己的弱点。听到“令人同情”之类的话时，你觉得这是对你的侮辱。这样的你，适合从事那些可以自己做决定、自己负责的工作或者是自由职业。行业方面没有什么限制，只要能得到相应回报的工作，就能激发你的干劲儿。
选C：富有创造性，尊重员工个性的环境最适合你。
你希望自己的个性以及创造力能够得到别人的认可。因此，听到“大家都一样”这样的话时，你会觉得“自己的能力没有得到别人的肯定”。这样的你，适合在那些尊重个性与创造力、尊重个人见解的环境中工作，如数字、出版、广告等富有创造性的行业或者经营装饰品行业等。
选D：肯定工作业绩的营业部门最适合你。
你希望自己的工作成果得到他人的认可与赞赏，你不想面对失败。安慰的话最伤害你的自尊心。完成某项任务，创造某项成果时，你希望能够得到肯定，因此，你适合在营业、销售、保险、外勤以及看重个人形象的美容行业等工作。
几年来，吉林省辽源市西安区教育督导工作始终坚持以科学发展观为指导，围绕省、市和西安区教育重点工作，紧紧抓住专项督导这一有效形式，针对西安区教育工作中的重点问题和薄弱环节、学校标准化建设，开展各项教育督导评估。督导组深入基层学校，采取有效措施，共同分析学校教育教学管理中存在的问题，为学校提供帮助和指导。通过“有效教学”、“阳光体育”、“校园安全”、“教育技术装备”、“学校标准化建设”、“信息化建设”等一系列的专项督导活动，在促进教育督导工作深入发展的同时，也促进了西安区教育工作的持续均衡发展。
一、实施“有效教学”专项督导，扎实提高教学效率
为继续推进新课程改革向纵深发展，分析和探讨提升课堂教学有效性的原理和机制，解决新课程改革在课堂教学层面遇到的低效问题，全面提高课堂教学效率，发展学生个性潜能，吉林省辽源市西安区政府教育督导室开展了学科“有效教学”专项督导检查。检查组深入各所学校，采取随堂听课、巡课，在师生中开展随机访谈和学校有效教学督导评估问卷等灵活多样的形式，掌握了学校教育教学方面的实际情况，收集到各校常态下的教育教学管理工作和教学工作信息。在检查的基础上，督导室以通报形式对学校有效教学工作中的优点予以肯定，并全区表扬和推广，同时对教学中存在的“少、慢、差、费”等低效问题，检查组与学校和教师面对面交流反馈，进行指导；对影响教学高效性的问题当场指出并限期整改，利用跟踪督导的方式促进问题的解决。通过专项督导检查活动，一方面加强了引领，提高了基层学校对有效教学的重视程度，各校能根据自己的实际情况积极开展有针对性的有效教学研究，学校教学质量逐步提升；另一方面促进了进修学校的师训。教研部门围绕“有效教学”开展了相应的培训和教研专题活动，教师专业素质大幅提升；同时学校与教研部门密切联系，采取外出学习、骨干引路、“青蓝工程”等多种形式的教学活动，促进了教师的成长，提高了课堂教学的效率。
二、实施“校园安全”专项督导，积极创建平安校园
学校安全工作是全社会安全工作一个十分重要的组成部分，是学校工作的重中之重，它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。区教育督导室通过开展“校园安全”专项督导检查，进一步强化了教育系统安全与稳定，积极为师生创建平安的工作与学习环境。通过实施安全工作专项督导，学校安全管理工作得到进一步加强，全区各小学坚持把确保学校师生安全，维护教育系统稳定大局作为压倒一切的头等大事来抓。学校各类安全工作制度健全，应急预案完备，职责明确；注重安全一日常规管理，安全工作目标落实到位；安全常识教育及时经常，注重细节，提高了学生的自护能力；加大安全专项资金的投入，强化基础设施的建设、维护和使用，大力消除安全隐患，学校及其周边环境进一步优化。多年来，吉林省辽源市西安区无教育安全事故发生，确保教育的平安的同时，有力地促进了教育的改革和发展。
三、实施“阳光体育”专项督导，大力增强学生体质
国家教育部在全国中小学实施“阳光体育工程”，旨在全面提高青少年学生的身体素质。针对一些学校存在重“智育”轻“体育”，对阳光体育工作认识不到位，重视程度欠缺的问题，区教育督导室实施“阳光体育”专项督导，促进了学校体育工作的有效开展。
在检查基础上，督导室针对阳光体育工作开展情况形成调研报告，提出针对性解决方案。一是全区各校要全面贯彻落实阳光体育标准，保质保量地上好体育课，保证大课间体育活动时间，确保学生每天锻炼一小时。二是学校要加强体育安全制度的制定和完善，制定相关体育活动安全预案，保证学生的身心得到健康发展。三是相关职能科室和部门进一步加强“阳光体育”工作的落实，增强师资力量，加强对体育课教学的指导，促进全区体育工作向更高层次发展。
通过开展专项督导，全区各学校能因地制宜开展阳光体育运动，大课间活动计划详细，活动内容、参与教师、器材利用、活动小结等常规化、制度化，阳光体育活动有序、规范、高效地开展，有力地强化了学生加强体质训练的意识，《国家学生体质健康标准》测试工作得到有效落实。随着阳光体育运动的蓬勃开展，“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的体育宣传口号深入师生内心，全区广播操的质量和水平成为阳光体育运动的一个亮点，在全市中小学运动会中，西安区的体育运动成绩名列前茅。
四、实施“教育技术装备”专项督导，提高学校标准化建设水平
为了全面推进素质教育，深化基础教育课程改革，提高教育教学质量，推动西安区现代教育信息技术、实验教学和图书室建设上新台阶，区教育督导室定期开展了学校教育技术装备情况专项督导检查。每年春季开学，督导组都深入到各个小学，对照《吉林省义务教育学校普查记录表》和《小学教学仪器和设备配备情况记录表》《吉林省中小学学校标准化建设评估体系》中所要求的学校装备标准及《实验教学评估表》进行了全方位的摸底检查，并与学校领导、实验员、管理员等进行交流调研，召开装备各科室负责同志座谈会，了解各校教育装备和实验教学工作开展情况。在督导反馈会上，督导组充分肯定了各校教育装备和实验教学所取得的成绩，同时也针对西安区目前学校教育技术装备情况的现状，明确提出各校要结合实际认真研究制定教育技术装备改革和发展规划，建立促进义务教育学校装备均衡发展的项目推进机制；加大资金投入，保障教学仪器设备经费科学合理使用；要逐步建立和完善实验室、图书室和计算机室工作的考核评估机制，提高实验室、图书室和计算机室管理人员队伍的整体素质；注重新媒体、新技术在课堂教学的应用，推进教学的改革与发展。
几年来，在专项督导的引领下，全区师生齐心合力，不断创新工作方法，各方面取得优异成绩。区政府始终把“教育兴区”摆在重要位置，不断加大教育投入，着力实施薄弱学校改造、学校标准化、信息化建设，城镇小学办学条件得到了极大改善。一是实施标准化建设。坚持以政府投入为主导，突出抓好基础建设，不断更新教育设施，较好地满足了教学需求。2011年-2014年，累计投入资金72.2万元，重点用于学校实验室、图书室、卫生室建设；投入资金14.9万元，主要用于更换和购置体、音、美器材；投入资金447.9万元，重点用于信息化建设，主要建设各校功能室、班班通、校园网络、校园广播、各功能实验桌椅等。二是推进农村学校改造。2013年以来，累计投入资金2310万元，先后启动实施了石河小学教学楼、石河小学食堂和宿舍以及金河小学校舍改扩建等工程，新建改造面积5640平方米。灯塔中心校于迁址到新校舍，占地面积1万平方米，建筑面积5780平方米。此外，投资170万元重点用于灯塔中心校、石河中心校基础设施更新，通过全面加强农村薄弱学校改造，进一步缩小了城乡办学差距。三是加大教育投入。在区财力十分紧张的情况下，优先安排教育经费，并将教育事业所需经费，全部纳入财政预算，教育经费实现逐年增加。2014年，我区被评为省级农村艺术教育示范区，2015年区政府又拟投资500余万用于改善学校办学条件，使全区学校标准化建设达到省级标准。
怎样才能做好中职学校的教学督导工作呢?
一、建立健全教学督导体制
(1) 成立强有力的专职教学督导队伍。强有力的专职教学督导队伍是做好教学督导工作的重要保障。要将那些爱岗敬业, 具有良好的职业精神;坚持原则, 办事公道, 作风踏实, 敢讲真话;业务素质好, 熟悉教育政策和法规, 有比较丰富的教学、教研和教学管理经验;教育理念超前, 善于用新理念、新思维、新方法和新手段来评价教育教学成果的高级教师吸收到教学督导机构中来。
(2) 建立符合本校实际情况的《教学督导工作条例》。在《教学督导工作条例》中明确教学督导成员的权利、义务、职责, 以及教学督导工作的具体实施细则, 保障教学督导工作的开展有章可循, 使教学督导工作常态化。
(3) 制定《学期教学督导工作计划》。每学期初根据学校的《教学工作要点》和教学督导中发现的问题, 拟定《学期教学督导工作计划》, 并报分管领导。
二、做好常规教学督导工作
(1) 随机听课。定期或不定期、事先通知或不通知地随机听教学一线人员的课, 并检查教案和作业批改情况。督导成员可集体听课, 也可分散听课, 每位督导成员要保证每周听课不少于四节 (不含教研活动听课) , 听课后要及时填写相关记录, 并对所听课的质量做出评价, 与任课教师就该堂课的教学进行交流。
(2) 教学检查。每学期开学第一周、期中考试前一周、期末考试前一周进行常规教学检查, 要对每位老师的教案、作业布置和批改、测验等情况进行检查, 并对好的典型和差的案例进行通报。
(3) 学生评教。每学期的期中和期末通过学生座谈、书面问卷调查等多种形式组织评教, 了解学生对学校教学和每个教师工作的评价和意见, 对教学中存在较大问题的老师要进行个别谈话, 并将评教结果以适当形式进行公布。
(4) 教师座谈。定期或不定期地走访教师或组织教师座谈, 听取一线教师的心声和要求, 既要将学校的精神和领导的意图传达下去, 又要将老师的心声和要求反映上来。
(5) 研究工作。每月召开教学督导例会, 总结前段教学督导工作情况, 调整、安排下一阶段的督导工作, 对重点问题组织专门商讨和研究, 并做好会议记录。
三、教学督导应注意的问题
(1) 教学督导不仅要注意“督”, 更要注重“导”。“督”是发现问题, “导”是解决问题。“督”“导”结合, 以“导”为主, 不仅要强化管理, 更要具体引领和帮助, 既要承担起“监督者”的责任, 更要承担起“领跑者、指导者、协作者”的重任。
(2) 教学督导反映问题要客观、公正、准确。要将全面调查的实际情况向主管校长汇报, 并提出处理意见。督导成员要对教学督导情况的真实性负责, 不隐瞒, 不虚报, 要有督导情况的原始记录;对教师工作的评价不得掺杂个人好恶, 抽样分析要科学;座谈交流要尽量做到全面, 减少片面性。
(3) 对于教学督导中发现的教师的问题, 要及时与教师交流。谈话时要注意策略, 不能赤裸裸地给教师指出问题, 同时也要提出改进意见供教师参考。通报督导情况时对存在的问题只点现象, 切勿指出教师姓名和教学班级, 让教师们有则改之, 无则加勉。
#注册安全工程师工作职责1#
1、建立公司EHS管理体系的工作网络，执行国家安全生产的方针政策、法律、法规，及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，在总经理和安全生产委员会的领导下负责公司的环境、职业健康安全监督管理工作。
2、制订、修订本公司环境、职业健康安全管理制度，并监督检查执行情况。
3、定期主持召开安全生产会，听取各部门安全工作汇报，及时解决安全生产工作中存在的问题。
4、深入现场监督检查，严禁违章指挥、违章操作，督促并协助解决有关安全问题，在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。
5、组织生产安全现场大检查，联合公司有关部门，督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。
6、组织对员工进行安全教育和培训、新入厂员工的厂级安全教育;组织开展各种安全活动。
7、负责环境、职业健康安全工作业务的对外联系和工作对接。
8、其他领导交代的任务等。
#注册安全工程师工作职责2#
1、建立健全公司各项EHS制度
2、定期组织相关部门人员对制度的法规符合性进行评估和更新，并督促检查执行情况
3、制定计划，定期对公司各个部门进行检查、考核。
4、危险作业的审批，外来施工单位安全协议的签定
5、日常现场安全检查，跟进隐患的整改
6、危化品、职业健康危害、特种设备及人员管理和监督检查
7、制定、月度安全培训计划，并落实安全培训教育等工作。
8、推广安全文化，组织落实安全培训与宣传，提升企业员工的安全意识与安全技能;
9、负责与公司EHS相关的外部工作事务。
#注册安全工程师工作职责3#
1、精通国家、集团关于绿环保、安全生产、消防安全、职工健康等法律法规;
2、根据企业情况制定企业SHE规章制度;
3、宣贯国家、集团SHE的法律法规;
4、采取有效措施保证企业的SHE工作顺利开展。
#注册安全工程师工作职责4#
1.制定和修改环境、健康、安全生产管理制度、安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施;
2.协助领导组织安全活动和检查，经常进行现场安全检查，指导各单位安全问题整改;
3.协助企业进行安全生产标准化创建与评审、企业生产安全事故应急预案编制与评审、企业安全管理体系建设;企业风险管控与隐患排查治理双重预防机制建设;
4.完成领导交办的其他事情。
#注册安全工程师工作职责5#
1、安全生产标准化咨询与辅导、企业安全生产托管;
2、生产企业现场安全隐患排查;
3、进行安全评价报告的编制。
#注册安全工程师工作职责6#
1、全面负责工地现场安全咨询技术服务;
2、受建设方委托开展工地现场安全检查工作;
3、指导施工单位进行平安工地、品质工程创建等工作。
4、参与部门内相关安全研究课题的调研及研究
关键词：督导工作,多元化体系,系统建设,共享机制
一、督导工作需要解决的问题
(一) 要紧跟形势发展
当前形势下的开放教育督导工作, 要结合国家开放大学建设研究教学评估督导工作机制, 形成新的质量评价体系。教学评估督导工作要做到总体规划、目标清晰、先易后难, 要充分发挥系统优势。
(二) 要防止注重形式不重实质的思想倾向
在个别地方, 存在着督导检查工作流于形式、走过场的现象。开放教育的教学组织和落实, 比之全日制普通高校, 开展难度大, 约束条件差, 学生积极性低, 加之形式多样, 加大了督导工作的难度。从事教学工作的一线教师和督导教学落实的工作人员, 要结合实际, 从研究学生心理的角度出发, 因人制宜, 既要灵活掌握, 又要保证效果。
(三) 督导工作的结果有时不能足够真实
目前在督导工作中, 只讲成绩不讲问题, 甚至弄虚作假的现象时有所见。把大部分精力去用来准备迎检工作, 有意地去回避或者掩盖问题, 这样很难去深入思考学校还存在哪些不足, 应该如何持续发展, 很难起到检查和督导的真正效果。而督导人员就会看不到学校的真实和日常面貌, 很难涉及深层次的问题, 也就必然在很大程度上影响评价的客观公正性及深刻性。
(四) 分校角色缺失
目前, 在对分校的检查和督导活动中, 分校基本上是作为受评受检的对象, 在督导中是从属地位, 处于被动和应付的状态。在督导活动中, 分校的作为仅仅就是精心准备、陪同检查、接受打分等三个环节。分校在督导活动中的地位上, 要从单一的被评对象转变为评价的主体之一。在现代开放教育的督导活动中, 分校应该如何对待督导, 如何调动分校在整个督导活动过程中的主动性和积极性。这些问题都值得我们反思。
二、开放教育督导工作的原则
(一) 工作原则
1.建立符合开放大学发展的评价模式
开放大学建设理论为新时期电大的办学水平评估提供了新的价值坐标和指导思想, 依据电大发展阶段和开放大学建设理论创建和发展一种新型的电大评价模式是必须要遵循的原则。在新的模式中, 将摒弃之前主要对分校进行横向比较的做法, 更要注重分校自身发展的纵向比较。坚持用不同“因子”考评电大的办学质量和发展水平。这些因子的确定是由被评价主体自身的发展状态所规定的, 而不是从上级部分或者外部赋予其统一标准, 做到以自身发展为本, 鼓励分校追求自己的发展目标, 形成自己的教育风格、教育特色和电大文化。
2.增加评估层次, 扩大评估角度
在新型评价体系中, 既要含有电大必须遵守的基础性指标, 又要包括各个电大不同的发展性指标, 两者相辅相成、相得益彰, 促进电大自主发展, 要把多因子的新型评价方法用活。将其变成电大乃至开放大学建设必须遵循的基础性、法规性指标, 使它既简练, 又具有方向性、导向性。运用这种评估体系, 使那些以前处于劣势的分校变被动为主动, 由消极变为积极, 充分调动他们办学的积极性。
3.建设学校和社会双向互动机制, 提高社会对开放教育的参与度
建设广播电视大学与社会双向参与、互动发展的机制, 是开展开放大学建设和开放教育制度新时期试点的一项重要内容。开放教育、继续教育、终身教育, 都是广播电视大学建设乃至开放大学未来建设的重点。在建设过程中, 就尤其需要注意整合各类学校和社会教育资源, 注重学校资源和社会资源相互开放和共享。
(二) 用人原则
建立督导人员聘用机制, 制定科学的督导队伍建设和管理办法。在建立督导机构时, 要做到专兼职人员相结合, 以兼职人员为主;在角色成分上, 要做到教师与管理人员相结合, 以教师为主的原则。聘请一些多年从事开放教育教学、教学管理工作经验丰富的专家从事专职的督导工作, 同时还要聘请一批经验丰富、责任心强、工作能力突出的兼职督导员, 成立专兼职人员相结合的督导员队伍。
三、如何开展新时期的督导工作
(一) 树立督导新理念, 构建学校发展性督导评价的新模式
面对国家开放大学建设的新形势, 需要进行相应的教育督导改革创新。在新理念的指导下, 构建教育督导新模式是教育督导改革创新的关键。根据发展性督导评估的理念, 这模式必须充分体现学校是发展主体的思路, 充分体现督导要为增强学校依法自主发展的意识和能力服务的精神, 充分体现形成性评价与终结性评价相结合的特征。
(二) 建立多元化的督导评价体系
现行的评价标准和体系大多是统一的指标和标准, 即用“一把尺”去衡量各受检单位。这在有些督导评价活动中是需要的。但是在督导评估中, 忽略地域、历史条件的差异, 用“一把尺”去衡量会带来很多负效应。如会使基础条件好的分校不思进取, 同时挫伤基础条件差的分校的积极性。
(三) 探索发展性督导评价运行新机制, 对传统督导机制进行“三改四建”
三改是要对传统督导机制进行三个改变:一是把电大分校从“被动受检”地位转变为主动参与的主体;二是把督导从侧重于“外部督导评价”转变为“指导学校学会自主发展”;三是把“居高临下”的“你做我评”改为“全程服务”。
四建是要建立四种具体评估方式。主要包括:一是基础性教学检查评估。教育督导部门按照规范流程和工作计划, 依据学校教学检查和督导管理办法, 每年对学校进行的督导评估。二是专项督导评估。教育督导部门根据问题所在, 对一项或几项暴露出来的重点问题所进行的专项督导评估。三是随机性督导评估。教育督导部门根据需要, 随机对学校的某一方面或几个方面工作情况进行的督导评估。四是反馈督导评估。对经过基础性、专项性、随机性督导评估的学校, 及时进行跟踪反馈评估, 重点检查督导评估时提出的问题的整改情况以及其他有关情况。
(四) 及时进行效果反馈
对督导工作的效果反馈是判定督导是否具有“有效性”而做出的一个评价结果, 其最终目的是将远程教学环境下的教学活动做得更好, 以便最大限度地适应学生远程学习的需求。可以按照整体教学进度有目的地、有计划地使督导工作人员与学生在日常的学习期间面对面的“教”与“学”中的问题进行交流, 及时掌握学生对学习的新要求, 这种按照学生的需要及时完善和更新的督导工作才是最有效的做法。
(五) 开展针对分校的专项督导建设工作
指导分校结合自身实际, 自主制定短期或者中长期发展规划。要充分利用上级学校接触层面多, 接触信息量大的优势, 指导分校如何拓展思路, 认真反思, 内外结合, 找出本校的最优发展区, 以及阻碍学校发展的关键因素, 选择适切明确的发展目标, 确定工作的重点, 制定可行措施、成功指标、保障条件, 明确责任人、完成时间、评价方法, 形成切实可行的学校发展规划。
四、对加强督导工作建设的一些建议
(一) 增强主动意识, 积极主动参与督导工作建设
督导工作人员对督导工作建设的认识要到位。督导工作人员要有责任感和使命感, 不能把检查工作作为一种任务, 而是要积极主动地考虑如何把督导工作建设和学校发展需要相结合。电大的督导工作人员除了应该具有相应督导业务能力, 还要有敏锐的工作视野和工作思路。
(二) 立足现有条件, 勇于改革与创新
运用信息化技术优势和资源优势, 适时开展基于3G网络及其他数字化互动技术的督导评估支持服务, 利用现有的多媒体网络技术, 开发各种督导微机软件, 打造多种形式的网络评估平台, 在评价中引入微机管理, 减少人为干扰, 以信息化督导建设为目标, 实现远程督导、分校交流之间的相互实时沟通、衔接和共享。
(三) 完善质量监控体系
建立具有多元化的督导评价来源的质量监控体系, 在评价来源方面, 应包含检查监控评价、学生反馈评价、自我评价等三个方面。完善评价激励体系, 树立典型, 对于优秀的督导工作人员进行奖励, 对其方法进行推广, 对于不合格的督导工作方式则进行整改, 从而保证整个督导评价体系的品质不断提高。
(四) 加快建设开放沟通机制
加强分校在评价体系中的作用, 让分校能够积极地参与到督导工作建设中来。评价的目的是促进开放教育的发展, 这个发展必须要从基础、从分校做起。督导工作的真正作用也就在于使得被评对象能够真正学会自我评价, 进行自我评价。
督导的沟通机制另一个重大作用, 就是他评和互评在体系中的结合。通过交流和互评, 各个单位能够清楚认识彼此的长处与不足, 找到发展的动力与方向。上级部门可以承担起标准制定、宏观指导等方面工作, 在发展规划、教学指导、技术支持这些方面发挥作用;分校可以发挥系统优势, 在教学细节、实际教学效果和环节落实上为省级电大提供有裨益的反馈, 同时, 注重相同层面电大之间的合作。
参考文献
[1]蔡映辉, 庄东红.教学督导:高校教学质量监控体系的中坚[J].汕头大学学报:人文社会科学版, 2003, (5) .
[2]胡晓敏.高校教学督导工作与教学质量监控系统[J].高教发展与评估, 2005, (2) .
[3]田佳, 孙博.关于我国教育督导制度中“督”与“导”关系的思考[J].教育探索, 2012, (3) .
县级教育督导 素质教育 工作体系
县级教育督导在我国整个教育督导体系中处于基础地位，对教育督导工作的整体成效起奠基作用。与上级教育督导部门工作对象任务方式不同，县级教育督导部门主要是在微观层面对学校的规范办学行为进行日常监督。如何有效开展督学责任区工作，如何进行科学综合评估，如何把综合评估与督学责任区工作连接起来，构建一种围绕中心各项工作有机整合、体系合理顺畅、运行高效的教育督导方式呢？
一、社会背景分析
1.国家政策分析
2012年9月，国务院颁布了《教育督导条例》，教育督导工作走上法制化轨道。此前不久，教育部颁布了《关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》，又相继颁布了《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》、《小学生减负十条规定》（征求意见稿）等文件，明确规定，各地不准单纯以升学考试成绩为依据给学校和教师排名奖励，禁止组织县级以上义务教育阶段统考，禁止学校组织小学三年级以下学生统一考试，开展对学校教育质量综合评价工作，全面启动办学水平综合评估工作，并由教育督导部门负责具体组织实施。这些规定，一是对社会上愈演愈烈的考试风气发出了明确禁止信号；二是确定建立督导评估的办学评价方式，这就是要在“升学考试指挥棒之外，建立以素质教育为导向的教育督导指挥棒”。还有高考改革日益推进，综合评价、多元录取机制将成为实施取向。这些因素相结合，就为斩断考试补课利益链条，减轻学生课业负担，全面落实国家基础教育课程设置方案，开展丰富多彩的学生课外活动，实施素质教育促进学生全面发展等，创造了条件。目前县级教育督导工作开展已经具备良好政策前提。
2.社会诉求分析
经过多年素质教育宣传，家长已经普遍具有学生全面发展意识。伴随社会市场经济发展所产生的许多成功人士事例，也不断教育家长树立培养孩子综合能力的观念。还有愈来愈重的学习考试压力所带给孩子成长的负面影响，也从反面教育家长对孩子健康快乐成长的重视。近些年，“减负”呼声越来越高，对学校开不齐课程的投诉越来越多，让孩子参加“音乐”、“舞蹈”、“游泳”等课外训练班现象越来越多，这充分说明，实施素质教育让学生全面健康成长已成为社会共识，开展以素质教育为导向的教育督导工作能够得到家长的认同和支持。
3.学校发展趋势分析
原先，考试背后的利益链条是学校教师重视考试学科轻视非考试学科不能开齐开足课程、让学生补课加重学习负担的直接原因。现在国家决心斩断这一利益链条，全面实施素质教育。面对这种形势，各地中小学校将做怎样的取舍？
实际上，国家所要斩断的只是部分考试利益链条，不能也不应该斩断全部考试利益链条。我们需要的是控制极端化的过分考试，在适度考试前提下全面实施素质教育。因此，是否接近升学考试，就成为中小学实施素质教育决定取舍的价值判断标准。
高中阶段，直接面对高考，学校教育教学工作完全围着升学指挥棒转。目前综合评价、多元录取的高考改革发展方向，为实施素质教育工作形成良好趋势。因此，对高中，教育督导工作的重点应在规范办学和高考框架下的素质教育。
初中阶段，有中考压力，但比高考压力小。因此，学校能够在素质教育工作中发挥一定主观能动性，做出有特色的较大举动。对初中，教育督导工作的重点应在规范办学，兼顾特色办学。
小学阶段，没有升学考试压力，具有实施素质教育的良好外部条件，完全能够按照国家要求充分发挥主观能动性，走出一条内涵丰富、特色鲜明的素质教育道路来。小学是实施素质教育的主要阵地。对小学，教育督导工作的定位应该是，在规范办学行为的基础上，全面实施素质教育，大力推进内涵提升、特色办学，促进学校丰富多彩地发展。
二、工作现状分析
年度综合评估和督学责任区经常性督导是目前县级教育督导的两种主要工作方式，但存在一些问题，主要有：
1.年度办学水平综合评估
一般分板块分项目划分三级指标体系，然后按指标项目列出对应评价要点，最后评委按评价要点估摸打分。这种评价方式操作容易没有多少技术要求，多年来被各地广泛使用，但认可度不高等问题也一直存在：（1）指标体系大而全，面面俱到，尽管有不同权重分值区分，但给学校的总体感觉是平均用力，不痛不痒。（2）一般考评日程安排是一天走一所学校，五六十项指标一天评估下来，时间紧任务重，势必以看资料为主，导致考评形式化表面化。（3）以评估人员主观判断为主的考评方式，因评估人员业务水平参差不齐，导致考评结果有争议。（4）在考评的反馈意见环节，因时间所限，问题说得不深不透，对学校工作指导作用不够。（5）每年的总结会，几位先进校长作典型经验介绍时间短，交流内容不具体，引导示范作用不够。（6）考评重点不突出，引导激励功能发挥不充分，对工作的促进作用很有限。每年考评结束，校长们只关心自己的排名，没有几个能认真反思自己工作的不足，思考学校下一步努力方向。（7）对评估结果，一般地方都是按照排名先后，给校长年度绩效工资分等次或者另外发一些奖金，激励作用有限。（8）评估方式单一，效果不明显，会使评估人员和学校产生厌倦感，最终导致双方都采取无所谓、应付差事的态度。
2.督学责任区工作
这是开展经常性督导工作的主要平台，但各地一直难以实质性开展，主要原因是：
（1）监督无抓手。一是督学没有处罚权，监督力度势必不强。二是学校日常工作按部就班运行，违法乱纪上纲上线问题很少，主要是教育教学行为的不当表现，而这种现象很多是没有明确判断标准的，多数属于讨论引导问题，不属于违规整改问题，再加上许多问题产生的原因比较复杂，不是个人努力就能解决的。这样，督学很可能找不到监督对象内容，感觉无从下手，无事可做。
（2）指导无目标。“规范办学行为，落实国家教育方针政策”这样的要求太过空泛，会让督学感觉无所适从。依据行为动机分析，对从事具体工作的人来说，需要一个适合本地情况的、明确具体的、分阶段可望可及的工作目标。督学不参加各种评优评先工作，没有推荐权，就会导致督学对学校教师发展指导缺少具体目标指向。加上部分督学业务水平有限，会导致指导工作针对性不强、效果不佳。
3.年度综合评估和督学责任区经常性督导两者不能有机结合
督学责任区经常性督导工作不能有效纳入年度综合评估体系，缺乏两者有机结合机制。这样，现阶段常见的状况就是，督学责任区经常性督导工作陷于零散而没有工作重点中心，随之就很容易使工作顾此失彼迷失方向目标，导致前进发展动力不足；另一方面，年度综合评估工作得不到督学责任区经常性督导工作的过程支持，也就缺少了一步一步的细化深化力度，结果导致教育督导工作整体效能发挥不足。
总体来看，现阶段各地基本没有建立起有效的县级教育督导工作体系。
三、督导体系构建
针对教育督导现存问题，应从改进方法、提高工作成效出发，主要着眼小学阶段，构建县级教育督导工作体系。
1.总体思想
贯彻条例精神，落实教育督导推进素质教育工作中心，改变单一监督方式，确立监督指导并重原则；改变工作无目标状态，确立以推进素质教育为中心的工作目标；改变单一评估方式，实施综合评估和重点工作单项评奖相结合的工作方式；健全督导评估体系，增加科学监测评价工作项目。
2.基本工作体系
各地多年的积极探索和国家政策已经为目前县级教育督导开展工作奠定了基本着力点，这些也就是构建教育督导工作体系框架的基本支点，我们的教育督导工作体系实际上就是通过一种合理方式把这些支点连接起来，形成一种目标明确、层次分明、各部分协调运行的有机工作整合体。
由此，提出县级教育督导工作体系：一个中心，两条主线，三个结合。
以素质教育为中心，以办学水平综合评价和教育质量监测为主线，把综合评价和素质教育重点工作评比结合起来，把督学责任区工作和素质教育重点工作评比结合起来，把监督和指导结合起来。
实施素质教育是一项具有开创意义的工作，教育督导在规范办学行为基础上，必须通过评价手段对学校进行方向性重点工作引导。要顺应国家政策要求，把握教育教学改革发展趋向，结合本地学校教育教学工作实际，分阶段设定重点工作评价奖励项目，为学校建立明确具体的前进努力目标。
综合评价和质量监测以共性重要问题为对象，结果能够作为考评奖励依据，自然应该是教育督导手段的担纲主角。而日常随访督导主要是调查发现问题提供决策参考或者随时解决一些零散小问题，因其工作具有及时性、实效性和针对性强的特点，所以应予重视，但因其督导结果零散而难于直接作为评比标准，所以这种督导方式只能是一种补充性辅助教育督导手段。
平日里学校在教学常规统领下师生按照作息时间安排进行各种教育教学活动，存在的问题主要是教师不认真教学或者教育教学方式处置不当，这些一般都属于讨论引导问题，不属于判定责任严加惩处问题，学校日常工作大量需要的是指导，而监督主要是通过受理家长举报等一些方式发现违规问题，然后加以调查取证给出处分建议。所以督学责任区经常性督导，必须正确把握监督和指导关系，分清问题性质，辨别行为主体的不作为、乱作为及不理解、不会作为情况，然后给予相应不同处理方式。不能以监督审视目光看待一切，如果使自己完全置身于学校教师的对立面，将会给工作带来很大困难，所以督学责任区经常性督导的总体原则是，以监督为切入点，发现问题，然后帮助指导学校解决问题，除明显违规违纪问题，一般都以指导解决问题为工作出发点和督导目的。
3.具体办法
（1）实施科学评价。一是不断完善学校督导评估体系，改进评估办法，增加操作技术含量，使督导评估更具科学性客观合理性；二是开展教育质量监测工作，对学校教育工作进行科学抽样调查分析评价，把检测结果纳入督导评估体系，使督导评估能够把过程评价和结果评价结合起来，以增加督导评价的全面性、权威性、可信度、有效度。
（2）突出发展目标评价。依托省级年度“素质教育示范校”评选工作，考虑本地学校工作薄弱环节，开展年度素质教育重点工作项目评比奖励活动，然后分项目组织召开先进经验现场展示交流会，最后推荐各项目评比综合排名第一的学校年底参加省“素质教育示范校”评选。以此，充分发挥评价引导激励作用，促使学校明确发展目标，抓住工作重点，把工作做深做细做出成果。
（3）把单项评价与综合评价结合起来，点面结合，突出重点。办学水平综合评估目的是为全面评价学校工作，促进学校关注全面夯实各方面工作基础，这种评估大部分面对的是常规性工作，其实两三年搞一次即可达到目的。而单项重点工作评比就是为大家设立一个共同的奋斗目标，其目的就是为了引导学校明确办学方向，找准工作着力点，重点突破，整体提升，促进学校办学大幅度前进发展，这种评价面对的是学校工作的重点关键环节，也是能够充分发挥主观能动性取得开创性局面的地方，必须持续用力，年年搞，使上下步调一致，共同努力，人人参与，氛围浓厚，这样才能实现最终目的。
（4）把督学责任区日常工作与年度重点工作项目评比结合起来，为督学树立工作目标。在兼顾学校各方面规范办学行为的基础上，通过年度“素质教育重点项目评比”为督学日常工作指导建立目标定位，形成工作重点，把日常督导工作做深做细。使责任区督学工作有目标、有干劲、有成果、有激励、有事业成就感，最终实现推进素质教育整体工作目标。同时，借此建立督学责任区经常性督导结果纳入年度综合评估体系的工作机制。
（5）制定具体的学校违规行为处罚办法，制定具体的责任督学参与学校评优评先、教师年度绩效考核等介入办法，使督学日常监督有章可循。
（6）明确县级督学职责。县级督学肩负监督和指导双重职责，既是国家教育政策法规的综合执法者，又是学校教育教学工作的专业指导者，监督只有建议权没有处罚权，事实上主要扮演调查取证人身份，而指导必须切中要害建议可行，因此督学应有专家水平。县级督学必须是课程教学行家，且最好一专多能各学科基本都懂。
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[作者：曹荣（1964-），男，山西右玉人，大同城区教育局教科所中学高级教师。]
招标投标时, 甲方交给乙方的施工图纸是A套图纸。正式开工时, 甲方因优化原设计, 又向乙方提交了B套施工图纸。两套施工图相比, 设计变更很大, 势必会引起工程造价变动。
工程竣工验收合格后, 乙方要求在原来合同价基础上, 就图纸设计变更部分, 主张增加500万工程款。甲方认为, 没有向乙方签发工程变更通知, 工程价款总价不予调增, 遂产生结算纠纷。
什么是签证?对没有签证的工程量, 承包人能否主张工程款?
律师观点
一、什么是签证?签证是工程施工过程中, 承包方与发包方按照合同约定, 对费用支付、工期顺延、损失赔偿等所达成的双方意思表示一致的协议;双方互相书面确认的签证, 即成为工程结算和结算价增减的凭据。工程签证的法律性质:它是一份协议, 是对原合同的补充协议;是双方协商一致的结果, 双方的法律行为;签证是直接用于工程结算的直接证据, 对有签证的事项, 双方的利益就已经确定了。
常见的签证情形有:图纸延误签证、延期开工签证、工期延误签证、工程量计量签证、确定变更价款签证、停工签证等。
二、虽没有签证, 但已经实际完成的工程量, 应否增加结算价款?
最高人民法院相关司法解释规定:当事人对工程量有争议的, 按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工, 但未能提供签证文件证明工程量发生的, 可以按照当事人提供的其它证据确认实际发生的工程量。
1、首先乙方要举证证明B套图纸比A套图纸增加的工程量部分, 甲方是同意其施工的。该举证责任在承包人。乙方可以通过B套图纸交接手续、图纸会审记录等书证, 证明此节。
2、其次乙方要提供证据证明, 实际增加的工程量是多少。本案中, 虽然没有签证直接证据, 但乙方可以通过下列“其它证据”确认实际发生的工程量:A、B两套图纸的对比, 建筑物实物证据。
3、对于实际发生的增加的工程量部分, 按照合同约定, 按当地预算定额和同期建材市场信息价结算, 要求增加工程款300万元。
我认为州级教育督导把握好以下四个关系，对做好督导评估工作意义重大。
一、督导评估工作中监督与指导的关系
检查评估中的监督与指导，是督导室的主要工作。州级教育督导工作要取得成功，就必须把握好这一对关系。从现实工作看，不管督政还是督学，都涉及监督和指导；在我国“督政为重，督学为本”的情形下和我们所经历的督导检查评估工作中，正确处理监督和指导关系，对基层学校教育工作促进的意义是重大的。从国外的经验看，各国教育督导发展的历史过程中，都注意发挥了监督和指导两方面的功能。同时，各国也都经历了由于监督和指导的关系处理不当出现的问题，并取得很多教训，也总结出正确处理监督和指导关系的宝贵经验。它们是“监督检查是手段，指导才是最终目的。寓导于督，督导结合，以导为主，做到监督检查因指导得当而受被督导单位的欢迎，指导因监督检查掌握实际情况而切中症结。”二战以后各国教育督导改革的基本方向是“强化扩大督导制度的指导职能”。借鉴国外经验和我国的督导制度与实践，我们的监督与指导的关系是，把严肃监督执法与热情指导服务基层统一起来；监督中有指导，指导之后要监督；两者最终目的“重在导向和改进”——监督和指导最终目的是指导被监督单位改进教学工作。
上述关系在实际检查评估工作中应做到“边督边导”。在监督检查工作之前先引导。我们州督导室每一次督导评估都首先发文件，向被督导单位讲明督导评估目的，讲清督导评估的所有要求，引导被督导评估单位做好全面检查准备。在监督检查过程中，发现被督导评估单位章程、制度、措施和办法中有贯彻法律政策方面的偏差，先疏导认清利弊，然后督促其整改。在监督检查过程中，发现被督导评估单位有违背教育规律，工作方法存在某些问题，先疏导释疑，然后督促改弦易张。
二、督导评估工作中“督政”与“督学”的关系
“督政”与“督学”是督导工作中密不可分的两个方面，缺一不成方圆。那么“督政”与“督学”是什么关系呢？“加强督政，推动‘两基’发展；兼重督学，促进‘两全’落实”是原国家总督学柳斌给一个杂志的题词。它回答了“督政”与“督学”的关系，即“督政为重，督学为本”。因为要落实教育优发展的的战略地位，统筹解决教育改革、发展的全面性的重大问题，如办学条件改善、队伍建设、均衡发展等问题，这是各级政府的责任，非政府不能解决，所以说教育督导重在“督政”。同时教育的法律法规、方针政策必须落实到基层学校，教育目标的实现、教育质量和办学效益的提高，归根到底要依靠学校，各级政府领导管理教育的状况，也要通过学校教育活动加以检验。因此，督导学校全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，是督导工作的根本，这就是督学为本的原因。
三、督导评估工作中督导室与州教育局各部门的关系
这是州督导室开展好工作，必须面对和处理好的一对关系。州级政府在结合本地实际对贯彻教育法律法规方针政策和本地区教育的重要问题作出决策后，州教育局各部门就要在实际工作中领导指挥各级教育部门去贯彻执行法律法规方针政策。教育行政部门研究的是如何指挥领导推进教师培训，推进课堂教学；学生怎样才能更好的成长，通过哪些手段成长。上面这些工作完成的情况就要通过督导室检查评估。督导部门应从政府宏观管理教育的高度把握督导工作，当好政府的“耳目”和“参谋”。一方面要保障政府教育决策的正确贯彻执行；一方面对政府原有决策的完善调整和适应新情况作出新决策，要努力做出应有的积极贡献。
四、督导评估工作中督导与被督导的关系
教育督导是督导者与被督导者的双边活动。为了完成督导任务，争取督导的最佳效果，必须充分调动两者的积极性。
