煤矿矿长工作总结(精选7篇)
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自2012年以来,我矿在安全管理上认真贯彻落实两级公司安全会议精神,继续开展“安全第一,预防为主”的生产工作方针,坚持直面培训,提高全员素质,狠抓落实,实现了安全生产,杜绝了重大机电设备事故和人生伤亡事故,矿井质量标准化水平得到明显提高,安全生产保持了稳定健康发展的良好势头,为进一步总结经验,克服不足,全面促进2013年的工作,本人就2012年的工作做一简要总结如下:
自2012年以来,本人先后担任王洼煤矿机电矿长和生产矿长,一年以来,在公司和矿委的领导下,尽心尽责履行自己的职责,做了一些工作,但距上级的要求和质量标准化还相差甚远。
一、坚持以人为本,实施人才工程,发挥人才效益,努力打造一流机电队伍
随着科技的进步,我矿也在不断发展与壮大,装备越来越现代化、智能化、科技化。这就要求机电管理人员业务素质能跟上时代发展,然而面临我矿机电人员底子薄、素质差的现状,在矿领导的大力支持下,一是从培养人才入手,大力提高我矿机电部门人员职业技能和业务水平。比如:同设备的生产厂家联系,邀请厂家技术人员来我矿进行现场指导,通过对员工面对面的讲解,使员工对设备的性能、构造原理及维修都有了相当细致的了解,并将各种相关资料印发到员工手中,定期召开机电人员学习交流会,通过各种手段,始终坚持以“理论学习与实践操作相结合”为指导,逐渐的形成了在工作中学习,在学习中进步的好局面。大大提高了机电作业人员的整体技术水平;二是通过吸收人才,提升机电队伍建设水平,尽可能多与大专院校联系,把一些有知识、有技术的有志青年聘请到我矿来,为我矿服务。提高机电队伍业务技能水平。
二、立足安全规程,强化机电安全质量标准化
煤矿机电是一个复杂而庞大的系统,线路多、覆盖广、机械设备多种多样,为此,我们必须认真执行《煤矿安全规程》和《操作规程》,加强质量标准化管理,自担任我矿机电矿长以来,对我矿的机电设备主要做了以下整改:
1、定期组织防爆大检查,发现失爆设备为零。加大了检查验收力度。实行设备挂牌运行、维护责任到人制度。进而提高了设备的完好率,降低了设备的失爆率,确保了2012未发生一起大的设备失爆事故。
2、提高机电设备的本质安全,做好三大保护。要求各基层单位加强设备保护系统的完善工作,规定任一设备都不得甩保护运行。按《煤矿安全规程》要求重新规定了接地标准,正确验测设备整定并逐一调整,从而做到设备的安全运行。
3、每月在全矿范围内组织机电大会战隐患大排查,对班队不能解决的遗留问题上报矿委,进行大整治,防止发生重大安全事故。
4、进行机电设备、线路整齐、整洁的整改工作,随着我矿质量标准化的不断深入,针对井下机电设备缆线的脏、乱、差现象,把井下原来的挂钩重新进行更改,组织各大专业职工对对负责范围的电缆、设备进行电缆进行了重新整理、敷设,并对各运输巷道的机电设备进行了喷柒、更新。做到了设备亮、电缆齐、管路一条线。使我矿的机电质量标准化又向前迈进了一大步。
三、狠抓安全生产,确保生产任务
自2013年以来,本人被任命为我矿生产矿长。面对生产中的困难局面,开始大刀阔斧的改革。期间,主要做了以下工作:
首先,改变原有的支护方式。面对1512-2综采工作面由于地质条件影响造成的风机两巷压力大,支护困难,端头架承受压力阻碍,一度倾斜严重,严重的影响着正常的推进。而原有的超前支护形式显然无法阻抗压力大造成的影响,为了确保正常的生产,本人提出了从设备列车致端头前的多重支护,通过打戗柱、加强初撑力、保证支护质量等形式,抵制了压力的超前释放,取得了很好的效果。
其次,采取卓有成效的起底方式。对原有的紧紧依靠挑顶返棚的做法做了补充改变,由于不断的挑顶,只能造成顶板破碎严重。本人通过不断的深入研究发现,不断的挑顶只能解决燃眉之急,并不能治本,所以提出了起底的方式,尽量减少对顶板的松动。这样一来,不仅解决了巷道高度低、压力大的困难,而且很快生产、安全工作得到了持续好转。
《七条规定》中所指的矿长, 包括生产煤矿矿长, 各类煤矿建设项目的主要负责人, 煤矿企业法定代表人、董事长、总经理, 小煤矿实际控制人等。
《七条规定》的主要内容就是“七个必须、七个严禁”, 抓住了煤矿安全生产的主要矛盾和关键环节, 其主要特点是:
一是以人为本, 宗旨鲜明。《七条规定》核心就是保护矿工生命安全。因为矿工是煤炭生产的实践主体, 常年在井下作业, 牺牲了应该享受的阳光和新鲜空气, 而把光和热奉献给社会、奉献给人民, 理应受到全社会的尊重和关爱。作为一矿之长, 应该把维护矿工的生命安全作为第一职责, 满怀深厚的感情, 把矿工当成亲人、当成兄弟, 切实保障他们的生命健康。
二是依法依规, 言之有据。《七条规定》中的每一个必须、每一个严禁, 都依据了安全生产相关法律法规和《煤矿安全规程》的要求, 都是有法可依的。违反了规定, 就要依法进行处罚。
三是突出重点, 切中要害。《七条规定》突出了制约煤矿安全生产的关键环节, 也是近些年导致煤矿重特大事故的主要因素。概括讲就是证照、采界、通风、瓦斯、水害、设备、人员。只要把这几个要素抓住, 就可以有效遏制重特大事故。
四是简明扼要, 耳熟能详。《七条规定》的内容只有188个字, 一看就明白。虽然这些规定过去都有, 但是, 散落在相关的法律法规规程当中, 许多矿长不够熟悉。通过颁发《七条规定》, 把矿长应该做的、必须做的基本要求都规定得非常清楚, 便于记忆, 便于操作。
为深刻领会、准确理解《七条规定》的主要内容和精神实质, 现逐条进行简要解释说明。
第一条:必须证照齐全, 严禁无证或证照失效非法生产。
证照齐全是煤矿依法依规生产建设的前提条件和准入门槛。煤矿证照齐全是指依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证等六证。缺少任何一个证, 就是证照不齐或无证, 煤矿都不得从事生产;擅自从事生产的, 都属非法生产。同时, 每个证照都有一定时效性, 超出证载批准的期限, 都属证照失效, 也不得组织生产, 否则也属于非法生产。
在日常检查和事故调查过程中发现, 有的矿井根本没有六证或证照不全非法生产;有的矿井未及时办理证照延期手续, 造成证照过期失效继续生产;有的矿井被暂扣或吊销证照后违法生产;有的矿井拒不执行停产指令擅自生产;有的矿井已被关闭但死灰复燃。一些煤矿建设项目没有履行任何审批手续而未批先建;有的存在边审批、边设计、边建设“三边”现象, 有的未依法办理安全设施设计审查和竣工验收手续、违反“三同时”规定;有的兼并重组、资源整合技改矿井假整合、真出煤, 假技改、真生产, 该关未关, 该停不停。这些非法违法矿井, 根本没有形成生产系统, 盲目冒险蛮干, 安全管理极为混乱, 不具备基本安全生产条件, 极易发生重特大事故。
2002-2012年期间, 由于矿井无证、证照不全或过期失效而非法违法生产建设, 共造成特别重大事故26起、死亡1375人, 分别占同期特别重大事故总起数的42.6%和死亡人数的39.7%。例如, 2008年7月14日, 河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井在无任何审批手续、无任何证照的情况下, 采用“独眼井”, 违法承包给包工队, 非法盗采煤炭, 由于井下超量存放非法购买的炸药, 在潮湿、不通风的环境下自燃, 产生大量一氧化碳、氮氧化物等有毒有害物质, 造成死亡35人的特别重大炸药燃烧事故。
第二条:必须在批准区域正规开采, 严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。
煤矿依法依规生产建设, 首先要保证在法定批准的采矿许可范围内组织生产建设, 包括开采的煤层、深度、边界等。超层越界是指在煤矿《采矿许可证》划定的煤层之外或者区域之外开采, 具体有下列几种情形: (一) 国土资源部门认定为超层越界的; (二) 超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的; (三) 超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的; (四) 擅自开采保安煤柱的等。
超层越界开采后患无穷。在越界区域内一般没有形成正规的通风、排水、监测监控系统, 缺乏科学设计和合理规划;一般不上图纸, 图纸与实际不符, 造成隐患;往往采取隐蔽手段, 不让安全监管监察人员发现, 造成安全生产的盲区;一般都是非正规开采, 以掘代采, 乱采滥挖, 破坏采矿秩序;管理混乱, 造成事故多发。超层越界开采是煤矿安全生产的“毒瘤”, 必须彻底铲除。
正规开采是实现安全生产的前提和保障。它是指煤矿矿井、采区、采掘工作面布置符合煤矿相关法律法规、行业规范的要求;采掘工作面独立通风, 风量稳定可靠;采、掘、支护工艺符合《煤矿安全规程》的要求。具体要求做到, 矿井加强生产准备, 始终保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接;矿井开拓系统形成后, 方可进行采区准备巷施工;准备采区必须在采区构成通风系统后, 方可开掘其他巷道;采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后, 方可回采;煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面, 不得采用前进式采煤方法;采煤工作面必须保持至少2个安全出口, 形成全风压通风系统, 按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。非正规开采是比较原始落后、非常危险的采煤方法, 如巷道式、房柱式、仓储式等, 一般没有形成全风压通风系统, 没有2个安全出口, 没有可靠支护, 以掘代采, 极易发生事故或造成事故扩大。空顶作业是煤矿工人在未采取可靠支护措施的顶板下作业, 属于重大安全隐患和严重的违章冒险作业。
2002-2012年期间, 全国煤矿由于超层越界发生特别重大事故18起、死亡824人, 分别占同期特别重大事故总起数的29.5%和死亡人数的23.8%。例如, 2012年8月29日, 四川省攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿, 在未经批准开采区域的17个煤层中共布置41个非法采掘作业点;4个采煤队在该区域内采用非正规采煤方法, 以掘代采、乱采滥挖;有9个煤层不在采矿许可证批准的煤层范围内非法违法开采, 在平面范围内巷道越界257米, 非法产煤21.14万吨;由于非法违法开采区域内的采掘作业点无风、微风作业, 瓦斯积聚达到爆炸浓度, 提升绞车信号装置失爆, 产生电火花引爆瓦斯, 造成48人死亡、54人受伤的特别重大瓦斯爆炸事故。
第三条:必须确保通风系统可靠, 严禁无风、微风、循环风冒险作业。
完整可靠的通风系统是煤矿安全生产的先决条件。只有通风可靠, 才能保证井下人员需要的新鲜空气, 才能排除井下的有害气体, 才能调节井下的温度。通风系统可靠是指矿井通风系统符合设计规范要求, 无角联通风等不合理巷道;矿井通风风流稳定, 风量满足生产需求, 风速不超限, 气体浓度等符合要求;通风设施控风可靠, 强度满足要求;通风设备性能合格, 管理严格。其基本要求可概括为系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。事实证明, 发生瓦斯事故的煤矿, 大多都存在通风系统不合理、不可靠问题, 如采区没有实现分区通风, 采、掘工作面通风不独立、风量不足, 存在不合理串联通风、角联通风, 高突矿井没有专用回风巷道, 通风设施不可靠造成漏风, 局部通风机管理不善和风筒漏风等造成工作面无风、微风、循环风作业, 导致瓦斯局部聚集, 发生瓦斯事故。特别强调的是, 在矿井通风大系统合理可靠的前提下, 局部通风十分关键。据统计, 2008-2012年较大以上瓦斯事故中, 发生在掘进工作面的占60%。
2002-2012年期间, 全国煤矿共发生特别重大瓦斯爆炸 (煤尘爆炸) 事故38起、死亡2530人, 分别占同期特别重大事故总起数的62.3%和死亡人数的73.1%。而瓦斯爆炸事故中, 有27起瓦斯积聚原因是由于通风系统不可靠、局部通风机循环风引起的, 占瓦斯爆炸事故的93.1%, 是瓦斯事故的首要元凶。例如, 2007年12月5日, 山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司由于没有合理的通风系统, 没有安装安全监测监控系统, 无风、微风作业, 造成瓦斯积聚, 达到爆炸界限, 违章放炮产生火焰, 造成105人死亡、18人受伤的特别重大瓦斯爆炸事故。如果通风系统出了问题, 等于一个人停止呼吸。所以, 确保井下通风系统的可靠, 是保证煤矿安全生产的一个关键要素。
第四条:必须做到瓦斯抽采达标, 防突措施到位, 监控系统有效, 瓦斯超限立即撤人, 严禁违规作业。
瓦斯不治, 矿无宁日。加强瓦斯的防治, 是煤矿安全生产的重中之重。近年来, 国家出台了一系列促进瓦斯防治工作的政策措施, 确立了先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针, 着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。瓦斯抽采达标是指应当进行瓦斯抽采的矿井建立完善的瓦斯抽采系统并运行正常、管理严格;做到应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡;矿井瓦斯抽采率、抽采区域煤层瓦斯压力及含量等指标符合有关法律法规、行业规范的要求;瓦斯抽采达标评判合格。防突措施到位是指突出矿井应当根据矿井的实际状况和条件, 制定并落实区域综合防突措施和局部综合防突措施, 有效消除生产区域的突出危险性;在防突管理机构和体系到位、职工防突培训到位、区域防突措施到位并在局部防突措施补充的情况下安全生产, 做到不掘突出头、不采突出面。监控系统有效是指煤矿监控系统的设置、配备、使用及管理符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》 (AQ1029-2007) 的各项规定;专业人员培训到位并能够正确使用、维护监控系统;监控系统能够不间断地运行, 真实反映煤矿现场情况, 准确报警、断电;煤矿应急管理体系完善, 能够根据监控系统及时作出正确的应急反应, 做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。瓦斯超限是指煤矿采掘工作面等作业地点的瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定的瓦斯浓度, 必须立即停产撤人, 绝不允许冒险作业。如采煤工作面瓦斯浓度达到1%必须报警, 达到或超过1.5%必须断电立即撤人。
近年来, 全国煤矿深入开展瓦斯治理攻坚战, 煤矿瓦斯治理取得明显成效, 2012年瓦斯抽采和利用量分别达到100亿立方米和32亿立方米, 比2007年分别增长2.9倍和3.1倍, 瓦斯事故起数和死亡人数分别下降73.5%和67.7%。但是, 瓦斯灾害仍是制约煤矿安全、威胁矿工生命的“第一杀手”。据瓦斯事故调查分析, 煤矿瓦斯事故分爆炸、窒息、燃烧、突出等类型, 从瓦斯积聚原因看, 瓦斯抽采不达标、局部通风管理混乱和通风系统不合理是主要原因;从瓦斯爆炸火源看, 主要是违章放炮、设备失爆、煤炭自燃等引起的;从诱突因素来看, 主要由采掘落煤、放炮震动、长时间空顶造成顶板冒落等诱发突出;从突出事故原因看, 大都没有采取区域性防突措施, 且局部“四位一体”综合防突措施落实不到位, 瓦斯抽采不达标, 一些发生过煤与瓦斯突出的矿井甚至没有按突出矿井管理、不进行瓦斯抽放等。
2002-2012年期间, 全国煤矿发生特别重大瓦斯事故44起、死亡2758人, 分别占同期特别重大事故总起数的72.1%和死亡人数的79.6%。例如, 2010年3月31日, 河南省洛阳市伊川县国民煤业公司掘进工作面不落实区域和局部综合防突措施, 在施工瓦斯排放钻孔时诱发煤与瓦斯突出;突出的瓦斯逆流至副斜井井口, 遇明火发生爆炸, 并引起瓦斯燃烧, 造成死亡50人的特别重大煤与瓦斯突出事故。值得深思的是, 该矿早在2009年5月1日曾发生过煤与瓦斯突出事故, 既未采取区域和局部“四位一体”综合防突措施, 又不总结和汲取事故教训, 造成同类悲剧重演。
第五条:必须落实井下探放水规定, 严禁开采防隔水煤柱。
我国煤矿水文地质条件较为复杂, 井下水患比较严重, 主要来自两个方面:一是废弃矿井的老塘水, 二是奥陶纪石灰层等地下水。特别是近年来煤炭行业资源整合、兼并重组、整顿关闭了大量不具备安全生产条件的小煤矿, 这些小煤矿地质资料缺失严重、且积聚了大量老空水, 对煤矿安全开采造成了严重威胁。为此, 《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》 (国家安全监管总局令第28号) 都明确要求, 煤矿企业和矿井防治水工作应配备“三专”, 即专业人员、专职队伍、专用探放水设备, 相邻煤矿的分界处必须要保留防隔水煤柱, 对于存在水患的煤矿必须实行有疑必探、先探后掘的原则, 严格落实探放水各项措施。据事故调查分析, 透水水源主要是采空区积水, 透水原因主要是地质资料不清、采空区情况不明、探放水措施不落实和防水隔水煤柱遭到破坏, 在透水征兆明显的情况下不采取立即撤人等措施, 仍盲目违规组织生产, 造成透水事故发生。另外, 雷雨季节山洪暴发等地表水自然灾害, 也极易造成淹井事故。
2002-2012年期间, 全国煤矿共发生特别重大透水事故9起、死亡426人, 分别占同期特别重大事故总起数的14.8%和死亡人数的12.3%, 其中采空区透水8起。例如, 2006年5月18日, 山西省大同市左云县新井煤矿没有摸清矿井周边水文地质情况, 井下作业放炮破坏了附近废弃矿井采空区的隔离带, 致使采空区积水涌入作业区域, 造成死亡56人的特别重大透水事故。2007年8月17日, 山东华源矿业有限公司由于突降暴雨、山洪暴发、河水猛涨、河岸决口、洪水淹井等原因, 发生一起由严重自然灾害引发的溃水淹井事故灾难, 造成该公司172人死亡;临近的新泰市名公煤矿同时被淹, 造成该矿9人遇难。
第六条:必须保证井下机电和所有提升设备完好, 严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。
由于井下存在着瓦斯等有害气体, 凡是入井的机电设备都必须取得煤矿矿用产品安全标志, 必须具有阻燃、防爆的功能;煤矿使用的各种提升运输设备必须完好, 不能带病运转, 也不能超载超限。可见, 机电运输是煤矿安全生产的重要环节, 井下机电和提升运输设备的安全可靠运行与煤矿安全生产息息相关, 直接影响矿工生命安全。目前, 全国煤矿零敲碎打的机电运输事故多发, 分析原因主要有:现场管理不到位, 违规违章安装和操作运输设备, 有的设备老化长期得不到检修、维护和更新;有的斜井人车运输时人料混搭、制动保护等安全装置不起作用;有的提升绞车制动失灵、钢丝绳断裂、矿车未连接好等导致发生跑车或坠罐;有的井下违规使用非阻燃、非防爆矿用设备;有的设备设施没有取得煤矿矿用产品安全标志;有的使用国家明令禁止淘汰的设备等。
2002-2012年期间, 因煤矿机电运输设备不完好、失爆或使用非阻燃、非防爆矿用设备等原因, 导致瓦斯爆炸、火灾等特别重大事故18起、死亡1117人, 分别占同期特别重大事故总起数的29.5%和死亡人数的32.2%;发生斜井跑车、立井坠罐重大运输事故7起、死亡94人。例如, 2010年1月5日, 湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿违规使用国家明令禁止的设备和工艺, 在18处暗立井中全部采用调度绞车配自制“吊箩”提升装备, 多处使用淘汰设备, 因非阻燃电缆老化破损, 短路着火, 引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层, 产生大量有毒有害气体, 造成34人窒息死亡的特别重大火灾事故。
第七条:必须坚持矿领导下井带班, 确保员工培训合格、持证上岗, 严禁违章指挥。
这一条实际上是对井下作业人员在岗尽责作出的明确规定。首先, 要求矿长必须下井带班, 这也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 所作出的明确规定。只有坚持矿领导下井带班, 才能有效地处置现场发生的安全隐患, 保证作业场所的安全生产。其次, 对所有的下井人员都要进行安全培训, 主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要持证上岗, 只有这样才能自觉地执行煤矿安全规程, 才能及时地排查治理隐患, 才能在作业当中不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害。许多煤矿事故都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成的。如, 一些煤矿特别是小煤矿, 从业人员大多都是农民工, 安全防范意识不强、安全素质和技能不高, 不认真执行安全规程、作业规程、操作规程和安全技术措施;有的煤矿安全培训不到位、走过场, 矿工未经培训就上岗作业, 主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等无证上岗;有的矿领导不执行带班下井制度, 甚至存在弄虚作假、冒名顶替、“同下不同上”等现象。由此看来, 严格执行矿领导带班下井制度, 抓好作业人员安全培训, 提高员工的安全素质, 是确保煤矿安全生产的基本要素。
一、加强学习锻炼,提高自身素质能力
要当好一名矿长,首先要具有过硬的政治思想素质和良好的道德素养,这要靠上级的培养教育和自身的学习修为来实现,这是前提条件,必须得到保证,否则将给煤矿企业带来灾难。在此基础上,还要努力加强业务学习,并在实际工作中严格锻炼,不断提高自身的综合素质,务必使自己具有以下几种能力:
一是决策能力。矿长处于煤矿最高决策层,掌握着最高、最大的权力。在生产、安全、经营及人事活动中,有许多事需要矿长来拍板。如果矿长才能平庸,目光短浅,思维迟钝,知识缺乏,经验不足,不能博采众长,充分发扬民主,是难以作出正确决策的,一旦决策失误,将会造成巨大损失。现代企业家们提出了一个明确的观点:“决策的损失是最大的损失,决策失误是最大的失误”,这是很有道理的。这就要求矿长洞悉全局,集中智慧,多谋善断,胸有成竹,做到科学决策。
二是组织指挥能力。矿长是一矿之长,在制定的安全、生产、经营路线、方针、政策及各项规章制度等方面,需要矿长去组织落实。这好比带兵打仗,如果善于排兵布阵,指挥有方,就能取得战斗胜利。同样,矿长组织指挥能力强,善于做职工的思想工作,善于交代领导的意图,善于安排、布置、组织、控制、协调,并用严密的组织纪律作保证,那么领导者的意志就可以变为职工的自觉行动,他所带的队伍就浇注着他的灵魂,他的行动、目标及意图就会被职工自觉接受。
三是管理能力。大家知道,管理出效益。煤矿企业管理涉及人、财、物、产、供、销等诸多方面。其中,对人的管理又处于企业管理中最重要的地位。一个企业能不能管住人、管好人、留住人、发现人、培养人、用好人是企业管理的关键。企业的规章制度都是通过人去制定又通过人去执行的,企业的安全、生产和经营是靠人来实施的。如果一个矿长能做到知人善任,选贤任能,善于用人,使每个管理人员都能做到尽心、尽职、尽责,严格按要求去做,这个企业一定具有生机与活力,即使遇到困难,员工们也会和矿长同甘共苦,与你共度难关。
四是协调沟通能力。即是人际关系能力。有人说,关系也是生产力,确有一定道理。矿长是煤矿的“带头大哥”,应该具有较强的协调沟通能力。最重要的是与职工打成一片,任何时候,矿长都要立足于职工队伍,深入到职工中间,经常和职工交心,回答他们需要回答的问题,尽力解决他们需要解决的问题,满足他们的合理要求,做他们的知心朋友,切忌高高在上,官僚主义。同时,还要善于沟通协调上下、内外各种关系,使企业各个方面都能正常运转,产生良好效益。
五是专业技术能力。现代企业管理,已经走过了不尊重知识、不尊重科学、不懂专业瞎指挥的那段历程。矿长除了具备上述四种能力外,专业技术能力是必不可少的,也是非常重要的。如果矿长不具备专业技术能力,就会成为“瞎子”、“聋子”,不可能很好地履行矿长职责,就会成为外行指挥内行,尽然会造成决策及管理的失误。因而,矿长必须要懂专业技术,而且要不断学习,不断了解掌握新知识、新技术,新设备,带领企业科学发展。
二、讲究工作方法,提高领导艺术
矿长领导艺术的高低,也往往决定于煤矿企业的兴衰与成败。素质和能力具备了,也不一定能当好领导。要注重工作方法,讲究领导艺术,才能盘活一盘棋,调动大家的积极性,提高工作效率,事半功倍。我认为当好一名矿长,应运用好以下领导艺术:
一是“无为而治之术”。作为矿长要长袖善舞,工作中把自己“隐藏”起来。一个矿的工作要搞好,单靠矿长一人是不行的,矿长必须要充分调动一班人的工作积极性,使班子成员各显其能,各展所长,即使矿长能做好每件事,也要把自己“隐藏”起来,让自己“无为”,让部属显能,充分支持他们的工作,这样就能激发他们的.工作热情,他们就会越干越起劲。
二是“十指弹琴术”。在工作中,矿长要分清轻重缓急,对面临的各项工作采取不同的方法和对策,才能做好方方面面的工作,使各项工作有条不紊地开展。如果不分主次和轻重缓急,眉毛胡子一把抓,就会乱成一锅粥,啥也搞不好。
三是“言传身教术”。一个好的矿长,一定要做到言传身教。所谓言传,就是对职工的宣传教育,要通过各种途径给职工讲明企业的宗旨,经营理念,奋斗目标,管理制度,努力把矿长的意志变为每个职工的自觉行动。在关键时刻及重要场合,矿长要以身作则,率先垂范,带头遵守法规制度,与工人们一起劳动,以鼓舞他们的斗志,使职工对矿长产生亲近感、认同感和归宿感。
四是“反弹琵琶术”。这一方法运用得当,往往收到事半功倍的效果。矿长不是万能的,不可能什么都懂,什么问题都能解决。当工作中遇到问题拿不准时,要积极发动下属员工,让他们出主意、想办法来解决,这既能给员工展示能力的机会,又能激励员工积极进取,充分发挥其主观能动性。
三、从严管理,以法治矿
要当好矿长,必须要从严格管理,从严治矿,严格执行有关法律法规和各项规章制度。常言道:“严是爱,宽是害。”对煤矿企业来讲,这句话有着巨大的生命力,煤矿管理是一个庞大的系统工程,哪一个系统、哪一个方面、哪一个环节出现问题,都将波及到全矿的安全工作。因此,在煤矿管理中,矿长要“严”字当头,一丝不苟地执行各项规章制度,教育职工牢固树立起“安全第一、预防为主”的思想,切实贯彻落实好安全生产责任制,认真执行“三大规程”,对“三违”人员和质量安全事故要严格按“四不放过”的原则进行追查处理,切实树立起“有情的领导、无情的管理、绝情的制度”的管理观念,在安全上坚持“0死亡”奋斗目标,管理上做到“0”缺陷管理,对违反劳动组织纪律的人和事,要敢抓敢管,严抓严管,善抓善管,以保证煤矿各项工作管理目标的实现。
四、积极做好思想工作,把握职工思想脉搏
管理工作的实质和核心是做人的思想工作,抓住职工的思想脉搏,就抓住了一切。煤矿安全管理工作是个“天”字号工程,但什么是煤矿安全的最大隐患,却认识不一。就自己的实际工作体会,多年来我一直把职工队伍不稳、思想不顺作为安全上的最大隐患来排除,收到了很好的效果。抓安全不能就安全抓安全,要坚持以人为本,努力挖掘职工内在潜力,充分尊重他们,理解他们,信任他们,关心他们,尽力稳住职工队伍,不要动辄换人,对他们存在的各种思想,对的要鼓励支持,错的要疏导纠正,使他们放下包袱,开动机器,信心百倍地工作。作为矿长,要每月给全矿职工开一次大会,讲矿情、讲目标,讲企业前景,讲分配制度,讲安全管理制度,以便把矿长的意志变为职工的自觉行动,让职工看到企业的前景,安心煤炭事业,安心做好井下工作。我曾在四川叙永县大堰煤矿当过矿长,刚去时,全矿乱成一团糟,干部、职工思想极其混乱,工人今天来明天走;采掘关系严重失调,老板没信心,工人不舒心。我到矿后,首先从理顺职工情绪、稳定职工队伍入手,深入谈心交心,大力开展思想工作,先后8次召开职工大会,反复讲形势、讲利害、讲道理,使职工理顺了思想,增强了信心,经过短短10个月的努力,就把该矿建成了泸州市的样板矿。
在2013年济煤六矿工作的一年中,能始终认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“以人为本”的管理理念,按照地矿局文件精神,结合本矿现场实际,总结往年经验教训,解放思想,精心管理,制定了切合实际的各项管理制度,狠抓安全生产,投入了精力,奉献了智慧,同矿领导班子精诚团结,同心同德,精心组织,合理安排,促进了我矿安全生产不断向好的方面发展,现在正朝更好、更高的标准稳步前进,具体工作总结如下:
一、统一思想,扎实开展安全生产宣传教育工作:
学有方向,干要有目标,利用学习会、班前会及其它活动引导干部职工以科学的发展观认真的做好安全生产工作。坚持安全第一,一人为本的管理观念,积极开展基层基础年活动,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,通过坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,推进了我矿向科学化、规范化方向的发展。经宣传教育,开展各项有益活动,干部职工向心力,凝聚力战斗力逐步提升。
二、健全制度、加强班组建设
区队班组建设是一项综合性的基础工作,因为区队班组是安全生产的第一道防线,只有保证现场每个人每个班组的安全才能确保企业的安全。因此结合国家安全总局等六部门关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强煤矿班组建设通知精神。认真学习借鉴,以学习推广活动为契机,实现班组规范化管理,强基固本,夯实安全基础,根据我矿的实际情况,建立了各项班组管理制度和责任制,以人性化管理和亲情感召凝聚职工思想意志,努力形成安全生产的整体合力,包成一个团,心向一处想,劲往一处使,经做了大量扎实有效的工作,稳定了职工队伍。严格执行了安全管理制度,做到不安全不生产,时刻注意把隐患消灭在萌芽状态。
三、认真贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定
这七条规定的确定就是为保护矿工生命安全,应该把维护矿工的生命安全作为第一职责,把矿工当成亲人、当成兄弟,关心他们的安全,认真落实煤矿安全生产的各项措施,为他们撑起一片安全蓝天。因此我作为一名生产副矿长自觉得遵守矿领导带班下井的各项制度,坚持同工人同上同下,杜绝替代带班下井行为,带班时限在井口公示,自觉接受职工的监督。在带班下井时严格履行自己的职责,全面掌握当班井下安全生产状况,巡回对重点部位关键环节的督察,及时发现和组织消除事故隐患,及时制止“三违”。确保正常安全生产。
四、正视实情,坚定信心,搞好安全生产
始终保持清醒的头脑,我矿基础条件薄弱,井下地质构造复杂,采掘工艺落后,安全生产条件还是很脆弱,资源面临枯竭,可持续发展的难度大,企业如何发展是摆在我们面前的重要课题。通过认真的总结思考,合理调整安排、周密部署、深入现场,以求实务实的精神及时发现和解决安全生产过程中的新情况、新问题,消除安全生产过程中的障碍和隐患,确保了安全生产向上良好的发展,提前实现了公司年初下达的生产计划。
回顾过去的一年,经共同努力,取得了一定的成绩,但它只代表过去,展望未来,在2014年工作还很艰难,在现有的生产条件基础上周密部署,按照上级领导所作出的部署和决策,努力完成下达的各项安全生产指标,积极工作,实现扩界。为以后的发展奠定基础,因此在上级领导的正确指导下,深入贯彻科学发展观,适应新形势,抓住新机遇,解放思想,开拓进取,顽强拼搏,强化安全质量管理和现场生产管理,为我矿的发展作出新贡献。
上午好!九月的北京,秋高气爽,花团锦簇!由国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局主办的第32届国际矿山安全研讨会于今天隆重开幕了,我谨代表主办和承办单位向会议的召开表示衷心的祝贺!向出席本次研讨会的各位代表、各位来宾表示热烈的欢迎!
每两年一届的“国际矿山安全研讨会”已经成为业内盛事,自1931年由英国矿山安全研究委员会发起第一届会议后,迄今为止已轮流在世界各采矿国家举办了31届。本次会议是继1987年在中国北京举办第22届之后,第二次由中国主办国际矿山安全研讨会。本次研讨会的主题是“提高瓦斯防治水平,推动矿山安全科技进步”,主要任务是交流煤矿瓦斯防治与利用技术,及矿山安全技术的研究成果和经验,进一步提高煤矿瓦斯防治技术和矿山安全技术水平。出席本届研讨会的代表既有来自世界各主要采矿国家矿山监察部门的政府官员,也有相关科研机构、高等院校的专家学者及企业界的代表,可谓“群贤毕至、智者云集”,是一届国际矿山界同行交流切磋的盛会。相信通过本次会议的积极研讨,充分交流,将进一步推动提高瓦斯灾害的防治水平,和矿山安全技术进步, 促进采矿业安全健康持续稳定发展。
下面我围绕会议主题,先作一个发言。
一、中国在瓦斯防治利用方面采取的政策和措施
中国政府历来高度重视安全生产,特别是煤矿安全生产工作。为搞好安全生产,有效遏制煤矿重特大瓦斯事故,国务院确立了安全生产工作十二项治本之策,确定了煤矿瓦斯治理的七项措施。有关部门按照国务院的要求相继制定出台了一系列法规标准和经济政策,组织开展煤矿瓦斯治理攻坚战,采取具体工作步骤,强化煤矿瓦斯治理。
一是建立煤矿瓦斯防治工作体系。国家成立了瓦斯防治部际协调领导小组,各产煤省(区、市)成立了以分管省级领导为组长的煤矿瓦斯防治工作领导小组,制定和实施了煤矿瓦斯治理措施和规划,建立了煤矿瓦斯事故控制指标和瓦斯抽采利用目标考核体系。
二是推进煤矿瓦斯先抽后采。按照“先抽后采,监测监控,以风定产”的瓦斯治理十二字方针,制定了煤矿瓦斯抽采基本指标、煤矿瓦斯抽采规范、煤矿瓦斯突出矿井鉴定规范和矿井瓦斯等级鉴定规范等行业标准,以及加强煤矿瓦斯先抽后采工作的指导意见,推进高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采达标,从源头上遏制煤矿重特大瓦斯事故。
三是推进煤矿井下瓦斯治理向煤层气综合开发利用纵深发展。制定出台了鼓励煤层气抽采利用的政策,包括抽采发电上网电价、煤层气抽采利用企业增值税先征后返、煤层气民用价格补贴等等。
四是推进煤矿加强瓦斯监测监控。在高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井装备瓦斯监测监控系统的基础上实现区域联网,规定低瓦斯矿井也装备瓦斯监测监控系统,并建设小煤矿瓦斯监测监控系统区域技术服务中心。
五是加大安全投入。国家制定专项政策,提高了煤矿安全费用提取标准,20xx年国有重点煤矿吨煤平均提取安全专项费用19.5元;为解决国有重点煤矿安全生产历史欠账问题,20xx~20xx年,国家每年安排30亿元国债资金扶持重点煤矿进行安全技术改造。
六是加强煤矿瓦斯治理技术研究。组建了煤矿瓦斯治理国家工程研究中心和煤层气开发利用国家工程研究中心;组织实施了10个瓦斯综合治理示范工程建设项目和8个重大技术装备研发项目;启动了国家973计划项目“预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究”和“十一五”国家科技支撑计划项目“煤矿重大灾害防治关键技术研究”。
七是强化煤矿安全基础工作。研究下发了关于加强国有重点煤矿和小煤矿安全基础管理的两个指导意见,进一步明确了企业在瓦斯防治等工作中的主体责任;制定了矿井超能力生产处罚办法,规范煤矿企业劳动组织和定员管理;组织开展煤矿安全质量标准化和本质安全型矿井建设,推进煤矿企业安全主体责任的落实。
通过不懈的努力,我国煤矿面钻探各类煤层气井780口,地面抽采煤层气1.3亿立方米。全国煤矿瓦斯事故起数和死亡人数,同比分别下降21%、39.2%。
二、中国煤矿安全生产仍面临严峻挑战
各位代表,各位来宾,中国是世界产煤大国,煤矿安全生产一直是中国政府和煤矿企业的首要任务。近年来,通过采取一系列行之有效的措施,煤矿安全生产状况不断改善,安全生产形势总体稳定、趋向好转。20xx年全国煤矿事故比上年分别下降10.9%和20.1%。今年1-8月份事故起数、死亡人数同比又分别下降了17.1%和15.7%,但事故总量依然很大,发生事故1561起,死亡2532人,煤矿安全生产形势依然严峻。事故多发的原因:
一是矿井煤层地质条件复杂,瓦斯灾害严重。我国煤矿绝大多数是井工开采,煤炭总产量中井工矿井产量约占94%。矿井自然灾害特别是瓦斯灾害十分严重。目前我国煤矿高瓦斯矿井4462座,煤与瓦斯突出矿井911座;重点煤矿中,高瓦斯和突出矿井占49.8%,具有煤尘爆炸危险的占87.4%。存在冲击地压灾害的矿井占5%;水文地质条件复杂或极复杂的占25.04%。
二是煤矿安全生产基础工作发展不平衡。一些煤矿生产力水平低,抵御矿井灾害的能力低。特别是一些小煤矿设施简陋,开采技术落后,安全保障能力低,现场管理水平低,安全培训不到位,安全制度不完善,措施不落实。今年上半年小煤矿产量占煤矿总产量的32.0%,其事故起数和死亡人数分别占71.1%和74.8%。
对煤矿安全生产的艰巨性、复杂性,我们始终保持清醒的头脑,坚持警钟长鸣,常抓不懈,持之以恒地加强煤矿安全生产工作。
一是认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。从安全规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束考核、企业主体责任、事故责任追究、社会监督参与、安全监管、应急体制建设等方面,综合运用法律、经济、科技和必要的行政手段实施综合治理,做到标本兼治、重在治本。
二是强化企业责任主体和政府监管主体责任,落实企业法定代表人和政府行政首长负责制。健全和完善企业安全生产的自我约束机制和安全生产法制秩序,加强企业自身的安全管理和各级政府部门的安全监管监察。加快培养煤矿紧缺人才和高技能人才,加强对从业人员特别是农民工的培训,提高矿井管理和从业人员的安全素质。
三是推进本质安全型矿井建设。落实小煤矿“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略,坚决关闭破坏资源和环境、不符合产业政策的煤矿。加快煤矿安全生产科研成果的推广和应用,淘汰落后工艺、技术和设备,通过技术进步提升矿井的安全生产条件和抵御矿井灾害的能力。深入开展煤矿安全质量标准化活动,不断提高标准化水平,建设本质安全型煤矿。
三、加强矿山安全领域的国际交流与合作
中国政府历来高度重视在安全生产和职业健康领域开展国际间的交流与合作。近几年来,国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局积极和外国政府及国际组织开展矿山安全生产领域的交流和合作。下面,我介绍几个具有代表性的合作项目:
一是中日煤矿安全技术培训项目。为期5年的中日煤矿安全技术培训从开始执行,已先后有19期483名中国煤矿安全监察人员和煤矿安全生产管理人员赴日本培训,同时日本在中国13个省举办了41期培训班,共有4190人次参加培训。该项目为中国煤矿安全监察与管理培训了大量人才,为提高煤矿安全监察与管理水平起到了积极的促进作用,鉴于该项目的积极作用和良好影响,经友好协商,中日两国政府于今年3月又签订了为期3年的项目延续合作协议。
二是中美矿山安全合作项目。月,中美两国政府开始了为期4年的矿山安全领域的合作,主要包括完善中国矿山救护体系,提高政府安全执法和监察人员的能力,完善法律法规体系,提高矿长和矿工的安全意识、管理水平及技能,建设样板矿井等5 方面内容。该项目通过举办研讨会、组织人员培训等方式,共培训了110名救护队员和45名教员,250 名煤矿安全监察员并对阳泉煤业集团330名矿级管理人员以及1000余名矿工进行了专项培训,收到了很好的效果。
三是同联合国开发计划署(UNDP)合作,开展“加强中国煤矿安全保障能力建设”项目。今年1月,项目得到联合国开发计划署的批准,项目为期四年,通过课题研究、现场实施和召开研讨会等方式,学习和借鉴国外煤矿安全管理的先进理念和经验,引进国外先进的安全技术和装备,推动我国煤矿安全保障能力建设。
此外,我们还和德国开展了中国新疆煤田灭火合作;和亚洲开发银行开展了“改善中国煤矿安全”技术援助项目等。这些项目均进展顺利,对我国煤矿安全生产起到了积极的促进作用。我们将进一步加强与国际组织以及政府部门、社会团体、企业之间的合作与交流,听取各方面的意见建议,学习和借鉴矿山安全生产的先进经验,引进先进装备仪器和设施,加快我国矿山,特别是煤矿的技术进步。我们愿与国外同行们加强信息交流,共同研究矿山安全技术与管理相关课题,共同分享研究成果,共同推进世界矿山安全事业蓬勃发展。
安全生产是世界各国都面临的课题和任务,国际矿山安全研讨会为业内提供了一个很好的交流平台,此次会议为我们在矿山安全生产领域开展国际交流与合作提供了一个极好的机会,希望各位专家畅所欲言,献计献策,充分交流,共同为改善矿山安全做出新的努力。
每年年初,我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会,这本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面,问题和不足分析的也比较到位,对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达,要牢记在心,树立“以人为本、安全发展”的理念,以“本安体系落地提升”为主线,以事故案例警示教育为抓手,深入开展隐患排查治理,狠反不安全行为,确保2015年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见:
一、进一步提高安全生产服务,经济发展大局的意识,务必做好安全生产工作的信心和决心
切实把安全生产作为经济建设的重要保障,全面加强安全生产工作,扎实打牢安全生产工作基础,坚决遏制重大事故发生,严防轻伤以上事故发生,目标不变,任务不减,全面完成考核控制指标,力争完成考核控制奋斗目标,确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时,企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变,深刻绷紧安全生产这根弦,从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感,切实增强干事创业的信心和决心,扎扎实实抓好安全生产工作。
二、转变干部队伍作风,提高安全执行力
从矿领导班子成员到科区领导,都要转变作风,切实履行好安全生产责任制。无论安全生产,还是经营管理,或是党建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员,都要按规定执行下井的次数和要求,带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到风险控制难度大的地方,根据现场变化情况,做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素,探索加强思想政治工作,维稳工作及文化建设的思路措施。总之,各级干部要沉下身子,深入现场,情况到一线去了解,动态到一线去掌握,问题到一线去解决,办法到一线去寻找,感情到一线去沟通,作风到一线去锤炼,不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神,广大职工干部一定要认清大局,切实做到四个“严”,即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严,归结到一点,就是严字当头抓安全,从表面上看,严字有些冷酷,视乎不近人情,但安全工作只有在严上下功夫,才能保护职工的生命健康,持续干部的政治生命,是对广大干部职工最大的爱护。
一、对矿井安全生产负全面责任,是煤矿安全生产的第一责任人,执行党的安全生产方针,坚持安全第一,负责全矿的安全生产工作,不断改善矿井的生产条件,实行安全生产、文明生产。
二、加强劳动纪律管理,严格劳动纪律,做到奖惩分明,努力提高劳动生产率。
三、定期组织召开矿务会议和安全办公会议,听取工作汇报,研究觖决安全生产中的重大问题。
四、认真组织人员学习有关法律、法规和煤矿安全生产的业务知识,不断提高工作人员的业务水平。
五、正确处理安全与生产的辩证关系,积极协调本矿各部门的工作。
六、积极参加各级召开的安全会议,认真执行有关安全的法律法规。
副矿长岗位责任制
一、副矿长代表矿长行使全矿生产、安全直接指挥权,其工作直接向矿长负责。
二、在矿长的指导下,年初编制企业安全措施、生产计划。并负责组织落实,督抓实施。年末要抓好安全、生产总结检查、评比,每月初要组织召开安全生产调度会,总结上月的安全、生产情况,下达当月生产计划任务。
三、组织每月十日全矿性的安全大检查,同时组织召开安全例会。
四、抓好假后开工前及新招工人进矿的安全知识及安全技能培训。
五、坚持生产第一线,重点抓好作业现场管理,每月下井天数不得少于20天,随时解决生产中出现的矛盾和问题,重大问题向矿长及时汇报。
六、日常工作是具体抓好生产进度,抓事故隐患难与共的查处、整改及工程质量和煤炭质量,并全面协调各部门间的工作,善于发现问题,解决问题。
七、协助矿长处理好企业内日常事务。在矿长离矿和不在时,代表矿长行使全面管理职能,并每天向矿长汇报当天安全生产情况。
安全副矿长工作责任制
一、在矿长的领导下,分管全矿安全生产工作,对矿井安全工作负直接责任。
二、协助矿长贯彻党的安全生产工作方针、政策、法令及省有关矿井安全生产指令、办法、规定等。
三、抓好全矿的安全生产,协助矿长定期召开安全工作会议,具体布置、检查、督促安全工作。
四、组织安全检查活动,掌握矿井安全动态,发现重大事故安全隐患难与共,及时提出处理意见,具体安排有关人员处理安全隐患,参加研究制定矿井安全措施和落实办法。
五、认真组织井下从业人员及特种行业人员学习安全知识,全面提高从业人员素质。
六、完成矿长交办的其它工作。
生产副矿长负责制
一、在矿长的领导下,分管全矿采掘、运输等工作,对全矿生产工作负全面责任者。
二、协助矿长制定年,季、月生产计划并组织落实,积极采取有效措施,按时完成生产计划。
三、认真执行开采设计方案,严格按照生产矿井设计组织生产,安排采掘活动,提高资源回采率。
四、认真贯彻党的安全生产方针,坚持安全第一,布置生产任务要同时安排安全工作。
五、科学组织生产,切实抓好安全生产基础工作,抓好全基础工程设施的建设。
六、经常进行生产第一线检查活动,深入现场,抓好工程质量,搞好标准化生产。
七、完成矿长交办的其它工作。
安全员岗位责任制
一、安全员为井下安全生产现场总指挥,8小时安全生产矿长,对井下安全生产全面负责。对当班的瓦检员、放炮员、电工、绞车工等特种作业人员实行监督管理。督促其按《煤矿安全规程》、《操作规程》、《岗位责任制》的规定履行职责,对违章操作的,又不听劝告的,按照管理制度给予处罚。
二、安全员必须对采煤工作面、掘进工作面及其它作业的点实行巡回检查,督促作业人员严格按《采掘作业规程》作业。对违章作业的又不听劝告的,按管理制度给予处罚。
三、安全员要严把入井关。对新招员工未进行安全知识培训的、考核未合格的、假期后未培训的一律不入井作业。并协助矿长抓好安全教育和安全技能培训。
四、每个采掘工作面及其它作业地点开工前都必须进行安全检查,检查后再开工生产,切实做到“三不”生产的原则。检查发现的隐患,必须亲自督导或安排专人排除隐患,确认安全后,方可允许开工生产。
五、做好班前安全会,坚持安全检查“巡回检查制度”,对作业现场实施全员、全过程、全方位的检查。以“一通三防”、顶板管理为重点,排查事故隐患,发现问题,及时督导整改。并填写安全检查记录手册,并对整改隐患注明消号。
六、安全员必须做好现场交接班,交本班的安全生产情况,交本班未整改的事故隐患。并及时填写安全检查隐患登记单。重大隐患和危及员工生命的危险源及时向矿长或值班副矿长报告。
七、参与十日安全大检查和安全例会,提出改进安全工作意见为安全工作献计献策。
八、按照《工人职员伤亡事故报告规程》及时向上报安全事故,接受事故调查,积极落实整改措施。
瓦检员岗位责任制
一、瓦检员必须严格按照《煤矿安全规程》、瓦检员培训考核管理办法》、《瓦斯管理》、《通风管理》等规定执行,行使用权职权,加强通风,瓦斯的现场管理。
二、瓦检员必须按规定进行负责分工区域内的瓦斯、二氧化碳及其它有害气体的检测与汇报工作,必须严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度。并认真填写瓦斯检查班报,严格执行“一糇三检”制。每次检查结果都必须记入瓦斯检查手册和检查地点的告示牌上,并通知现场作业人员。并及时填写瓦斯登记单,报矿主管安全生产副矿长审查。
三、负责对分工区域内的能风、防尘、防水及安全监测等到有关设施与设备的使用情况和工作状态进行检查、维护与管理。
四、负责及时发现和汇报分工区域内的通风、瓦斯、煤尘、矿井涌水等到隐患,并采取有效措施妥善处理。
五、分工区域内一旦发生灾害事故,负责组织遇险人员自救、互救、安全脱离险区和参加抢险灾工作。
六、负责领导交办的其他有一通三防的临时性和紧急性工作。
七、在分工区域内,当发现瓦斯达到0、75要停止机 电运转,加强通风,撤出人员进行处 理。
八、瓦检仪器要定期调试、校正,二氧化碳吸收管中的苏打石灰和仪器内部水份吸收管中的氯化钙每周换一次。要妥善保管仪器,失修、未校正瓦检仪器严禁下井使用。
电工岗位责任制
一、必须严格按照《煤矿安全规程》、《电工操作规程》的规定认真操作,确保设备的运行安全。
二、严格遵守现场交接班制度,向下班电工现场交设备运行状况、应该引起民注意的问题及当班未处理的设备故障。
三、负责分工区域内的供电线路敷设、设备的安装及检修工作。
四、严格执行“巡回检查”制度,发现设备失爆、接线失爆、机械故障等按规定及时处理修复。
五、无人作业 的工作面,必须切断电源,在控制电气设备上加锁或取下保险。
六、在停电工作面供电、开启电器设备时,必须经过瓦检员检查瓦斯,符合《规程》规定时,方可供电开启设备。
七、保持供电设备、机电硐室的清洁卫生。
八、做好各种设备的防爆、运行记录,并汇总建档。
绞车工岗位责任制
一、必须严格按照《煤矿安全规程》和《绞车技术操作规程》的规定认真操作,确保设备的安全运行,不引发操作故障,不影响生产。
二、认真填写设备的运行记录,定期给设备联接处及润滑系统加油润滑。
三、必须按规定的提升联络信号操作。听清信号后,方可进行操作。信号不清或失灵,都不准开车。
四、按设备管理规定,对绞车、钢丝绳及天轮进行安全检查,发现故障时,应及时排除,才能开车。
五、保持绞车、绞车房内的清洁卫生,做到房内无杂物,不允许非工作人员入内。
六、严格遵守现场交接班制度,严禁酒后上岗开车,不得擅自脱岗离岗,坚守工作岗位。
七、开车禁令
1、信号不明,禁止开车;
2、禁止开赌气车;
3、禁止口头指挥开车;
4、禁止不带电放空车;
5、全速运行的绞车必须减速后慢慢地停车,禁止急刹车;
6、纲丝绳不符合《规程》规定的,禁止开车;
7、发现绞车运行不正常,纲丝绳受卡或矿车掉道貌岸然,禁止强行硬拉。
主风机工岗位责任制
一、主通风机因故障停止运转时,必须10分钟内开动备用风机。
二、因停电主通风机10分钟后才能开动时,必须立即打开风井口防爆门,实行自然通风。
三、因停电10分钟内不能恢复正常供电抽风时,必须电话通知井下人员撤到地面。
四、对主风机的各润滑点,要经常巡检,保证正常润滑运转。
五、保证风机房内及风机设备的清洁卫生。
六、正常休常假或请假,都必须在现场和主管部门以及代管人员交接。
七、发现异常情况和防爆门漏风严重及时向主管人员报告。
充电工岗位责任制
一、必须严格执行各项规章制度和充电工操作规程。
二、必须按上岗证发矿灯,矿灯不符合《规程》要求,严禁发出。
三、严格按照规程进行各种情况下的充电,并保持矿灯足够的照明时间。
四、达到技术要求的矿灯以及影响安全矿灯禁止发放使用。
五、负责追查损坏及丢失的矿灯原因,对无故损坏矿灯者,及时向领导报告。
六、对班后半小时未交矿灯的人员,必须及时查清原因,并向领导报告。
机电设备管理人员责任制
一、贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》及其配套法律、法规,关于机电设备的有关技术规定,协助矿长依法从事煤矿机电设备管理工作。
二、严格按《煤矿安全规程》及其它法规、规章制度,负责组织设备选型、检验、安装调试工作。
三、及时组织设备故障的排检工作。
四、负责各类机台岗位责任制的制定和落实工作。
五、在遇重大自然灾害时,组织指挥和落实抢救工作,并负责恢复机电设备的准备、维护、安装工作。
六、负责组织各机电工程技术操作,规程的制定和实施工作。
七、完成矿长临时下达的工作任务。
八、机电不论何种出现故障,必须停电抢修,严禁带电搬迁电器,抢修电器。
九、电缆输导线所有结头必须使用合格的防爆设备,严禁的结头,缆线破裂现象。
十、井下各类用处的缆线必须悬挂有距离,禁止混乱跤状,并符有用处的标志。
安全奖惩制度
为了确保我矿安全生产,坚决制止违章指挥,违章操作、违反劳动纪律等不安全行为,根据《矿山安全法》、《企业职工奖惩条例》及煤矿操作规程等有规定,特制定本奖惩制度。
第一条顶板管理有下列行为之一者,处50—500元罚款
1、空顶作业不执行敲帮问顶的;
2、工作面支架不合格,东例西歪或打秃子顶,未穿鞋加帽的;
3、采掘工作面无备用支护的;
4、掘进工作头顶板破碎时,不及时提前支护的;
5、工作面未备安全工具的;
6、未按规定戴安全帽的。
第二条运输管理有下列行为之一的处50—500元罚款
1、主要运输巷道,不按规定设挡车闸的;
2、斜井运输时跟车上下,扒乘矿车的;
3、斜巷行人时不执行声光信号的;
4、绞车工不按声光信号进行操作的;
5、斜井无信号或信号损坏的;
6、运输上下滑轮过稀,滑轮不能灵活转动的;
7、不按规定使用连环、插销或使用磨损边环或用钢丝等其它物全代替连环插销的;
8、违章作业造成飞车的;
9、斜口提升时不进入躲蔽洞的;
10、同时方向推车距离小于10米的。
第三条机电管理有每发现下列一行的处50—1000元罚款
1、无防爆设施的,无按钮装置,用两根裸线相碰打铃的;
2、用铁、铝、铜丝代替保险丝使用的和裸阐刀,裸接头的;
3、随便拆卸电器设备的;
4、电缆线未悬挂整齐的;
5、未按规定要求包扎裸接头的;未使用防爆结头的。
6、非专职电工或操作人员操作电器设备的;
7、检修设备不切断电源,不挂停电的工作牌的。
第四条放炮管理有下列行为之一50—100元罚款
1、未使用放炮器,专用放炮母线,放炮母线达下列规定长度(80—100米)的;
2、使用固定放炮母线放炮的;
3、放炮员无资格证放炮的;
4、未按规定置警戒线撤离人员放炮的;
5、炸药雷管未用专用箱子分放分装的;
6、炸药雷管随意丢在电器设备上和乱放的。
第五条一通三防管理有下列行为之一的处50—100元罚款
1、掘进工作头、工作面的风筒出口,距离大于10米的;
2、工作头(面)的局扇随意停开,无风作业的;
3、瓦检员空班漏检,系伪造数据或上报的;
4、破坏通风设施的;
5、对报废的首巷、独头巷道不打栅栏的不挂警戒牌的;
6、修复旧巷和恢复停风时过久的巷道时,不检查瓦斯不通风就进行工作的;
第六条其它管理有下列行为之一者处50—100元罚款
1、收产品流失到社会或买卖、或带回家的,情节特别严重送公安机关追究刑事责任;
2、无作业规程施工和强令安排施工的;
3、未经过安全培训的人员上岗的;
4、在井下抽烟,携带火种和酒后止班的;
5、未持证上岗的;
6、在井下睡觉的;
7、睡岗、串岗、离岗没有严格执行交班和未按要求填写记录的;
8、提升钢丝绳未认真检查,造成断绳飞车的;
9、井下随意大便,乱写乱画的和高声喧哗的;
10、井下无管理人员值班的;
11、安全会议迟到、早退的;
12、发生工伤事故,严格按照“四不放过”的原则严肃查处的。
第七条矿鼓励职工参与本矿安全生产监督管理,对安全生产过程中或参加抢险取得显著成绩的个人给予奖励。
第八条矿山安全领导小组每月分两次对各井口实行安全大检查,认真总结经验,分析存在的问题,布置下阶段安全生产工作。
第九条本目标管理制度适用于本矿各类从业人员。
安全检查制度
一、矿长每月分两 次对全矿进行安全大检查,并随时听取和掌握全矿安全生产状况,发现重大隐患组织人员时排除。
二、副矿长每一旬组织一次全矿性的安全大检查,矿长在矿时参加并主持,组织安全员、瓦检员、电工对井下所有工作在地点及电器设备、电力线路等进行检查,发现隐患采取有效措施,进行处理。
三、安全副矿长每天必须坚持下井检查至少一次,督促各管理人员抓好安全生产管理工作。
四、安全员、井下管理人员必须坚持跟班巡回检查制度,发现隐患及时排除,若隐患重大,必须立即停止生产,报矿组织排除,对违章操作、违反劳动纪律的工人当现场予以纠正和处理。
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