看守所检察监督的定义(精选2篇)
市区人民检察院驻看守所检察室,位于我市东郊东路区看守所内,现有干警4名,肩负着对刑罚执行和监管活动实行法律监督、查办监管人员职务犯罪、打击被监管人员的犯罪活动及依法维护在押人员合法权益的职责。他们既是法律的监督者、又是科学发展观的实践者,亲民爱民、为民解忧是他们工作的出发点和落脚
点。
至今,连续五年被该院评为“先进集体”;驻所检察室干警多次被评为市、区级先进个人和人民满意的政法干警,一人荣立个人三等功。,驻所检察室被最高人民检察院授予“二级规范化检察室”荣誉称号,被省委政法委评为“人民满意的政法单位”。
今年以来,在维护在押人员合法权益和监管场所秩序稳定方面取得显著成效,受到上级机关和社会各界的一致好评,具体表现如下:
一、群众利益无小事,亲民爱民彰显检察官本色
通过向在押人员及家属发放征求意见表、约见检察官登记卡、检察室接待日等措施拓展通向在押人员及家属渠道,以便全力解决押员及其家属反映的问题。如:1月,了解到投劳罪犯武某某因忘记存折密码以至家中储蓄无法取出的情况后,驻所检察室从群众利益无小事的角度出发,立即与中国银行咸宁西路储蓄所和看守所联系协调,最终使其岳母赵华尽快从银行取出了五万元存款,度过难关。又如4月1日,得知新入所押员龚某同丈夫因涉嫌毒品犯罪一起被关进看守所,而一岁半的女儿李甜甜因无人看管被办案单位送到儿童村后,检察室排除困难,根据龚某提供的线索,几经周折后最终从省回归研究会儿童村接到李甜甜并送还给龚某的公公。龚某得知消息后,流着泪说:“谢谢、谢谢,我这下可放心了,我一定会痛改前非,积极改造,重新做人”。4月7日,龚某的公公专门给驻所检察室写来感谢信,称赞驻所检察室以人为本、亲民爱民的人性化关怀。西部法制报生活无限栏目一篇题为“孩子是无辜的”文章,对此事做了宣传报道,取得了良好的社会效果。
二、秉公执法,文明办案
在收押、释放监督工作中,严格按照《看守所条例》和《四个办法》的规定办理。如该院驻所检察室在巡查时发现,看守所关押的人犯李某某系怀孕妇女,及时向公安分局发出《纠正违法通知书》进行纠正。6月1日李某某的父亲到该院送来“文明执法,亲民爱民”的锦旗,以表达感激之情。6月4日,驻所检察室工作人员巡查监区时发现公安机关将两名未满16周岁的犯罪嫌疑人王某、王某某以涉嫌强迫妇女卖淫罪刑拘。立即向公安分局发出《纠正违法通知书》,当晚两名未成年嫌疑人得以释放。驻所检察室工作人员还坚持对两名未成年人进行感化教育至当晚十点,最终他们痛哭流涕,发誓不敢再做违法犯罪之事,使未成年嫌疑人家属深受感动,盛赞检察官秉公执法,文明办案。
三、对看守所在押人犯落实监管措施,实行人性化管理
对关押在看守所的重点人犯,驻所检察室除监督看守所采取包夹措施外,积极加强思想教育和心理疏导,把实行人性化管理落到实处。如死刑犯时某某,由于原办案单位扣押他的三轮车、手机一直未发还,出现想和政府对抗的心理。了解到这一情况后,驻所检察室的工作人员积极做时某某的思想工作,并和办案单位联系发还一事。但在具体办理过程中又遇到新问题,因时某某为外地人,由谁给他领走扣押的物品成为难题。检察室工作人员又和看守所联系,最后决定由时某某的管教代时某某领取三轮车和手机,暂存看守所,通知其家人领走。时某某得知后激动地说“没有想到,检察官为我一个要死的人追回我的东西,我是人民的罪人,来世一定好好报答党和政府”。在羁押期间时某某不但遵守监规,而且配合管教做好其他押员的工作。
四、公开打击处理“牢头狱霸”,构建和谐监管秩序
为贯彻落实全国检察机关在看守所开展打击“牢头狱霸”专项活动,5月19日驻所检察室与区监管大队联合在区看守所监区内,组织五百余名在押人员召开打击“牢头狱霸”现场教育会。三名具有“牢头狱霸”行为的在押人员陈某某、师某、刘某对自己违规行为现身说法,对自己的错误行为深刻检查。对在押人员的合法权益依法维护,对恃强凌弱、对抗管教、称王称霸等“牢头狱霸”行为坚决打击,构建和谐监管秩序是驻所检察室的重要职责。这次现场会,由省电视台、省广播电台、三秦都市报、零距离等多家媒体现场报道,收到良好社会效果。
1信息监控联网技术的思路构想
国家监管部门实行网络化的动态监督管理主要是通过检查机构的计算机系统和监控系统,对监管单位的刑罚执行和监管活动进行动态化的监督。其中,检查室的网络化管理构成主要有:看守所检查信息管理系统、监控系统等构成,通过监控系统能够直观的了解到看守所内部的审讯室、放风场所、以及执法情况等,该构想在2010年的时候得到了实现,实现单位是北京朝阳区的看守所。随着该该技术的不断推广, 在今后的社会发展过程中,将会有更多的监管单位实行该技术。
2信息联网监控技术在看守所管理工作中发挥的作用
(1)能够不断的提高监管警务人员的工作效率
在没有实行计算机联网技术之前,人们主要是通过检查日志对每天的工作情况进行总结和记录,日志中要按照要求对犯人的收押、出所等情况进行详细的记录,在获取资料信息的时候,需要向相关的资料监管部门申请才可以,降低了整体的工作效率。信息联网技术具有信息数据共享的功能,检查人员能够快速的找到自己需求的资料,极大了提高了工作人员的工作效率。
(2)能够有效的预防警务人员违法乱纪情况的发生
网络化的监督管理在一定程度上改变了原有的现场监管方式,能够对看守所执法人员的工作进行24h的监督管理,管理人员可以通过画面回放的方式进行监管,在一定程度上可以降低警务人员的违法乱纪情况发生的几率,消除违法侥幸心理,规范执法人员的执法行为,同时也能够有效的减少监管警务人员在出现问题时,包庇不处理的现象。另外,通过监管系统还能够全面的掌握在押人员的身体状况。
(3)网络监管能够有效的提高看守所队伍素质的建设
为了能够有效的使用新的监管技术, 需要对看守人员的结构进行一定的调整, 招募一批文化水平比较高、熟悉计算机操作技术和信息管理的年轻人才来充实监察队伍,通过这种方式不断的优化人员结构。 另外,还要不断的增强监管人员的综合素质建设,通过定期的培训,来提高他们的管理水平,并适应不断发展的计算机信息技术。
(4)能够有效的提高监察人员的工作规范化水平
在实行计算机信息联网监控技术以后,监察工作人员需要对每天的工作信息进行导入,完成检查日志的填写工作,并根据看守所的监管活动填入相关的信息。检查人员在看守所内部的活动都会在网络上留下一定的信息记录,这种方式不仅能够提高检查工作的技术含量,还能够提高检查人员的工作规范程度。
(5)加深了检查机关和检察机关之间的工作联系
实行计算机网络监管技术能够促进资源的共享、加快信息的流通速度,监督和被监督之间通过网络这一平台掌握相同的违法乱纪信息,能够提高处理问题的效率。另外,看守所的人员在发现问题以后,可以及时的通知相关的部门,共同采取措施,解决问题。
3实行计算机网络监管联网技术可能存在的一些问题
看守所内部实行网络化的动态管理极大的丰富了监察手段,能够在一定程度上确保工作人员认真履行监督管理职责,但是在实际的运行过程中,因为技术、资金、 人员等因素的影响,也会有一些问题存在。
(1)计算机联网监管技术的应用水平整体比较低
虽然,计算机信息联网技术能够对监所活动进行及时的监督管理,但是,从运行情况来看,大部分的检查人员执法理念不高,和正规化的管理要求之间的差距比较大,并且,相关人员的网络应用水平不高, 这在一定程度上导致信息管理系统的功能得不到高效的发挥。
(2)计算机信息联网技术的监管实施不够完善
看守所工作人员利用监督技术能够及时的发现监管活动中出现的违法情况,但是因为资金不到位、技术条件受限等原因, 大部分的监控设备没有情境回放、信息储存的功能。
(3)看守所内部经常会出现监督越位的情况
实行信息监控联网技术能够帮助检查人员对监控室内部的情况、犯人的在押情况、值班室以及监察区的情况等进行全面的监控,掌握看守人员的监管活动。但是在联网监控中,我们可以发现,部分检查人员严重混淆了监管工作和监督工作之间的职业差别。虽然,两者都是为了维护看守所内部的稳定,但是后者的主要工作是对监管机关的行为进行有效的监督。
(4)计算机联网监控保密工作急需加强
通过计算机网络技术能够实现信息技术的资源共享,能够随时的了解看守所的内部活动情况,能够及时的了解到监管人员的执法活动、在押人员情况等,但是,这些信息一般在保密范围之内,需要相关的人员做好保密工作,因为没有具体的规定, 工作中的操作随意性比较大,很容易将信息泄露出去。
4对于计算机信息联网监控技术的网络化动态监管提出的相关建议
(1)完善相关的监督设备,不断的增强看守所监管机关的独立性
计算机网络联网监管设备是一项比较高的资金投入,需要有足够的资金做后盾, 在进行建设的过程中,要及时的向相关的党政部门汇报建设情况,尽可能的建立完善的监控设备。
(2)做好监察人员的培训工作,不断的提高计算机技术的应用水平
目前,看守所的执法人员年龄普遍偏大,虽然,他们具有非常丰富的工作经验, 但是现代网络管理的能力不强,需要相关部门进行不断的培训,并且树立起新的工作观念,认真学习计算机网络技术,不断的增强自身的综合素质。
5结语
计算机网络联网监控技术的应用能够在很大程度上提高监管人员的工作效率, 减少违法乱纪情况的发生。因此,我们国家在今后的法律建设发展中,要对该技术进行深入研究,建立起完善的监督体系。但是,该技术在发展过程中仍然有一些问题存在,需要人们不断的去探索解决,确保我国监管部门的工作能够高效的完成。
摘要:随着信息技术的不断发展,信息联网监控技术的应用范围也越来越广泛。在看守所内部实施计算机信息网络监督管理技术,能够有效的提高执法工作的透明度,这是法律监督监督手段的有效创新,也是国家警务人员公正执法的一条崭新的道路。本文主要研究了信息联网监控技术在执法动态监督中的作用,以及在发展过程中可能存在的一些问题。