环保局工作总结及下一年工作思路(精选6篇)
环保局工作总结及下一年工作思路
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,坚持以科学的发展观为指导,大力实施“矿业兴县、工业强县”,把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”大局,严格管理,主动服务,依法治污,全县环境质量得到改善,各项工作顺利进展,取得明显成效。
一、明确工作目标,促进经济发展
1、认真制定工作计划,力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求,围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署,制定2005年工作计划,以巩固“一控双达标”成果,深化两河流域环境整治,加强城区环境综合治理,提高县域环境质量,加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务,做好环境监察、监测工作,确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
2、牢固树立服务意识,积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育,增强服务发展意识,改进工作作风,提高工作质量。,促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度,认真听取企业对环保工作的意见和建议,解决企业在环保审批中存在的困难,提出环保后期管理监督要点,变企业上门为服务下乡,变行政管理为优质服务,变事后监督为事前帮助(即三个变),为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
3、简化项目审批程序,努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限,仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日,环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日,夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复,并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策,选址合理,污染治理设施有保障的项目,先予出具环保初步意见,让项目先立项办理相关手续;对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”,实行专人办理,即到即办、特事特办;对重点项目,积极做好上下协调服务,努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理,强化污染整治
1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求,认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费,促进县域矿业发展。
2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治,认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来,受理办结群众污染投诉件64件,政府督办件3件,人大、政协提案5件。
3、巩固两河流域(富蕴段)水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域(富蕴段)水质监测,编制了两河流域水环境污染整治规划;实施河谷围栏470公里,目前两河流域(富蕴段)水质稳定达到地面水一类标准,确保了两河流域(富蕴段)水质环境的安全。
4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》,召开了8场环保专项行动会议,并周密安排认真部署、付诸行动。同时,按照要求相应成立了专项行动领导小组,制定了行动方案,及时通报工作进展情况,做到上下互动,取得阶段性成果。
5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》,有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施,认真实施落实。
1、合理规划,统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展,县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区,使各企业可以得到科学合理的规划和管理,并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业,同时,县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》,新建设项目必须执行环境影响评议制度,未做环评的单位和企业,无论规模大小,一律不允许开工建设。
2、加强领导、统一思想,提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会,针对不同行业、不同企业,下达不同任务,并签订了环保目标责任书,由原来的宏观管理转向量化管理,把环保工作贯穿于生产的各个环节。
3、建立健全各项制度,明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度,在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价,使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中,明确各项环保目标,制定相应的措施,严格检查,严抓落实。
4、积极开展清洁生产,提高“三废”综合利用率,大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨;目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用,铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石,铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨,需废矿石20万吨,可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取,年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨,年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设,为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础,在开展清洁生产和发展循环经济方面,我们也加大了宣传和学习力度,开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动,要求企业逐年增加绿化面积,绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。
5、注重环境教育,开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓,而针对矿山企业,主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式,直接面对企业员工进行现场宣传,今年在矿山企业里共发放宣传单2156份,对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训,还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座;我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌,以营造出良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用,目前,各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育,充分利用世界性宣传影响,做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与,创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间,开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来,举办中小学授课讲座11场次,面达9个乡镇,听课师生达1000人,寓教于乐,培养孩子从小爱环境的意识,让孩子们用天真烂漫的环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。
6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合,同时开展各种专项治理行动,有力的打击了各种违法违规行为,发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚,全年上报各种表格50多份,针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次,调查、检查企业57厂次,现场检查人数136人次,下发了限期整改通知书43份,处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家,查处违规作业矿山6家,限期办理环评手续的企业2家,行政处罚14.95万元,收缴排污费
万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为,同时对有违法违规行为的企业进行了处罚,如金宝公司的污水偷排行为,我们就给予了重罚,还要求他们进行限期整改,取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查,消除了许多污染隐患,纠正了多起企业违法违规行为,有利的保证了我们县的环境质量,确保了我县无重大污染事故的发生。
7、加大生态环境治理力度。自2003年开始,根据国家逐年加大对环境保护工作的重视,我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧,3年来,共完成退耕还林3万亩,荒漠围栏440公里,60万亩,河谷围栏470公里,40万亩。为进一步遏制人为破坏,加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为,有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作,由县财政拨付专款作为清山工作经费,并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规,严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为,共清理各类非法进入林区人员368人,清理非法矿点42处,暂扣汽车3辆,收缴云母片6吨,捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘,销毁柴油23桶,拆除非法进山人员临时住所37个。
8、加大矿山复垦治理力度,前不久政府也出台了环境保护积累资金机制,要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金,并设立专款帐户,由环保部门监督使用,依照“破坏一点,治理一片”的原则,将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风,与时俱进树形象
1、加强党风廉政建设。新年伊始,就以富环字[2005]1号文件,颁发《富蕴县环保局2005年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标,管住自己的手,管好自己的嘴,从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作:一是加强领导,建立了局主要领导负总责,分管领导具体抓,部门负责人具体落实的工作机制,层层签订党风廉政责任状和承诺书;二是制度建设,在机关原有规章制度上,又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度;环保执法询问笔录登记和核销制度;污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度;违法案件处罚公示和集体研究制度;接待费开支管理监督制度;重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度;政务公开制度;财务开支收归财政会计核算中心制度;排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度;资金使用通报制度;政府采购制度等。三是学习教育,采用“学、看、查”方法,提高教育。学、学习“三个代表”重要思想,开展好共产党员先进性教育活动;看、看系列反腐题材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建议。并实施“五个结合”:与两个《条例》教育学习相结合,与行风评议相结合,与机关效能建设相结合,与诚信环保建设相结合,与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促,重新聘请了行风评议、廉政建设监督员,分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场,发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏,接受社会监督。五是考核评比,年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中,建章立制,周讲评,月考核,自律工作列入经常化管理。
2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案,成立了领导小组,制定了实施方案,按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段,针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题,我局立马进行了整改落实。在加强服务上,实行全过程服务和24小时接受投诉;在纪律制度上,重申强调了组织纪律性建设,严格了请销假制度,重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时,我局还认真开展文明单位建设,按照届期文明单位管理要求,做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖,献爱心,共出帮扶资金1500元。
3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设,让制度上墙,让政务上栏,实行阳光作业,使群众一目了然环保政务工作,做到环保执法让群众放心,环保服务让群众信赖,环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案,成立了领导小组,重新增加聘请了监督员,开展了行评与纠风意见征求工作,经县检查组暗访,对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育,监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习,与年底工作量化考核相结合,与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来,全局人员没有发生违纪现象,队伍素质明显提高,环保形象明显增强。
5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习,倡议职工进行 “我为环保做了什么,我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责,创工作新业绩
1、积极争创一流业绩,全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点,适时提出了分组监察的新机制,极大地调动了工作人员的积极性,促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名,这是六年来我局首次增编。
2、努力打造一流队伍,不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质,做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动,完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量;以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”,促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则,以提高人员责任。即:“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制,不断完善“自我”,争创一流队伍。
七、存在的问题。
1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象,资源不能共享,不能互补利用,全局发展意识淡薄,“三废”综合利用率还不高,还有待于进一步改善。
2、由于我县矿山开发的比较早,环保历史欠帐比较多,生态在过去破坏的比较严重,而治理资金投入严重不足,矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
3、在天然草场方面,由于这些年大力发展畜牧业,天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准,使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻,给环境保护工作带来了相当大的压力,也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
1、继续加大清洁生产活动的开展,大力开展企业间的清洁生产评比活动,对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰,对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
2、继续完善环境影响听证制度,扩大听证范围,提高审批透明度,严格审批制度。
3、加大对环境目标责任书的落实检查力度,严格按照目标责任书的要求检查落实情况,对落实不到位,执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理,情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
4、继续加大执法力度,严格执法程序,严厉打击违法违规行为,将对不重视环境保护的企业,勒令其限期整改,整改态度不端正的除了给予全县通报之外,还要进行罚款。
5、继续鼓励企业提高“三废”利用率,协调工业园区内各企业的关系,帮助他们建立相互合作的协调机制,以实现企业间的“三废”资源互补利用。
6、积极开展环境保护创新工作,加大环境保护工作中的技术科技含量,开拓治理污染的新途径,提高资源综合利用率,为我县经济建设发展提供良好的外部环境。2005年,我局坚持以人为本,树立科学的发展观,全面促进环境污染整治和生态保护建设,取得明显成效。但是,我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求,尚有差距。矿业污染整治,重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观,矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强,污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快,环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题,我局决心认真面对、应对,加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署,进一步明确保护环境的责任和使命,努力做好环境保护工作,为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设,为富蕴经济全面发展作出贡献。今后,富蕴县环保局将继续坚持解放思想,实事求是,与时俱进、开拓创新的原则,进一步增强责任感和使命感,加大执法力度,紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督,保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路
2006年,我县环境保护工作指导思想:以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“五项工作”,强化“五种意识”,实施“五个监督”,坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”,咬住目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:(1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准;(2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,两河水域水质继续保持地表水一类标准;(3)饮用水源水质达标率100%;(4)县城区域环境噪声合乎标准;(5)工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;(6)杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收;(7)继续推行循环经济、清洁生产;(8)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作;(9)完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作;
2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段,是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署,继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求,将2006年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”,推进事业全面发展
1、加强领导,提高认识,强化责任意识。2006年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。
2、依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,2006年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”,树立诚信形象
1、舆论监督。狠抓政务公开,阳光作业,提高环境执法,环保行政工作透明度,杜绝弄虚作假等行业不正之风。
2、群众监督。设立:每厂一张监督卡,每乡一个监督点,单位一个监督箱,强化群众监督力度。
3、过程监督。成立监督检查组,除平时适时进行明查暗访外,分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量,二查收费情况,三查案件处罚,四查环境管理,五查党风廉政建设,六查目标责任完成情况。
4、政府监督。完善举报渠道建设,开通行风评议热线、投诉信箱,建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站,在规定时限内落实解答,并督促到位。
5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制,排污费征收减免规定,企业停歇业申报规定,项目审批规定等,以形成制度链条和长效管理机制。
四、,坚持做到“五个结合”:一是宣传教育相结合,大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点,大力宣传行风评议工作,宣传环保工作。二是开门评议相结合,切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见,通过开门查摆、开门评议、开门帮助,达到整改目的。三是与业务重点相结合,力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点,作为自查自纠的主要内容,并集中领导和人员,集中时间深入调查,促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合,培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格,要守得住清贫,经得起考验,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署,组织学习有关廉政文件,加强廉政建设宣传,加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合,推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动,争做“五型环保人员”,提高工作效率。加强队伍能力建设,使我局在服务效率上有明显提高,工作质量上有明显改进,真正做到执政为民,取信于民,树立环保新形象,提高环保新地位。
1.基础设施建设快速推进,搭建安全、稳定的数字化教育环境
建设完成了近千公里的覆盖全市的北京教育信息网高速光纤骨干网络,并通过各区县中心联通全市2000多所教育教学单位。在全国率先实现了三层网络结构、主干万兆、覆盖全市教育单位的教育专用网络, 网络地址资源位于全国前列。
全市各级各类学校建成了不同规模的校园网络;宽带网络进入全部教室;师生人机比、多媒体教室、网络机房等基础设施极大改善;推进各级各类教育教学、科 研、管理现代化发展的硬件基础条件已经具备。
2.教育信息资源和应用建设全面启动,拥有丰富的优质、特色网络教育资源
搭建了北京市中小学资源平台,全市中小学师生均可在网上自主选择近450万条 资源,日访问量超万人。
开发了职业教育重点专业网络课程,建设了职业教育教学资源库。
建设了北京高校网络图书馆和高等教育文献保障系统,该系统现有成员高校41所 ,全文电子期刊达4万种,中外电子图书达百万种,形成了网上文献资源的重要 补充来源。
3.运用信息技术提高教育教学质量,促进教育教学改革
搭建了中小学远程教学平台,促进了城乡优质课程资源的共享,提升了农村教育教学质量。中小学数字德育平台在网上开展的冬、夏令营活动已经成为首都德育 的品牌栏目。
全市开展“学习型城市”建设,利用广播电视及各种远程教育手段为学生和广大市民提供开放式的远程教育服务。
4.教育管理信息化稳步提升,电子政务快速发展
“十一五”期间北京市教育全面实现了教育管理信息化。建成北京高校教师党员在线学习平台,覆盖60所高校6万多名高校在职教职工党员和两委一室全体干部 ,完成学习37万学时。
通过北京市教委网站的改版,提升北京教育行政机构的形象,完善对全市教育政务信息的公开;通过完善政务管理平台,增强教育管理的能力,提高教育电子政 务的安全水平。
5.拓宽信息技术教育渠道,提升教师的信息化技能
开通了北京教师研修网,向全市中小学及教研机构提供新课程数字化资源,设立 专家和名师博客上千个,开展网上教研活动,为教师提供跨学校、跨学科、跨区 域的个性化交流服务平台,帮助教师专业成长。
启动了北京市中小学校园网管理教师培训项目,搭建网管教师网上学习平台。
6.建设“北京数字学校”,创新公共教育服务体系
2012年,北京市提出建设义务教育阶段“名师同步课程”暨“北京数字学校” 政府实事工程,将中小学全部科目的课程以视频的形式提供给每个学生,在丰富教育供给,改善公共教育服务做出新的尝试和突破,是加快推进优质教育资源全覆盖,探索现实学校与虚拟学校的无缝衔接,构建在信息时代背景下,具有北京市特色的基础教育公共服务新模式。
7.建设100所数字校园示范校,引领中小学信息化建设
“十二五”期间,全市范围内计划建成100所数字校园示范校。
总的来说,近两年来,全市的基础教育信息化建设呈现以下趋势:第一是更加关注服务,为学生成长和教师发展提供服务支撑;第二是更加关注环境和资源建设,基于现实学校和教育的延展和拓宽;第三是关注多元与渗透,综合协同和深度融合成为主流模式。
二、北京市中小学数字校园实验项目总体介绍
北京数字校园是从2009年6月18号发布了关于启动北京市中小学数字校园的通知,当时的一个初衷是希望能够进一步激发中小学校在校园建设的潜力和创造力,所以把主动权交到了学校,所以在全市两千多所学校中选取了100所学校分三批进行数字校园的实验项目,当时的工作原则是“以人为本、应用导向、机制创新、深度融合、集约推进”。指导方针是“特色引领、集约推进、双向融合、内涵发展”,希望实验校建设的数字校园与办学理念相符,将自己学校的成果和理念普及到中小学,起到引领作用;集约化的建设是整个数字化建设的总潮流总趋势,所以希望大家提前做好部署,不要是一个学校一个数字校园,应该从区级层面、市级层面做好集约推进工作;双向融合,就是要与核心理念与技术要恰当融合;内涵发展就是在建设数字校园时要结合办学理念、结合者最核心需求做好规划与发展。实验项目工作要求,就是:
(1)注重业务导向,强化顶层设计。数字校园建设以推动教与学方式变革为导向,强化顶层设计,从学校实际需要和特色出发具体设计系统、资源和应用架构。
(2)突出建设重点,服务办学特色。数字校园建设应围绕学校办学特色,以信息化教学、数字化学习与学生成长、数字德育、信息化环境下的教师教学能力发展、高效管理类等应用为重点,挖掘校本特色的教育信息化应用。
(3)聚焦课堂教学,促进深度融合。通过深化课堂教学及其他各类教学系统建设,使教育信息化建设面向主课堂、服务主课程,实现深度融合,有效提高教育教学质量。
(4)构建长效机制,保障常态应用。应结合学校实际,积极推进学校各类信息系统、资源和基础设施的常态化应用,推动全体师生教育信息化素养的形成,促进师生学习、生活、工作数字化,构建长期运维和改进升级的综合支撑机制。
就当前的北京数字校园建设给大家做一个简单的汇报,第一批29所实验校现在10月19号已经完成评估工作,第二批是预计到明年的六月份进入验收阶段,第三批33所实验校即将启动建设。
三、北京市中小学数字校园实验项目服务体系
服务体系主要是引领探索、考核、公共支撑,还有培训服务。引领方面,从2009年内提出到2013年出台的实施指导意见,评估指标体系,都是市教委遵循了各个区县的各个学校的一些特征出台的关于数字校园业务方面的一些引领。培训也是从多个方面多个角度进行的。而公共支撑,我们提供的一个平台(http://www.bjszxy.cn)可供大家了解第一批数字校园的所有成果,我们给每一个学校都提供了一个发布自己成果的平台。这个平台的目的不在于用,而在于向大家展示第一批的成果。以视频、图片等形式向大家呈现,这也是我们构建数字校园的一个前身。
四、在云平台集约模式下推广普及数字校园
最后,我们还要说一下如何推广集约化建设,主要是通过云服务的模式。我们从100所实验校推广到2000所,将第一批实验校的成果进行抽取、封装和展示、体验、服务,最后通过服务的方式将这些成果凝练成一套套在线服务产品,向全市推广。这一块的建设目标主要是面向全市基础教育信息化需求,利用云服务技术构建数字校园云服务平台;将实验成果产品化,形成应用服务资源池,并全市推广实现共性服务的云平台获取;探索建立中小学数字校园集约化建设模式探索形成数字校园发展的绿色生态体系(包括政府、学校、企业)。建设内容是1站、1池、1平台、2保障。1站就是面向学校的云服务门户网站,1池是指应用资源池,1平台就是云服务支持平台,包括身份认证、数据交换等,两个保障就是建设指南,以此实现集约统筹和应用服务。
具体在云平台的建设过程中,大家集中关注的问题我们也做了简单的总结:(1)云服务的选取问题;(2)云服务系统与学校系统的数据融合问题;(3)云服务接入技术规范问题;(4)应用系统的知识产权保障问题;(5)系统和数据安全保障问题;(6)推进步骤设计的问题。
就数字学校云服务的选取问题,基础性的服务由教委主导建设,共性的服务由教委引导建设,学校可以参与建设,个性化的服务由学校主导建设。而就云服务系统与学校系统的数据融合问题,主要是通过云服务和学校系统进行数据互通。
就后继数字校园的普及模式,主要是将第一批、第二批实验校已经探索、应用、完善的优质、特色的应用,通过北京市中小学数字校园云服务平台的支撑服务,在第三批实验校以及后续实验校得到普及、推广和应用。在全北京市范围内普及推广数字校园,至2020年,北京市中小学数字校园推广率达100%。
风景区管理处工作总结及下一年工作思路
2009年在市委、市政府、市城管局的正确领导下,在各有关部门的关心支持下,风景区工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,精心组织,周密部署,上下同心,苦干实干,较好的完成了各项工作任务。
一、2009年工作总结
一以“三个代表”重要思想为指导,以完成市城管局第二次党代会提出的党建工作任务为重点,以贯彻《深圳市直机关基层党支部规范化建设的若干规定试行》为契机,全面加强党的建设。
1.深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动,用先进的理论武装广大党员干部。认真按照局党委的统一部署,采取党总支中心组学习、党员大会、举办培训班和讲座、召开座谈会、参观革命圣地等形式,系统地组织广大党员干部认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想、《两个条例》和胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、十六届四中全会公报,不断增强党员干部带头实践“三个代表”的自觉性。
2.认真贯彻民主集中制,不断提高党政领导班子的决策水平和执政水平。严格执行《深圳市市管单位领导集体重大问题议事规则试行》,重大问题坚持集体研究,并做好重大问题会议纪要。逐步建立和完善党内情况反映制度和重大决策征求意见制度。认真贯彻执行民主集中制原则,严格遵守党纪政纪,保证政令畅通。深化创建“好班子”活动,不断加大创建“好班子”工作的力度。
3.加强和改进党的作风建设,促进反腐倡廉工作落实。从严治党,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,特别是中纪委三次全会提出要严格执行的“四大纪律八项要求”和《两个条例》。严格执行财务制度、人事制度和工程招投标制度,建立和健全各项规章制度,严格规范党员干部的行为,从源头上预防腐败问题的发生。
4.加强对群众工作的领导,充分发挥群众组织的作用。工会继续深化“送温暖”活动,加强对离退休干部职工、体弱多病、生活困难职工的关心照顾。丰富职工业余生活,先后组织开展篮球比赛,“七一”文艺表演赛,职工乒乓球、羽毛球、象棋、拖拉机比赛,竞登梧桐山比赛。积极参与市政府组织的关爱行动、捐资助学、帮困助弱等,捐款共1万多元,捐衣195件。组织团员青年到欢乐谷参观学习,切实加强青年思想政治教育,开展团员理论培训活动,充分发挥青年组织的优势,促进青年工作的开展,巩固提高创建“青年文明号”成果。组织女职工到武夷山参观学习,关心女职工的特殊需要,为女职工办好事,办实事。计划生育工作常抓不懈。
二安全生产警钟长鸣,确保一方平安。
1.经过多年摸索实践,结合我处实际,制定了7个应急预案以及《梧桐山风景区安全生产责任追究办法》,做到“三不放过
”。森林防火实行常年24小时值班制度,做到及时发现问题,及时处理,“打早、打小、打了”。建立长效管理机制,加强对各管理站的巡察。
2.购置防火器材,完成了对讲机同播工程改造,所管辖的31.82平方公里面积, 未发生大小火灾。10月18日大梧桐由于施工电焊火花引起山火,由于市领导和城管局领导重视,各方支援,扑救及时,过火面积2000多平方米,属于森林火警。
3.对六个管理站的防雷、避雷设施进行了彻底整改,通过了市气象局防雷专业部门的验收检查。
三抓好春季植树造林工作,改善风景区植被状况。
1.春季植树造林方面,计划内资金、维护费资金均已按统一部署完成了招投标,施工正按合同进行,现已种植乔木62740株、灌木81150株、藤本3000株,两个工程共完成整个工程量的85%。继去年开展的“我为深圳最高峰添绿”和种植“深圳晚报读者林”的活动后,今年我们继续与深圳晚报联合发起我为深圳最高峰添绿的活动。共有60多个家庭和单位参加了活动,共种植亮叶冬青等乡土树木500多株。对梳理行动后的空地种植苗木1000多株。
2.科研工作方面,完成了《切花红掌推广试验》课题鉴定验收工作,《桫椤保护与繁育研究》完成野外数据收集工作,转入数据整理和论文撰写,去年保护性移植栽培的桫椤小苗和去年采集的桫椤孢子播种试验成功出苗,现已上盆栽培开始观测记录。《深圳乡土园林树种选育推广试验》课题,在圃苗木保留10个品种各500株,为明年课题验收做准备。《梧桐山风景区环境容量和游赏模式的研究》课题,目前已开展课题数据的收集工作。《废弃土石场水土保持生态环境建设研究》课题,正在进行论文撰写,拟于年底申报课题并鉴定。
四加快风景区建设步伐。
1.根据今年2月4日市委常委会议纪要,我处委托设计单位对仙桐体育公园的总规进行了调整,删去了综合馆和室内停车场等建筑物,压缩了投资规模,已报市政府审批。今年4月,在市规划与国土资源局的支持下,已完成仙桐体育公园的征地赔偿工作,并已划定仙桐体育公园用地红线。
2.仙桐路续建已开工建设,五亩地至小梧桐登山步道、小梧桐环境改造、小梧桐停车场及配套设施、好汉坡护栏、小梧桐供电均在进行施工。
3.好汉坡登山步道、登云登山步道、泰山涧护栏已竣工验收。
4.五亩地森林浴休闲区、赤水洞景区完成了规划设计,并报市规划局审批通过。
5.望桐路已完成施工图报建,市发展与改革局已下达了2146万元的建设计划,关于苗木补偿手续,与梧桐山股份有限公司、梧桐山苗圃场合作完成了苗木清查工作,正在谈判补偿事宜。
6.马水涧登山道已申报2009年立项,二号园道南段、北段均已申报2009年新开工项目计划,沙头角至大梧桐登山道已申报2009年新开工2009年续建项目计划,盐田至大梧桐登山道已申报2009年新开工项目计划。
7.登山大本营取得了用地规划许可证与建设工程规划许可证,项目预算报送审计后,进行招投标。
8.大梧桐顶天池完成了施工图设计与预算编制,正组织队伍进场施工。
9.上山公路防撞 栏正在编制预算,准备进行招投标。
10.沙头角管理站完成了邀请招标,报市建设局批准,取得了开工许可证,正准备进场施工。
11.大梧桐供水完成施工,待外电完成后试泵验收。
12.泰山涧登山道、登云登山道增设了休息桌凳、垃圾桶、标志牌等辅助设施。
13.梧
桐烟云、凤谷鸣琴详规经专家评审,调整后报市规划局。
14.完成了大梧桐停车场配套设施室内外装修工程的结算审核、校对工作。
15.完成了罗湖区水务局立项的乌石鼓石场绿化工程预算、工程招投标手续。
16.完成各管理站和管理处的各种零星维修工程及各有关单位在梧桐山建设涉及的补偿、树木迁移等各项事务。
五认真贯彻落实市委、市政府关于开展市容环境综合整治梳理行动的工作部署,积极开展以拆除违章临时建筑物为重点的各项整治任务。
为贯彻落实市政府提出的对市容环境进行“梳理行动”的重要决定,将梳理行动落到实处,我处精心组织,成立了梳理行动领导小组,并制定了梳理行动实施方案,采取各项有力措施,扎实开展了以拆除乱搭建为重点的市容环境“梳理行动”。在此次梳理行动中管理站、执法队多次协同有关部门联合行动,共拆除山边违章乱搭建约3500平方米,消除了安全隐患。组织执法队员上路巡逻,参加市城管局联动管理,全面清理“乱摆卖”,每天超额完成任务, 全年清理“乱摆卖”共20143宗,实现无零申报。
六日常管理工作迈上新台阶。
1.严格遵守财经纪律和财务制度,控制各项费用开支,凡应招标的项目按市政府的规定进行采购招标。坚决执行“收支两条线”制度,杜绝“小金库”。
2.人事管理方面,继续建立个人档案信息工作,完成了全处干部职工工资调整和人事档案整理工作,与劳务工签订新的劳动合同书及《责任书》,组织全体干部职工和劳务工体检。
3.档案综合管理方面,已完成2003年档案归档工作,文书档案共383件,相片档案106件,实物档案2件。2009年收文共581件,发文共127件。
4.固定资产、后勤服务、水电维修、车辆管理等日常工作运转有序,无一例安全事故。
5.做好护林防火工作的同时,树立以人为本、服务市民的思想,抢救受伤游客,寻找迷路登山者,参与救助危难游客近20多宗。
6.加强了环境卫生日常管理监督工作。积极开展“清洁深圳月”活动,清理卫生死角,采取消杀、投放药物等切实有效的措施严防“非典”和禽流感等传染性疾病。
7.规范企业运作,强化内部管理,全面调动企业员工积极性,积极参与市场竞争,提高企业经济效益。继续开展公司体制改革调研工作。
七完成了几项重点工作。
1.春节期间,举办了以“山花烂漫迎新春”为主题的公园文化节,丰富市民春节期间的文化生活。
2.重阳节期间,成功举办了第二届梧桐山登高节,市委书记黄丽满、市长李鸿忠等6名市领导出席开幕式,整个登高节活动安全有序,得到了群众和上级领导的一致好评,成为我市全民健身运动的重要组成部分,成为一张闪亮的名片。
3.积极开展立法调研工作,争取将《深圳经济特区梧桐山风景区管理办法》上升为《深圳经济特区梧桐山风景区管理条例》。完成了《条例》初稿、修改说明,并上报市城管局。
4.成立园博园挂钩领导小组,积极支持园博园建设,为四川、湖南两个省的参展单位安排住宿、提供车辆等服务,协助他们完成景点的建设工作。由我处承建的园博园引绿弥烟工程荣获室外景点银奖和优秀设计奖,室内专业类展览深圳乡土园林绿化树种选育研究获得专家的一致好评。
二、2009年工作思路
一认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、市委三届九次会议精神,按照社会主义市场经济要求,不断完善创新机制,为事业单位改革作好准备。继续开展公司体制改革、仙桐体育公园管理模式调研。
二认真执行市委市政府关于坚决查处违法建筑和违法用地的决定,在2009年6月30日前拆除我处辖区内违法建筑。继续
巩固梳理行动取得的成果,做好后续管理,拆除一片,整治一片,绿化覆盖一片,坚决防止乱搭建回潮。
三坚持以科学的发展观为指导,保护管理好风景区资源,完成凤谷鸣琴、梧桐烟云景区详细规划的审批工作。
四一丝不苟地做好护林防火,安全生产工作。
五继续做好立法的前期工作。加强和市人大常委会经济工委、市法制局的联系,继续调研,修改《条例》初稿,争取进入立法程序。
六认真抓好申报国家级风景区的工作。
七加快风景区开发建设步伐。
八继续办好第三届梧桐山登高节,要按市领导的要求越办越好,真正办出品牌,成为全市最有影响力的活动之一。
九加强党的固本强基工程建设、精神文明建设、党风廉政建设,加强思想政治工作,保持队伍稳定、社会稳定。充分发挥工青妇组织的作用,继续抓好计划生育工作。
一、回顾盘点xxxx年工作
(一)突出夯实基础、大抓项目,城市功能不断完善。深入开展“百大项目、百团攻坚”行动,政策处理拔钉破难,“双百”战场加速发力。建成城市垃圾焚烧发电工程二期及双林南路、大洋路东段、柏叶路东段等道路建设工程,建成城市污水管道xx公里、道路路灯x公里、停车位xxxx个、燃气管道xxx公里,新增管道燃气用户x万户。城市污水处理厂一期提标完成主体工程,二期扩建完成工程量的xx%;括苍镇等x座污水处理厂提标完成工程量的xx%;飞灰填埋场工程完成预算编制,正在招投标,年底开工建设;伏龙大桥工程完成航道论证、施工图设计、预算编制和监理单位招标,正在防洪影响评价审批,年底开工建设;灵湖景区行人过街通道项目完成施工图设计和预算编制,正在红线报批。
(二)突出统筹协调、优化环境,城乡面貌不断美化。坚持“山水生态”的发展理念,谋划美丽城乡建设。城中村改造步伐加快,全面完成改造项目xx个,涉及户数xxxx户,建筑面积xx。xx万平方米,xx村、xx村等重点难点问题得到妥善解决。美丽县城、美丽城镇、美丽乡村协同推进,城市绿道延伸xx公里;xx镇新北路、xx镇xx等镇区道路基本建成;西入城口、xx镇中和路等改造提升工程基本完成;xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维提前完成;美丽城镇、中国传统村落规划编制有序完成,xx镇获评中国历史文化名镇,xx村获评中国历史文化名村,老百姓对美丽环境的获得感持续提升。
(三)突出民生优先、共建共享,居住品质不断提升。我们始终把“为了人民”作为一切工作的出发点和落脚点,切实提升居民居住品质。房地产市场平稳发展,新增房地产投资xx。x亿元(截止xx月底),完成房地产项目竣工验收xx个、xx。x万平方米,完成商品房开发xx。x万平方米、销售xx。x万平方米。住房保障力度持续加大,开工建设xx片区棚户区一期项目,全面开放公租房线上申请,发放住房保障租赁补贴xxx万元,兑现人才房票xxx万元,xxxx套公租房全部分配到户,全市住房保障覆盖率达xx。x%。老旧小区改造提升全面推进,基本完成巾山小区等x个老旧小区工程,即将完成文庆街等x个背街小巷工程,正式启动既有住宅加装电梯工作。危旧房改造扎实开展,完成城镇危房改造xx幢、农村困难家庭危房改造xx户。
(四)突出深化改革、激发活力,体制机制不断突破。我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引,大胆试、大胆闯,全市建设领域“最多跑一次”改革实现率达xxx%,工程建设项目全流程审批时间从xx个工作日缩短到xx个工作日。优化工业项目施工许可、竣工验收阶段流程,办理环节减少至x个、办理时间缩短至xx。x小时、申请材料缩减到x件,分别减少xx%、xx%、xx%。率先在全省实施建设、消防、人防事项“八合一”改革,获副省长彭佳学批示肯定。提升施工图审查效率,一审时间压缩至平均x个工作日。实行企业“承诺制”,xx个行政审批项目应用守信容缺受理类承诺,开工安全生产条件审查等x项材料合并为一张承诺书。推动数据共享,全面运用投资项目在线审批监管平台x。x。
(五)突出建筑强市、优化升级,经济实力不断增强。瞄准建筑业高质量发展,扎实推进全市建筑业稳步健康发展。经济指标稳健增长,前三季度完成建筑业总产值xxx。x亿,其中省内产值xx。x亿;新签合同额xxx。x亿,总体态势平稳。品牌建设亮点纷呈,全市建筑工程获“钱江杯”奖x个、“括苍杯”奖x个。科技引领不断强化,新开工装配式建筑xx万平方米,x家建筑工业化生产基地建成投产,另一家基本建成;实施二星级及以上绿色建筑和建筑节能工程xx项,完成可再生能源建筑应用xx万平方米、既有公共建筑节能改造x。x万平方米。安全形势保持平稳,大力推进智慧工地建设,安装视频监控项目xxx个、人脸识别系统xxx个,安装率均居x市第二;发放整改通知书xx份,消除安全隐患xxx条,责令x个工地停工整改。
(六)突出军民融合、应急应战,人防事业不断前进。促进人防建设与城市建设有机结合,强化人防战备意识,提高应急应战能力,服务经济社会民生。人防工程建设有序推进,全市在建人防工程xx个、xx万平方米;竣工人防工程xx个、x万平方米。应急应战指挥体系不断完善,xx街道民防应急指挥中心已完成建设;xxxx工程人防指挥所已完成装饰工程,信息化工程正在设备安装。民防宣传覆盖面持续扩大,开展了“x。x国际民防日”“x。xx防灾减灾日”“x。xx防空警报试鸣日”等系列宣传活动,把人防坑道等避暑纳凉点打造成为了民防宣传新阵地,并加快民防体验馆方案深化。应急救援队伍建设日趋完善,全年救援受困群众近xxx人,参与志愿服务近xxxx人次,获省人防办主任肖培生肯定;成功举办省人防转型发展研修班、x市暨xx市人民防空实战化演习。
二、xxxx年重点工作
xxxx年,我们将认真贯彻落实市委市政府的决策部署,统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、惠民生工作,激情实干、对标争先,推进住房城乡建设事业高质量发展。
(一)以“项目建设”为抓手,高质量加速城市有机更新。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,深化“百大项目、百团攻坚”行动,不断促进城市物质更新与功能复兴。
一是加快城市道路桥梁建设。完成东港路(东方大道—xx大道)、灵江大道(青年路—灵江一桥)、双林北路(大洋路—东方大道)等城市断头路建设,完成伏龙大桥桥梁主墩及引桥下部构造建设,开工建设西门大桥新建工程以及东沈路(柏叶路—东方大道)、学浦路(新妇保院—双林北路)、xx大道辅道等断头路贯通工程,开展望x大桥改造方案设计。
二是加快污水处理设施建设。完成城市污水处理厂二期扩建工程、xx污水处理厂二期扩建工程建设,完成城市泵站及配套污水主管线工程,完成xx个生活小区“污水零直排”建设,实施xxx个xx吨以上农村生活污水治理设施标准化运维。
三是加快城市绿道建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在xx公里以上。
四是加快海绵城市建设。系统推进城市地下空间的综合开发,有序推进地下综合管廊建设。出台海绵城市建设实施方案,结合灵湖周边区块与邵家渡区块具体工程,确保xxxx年建成区xx%以上面积达到海绵城市建设要求,切实提升防洪排涝能力。
(二)以“城乡融合”为蓝图,高质量谱写美丽xx新 篇章。坚持市域协同发展理念,进一步加快城镇化步伐,提升城市颜值,彰显城市气质。
一是高站位打造美丽城镇。认真总结小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”经验,紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”目标,抓好xx个镇(街)的美丽城镇创建工作,突出抓好xx、xx、xx、xx等x个省级样板镇建设,打造价值独特、优势独具、特色独有的美丽城镇。
二是高标准推进城中村改造。坚持城中村集中连片改造,推进xx镇xx村、xx街道xx村、xx镇xx村、xx村、xx村等城中村改造,攻克一批难点堵点村,持续优化城市空间布局。
三是高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略,积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护,加强农村住房建设管理,加快创建省美丽乡村建设示范县。
(三)以“服务企业”为重点,高质量实现建筑业转型发展。深入开展“三服务”和“五心”“妈妈式服务”,深化建筑业改革,推动“建筑之乡”迈向“建筑强市”。
一是着力抓好转型发展。培育一批龙头骨干企业,做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重。
二是着力抓好开放发展。研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与重大工程建设,抢占更大的市场份额;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养和引进高级管理、专业人才,争取xxxx年注册执业人员达xxxx人以上。
三是着力抓好绿色发展。大力发展建筑工业化和绿色建筑,到xxxx年,争取装配式建筑占新建建筑比例达到xx%以上,城镇新建建筑中一星级绿色建筑全覆盖、二星级及以上绿色建筑占比xx%以上。
四是着力抓好创新发展。推进智慧工地建设,提高建筑企业科技进步贡献率,到xxxx年新增建筑企业国家级企业技术中心x家以上、省级企业技术中心x家以上。
五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,落实安全监管“两个责任”,抓好民工工资“无欠薪”工作,提升工程消防审验工作水平。
(四)以“住有所居”为己任,高质量构建住房市场和保障体系。坚持房地产市场调控和住房保障“两手抓”,让老百姓从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”。
一是不断促进房地产市场平稳健康发展。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,科学制定并完善长效机制和政策措施,协调解决房地产开发企业面临困难,防范化解房地产市场风险。大力推进住宅产业化,规范房地产市场行为,做好商品房预售资金管理,进一步加快培育住房租赁市场。
二是继续完善住房保障体系。摸清保障需求底数,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、规范后续管理,进一步完善住房保障管理系统,做好公共租赁房动态管理,力争在全省公租房运营管理上出更多“xx标准”。
三是稳步推进老旧小区改造提升。总投资xxxx万元,围绕雨污分流改造、路面改造、景观节点打造、通信线入地改造等内容,对怡景花园、嘉和园、商业街小区、高桥南区等x个老旧小区进行改造提升,同时扎实推进既有住宅加装电梯工作。
四是深入开展城乡危旧房治理。建立危房动态监测制度,进一步完善危房数据库,保障农村群众住房安全。继续做好农村危房排查,重点做好农村困难群众危房救助,做到发现一户、补助一户、解危一户。
(五)以“最多跑一次”改革为引领,高质量优化工程建设领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。
一是推进工程项目审批制度改革。实现政府投资项目全流程审批最多xx天;充分利用投资项目在线审批平台x。x,共享审批数据,做好工程建设项目全流程、全覆盖网上审批;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等制度;继续探索建筑工程施工许可“多合一”改革,进一步简化合并审批事项、压减审批环节、缩短办理时间、提高建设部门审批效率。
二是推进全市住房城乡建设行业系统数字化转型。加快掌上办公和掌上办事。不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“浙政钉”“浙里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。
(六)以“创新发展”为动力,高质量提升现代人民防空能力。继续深化“改革创新、提质增效”行动,加快转变人民防空发展方式,努力当好人民防空高质量建设的排头兵。
一是提升组织指挥能力。落实人防指挥部常态化建设制度,推进指挥场所、疏散场所建设,建成xxxx地面指挥所和地下基本指挥所、大田街道民防应急指挥中心等人防工程,做好人防疏散点选址工作。
二是强化人防战备意识。创新宣传载体,深入开展人防宣传教育“进学校、进党校、进社区、进村居、进机关”的“五进”工作,继续做好人口疏散演练和警报试鸣工作,组织开展全市物业人员人防设施操作培训,建成公共安全教育中心(民防体验馆)项目,谋划建设国防人防广场。
及2013年工作安排
回顾本学年的工作,我校全体师生在教育局及办事处的正确领导下,全面贯彻党的教育方针,以科学发展观统领学校工作全局,以全面推进素质教育为主题,以提高教育教学质量和实现师生共同发展为目标,用现代教育理念引领办学方向,认真完成上级交给的各项任务,扎实工作,锐意进取,学校各方面工作都取得了一定的成绩,但也存在许多不足之处,现将一学年来的工作总结如下:
一、坚持德育首位
“德育为先,以德启智”的教育理念深入到每位教工心中,坚持育人为本,德育为先,切实加强未成年人思想品德建设。
1、改善环境求潜移默化。以《弟子规》、科技强我中华、感恩、励志、勤学、合作、节俭为主线,更换和刷新了寝室、教室、餐厅、宣传栏及教学楼展板的内容,努力营造有利于学生思想道德建设的校园环境。
2、“纠建并举”促美德养成。“纠”,即开展一项不良习惯重点整治,“建”即倡导一种美德并引导学生践行。例如,政教处结合初中生年龄及心理特点,在五月份开展了“我读书,我快乐”演讲比赛,鼓励学生爱读书、读好书,八年级同学杨怡帆参加市演讲比赛获二等奖;九月开展了“爱我中华,勿忘国耻”教育活动,在学生中反响强烈。
3、细化管理促行为养成。政教处以《洋梓中学班级一日常规量化考核》为抓手,每天对学生的仪表、就寝、就餐、卫生及课间活动情况检查通报,树立典型同时发现并解决问题,有效地促进了学生良好行为习惯的养成。
4、优化方式促心理健康。学校高度重视留守生、学困生、特异体质生,在网站上开辟了“德育基地”,政教处设立了“心理咨询室”,并要求各班主任每周必须与班级内的特殊学生交心谈心,了解他们的心理动态,尽可能解决他们生活中遇到的问题,促进学生的心理健康发展。
二、突出教学中心
质量是硬道理。洋中人本着“在规范中创特色、在精细中提质量”的基本理念,扎实抓好备课、上课、作业批改、检测考查、培优帮困等环节,切实提高课堂效率,打造有效课堂。
1、加强领导参与、指导和监督力度,认真落实中层干部带线、包片、蹲点制度。所有中层均到年级到班级参与班级管理,引导学生良好学习习惯及乐学善思、刻苦持恒学风的形成;同时实行领导推门听课看课制与教研组听课议课制,检查和指导教师课堂教学情况。校长王安斌坚持每天看课一次以上并积极参与教研周活动;分管教学副校长陈玉华坚持每周听课不少于3节,十一月份听课19节。
2、教务处坚持每月一次常规教学检查。除了定时检查老师的备、教、改、导、辅外,还不定时到班抽查教师上课是否带教案、是按教案上课还是“备教两张皮”;抽查学生作业是否全批全改,是否有评析有订正;并做到了有检查、有通报、有切实可行的改进措施。
3、教科室组织全体教师认真参与教研周活动。积极探索推行同年级,同学科的教师集体备课制度,基本形成“个人研究——中心发言——最佳教学设计交流——问题讨论——形成通案(母案)——个性化教案(子案)——尝试教学——总结反思”的集体备课模式;在此基础上要求所有老师上好一节达标课。在数学、英语教研周中,李红老师和陈玉华校长在课堂上大胆尝试了“杜郎口”模式,遵循“教师主导,学生主体”的课改理念,构建自主、合作、探究、创新的学习方式,关注学习的过程,采用一法为主,多法相助的教学策略,实现知识与技能并重,过程与方法并举,情感、态度、价值观同时关注,三者相得益彰,和谐发展,颇具示范作用。
4、深入开展校本培训。适时组织教师进行优质课比武和撰写优秀教学反思、教学随笔、教学论文的竞赛活动。
三、优化后勤服务
1、全体教工牢固树立忧患意识和服务意识。居危思危,永保昂扬向上的工作斗志,营造和谐顺畅的工作环境。学校要服务于社会和家长,教职工要服务于学生,教师的一切工作要服务于教学质量的提升和学校良好形象的塑造。
2、抓好学校食堂管理,按照学生食堂“公益性,服务性”宗旨,着力抓好学生饭菜质量管理,提高饭菜质量。进一步规范食堂财务管理,降低学生生活成本。认真落实食堂安全管理规定,严把采购关、贮存关、加工关和出售关,确保食品卫生安全。
3、进一步抓好寄宿制学生蔬菜副食基地建设。加强管理,在提高效益上做文章,进一步降低师生在校生活成本,培养学生劳动观念和劳动技能。
4、扎实抓好学生宿舍管理。认真落实校长负责制,教师值班陪寝制,夜间巡逻制,宿舍区封闭管理制,扎实开展安全文明寝室创建,把学生宿舍建成了对学生进行政治思想教育的第二课堂。
四、确保安全至上
“安全工作无小事”,防患于未然,学校将安全工作一直作为“重中之重”抓牢抓实。
1、进一步落实安全责任制。层层签订安全工作责任状,制定了方方面面的安全工作应急预案,建立健全安全工作责任追究制,使全校安全工作事事有人管,时时有人抓。
2、扎实开展安全知识“三讲”。采取专题讲座、知识竞赛、征文比赛、主题班会、预防演练等多种形式,有针对性地广泛开展防火、防电、防雷、防溺水、防拐骗、防地震、防中毒、防暴力伤害、防交通事故、防手足口病、防传染病等专题教育活动,开展防地震、防楼道踩踏演练等,切实增强学生安全防范意识和自我保护能力。
3、切实抓好安全隐患的排查与整改。坚持班级每天一查,学校每周一查,重点部位、关键时段突击检查。政教处每月均组织专班人员收缴管制刀具、手机、MP3、MP4等,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。
五、打造德艺双馨的教师队伍
学校要发展,干部要先行,教师是根本。学校要健康持续发展,必须依托一支德艺双馨的教师队伍。
1、提升干部执行力。十月份,学校开展了“干部作风建设月”活动。通过活动,清晰看到了领导中存在的角色意识不强、工作执行不力、律己不严的问题。提出了后期工作的具体要求,即进一步解放思想、进一步提升执行力、进一步明确责任、进一步严明纪律、进一步加强督办奖惩分明。每位领导都对自己一年来的履职情况进行了深入的思考和总结,写出了深刻的认识和反思。通过开展批评和自我批评,理顺了学校管理层的内部关系,规范了行政运作程序,极大地提升了执行力。
2、提升教师遵守职业道德规范的自觉性。政教处组织,深入开展了向“最美乡村教师”学习活动,每位教师都对照自身进行了认真的反思,写出心得体会两篇。学习他们身上体现出来的八种精神:一是终身学习的勤学精神,二是不记得失的奉献精神,三是奋发向上的拼搏精神,四是爱生如子的园丁精神,五是廉洁执教的敬业精神,六是勇于创新的探索精神,七是共同提高的协作精神,八是踏实苦干的求实精神。
3、引导教师树立终身学习意识。居危思危,把学习与做人,教书与育人紧密结合起来。把“心态决定状态,细节决定成败”“责任胜于能力,能力胜于学历”等意识体现到学习、生活、工作的各个方面,鼓励教工不断提高自身道德修养,文化素养和业务能力,做到思想和行为协调,说法和做法一致,学历和能力并举,知识与成绩齐步。2012年,张丹青老师在荆门历史优质课比武中获二等奖;尹先美、陈桂芝等4人获市一等奖;王璐、周华国获市二等奖。先后有40余人次在辅导学生、论文发表及各类培训中获得表彰。
4、落实工作督查,加强正面引导,充分调动教工工作的热情及主动性。本学年,采用学校及年级组督查相结合的基本管理模式,由各年级主任对本年级工作进行日常考核及管理。除值周校长每天考勤外,各年级组每周至少抽查三次以上,包括教师上课、坐班、办公、使用电脑等情况,每月汇总通报好坏典型,并与绩效挂钩。
在新的学年里,我们面临着严峻的挑战与巨大的压力。但困难与希望同在,挑战与机遇并存。2013年学校将在市教育局、洋梓教育办事处的正确领导下,全面贯彻党的教育方针和政策,以科学发展观统领学校工作全局,继续围绕“教学成绩升位,学校管理严谨,师生平安和谐,后勤保障有力”目标,进一步规范、细化办学行为,创建科学、规范的管理体制;构建人文、民主的管理氛围;大力倡导以人为本,全员发展、全面发展、个性发展、和谐发展的办学理念,以德育为先导,以教学为中心,以发展为抓手,以习惯养成为基础,全面推进基础教育课程改革,务实、创新地做好学校各项工作。坚持走以法治校、以德立校,以质量强校,以科研兴校,以特色靓校之路,进一步提高办学质量,确保学校各项工作稳步推进,安全运行和可持续发展。
全体洋中人将本着“让每一个学生获得发展,让每一名教师施展才华,让每一位家长收获希望”的教育理想,以饱满的热情,高度的责任感,强烈的事业心,抢抓机遇,迎接挑战,推进教师、学生共同成长,推进学校各项工作健康、科学、可持续发展。
20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”计划承前启后的关键一年,江北街道在县委县政府的正确领导下围绕“中国梦”主题实践活动,以四边三化、三改一拆、美丽乡村建设为主线,以经济建设为支援,以改善生活为重点。真抓实干、克难攻坚,在经济、社会事业和党的建设等各方面都取得了新的进步,现将各项工作总结如下:
一、重视中小企业,科学发展再上新台阶
1、经济持续促进发展。1-10月份街道完成全社会固定资产投资21.13亿元,完成年度计划进度58.69%。实现国内生产总产值57.45亿元,同比增长6%,工业总产值115.79亿元,同比增长2.01%,财政收支11.76亿元,同比增长4.2%,外贸出口6.07亿元,同比下降5.5%,农村居民人均收入24233元,增长7%。
推进实体经济平稳健康发展,同时为切实成立街道振兴实体经济工作领导小组及办公室,全面管理和指导并与相关职能部门齐抓共管实体经济发展工作。至十月份完成工业企业规下升规上7家,商贸服务企业限下转限上8家,个转企450家,在镇街c类单位各项经济指标排名明显靠前。
2、加强农业农村工作,推进城乡统筹发展。加快精品农业的发展,现有农业龙头企业9家,2家农业专业合作社组建了农村资金互助社的组建。城乡统筹有序推进。清产核资工作已经完成15个,股权证完成13个村,新增农村土地规模流转217亩。
二、着力强化政府投入,优化发展环境
1、各项目建设顺利推进。配合新区,积极搞好固定资产投资和水、电、路等基础设施建设政策处理。今年着重做好龙桥路北段延伸工程、新桥路南段道路工程、瓯北大道人行道工程、瓯北巴菲特金融大厦、商业综合体、温州国际商贸中心、瓯北翔宇中学、XX县职工文化中心、王家坞路北段延伸工程等基础实施建设的政策处理工作。
2、“拔钉破难”工作任务圆满完成。一是美丽乡村建设暨“四边三化”环境整治有序推进。截止11月份对永宁路两侧、三桥头高铁下等22个点398处违章建筑发放了限期腾空通知书和拆除工作。共组织出动街道与部门工作人员1072人次、民工4036人次、保安4055人次、挖机296台次、焊割机115台次、推土机95台次、垃圾工具运输车226辆天、吊机35台次。对上述地块进行集中拆除,总拆除面积288286平方米。为了迎接省、市、县对江北街道“四边三化”、“美丽乡村、精品线路”、“黑臭河治理”等环境整治考核,分别对马岙村高铁下等17处区域进行环境清理整治保洁工作,整治面积达56万平方米,清运垃圾及堆弃物38275吨。
二是做好“三改一拆”工作。码道、王家坞村旧村改造,清水埠、楠江城中村改造,尾岩头旧村改造正在稳妥有序地推进中。
三是加快土地转而未供,供而未用进度。全街道1999年至2010年转而未供土地100宗,总面积为892.89亩。今年已完满完成上级下达的任务指标。
四是有效整治市容市貌,针对“脏、乱、差”现象,雇用临时保安人员70多人次配合瓯北城管一中队对江北街道区域内的流动摊贩进行管理整治。道路保洁由温州利华保洁公司承包,该公司保洁员每天分三次对主城区范围内的道路进行扫除,确保道路路面的清洁。
五是开展以黑臭河整治工作为切入点的水环境保护工作,根据河道污染状况及相关工作要求,推行“一河一策”整治方案,投入资金921.33万元,出动人员8000多人次,河道保洁长度达到20.79公里,河道清淤整治13.95公里,垃圾清运10045吨,淤泥清运66440吨,河道沿线拆除违章建筑92处,拆除面积76112平方米,拆后清理垃圾、废弃物64473吨,拆除违法无序广告牌1881处,河岸绿化0.91公里。经过努力,6条垃圾河通过市、县垃圾河整治工作验收。
三、打造“平安江北”,促进社会和谐稳定
大力开展基层创安工作,夯实综治基层基础,扎实推进了街道综治和平安建设各项工作。
1、强化宣传教育,推进平安创建。全面开展创建“平安江北”创建活动。通过出动宣传车、开通平安微信、进村入户面对面宣传等方式进一步扩大平安建设宣传面,逐步提升平安建设的参与度、知晓率,形成“平安为我、我为平安”的社会氛围
2、夯实基础,推进综治常规工作规范化建设。一是狠抓了综治工作责任制的落实。坚持领导班子研究分析社会治安例会制度,定期听取汇报。与28个村(社区)签订社会治安综合治理责任书、禁毒工作目标责任书以及安全生产责任书。二是不断推进综治基层组织规范化建设,加强群防群治队伍建设。三是深入推进“网格化管理”建设,加强村(社区)社情民意的采集,已输入基础信息15670条。通过基础信息及时化解矛盾纷争1264起,排除治安、安全隐患5412处。
3、突出重点,全力维护社会政治稳定。一是认真做好预防和处置群体性事件工作。如金瓯社区暴力抗法事件。二是着力化解矛盾纠纷,全面推进大调解体系建设。2013年共排查调解各类矛盾纠纷1264起,其中非正常死亡7件。三是着力维护好换届工作,使换届选举工作依法、有序进行。四是针对禁毒工作的各个薄弱环节,加强禁毒宣传和帮教力度,积极开展人群管控帮教工作。全力维护街道辖区社会稳定。
4、深入严打,治安态势良性发展。坚持“严打“方针,有效打击各类犯罪。1-11月份,江北街道发生刑事案件1687起,同比下降42.19%;其中“两抢”案件116起,同比下降36.61%;刑事拘留40人;破黄赌刑事案件9起,涉黄赌拘留56人;禁毒打击43人,查处吸毒人员168人,强戒37人。一系列的严打整治措施,进一步净化涉“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,确保了社会的长治久安。
5、强化排查,全面整治消防安全隐患。开展消防、安全生产、新居民服务管理“三网合一”工作。截止目前,共排查小场所4113余家、出租房15057余家,发现火灾隐患15000余处,发放消防隐患整改通知书一万三千余张,当场整改两千余处,排查整治取得了良好的效果。
6、切实加强信访工作。严格实行领导包案责任制,促进了矛盾纠纷的快速化解;建立了重点人员、重点群体稳控档案,逐人落实了稳控措施。同时借助“两排查一化解”活动,把将发生的信访苗头消灭在萌芽状态,筑牢平安建设的第一道防线。全年信访工作基本平稳,但新桥村信访仍是重点隐患,今年出现了一次上京群体非访事件,主要责任人已经受到处理。
7、建立监督管理长效机制,加强安全生产工作。全面启动安全生产“捆绑责任制”工作,实施安全生产网格化管理。街道出动宣传车180次,悬挂宣传横幅66条,安全生产宣传资料5700份,宣传纸巾盒50盒,宣传挂图800份。安全生产领域“打非治违”五大行动贯穿全年。截止10月底,共出动检查人次1469人次,排查企业3861家次,发现隐患1270条,已完成整改1239条。
四、加强社会事业全面建设,保持经济社会协调发展
1、计生工作水平稳步提高。着力完善责任制、考核办法等各项制度,健全网络,优化服务,充分发挥协会作用,严格执行“一票否决”,落实利益导向政策,较好地完成了县下达的各项重要指标任务。截止10月底上报当年人口出生538人,符合率88.85%,当年加往年上报人口出生568人,上报出生率为8.82‰,计划内出生494例。计划外出生74例,计划生育率86.97%(含补报),出生婴儿性别比(含补报)117.62:100,共落实四项手术388例,综合避孕节育率79.66%。征收社会抚养费125例,征收金额1034.1761万元,兑现率98.35%,最高额征收38万元,决定书发放率100%。协助县计划生育综合治理办公室打击了6例非法b超性别鉴定。加大流动人口管理工作,与企业和村居管理责任制,并与企业法人签订了流动人口计划生育管理责任书。
2、发展卫生民政事业。新农合工作运行有序,态势良好,参合农民42900人,参合率100%,共筹集基金429万元。办理全街道住院报销对象2097户,共补偿2929人次,补偿金额共计16337143元,启动低保对象动态管理,取消了不再符合条件的低保对象20户。对其中29人实行大病救助28.724万元,发放低保家庭、重度残疾人家庭282户,救助金额161.1万元。
认真组织搞好殡葬改革、青山白化治理。对山边视线内已建坟墓进行生态墓改造,全年共改造1467座,投入资金达513.45万元,出现新建或翻新予以全面拆除,死亡火化率达100%。
3、发展文化体育社团事业。一是积极举办文体活动。举办了二场大型的广场文艺汇演,开展了7次的文化走亲活动。二是体育活动形式多样。共举办了全街道象棋等体育赛事7次,浦西村老协等被XX市人民政府评为群众体育先进集体。三是文化礼堂建设、文化示范村居、廉政书屋建设,引导群众参予健康有益的文体活动。四是社团活动常抓不懈,瓯北读书会还被XX市教育局评为2013年度“XX市优秀学习型社区居民团队”。
五、加强党的建设,为江北发展构筑坚强战斗堡垒 1.围绕“五好”抓班子。按照党工委建设“五个好”的目标要求,通过建设学习型班子、营造和谐型班子、打造廉洁型班子,抓好街道新班子的自身建设,提高驾驭农村工作的能力,切实改进了工作作风,推动了工作开展。
2.固本强基,夯实基层基础。一是全面深化村级组织设置改革。按照“村社共融,契约化共建”的工作要求,进一步规范社区运行机制,逐步实现行政村组织体系向社区组织体系转变。以农村新社区建设为依托,统筹整合社区、村、两新组织以及远教、党代表工作室等资源,有序推进街道党建“u”型精品带建设。二是积极推进基层服务型党组织建设。认真组织实施“双服务一认领”活动和干部“鱼水情”活动,“支部结对、党员牵手”行动。三是切实抓好农村基层干部队伍建设。继续实施农村基层干部“1+4”五力提升计划,进一步提高村干部的文化素质。四是全面加强党员队伍建设。实施党员发展“优化行动”,党员作用发挥“亮化行动”,党员管理“净化工程”。五是全面促进村务规范化管理。健全村级各种会议制度、议事规则和民主决策制度。认真制订《村务管理规则》,实行村级财务委托代理和民主评议村干部制度。
3、建章立制抓本治源,加强党风廉政建设。一是健全党风廉政责任体系建设。出台了《2013年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》与《江北街道2013年党风廉政建设责任制实施方案》。健全村级党风廉政建设责任制,规范村级财务运行机制。抓好联审联批和村帐代理制度。二是广泛开展党风廉政宣教活动。组织班子成员等到市看守所进行警示教育,开展5.10思廉日活动等,营造机关清廉、干部勤廉、社会学廉,清廉宣传氛围。积极参加县纪委举办“中国梦、纪检梦、我的梦”纪检微型党课授课比赛活动,我单位获三等奖。
三是规范党员干部勤政廉政行为。切实加强三公管理。实行公车“四统一”,管理、并安装gps、喷漆街道公车标志。规范接待工作,推行“廉政灶”制度,落实好“四个不”。推进村级党风廉政建设,落实一年四次“村务公开日”党务、村务、财务公开工作。加快社区便民服务中心建设,重新组建了九大社区服务中心。实行村级廉情指数评价预警管理,及时了解掌握农村党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题。四是着力信访调处和案件查处。纪工委共收到来信来访7件,报结7件,农村党员违纪立案4件,处分4人。
4、加强党工委办事处自身建设,树立“勤廉”机关新形象。加强机关作风和效能建设,制定《江北街道机关内部管理制度》、《江北街道机关双休日值班制度》等,使街道管理工作逐步进入规范化、法制化、科学化轨道。深入开展“勤廉”机关创建活动,引导广大机关工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,进一步提高工作效率,进一步提升队伍素质,进一步强化廉洁意识,努力建设行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的机关。
20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”计划承前启后的关键一年,江北街道在县委县政府的正确领导下围绕“中国梦”主题实践活动,以四边三化、三改一拆、美丽乡村建设为主线,以经济建设为支援,以改善生活为重点。真抓实干、克难攻坚,在经济、社会事业和党的建设等各方面都取得了新的进步,现将各项工作总结如下:
一、重视中小企业,科学发展再上新台阶
1、经济持续促进发展。1-10月份街道完成全社会固定资产投资21.13亿元,完成年度计划进度58.69%。实现国内生产总产值57.45亿元,同比增长6%,工业总产值115.79亿元,同比增长2.01%,财政收支11.76亿元,同比增长4.2%,外贸出口6.07亿元,同比下降5.5%,农村居民人均收入24233元,增长7%。
推进实体经济平稳健康发展,同时为切实成立街道振兴实体经济工作领导小组及办公室,全面管理和指导并与相关职能部门齐抓共管实体经济发展工作。至十月份完成工业企业规下升规上7家,商贸服务企业限下转限上8家,个转企450家,在镇街c类单位各项经济指标排名明显靠前。
2、加强农业农村工作,推进城乡统筹发展。加快精品农业的发展,现有农业龙头企业9家,2家农业专业合作社组建了农村资金互助社的组建。
城乡统筹有序推进。清产核资工作已经完成15个,股权证完成13个村,新增农村土地规模流转217亩。
二、着力强化政府投入,优化发展环境
1、各项目建设顺利推进。配合新区,积极搞好固定资产投资和水、电、路等基础设施建设政策处理。今年着重做好龙桥路北段延伸工程、新桥路南段道路工程、瓯北大道人行道工程、瓯北巴菲特金融大厦、商业综合体、温州国际商贸中心、瓯北翔宇中学、XX县职工文化中心、王家坞路北段延伸工程等基础实施建设的政策处理工作。
2、“拔钉破难”工作任务圆满完成。一是美丽乡村建设暨“四边三化”环境整治有序推进。截止11月份对永宁路两侧、三桥头高铁下等22个点398处违章建筑发放了限期腾空通知书和拆除工作。共组织出动街道与部门工作人员1072人次、民工4036人次、保安4055人次、挖机296台次、焊割机115台次、推土机95台次、垃圾工具运输车226辆天、吊机35台次。对上述地块进行集中拆除,总拆除面积288286平方米。为了迎接省、市、县对江北街道“四边三化”、“美丽乡村、精品线路”、“黑臭河治理”等环境整治考核,分别对马岙村高铁下等17处区域进行环境清理整治保洁工作,整治面积达56万平方米,清运垃圾及堆弃物38275吨。
二是做好“三改一拆”工作。码道、王家坞村旧村改造,清水埠、楠江城中村改造,尾岩头旧村改造正在稳妥有序地推进中。
三是加快土地转而未供,供而未用进度。全街道1999年至2010年转而未供土地100宗,总面积为892.89亩。今年已完满完成上级下达的任务指标。
四是有效整治市容市貌,针对“脏、乱、差”现象,雇用临时保安人员70多人次配合瓯北城管一中队对江北街道区域内的流动摊贩进行管理整治。道路保洁由温州利华保洁公司承包,该公司保洁员每天分三次对主城区范围内的道路进行扫除,确保道路路面的清洁。
五是开展以黑臭河整治工作为切入点的水环境保护工作,根据河道污染状况及相关工作要求,推行“一河一策”整治方案,投入资金921.33万元,出动人员8000多人次,河道保洁长度达到20.79公里,河道清淤整治13.95公里,垃圾清运10045吨,淤泥清运66440吨,河道沿线拆除违章建筑92处,拆除面积76112平方米,拆后清理垃圾、废弃物64473吨,拆除违法无序广告牌1881处,河岸绿化0.91公里。经过努力,6条垃圾河通过市、县垃圾河整治工作验收。
三、打造“平安江北”,促进社会和谐稳定
大力开展基层创安工作,夯实综治基层基础,扎实推进了街道综治和平安建设各项工作。
1、强化宣传教育,推进平安创建。全面开展创建“平安江北”创建活动。通过出动宣传车、开通平安微信、进村入户面对面宣传等方式进一步扩大平安建设宣传面,逐步提升平安建设的参与度、知晓率,形成“平安为我、我为平安”的社会氛围
2、夯实基础,推进综治常规工作规范化建设。一是狠抓了综治工作责任制的落实。坚持领导班子研究分析社会治安例会制度,定期听取汇报。与28个村(社区)签订社会治安综合治理责任书、禁毒工作目标责任书以及安全生产责任书。二是不断推进综治基层组织规范化建设,加强群防群治队伍建设。三是深入推进“网格化管理”建设,加强村(社区)社情民意的采集,已输入基础信息15670条。通过基础信息及时化解矛盾纷争1264起,排除治安、安全隐患5412处。
3、突出重点,全力维护社会政治稳定。一是认真做好预防和处置群体性事件工作。如金瓯社区暴力抗法事件。二是着力化解矛盾纠纷,全面推进大调解体系建设。2013年共排查调解各类矛盾纠纷1264起,其中非正常死亡7件。三是着力维护好换届工作,使换届选举工作依法、有序进行。四是针对禁毒工作的各个薄弱环节,加强禁毒宣传和帮教力度,积极开展人群管控帮教工作。全力维护街道辖区社会稳定。
4、深入严打,治安态势良性发展。坚持“严打“方针,有效打击各类犯罪。1-11月份,江北街道发生刑事案件1687起,同比下降42.19%;其中“两抢”案件116起,同比下降36.61%;刑事拘留40人;破黄赌刑事案件9起,涉黄赌拘留56人;禁毒打击43人,查处吸毒人员168人,强戒37人。一系列的严打整治措施,进一步净化涉“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,确保了社会的长治久安。
5、强化排查,全面整治消防安全隐患。开展消防、安全生产、新居民服务管理“三网合一”工作。截止目前,共排查小场所4113余家、出租房15057余家,发现火灾隐患15000余处,发放消防隐患整改通知书一万三千余张,当场整改两千余处,排查整治取得了良好的效果。
6、切实加强信访工作。严格实行领导包案责任制,促进了矛盾纠纷的快速化解;建立了重点人员、重点群体稳控档案,逐人落实了稳控措施。同时借助“两排查一化解”活动,把将发生的信访苗头消灭在萌芽状态,筑牢平安建设的第一道防线。全年信访工作基本平稳,但新桥村信访仍是重点隐患,今年出现了一次上京群体非访事件,主要责任人已经受到处理。
7、建立监督管理长效机制,加强安全生产工作。全面启动安全生产“捆绑责任制”工作,实施安全生产网格化管理。街道出动宣传车180次,悬挂宣传横幅66条,安全生产宣传资料5700份,宣传纸巾盒50盒,宣传挂图800份。安全生产领域“打非治违”五大行动贯穿全年。截止10月底,共出动检查人次1469人次,排查企业3861家次,发现隐患1270条,已完成整改1239条。
四、加强社会事业全面建设,保持经济社会协调发展
1、计生工作水平稳步提高。着力完善责任制、考核办法等各项制度,健全网络,优化服务,充分发挥协会作用,严格执行“一票否决”,落实利益导向政策,较好地完成了县下达的各项重要指标任务。截止10月底上报当年人口出生538人,符合率88.85%,当年加往年上报人口出生568人,上报出生率为8.82‰,计划内出生494例。计划外出生74例,计划生育率86.97%(含补报),出生婴儿性别比(含补报)117.62:100,共落实四项手术388例,综合避孕节育率79.66%。征收社会抚养费125例,征收金额1034.1761万元,兑现率98.35%,最高额征收38万元,决定书发放率100%。协助县计划生育综合治理办公室打击了6例非法b超性别鉴定。加大流动人口管理工作,与企业和村居管理责任制,并与企业法人签订了流动人口计划生育管理责任书。
2、发展卫生民政事业。新农合工作运行有序,态势良好,参合农民42900人,参合率100%,共筹集基金429万元。办理全街道住院报销对象2097户,共补偿2929人次,补偿金额共计16337143元,启动低保对象动态管理,取消了不再符合条件的低保对象20户。对其中29人实行大病救助28.724万元,发放低保家庭、重度残疾人家庭282户,救助金额161.1万元。
认真组织搞好殡葬改革、青山白化治理。对山边视线内已建坟墓进行生态墓改造,全年共改造1467座,投入资金达513.45万元,出现新建或翻新予以全面拆除,死亡火化率达100%。
3、发展文化体育社团事业。一是积极举办文体活动。举办了二场大型的广场文艺汇演,开展了7次的文化走亲活动。二是体育活动形式多样。共举办了全街道象棋等体育赛事7次,浦西村老协等被XX市人民政府评为群众体育先进集体。三是文化礼堂建设、文化示范村居、廉政书屋建设,引导群众参予健康有益的文体活动。四是社团活动常抓不懈,瓯北读书会还被XX市教育局评为2013年度“XX市优秀学习型社区居民团队”。
五、加强党的建设,为江北发展构筑坚强战斗堡垒
1.围绕“五好”抓班子。按照党工委建设“五个好”的目标要求,通过建设学习型班子、营造和谐型班子、打造廉洁型班子,抓好街道新班子的自身建设,提高驾驭农村工作的能力,切实改进了工作作风,推动了工作开展。
2.固本强基,夯实基层基础。一是全面深化村级组织设置改革。按照“村社共融,契约化共建”的工作要求,进一步规范社区运行机制,逐步实现行政村组织体系向社区组织体系转变。以农村新社区建设为依托,统筹整合社区、村、两新组织以及远教、党代表工作室等资源,有序推进街道党建“u”型精品带建设。二是积极推进基层服务型党组织建设。认真组织实施“双服务一认领”活动和干部“鱼水情”活动,“支部结对、党员牵手”行动。三是切实抓好农村基层干部队伍建设。继续实施农村基层干部“1+4”五力提升计划,进一步提高村干部的文化素质。四是全面加强党员队伍建设。实施党员发展“优化行动”,党员作用发挥“亮化行动”,党员管理“净化工程”。五是全面促进村务规范化管理。健全村级各种会议制度、议事规则和民主决策制度。认真制订《村务管理规则》,实行村级财务委托代理和民主评议村干部制度。
3、建章立制抓本治源,加强党风廉政建设。一是健全党风廉政责任体系建设。出台了《2013年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》与《江北街道2013年党风廉政建设责任制实施方案》。健全村级党风廉政建设责任制,规范村级财务运行机制。抓好联审联批和村帐代理制度。
二是广泛开展党风廉政宣教活动。组织班子成员等到市看守所进行警示教育,开展5.10思廉日活动等,营造机关清廉、干部勤廉、社会学廉,清廉宣传氛围。积极参加县纪委举办“中国梦、纪检梦、我的梦”纪检微型党课授课比赛活动,我单位获三等奖。
三是规范党员干部勤政廉政行为。切实加强三公管理。实行公车“四统一”,管理、并安装gps、喷漆街道公车标志。规范接待工作,推行“廉政灶”制度,落实好“四个不”。推进村级党风廉政建设,落实一年四次“村务公开日”党务、村务、财务公开工作。加快社区便民服务中心建设,重新组建了九大社区服务中心。实行村级廉情指数评价预警管理,及时了解掌握农村党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题。四是着力信访调处和案件查处。纪工委共收到来信来访7件,报结7件,农村党员违纪立案4件,处分4人。
4、加强党工委办事处自身建设,树立“勤廉”机关新形象。加强机关作风和效能建设,制定《江北街道机关内部管理制度》、《江北街道机关双休日值班制度》等,使街道管理工作逐步进入规范化、法制化、科学化轨道。深入开展“勤廉”机关创建活动,引导广大机关工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,进一步提高工作效率,进一步提升队伍素质,进一步强化廉洁意识,努力建设行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的机关。
5、扎实推进群团、统战工作等工作。街道坚持党的领导核心作用,加强对群团工作的领导,带领群团组织紧紧围绕中心任务开展工作。充分发挥街道商会和侨联等组织的桥梁纽带作用,依法加强民间信仰事务管理,宗教事务有效推进,超额完成征兵任务,人民武装工作得到有效加强,工会、共青团、妇联、老干部等工作扎实开展并卓有成效;先后成立街道关工委、红十字会等群团组织,顺利完成残联换届。2014年工作计划
回首2013年,成绩来之不易,令人鼓舞;展望2014年,发展充满艰辛,催人奋进。下半年,我们将牢牢把握年初制定的各项目标任务,继续坚持解放思想,不断调整完善经济和社会各项事业发展思路及工作措施,强化争先进位意识,以强烈的紧迫感和高度
责任感,进一步统一思想,坚定信心,锐意进取,迎难而上,全 力做好以下几个方面的工作:
一、以项目推进、经济转型为重点,创造发展新条件
1、大力推进金融大厦、金三角大酒店等重点项目建设,完善道路配套设施,形成工商业结构进一步合理,基础配套进一步完善,文化发展齐头并进的局面。
2、开展科技强街道、质量强街道和知识产权强街道创建,大力实施人才强街道战略。开工建设人才公寓,申报国家级泵阀产业集群转型升级示范区,筹建国家阀门质量监督检验中心。实施“中小企业百星培育成长”计划,大力推进企业上市和整合重组前期工作。
3.强化节能减排倒逼机制,加大重点领域和行业的节能减排力度,鼓励实施循环经济项目,加快淘汰落后产能,积极推行企业清洁生产和合同能源管理。
二、以城市管理、文明创建为核心,打造城区新环境
1、以有序和清洁为重点,加强城市管理。
2、以美丽乡村建设暨“四边三化”管理为载体,继续落实县里“四边三化”,“美丽乡村”,“三改一拆”以及大面积拆违、环境整治的工作部署和要求,加快主城区的生活环境整治,提高江北街道的城市品位与居民的生活幸福指数。
3、继续做好土地流转、协助瓯北城市新区重点工程建设的政策处理、加快土地转而未供、供而未用、用而未尽工作。根据县里下达的固定资产投资指标,积极搞好重点工程建设和水、电、路等基础设施建设的固定资产投资进度。
4、继续引导监督村级工程建设如安置房、道路、河道治理等有关工作。特别是对有关安置房与部分村民住房困难的审批与管理力度。
5、加快规范江北街道低效用地再开发,完善江北城市功能,优化产业结构,改善人居坏境,强化土地、能源、资源的节约集约利用、促进经济和社会可持续发展。
6、以文明五进活动为重点,提升市民道德素质和文明程度。
三、以民生工程、安全生产为抓手,构建社会新和谐
1、扎实推进永嘉三职、六小等学校扩建工作,启动县职工文化活动中心建设,完善各社区的文化体育设施,形成文教体卫较为完善的配套设施。
2、强化以保险扩面工程为重点的社会保险工作,建设以居家养老为主流的社会养老体系,建立以慈善和民政救助为主体的社会福利工程,构建全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。
3、继续抓好以教育节育、服务管理为重点的计生工作,强化基层基础、完善利导机制,继续保持高压严管态势,狠抓人口性别比专项治理,不断优化人口素质。
4、做好平安创建工作。深化“六五”普法工作,加强基层民主政治建设。切实做好信访维稳工作,全力打造“平安江北”。严格落实安全生产责任制,完善挂牌督办制度,开展专项整治和面上工作依法管理。加强民族宗教事务。
四、加强党的建设,提高党的执政能力
1.着力建设学习型党组织。全街道各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气,努力建设学习型党组织。要深入扎实开展“创优争先”和“两提两争”活动,不断开创党建工作新局面。
2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制,落实“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制,不断调动村干部工作积极性,增强村干部的事业心和责任感。
3.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,特别是广大党员干部要大兴求真务实之风,进一步改进工作作风,加大违纪违法案件的查办力度,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。4.深入开展创优争先活动。巩固先进性教育、解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动成果,深入开展创优争先活动,永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题,着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题,着力解决群众最关心、最直接的重点问题。
五、以勤廉组织、创新高效为目标,树立政府新形象
1、切实加强基层党组织建设。开展“夜学”普及形式学习教育活动,提升党员干部理论素养。全面落实党建工作责任制,深化基层组织建设年活动,创建“五好”党组织。切实加强干部队伍建设。要以建设高素质的干部队伍为目标,努力造就一支政治坚定、工作踏实、作风正派、开拓创新、勤政廉洁的街道、村(社区)干部队伍。
2、进一步提升政府行政效能。以“五型机关”创建为目标,继续推行“文建明一线工作法”,不断完善目标责任考核和进度监督体系。大力推进政府信息公开,不断增强政府工作的透明度和公信力。加大政府服务力度,进一步提升行政效能、树立政府高效为民的良好形象。
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