对监理单位的工程管理办法

对监理单位的工程管理办法（通用10篇）

对监理单位的工程管理办法 篇1

一、监理方开工准备工作管理

准备第一次监理例会资料。第一次监理例会资料应报建设单位认可并执行“监理例会例会管理规定”。监理单位未准备第一次监理例会资料则对监理单位处以50000元罚款，并约谈监理公司法人，态度恶劣的则予以中止合同；第一次监理例会资料不齐全的则对监理单位处以5000元罚款并完善第一次监理例会资料。

监理方必须参加现场场地、高程点、坐标控制桩的移交；场地高程方格网测量。如未参加或监理人员不胜任工程需要而造成的损失由监理单位按照比例进行赔偿，甲方有权要求监理公司更换不胜任本工程的监理人员。

总监应编制和报审监理规划和监理实施细则，并在开工前3日内提交甲方；对于存在的问题或不利于质量、进度控制的措施，总监应组织专业工程师进行修改。其中监理实施细则中应明确：防水、抹灰、屋面保温、门窗、楼面、墙体抗裂、商品混凝土、给水、消防管道打压、排水管道通球、季节施工等项目的质控方案。建设单位审核中缺少质控内容要求监理单位进行补充完善，监理单位不予以补充或多次修改仍达不到建设单位要求的则每缺少一项对监理人员处以200元罚款。

二、对监理单位的质量管理

1、监理单位应严格按国家法律法规和有关技术、经济法规的规定以及房建工程标准、规范等以及施工合同文件所规定的监理任务进行工作，同时应建立以满足顾客要求/期望为质量中心的认知。

2、监理单位和监理人员应按照严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制订详细楼号质量监理工作计划，提高预见性，减少质量问题的发生。

3、监理人员应对施工全过程进行平行检查、监督和管理；关键点工序应跟班旁站。

4、监理单位应按照所承担的监理任务和监理合同向工程现场派驻相应的监理机构、人员和设备，不合格的应予以调换且专业人员的数量和配置应征得甲方工程管理部认可。

5、监理单位应严格审查施工单位的专检和质量保证体系。质量关键点项目未经施工单位自检的都应拒绝检查，避免和杜绝监理工程师代替自检的错误做法，同时，没有甲方项目工程师参加的质量关键点项目不应单独验收。监理工程师验收的项目验收单应反馈项目工程师检查。

6、对施工单位的处测资料，并100%审核施工单位对轴线、50cm线、放样和沉降观测等的测量结果。

7、施工单位的混凝土配合比及砂浆配合比必须经监理工程师批准才能使用；并做好开盘鉴定和过程检查。开盘鉴定和末盘应会同工程部工程师共同进行。

8、加强对进场材料的检验工作，及时检查进场材料是否有出厂合格证及产品质量检验单，指示施工单位做好送检工作，并做好抽检工作；并符合“材料、专业工程进场验收管理规定”要求。

9、认真对设计文件中的图样和文字资料进行详细全面的审查，发现问题后，及时通知工程部工程师处理，同时切实加强对变更设计图样的审核。

10、对于工程中存在的质量问题要做好跟踪验证，随发生，随反馈，随处理。重点是通过加强对质量通病的防治与监管，将质量投诉消灭在萌芽状态。

11、监理单位要加强对监理人员的技术业务素质和职业道德的教育培养，使监理人员具有独立、公正、有效开展业务的能力和责任感。监理人员不得以任何理由向施工单位介绍分包单位或材料、设备供应商，不得利用监理权向施工单位索取任何合同规定以外的生活待遇和经济利益。

三、监理单位对工期的管理

1、监理人员必须熟悉施工工艺、国家有关规范、规程和图样资料等，同时熟悉公司的管理制度和动作流程。进行工程管理的过程中，在保证工程质量遵守公司管理制度的前提下，采取合理的技术措施或施工工艺，加快施工进度，满足进度计划的要求。

2、监理人员必须对工程进度实行动态管理，定时进行检查，督促施工单位按计划组织施工并随时检查材料、设备、劳动力投入情况能否满足施工进度的要求。

3、监理人员应将施工进度检查作为主要工作之一，如出现不符合进度计划要求或人力设备不足

等情况应及时指令施工单位进行调整，对影响工程进度的问题，如资金、设计图样、材料供应、设备到位、分包协作等，应及时组织协调会议，解决存在的问题，消除障碍，保证工程施工顺利进行。

4、现场管理过程中，经常出现各种障碍，影响工程进度，监理人员应分析具体原因，根据实际情况，采取合理措施。特别是材料供应环节，会出现厂商供货不及时、招标立项或招投标拖延、总承包公司内部影响、指定供货单位拒绝供应材料等多种情况，严重影响正常施工，造成工程延误。针对以上情况，监理人员可考虑采取甲供材料、更换材料、更换材料供应商等到多种措施。

对监理单位的工程管理办法 篇2

一、工程监理的概念

工程监理是指具有相应资质的工程监理单位受工程项目建设单位的委托, 承担其项目监理工程, 并代表建设单位, 依照国家有关工程建设的法律、法规, 经建设主管部门批准的工程建设文件、工程建设监理合同及其他工程建设合同, 对承建单位的建设行为进行监督和管理的专业化服务活动。

二、工程索赔

(一) 索赔的概念。

索赔通常指在经济合同的实施工程中, 合同一方因对不履行或未能正确履行合同规定的义务而受到损失, 凭有关证据, 按一定程序, 向对方提出请求给予补偿的要求。

(二) 索赔的特征。

索赔具有以下几点本质特征:1、索赔是要求给予补偿 (赔偿) 的权利主张;2、索赔的依据是合同文件及适用法律的规定;3、承包商没有过错;4、导致索赔事件发生的责任应由业主 (包括其代理人) 承担;5、与合同标准相比较, 已经发生了实际损失, 包括工期和费用损失;6、必须有切实证据;7、协议尚未达成。

(三) 索赔条件。

1、客观性。承包商在工程工期和成本上确定受到索赔事件的影响, 且遭受了损失;2、合法性。索赔必须是非自身责任原因引起, 且按合同条件和法律规定, 对方应给予补偿;3、合理性。索赔额的计算结果必须符合实际情况。

三、监理工程师在处理工程索赔时应具备的道德素质

我国工程监理制度的发展虽然经历了十几年的改革, 全国已有数以万计的公路工程监理人员, 人员结构相当复杂, 由于我国市场经济建设的不成熟, 社会上各种不良现象不可避免地渗透到监理行业中。监理工程师不仅要具有相应的专业技术知识和法律知识, 丰富的实践经验, 还要有高度的责任感, 廉洁自律的工作作风, 实事求是的工作态度。只有具备了良好的道德素质, 监理工程师才能公正、合理地处理工程索赔事件。

四、监理工程师在处理索赔事件时应遵循的依据

(一) 合同文件。

在工程索赔中, 合同文件是最直接、最主要的依据, 包括合同协议书、投标书及附件、中标通知书、合同的通用条款和专用条款、有关标准、规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书以及合同履行过程中发包人、监理工程师、承包人之间有关工程的洽商、变更等书面协议和变更通知书等内容。

(二) 依据有关法律和法规的规定。

有关法律和法规主要包括:工程合同文件适用的国家法律、法规, 双方在专用条款中约定的法律和行政法规及适用的国家标准、规范名称。

(三) 可作为依据的有关索赔账单和证据资料。

主要有:1、工程进度计划;2、施工日志;3、工程所在地的政治经济的基本资料;4、施工过程中的往来文件和信函等;5、相关的会议纪要和备忘录;6、投标时的基础资料;7、技术规范和工程图纸;8、工程报告及工程照片;9、工程财务报告。

五、工程索赔的工作程序

当索赔事件发生时, 承包人应在索赔事件首次发生后规定的时间内向监理工程师提交索赔意向书, 并保存当时的记录, 作为申请索赔的凭证。监理工程师在接到索赔意向书时, 应先审查这些当时记录, 并可指示承包人进一步做好当时记录, 在发出索赔意向书后规定的时间内, 承包人应送交监理工程师一份拟索赔款额的详细账目, 并说明索赔所依据的理由。若索赔事件具有连续性, 承包人应在监理工程师要求的时间内送出最后账目。监理工程师对承包人提交的索赔报告进行审定, 看承包人的索赔报告是否符合规定, 并将承包人有权得到的全部或部分索赔款额根据有关规定列入支付证书, 予以支付。

六、工程索赔的分类

(一) 工期索赔。

工期索赔实际上就是指工程延期, 工期延期是指由于业主的原因或者双方不可控制的因素引起的工程延误时, 承包人向业主提出的延长工期的要求。值得注意得是, 不是所有的工程延误都能得到延长工期索赔。如, 某高速公路施工过程中, 现场周围居民称承包人施工噪音对他们造成干扰, 阻止承包人的混凝浇筑工作, 事后工程承包人提出工程延期5天, 这是承包人本身施工组织不善所造成的, 故不予给予延期索赔。

1、监理工程师审批工程延期的程序与依据

(1) 审批工程延期的程序。 (1) 收集资料, 做好记录。监理工程师应在收到承包人延期意向后, 做好工地实际情况的调查和记录, 收集各种相关的文件及信息; (2) 审查承包人的延期申请。监理工程师收到承包人延期意向后, 应注意从以下几方面进行审查:A:延期申请的格式应满足监理工程师的要求;B:延期申请应延期的细目和编号, 阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款, 附有延期测算方法和延期涉及的有关证明、文件、资料图纸等; (3) 通过延期评估确定延期天数。

(2) 审批依据。承包商延期申请能够成立并获得监理工程师批准依据是: (1) 工程延期事件是否属实; (2) 是否符合本工程合同规定及非承包人原因造成的延期; (3) 延期事件是否发生在工期网络计划图的关键线路上, 即延期是否有效合理; (4) 延期天数的计算是否正确, 证据资料是否充足。

2、工程延期的计算。

根据引起工程延期的原因不同, 工程延期的计算方法有: (1) 工期分析法; (2) 实测法; (3) 类推法; (4) 工时分析法; (5) 造价比较法; (6) 折合法。

(二) 费用索赔

1、费用索赔的概念。

费用索赔是指承包商在由于业主的原因或双方不可控制的因素发生变化而遭受损失条件下, 向业主提出补偿其费用损失的要求。因而, 索赔费用应是承包商根据合同条款的有关规定, 向业主索取的合同价以外的费用。

2、引起费用索赔的原因。

总的来讲, 引起费用索赔的原因是由于合同的基础条件发生变化使承包商遭受了额外损失, 主要有以下原因:

(1) 工程量增加。 (1) 设计变更:在工程实施过程中, 无论是完善性还是修改性设计变更都可能引起新增合同外工程, 新增单项工程或变更单项工程等, 从而引起承包商工程量的增加; (2) 指令性变更:指业主或其代表在合同规定的限度内指令增加工程量; (3) 制定性变更:由于业主的规范缺陷、要求变更施工方法、过度检查等非正式的变更引起的承包商工程量的增加; (4) 不可预见性或不确定性障碍:对不可预见性或不确定性障碍的处理往往不能预先准确地计算工程量, 因而实施处理的结果常常引起工程量的增加; (5) 合同规定的其他变更引起的工程量增加。

(2) 加速施工。通常情况下, 承包商在合同要求加速施工, 以及在业主直接指令或隐含指令加速施工时, 都可以引起费用索赔。

(3) 其他方面的原因。主要包括: (1) 业主或与业主直接关系的第三方原因; (2) 不可预见或不确定性障碍; (3) 特殊恶劣的气候条件; (4) 特殊社会经济条件; (5) 合同的终止或解除及与工期无关的业主违约。

3、费用索赔的计算

(1) 人工费的计算

式中:C1索赔的人工费;C11人工单价上涨时引起的费用;C12人工工时增加引起的费用;C13劳动生产率降低引起的人工损失费。

(2) 材料费的计算

式中:Cm索赔的材料费;Cm1材料用量增加费;Cm2材料单价上涨费。

(3) 施工机械费

式中:Ce索赔机械费;Ce1承包人自有机械工作时间增加费;Ce2外来机械台班费率上涨费;Ce3外来机械租赁费 (含必要的进出场费用) ;Ce4机械设备闲置损失费用。

(4) 分包费

式中:Cs索赔的分包费;Cs1分包工程增加费用;Cs2分包工程增加费用的相应管理费, 有时可含相应利润。

(5) 融资成本 (利息)

式中:Cr索赔利息额;A本金;i利率;t利息发生时间周期。

(6) 利润

(1) 提出或额外成本支出的利润索赔计算

式中:Cp利润索赔额;Cd索赔的直接费;C0索赔管理费;Rp承包商投标报价时所采用的利润率。

(2) 合同延期导致机会利润损失:承包人延期利润索赔为其工程合同机构本可以在合同按期完工后在其他工程项目上赢得的利润。

(3) 合同终止带来预期利润损失计算

式中:Cp索赔的利润数;T工程全部完工情况下的合同总价值;M业主已支付的工程款数额;N剩余工作的成本。

七、减少工程索赔事件的方法

(一) 预测和分析导致索赔的原因和可能性。

在施工阶段, 监理工程师根据自己的技术知识, 现场管理经验, 对可能导致的索赔事件进行预测和分析, 采用必要的措施对索赔事件的发生予以控制, 使索赔事件不致发生, 或把对经济和人民生命财产的损失控制在最小的范围内。

(二) 通过有效的合同管理减少索赔事件的发生。

监理工程师通过对合同文件的理解和灵活运用, 特别是有关工程索赔部分的理解掌握, 通过组织协调等手段有效地进行合同管理, 从而减少索赔事件的发生, 能有效地进行投资控制, 帮助承包商实现成本管理。

(三) 公平合理的处理工程索赔。

监理工程师在处理索赔事件时, 应该坚持公平、公正、实事求是的原则, 既要维护业主的利益, 又不能损害承包商的合法权益。

八、工程索赔的作用

(一) 正确处理工程索赔有利于对工程质量和进度的管理。

对承包商而言, 由于非自身原因而造成的经济损失和工程延期, 如果不能通过合理的索赔而得到补偿, 就可能导致偷工减料、盲目赶工, 造成质量隐患, 使工程产品达不到预期的质量标准和使用功能, 严重时甚至危及人民的生命财产安全。如通过合理索赔得到应有的补偿, 使工程的建设有一个合理的价格, 承包商就可能规范施工, 使工程质量得到保障。

(二) 工程索赔中存在的问题。

目前, 由于工程建设管理制度的不完善, 监理工程师往往不能客观、公正地处理工程索赔事件。一方面监理人员本身的知识水平、思想素质、业务能力不高, 致使对工程索赔的处理不合理;另一方面监理人员在处理索赔时还常常受到业主的干涉或阻挠, 致使监理工程师在工程索赔事件中无法发挥作用。

参考文献

[1]公路工程施工监理规范.北京:人民交通出版社, 2007.

[2]李治平.监理概论 (第二版) .北京:人民交通出版社, 2007.

浅谈监理工程师对施工合同的管理 篇3

关键词监理工程师;施工合同;管理

中图分类号 F426.92文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)022-0150-01

建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同,是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。施工单位应按合同规定完成业主交给的建筑安装工程施工任务,业主应按合同规定提供必要的施工条件并支付工程价款。对建筑施工企业而言,其全部生产经营活动,围绕工程施工承包合同开展,他们对工程项目施工管理的过程实际上就是合同履约的过程。所以建设工程施工合同,是监理工程师对工程项目实施监督管理的主要依据。监理工程师所有监理活动都必须围绕施工合同展开合同管理是实现控制目标的重要手段。因此,从某种意义上说,监理工程师就是对施工合同行为的监督管理。

施工合同示范文本规定实行监理的工程,业主履行合同的代表是监理工程师。监理工程师的角色是业主履行合同的代表。同时,还在合同实施过程中处于中心位置,承包人所有的工程活动必须通过工程师或者得到工程师认可。实践中,有的同志认为,维护了业主利益,就会损害承包人的利益,这样似乎有违监理工程师的执业公正性,因而在监理工作中缩手缩脚,执业公正性与维护业主利益并不矛盾。施工合同是当事人双方对施工过程将要发生的权利、义务、责任协商一致是结果。当事人双方最大是、最根本的利益是按照合同约定完成商品交换。严格履行合同就是维护了业主的利益,就是体现了执业公正性。监理工程师不能为了“执业公正性”而去主动帮助承包人主张权利。当然,维护不是偏袒,工程师不能超出合同的规定损害承包人利益。对承包人符合合同约定的主张要实事求是地及时处理,这样也是维护业主利益。

监理单位发布开工令是工程正式开工、合同正式实施的标志。工程施工承包合同的工期一般都是以“日历天”计算,而合同中其他日期、包括分期分批的供图、单项工程的完工以及工程的验收竣工日期都以开工令发布之日为起点。当工程开始施工后施工单位就应该履行施工合同,监理单位受业主委托对工程进行安全、质量、进度三大目标的管理。下面就介绍下监理工程在施工合同管理中经常出现的问题。

1 关于工程变更与索赔

1.1关于工程变更

由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、撞、碰、漏,工程设计变更在所难免。设计变更通常由发包人、承包人和工程师三方提出。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同通用条款第29条和《监理规范》第6、2、1条之规定,无论是发包人还是承包人提出的设计变更,均在工程师审查同意后,再有发包人转变原设计单位编制设计变更文件。一要注意工作方式,尊重设计者。提出的问题要有根据符合规范。要心平气和地与设计者沟通,千万不要文人相轻,把关系搞僵。二要注意变更通知发出后,要及时在合同规定的时间内审核承包人提交的工程计量申报表。对变更项目计量,确定最后变更工程量、单价、总价。

1.2关于工程索赔

索赔管理是施工合同管理的一部分,广义的索赔管理包括索赔和反索赔、索赔是指在工程承包或者经济贸易中,合同当事人一方因对方违约、其他过错或者虽无过错,但由无法防止的外因致使本方受到损失时,要求对方给予赔偿或补偿的权力而反索赔则是为避免对方索赔造成经济损失而实施的合理行为。从合同管理的角度讲,索赔和反索赔属甲方(业主方)和乙方(承包方)双方面的行为,均有可能发生,但在实际工作中因双方所处的地位和条件不同,乙方索赔和甲方反索赔发生的频率分别要高一些。在招标工程建设中,无论是业主还是承包商,合同管理均处于工程建设管理的核心地位,而索赔和反索赔是合同管理的重要组成部分。所以工程索赔也是监理工程师对施工合同管理的重点。长期以来,我国受计划经济影响,合同当事人索赔意识淡薄,有的业主很反感索赔,有的承包人不会索赔,工程索赔行为很少现在。部分监理工程师对索赔处理的原则、方法、技巧还比较生疏。工程建设索赔是国际惯例。新版施工合同(示范文本)涉及索赔的条款有37条之多。显而易见,合同履行过程中索赔的提出与处理是合同管理的重要工作。妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。作为一名合格的监理工程师,一要树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求,是规避风险的最后措施,监理工程师应当受理而不能拒绝。二要加强学习和实践,努力掌握索赔的原则、方法、技巧,用先进的管理方法代替传统习惯做法。三要认真阅读合同文件,了解本合同履行风险。在索赔要求提出时,能够知道该要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立。四要注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键,证据不足或者没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始,就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作。对证据齐全,符合合同,计算准确的索赔要予以驳回。五要认真履行工程师职责,规范化程序化地展开工作,减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。

2关于合同争议

由于当事人的利益不一样,对合同条款理解不一致,以及合同条款不够严谨和设定的条件发生变化,在合同履行过程中,当事人对工程进度、质量、造价等具体问题赋予了监理工程师争议调解职能。监理工程师的职责是尽快化解分歧,不使这些分歧久拖不决以致影响合同正常履行。一要平时注意与业主代表和项目经理建立良好的工作在系,在他们发生合同争议时,能在一个平和的气氛中接受和平调解。二要了解分歧生产的具体原因,弄清是非曲直,做到心中有数对症下药。三要公平公正,是业主的原因不偏袒,是承包商的原因不姑息。四要注意工作方法。订立合同时不怕伤和气。而履行合同时就怕伤和气。要防止事态扩大,致使双方无路可退。一时不能解决的不妨先放一放,冷处理。五是调解结束要及时形成文字,诸如会谈纪要补充协议等。

3关于已完工程验收

已完工程验收是确认履行合同规定的重要工作,是监理工程师质量控制,进度控制、投资控制最重要的环节。已完工程验收收分为分项(工序)工程验收、分部(中间)工程验收、单位(竣工)工程验收。监理工程师在工程验收工作中,一要注意承包人超出合同约定而增加的工程量不能“实事求是”地验收。除非业主同意,否则,会给承包人留下要求增加工程计量的口实。二是注意验收工作不完全是工程师和承包人间的行为,还要通知有关方面派员参加。对基础、主体等分部工程验收要有勘察、设计、质量监督和与之有关的分包单位上,还要有规划、消防、环保等部门参加。

总之,监理工程师在合同管理中,必须以合同约定为依据,以业主满意为准则,以不损害承包人合同权益为前提,在授权的范围内代表业主行使监督检查权力,并根据合同条件的变化,实事求是是公平公正地处理合同事件,从而较好的实现三大目标控制。

参考文献

[1]郑则颖.监理工程师对施工合同的管理[J].中国科技信息,2005,14.

[2]谢彤光.浅谈监理工程师对施工合同的管理[J].山西水利,2005,04.

对监理单位的工程管理办法 篇4

[摘要]市政公用工程建设质量与其应用效益密切相关，本文首先对市政公用工程的特点进行介绍，然后对市政公用工程中旁站监理的应用意义进行分析，并对具体的旁站监理工作要点进行详细探究。

[关键词]市政公用工程;旁站监理;工作方法

1、引言

市政公用工程是城市发展的基础，是促进城市可持续发展的关键，而旁站监理指的是在项目建设中，由监理人员在施工现场守候，对施工操作方式进行监督管理。在市政公用工程项目建设中应用旁站监理方式，规范化监理管理，能够保证项目建设的顺利进行，提升市政公用工程建设效益。

2、市政公用工程的特点

2.1工期紧张，与其他工程项目相比，市政公用工程是由当地政府出资，在城市内部建设的项目。随着社会经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市居民数量不断增多，道路拥挤问题越来越严重。在市政公用工程项目建设中，不可避免的会对居民的日常生活造成一定的干扰。比如，在燃气管道施工中，如果需要对燃气管道进行维修管理，则会对居民的日常使用造成不良影响。由此可见，必须加强工期管理，迅速开工、迅速完工，因此，市政公用工程的工期比较紧张。

2.2施工环境复杂。市政公用工程是在城市内部建设的，环境复杂因素较多，尤其是燃气管道工程，燃气管道属于民生工程，管道需要传递至各个居民区，有些城市老旧居民区的房屋规划、管线布设形式复杂，燃气管道敷设和维修难度比较大，与此同时，施工环境中存在一定的安全因素，因此，必须加强施工监理。

3、旁站监理对市政公用工程监理的意义

(1)与其他工业产品相比，市政公用工程建设中所用建设产品具有固定性、生产流动性、多样性、投入大、周期长、社会性等特征，产品质量与其应用效益以及社会效益密切相关。旁站监理主要是对项目建设的关键部位以及重点施工工序进行监理，加强质量问题预防管理，保证结构安全性和正常的使用功能。(2)市政公用工程具有隐蔽性以及不可逆特征，在项目建设完成后，如果经过验收发现质量问题，也很难整改，通过应用旁站监理，可避免上述问题。(3)现如今，建筑市场不规范的问题较为常见，有些施工管理人员责任意识比较差，施工操作人员的技术水平参差不齐，对此必须加强旁站监理。在市政公用工程施工中，对于关键施工部位以及施工环节，更应该强化旁站监理，比如混凝土浇筑、土方碾压、水泥稳定层铺设、沥青摊铺、管道试验、预应力张拉等等，通过对施工全过程实施旁站监理管控方式，可以及时纠正施工过程中的问题，避免出现大面积返工，保证项目施工质量。

4、市政公用工程旁站监理要点分析

4.1旁站监理方案

通过制定完善的旁站监理方案，并将其应用于市政公用工程施工现场监理中，能够保证旁站监理工作有条不紊的进行。在旁站监理方案的.制定过程中，需要综合考虑工程项目特点、结构特征等因素，确定关键施工工序以及施工环节，然后以此为依据制定旁站监理方案。在市政公用工程施工过程中，监理人员应该严格依据方案中的内容组织和实施监理工作，消除项目建设中的安全隐患和质量隐患，保证市政公用工程施工质量。另外，在具体的施工过程中，旁站监理人员还需要对现场施工中的各类事件以及各类事件的处理方式做好详细记录，并对记录方案做好保存管理，便于后期查询。

4.2强化旁站监理人员综合素质

旁站监理工作人员是市政公用工程施工现场的直接执业人员，要求其具备丰富的专业知识以及较高的理论水平，然后将其应用于施工现场旁站工作中，提升旁站监理工作的专业性。另外，旁站监理工作人员还应该具备良好的职业道德以及思想品德，并对工作保持认真、负责的态度。在市政公用工程旁站监理过程中，可能会遇到很多复杂的施工内容以及监理内容，如果处理不当，就会对整个项目建设过程和建设效益造成不良影响，甚至还会导致大面积、全面停工或者返工。对此，要求旁站监理人员充分发挥自身工作职责，与施工单位进行沟通交流，妥善解决施工过程中出现的各类矛盾、纠纷等，避免施工单位返工或者停工，提升项目建设效益。由于旁站监理工作内容复杂，因此，在旁站监理实施前，应该对旁站监理人员进行专业知识培训，并在监理工作中做好技术交底，使得监理工作人员能够快速准确的分辨出各类风险因素，发现关键性问题，然后制定出合理的解决方案。除此以外，还应该注意，对旁站监理工作人员加强思想品德宣传教育，确保其具有高尚的思想道德素质，恪尽职守，更好的完成旁站监理工作。

4.3应用科学的旁站监理方法

在市政公用工程旁站监理工作中，施工单位与监理单位都是具有独立责任的主体单位。旁站监理人员在具体的监理工作中，应该坚持认真、谨慎的工作态度，并应用科学合理的监理工作方法。旁站监理工作的目标是对施工现场进行监督管理，及时发现监理工作中存在的问题，并将其消除在萌芽中。如果监理单位通过旁站监理发现了施工过程中的不足，则不仅需要对施工单位进行指责，同时还应该与施工单位的技术人员和施工人员加强沟通交流，通过协商解决施工中的问题，保证市政公用工程项目建设的顺利进行。

5、结语

综上所述，市政公用工程建设质量与城市发展密切相关，在市政公用工程监理中，旁站监理是一种特殊的监理工作方式。通过在施工现场加强旁站监理，对具体的施工内容以及关键工序加强监理，做好施工记录，不断强化旁站监理工作人员综合素质，有利于规避不合理施工方式，充分发挥旁站监理方式的应用效益，保证市政公用工程施工质量，充分发挥项目建设效益。

参考文献

[1]王培见，刘忠飞，张玉清.浅析旁站监理在施工过程中的应用[J].价值工程，，31(13)：62-62.

[2]杨玉龙.浅述旁站监理在工程施工中的实施[J].四川建材，，37(1)：66-66.

对监理单位的工程管理办法 篇5

关键词：工程造价,成本控制,施工单位,作用分析

引言

近些年经济形势日趋严峻, 施工行业竞争日趋激烈, 施工单位提高经济效益的一个重要手段就是造价管理与成本控制。实际中受到多方面因素的影响, 施工单位造价管理与成本控制不是很理想, 造成施工成本偏高, 影响企业经济效益, 因此有必要做好相应研究工作。本研究中笔者以影响因素为切入点, 给出施工单位造价成本管理措施。

1、影响施工造价管理因素

1.1 内部因素

工程造价管理中受到内部条件变化的影响, 主要表现在这些方面: (1) 设计方案发生变化, 工程设计并不是固定不变的。工程施工初期工程设计通过初步设计书的方式呈现出来, 指导工程施工顺利进行; (2) 施工中将初步设计书作为基础, 展开施工技术设计, 推进施工进度, 整个过程中充满着诸多变数, 受到各种因素影响, 影响施工情况。但这些因素具有不可知性, 当这些影响因素出现后, 需要及时调整设计方案。当设计方案变化时意味着造价要发生相应变化, 出现较大幅度的波动; (3) 工程变更不可避免, 施工中各种情况的出现都有可能造成工程变更的出现, 工程变更又会对造价产生影响, 需要有效控制工程变更的出现[1]。

1.2 外部因素

工程造价受到施工内外因素的影响, 接下来笔者主要分析工程外部因素。 (1) 市场价格波动。当市场中材料价格波动时直接影响工程造价。机械设备与施工原材料是构成工程成本的主要部分, 但其价格具有不固定性, 本身价格随着市场价格波动而变化, 直接影响到工程造价与成本控制; (2) 自然环境因素。工程项目一般短时间内是不可能完成的, 需要维持相对较长的时间段, 有时还需要跨越较大的施工范围, 这就造成施工期间外界环境处于不断变化状态, 一些细微的变化会对造价产生直接影响, 但自然环境因素很难预测, 施工初期无法将其计算在成本内, 一旦出现这方面的影响, 会对造成产生较大影响; (3) 最后人工费用。工程成本中人工费用是其中重要组成部分, 人工费用同样受到市场环境影响。工程施工时间跨度大, 物价水平在整个工程期间可能出现波动, 对人工费用产生影响。

2、施工单位造价成本控制要点

工程造价管理对施工成本单位控制而言具有现实意义, 接下来笔者主要阐述施工造价成本控制要点。

2.1 控制工程组织设计

施工单位造价成本控制的前提是施工组织设计, 因此工程施工中需要遵循相应的施工原则。施工中需要兼顾工程效益, 对工程施工成本进行科学控制, 协调工程成本、进度与质量三者之间的关系。施工方编制施工组织方案的时候, 需要注意考虑现场实际情况, 确保施工进度与质量的基础上降低施工成本, 提高企业经济效益与社会效益。

2.2 控制材料与人工成本

施工单位成本中材料费用与人工费用占有极大的比例, 直接影响到工程整体成本, 因此施工中必须重视材料与人工费用的控制, 进而提高造成成本控制的有效性。

(1) 材料成本控制

实际中材料成本的管控需要以施工图纸为基础合理控制材料用料的惯例, 分析与检验中引进先进的计算机系统进行[2]。材料采购环节, 采购人员需要秉承着适度适量原则, 避免出现采购过量或不足的情况。实际操作中可以从三个方面进行:开始采购前做好相应准备, 了解市场情况, 根据具体情况制定采购方案, 包括采购范围、距离与价格等, 选择优质供应商与确定运输路线;选择合适采购时机。结合工程进度与需求合理安排采购顺序, 避免材料长期堆放造成不必要的损失, 进一步降低材料耗量;控制材料发放, 对工程施工环节材料的领取与发放工作进行严格控制, 推行实名制领取方式, 同时确定施工中材料的具体应用。与此同时, 设定专门的检查岗位, 安排专人定期盘点材料, 对比材料实际消耗量与涉及预期消耗量, 调整材料浪费的部分, 降低成本耗量。

(2) 人工成本控制

实际工程施工中可以发现, 施工人员的人工费用普遍高于定额中的设定, 为了降低人工费用, 施工企业可以选择与同一工种的几队施工班组进行长期合作。当某个工程施工时, 可以安排施工班组进行竞争报价, 价低者夺标。施工前与对方签订劳务协议, 其中明确规定质量标准与工期等, 质量标准必须定为优良, 竣工验收时一次性通过, 对于那些不符合的标准返工所需要的费用都由施工班组承担。可以保质提前完工的, 可以对施工班组进行奖励, 对于延期的班组, 适当扣去工程款项。

2.3 施工进度与质量的控制

工程施工中施工单位依据施工图纸对施工进度进行合理安排, 定期审查施工进度确保其与计划进度相符。施工进行中, 确保资源与方案不变在保证施工质量的前提下, 施工方可以适当提高施工效率, 控制施工进度, 确保施工成本不增加;质量成本是施工造价成本的重要组成, 当施工企业忽略质量一味追求施工速度的时候, 就会出现质量安全事故, 造成难以估算的损失[3]。因此施工单位必须提高领导与人员对施工质量与安全的重视程度, 明确自身责任, 将施工质量放到第一位, 为控制施工造价成本提供相应的质量保障。

2.4 做好成本预算的控制

施工企业核算工程造价成本时, 可以利用工程报价清单的方法对造价成本进行科学预算, 促进施工企业核心竞争力的提高, 将成本控制向市场与公开方向推进, 通过市场调节的方式进一步降低施工造价成本。当工程施工方案有着较高的质量要求时, 可以采用单方造价包干的方式, 明确施工环节中涉及的材料品牌、价格与数量等, 规避垄断情况的出现。目前我国工程承包方式呈现出一种多元化的发展趋势, 施工单位可以根据工程实际需求选择合适的方式, 保证施工进度与质量的同时控制施工造价成本。

2.5 做好事中控制

工程施工中没有做好事中控制, 就会出现工程变更情况, 影响到整个施工方案的实行, 进而造成施工造价成本增加。所以施工单位必须重视事中成本控制, 对施工成本进行严格控制, 避免工程变更影响到成本控制。对工程中已经发生的变更, 施工单位组织相关人员全面验证变更情况, 保证工程变更的科学合理性, 通过反复验证后根据情况给出变更意见。与此同时, 对工程变更产生的成本及时核算, 制定科学合理的变更方案, 组织相关人员指导变更方案, 控制变更后的工程造价成本。工程施工中不可避免的出现工程变更, 但可以有效控制工程变更的数量及金额。在工程施工中经常会遇到因为设计工作而出现的变更, 所以想要减少工程变更的出现, 就需要在施工图设计阶段严格控制设计质量, 避免出现设计漏洞就需要将审图机构的作用发挥起来, 将设计漏洞数量减少的机制[4]。

2.6 强化施工合同的管理

工程实施阶段造价管理的核心环节就是合同管理, 合同管理好坏对造价管理有着至关重要的影响, 所以在工程进行中必须不断强化合同管理。合同签订阶段要充分考虑到双方可能出现的分歧及费用索赔等问题, 对这些问题在合同中进行详细规定, 如此可以有效规避结算时产生纠纷。同时, 在合同中还应详细列明计费标准、具体时期等事项。此外, 要保证合同的规范化、标准化, 所有的条款均应当齐全、完备, 文字的表达要严谨、准确, 合同中双方的权利义务要对等。施工单位有权将设计中的不合理之处向建设及设计单位指明, 并提出相应完善的改进措施。如果施工方的建议真能起到节约工程款的实质性作用, 可以将节省资金中的五分之一作为奖励分给施工单位, 这也是目前一种新的降低成本的方法。

3、结语

施工项目的关键环节就是施工阶段, 该阶段造价管理与成本控制的成效直接影响到施工单位的经济效益, 需要特别关注。本研究中笔者阐述影响造价成本控制的因素, 并给出具体完善措施, 提高造价与成本管理效果, 保证施工单位达成预期经济效益。

参考文献

[1]李聪妮.施工单位工程造价管理及成本控制[J].科技风.2015 (19) :112.

[2]王新魁;周玉波.工程造价项目管理信息系统分析[J].烟台职业学院学报.2015 (02) :67.

[3]李胜.建筑设计阶段工程造价成本控制的必要性及控制策略分析[J].江西建材.2016 (20) :45.

对监理单位的工程管理办法 篇6

关键词：建设单位 工程项目 日常管理

中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）04（a）-0165-01

1 进度计划管理

在社会主义市场经济体制下，企业的竞争越来越激烈。在这种经济环境下企业要想得到更好的发展，就要进行科学的管理，这样才能提高企业工作效率，降低生产成本。而在工程建设过程中，进度计划的管理往往起着十分重要的作用，它关系着一个工程的成败。日常进度计划管理工作的首要目标，就是将工程总计划落到实处，要对工程计划中关键路线进行有效的控制。对于在实施总计划中遇到的困难要及时予以克服和解决，确保工作总计划的实现。

2 建设单位对工程项目的质量管理

2.1 设计阶段的质量管理

认真细致地做好图纸会审和施工方案优化工作。实行设计监理，以便及时对设计方案、设计质量进行检查。当对建筑工程进行施工时，首先要审查工程项目的图纸，当然其他先关专业的图纸也要进行审查，要保证工程顺利进行。在审查过程中，如果遇到问题时要及时提出并且将问题解决。如果图纸设计并没有达到理想效果，那么需要对图纸进行修改，要调整建筑工程的施工空间。在建筑施工时，需要对大体积混凝土进行科学控制，因为建筑质量要打下良好基础，必须要有高质量的混凝土，因此混凝土要通过合理的管理技术以及科学的施工技术来进行保证质量。施工方案的好坏直接关系着建筑施工的进行快慢，因此，在建筑过程中需要制定好的施工方案，有利于节省开支，同时能够对建筑周期优化以及对建筑质量有所提高。当然建筑工程施工结构以及施工工艺是建筑的方案确定所考虑的因素。

2.2 施工阶段的质量管理

（1）施工准备阶段。工程质量优劣，关键在于施工。在建筑工程施工中，因为施工质量而影响经济效益的因素十分多，所以在对其施工工艺与质量进行管理中需分别对可能引发不好作用的环境因素进行制定科学有效的管控方案。同时，督促监理单位对施工单位的人员组织、料物准备、技术力量、现场施工准备及拟采用的施工方案进行检查，确保满足工程建设的需要。

（2）严格把控施工材料质量。对于材料的接收是有严格审查程序的，材料在接收前都需要被验收员进行规格和质量以及型号进行检查，如果发现有哪方面不合格的，材料是不允许被入场的，材料不管是甲方提供还是由自己采购的都不能进场。当材料按要求允许进场时，要按照各规格型号进行摆放。

（3）施工设备的质量的控制。施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化施工中必不可少的设备，对施工项目的进度、质量均有直接影响。机械设备的选用，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。当然，机械设备选用的规格、材质型号以及性能都必须满足国家有关规定，也要符合施工现场条件，这样才能充分发挥机械设备的效能。

（4）对监理单位的质量控制。现在有好多建设单位对监理的控制不是很严谨，导致监理报告和现场质量监督有时会存在应付了事，这与监理人员自身的素质有着紧密关系。监理和施工单位的技术人员应进行质量管理上岗培训。另外，虽然现在我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少，但是不能否认在市场运行方面还有一些漏洞，我们应该不断的总结经验，借鉴国际上通行的做法，逐步使我国的建设工程监理走上有法可依，有法必依的轨道。

（5）对施工单位的质量控制。通过招标，选定具有相应资质的施工单位从事工程建设，签订工程施工合同。施工单位要严格按照施工规范操作并及时进行工程质量检测。

3 安全文明施工管理

为加强标准化现场管理，提高企业施工现场各项目部的管理水平，迎合市场的需要，本着建设标准规范化的安全施工环境为目的，结合公司的实际情况和要求，制定安全文明管理施工方案。管理方案中要制定严格的安全技术操作规程，由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。还要坚持定期召开安全会议，公司每月，项目部每周进行一次制度性安全大检查，明确划分项目部各人员的责任制，使其在施工过程中履行自己的责任和义务。

4 工程项目的合同管理

施工项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。合同的订立必须是合法的、规范的。合同管理的主要内容为：合同的订立和合同档案管理两个方面，必须要实行合同的终身管理制管理。在建设领域中加强对施工合同的有效管理，能够预防发生违约行为，避免造成经济损失，从而提高企业的信誉和竞争能力。

5 工程項目材料管理

加强施工项目的材料管理，对于提高工程质量，降低工程成本都将起到积极的作用。对工程中各类资料的收集、整理、储存、传递各种环节都要进行科学有效合理的管理，只有这样才能减少材料的损耗，并且加速流动资金的周转，减少流动资金的占用，有利于保证工程质量和提高经济效益。

6 制定各项工程项目部工作制度

制订工程项目管理制度，比如：制定工程部组织制度、会议制度、检查制度以及工程例会制度，这些制度的制定是希望能在工程项目施工过程得到控制，并最终保证工程项目的施工质量，以满足国家法律法规和建设方的要求。

7 结语

综上所述，在我国经济飞速发展的今天，建设单位参与工程管理应始终贯穿于项目建设全过程，科学合理的对工程项目的实施进行日常管理，可以确保各项工程在实施过程中廉洁、高效、优质和安全，从而使建设单位的投资获得更高的效益，并进一步推动建设事业持续健康向前发展。

参考文献

[1]吴骏驰，王希文.关于加强土木工程施工项目质量管理的对策浅析[J].科技致富向导，2011（23）.

[2]韩立祥.建筑工程项目施工阶段的质量控制[J].建筑设计管理，2010（8）.

[3]谢世光.对建筑工程施工质量管理进行探讨[J].科技致富向导，2010（5）.

[4]吴光胜.对建筑工程施工质量管理措施的探讨[J].中国城市经济，2010（8）.

[5]郑惠文.对建筑工程施工阶段质量控制的探讨[J].广东建材，2010（7）.

对监理单位的工程管理办法 篇7

一、工程监理的重要性分析

首先，监理单位是规范建设单位行为的主体。建设单位在施工过程中，需要遵守相关的法律法规，以此来规范自身的建设行为，但是，仅仅靠法律法规的约束是不够的。工程监理单位要能够对建设单位的建筑行为进行动态的约束与管理。工程监理单位的监管工作贯穿工程项目建设的全过程，工程监理以行业的法律法规为监管依据，能够有效制止不正当的建筑行为，有效提高建筑工程的质量。其次，工程监理单位的监管对象是承包商，对承包商的建设行为进行有效的规范，从本质上看，就是站在业主的角度，对建筑项目的质量进行监督与管理，从而提高建筑工程的质量水平。工程监理单位具有技术优势与经验优势，能够快速地找出工程建设中材料、设备、施工行为中存在的问题，然后监督承包商解决这些问题，最终减少质量隐患及质量安全事故，确保建筑工程项目的安全。第三，工程监理单位能够有效地约束承包商的建设行为，能够对工程质量做好把关工作，例如提高建筑材料的质量以确保工程质量，还能够加快工程建设的进度，提高建筑项目的使用年限，实现工程投资最小化与建设投资效益最大化。

二、工程监理对施工质量的控制措施分析

2.1准备阶段对工程质量的监督与控制

在建筑工程的准备阶段，监理工程师及工程监理人员要能够对施工技术方案进行详细审查，这样才能够保证施工方案的科学性，施工质量才能够得到保障。首先，监理人员要能够严格审查施工图纸。在建筑工程开工之前，监理人员要能够认真审查设计图纸，明确设计目标，要能够考察施工现场，了解施工现场的实际情况，要能够严格以设计图纸为施工依据。监理人员还要能够严格做好工程施工单位的技术水平与组织设计的质量把关工作，要能够找出存在的质量问题，与建筑施工单位做好沟通工作，找出解决问题的措施，以确保建筑质量。其次，监理人员要能够严格检查与控制建筑材料的质量。建筑材料采购人员需要严格按照质量要求，采购符合技术标准的材料，监理人员要做好建筑材料的质量监督工作。建筑材料种类繁多、进货渠道多，监理人员要能够对建筑材料的质量资料进行检查，只有检查合格的材料才能够投入使用，不符合技术标准的建筑材料，不得进入施工现场，对于建筑施工现场的一些半成品的质量也要进行检查。只有做好建筑材料的质量把关工作，才能够提高建筑工程的质量。最后，工程监理单位要召开质量会议，实施“三检”制。召开质量会议，有利于控制工程质量。因此，监理单位在建筑工程开工之前，要能够召开质量会议，加强质量安全宣传工作，树立全体员工的质量管理意识，明确指出建筑施工的各环节都必须严格实行“三检”制，每道施工工序检查合格后都需要质检员签证验收。如果施工单位在施工过程中不开展“三检”工作，或者施工工序缺少质检员的签字确认，那么监理人员应该拒绝验收，以防止建筑工程出现质量问题。

2.2施工阶段对工程质量的监督与控制

在工程的施工阶段，工程质量管理工作至关重要。监理单位要能够提高重视，做好工程质量的监督与控制工作，具体从以下几个方面进行。

首先，好的开始是成功的一半，工程监理单位要能够做好开工项目与重点项目的质量管理工作。例如工程项目的地基工程、浇筑基柱、墙体砌筑等，监理人员都要能够做好施工现场检查工作，要能够以技术要求为参考对基础工程各项指标进行检查，以此来保证工程的质量。对于工程项目的重点环节，监理人员更要提高重视，加强监督与控制。例如梁柱的节点、偏轴线等部位，都要能够根据设计要求进行检查，只有符合要求的才能验收。做好这两个方面的质量监督与控制工作，能够为以后的施工消除安全隐患。

其次，监理人员在建筑施工过程中，要能够加强监理力度，做到五勤：眼勤、手勤、腿勤、口勤及脑勤。这就要求监理人员多看设计图纸、多到施工现场了解情况，对于发现的问题要能够及时记录下来，要能够多提醒施工单位加强施工质量管理，要能够多动脑、处理好施工与监理工作之间的关系、确保建筑工程的质量。监理人员加强监理力度，做好监理工作，有利于加强建筑工程整体质量的监督与控制，有利于保障建筑工程的质量。

第三，监理人员要能够做好隐蔽工程的.验收工作。隐蔽工程被后期的施工工程覆盖后，难以进行质量检查。针对隐蔽工程这一特殊性，监理人员要能够对隐蔽工程质量进行及时检查，以确保排查危害建筑质量的安全隐患。隐蔽工程的验收步骤如下：隐蔽工程施工结束后，施工单位要能够以施工设计图纸的相关质量要求与技术要求对其进行检查，检查通过后，需要向工程监理单位申请核查。监理工程师与监理人员要能够严格审查隐蔽工程的质量证明材料，再与施工单位的质检人员与管理人员到施工现场一起检查。如果检查结果符合质量要求，监理工程师可以在隐蔽工程的检查记录上签字验证，同意后期施工将其覆盖，施工单位可以开展下一道工序。如果隐蔽工程的质量检查不过关，施工单位要能够加以整改，待再次验收。最后，监理人员要能够到施工现场进行巡视，加强监督。施工阶段经常出现一些质量问题，质量问题出现的原因很多，最主要的原因是施工人员操作不规范。因此，监理人员要能够到施工现场进行监督与管理，要能够及时纠正施工人员的施工操作，以防止质量问题的出现。此外，监理人员还要能够到施工现场进行定期或不定期的巡视，这样能够扩大监理人员的监督范围。监理人员能够及时发现施工现场不规范的施工现象，能够给予及时纠正，能够确保建筑施工的高质量。

2.3验收阶段对工程质量的监督与控制

工程质量验收是指监理人员对已经完工的工程项目进行质量检验，查看是否符合设计要求，是否达到国家相关标准，最终确定是否可以交付使用。监理工程师要能够以设计要求为验收依据，对工程质量进行检查验收，这样才能够保证建筑工程的高质量。建筑工程具有规模大、技术要求高、工序复杂的特点，针对这些特点，国家相关部门对建筑工程的质量验收制定了相关规定，以此来确保工程验收的质量。监理人员在验收过程中要能够严格遵守规定的要求，这样才能够使质量有保障。工程验收是工程监理质量管理工作的最后一项，在这一阶段，施工企业可以弥补存留的质量问题。工程验收要能够及时发现施工环节留下的质量问题或者之前遗留下来的安全隐患，一旦发现存在这些问题，监理人员要能够及时暂停施工活动，要求施工单位根据设计方案，采取措施加以改正。监理人员要能够加强施工质量的监督与控制，要能够使建筑工程的质量达到设计要求，这样才能够消除质量问题及安全隐患，避免日后产生质量问题。对于一些重要的工程项目与工序，建设单位要能够绘制施工流程图，并在施工流程图上注明施工顺序，这样不仅能够减少施工过程中出现的质量问题，还能够为监理人员分析质量问题提供参考。在建筑工程竣工验收时，监理工程师可以根据建筑工程的实际情况，对建筑企业提出具体的改进意见或者改进方案。如果质量验收结果符合设计要求，施工单位可以向验收单位提出竣工申请。如果检查建筑工程质量存在问题，尚未达到设计要求，可以根据相关规定进行处理：施工单位需要及时对建筑工程存在的问题进行补救，重新返工，监理单位需要对返工后的建筑工程质量进行重新检查，质量合格后可以竣工验收;如果返工后的建筑工程达不到设计要求，就不得竣工验收。

三、结语

对监理单位的工程管理办法 篇8

实行建设监理是适应市场经济的需要随着市场经济的有序发展，水利建设市场竞争日树立监理威望的出发点是为了工作方便，要营造承包人尊重和支持监理工作的良好氛围。

监理不宜锋芒鄙陋，宜刚柔相近，柔中带刚。

耍有风险意识，控制的底线不能突破监理一要有很强的自我保护意识，每做一件事都要考虑前因后果；二要追求尽善尽美；三要分清事情的大小，该坚持原则的一定要坚持。

监理要有很强的风险意识，凡事都要考虑前因后果，要经得起有关部门的检查和监督，尤其要注意价款结算、施工安全和质量控制。

监理要审视工作环境监理的工作任务是“监督”和“管理”，从某种意义上讲，监理在建设项目实施过程中扮演的是领导角色。作为领导者的思维方式，重点是研究政策和研究人，所谓研究政策就是要研益激励。愈来愈多设计、设备供应、施工、安装等承包商参与水利工程项目承包竞争。在行行色色的承包商中，既有国营企业，也有私营企业；有搞水利专业的也有其他行业的。他们中有的法律意识淡薄、技术水平低、管理水平差，这就需要监理在招标时为法人选择好的承包商，在实施中作为独立的第三方，公正合理地处理法人与承包商、承包商与承包商之间的纠纷，维护工程建设参与者各自的合法利益。

实行建设监理是适应不同承包商的需要由于市场竞争，社会上许多承包商都参与到水利工程的建设当中。有的借用他人的资质来进行承包，这就难免有滥竽充数者中标签约；有的设备承包商不懂设备的构造和技术数据；有的设计承包商设计人才不全面；有的施工承包商没有水利工程施工经验，甚至承包商的项目经理连图都看不懂。为了履约过程中少发生纠纷，工程能进展顺利，需要既懂技术又懂法律的监理工程师为设计、施工、物资供应等承包商提供技术咨询服务，为施工承包商进行工期安排、用工安排、质量把关等一系列服务。

小型水利工程建设监理的成效． 有利于工程建设的规范化目前，小型水利工程建设监理一般从招标阶段开始参与。由于有监理工程师的参与，使整个工程建设过程规范化、法制化。在招标过程中防止了承包商低价中标高价索赔，也防止了法人一味追求低报价的承包商，造成履约困难等现象，有效防止了招投标中的不正之风。监理工程师将施工中的一系列报表、工程大事记、工程开工竣工报告、质量评定等文本整理归档，交予法人，使监理工作科学规范。

有利于工程建设中的三大控制．工期控制过去工程施工，施工单位只顾自身的利益，工期意识不强。有的施工单位到处揽工程，施工力量跟不上，致使工程迟迟不能竣工。工程实行监理后，监理工程师严格按照承包商在签约时承诺的工

程进度监督其工作，发现问题及时责令承包商纠正，确保工程按期完工。

质量控制在质量控制方面，监理发挥了重大作用。首先，监理工程师对承包商所进的材料进行抽检，杜绝不合格的产品进入工地；其次，按照现场的骨料做混凝土配合比实验。施工过程中对各道工序进行严格的检查测量。在混凝土浇筑过程中，监理工程师现场旁站并按规定进行取样，发现不符合质量要求的坚决进行修补和返工。

设计变更控制在工程施工过程中，承包商为了追求高额利润，有时会提出一些不合理的技术变更。任意扩大工程量，增加工程投资。对此，监理工程师能够及时阻止，并能对设计方案、施工方法提出合理化建议，以减少工程投资。如南河电排站出水口设计底高程为11．2 m，但根据开挖情况，设计底高程可以提高。在监理工程师的建议下将底高程提高了1 m，这样既减少了开挖量，又缩短了6 m涵管长度，仅此一项就为法人节省资金万多元。

有利于公证地履行合同传统的工程建设模式，合同双方往往存在雇佣关系。项目实施过程中长官意志严重，以权压人，以权代法现象时有发生，无故辞退承包商，造成工程不能按时完工。有时承包商故意不完工，影响工程效益，让建设单位的经济受损。监理是独立的第三方，能公证地处理法人与承包商在履约中产生的矛盾，维护各自的合法权益。

存在的问题．认识不够工程建设监理是改革带来的新生事物，人们对它的认识有个过程。有的法人认为监理费用是政策性的收费，有的则认为监理是多余的，其行为可以由政府监督代替。由于认识上的错误，给监理的实施带来了困难，一方面法人不愿意委托监理，采用传统的建设模式；另一方面，在委托监理时讨价还价，不按有关规定付酬。

法人授权不够小型水利工程项目实施监理，法人授权不够，严重地制约着监理效果，有的法人委托监理只是做个摆设，更多的法人则把监理当施工员或质量监督员使用，使监理工程师在监理活动中缩手缩脚，对不符合规范的行为监管不力。

工程实施中的以权谋私小型水利工程项目多为县乡财政投资，或政府号召群众集资。项目法人往往由县、乡人民政府担任。

工程投资的多少、质量的优劣与参与管理的法人和监理本人无直接经济关系。因而有些承包商想方设法贿赂法人，以增加工程投资而换得他们共同的利益；也有的承包商拉拢监理工程师，损害法人的利益。

解决途径．加强对监理工作的宣传各级水利主管部门应加大对水利工程监理的宣传力度，提高建设单位对工程监理工作重要性的认识，有条件的在项目审批时可对法人进行短期培训，讲授项目建设程序、监理的权利和义务，使工程实施监理制时名符其实。

加强监理队伍建设，提高监理工程师的素质目前，有资质的监理公司虽然不少，但是，小型水利工程由于投资少，收取监理费也少，监理公司对小型水利工程实行监理难以盈利，使一些小型水利工程难以委托监理或监理不能完全到位，这就需要加强监理队伍建设。县级水利部门也要选送德才兼备的工程师参加监理培训，要做到基层都有自己的监理队伍。

对如何做好电力工程监理的探究 篇9

关键词： 电力工程； 旁站监理；依据；审查；技术；制度

旁站监理是监理人员控制工程质量，保证项目目标实现不可缺少的重要手段，搞好旁站监理，规范旁站行为，不仅与我们监理公司有直接的关系，而且也是我们监理企业存在的价值体现。我们所有的监理企业都应当认真对待和研究这个问题。

1、旁站监理的依据

为了加强建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，《建设工程质量管理条例》根据《中华人民共和国建筑法》有关条款，在第38条中规定，“采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理”。《建设工程质量管理条例》是与《中华人民共和国建筑法》相配套的一部重要的法规，它将旁站监理以法规的形式确定下来，充分说明旁站监理在监理工作中的重要作用。《建设工程监理规范》在术语中不仅对旁站的概念进一步进行了准确的定义，而且在5.4.8条明确地规定了“对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。”这进一步说明了旁站监理是监理单位全过程监理工作中不可缺少的重要环节，也是法律赋予监理企业的重要职责，是保证工程质量，提高投资效益的重要手段。这不仅仅对监理企业提出了对关键部位、关键工序的旁站监理的要求，并且规定了监理人员的职责和责任。

2、加强对施工方案的审查

目前，一些电力施工单位对施工组织设计及施工方案不重视的现象比较突出， 特别是一些资质较低的中小型施工企业未能真正认识到方案编制的重要性，而且方案的编写人员缺乏技术知识及具体的施工经验，所编写的方案大多照搬照抄其它单位或其它工程的方案，有的方案甚至从其它地方“ 复制” 来后，直接套用在本工程，以应付监理和建设单位的检查。如某110KV送电线路工程施工合同约定的开竣工日期分别在4月和9月，可施工单位向项目监理部报送的施工组织设计中却包含有许多冬季施工措施。又如某送电线路工程设计文件中明确了一侧避雷线为OPGW 光缆，可施工方报审的导地、线展放施工方案中却只字未提光缆施工措施等等。像这些与实际工程要求根本不符，起不到组织和指导施工作用的， 而又需要我们实施旁站监理的关键部位、关键工序的所谓“ 施工组织设计和施工方案” 是无法满足施工中需求，更无法应对施工过程中的各种变化的。

因此，笔者认为，要做好旁站监理工作，我们必须从加强施工组织设计、施工方案审查入手，审查其是否与工程要求实际相符，再审查施工方案是否可行，施工条件是否允许、是否符合规范要求，如不符必须要求施工单位予以补充。

3、对工程参建人员进行技术交底

在影响工程质量的众多主要因素中，人员因素是一个重要因素。为了减小这个因素对工程施工质量的影响，特别是关键部位、关键工序施工质量的影响，我们必须对其进行重点控制。而要做好这一工作，笔者认为，比较有效的办法是：做好项目监理部对旁站监理人员和施工项目部对施工作业人员的技术交底工作。

3、1对旁站监理人员进行技术交底

现在，在一些电力工程项目监理部工作的旁站监理人员在业务能力和知识水平上与实际要求存在比较大的差距。由于他们发现问题、解决问题的能力不高，因此，建议项目监理部在制订监理实施细则等方案后，结合工程实际和旁站监理人员的实际情况，对旁站监理人员进行技术交底，说明该项目旁站监理的职责、该关键部位或工序在旁站监理过程中的质量控制要点和监理过程中的注意事项。使他们知道在整个旁站过程中要做些什么，以及如何做才能符合工程监理规范等相关规定。

3、2 督促、参与施工单位对作业人员进行技术交底

目前，由于电力施工单位特别是一些资质较低的中小型施工单位，不仅其管理层的技术力量和管理能力较差，而且很多作业人员流动性较大，不能满足“ 建筑业各类从业人员持证上岗制度” 的要求，在上岗前也未进行岗前培训，大多数施工项目部对作业人员实行按完成工程量计酬，使作业人员更关心如何完成每日的工作量，而不重视施工方法、工程质量。如我们遇到某1l0KV送电线路基础工程，现浇混凝土时的气温在3 4℃，施工项目部在作业前未依据作业指导书对现场作业人员进行技术交底，作业人员也不知道基础桩应连续浇制完成的要求，四个基础腿同时浇制。由于浇制过程中商品混凝土车未及时到达，导致一个基础腿浇制间歇时间过长，混凝土表面已硬化，后采取措施消除隐患后才继续浇制。象这样如果监理员在关键部位、关键工序施工前，不去督促或参加施工项目部对作业人员的技术交底，在作业前将可能出现的质量问题和预防措施告知作业人员，相信类似的问题仍然会发生。因此笔者认为，将在关键部位、关键工序作业前，督促或参加施工项目部对作业人员进行技术交底，应作为旁站监理的重要工作内容。

4、要求施工项目部必须建立健全现场质量管理制度

在电力工程施工过程中，施工项目部即使编制了详细、针对性强的施工组织设计，并且进行了认真细致的技术交底，但如果未建立健全现场质量管理制度，工程质量仍然会受到影响。所以项目监理部门应按照《建设工程监理规范》的要求在工程开工前审查施工项目部质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否建立健全，审核其体系中是否有质量管理等相关制度，不能盲目地签认施工项目部报审的管理体系报审表，而应逐条验收检查确认，并督促其定期进行检查和落实，杜绝违章操作的发生。

5、项目监理部建立旁站监理责任制度

目前，某些旁站监理人员没有认真地履行职责，没有认真按照“ 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况” 的旁站监理的要求。有的旁站监理人员虽然在旁站现场，却没有认真地发现问题、处理问题。有的只是在现场摆摆样子给建设单位或总监看看而已。所以项目监理部要建立旁站监理责任制度，在其制度中明确旁站监理人员的职责和奖惩办法，以充分调动监理人员的主动性和积极性，及时地发现问题和处理问题，真正起到旁站监理的作用。

6、结束语

对监理单位的工程管理办法 篇10

一、对同一个施工项目, 一方面施工企业项目经理部按照《规范》的有关规定有效地对工程施工进行控制与管理;另一方面监理企业项目监理部按照《建设工程监理规范》 (GB50319?2000) (简称《监理规范》) 的有关规定, 对施工项目进行监督与管理。双方的目标是一致的, 都是希望施工项目能够按照施工合同约定的目标, 按期、保质、按施工合同规定的工程造价完成工程建设任务。双方采取的程序、措施、手段、步骤也有可以互相沟通或补充之处。为了积极地配合监理工作, 项目经理及其它项目管理人员应该熟知《监理规范》的内容;总监理工程师及其它监理工程师为了更好地配合项目经理部的管理工作, 也应该熟知《规范》的基础上, 增强监理工作的预见性、主动性和动态控制, 有利于监理任务的高质量完成。

监理工程师对“项目管理实施规划”要进行以下工作:

1、审核“项目管理实施规划”。

过去监理工程师习惯于审核“施工组织设计”, 应如何审核“项目管理实施规划”重点、要点是什么?还需要探索。

2、经过审核批准的“项目管理实施规划”, 将做为监理工程师对工程项目实施监督管理的依据, 如项目管理人员不依照“项目管理实施规划”从事管理工作, 监理工程师有权予以纠正。

二、《监理规范》规定:1、监理企业实行项目监理部总监理工程师负责制, 对总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员均规定了各自的职责。2、总监理工程师应对项目经理及其它项目管理人员的任职资格进行审查, 如根据有关法令的规定是否通过培训后持证上岗, 担任本岗位职务的年限是否符合要求等。3、各专业监理工程师应与项目经理部的专业或职务对应人员建立紧密的业务联系, 沟通信息, 互相支持与帮助。4、经过考察后, 对不称职的项目管理人员, 总监理工程师有权要求撤换。

三、《监理规范》中对工程质量控制的内容与要求与《规范》极为近似。

1、主动对工程项目施工全过程实施控制, 并以预控 (预防) 为主。

2、对工程的“人、机、料、法、环”诸因素进行全面的质量控制,

并监督项目经理部的质量管理体系落实到位, 正常发挥作用。

3、严格要求项目管理人员执行各项试验、检验制度及各项完工工程质量验收制度。

四、项目安全控制

(一) 1、安全工作是项目管理中非常重要的工作, 项目安全控制必须坚持“安全第一, 预防为主”的方针。通过安全管理体系与安全责任制, 安全管理人员持证上岗, 保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。

2、制定安全施工组织设计和安全技术措施, 并通过对它们的实施实现施工过程中人的安全、物的安全状态、作业环境的安全, 并消除安全管理中的缺陷。

3、对项目管理层及劳务作业层加强安全生产教育, 未经安全生产教育者不得上岗作业。

(二) 工程的施工安全工作虽在《监理规范》中没有规定, 在有关的法令、法规中也没有监理人员应承担施工安全责任的规定, 但是从全面实现工程目标和从道德观念出发, 施工安全工作仍是项目监理人员十分关注的问题。项目监理部应从以下方面进行监督管理:

1、把督促检查施工现场的安全列入项目监理部的工作范围。

2、审核项目经理部报送的“项目管理实施规划” (或施工组织设计) 时, 注意审核有关施工安全的内容。

3、督促并检查项目经理部的安全管理体系的建立及安全运行、安全管理人员应经过培训后持证上岗;

并经常建议对施工人员进行安全教育。

(三) 《监理规范》中没有关于信息管理的内容, 这是《监理规范》的一个不足之处。但是可以通过施工现场监理会议作为建设工程有关单位之间沟通情况, 传递信息的场所;通过监理日记和监理报表向总监理工程师及有关监理工程师传达施信息;通过监理月报、简报向建设单位及有关单位报告信息。《监理规范》规定:对于项目人力资源的管理, 项目监理人员要控制项目经理部使用人员的资质和工作 (操作) 能力, 对于特殊工种, 必须经过考核后持证上岗。

《建设工程项目管理规范》与《建设工程监理规范》姊妹篇, 两部规范的目标是一致的, 管理程序、措施方法是可以互相沟通和互相补充的, 为了进一步提高工程项目管理工作水平, 增强监理工作的预见性、主动性和动态控制, 监理工程师也应该熟知《建设工程项目监理规范》。

摘要：《建设工程项目管理规范》与《建设工程监理规范》姊妹篇, 两部规范的目标是一致的, 管理程序、措施方法是可以互相沟通和互相补充的, 为了进一步提高工程项目管理工作水平, 增强监理工作的预见性、主动性和动态控制, 监理工程师也应该熟知《建设工程项目监理规范》。