涉及危险化学品安(精选6篇)
一、标准
1、规范性引用文件
GB2894-2000安全标志
GB11651-89劳动保护用品选用规则
GB13690-1992常用化学品的分类及标志
GB15258-1999化学品安全标签编写规定
GB16179-2006安全标志使用导则
GB16483-1999化学品安全技术说明书编写规定
GB18218-2000重大危险源辨识
GB50016-2006建筑设计防火规范
GB50057-94建筑物防雷设计规范
GB50058-94爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范
GB50160-2008石油化工企业设计防火规范
GB50351-2005储罐区防火堤设计规范
GBZ1-2002工业企业设计卫生标准
GBZ2-2007工作场所有害因素职业接触限值
GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识
AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
SH3063-1999石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范
SH3097-2000石油化工静电接地设计规范
特种设备安全监察条例
二、规章制度/文件(明确管理、实施单位/岗位)
1、方针目标管理程序(文件化的方针目标)(战略目标和目标,目标应具体、合理,传达至每位职工,同时应采用公告栏、新闻媒体、报纸、卡片、电视、网络等有效形式进行公告)
2、明确主要负责人职责的文件(主要负责人的职责符合《安全生产法》等法律法规赋予的对本单位安全生产工作职责)
3、安全生产责任制(安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责,4、安全承诺书【承诺内容应包括:a)遵守法律、法规、标准和规程的承诺;b)坚持预防为主,抓好隐患治理的承诺;c)提供必要资源的承诺;d)贯彻安全生产方针,实现安全生产目标的承诺;e)持续改进安全绩效的承诺;f)对相关方的承诺。】
5、领导干部值班制度
6、设立安委会文件(安全生产委员会组成人员中应有工会组织代表、安全管理人员代表和从业人员代表,内容包括安委会章程,定期召开安委会会议)
7、设立安全管理机构和安全管理人员及配备注安师的文件(根据《河南省安全生产条例》第十二条的规定,危险物品的生产、经营、运输、储存单位,应当按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员。建立安全生产管理网络)
8、各级各部门安全目标责任书(根据各部门和各基层单位的实际情况编制的,并且有考核内容)
9、各级各部门安全工作计划
10、安全责任考核制度(内容应包括车间(部门)安全责任考核和从业人员安全责任考核,应规定考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等)
11、安全投入保障制度(确定提取标准【安全费用提取标准应按照《财企[2006]478号-高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》如下提取:
本实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:
1)全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;
2)全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;
3)全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;
4)全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。】)
11、风险评价管理制度(企业风险评价组织建设、人员构成文件)(阐明开展风险评价目的、建立评价组织、确定评价范围、选择科学合理的评价方法、确定评价准则)
12、重大危险源管理制度
13、重大危险源应急预案
14、重大危险源备案证明
15、识别和获取安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度
16、岗位安全操作规程(要以危害分析为依据并含有职业危害的内容)
17、管理制度评审和修订的制度【内容包括责任、评审和修订的时机、频次等】
18、安全培训教育管理制度;
19、新工艺、新技术、新装置、新产品的安全操作规程
20、外来参观、学习等人员安全管理规定
21、承包商管理规定
22、特种作业人员管理制度;
23、管理部门、基层班组安全活动管理制度;
24、生产设施变更管理制度
25、生产设施安全管理制度
26、监视和测量设备管理制度
27、关键装置、重点部位安全管理制度;
28、安全检维修管理制度
29、生产设施安全拆除和报废制度
30、危化品储存、出入库、运输、装卸安全管理制度
31、供应商管理制度
32、变更管理制度
33、危险化学品安全技术说明书和安全标签
34、危险化学品登记证明文件
35、职业病危害项目按要求申报
36、设置职业卫生管理机构,配备职业卫生专业人员文件
37、职业卫生管理制度
38、生产作业场所职业危害因素检测及评价制度
39、职业病危害事故应急救援预案
40、职业卫生防治计划和实施方案
41、事故管理制度
42、应急救援预案
43、安全标准化自评报告
44、安全检查制度
44、安全生产会议管理制度;
45、安全生产奖惩管理制度;
46、隐患治理管理制度;
47、防火、防爆管理制度,包括禁烟管理;
48、消防管理制度;
49、仓库、罐区安全管理制度;
50、安全作业管理制度;包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;
51、劳动防护用品(具)和保健品管理制度;
52、机动车辆进入生产装置区、罐区的管理制度;
53、建设项目“三同时”管理制度;
三、台帐/记录(应明确管理、保存单位/岗位)
1、安委会会议记录(领导干部贯彻“五同时”情况)
2、领导干部值班记录
3、岗位原始记录或交接班记录(应有安全生产状况栏)
4、各级各部门目标完成情况考核记录
5、主要负责人和安全生产管理人员安全培训合格证
6、个人安全培训教育登记卡
7、安全生产奖惩管理台帐
8、工伤社会保险缴费证据;
9、安全生产费用台帐;
10、安全生产管理网络图;
11、安全评价报告
12、作业活动清单【范围包括危险化学品生产装置、储存设施的生产经营活动,检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程、后勤服务等活动】
13、风险评价记录表
14、重大风险及控制措施清单
15、重大风险控制措施实施计划【针对已经确定的重大风险应按优先控制的顺序逐项制定控制措施计划,明确隐患治理方案,责任人、责任部门、时间表;定期检查措施落实情况;竣工后有关部门验收报告】
16、重大隐患项目档案【评价报告与技术结论、评审意见、隐患治理方案【符合“四定”(定整改方案、定整改资金、定整改负责人、定整改期限)的要求】、治理时间表和责任人、竣工验收报告】无力解决的重大事故隐患向企业直接主管部门和当地政府的书面报告
17、隐患整改通知书【“四定”(定整改方案、定整改资金、定整改负责人、定整改期限)】
18、隐患治理台帐
19、重大危险源档案(内容包括危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告、重大危险源的储存设施等与周边的防护距离等)
20、定期检查风险控制结果报告
21、适用的安全生产法律法规及其他要求清单
22、宣传和培训安全生产法律、法规、标准和其他要求的活动记录
23、部门和基层单位学习安全生产法律、法规、标准和其他要求的计划和台账记录
24、法律法规传达给相关方的记录
25、重大危险源应急救援预案演练记录
26、定期对适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行符合性评价的评价报告
27、培训教育需求
28、培训计划
29、从业人员安全培训教育档案
30、安全培训教育计划变更记录;
31、培训教育效果评价记录;
32、主要负责人和安全管理人员安全资格证书
33、其他管理人员(包括职能部门负责人、基层单位负责人)、专业工程技术人员、从业人员安全培训教育记录
34、特种作业人员操作证
35、危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员从业资格证
36、新工艺、新技术、新装置、新产品的从业人员安全培训教育记录
37、外来参观学习人员安全告知记录
38、承包商作业人员安全培训教育记录。
39、新工人三级安全教育台帐
40、转岗人员培训教育台帐
41、复工人员(含下岗再就业、脱离岗位六个月以上者)培训教育台帐
42、承包商管理档案
43、外来施工单位安全管理台帐
44、班组安全活动记录【企业管理人员和安全员应对安全活动记录进行检查、签字】
45、企业各级管理人员参加班组安全活动计划及参加安全活动记录
46、建设项目安全设施三同时管理记录;
47、企业新建、扩建项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段相关资料
48、开工安全条件确认记录
49、开工前对安全生产设施的调试考核记录
50、生产设施变更记录
51、生产设施变更风险评价记录
52、安全附件台帐
53、报警、检测仪器管理台帐
54、安全生产设施台帐;
55、设备检维修计划(含安全设施);
56、检修记录
57、检修交付生产资料
58、安全设施检查记录
59、安全设施维护保养台帐
60、特种设备台帐和档案
61、特种设备定期检验报告和维修记录
62、监视和测量设备台帐
63、监视和测量设备定期校验和维护记录
64、特种设备日常维护保养记录;
65、特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及仪器仪表校验检修记录。
66、特种设备安全检验合格标志;
67、特种设备报废注销记录;
68、工艺安全信息(化学品危险性、工艺、设备);
69、工艺过程风险分析记录;
70、开车方案、停车方案;
71、承包人参加班组安全活动的记录
72、被承包单位会议记录
73、安全生产管理部门每季度对承包人承包到位情况考核记录
74、关键装置、重点部位档案
75、关键装置安全检查报告书
76、关键装置检查台帐
77、关键装置、重点部位应急预案
78、应急预案演练记录
79、企业综合检修计划
80、检维修作业许可证
81、检修设备交出单
82、设施拆除风险评价报告和拆除方案
83、拆除生产设施交出清单
84、动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、设备检维修作业、断路作业、高处作业、起重作业、施工作业等作业许可证
85、对承包商施工作业现场检查记录
86、危化品管理档案
87、承包商管理档案
88、供应商管理档案
89、工艺、技术变更规程
90、人员变更培训
91、设施变更台帐
92、管理变更
93、变更审批表
94、危险化学品宣传培训记录
95、职业卫生档案
96、从业人员健康监护档案
97、安全标志登记一览表
98、安全标志定期检查维护记录
99、职业危害因素检测记录
100、各种劳防用品和器具定期检查记录
101、劳防用品和器具校验记录
102、抢险与救援的记录和防护器具使用情况记录
103、事故调查处理报告书
104、事故管理台帐
105、救援器材和设施、药品检查维护记录
106、应急救援预案培训和演练记录
106、应急救援演评审报告
107、应急救援预案备案证明
108、安全检查记录
109、各种不同形式的安全检查表
110、隐患整改台帐
111、隐患整改通知书
31、系统调试记录;
36、检维修前、后交付手续记录;
38、拆除的容器设备管道清洗合格记录;
39、报废的容器设备管道清洗合格记录;
42、机动车辆进入生产装置区、罐区的手续及记录;
45、变更申请表;
46、变更验收报告;
四、常用的风险评价方法
1、工作危害分析
2、安全检查表分析
3、预危险性分析
4、危险和可操作性分析
5、失效模式与影响分析
6、故障树分析
7、事件树分析
2011年9月, 国家安监总局对外正式发布《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 (国家安监总局令第41号) 和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 (国家安监总局令第40号) 。这两项规章与新《危险化学品安全管理条例》 (于今年3月颁布) 将于12月1日起同时实施。专家一致表示, 新规章对防止重特大安全事故具有很强的指导性, 将极大促进危化品生产企业提升本质安全水平。
国家安监总局监管三司介绍, 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》主要对危化品生产企业安全生产条件、安全生产许可证的颁发和管理等工作进行了规范。而《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》旨在加强危化品重大危险源的安全监督管理。这两项规章互为衔接和制约。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》是在原国家安监局2004年5月17日公布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》基础上, 进行了补充和完善, 如针对旧办法中未对危化品企业进行定义的情况明确了危化品生产企业的概念, 即依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业, 并将原来规定的由国家安监总局和省级安监局两级颁发调整为:省级安监局可以将其负责的安全生产许可证颁发工作委托企业所在地设区的市级或者县级安监部门实施, 涉及剧毒化学品生产的企业安全生产许可证颁发工作, 不得委托实施, 国家安监总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管危化品的企业安全生产许可证颁发工作不得委托县级安监部门实施。
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》首次对危化品重大危险源的安全监管提出了具体要求, 就危化品生产、储存、使用和经营单位的危化品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理等进行了规范, 明确了危化品登记建档与安全评价、监控与检测、备案与检查等内容, 要求危化品单位依据国标《危险化学品重大危险源辨识》, 对本单位的危化品生产、储存和使用装置、设施或场所进行重大危险源辨识, 并记录辨识过程与结果。
单位的告知书
各单位:
为加强对剧毒化学品的管理保障奥运会的顺利召开切实将剧毒化学品管死管住贯彻平安奥运理念,现重申购买使用剧毒化学品必须到公安机关进行备案.审批,否则将按照中华人民共和国《危险化学品安全管理条例》和《治安管理处罚法》对单位和直接责任人予以处罚,触犯刑律的追究刑事责任。现将剧毒化学品管理的相关法规予以告知: 根据《中华人民共和国公安部治安管理处罚法》第三十条违反国家规定,制造.买卖.储存.运输.邮寄.携带.使用.提供.处置爆炸性.毒害性.放射性.腐蚀性物质或传染病原体等危险物质的,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。
根据《中华人民共和国刑法》第125条第2款规定:“非法制造.买卖.运输.储存毒害性.放射性.传染病病原体等物质,危害公共安全的。处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的,处十年以上有期徒刑.无期徒刑或者死刑。”单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
根据《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》第六十一条:
(七)剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险
化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发.双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量.地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的。请你单位将以上内容告知有可能涉及.接触剧毒化学品的科研.教学一线人员.及所有学生。
附件一:剧毒化学品名录
附件二:257种管制化学品名录
海淀公安分局治安支专管民警:
(公章)
从业单位负责人:
(公章)
海淀公安分局治安支队
安-紫高速公路地质灾害危险性评估及防治措施
介绍了安(康)-紫(阳)高速公路地质灾害危险性评估方法,采用以环境地质条件背景定性、以工程沿线地质灾害种类、灾害点平均密度、灾害分布长度比例等三个量化指标,结合预测评估确定的危险程度,定性与定量相结合确定拟建工程沿线地质灾害危险性等级,并以此提出防治措施和建议.
作 者:李明 赵星民 LI Ming ZHAO Xing-min 作者单位:长安大学地质工程与测绘工程学院,陕西,西安,710054刊 名:西部探矿工程英文刊名:WEST-CHINA EXPLORATION ENGINEERING年,卷(期):200719(11)分类号:X43关键词:地质灾害 滑坡 崩塌 泥石流 危险性评估 防治措施
(二)重大危险源基本特征表(复印件)
(三)涉及的所有化学品安全技术说明书(复印件)
(四)区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表(复印件)
(五)重大危险源安全管理规章制度及操作规程(提供清单)
(六)安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果(原件)
(七)重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告(原件)
(八)安全评估报告或者安全评价报告 (九)重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称(复印件)
第一章
总
则
第一条
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范????(以下简称公司)危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)的安全管理,依据国家法律、规定和标准,结合公司实际,制定本办法。
第二条
本办法规范了重大危险源的辨识、评估、建档、备案、日常管理、应急处置、检查评价等内容。
第三条
本办法所称重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。公司的重大危险源有储氨罐及氨区、制氢站及罐区、柴油罐及油区。
第四条
关键名词术语解释
(一)危险化学品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品;
(二)单元:一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所;
(三)临界量:对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源;
(四)重大危险源:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
第五条
本标准适用于公司及各部门、各项目部(以下简称各部门)。第六条
引用文件
(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令„2014‟第13号);
(二)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局„2011‟第40号令);
(三)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014);
(四)《电业安全工作规程(热力和机械部分)》(GB26164.1-2010);
(五)《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》(国家能源局[2014]161号);
(六)《燃煤发电厂液氨罐区安全管理规定》(国能安全„2014‟328号)。
第二章
组织与职责
第七条
公司总经理是公司安全生产第一责任人,是重大危险源安全管理第一责任人,对重大危险源安全生产工作负全面领导责任,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第八条
生产副总经理协助总经理对重大危险源安全生产工作负直接领导责任,是公司重大危险源安全直接责任人,对公司总经理负责,组织实施重大危险源管理体系运作,保证实际效果。
第九条
总工程师对公司重大危险源生产技术的应用安全性负直接领导责任,负责建立公司重大危险源规范化、标准化、程序化的技术管理体系,推动体系的有效运作,保证安全生产。
第十条
安全监察部是重大危险源管理监督部门,是重大危险源档案应建立与保存部门。
(一)明确并落实重大危险源安全管理责任制,负责重大危险源管理办法的制定、修订工作;
(二)负责重大危险源辨识、定期评估、登记建档、备案申报、应急管理和安全报告等工作;
(三)监督各部门开展检测监控、现场处置、应急演练工作,以及、安全规程、防范措施、安全防范措施执行情况;
(四)组织特种设备作业人员、特种作业人员的培训取证;负责组织应急预案的演练工作;
(五)定期组织重大危险源安全检查和隐患排查,保证安全管控、隐患整改所需资金,督促责任部门落实整改措施;
(六)负责对责任单位检修、运行规程编制的审核工作。
第十一条
设备部是重大危险源管理的责任单位,是设备管理、检修维护的执行部门。
(一)负责制定设备检修规程,建立设备技术资料台账,重大危险源及附属设备定期检修;
(二)负责明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人;
(三)负责定期组织重大危险源设备、安全自动装置的检修维护、检测及检查,落实整改措施及反事故措施;
(四)负责对检修维护人员安全技术培训、个人防护用品的检查、应急处置方案的演练工作;
第十二条
发电部为重大危险源运行管控措施的执行部门,是人员出入管理部门。
(一)负责制定设备运行规程、日常巡回检查制度及出入管理制度,(二)负责运行操作、日常巡检和人员出入管理,及异常工况的记录;
(三)负责制定危险化学品现场接卸的安全技术措施、接卸操作及现场监护;
(四)负责运行人员安全技术培训、个人防护用品的检查、应急处理的演练工作;
(五)负责现场应急救援器材、物资的日常检查和维护。
第三章
危险源辨识、评估、建档
第十三条
公司按照政府安全监督管理部门规定的重大危险源辨识范围和标准,结合安全风险评估工作及安全性评价工作,开展重大危险源的辨识与评估。
第十四条
安全评估工作应委托具备安全评价资格的评价机构进行,可进行专项评估,或结合安全性评价专家查评工作一同开展。
第十五条
重大危险源按单元评估提出评估报告,安全监察部要做好评估资料的存档工作。重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,并包括下列内容:
(一)评估的主要依据;
(二)重大危险源的基本情况;
(三)事故发生的可能性及危害程度;
(四)个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);
(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;
(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;
(八)事故应急措施;
(九)评估结论与建议。
安全评价报告可代替安全评估报告,其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求。
第十六条 有下列情形之一的,公司应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级,按本规定及时上报。
(一)重大危险源安全评估已满三年的;
(二)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;
(三)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;
(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;
(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;
(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。
第十七条 安全监察部对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料:
(一)辨识、分级记录;
(二)重大危险源基本特征表;
(三)涉及的所有化学品安全技术说明书;
(四)区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;
(五)重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;
(六)安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;
(七)重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;
(八)安全评估报告或者安全评价报告;
(九)重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;
(十)重大危险源场所安全警示标志的设置情况;
(十一)其他文件、资料。
第十八条 安全监察部对确认的重大危险源,对新设立或者新构成的重大危险源,应按照池州市安全生产监督管理局规定的格式要求进行登记备案。
第十九条 对按照评估结论已不构成重大危险源的,应及时向池州市安全生产监督管理局提出报告,予以注销。
第五章
日常管理
第二十条 公司要保证重大危险源安全生产所必需的安全投入,建立完善岗位安全责任制,明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任部门和责任人。
第二十一条 各部门应对重大危险源检修维护、巡检操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。
第二十二条 设备部建立重大危险源设备技术资料台账,对所属设备(包括压力容器、设备、管道、阀门)及附属设备定期检修。检修周期和工期一般宜与主机同步。压力容器及管道上的压力表、测温表应每半年校验一次,安全阀应每年至少校验一次,并建立档案。
压力容器及特种设备应按照有关规定,加强压力容器、压力管道等承压部件和有关焊接工作的技术管理和技术监督,完善设备技术档案。
第二十三条 定期组织开展防雷接地、自动保护装置、压力容器和压力管道、泄漏检测仪等有关设备以及安全附件的检测、试验工作,应每年在雷雨季前检测一次,并做好记录。静电接地设施应定期检查、维护,并建立档案。
第二十四条 各部门按照责任分工建立完善重大危险源相关的安全生产管理制度和检修操作规程,并定期审核、修订,保证其有效性。
相关的安全生产管理制度至少包括:运行规程、检修规程、操作票制度、工作票制度、动火制度、巡回检查制度、出入管理制度、车辆管理制度、防护用品定期检查制度等。
第二十五条 进入重大危险源区域,必须遵守以下规定:
(一)按规定进行登记签字,严禁无关人员进入。非运行值班人员必须经过运行值班人员许可,办理有关手续,并在运行值班人员监护下方可进入;
(二)不得携带打火机等火种,手机、摄像器材等非防爆电子设备必须关机,或将手机、摄像器材、火种等存放门外指定地点。进入前应先以手触摸静电消除器,消除人体静电。
(三)禁止穿着可能产生静电的衣服或带钉子的鞋。在工作时,应按照规定佩戴安全防护用品,安全防护用品(如:护目镜、防护手套、防护面罩、防护服等)应定期维护并处于完好状态。
(四)未经批准的车辆一律不得进入,必须进入的车辆需采取有效的防火措施,办理审批手续后,在有关人员的监护下方可进入。
第二十六条 重大危险源的动态监控
(一)安全自动装置应投入运行,严禁随意解除联锁和保护。确需解除的,应严格遵守规定,履行相关手续;
(二)运行人员密切监视设备系统的压力、温度等参数变化情况,及时调整、严格将参数控制在规定的范围内,认真进行设备系统的巡回检查,及时发现各种缺陷。发生超温、超压时,应立即报告相关专业人员,并详细记录过程中的各种信息;
(三)设备点检(维护)人员每天定期对设备系统进行点(巡)检和设备维护,发现并处理各类设备缺陷,按计划完成设备隐患的治理工作;
(四)相关专业人每天检查设备系统各种参数的变化趋势,认真组织分析,通过分析参数超标的时间、程度情况,评估对设备健康状态的影响,及时制订检查计划;
(五)安全监察部化学、热控、金属监督主管掌握监督设备的运行、事故及缺陷情况,贯彻反事故措施;
(六)公司危险物品(化学品)购置、储存、使用人等,每月核对所管辖危险物品数量,严格控制购入及储存数量;购置新的危险物品类物资时,物资采购人员应掌握购置的危险物品理化特性,将购置情况报送安全监察部,安全监察部根据相关规定确认危险物品分类,组织对其进行危险、有害因素分析。
第二十七条 在重大危险源区域从事任何检修与维护工作时,应熟知化学危险品安全作业规范和应急措施,严格执行工作票制度和风险预控制度,并依据有关规定履行动火工作票手续。作业前应进行风险评估,并做好安全交底工作。
在从事设备运行操作或检修维护作业应使用铜质等防止产生火花的专用工具。如必须使用钢制工具,应涂黄油或采取其它措施。
第二十八条 系统检修开工前应用氮气进行置换合格并泄压后,方可进行检修工作,与系统的隔绝点需挂锁、加装带手柄堵板(盲板)。恢复堵板(盲板)前,需确认堵板内无压力,如出现工作间断,每次开工前应再次测量气体浓度,符合要求后方可开工。
第二十九条 重大危险源半径30m范围内严禁明火和散发火花。确因工作需要动用明火或进行可能散发火花的作业,应办理“一级动火工作票”,在检测可燃气体浓度符合规定后方可动火。
严禁在运行中的管道、容器外壁进行焊接、气割等作业。第三十条 发现系统泄漏时,应使用便携式气体检测仪查漏,禁止明火查漏。严禁管道内带压复紧紧固螺栓和用捻打等可能产生火花、静电、温度的方法消除外漏。
第三十一条 当进入设备内部进行维修时,除应用氮气对相关设备和管道进行吹扫外,还应保证设备内氧浓度达到18~22%。
第三十二条 做好安全生产教育培训工作。专业管理人员、操作人员和作业人员必须经过专业培训,熟悉设备系统,掌握重大危险源的物理、化学特性和危险性,并经考试合格。特种作业人员按规定持证上岗。
第三十三条 外来施工人员在进入重大危险源区域内施工前,须办理工作票,经安全教育和安全技术交底后,在专业人员监护下进行施工,作业期间监护人员不得离开现场。
第六章
应急处置
第三十四条 应急处置以人员安全为首要任务,当出现危及人身安全的情形时,应迅速组织人员撤离。
第三十五条 发电部负责在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。
第三十六条 安监部负责将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知周边可能受影响的单位、区域及人员。
第三十七条 公司制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。
第三十八条 对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。
第三十九条 各部门按照应急演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练:
(一)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;
(二)对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。
第七章 检查、评价与反馈
第四十条 各级安全、技术监督人员每月应对重大危险源的安全检查,及时管控中存在的问题,每月在安全环保例会上通报重大危险源的管控情况。
第四十一条 各部门应对重大危险源设备系统的安全生产状况进行定期检查,建立隐患管理台帐,积极开展隐患排查、治理、统计、分析、上报和管控工作,及时消除隐患。
第四十二条公司总经理、生产副总经理、总工程师每季度应组织一次重大危险源的安全检查。公司季节性安全检查、节假日专项检查应将重大危险源作为重点内容,对检查发现的问题应按照“五定”原则,落实整改。
第四十三条 安全监察部每三年组织一次重大危险源安全评估,对各部门重大危险源管理工作进行检查与评价。
第八章
附
则
第四十四条 本标准由安全监察部负责解释。
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