测绘项目质量保证措施(推荐8篇)
1.前言
伴随着我国经济社会的快速持续发展,数字技术和软件技术的日新月异,我国的地理信息产业不断完善,测绘工程项目也在逐年增加,测绘工程项目的管理工作已经成为全程控制的基础工作,成为GIS中至关重要的一环。如何做好测绘工程项目的管理工作,提高外业测绘的工作效率和工作质量,这是近年来测绘公司都非常重视且一直在努力探索的问题。测绘业务在于使用精密的技术手段,准确、及时地获取、处理地理信息和各类自然资源、自然环境以及各种人类社会基础设施的地理分布信息,制作成模拟式或数字式的测绘信息产品,满足社会各行业的用户需要。2.数字化产品
根据现代科学技术的发展趋向,各测绘单位努力发展数字化测绘生产技术,采用了3S(GPS、RS、GIS)加通讯技术为代表的现代化测绘手段以及开发4D数字产品等测绘新品种,并且已经有了明显的成效,提升了测绘产品档次,为国民经济建设和社会发展及时提供了可靠的测绘保障和服务。3.质量管理
提高测绘质量,是国家信息化发展和重大工程建设质量的基础保证,是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。加强测绘质量管理,才能实现进一步提高测绘产品质量满足社会需要。加强质量管理的目的是:
1、建立质量保障体系,其核心是建立质量责任制,使质量管理工作标准化、制度化。
2、增强质量意识,加强作业人员作业能力及自查自校工作,加强检查人员对产品生产的过程检查和最终成果的检查。4.项目管理
项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。它是按任务而不是按职能组织起来的。工程项目是公司的命脉,项目的质量关系到公司的信誉,项目的效率关系到公司的效益,项目的成败则关系到公司的生存与发展,因此如何做好测绘工程项目的管理工作,提高外业测绘的效率和工作质量,是所以测绘界同仁共同关心的问题。目前基本按以下程序进行。4.1任务接收
由合同签订部门下达任务单,任务单主要包括项目完成时间,任务量,产品主要技术要求,提交成果(成图)要求,由项目接收部门确认接收。4.2制定项目技术设计书
根据客户的资料和要求编写项目技术设计书,技术设计书中包括任务慨述、已有资料情况,成图基本规定、作业依据、作业流程及技术要求、质量控制、提交成果及附表。4.3技术设计评审
由项目总负责组织总工、质检人员、项目负责人、作业技术代表召开对技术设计进行详细的初步评审会,提出意见,对技术设计书进行修改定稿,再报上级部门或业主方审批。4.4制作项目预算
项目预算表是项目计划所发生的费用,由财务部门、人事部门、生产经营部门、法人进行审核。
4.5制作项目进度表
项目进度表包括项目工作流程,以及每个流程计划所需的时间。5.质量管理措施
近年来,随着工程项目的国际化,在工程项目中使用的质量管理和质量保证体系也趋于标准化、国际化。根据国际标准化组织发布的ISO9000系列标准,质量是指活动及其成果符合技术标准规定和满足用户需求的程度,测绘质量应是测绘成果生产过程、成果本身及后
续服务质量的总和。通常测绘成果缺少真值可供依据和检测,只有通过对测绘过程的规范化控制才能保障成果和服务的可靠性。质量管理是企业管理中的一个重要组成部分,具有全面性、系统性的管理原则,因此产品质量是单位综合工作质量的体现。5.1作业和检查工作流程
学习和了解技术要求,作业、自查修改、填写作业传递卡,室检查、记录作业差错漏,返回作业员修改并自查,室复查作出质量评价,交上级查,对成果作出质量批次的评判。5.2作业方法的质量保障
工作开始前,应制定工作计划和实施方案与工作步骤指南,做好充分的准备工作,并确保所有人员能掌握自己在岗位上的技术要求。发现问题及时提出纠正措施,预防再发生,并推广先进的作业方法。对实施方案进行优化、完善和维护。在发现实施方案不足时,需再做优化、完善和维护,凡未经实际验证和甲方同意的优化、完善和维护是无效的,实施中必须严格按认可甲方的方案作业。测量项目结束之后,应全面总结各阶段的工作,统计有关数据,对结果进行分析,评价各项成果的质量,查明成果上存在的问题及其产生的原因,提出纠正和纠正措施,消除问题并防止今后再发生,编写工作报告和技术总结。5.3生产过程的质量控制
根据质量管理体系,要求对每个项目产品实现过程的各阶段进行控制。作业中每道工序产生的错误必将会影响到最终的结果正确性,为确保成果质量,每一道工序均进行质量检查。内、外业成果相互校核,利用外业成果检查内业成图资料。从项目负责、技术负责、质量检查员、各工序负责人,作业员都应明确各自的职责,各环节均有明确的责任人和检查者,完整记录每个质量问题,严把质量关。对所进行的项目产品质量建立相应的实施办法,成立项目质量管理的人员,设置项目有关的质量检验人员,专职质量检验人员不少于2人。对于工序内无法解决的问题应及时向有关技术主管汇报,管理者组织召开碰头会、专题会及质量分析会进行讨论解决,消除各部门壁垒和责任推诿,使质量管理体系的自我改进机制不断得到加强。
5.4质量检查保障措施
执行国家GB/T《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》、GB/T《数字测绘成果质量检查与验收》等标准的有关条款。最终检查必须严格按照有关依据进行,不放宽标准、降低要求,采用室内检查各项资料、上级抽样检查和实地检查检测验证的方法进行。检查比例不能低于《数字测绘成果质量检查与验收》中有关规定。每个项目全过程严格采取“三级检查”,即作业员自查,项目专职检查,上级对最终成果的检查。每级检查应有明确的检查内容和要求,检查有相应的记录和报告。各级检查独立进行,不得省略或代替。各级检查记录中对发现的问题提出处理意见,将对处理后的结果,检查中发现的质量问题即时改正,问题较多或性质严重时,可将部分或全部产品退回返工。对从未遇到的技术问题和作业过程的重大问题应做好记录并报告上级技术主管,以便及时解决。对外协单位生产的项目也应严格把关,要求其提供检查的报告,以便上级验收时全面。5.5产品安全措施
组织所有参加测绘项目工作人员认真学习《测绘法》、《保密法》等测绘法律法规,自觉维护测绘成果,增强保密观念。完善安全责任制,把安全保密工作列入其岗位职责中,任何人不得向外泄密。成果和资料要加强保管、备份,管理好成果数据。严格借阅手续,成果、资料的接受、借阅、销毁要严格履行手续并及时做好登记工作。成果整理是整个工作的基础,必须按上级质检规定的统一标准进行整理、分类、编目、造册、标识等。成果资料移交必须办理移交手续,保证记录达到可追溯行,并确保甲方接收产品的安全。最终检查的合格产品,在检查部门、技术负责人、项目负责提交上级质检验收后,由项目负责编写技术报告,检验科编写检查报告,最终产品成果成图及相关资料由项目负责移交甲方。
六、总结
对现代化的测绘工程项目管理,必然需要应用到现代管理科学体系的观念、理论和方法对工程项目实行全系统规划,全目标控制,全程序主持,全方位指挥,全功能的协调和全责任承担等管理模式,体现了系统工程的体系和思想。测绘工程项目质量管理对于测绘工程建设的安全和质量有着重要的影响,同时关系到我国的经济科学建设以及信息化建设。提高测绘工程项目的质量管理水平是促进测绘工程事业全面发展的客观要求。作为测绘工作统一监督、管理控制的一项重要内容,测绘工程质量管理对于我国测绘事业的发展具有极其重要的意义。我们应该完善测绘工程项目监督机制,切实做好测绘工程项目质量管理,不断推进我国测绘事业的发展。有没有高素质的人才队伍和专业技术支撑,是决定测绘质量管理工作成效优劣的主要因素。只有明确测绘活动全过程各环节的质量管理的内容和要求,明确各参与主体应负有与所承担工作相应的责任,才能保证最终成果质量。
参考文献
关键词:测绘工程,常见问题,解决措施
测绘工程也是保证工程质量的一个重要环节, 测绘工程缺少着良好的质量控制体系, 存在严重的隐患, 一些检查形同虚设, 从业人员质量意识淡漠, 专业素质不高, 这些都导致了测绘工程发展滞后, 所以推进有效的质量控制措施势在必行, 这样可以提高运营效率和质量控制水平。
1 测绘工程中存在的质量问题
1.1 检查工作滞后。测绘的数据都是在工程竣工后完成的, 一般情况下, 测绘过程中出现的问题往往要等到工程结束后才检查出来, 由于检查工作的滞后, 一旦出现问题, 不仅会耽误测绘的进程还会出现安全隐患, 对整个工程的质量造成威胁。
1.2 检查不严格。多数情况下, 测绘的结果一般由同一作业单位检查, 这就会出现徇私舞弊, 敷衍了事的现象, 因为同一单位的同事大多会照顾人情的问题, 对一些问题采取睁一只眼闭一只眼的态度, 还有的人安全意识淡漠, 认为测绘问题是小事, 这样既是对自己的工作不负责任也是对整个工程的质量不负责任。
1.3 中队级质量保证机构形同虚设。因为一些测绘单位的工作任务繁重, 使得一些技术人员和非技术人员不得不都投入到测绘的工作中去, 这里的非技术人员大多是指派的检查员, 人们一般对自己完成的任务都不具有检查的能力, 造成中队级 (一检) 的检查工作不能够正常的进行, 有时全部的检查工作都由院级 (二检) 检查, 中队级的质量保证机构就失去了存在的意义。
1.4 培训不及时, 执业水平下降。由于测绘工程发展的越来越好, 这就需要一支庞大的作业队伍, 从而导致了作业队伍鱼龙混杂的现象, 一些非专业型的人员也都投入到测绘的队伍中去, 这些人员的专业素质普遍低下, 技术水平不高, 作业人员没有得到及时的专业的培训, 会导致其在工作中会出现大大小小的漏洞, 使测绘的水平下降, 出现问题后, 生产部门的作业人员又不能及时解决问题。
1.5 追求效益、质量意识下降。质量是每一项工程需要保证的前提, 一些测绘工程的作业人员质量意识淡漠, 片面的追求经济效益, 一味的赶时间, 缩短工程进度, 对一些细节问题不能给予充分的重视, 过分依赖于事后的检查, 忽视了在施工过程中的质量控制还有一些不规范的操作过程都会影响工程的质量。
2 测绘工程质量管理与控制的意义
测绘工程质量管理与控制不仅关系到测绘工程建设的质量与安全, 而且关系到我国经济社会发展规划的科学决策, 还对顺利推进我国信息化建设具有十分重要的意义与作用。此外, 测绘工程质量管理与控制是测绘单位统一管理、统一监督、统一控制的一项重要内容, 在测绘事业发展中具有极为重要的意义与作用。
3 有效控制测绘质量的措施
3.1 建立和完善测绘工程质量管理机制。测绘管理部门和测绘测绘生产单位, 要制定切实可行的质量管理制度, 让测绘生产在制度下运行, 建立测绘质量奖惩机制, 才能保证测绘成果质量, 保证测绘为国民经济建设提供高质量的服务。
3.2 建立测绘工程质量保证体系。质量保证体系的作用是利用已制定的科学的、合理的管理方法和工作程序, 及时的获取工程质量信息, 同时对获得的质量信息进行合理的判断、加工、存储及传送, 最后将得到的结果反馈给相关的部门。
3.2.1 完善管理机制。若想实施良好的管理措施必将依靠完善的管理机制, 因为测绘工程的队伍日益壮大, 这就需要出台完善的管理机制方便管理, 测绘质量的提高依赖于完善的管理机制, 有关部门要积极承担责任, 制定相应的测绘标准和技术指标, 将责任落实到个人, 提升个人的质量意识。
3.2.2 严格执行国家标准。许多测绘问题都是因为从业人员不按标准实施造成的, 对于国家要求的标准, 许多从业人员抱有侥幸心理, 私自略去重要步骤, 国家相关部门要积极普及和落实国家相关标准, 各个工作单位也要建立起专门的检查机构, 切实做好监督审查的任务, 保证测绘的质量。
3.2.3 加强测绘人员的培训。由于测绘队伍的迅速发展, 急需要专业的测绘人员, 新的测绘技术不断涌现, 需要从业人员保证终身学习的能力, 掌握新技术, 新思想。工作单位需要定期通过培训, 授课的方式提高测绘人员的专业素质, 提高测绘产品的质量。
3.3 加强测绘装备建设。现代科技的进步为测绘技术发展提供了更加广阔的平台, 也为测绘产品质量提供可靠的保障。遥感技术、卫星定位技术、计算机网络等先进技术的运用和测绘软件的开发使测绘技术得到了前所未有的发展, 人为因素影响测绘产品质量的比重也在不断的下降。我们在测绘产品生产过程中, 要依靠先进的仪器设备, 掌握先进的测绘技术, 在提高测绘生产效率的同时, 也保证和提高了产品质量。
3.4 加强测绘人员管理
3.4.1 总工程师。总工程师应针对工程项目制定各项测绘质量管理制度, 明确测绘技术人员工作职责, 并监督实施, 确保测绘人员各尽其责, 使得测绘工作能按规定按要求有计划的实施。
总工程师应充分重视测量技术人员的培训工作, 组织测绘技术人员进行测绘技能的培训和学习, 对拟实施的测绘方案进行审核。
3.4.2 项目技术负责人。总工程师应任命一名责任心强, 测绘技术水平较高的技术人员担任项目技术负责人, 负责测绘方案的具体实施, 测绘仪器的日常检校与维护, 及时向总工程师汇报工作中出现的问题。
3.5 加强测绘工程数据的检查
3.5.1 检查图像数据。在数据的整理和转换的过程中, 由于失误会造成缺边、悬点等问题, 因而要仔细检查图形中的数据。
3.5.2 检查属性数据。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及枚举检查等。
3.5.3 检查数据表现形式。检查数据表现形式主要是指对数据的展现形式进行检查。由于不一样的软件的符号表达方式和符号库之间存在不同, 使得不同的测绘平台的下线型、线宽以及颜色等图形数据不能相互兼容, 因而, 必须利用要素编码将不同的要素对应起来, 这样才能解决不同平台之间由于数据转换而使图式符号表现不一致的问题, 从而使数据的转换表现形式得到保证。
3.6 加强测绘工程的检查与验收工作。测绘工程的检查和验收是保证测绘质量的必要步骤, 测绘工程的检查包括自查, 中队检查, 院级检查等方法, 通过这些方法可以在测绘过程中控制测绘的质量, 在测绘工程的验收过程中, 要按照国家标准严格执行, 严把质量关, 监督部门要充分承担自身责任, 验收人员要具备专业素质从检查方法, 技术指标, 参数等方面严格要求。
综上所述:质量改进是测绘工程质量管理的一个十分重要的环节, 也是改善质量管理系统、促进质量管理系统有效运行的重要措施和手段。所以测绘部门要加强测绘工程的管理和监管工作, 提高从业人员的素质和积极性, 保证测绘工作精确、快速、可靠。
参考文献
【关键词】房产测绘;意义;测绘技术;措施
房产测绘的根本目的是将测绘取得的数据和信息录入到数字城市与房地产信息管理系统,以此作为房地产数据给房地产产权申请登记、房地产的交易以及房产建设项目提供参考。具体来说,房产测绘的内容主要有:房产面积测算、房产变更测量、房产要素测量、房产图绘制、房产调查以及房产平面控制测量等。
房产测绘是一项复杂的工作,在展开工作之前需要审查申请方的资料,并对所要作业的环境进行考察,了解外部的基本情况和位置,制定相应的仪器设备测量计划。同时,还要提前和申请方进行沟通,预约好具体的测量时间,之后再和对方进行沟通,提早做好操作前的准备工作。进程外业测量工作,主要是利用手持激光测距仪、电子全站仪和GPS等设备对房屋进行测量,得到房产分户图和房产分丘图等数据,并对内业数据编辑处理,绘制出房产分户图以及房产分丘图,计算他们的具体面积。之后还做质量的检测,把所得到的测量数据进行整理和归档,撰写房产测量报告,以便供申请书用来办理房产的所有权。
1、房产测绘工作的意义
房地产的高速发展促进了我国房地产测绘行业的兴起,并在不断的应用中逐渐规范起来,形成了统一的测绘标准。而随着测绘要求的不断增长,市场对测绘精度的要求也越来越高,因而其所发挥的社会效用也逐渐升高。
1.1提升了房地产行业交易的可靠性水平。在我国房地产行业不断发展的推动下,房地产行业的交易信息也日渐复杂化。房产测绘工作能提供详细、可靠的房产信息,为房地产交易铺设更加明朗以及公平的交易平台,也为房地产开发商的用地开发决策提供有用信息。
1.2增强了房地产行业的信息服务质量。测绘工作在房地产的管理服务过程中发挥着非常重要的作用,一般情况下,房地产的平面图都是以测绘数据为依据绘制的,因此在测绘数据的帮助下,房地产管理人员可以更加便捷地掌握房屋的使用以及分布情况,而相关的信息数据也可以为管理的细化提供可靠依据。
1.3有效促进国家的城市化進程。作为我国国民经济的支柱产业之一,房地产对于国家经济的发展起到了极大的推动作用,同时它也能在一定程度上反映人们精神与物质文化水平。在人们对于房产信息的需求下,房地产测绘工作的重要性不言而喻。以房地产测绘数据为依据开展城市规划工作,不仅是时代发展的需求,同时也能大幅提高国家的城市规划水平,推动我国城市化发展的进程。
2、房产测绘主要的技术
2.1房产的测量中RTK技术的应用。RTK技术应用以后,以其准确的数据传输优势越来越受到相关工作者的重视。在运用RTK技术进行定位时,基准站接收机会把已经取得的数据和观测的实际数据快速的输送到流动站的GPS接收机上,之后流动站则开始对一个星期的数据进行快速的计算求解,把流动站厘米级的动态位置迅速的解出来。可见,房产测绘中运用RTK技术能够对一些地面物体坐标进行准确的定位,并对权属界的址点进行有效的测定,还能够有效的呈现厘米级的动态位置。把在全球定位系统中得到的数据进行梳理后传送回GPS系统中,进行实时的录入,进而准确、及时的对房产图进行绘制。
2.2房产的测绘中全站仪的应用。全站仪是现代房产测量时经常出现的一种数据采集设备,具体而言全站仪就是一种新型的测量仪器,主要和集微处理器、测角装置以及测距装置来一起进行使用。通过它可以完成自动测量和计算的工作,还能够直接完成电子簿的自动输出、存储和记录。我国目前所使用的全站仪,其精密度很高,不仅仅局限于传统的人工操作,已经有了技术含量更高的自动操作和远距离遥控操作和机载模式的应用。
2.3房产的测量中GPS技术的运用。GPS技术是近些年来发展最为迅速和广泛的一种数字定位技术,凭借着其精准定位和便捷操作的优势,已经被人们应用到越来越多的领域中。在房产的测绘系统中利用GIS可以对图形及其属性进行准确的绘制,让图形属性更加的清晰明确,对于房产面积的测算更精确,使得测绘的结果更加接近真实情况。
3、房产测绘质量的控制措施
3.1建立、健全房产测绘市场质量的控制机制。建立、健全房产测绘市场质量的控制机制,充分的发挥市场机制的调节作用。在市场竞争越来越激烈的今天,商品的价格会随着市场供给的变化而变化,因此需要充分利用好这一规律,提高控制测绘产品的质量,让房产测绘产品更有市场竞争力。因为消费者越来越重视服务的质量,在选择测绘产品的时候也必定会选择服务质量好、测绘精密度高的房产测绘产品和测绘单位。而那些质量不好、服务较差的测绘产品就必然会在这样的市场竞争中逐渐的被淘汰掉,由此可见督促测绘从业人员和相关的测绘企业提高操作水平和技术水平是十分重要的,只有这样才能确保测绘工作的顺利展开,得到更准确的测绘数据,进而在市场中立于不败之地。
3.2有效完善内部质量的控制机制。房产测绘的质量控制机制主要是通过完善内部质量来实现的,主要包括房产测绘质量控制内容的确定和质量控制制度系统的有效健全两方面。首先,房产测绘质量控制内容的确定。数字测绘质量的控制是通过控制数据的准确度和操作程序的规范化来进行的,在实际的操作过程中要选择适当的测量方法和软件、硬件条件,根据实际情况进行核查,获取数据和资料,确保数据的科学存储和精密准确。其次,质量控制制度系统的有效健全。在制定测绘计划时需要考虑到全局,要科学实行、加强责任监督、明确分配岗位,让参与的工作人员形成一个整体,规范、科学、有序的展开测量工作,提高测量的整体水平,保障相关工作顺利的开展,提高工作效率。
3.3加强对工作人员的培训。加强房产测绘人员的培训十分必要,只有不断的提高相关工作人员的素质,才能确保房产测绘工作的有序展开,得到更加准确的测量数据。不但要更加规范、详尽的编写房产培训材料、制定房产培训计划,而且还要规范房产测量的规范及法规,督促房产测绘工作人员严格的按照相关的管理规范进行操作,通过系统的培训,提高房产测绘人员的作业能力,保证房产测绘数据的准确性。
4、结束语
我国的房地产测绘行业伴随着房地产的发展逐渐兴起,对于房产业来说,房地产测绘是各项工作开展的基础,在整个地产行业中有着举足轻重的地位。因此,相关单位和研究人员一定要抓好房产测绘的管理工作,适时地进行相关工作者的技能培训,提高有关技术人员的业务素质,只有这样才能让房产测绘越来越规范。
参考文献:
[1]刘权,石伟伟.房产测绘与房产GIS的一体化集成研究[J].测绘通报,2007,09:50-53.
[2]吴乔姑.浅谈GPS技术在地籍测绘控制测量中的应用[J].房地产导刊,2013,(05)
一、审计方案制定环节:
1、进一步强化审前调查,给予足够的时间保证;
2、审前调查有记录,记录有统一格式,主要记载审计调查情况、初步分析性复核、内部控制测试、重要性水平确定与审计风险评估过程等;
3、调整审计实施方案有领导审批的手续(或补办手续);
4、审计实施方案经审计组所在部门复核后,报领导部门审定,确保方案目 标具体、风险合理、内容完整、重点突出、步骤可行、方法科学、分工明确、责任到人、提高效率、节约成本;
二、审计现场取证环节
1、审计证据要有合法的表现形式,由法定人员依法定程序取得;
2、审计人员应通过检查、监盘、观察、查询、函证、计算、分析性复核等方法收集审计证据,遵循相应的证据准则,使证据具有客观性、相关性、充分性、合法性;
3、取得的审计证据应由证据提供者签名或盖章,不能取得提供者签名或盖章的,应由两名以上审计人员签字并注 明原因。
三、日记和底稿生成环节
1、审计人员应按方案分工,以人为单位按时间顺序以日记形式记载实施审计的全部过程,日记要素包括审计事项名称、实施审计步骤方法、审计查阅的资料名称和数量、审计判断和结论等;
2、日记应真实完整记录,不得遗漏、虚构或毁弃,其他人不得删改;
3、方案规定的主要审计事项应在日记和底稿中得到明确体现;
4、对被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为和对审计结论有重要影响的审计事项,还应及时编制工作底稿;
5、通过“索引”建立审计日记、工作 底稿和审计证据间明确的对应关系;
6、谁审计谁取证,谁取证谁编制审计日记和工作底稿;
7、对任期经济责任审计,底稿中应增加界定有关人员责任的内容。
四、审计报告环节
1、审计组代拟的审计报告,应当反映审计查出主要问题产生的原因、造成的影响和后果;
2、审计报告的内容要完整、结构要合理、格式要规范;
3、对被审计单位有异议的审计事项需予以重点核实,并作出书面说明;
4、征求意见的审计报告要保留;
5、审计决定作出较大数额罚款时,要告知被审计单位,并组织审计听证;
6、审计查出的问题必须在事实、定性等方面与审计证明材料、审计工作底稿中的内容相一致;
7、审计编报的信息,其点出的问题必须在事实、定性等方面与审计证明材料、审计工作底稿、审计报告中的内容相一致。
五、审计项目三级复核网络环节
1、审计组长或其委托人可随时检查审计日记和工作底稿的编报情况;
2、可随时检查审计方案的落实,并责成审计人员及时纠正存在的问题;
3、审计出点前复核完审计工作底稿,并签署具体复核意见;
4、审计组长或其委托人对审计报告的真实性、完整性
以及底稿记录问题的充分性负责;
5、业务科领导对审计组提出的审计报告进行复核,对报告的恰当性负责;
6、法制部门领导和复核人员对审计资料进行复核,对其提出的审计复核意见的恰当性负责;
7、法制部门领导和复核人员对审计报告中存在的定性不准确、适用法律法规不正确、处理处罚不当的问题应该发现而没有发现,并造成严重后果的行为承担责任。
六、审计业务委员会控制环节
1、审计业务委员会由一名经理任主 任,其他副经理任副主任,办公室、业务处主要负责同志分别担任成员;
2、审计业务委员会主要关注审计方案制定,对重要审计项目和重大审计事项的审计方案实行审计业务会议审定制度;
[ 摘 要]
建筑工程的质量管理是一个系统工程,只有认真负责地做好各个环节的工作,才能真正搞好建筑工程的质量管理。
文运用现代管理的思想和方法,对施工项目全过程质量管理进行了探析。
[ 关键词] 施工项目 质量管理 改进
前言
质量是企业的生命。在建筑工程中,质量关系着整个工程的成败。
为了保证工程质量,每承建一个项目,首要就是加强对这个项目的质量 控制。只有好的工程质量才会树立良好的信誉,才会获得好的经济效益。施工工程的质量管理涉及公司管理的各层次和施工现场的每一个操作工人,再加上建筑产品生产周期长、自然环境影响因素多等特点。决定了质量管理的难度大。因此必须运用现代管理的思想和方法,按照国际质量管理标准建立质量管理体系并保持有效运行,覆盖所有工程项目和每个项 目施工的全过程,才能保证工程质量水平不断提高,从而使公司在市场激烈竞争中立于不败之地。施工项目质量管理的关键
抓项目质量管理必须选好项 目经理,配好项目班子,项目经理是企业在项目上的全权代理人,是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥。因此,选好项目经理、配好项目班子,是项目质量管理成败的关键,也是企业管理层次的职责。项目班子(包括项目经理)由技术和管理人员组成,是履行质量职能的骨干力量,又是执行质
量计划实行全过程控制的实际工作者,选配项 目班子要注重总体功能。在选配项目经理和项目班子时,应十分注重质量业绩,特别是计划创名牌工程的重点项目或开拓市场的第一个工程,选派项目经理要坚持“ 好钢用在刀刃上” 的原则。
2建筑施工项目质量控制改进方案.1对设计单位的质量控制
工程项目的质量目标与水平,是通过设计使其具体化的。据此作为施工的依据。设计质量的优劣,直接影响工程项目的使用价值和功能,是工程质量的决定性环节。
在初步设计阶段。应审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案 的要求,以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准;在技术设计阶段。应审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求;在施工图设计阶段,是设计阶段质量控制的重点,应注重于反映使用功能及质量要求是否得到满足,尽量减少施工中的设计变更。施工完全依靠设计,设计的好坏是决定是否有一个好的结果的重要保证。设计的可施工性好坏直接影响着施工质量的好坏。施工可行性好,施工难度低的设计,就比较容易 得到一个好的质量,相反如果施工可行性差. 施工难度很高的设计。就很难达到高质量,或者要付出很大的投人才能够达到预期的目的。
设计的修改量的多少,也是决定整体质量的一个重要因素。人人皆知,谁也不愿意花钱买一个返修过的产品。一次性浇注时预留出来的混凝土孔洞和后来用通过钻或凿出来的孔是有本质区别的。现场通
过修改的钢结构必定比不上一次性在预制场中加工完的钢结构。2 .2对施工单位的质量控制.2 .1
要建立健全质量保证体系,加强合同管理审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促旖工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量。杜绝质量事故的隐患。
. 2 . 2
要做到质量监控事先预防,施工操作事前指导。. 2 . 2 . 1 人的控制要配备好“ 三大员”。即施工员、材料员、质检员,他们必须责任心强,坚持原则、业务熟练、经验丰富、有较强的预见性,有三大员的严格把关,项目经理就可以把更多的精力放到偶然性质量因素方面。此外是人员的使用。工程施工与其他产业相比机械化程度低,大部分劳动靠人来操作。所以应发挥各自的特长,做到人尽其才。人的技术水平直接影响工程质量的水平,尤其对技术复杂、难度大的操作应由熟练工人去完成,必要时,还应对他们的技术水平予以考核,实行持证上岗。对于新型施工工艺,要引入“ 样板工程”。
.2.2.2材料的控制
材料是工程施工的物质条件,材料供应及时可防止偷工减料,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可
能符合标准.所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保障。要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。对用于工程的主要材料,进场必须具备正式的出厂合格证和材质化验单,如不具备或对检验证明有疑问时,应查明原因。材料检验和进厂必须在监理工程师的见证监督下进行。.2 .3要做到动态控制,事中认真检查把好隐蔽工程的签字验收关,发现质量隐患及时向施工单位提出、整改。在进行隐蔽工程验收时,首先要求施工单位自检合格,再由公司专职质检员核定等级并签字。并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全,合格证、试验报告是否齐全,各层标高、轴线也要层层检查,严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式,要真正去检查验收,再由监理工程师检查。监理工程师发现问题及时以书面通知施工单位,不能口头讲,待施工单位处理或返工完后,还要再进行复检,严格检查把关,保证质量。
抓项目质量管理应注意的事项 .1质量保证体系要覆盖工程施工的全过程
质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。
公司质量管理体系程序文件要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行。要注重提高各级一把手的质量意识,发挥总工程师和技术负责人的重要作用,建立以经理为第一责任、总工程师全面负责、各级质量、技术管理部门实施的监管体系,培养一批内审和管理、监督专家队伍。经常通过监督检查、内审和管理评审等手段,对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析,有针对性地制定对策和改进措施,质量管理体系的有效运行。作为项目部层次的质量管理层,项目经理要在对公司质量方针目标提供保证的同时还要依据合同对业主提供保证。必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检查员、技术员.班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理体系、控制网络,对施工现场的质量职能进行合理分配,健全和落实各项管理制度,形成分工明确、责任清楚的执行机制。在施工质量形成的全过程,坚持高标准严要求。坚持“自检、专检制” 和隐蔽验收翩度,每个分部、分项工程都严格按照国家工程质量 检验评定标准进行质量评定,使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事,确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程,保证项目质量目标的实现。
.2必须实行目标管理和质量预控
质量目标一是要满足与业主签订的合同要求,二是要满足公司质量计划的要求。比如有的工程与业主签订的合同质量等级为优良,而公司为满足市场需要确定其为创局、市级优质工程。那么该工程的最终质量目标就应定在局、市级优质工程,按照这个质量目标进行全面质量管理设计。首先按照“ 分项保分部、分部保单位工程” 的原则,把质量总目标进行层层分解.定出每一个分部、分项工程的质量 目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度,结
合施工人员的技术水平和施工经验,确定质量管理和监控重点。在每个分项工程施工前,写出详细的书面交底和质量保证措旌,召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底,做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程,还应事先对人员进行培训。在施工管理中还要坚持“ 典型施工引路” 即在各分项工程全面施工前,首先组织技术熟练的操作工人进行典型旄工,典型施工后及时总结,确认能达到质量目标和规范设计要求时,组织施工班组全体人员进行现场观摩,使各施工班组有直观的质量标准。进一步向班组做较深层次的技术交底,从而达到质量预控,少走弯路,一次成优。.3安排好交叉作业,注重细部处理和成品保护
以确保工程质量达到规范、设计及合同要求。
(2)通过公开招投标选择有相应资质的施工单位和监理单位,并在合同中明确质量责任。
(3)开工前办理好质量监督手续,组织设计和施工进行技术交底和图纸会审。
一、影响土地测绘质量的相关因素
在实际的具体工作中, 外在因素对测绘质量能够造成的影响有很多的方面, 但都可以归纳为环境方面因素的影响、测绘方法方面因素的影响、人为因素方面的影响、仪器设备方面的影响这四个方面。以下, 本文就对其进行具体的论述。
1. 环境方面因素的影响
在土地的测绘过程中, 测绘技术、测绘生产管理、测绘作业等环境因素在环境方面会对测绘有影响。测绘工作会因为这些外界的环境条件的变化而导致其在测绘进程遇到很大的阻碍, 因为这些因素对测绘工作造成的难度系数比较大, 进而会影响整体土地测绘的质量工期。综上所述, 在进行土地测绘工作时, 应该尽最大可能的让其环境管理的工作得到完善, 让测绘的工作条件也能够得到优化。我们要用先进的土地测绘技术和有效的措施来展开工作, 避免在环境方面给土地测绘过程中的质量造成不良影响。
2. 测绘方法方面因素的影响
合适恰当的土地测绘方法不仅可以简化操作步骤的繁琐性, 而且还可以让测绘工作得到事半功倍的效果。在进行土地测绘的时候, 其方法有很多种。恰当的测绘方法不但能减少测绘工作的工作量, 而且测绘出来的质量也很好。我们知道, 在测绘的时候操作方法的选择是否恰当、是否按照相应的标准要求进行操作、其操作步骤是否符合操作程序, 这一系列的诸多因素都会使最终的测绘质量产生很大的偏差。
引进和运用先进的技术、方法和工艺, 在积极提高工艺技术的水平方面有很大的作用。另外, 我们要知道, 一个完整的测绘项目一般都是由地形测量、控制测量、界址点测量等不同的工序组成的。但是, 在工作的时候, 最终的测绘质量都会受到每一个环节的影响。我们知道, 每个测绘方法都拥有着自己在测绘结果中的优缺点, 我们要根据不同测绘项目的特点来制定出相应科学合理的测绘方案, 使得应用的测绘方法在具体的使用中是最优化的策略。这样才能保证测绘产品能够最大可能的减少误差、达到用户的需要。
3. 人为因素方面的影响
人是进行土地测绘过程中的主体, 因此人对最终测绘质量的影响是不可避免的和不能轻视的。测绘工程项目在具体的执行过程中, 虽然技术设备在现阶段已经很健全了, 但是很多的测绘操作都是需要人员来进行的。如实地测量、实地测量的数据处理、测绘方案的制定、编写报告等都是由工作人员完成的。与此同时, 土地测绘的最终质量会受到参与测绘人员的技术水平、道德、素质水平等诸多方面的影响。但是有些测绘单位为了降低人员工资方面的成本, 会雇佣大量的非专业型的测绘人员进行土地测绘。这些工作人员经验不足, 专业知识淡薄, 最终导致了测绘的成果质量需要再斟酌。此时, 就要另外请技能鉴定的专业部门对测绘人员的专业知识和工作能力进行鉴定, 以便能够保证测绘工作可以按时按量的完成。
4. 仪器设备方面的影响
测绘设备是进行测绘工作的主要工具, 其自身质量的高低会对测绘的精度产生很大的影响。如测绘仪器设备的精度类型是否能够满足工程测量的需要, 其在土地测绘时操作方式是否简单便于使用。制定科学合理的规范操作流程, 在使用过程中要严格执行, 是保证土地测绘仪器设备在其具体的使用过程中能够发挥出作用的重要手段。
二、加强和提高土地测绘质量控制的措施和策略
1. 要努力改善土地测绘的环境
在进行土地测绘时, 要考察分析测绘场地的具体环境, 并要时刻关注着周围场地环境的具体变化情况。同时, 要根据测绘时的周围环境因素的变化来适当的安排测量方法。另外, 要把所有环境因素的影响加以列举并进行分析, 之后采取相应的措施, 能够尽可能减少不利因素的影响。对于土地测绘工作时所使用的仪器设备, 在正常的工作日要对其进行日常的检查和维护, 要检测测绘仪器设备的组装是否有松懈情况, 检测其零件的磨损和缺失情况是否严重, 并要对其中可能会影响以后测绘土地的故障和零件要及时的进行修理和更换。
2. 要努力提高土地测绘的质量控制的原则
为了让土地测绘的质量得到必要的保障, 以下几点是在进行测绘质量控制的时候要遵守的原则。
(1) 贯穿测绘技术人才原则
在土地测绘过程中, 测绘人才是工作能够顺利进行实施的基础和保障, 坚持“以人为本”的理念。只有将运用技术人才当成为质量控制的首要动力, 才能充分发挥每个测绘人才在测绘过程中的巨大作用。
(2) 努力提高质量的原则
在对土地进行测绘的过程中要一直贯彻“质量第一”的原则, 并要求相关的测绘工作人员要把测绘中的具体要求当作测绘的总的指导思想, 要高度重视客户和相关的土地管理部门在土地方面的建议。每项工作都要按照施工质量的具体要求来顺利完成, 更应该要做到让用户满意为宗旨。
(3) 数据的真实可靠性原则
得到数据是进行测绘的主要目标, 土地测绘的成果就是进行测绘数据。在实际的土地测绘时, 要始终坚持“一切用数据说话”的这一重要原则, 用测量出来的真实数据来对测绘质量进行评价。这些成立的前提是, 需要相关的测绘人员能够保证其测绘数据的真实性。
3. 加强测绘人员的培训工作
土地测绘单位要注重对相关的测绘人员进行定期培训, 让从事测绘的工作人员能够清楚各种土地测量仪器的具体操作方法, 能够进一步的提升测绘人员的操作水平, 并同时要求测绘人员、检查人员和质量管理部门人员以及技术负责人等都必须持有相应的岗位证书。
4. 要综合开展土地测绘的检查
测绘现场的综合检查是土地测绘过程中不可缺少的重要环节, 测绘检查对于及时的发现运行中的问题和错误有积极的作用。
三、结语
综上所述, 在对土地测绘进行质量因素分析时, 要做好测绘的需要。只有从设备仪器因素、人员因素、环境因素、技术因素等多个方面同时开展工作, 才能使测绘工作的质量得到应用的保证。
摘要:随着国家经济和建筑行业的迅速发展, 土地测绘作为经济建设的基础工作, 在现阶段的城市化建设中有着极为重要的作用。本文主要论述了影响土地测绘质量的因素影响, 并对加强和提高土地测绘质量控制的措施和策略加以阐述。
关键词:土地测绘,测绘质量,因素,控制措施
参考文献
[1]冯茂.浅谈土地测绘质量的影响因素及控制措施[J].科技资讯, 2012.
一、土地测绘技术
1、全球定位系统(GPS)
目前全球定位系统是应用较好的测绘技术,其对土地的测绘主要是静态工作模式,并具有无需点与点间的通视、测绘精度高以及无需人工实地测量等特点,其有助于测绘质量的提升。特别是GPS-RTK技术,其主要应用于大规模的土地测绘工作中,可及时得到土地的基本信息和空间数据。
2、遥感技术(RS)
遥感技术是重要的土地测绘技术之一,其具有多光谱、全天候、信息量大和测绘效率高等特点,其可对土地资源进行动态测绘,并通过图像更为直观的反映实际测绘情况。由于其可进行全天候测绘工作,从而有效的保证测绘工作的进度。
3、地理信息系统(GIS)
地理信息系统是目前应用最为广泛的土地测绘技术,其是基于计算机技术,对地理空间分布信息进行处理以及分析。地理信息系统主要包括数据采集、人机图形交互、中央处理、数据存储、图形输出等各种设备组成。这种信息系统通常需要与全球定位系统或遥感等技术联用,进而得到较为直观和精度的土地测绘数据,同时数据的显示方式也相对丰富,主要包括地理图、统计表以及其他形式。
4、3S技术
3S技术是上述三种技术的有效结合,其是我国土地测绘技术的主要发展方向之一,其主要利用全球定位系统采集数据,并通过遥感技术得到相应的图像,再使用地理信息系统对数据和图像进行处理,进而得到相对完整的土地测绘信息。该技术具有测绘质量高、实时性和动态性等特点。可以提高测绘效率以及节约测绘成本。
二、影响土地测绘质量的几点因素
土地测绘是进行相关土地工作的基础,土地测绘具有测绘时间长、技术专业性和技术环境复杂性等特点的影响,实际测绘过程易受各种因素的干扰,进而影响测绘数据的准确性和精度,因此有必要对土地测绘过程中的各干扰因素进行科学分析,以便根据相应分析采取合理化的控制措施,进行有效保证土地测绘质量。
1、人为因素
土地测绘过程中,各种设备和仪器的使用离不开测绘人员进行实地操作,同时土地测绘的各项测量也需要相关人员进行工作。因此测绘相关人员的专业素质会严重影响测绘数据的质量,如测绘人员专业素质不达标或者是不具备专业知识,其测绘数据的有效性和精度得不到保障,进而影响下一步的数据处理和相关报告的=编写质量,因此加强对土地测绘人员的专业技术和质量管理培训,才能从根本上保证测绘人员的专业素质符合测绘要求,进而保障土地测绘质量。
2、测绘方法
土地测绘过程中,可用于实际土地测绘的方法很多,各种方法的优缺点不同,从而影响测绘工作量和测绘效果。对于同一种方法而言,如果操作人员的使用方法不对或未按照相关操作流程,其也会对测绘质量带来不利影响。同时实际土地测绘工作由许多测绘工序组成,如界址点、地形测量等,其中任何工序出现情况,都会直接影响到土地测绘质量。所以实际土地测绘过程,应根据测绘方法的优缺点和测绘项目的实际情况进行合理化选择相应的测绘方法。
3、环境影响
测绘技术、生产管理和实际作业等环境因素通常会影响测绘数据的质量和精度,测绘工作受环境影响较大,环境条件的改变可能增加测绘工作的难度,同时也会影响测绘质量,进而延长测绘工作的工期。因此实际土地测绘过程中,应尽可能降低环境因素的影响,优化土地测绘的测量环境,保证测量数据的质量。同时也可采用先进的测绘技术和必要措施,防止环境因素对实际土地测绘工作带来的不利影响。
4、仪器精度限制
实际土地测绘工作中,使用的相关测绘仪器对土地进行实地测绘。因此使用的测绘仪器精度会对测绘结果质量造成一定的影响。整个土地测绘的实地测量工作主要由仪器完成,而得到的相关数据的采集和分析也是由相关仪器进行操作,因此仪器自身的误差会影响整个测绘工作的质量。这是由于测绘仪器厂家的不同,实际生产存在差异,同时测绘仪器的精度高也无法避免误差的存在。
三、保证土地测绘质量的有效控制措施
1、严格执行土地测绘法律法规和标准
实际土地测绘工作中,测绘人员应遵守国家相关土地测绘法律法规,具体工序应当严格执行行业相应的技术标准和规范要求。保证相关土地测绘管理部门进行有效的技术支持和工作监督,并对土地测绘数据质量进行现场确认。
2、测绘人员专业素质的提高
人为因素对土地测绘的质量影响较大,这种影响通常是直接或间接进行的,因此保障土地测绘工作的质量必须加强测绘人员的专业素质,或者是雇用具有高素质的专业技术人员进行测绘工作,进而保障土地测绘数据的质量。对土地测绘人员土地进行合理的专业技术培训是测绘工作的重点之一,其可以有效提高测绘人员的实际操作能力,同时需要对测绘人员进行相应的测绘资格认证。并采取相应措施对人为因素进行有效控制,从而进一步保障土地测绘工作的质量。
3、优化改进测绘技术
实际土地测绘工作中,采用的测绘技术手段的合理性和先进性会对测绘结果产生重要影响,所以为了确保土地测绘工作的每个工序的质量,必须采用合适的测绘技术手段进行有效支持。测绘工作中,需要保证测绘技术手段的先进性和合理性,这样才能加快测绘工作进度和测绘工作质量的有效提升。同时需要根据实际土地测绘要求和现场土地性质,对测绘方案以及测绘技术进行适当的优化改进,并引入新技术和新方法进一步提升土地测绘的质量。
4、仪器的及时更新与维护
测绘仪器的质量差异与测绘数据的质量好坏密切相关。因此应根据相关仪器的操作规程作为测绘操作标准,同时需要对仪器进行定期维护,保证仪器的测量精度,进而提高测绘质量。测绘仪器的选择,应根据实际土地环境情况和测绘质量要求进行考虑。测绘仪器的精度和测量数据质量达不到测绘要求,则应及时更新测绘仪器。同时对于测绘仪器的损坏情况应及时修理,保证其不会影响土地测绘进度。这样才能实现土地测绘的优化和测绘质量的提升。
5、测绘环境管理
土地测绘工作涉及到的技术、作业和生产管理环境,这些环境会直接影响到土地测绘数据的质量,因此在实际土地测绘工作中,应做好测绘环境管理工作。同时需要重点关注测绘周围环境,并根据周围环境变化采取相应的有效措施进行调整,防止由此对土地测绘工作造成不良影响。因此测绘人员应考虑环境管理中的各方面因素,进而使用合理化措施降低环境因素的影响到最低限度。测绘质量应采用预先控制的原则,并根据相关的测绘规范和技术标准进行实际测绘工作,保证每个工序都符合相应的质量技术要求,进而提升整体土地测绘的质量。
6、综合调查
综合调查是有效保证土地测绘质量的控制措施之一,其是土地测绘工作的关键。而信息技术和计算机技术的深入发展,使得测绘技术得到大幅度的提高,因此需要对各种测绘技术的优缺点和实际使用范围进行测绘前调查,从而确保采用的测绘技术可以降低土地测绘的工作量和有效提升测绘质量。同时应做好跟踪调查,其是实际土地测绘工作不可缺少的环节。做好测绘工作的跟踪调查,可以及时发现和处理各环节出现的问题,进而消除潜在的质量隐患。测绘质检人员应对整个测绘工作的各工序环节进行实时检测和监督,保证每个工序环节的质量符合相关标准和规范要求,如发现问题应及时反馈,并采用合理化措施进行改正。只有做好综合调查工作,才可保证土地测绘质量的提升。
7、质量管理和控制体系
质量管理和控制体系是对土地测绘进行质量管理与控制的核心内容,其是否完善直接影响土地测绘质量。质量管理和控制体系应建立在整个土地测绘工作的基础上,不同工序和不同部门的质量管理要求存在着较大差异,因此相关的测绘管理人员,应根据其实际测绘质量要求进行实际质量管理和控制工作。整个测绘行业的根本目的是为国家经济建设和个人土地需求提供相应的测绘服务,因此保障土地测绘质量管理与控制的有效控制措施是建立起相对完善的质量管理和控制体系,其可以对于土地测绘工作中涉及的各个方面进行有效的质量管理和控制,进而保障土地测绘质量。同时也需要建立起相应的质量管理与控制资格审核认证和年检系统,这种系统主要针对测绘行业,其主要包括土地测绘相关的质量定检、统检及抽检制度,而这些指标也是各土地测绘单位的资格审核认证和年检的考察标准。统计表制度的建立是十分必要的,其作为质量管理和控制体系的有效组成单元。通过这种统计表制度可及时了解土地测绘工作动态,促进土地测绘行业的不断发展。
8、搭建信息平台
各测绘单位应搭建有效的测绘信息共享平台,该平台应该实行测绘新技术和新方法的展示,测绘信息资源的共享,测绘经验心得的收集以及测绘质量管理方法的交流,这种共享平台的搭建有利于提升整体土地测绘质量。同时各测绘单位应根据自身情况建立完整的测绘信息管理体系,并将计算机技术、通信技术、测绘技术、现代办公技术和测绘质量管理有机组合,从而搭建相对完善的信息交流和知识共享平台,进而保障测绘数据和信息管理的实时信息资源,进而降低人工劳动工作量,减少信息资料保管和储存区域,对测绘工作成本进行有效控制。
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