区检察院(精选9篇)
今年以来,------区人民检察院为进一步创新社会管理,排查化解各类社会矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪,按照区委区政府的“六零”工作法,深入走访了----联系点180户村民,零距离地服务群众,了解群众疾苦,倾听群众意见和建议,广泛收集民情民意,耐心为群众释疑解惑,有序推进“贴心解难”大走访活动。
解 民 忧
今年,区检察院坚持院领导身先士卒,积极率领干警对---的困难群众和残疾人开展访贫问苦送温暖活动,把党委政府的关怀与温暖注入困难群众心田。8月11日下午,检察院干警来到金钩山村残疾群众某家中,通过“面对面”拉家常方式了解到 某因小儿麻痹导致身体残疾,依靠兄弟姐妹支助开了一家杂货店维持生计,目前因--需扩建,杂货店面临拆迁,其一直忧心忡忡。检察干警鼓励-某自强自立,并马上联系村委干部,根据其实际情况要妥善安置拆迁后的生活,解决了-某的后顾之忧。
排 民 难
区检察院多次深入---,对金钩山藕塘冲---的村民进行走访,收集民情民意,解决民困民难。9月5日,区检察院干警在区国土局、--村村委--的陪同来到余某家,以引带式真情引导-某,让他说出心里话,说出困难事。-某家蔬菜地在安
置地边上,周围无排水渠道,一到下雨天,处于低洼处的蔬菜地就会被积水浸泡,余某为此多次找区政府、村委、打市长热线投诉,成了村里的一老大难问题。-某家蔬菜地积水是 征地遗留问题,过去,村干部多次上门与 某协商都没有达成一致意见。村委出面邀请区国土局的--等人一起三次登门,认真倾听 某的意见,提出解决方案。检察院干警了解情况后,积极与有关部门协调联系,并对 某进行法律、政策宣讲和思想工作,某态度终于有所转变,同意了补偿 的方案。拿到钱,某一家十分感动,对干警的走访深表谢意。
解 民 惑
8月25日,区检察院的干警深入 进行实地走访调查。在走访时,针对居民提出的妇女儿童维权问题,失足未成年人帮教等相关法律问题,检察院干警进行了一一解答,并结合他们办案中的亲身经历和体会,对妇女和儿童应如何维护自己的合法权益,失足未成年人如何帮教作了细致阐述。由于,大部分村民的房屋和土地都在征收范围之内,村民们对拆迁安置以及土地和房屋的征收补偿问题相当关注。在村民 家里,干警们对闻讯而来的几位村民进行了拆迁政策的宣传,对 建设项目从长远角度进行利弊分析,村民们听后一致表示不反对修路。同时针对村民们所关心的拆迁补偿标准问题,干警们就补偿标准的地区差异进行了详细的解释,并表示:村民如果对拆迁安置补偿方面有法律方面的疑问和问题,可以随时和干警们联系,由干警根据法律和政策进行解答。
一、界定标准不统一导致“操作难”
(一) 对违法行为没有具体的界定标准。
违法属于违反法律规定的各种行为, 违法行为的认定需要特定的国家机关通过审查后予以认定。同样, 法院民事审判程序违法行为也需要特定国家机关予以认定, 当其出现民事审判程序违法行为之时, 检察机关对法院民事审判程序违法行为的认定会引起法院的极大抵触。检察机关与法院在是否存在民事审判程序违法行为上存在极大的争议, 缺少法律评价标准。如办理唐某某申请监督法院不予立案一案中, D区检察院认为唐某某的起诉, 符合法律规定, 法院应予受理, 在与法院交换意见时, 法院却以“一事不再理”原则, 认为其不应该受理唐某某的立案。
(二) 检察机关对认定法院民事审判程序违法行为缺少相应的操作“规程”, 法院也缺乏认定程序规则。
虽然最高人民检察院《人民检察院民事诉讼监督规则 (试行) 》第九十九条例举了民事审判程序中的违法行为情形, 但是对如何对法院的民事审判程序中的违法行为进行监督, 没有详细统一的标准和操作规范, 如检察机关针对法院民事审判程序违法行为的监督是否需要当事人申诉、申诉的时限、被申诉方享有怎样的权利等都没有明确的规定, 缺乏一套操作规程, 从而制约了检察机关监督。
二、当事人不配合导致“案源难”
(一) 基于利益和风险的考虑, 很多当事人在遭遇不公平待遇或者发现审判人员有违法违纪情形时, 大多选择隐忍和沉默。一类当事人觉得违法情形不严重, 对自己权益影响不大, 不愿意多事, 所以会抱着等等看或者大事化小的心理, 而不愿意主动向检察机关反映情况, 主动维护自己的合法权益。还有一类当事人畏惧审判, 担心自己一旦反映了审判人员的违法行为, 惹怒了审判人员, 案件在审理过程中会遭到审判人员的枉法裁判。比如法院在立案受理阶段, 经常拖延立案, 不表示受理立案但是也不出具不受理通知书, 在这种情况下, 很多当事人也不敢得罪法院, 一直等待。笔者在接触一外地律师时曾听闻他代当事人到法院递交起诉状已经长达几个月都没收到法院是否同意立案的通知, 很是无奈, 但是当笔者向其宣传检察机关的监督职能, 表示如果真存在这样的情况, 当事人可以向检察机关申请立案监督时, 该律师还坚持再等等看。可见, 外地的律师都有这样的顾虑, 更不用说本地律师和当事人了。
(二) 当事人申请监督, 经常是道听途说, 没有真凭实据。
所以检察机关要启动对审执人员的违法情形调查比较难, 当事人反映的案件成案率低。在一些民事纠纷中, 往往败诉方的当事人不能正确面对审判结果, 一旦败诉, 就仅凭自己主观臆断就认为审判人员枉法裁判, 没有客观真实的证据可以予以证明。比如在王某某反映审判人员偏袒对方当事人, 刻意拖延时间, 久调不决等问题, 但是该案完全符合案件扣除审限的规定, 不存在拖延。王某某也无证据真实审判人员故意偏袒了另一方当事人, 但是王某某却多方上访, 要求追究审判人员的违法行为, 导致检察人员花费了时间和精力, 却仍然因为无证据, 不能启动违法行为调查。
三、检察监督设立不完善导致“认定难”
(一) 事后监督需要当事人反映才能发现民事审判问题。
检察机关所进行的监督一般是事后监督, 而审判人员的违法行为或者审判过程中的违法情形, 是发生在审判过程中, 所以检察机关没有当事人的反映, 很难发现民事审判过程中存在的问题。即使有当事人来反映, 由于是事后监督, 当事人法律意识的不健全, 也很难取得相关的证据, 取证难成为制约检察机关依法进行违法行为调查的一个难题。比如何某某反映法院审判人员在其买卖合同纠纷一案中接受当事人的吃请等问题一案中, 何某某陈述审判人员不光接受了对方当事人的吃请, 就是自己也宴请了审判人员, 但是检察机关要其提供一定的线索或者证据予以证明时, 何某某却又没有任何证据。所以, 检察机关要启动对审判人员违法行为的监督比较难。
(二) 民事行政检察工作需要借助调查的方式才能核定相关案件事实。
修改后民事诉讼法第二百一十条规定“人民检察院因履行法律监督职责提出抗诉或者检察建议的需要, 可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。”这个调查权是将法官排除在外的, 所以当检察人员需要核对案件情况找法官调查了解情况下, 法官不予配合也是情理之中的事。在这几年D区检察院对法院审判过程中的违法情形进行监督过程中, 检察机关真正要对涉及的审判人员进行调查, 即使是做一份简单的询问笔录也有一定难度。有的审判人员还稍配合, 能配合谈话, 但是却不愿配合将谈话内容做成笔录;有的审判人员干脆直接拒绝, 认为有问题直接让纪检部门或反渎反贪部门来调查, 而不是让民行干警来调查。可见, 检察机关要核实相关案件事实是很困难的。
四、法院接受监督意识不强导致“效果难”
(一) 法院的内部考核规定严密, 自我纠错监督机制比较完善具体。
一方面法院审判人员的素质越来越高, 出现违法行为的几率大大降低。另一方面, 法院的考核机制十分严格, 一旦出错, 会影响到审判人员的个人考核或工作提升, 因此审判人员都十分注重审判程序合法问题, 不容易出现程序不合法的情形。即使是实际审判中, 某些程序没有完全按照法律规定办理, 但是在卷宗材料中, 却是记载得十分完整规范。这也是很多当事人虽然经历了审判过程, 也发现审判过程可能不完善, 但是却提不出证据加以证实的原因。如本该是合议庭三人审理的案件, 而实际是一个人在审理, 但是案件卷宗材料里, 却是有三个审判人员的签名和讨论笔录, 在这种情况下, 要追究审判程序的违法就比较困难。
(二) 法院本身缺少一套接受外部监督的可操作规程。
法院面对检察机关要求纠正违法行为的检察建议, 自身因缺少操作规程而显得无所适从, 也不知道应由什么业务庭进行处理、操作程序是什么, 法院也显得十分困惑, 致使自身纠错显得非常随意。在监督实践中就发生过D区检察院向法院发送检察建议书, 法院各部门之间相互推诿, 立案庭认为应该审判监督庭接收案件, 审判监督庭认为应该由立案庭来接收案件, 最后案件还是请示了分管领导才确定由立案庭暂时先接收。由此可见, 法院在接受外部监督上没有一套具体的操作规程。
(三) 法院工作人员的认识不到位。
除了前面所诉的不配合调查, 相互推诿收案等情形, 还存在不及时回复情形。在D区检察院向法院发出的检察建议书中, 法院经常不及时回复, 检察机关多次跟踪监督, 法院一推再推, 有的回复在长达半年之久后才送达到检察机关。此外, 法院对确实存在问题的检察建议, 回复也很含糊, 经常以笔误来进行回复。比如在D区检察院监督法院未依法收取当事人诉讼费用的王某某申诉案中, 法院一方面回复是笔误, 一方面又承认在收到检察建议后将多收的诉讼费退换给了当事人。可见, 法院还不能正视自己存在的问题, 缺乏正确的被监督意识。
摘要:监督审判违法行为虽然有民事诉讼法的明确规定, 但检察机关在司法实务中推动检察监督并不理想。本文从违法行为界定标准、当事人不配合、检察监督设立不完善、法院接受监督意识不强等方面详述检察机关开展该项工作的诸多困境, 以期引起重视。
在开展职务犯罪预防工作中,该院坚持做到:
一、南宁市良庆区检察院召开一次联席会议
先后深入供电局、煙草专卖局、国税局、地税局等重点行业组织召开联席工作会议,通过与其党支部、纪检监察部门的密切联系,对其行业在一年内所开展的反腐倡廉活动,全面进行总结,并广泛进行座谈交流,听取各方的宝贵意见和建议,注重推广好的经验做法,并对下一步共建工作进行部署。建院几年来,共征求到意见和建议82条。
二、上好一堂警示教育课
该院成立以院领导牵头的警示法制教育宣讲队伍,针对各行各业职务犯罪的规律和特点,结合典型案例,从职务犯罪的罪名、立案标准、定罪量刑规定等多方面入手,坚持在城区职务犯罪易发生的单位和部门,通过以案释法,融法于案,大力开展警示教育,进一步宣传反腐倡廉,未雨绸缪,努力做到标本兼治,综合治理。从2005年至今在城区各单位、乡镇、开发区共上了42 堂警示教育课,受教育干部职工达5000人次。
三、发一份检察建议书
每办理一起职务犯罪案件,会通过阅卷、提审犯罪嫌疑人发现问题,并积极与办案人员和涉案单位交流座谈,及时发出检察建议,帮助发案单位分析发案原因,查找管理和制度方面存在的漏洞,多层面多角度地剖析犯罪轨迹,确保检察建议更具操作性和实效性。如2012年办理广西壮族自治区高速公路南宁路政执法支队路政人员滥用职权逆行执法案发出《检察建议书》得到自治区交通厅领导批转,促进自治区高速公路管理局规范一系列行政管理,取得了显著成效,得到了自治区人民检察院领导的充分肯定,并作出重要批示。
四、进行一次跟踪回访
建院几年来,该院认真切合城区实际,不断总结预防经验,通过完善检察建议、警示教育跟踪制度,建立跟踪回访机制。院领导、相关部门加强与涉案单位纪检监察部门的联系,组织干警先后到城区重点发案单位,通过组织座谈、发放调查表等各种形式,督促涉案单位针对容易滋生职务犯罪的环节和重点区域进行整改,堵塞漏洞,健全制度,共同协调加强城区有关单位内控监督机制,巩固职务犯罪预防工作成果,进一步扩大职务犯罪预防工作的影响。
五、开展一次企业走访
成立工作小组,责任细化到个人,由院领导担任小组组长,定期带领干警走访本辖区内的相关企业,深入车间了解其生产经营状况、建设情况,认真调研风险防控机制建设工作,结合企业实际积极为企业发展提供预防咨询和法律服务,并建立起长效机制,受到了企业各界的欢迎。从2005年至今共到辖区内企业进行预防宣传78次,发放宣传资料4500份,接受企业法律咨询120次。
六、印发一份宣传资料
为使全城区干部时刻筑牢预防职务犯罪防线,该院每个月都印发一份职务犯罪预防的宣传资料,分发给全城区各单位,并积极开拓各种新颖宣传方式,力求最大力宣传效果。如2010年印发了由该院干警自行设计题为《爱廉说》的职务犯罪预防的宣传手册;2011年印制职务犯罪预防宣传画《白米饭》,在城区主要公共场所、机关单位、经济开发区、乡镇、村委等显眼处张贴;2012年底在城区最繁华的南城百货外墙商业电子屏幕上连续播放1个月的廉政短片;2013年春节前后给全城区干部发送廉政短信,做到警钟长鸣,常抓不懈,防患于未然。
被市检察系统授予市检察系统人民满意的检察干警、“学创”活动先进个人;
被区委、区政府说为优秀共产党员、区党风廉政建设先进个人、区模范思想政治工作者、区“巾帼建功”先进个人等众多荣誉称号。*区委作出《向廉政勤政先进典型学习的决定》,号召全区党员干部向*同志学习。今年六月,又光荣地获得市第二十九届劳动模范荣誉称号。
勤政务实的开拓者
“世界上的事最怕认真二字。”这句话正是*副检察长工作精神的全部浓缩。作为一名担任知名度高、影响大、全国先进院的女常务副检察长,其肩上的担子是可想面临在的。综合部门工作千头万绪,既要协助检察长做好全面工作,又要抓队伍建设,抓干警思想政治工作,抓机关的日常行政管理,还要搞好各部门的协调。*同志以强烈的责任心和事业感,知难而上,一往无前。她常说:“不怕做不到,就怕想不到。”正是凭借这种工作韧劲,她以女性特有的果敢、细致和耐心,带领综合部门干警取得了突出的业绩。
在我院深入开展“五好两满意”人民检察院创建活动中,*同志把人民满意做为最高荣誉,以人民满意不满意做为工作的出发点和落脚点,开拓进取,扎实工作。她倾听人民群众的呼声,带领干警调查走访、深入各街道办事处、有关企业及服务对象,主动了解区委、上级院、人大代表以及人民群众对检察工作的意见和建议,制定了切实可行的《争创“五好两满意”活动实施方案》。她工作中求真务实,带领干警制定了工作推进表和流程图,形成一级抓一级、天天抓落实的“争创”局面,使这项活动得以全方位、高力度、深层次开展,各项检察工作沿着人民满意目标扎实有序向前推进。受到高检院领导的充分肯定。在抓队伍建设中,*立足于开拓创新,认真贯彻院党组提出的“强素质、创业绩、树人民满意形象”的要求,把全面提高干警素质做为保证公正执法的重要途径。她牢牢抓住思想政治工作这条“生命线”,实施“以教育人、以规管人”队伍建设思路,滤布开展“人心工程”建设,使全院形成浓厚的“大政工”局面,有力地增强了全院党员、干部的思想道德情操和政治素养,为保障公正执法提供了强大的精神动力和思想保证。在监督落实109项规章制度的基础上,她带领干警进一步制定、修改和完善了《检察干警八小时以外管理制度》、《干警违法行为通报制度》、《重点案件备案审查制度》等址余项规章制度,完善了我院二级《目标考核管理办法》,使队伍建设形成一整套规范、科学、有效的管理机制。*同志注重干警业务素质的提高,制定落实“人才培训计划”,采取多种形式、全方位相互交叉的方法,开展“网上教育”,使各项检察工作科技含量明显提高,全院形成“比学赶帮超”的争先创优扭氛围。为我院荣获全国模范检察院、首批荣获全国检察机关“人民满意的检察院”、荣获“省级文明单位标兵”、“省级青年文明号”等多项荣誉做出了突出的贡献。
*同志政治成熟、业务精能,是与她刻苦钻研政治理论分不开的。工作中,她始终把“讲学习”作为首要任务和终生课题。除参加中心组理论学习外,干警每周的政治理论学习活动,她亲自带领干警学习、讨论,经常以普通干警身份参加支部党小组活动,处处以身作则,用无声的行动为干警们做出了表率。两年来,*同志共撰写了近四万字的学习笔记,先后在国家、省、市级刊物上发表多篇有价值的论文。
在我院开展优化*区经济发展环境和“为经济建设服务、树行业新风”活动中,*更是倾注了全部心血,她与院双评办工作人员深入发案单位,征求企业的意见和建议,倾听企业的呼声,按院党组的要求,组织人员针对*区域内企业现状和人民群众的要求制定了*区检察院优化经济发展环境《十项措施》、《十项承诺》、《十项满意标准》、《为群众办十件实事》、《开展“十个一”活动》简称“五个十”活动。制定《为我市五项工程服务十项措施》、《为我区实施西部开发战略服务八项措施》,这些措施的制定,使我院为经济建设服务各项措施针对性强,受到区委、上级院的充分肯定。组织业务科室与153家国营、集体、私营企业签定法律服务协议书。组织全院干警对西部三镇两乡分片包服工作制定方案,开展法制宣传和教育。召开了二十余次由驻区企业家参加的座谈会,直接与企业对话,切实帮助企业解决经营中的难题。我院“双评”工作连续两年在区行风测评中占位第一,获得双评工作最佳单位;
去年被省政法委授予省政治机关为经济建设服务先进集体标兵。
干警的思想政治工作,历来被认为是一个难点,如何开展好这项工作,使干警时刻保持清醒的头脑,做好检察工作是*经常思考的一个问题。她关心干警的疾苦,善于与干警交流思想。经常找干警谈心,了解干警的思想动态。在全院范围内开展“问卷调查”、“谈心交流”活动,准确摸清干警的思想脉搏,坚持做到“六掌握”、“六必谈”、“六必到”。在我院进行的集中考评整顿排序工作中,对排在末位的干警,*同与他们进行了推心置腹的谈心,以老大姐的身份,平心静气地摆事实,讲道理,耐心地引导干警,使大家心服口服,保证了此项工作顺利进行。排在末位的干警真正认识到了自己思想上、工作上存在的问题,改正了缺点,生龙活虎地投入到工作中。*还针对院里年轻干警多,思想活跃,上进心强的特点,采取“体验教育”、走出去、请进来,开展各种活动不断流等方法,强化对干警的思想政治教育,为人们认为一向死板的政治思想工作注入了新鲜的活力。
在日常行政管理工作中,*被大家称为“管家婆”。有一个太雅的雅号“小抠”。“勤俭持家”是她经常挂在嘴边的一句话。在她的影响下,全院干警花每一笔钱都要精打细算。工业滤布由于办公经费的紧张,对每一项支出,她都严格管理。在九九年我院盖办公楼改造工程中,对第一笔基建费用她都与办公室的同志反复核算,把支出压到最低。就连施工单位都感叹地说:“挣你们检察院的钱可真不易啊!”但干警们却公认她是一个治“家”有方的人。
*同志主抓控告申诉检察工作期间,她认真倾听人民群众的呼声,把人民满意做为工作的最高标准,认真落实“三个百分之百”的要求,控告申诉检察工作连年步上新台阶,受到各级领导的充分肯定和人民群众的高度赞扬。在连续三届被高检院评为“全国文明接待室”的基础上,去年初又被最高人民检察院授予“全国文明接待示范窗口”荣誉称号,是市检察系统唯一的一个。今年在全省检察机关先进集体先进个人表彰大会上,被授予省检察系统先进个体和“三个百分之百”工作先进集体。
清澈如泉的执法者
*同志是*区“勤政廉政”的老典型,她的先进事迹在*区召开的“廉政先进事迹报告会”上进行介绍,引起很大反响。作为一名副检察长,她从来没有放松过对自己的要求,“做官先做人,没有一流的人品,就不会有一流的官品。”这是她常说的一句话。为此,她给自己立下规矩,就是事事以身作则,时时严于律已,处处为人表率,把“讲正气,廉洁奉公”这七个字,做为立身的支点。
一次,*同志的一位老同事来到我院,哭着央求道:“吴大姐,不管怎么说,孩子他爸的事儿就拜托您了。这点钱你留下办事用。”看到这,*同志忙招呼她坐下,语重心长地说:“我虽然现在是副检察长,说说情也不用请客送礼。但是我吃的是执法这碗饭,如果你在这个位置上,你能这么做吗?”接着又说:“你爱人出了事,我心里很难过,现在能求他的只有他自己,他应该主动坦白交待,争取宽大处理。”听了这样一席语,这位老同事明白了一切,主动收起钱走了。事后,她说:“吴大姐还是那样正直可亲,当了官一点都没变。”
*同志不仅在大事大非上坚持原则,而且发注意从小事上做起。她常讲:“个人的事再大,也是小事,公家的家再小,也是大事。”坚持与干警同吃食堂,遇到出去开会或因公事中午没赶回来就餐,按照制度主动向班子成员说明情况,从不例外。用公车接送上下班,这虽然是有明文规定的,不是搞特殊。但是自从担任副检察长那天起,*仍坚持每天上下班步行的习惯。每天早上7点就到单位,晚上几乎是全院最后一个下班。俗话说:“女儿是妈的小棉袄”,可是*的母亲已生病了一周,她还没有去老人家那里看望。全家吃方便面等快餐食品已成了家常便饭。上大学的儿子嗔怪道:“我周末不再回家了,回来连你的影子都看不见,还有什么意义呢?”
*同志就是这样,把检察院当成自己的家,埋头苦干,无私奉献着。两年来,先后拒礼拒贿折合人民币近万元,为全院干警树立起一座“廉”字丰碑,赢得了全院干警的尊敬和爱戴。
一心为民的实践者
也许有人会说*抠门,对钱太精于算计了,可在帮困扶贫,援助灾民时,她却从没有算计过,而是慷慨解囊,无私奉献。
近日,我院与新发供销社的特困职工结成“一帮一”扶贫解困对子。*同志利用休息时间到被帮扶人于满志家走访,了解到他家的实际生活困难后,主动捐款购买大米、白面等生活必需品,并热情地与于满志夫妇攀谈,关切地询问他们的病情。临走时,*说:“等明年你们的女儿毕业时,我帮你们想办法,寻找就业门路。”
在我院深入开展的“爱心献功臣”活动中,*同志先后两次带领干警来到太平镇政府沟通、协调,并利用双休日,在道路翻浆的情况下,带着工程技术人员深入到利民村,了解帮扶对象何仲民的实际困难。组织全院党员共捐特殊党费7750元。当为老复转军人何仲民盖起的砖瓦房拔地而起时,感动得全村老百姓连声称赞:“是共产党派来的检察官给了我们新的生活。”
去年,*副检察长在我院开展的“心系百姓,情暖万家”的扶贫助残活动中,带领扶贫助残工作小组的干警,多次深入到新农镇政府和万家村委会,了解帮扶对象孙传波家庭生活情况。组织全院干警踊跃捐款,建立了扶贫助残基金,并设专人管理。在帮扶中,*同志以模范带头作用为干警作出了表率。当得知孙传波被烧伤的情况后,她主动购买水果等慰问品前去探望,感动得孙传波的父母拉着*同志的手说:“谢谢检察官,我到什么时候也忘不了你们的恩情!”
几年来,*同志带领干警先后与特困学生结成帮扶对子捐款捐物,为下岗职工解决就业、子女上学,为残疾人献上一片爱心问寒问暖,在解决贫困人们生活的道路上万出了坚实的脚步。被她的那些“穷亲戚”称为:“共产党派来的贴心人。”
正是有*这样的榜样,造就了一支人人廉洁自律、人人争先创优的一流队伍;
“转变作风年”活动整改方案
根据区“转变活动年”活动领导小组关于做好“转变活动年”活动集中整改阶段工作的通知要求,区检察院围绕“提高服务效率、狠抓作风转变、推进工作落实”主题,在前阶段深入查摆剖析的基础上,认真研究了整改方向和整改措施,制定了如下整改方案:
一、目标要求
通过整改,进一步落实转变作风年活动“务必使思想境界有新提高,工作作风有新转变,能力素质有新增强,工作效率有新提升,工作纪律有新加强,服务环境有新改善”的目标要求,紧密结合检察工作实际,按照“讲大局、重服务、作表率”的工作要求,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,突出解决检察队伍作风方面存在的六个方面突出问题,明确整改的重点和措施,狠抓整改落实,努力营造团结奋进、务实高效的发展环境。
二、整改重点和措施
(一)服务大局意识不够强,工作主动性不够高,服务的途径不够宽,方式方法不够灵活多样,力度需进一步加大。具体整改措施:
(1)进一步加大招商引资工作力度,对引进在建项目上争取增加资金投入额,同时争取在新领域开拓新的招商引进项目。继
1续做好三个过亿元的区重点投资项目推行专项预防特派员制度,及时跟进预防措施,确保政府投资安全。年初已做出部署,现已完成与项目主办方的联系,长期做好相关工作。(王永远、翟世顺、郭传波;王家忠、刘玉东、于纪伟)
(2)积极开展“企业服务年”活动,充分发挥检察职能服务企业发展,为企业发展营造良好的法制环境。2010年1月已部署,全年执行。(郭传波、刘玉东、相关业务科室)
(3)抓好各环节息访息诉工作,通过涉检信访预警机制、检察文书说理等措施,确保国庆等重大活动期间,不发生赴省进京访。2010年4月份作出部署,长期执行。(翟世顺;控申科、相关业务科室)
(二)加强与群众联系方面不够紧密,宗旨意识不够强,解决人民群众新要求新期待方面还存在一定的差距。
具体整改措施:
(1)深入基层,向广大群众问计、问需、问效,建立“三问”长效工作机制。2010年4月份作出部署,现已完成。(翟世顺;政工科、研究室)
(2)开展党员联系户、包帮贫困中学生活动,加强与人民群众的联系,增强与人民群众的感情。2009年已部署,长期坚持。(党组成员、各党小组、各科室)
(三)部分干警学风不够浓厚,接受新知识、新业务能力有
待加强,深入基层调研缺乏经常性,调研能力有待进一步加强。
具体整改措施:
以“读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人”活动和“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动为主线,以创建学习型检察院、学习型党组织和争当学习型检察官活动为载体,通过教育培训、岗位练兵,全面提高干警的业务技能。2010年4月做出部署,全年执行。(翟世顺;各科室)
(四)检察工作改革创新不够,工作经验总结推广不足,亮点特色工作不多,致使业务发展不平衡。
具体整改措施:
(1)不断完善服务经济平稳较快发展工作机制、涉检信访评估预警处置机制、刑事案件平和司法办理机制、干警工作岗位
A、B角管理机制、检察工作服务民生工作机制、阳光检察工作机制。2010年2月部署,现已完成。(崔洪岩、翟世顺;控申科、研究室、政工科、公诉科)
(2)加大对财政专项资金监督检查工作机制、落实科学发展观政绩考核体系常态化管理机制、刑事诉讼监督机制经验总结推广力度,力争早出成果。2010年3月部署,12月底前完成。(王永远、崔洪岩、翟世顺;反贪局、反渎局、政工科、公诉科)
(五)遵章守纪、工作作风、工作抓落实等方面不同程度地存在一定问题,机关管理在某些方面还有不到位的地方。
具体整改措施:
(1)全面建立领导干部廉政档案和检察人员执法档案制度,健全和落实个人有关事项报告、领导干部述职述廉制度。长期坚持。(郭传波;监察室)
(2)加强与人大代表、政协委员联系、检察联系点的联系,虚心听取意见建议,自觉接受各界监督。长期坚持(翟世顺;各科室)
(3)加强检察检务督察。加强对检风检纪和主要工作的督察,实行月督察、月通报制度,督察结果与绩效考核挂钩,使干警养成扎实、严谨、踏踏实实干工作的良好作风;对重点岗位和重点环节做到预警到位,防范到位,避免重大问题的发生。长期坚持。(郭传波、检务督察办公室)
三、组织保障
(一)加强组织领导。整改工作在院党组领导下,由院领导分工负责,各责任部门组织协调落实,形成齐抓共管的工作格局。每项整改任务之后括号内注明的领导为责任领导,部门为责任部门。
(二)强化责任考核。建立整改台账,实行分管领导负责制、限时办结制、定期督察制和责任追究制,对责任部门承担的工作纳入目标考核。
(三)做好结合工作。各部门要把落实整改任务同业务工作紧密结合起来,统筹考虑,抓住关键,突出重点,采取有效措施,切实抓好整改落实。
为深入开展预防职务犯罪教育,探索“检企”共建预防职务犯罪模式,近日,区检察院副检察长辛合平同志、职务犯罪预防科科长方向同志,应国有企业中核陕西铀浓缩有限公司的邀请,以“远离职务犯罪 构建和谐企业”为主题,给国有企业干部职工做了一场预防职务犯罪专题讲座。
方向同志首先从当前企业职务犯罪的现状、企业管理人员职务犯罪的主要原因、如何预防职务犯罪等方面进行了讲解。结合检察机关近年来查办的典型职务犯罪案例,对企业易发、多发的受贿、贪污、挪用公款等犯罪行为进行深入浅出的剖析,揭示了职务犯罪给国家、社会、单位、个人及亲友带来危害,并有针对性地向企业干部职工提出了预防建议:要求公司干部职工要把好“三关”,即金钱关、权利关、人情关;积极构建企业廉政文化,促进企业健康发展;加强检企合作,积极构筑良好的内外监督环境。
副检察长辛合平最后强调,国有企业是国家的经济命脉,四十多年来,中核陕西铀浓缩有限公司为汉中地方经济发展做出了巨大贡献,是汉中地方经济发展的重要支柱。近年来,在国有企业转型改制过程中,一些企业发生了国家工作人员
贪污、受贿、挪用、私分国有资产等职务犯罪案件,已经成为困扰企业自身发展的一个突出问题。从我们检察机关查办的这类案件来看:案值巨大,性质严重,不仅造成国有资产的大量流失,阻碍了企业发展,而且挫伤了职工的积极性,直接影响了国企的改革、发展与稳定。从源头上寻求治理国企职务犯罪的有效对策,预防和减少职务犯罪案件的发生,促进国企党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,不仅是法律赋予检察机关的责任和使命,也是国有企业的社会责任。通过开展这次活动,我相信将是一次有益的合作和成功的探索。最后,送给参会干部职工“慎独、慎微、慎情、慎友”八个字共勉。
一、完善纪检队伍建设
检察院纪检组长履行全院纪律检查、行政监察两项基本职能, 并组织部署监察工作和负责对党的纪律检查和行政监察工作进行理论研究。所以, 纪检组长是纪检队伍的领军人物, 加强和改进纪检干部队伍建设是纪检机关的长期任务, 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程, 因此, 纪检组长应做好纪检队伍的建设工作。
(一) 干部配备坚持求优求强
1. 坚持标准, 严把进门关口
纪检干部队伍人员必须具备良好的思想政治素质, 热爱纪检工作, 清正廉洁, 有较强的事业心和责任感。对工作热情不高、原则性不强的干部坚决排除在纪检干部队伍之外。
2. 突出重点, 改善文化结构, 优化结构
在选拔对象上, 实行优先选拔, 对有特长的干部应重点考虑。
3. 注入活力, 优化年龄结构
调配优秀年轻干部到纪委部门工作, 保证工作队伍年轻具有活力。
(二) 坚持用学习武装头脑
纪检工作是一项综合性很强的工作, 集政治性、政策性、业务性于一体。所以对于纪检组长而言, 必须涉猎广泛的知识, 包括政治、经济、法律等诸多方面。纪检组长在工作之余要强化学习意识, 不能把学习作为一种负担, 而是要把学习看作是一种境界和追求, 从学习中获得快乐, 从学习中获得分析问题和解决问题的办法。那么如何能够更有效地学习呢?具体做法有:
1. 加大政治理论培训的力度
比如可以增加理论培训的课时, 为提高自身素质和纪委工作能力打好良好的理论基础。
2. 加大知识技能培训的力度
为了适应纪检组长及干部履行岗位职责的需要, 可以考虑举办与岗位相关的知识和能力的培训。加强检察院相关业务内容、办案流程、业务技能的培训等, 以切实提高纪检干部全面履行职责的能力。
3. 增加考察学习的机会
比如, 可以每年就近访问检察院系统内几个兄弟单位, 还可以到系统外单位学习考察, 通过这些考察机会可以多交流, 有利于今后的工作。
4. 组织业务研讨
比如, 可以定期召开业务研讨会, 利用研讨会这个平台对工作进行深入思考。
(三) 坚持“学中干, 干中学”
为了更好地提高工作水平, 坚持“学中干, 干中学”是必须的。纪检组长可以在不断地学习实践中历练自己。对此, 可以采取挂职锻炼制度。纪检组长不仅可以在系统内挂职锻炼, 还可以到系统外挂职锻炼, 培养纪检干部多方位、多视角地考虑问题。另外, 还可以采取“传帮带”的做法, 以老带新, 不断提高纪检干部的工作能力。
(四) 规范纪检制度
作为检察院纪检组长, 要想从根本上加强纪检队伍建设, 就要制定切实可行的规章制度。一旦规范的规章制度形成, 就要使用制度规范行为, 坚持按制度办事。那么如何建立切实可行的规章制度呢?我们应紧紧扣住纪检工作的特点, 创新探索建立一整套能够有效进行规范管理的制度体系。建立制度时, 要本着“梯次性”和“效用性”的原则, 对尚不完善的制度要进行修订, 对还没有建立, 工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度, 要本着科学规划、便捷可行的原则深入调研, 逐步建立起来。
(五) 争先创优, 人人争先
在检察院内部, 营造“争先创优, 人人争先”的良好氛围。纪检组长应密切关注社会热点问题, 营造良好舆论氛围。充分发挥纪检组长的表率作用, 一级抓一级, 层层抓落实, 切实提高纪检干部队伍建设的新水平。
(六) 提高履行职责能力
按照党章和法律法规赋予的职责, 结合纪检工作实际, 着力提高服务、保障和促进科学发展的能力, 不断适应社会主义市场经济体制和改革开放要求, 探索和拓宽促进科学发展的有效途径, 为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的纪律保证;着力提高维护社会稳定的能力, 在预防和处置群体性事件过程中做好与职责相关的工作, 及时化解矛盾纠纷, 维护群众合法权益, 促进社会和谐稳定;着力提高有效防治腐败的能力。
二、如何当好检察院纪检组长
我国经济体制在不断发生变化, 怎样在新形势下做好检察院纪检组长, 是对每位纪检组长的考验, 本人结合自身工作实践, 简要谈谈自己对如何做好纪检组长的一些看法。
(一) 正己方能正人
作为一名纪检组长, 由于工作职位的特殊性, 需要我们具有一些特别的素质, 即“正己方能正人”。
1. 心地纯正
心地纯正指的是在工作中不徇私情, 不图私利, 时时刻刻以党和人民的利益为重。此外, 还要为人正直, 光明磊落。
2. 冷静沉着
纪检组长由于其工作性质的特殊性, 所以要求在工作过程中始终保持冷静的头脑, 做任何事情都要深思熟虑, 不草率行事;而且遇事要做到心平气和, 即使受到他人的误解, 也不能意气用事, 需要耐心解释, 确保事情合理解决。
3. 廉洁自律
纪检组长一定要做到廉洁自律, 认真负责、勤勉敬业、恪尽职守。因为如果一个人私欲太重, 那就无法正常行使纪检组长的职责, 管别人就没有说服力, 所以廉洁自律是保证纪检组长职位作用充分发挥的重要原因。
(二) 通过不断学习提高自身素质
学习是硬道理, 学无止境, 纪检组长需要具有广泛的政治、经济、管理等方面的知识。所以, 对于纪检组长而言, 不断学习, 并学以致用, 是提高自身素质的法宝。
1. 用政治理论知识充实自己
政治理论学习不能搞形式主义, 要深入学习, 只有这样才能获取分析问题、解决问题的方法。可以采取以下办法进行政治理论学习, 即结合自身工作, 实事求是, 理论联系实际, 深刻领会每一次政治理论学习的精神本质和核心内容, 真正使每一次学习的精神本质和核心内容都能够指导工作实践, 以便推动每一项工作的扎实完成。
2. 通过业务知识学习提高自身素质
要想做一名称职的检察院纪检组长, 必须具备过硬的业务知识。因为不明白检察院业务流程, 就无法真正领悟检察院纪检工作的真谛。所以检察院纪检组长除了具有一个纪检组长的素质外, 还应该掌握法学理论知识, 尤其是刑法、刑事诉讼法等, 以及熟练掌握与刑事法律相关的司法解释, 只有具备这些业务知识, 才能更有效地指导检察院纪检工作。
3. 通过自身学习提高文化修养
作为纪检干部, 应当在工作之余多读些好书, 既陶冶了情操, 还对今后的工作有益无弊。对于纪检组长而言, 大多数是异地任职, 所以到不同的工作地点, 要及时学习当地的历史文化和民风民俗, 对尽快展开工作、进入工作角色具有很大的帮助。
(三) 严于律己, 树立表率作用
1. 工作中的表率
在工作中, 要坚持以身作则, 认真求实, 努力实践, 充分发挥自身职能。工作实践中的经验经常提醒我, 纪检组长这一岗位具有党赋予的许多责任, 必须以高度的责任感和强烈的事业心, 把工作认真干好。比如, 认真抓好党风廉政建设, 抓好队伍纪律作风的教育、管理和监督, 认真开展廉政教育以及职业道德教育。自觉按照共产党员的标准和纪检组长的职业道德以及各项纪律要求严格约束自己, 遵守各项纪律禁令和检察院的各项要求, 时时处处践行率先垂范。
2. 自觉接受各项监督, 做好表率
监督的力量是无穷的, 对于干部而言, 监督是一种约束, 同样也是使人进步的动力。自觉接受各项监督, 有利于个人成长。作为检察院纪检组长, 同样应自觉接受各项监督, 在履行监督职责、监督别人的同时, 也要在接受监督上起到表率作用, 牢固树立监督者更要接受监督的自觉意识, 虚心听取领导和同志们提出的意见和建议, 自觉接受各方面的监督, 切实做好表率作用。
3. 虚心学习, 敢于发现问题
作为检察院纪检组长, 要虚心学习, 多听取其他干部职工的建议和意见, 这样才能研究出切实可行的工作思路和措施, 有利于工作的开展。此外, 还要善于发现问题, 并积极解决问题。要多研究焦点问题以及工作难点, 努力克服困难、化解矛盾并解决问题, 赢得领导和广大群众的信任和拥护。
4. 努力营造和谐的人际关系
人际关系对于工作的顺利开展是很重要的, 所以对于纪检组长来说, 要善于聆听, 允许有与自己不一致的意见存在, 并且对于这些意见要多听, 并且多思考。此外, 还要换位思考, 善于发现他人的长处。在与领导和同事相处的过程中, 要建立正常的同志关系, 保持谦虚谨慎、淡泊名利的作风, 始终保持一个良好心态, 扎扎实实地干好本职工作。
三、结语
综上所述, 检察院纪检组长身兼重任, 担当着在党风廉政建设和反腐败工作中的重要职责。纪检工作不是一个人的工作, 要想把纪检工作做好, 如文中所述, 纪检组长要注意加强纪检干部队伍建设, 一支过硬的纪检干部队伍是保证纪检监察工作顺利开展的有力基础。所以在今后的工作中, 通过各种有效措施, 真正锻炼出一支过硬的纪检干部队伍, 真正营造出和谐向上的廉洁环境, 这是摆在纪检组长面前最重要的一个问题, 需要我们不断探索, 不断研究。
参考文献
[1]张燕欣, 孙映东.对如何当好纪检组长的思考[J].税收与财务, 1997 (11) :14-15.
[2]罗世鹏.以纪检组长为切入点完善纪检队伍建设[J].中国检验检疫, 2010 (10) :25-26.
[3]孙立德.怎样做一名合格的纪检组长[J].中国税务, 2012 (8) :33-34.
[4]管馨.对做好新形势下纪检监察工作的理论思考[J].魅力中国, 2010 (5) :72+70.
关键词:检察文化;基层检察院;地方特色;法律监督
近年来,检察文化作为一种“软实力”,日益成为各级检察机关建设的重要内容,《2009-2012年基层人民检察院建设规划》明确提出“加强检察宣传和文化建设”。检察文化是检察工作的灵魂,大力加强检察文化建设,对推进检察事业科学发展无疑具有重要意义。
一、检察文化的概念和内涵
在传统的思维和习惯中,人们认为检察文化就是指检察机关开展文学艺术、文体活动、调研宣传等活动,其实,这只是检察文化的一种初浅的表现形式而已。检察文化渗透在检察机关以及其组成人员的一切活动之中,是一个复杂而有机的系统。当前普遍的观点认为,检察文化应当把价值、理念、制度、形式、载体等丰富的文化符号、文化内容涵盖进来,构造出立体式、全方位的大文化建设格局。故笔者认为,检察文化是检察机关在长期的法律监督工作实践和内部管理活动中,逐渐形成的具有检察机关特点、并得到共同遵循的价值观念、思维模式、规章制度以及与之相关的物质载体的总和。
从结构上看,检察文化应当包括物质文化、精神文化和管理文化三个方面,其中,物质文化是检察文化的基础,精神文化是检察文化的核心,管理文化是检察文化的保障。检察文化中的物质文化是指检察机关为实现其职能,通过依法实施法律监督而在工作中创造出的物质文化的总和。管理文化是指检察机关的各种规章制度和管理方式。精神文化是指检察机关在法律监督活动、教育管理活动中形成的独具检察特色的意识形态和价值理念,是检察人员素质、个性、精神面貌的集中反映。
二、加强基层检察院检察文化建设必须提高对检察文化建设重要性的认识
(1)要以检察文化建设来推动检察工作。基层检察院要立足职能,坚持把正确履行法律监督职能作为服务和谐社会建设的基本途径,努力拓宽服务渠道,创新服务方式,提高服务水平。基层检察文化建设要突出重点,准确把握服务和谐社会建设对检察工作的要求,找准履行法律监督职能与服务和谐社会建设的切入点、结合点和着力点,有针对性地加强和改进检察工作,把工作标准定位在促进社会和谐稳定上,为构建和谐社会提供坚实的法律支撑。
(2)要以检察文化建设促进检察机关的观念转变。基层检察院要牢固树立先进执法理念,形成实体法和程序法并重、打击与保护并重、法律效果与社会效果并重的执法观念,坚守“公正、高效、廉洁、文明”的检察精神,牢记“服务大局、让群众满意”的工作宗旨,坚持“公正执法、加强监督、依法治检”的工作方针,秉承坚持标准、实事求是的工作态度,改革创新、锐意进取、立检为公、执法为民,体现新时期检察人员良好的精神风貌。
(3)要以检察文化建设推进检察队伍规范化建设。检察文化是全体检察人员共有的价值体系。要使检察队伍成为检察文化的实践者和先进文化的代表者,让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准,只有通过开展一系列健康向上的活动,切实强化职业自律,陶冶职业情操,不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力,积极打造一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍,全面推进检察机关的规范化建设。
三、基层检察院应当如何开展好检察文化建设
检察文化建设是一项长期、庞大、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,且没有固定的模式可以借鉴,需要基层检察院结合自身实际情况,悉心经营,不断总结新情况,解决新问题,创新工作机制,取得阶段性成绩。
1.解放思想,达成共识
首先,基层检察院要从思想根源上摒弃“检察文化建设无用论”和“检察文化建设无关论”的错误观点:一是要广泛宣传,使广大干警认识到开展检察文化建设的重要意义;二是要教育引导,使广大干警意识到检察事业是全体干警的事业,引导他们以主人翁的态度充分发挥主观能动性参与到检察文化建设中来。其次,要树立共同的价值追求和执法理念。检察文化建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,使全体干警坚定共产主义信念和全心全意为人民服务的思想,明确自身所肩负的神圣使命,从而树立正确的共同的执法理念。
2.精心规划,加强领导
要在充分调研、讨论的基础上,实事求是,立足自身的检察文化建设现状,着眼于检察工作的可持续发展,精心谋划检察文化的阶段性发展目标,确定具体思路,制定发展纲要和具体实施方案,并根据进展情况不断修正方案,保障检察文化建设扎实、有序、健康地开展。要成立检察文化建设的组织领导机构,由院党组统一领导,检察长负总责,政工部门具体负责组织协调,形成各部门齐抓共管,广大干警积极参与的良好局面。
3.总结经验,学习先进
要总结以往在检察文化建设上的成功经验,也要发现自身的不足之处,看到与先进基层检察院的差距。要借鉴其他先进基层检察院开展检察文化建设的成功作法,但不能生搬硬套,而是要结合自身的实际情况,集思广益,循序渐进,摸索出一套有地方特色的检察文化制度。
4.创造品牌,追求卓越
基层检察院要集中集体智慧,通过阶段性的努力打造阶段性的品牌,以阶段性的成果支撑检察文化建设的可持续发展。具体来说,就是要循序渐进,先发掘出本院的“龙头”文化品牌,不断追求卓越,巩固其领先地位,再创造新的品牌,以点带面,组建文化品牌的“联合舰队”。
5.营造氛围,文化育检
一个和谐的文化环境,对检察干警思想的沟通、个性的熏陶、情感的激发、精神的升华都有着重要的作用。基层检察院要以营造文化氛围为依托,发挥检察文化的渗透功能,在构建检察文化价值体系的同时,着力进行文化环境的营造,使无形的文化思想有形化、环境化,在潜移默化中陶冶人的情操,提高人的修养,增强检察队伍的凝聚力和战斗力,形成干事创业的良好局面。
近年来,各级检察机关在检察文化的建设过程中,许多美好设想难以化为现实,导致效果各有差异。因此,在整个过程中我们需要着力于调查和总结,及时调整,不断巩固检察文化成果;也需要不断创新和坚持自己的个性,使检察文化更具生命力。
参考文献:
[1]袁志光.12345――云检文化建设扫描.广州检察.2007(4).第22页.
一、增强全局意识,在服务全区大局中推进主题活动
开展深入学习实践科学发展观活动,全面把握对科学发展观的理解和认识,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,牢固树立以人为本、执法为民的执法观,努力把执法思想、执法观念统一到服务发展的新要求上来。紧紧围绕“保增促调”工作大局,充分履行各项法律监督职能,积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动,依法严厉打击非法金融活动等严重破坏市场经济秩序的犯罪活动;积极参与惩防重大项目建设等领域的商业贿赂犯罪案件,加强对能源资源、生态环境和知识产权的司法保护,突出帮助企业解困,依法妥善处理涉企案件,促进经济健康发展。
二、坚持反腐倡廉,在惩防职务犯罪中推进主题活动
加大查办职务犯罪工作力度,重点查办严重侵害群众利益、索贿受贿、徇私舞弊、商业贿赂及职务犯罪等案件,切实维护群众合法利益。坚持“惩防并举、预防为主”的方针,进一步加强预防职务犯罪网络机制建设,积极开展个案预防、系统预防、专项预防。坚持和完善案件剖析等好的做法,深化行贿犯罪档案查询、预防咨询、警示宣传教育等有效措施,并积极向党委、政府提出惩防对策建议,进一步提高预防职务犯罪工作的针对性、预见性和实效性。积极探索涉农职务犯罪预防“两点一线”工作新模式,服务“廉洁农村”建设。
三、强化法律监督,在开展专项行动中推进主题活动
深化扫黑除恶、禁毒等专项斗争,扎实做好批捕、起诉工作,严厉打击各类严重刑事犯罪。认真组织开展打击整治“两抢”犯罪大会战,加强与公安、法院等部门的沟通协作,建立健全联席会议、信息通报、提前介入等工作机制,确保打击的及时性和有效性。强化诉讼监督,加强侦查活动、刑罚执行和监管活动的监督,有效开展刑事审判法律监督专项检查活动,促进公正司法。做好自侦案件扣押冻结款物专项检查工作,加强自身内部执法监督,提高执法水平。着力化解涉法涉诉重信重访案件,完善重大敏感案件风险评估预警机制,依法解决群众合理诉求,最大限度地促进社会和谐。
四、增强改革意识,在创新工作举措中推进主题活动
不断深化检察工作机制改革创新,贯彻落实区委和上级检察院决策部署,推动检察工作与我区经济社会同步发展。针对薄弱环节尤其是影响和制约科学发展的体制机制问题,加强部门协作,强化法律监督,提高执法水平,建立健全各项工作机制。认真贯彻宽严相济刑事司法政策,积极推进轻微刑事案件认罪程序改革、未成年犯罪嫌疑人分案办理、外来人员轻微刑事案件不捕不诉平等适用、不捕不诉帮教机制等重点工作,深入开展刑事和解与人民调解、社区矫正、司法救助对接等试点工作。建立健全涉检网络舆情专项处置办法,加强对互联网涉检舆论的引导、监测、预警和应对等工作。
五、完善执法体系,在深化规范化建设中推进主题活动
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