计生办先进事迹演讲稿
大家好!我叫**,来自***,今天我要演讲的题目是《让信念和爱心与时俱进》。
也许有人说:“模范人物只存在于黑白银幕的革命片中”,也许有人说:“先进人物仅仅停留在党刊报纸上”。然而,当我在计生战线上工作了日日夜夜后,当我亲眼目睹那一幕幕感人的场景后,我真切地感受到先进人物并没有远走,他就忙碌在我们平凡的工作中,就奋战在我们艰苦的计生战线上。在我的身边,就有这样一位党员,他用二十多年来的国策生涯,揭示了怎样做人,如何服务的真谛,用真情谱写了一曲为党的基本国策奋进的凯歌,他,就是舒家营街道办事处计生办主任---张月成。
20世纪70年代末,张月成同志从部队复员回到家乡,他以一个军人的豪爽,毅然挑起了计划生育工作的重担,他当时就表态“党交给我们的任务,无论有多难,要干就要干好”这二十年多年来他一直默默地践行着自己的人生誓言,把育龄群众的冷暖疾苦挂在心头,把带领群众脱贫致富挂在心头,把计划生育基本国策挂在心头。
“只要把心贴近群众,遇事多替他们想想,群众就买你的账,再难的工作也会想出办法来”,面对困难时,张主任总是这样为同事们鼓劲,而此时他也从没有退缩。他不安于现状,不因循守旧,而是从实际出发开拓创新。在广泛调查的基础上,针对存在的一些问题进行了改革,为了提高药具管理水平,他在全区率先制定了定人、定量、定计划和专人、专柜、专帐及效果回访制度,在村计生药具发放中总结归纳出“送药到手,送水到口,服了再走”行之有效的好方法,受到市区计生局的高度赞扬并在全市推广。他还抓住“人”这一关键要素,不仅培养了一批批高素质的、充满活力的村计生队伍,还注意通过经常性的培训来提高他们的综合素质,此外,他改革以往那种单靠行政命令,简单粗暴的工作方式和态度,以真诚的微笑服务搭起了与群众沟通的桥梁,以优质的人性化服务消除了群众对计生工作的抵触甚至对抗情绪,他的一切努力换来的是上级的充分肯定和群众的高度赞扬。
在广大育龄妇女心中,他还是一名热情爽朗的贴心人,无论谁家有什么事情,总愿意找他出点子、想办法,只要他下村,大家都愿意请他到家里来坐坐,拉拉家常,说说贴心话。尤其是河坝村的范爱英一家对张主任更是充满感激之情。
那是XX年的夏天,范爱英由于计划外怀孕,经过村两委的宣传动员,作了引产手术,术后范爱英未遵守医院规定,私自离开医院,在身体没有恢复好的情况下,从事繁重的家务劳动,晚上突然引起大出血。在万分危急的情况下,打电话向办事处求救,正在值班的张主任接到电话后,骑着自行车急忙赶往范爱英家,将其送往医院。因抢救及时,范爱英平安脱离危险。经过一段时间的治疗,她的身体基本好转,谁知一年后范爱英身体再次不适,她的丈夫却以做计划生育手术为由,多次到村干部家闹事,要求给予赔付治疗。张主任得知此事后上门协调,范爱英的丈夫不分青红皂白就破口大骂,还拉开架势要和他拼命。张主任不仅没有责怪,还耐心地安慰、劝说,积极帮助他们解决困难。事后及时向办事处和区计生局反映了情况,通过他的四处奔波、多方协调,终于争取到治疗费、营养费、生活困难补助费等三万余元。他这种真诚的关心以及耐心、细致的工作方法,令范爱英一家都十分感动,常常赞不绝口:“张大哥真是我的救命恩人,我们家一辈子都忘不了他!”
这样事例还有很多,然而每当我们问及这些事时,张主任总是说:“没啥说的,这都是我们应该做的!计生工作难,但是要在难中想办法,我们只要真心想为老百姓办实事、办好事,真心为群众着想,相信他们也会支持我们工作的。”
张主任经常下村入户,及时了解计生户的家庭情况,积极为他们出点子想办法,解除群众的后顾之忧。沙沿村宋明德在已有一个男孩的情况下,还准备再抢生一个。当张主任得知这个消息后,立即上门做思想工作,他看到宋明德,家境十分困难,房屋破烂不堪,就反复给他们算账对比,从个人收入到家庭负担,从计生政策到如何少生快富,讲的入情入理,听的宋明德心服口服。回到办事处,张主任立即把宋明德的情况向办事处党委汇报,多方找项目、找资金,建议他养殖奶牛,并帮助他解决圈舍问题,经过几年的努力,宋明德现已发展成为有名的奶牛养殖专业户,当初破烂不堪的房屋如今已建成宽敞明亮的小洋楼。这下宋明德尝到了计生政策带来的甜头,从此打消了抢生二胎的念头,夫妇双双到计生办领取了《独生子女父母光荣证》。
张月成一心扑在工作上,从不计较个人得失,他已经把自己的满腔热情和全部精力完全融进了这个事业,对于自己的家庭却很少照顾。父母病危,他不能守候身边;家中的责任田,他无力帮助耕种;儿子的学习、工作他无法顾及。种种这些都令张月成深深地苦恼过。但是,从他选择计生工作的那天起,从他担任计生办主任的那天起,就选择了付出、奉献、艰辛、坎坷,选择了一个计生工作者随时可能碰到的一切困难。然而作为一个优秀的计生工作者,自己的头等大事就是为事业增光添彩,因此,他只得把在父母病重时床前未能行孝的缺憾深深的埋在心中,只能把对妻儿的愧疚久久藏在胸间。也有人这样问他:你干计划生育工作又苦又累又得罪人,你究竟图个啥?”他却这样回答:“从事计生工作是我今生无悔的选择;让群众过上好日子是我今生最大的快乐!”
5月8日上午, 隆回县落实科学发展观建设师德师风先进事迹报告会巡回演讲在隆回三中大礼堂隆重举行。来自高平镇中心学校、罗洪乡中心学校和隆回三中的五百多名教师, 认真聆听了甘当傻子、矢志献身瑶山教育的邹强娟、坚信“真正富有是精神的富有”的宁小波、乐当人民满意教师的王本军、带着爱走向三尺讲台的许海超、教书育人心存感恩的刘建规、忘我工作身残志坚的周后强、秉着“谁不爱学生、谁就教不了学生”的阳晓娟和用青春与热血谱写教师日历的杨童等八位老师的先进事迹, 在场的老师身受感动, 震撼心灵。
隆回县教育局党委副书记、副局长刘维湘同志在报告会结束时强调, 作为老师, 一定要有责任感, 用爱与责任铸造师德之魂, 一定要有理想抱负, 要用一种博大胸怀去爱学生, 去关注学生的健康成长;以“通古今文史、教天下英才”的袁吉六先生为榜样, 心存平常心, 切实处理好言传身教与教书育人的关系;形成学习先进, 赶超先进的良好风气, 用八位教师的优秀事迹为参照, 自觉加强世界观的改造, 自觉加强道德修养, 彰显教师人格魅力, 勇于创造, 乐于进取, 无私奉献, 齐心协力振兴隆回教育。
信阳市平桥区10所“百佳人口学校”获市人口计生委表彰
近来,信阳市平桥区人口学校、平昌关镇灌塘村人口学校、查山马庄村人口学校等10所人口学校荣获信阳市“百佳人口学校”称号,受到信阳市人口计生委挂牌并通报表彰。
为进一步强化人口计生宣传教育阵地建设,按照有关文件精神,近年来,平桥区积极响应上级号召,区、乡、村三级高度重视,加大投入力度,层层把关,在全区掀起了开展“百佳人口文化大院”和“百佳人口学校”创建工作的热潮,充分发挥了人口文化大院和人口学校在宣传人口文化、弘扬婚育新风中的前沿阵地作用。 (钟凯)
平顶山市湛河区人口计生委关爱流动人口生殖健康
最近,平顶山市湛河区人口计生委以关爱育龄群众生殖健康为切入点,与平顶山市现代妇产医院、区妇幼保健院等医疗单位联手,邀请妇科专家携带医疗设备,深入辖区单位、社区(村)为流入和常住已婚育龄妇女免费进行健康检查、孕前筛查和妇科病普查(如图)。同时,在流出已婚育龄妇女中开展诚信康检活动,对按时参加流入地计生部门组织的健康检查并寄回报告单或通过流动人口管理信息系统收到健康检查结果的,承诺给予一定的物质奖励,并提名为候选人参加年度“诚信之星”评选,让她们享受诚信康检带来的好处。 (文图/王伟)
郑州市金水区计生协对计生家庭开展水产养殖培训会
为进一步落实“生育关怀行动”,从实处帮扶计生困难家庭,提高计生家庭的发展能力,4月11日上午,郑州市金水区计生协邀请河南省水产研究院的陈杰教授在兴达路办事处举办了一场水产养殖培训会,来自兴达路街道及周边的近200名计生家庭代表参加了培训。培训内容主要围绕水产养殖环境要点、科学喂养、水质注水问题和病防工作等知识开展。陈杰教授在现场与群众面对面互动,解答了水产养殖方面的各种疑难问题,使受训群众获益匪浅。 (李妍)
鄢陵县张桥乡扎实开展“生殖健康进家庭”服务活动
鄢陵县张桥乡在春季计生服务活动中,多措并举,扎实推进,取得明显成效。一是相继召开了春季“生殖健康进家庭” 优质服务活动动员会、乡村动员会、村级管理员会、村广播会,通过阵地宣传、宣传车宣传、标语口号宣传、发放通知单宣传,为活动营造浓厚氛围。二是切实澄清全乡零孩、一孩、二孩、多孩底数和应落实节育措施底数以及流出育龄妇女底数,完善相关资料。三是乡计生领导小组对“四术”完成情况实行5天一排队、10天一通报。同时,对在康检和“四术”落实情况工作中出现弄虚作假的工作人员进行通报批评。 (周建伟)
中原油田第七社区开展“春暖油田,便民服务大集”活动
最近,中原油田第七社区人口计生委、计生协在常青小区开展了“春暖油田,便民服务大集”活动,来自辖区各行各业的80余名服务人员和青年志愿者为辖区居民开展了家用电器安全知识讲解、计生用品发放、健康义诊、家电维护、电脑维修、理发、磨刀和焊接等多项服务。通过开展“春暖油田,便民服务大集”活动,丰富了青年志愿者的服务活动内容,提升了以人为本的服务意识,温暖了育龄群众的心。 (李炜)
南阳市卧龙区王村乡扎实推进计生档卡资料整理工作
婚育新风进万家活动先进事迹
南独乐河镇计生办杜君
2005年8月15日
我从2001年6月开始任南独乐河镇计生办主任,四年多来,在区人口计生委和镇党委、政府的领导下,我镇以婚育新风进万家为载体,开展了丰富多彩的宣传教育活动,连年完成了区政府下达的人口和计
划生育各项任务指标。
一、开展了形式多样的宣传活动,努力营造新型生育文化
以各村的人口知识学校为阵地,定期开展计划生育知识培训,提高群众计生知识知晓率,增强群众依法生育的自觉性。在每年的各个节庆日和纪念日期间加大宣传力度,开展了生殖健康培训班、卡拉OK大家唱、欢歌笑语颂国策、独生子女家长运动会等群众喜闻乐见的活动,把计划生育宣传教育贯穿全年始终,使男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念更加深入人心,转变了群众生育观念。
二、将宣传和服务结合起来,深化优质服务的内涵
组织计生专干对新婚、孕期、产后、术后和避孕节育期的育龄妇女服务情况进行入户随访,送知识、送温暖。每年请镇卫生院为全镇已婚育龄妇女进行健康体检。积极推行计划生育家庭优惠优待、帮助扶持等制度,在扶贫贷款、养老金的发放、农村合作医疗、低保等方面给予优先和照顾,积极为计划生育家庭办好事、实事,使他们在政治上有地位、经济上得实惠,真正体现出实行计划生育的优越性。
三、开展了业务比武活动,提高计生专干组织活动的能力
开展了电脑操作、文章写作与演讲、业务知识、村情户情“一口清”、讲课和活动组织六项全能大比武活动,通过业务比武,村级计生专干能通过演讲、板报、写作、文艺表演等多种形式,以新思维、新思路、新方法创造性地开展工作。
四、勇于探索和实践,不断创新宣传教育的形式和内容
开展了入户调查、培训、服务“三合一”活动。组织计生干部,对全镇4438名育龄妇女家庭逐一进行了入户走访,采集群众需求信息,对每户育龄群众进行了不少于20分钟的面对面培训,现场解答群众提出的问题。
开展了“菜单”式培训。按照政策法规、避孕节育、生殖健康等类别列出培训内容,制作相应的宣传材料,由计生专干入户培训并发放有关材料,群众根据需求自主选择,增强培训的针对性和实际效果。
开展了“亲朋课堂”宣传教育活动。即在新生儿“满月”时,由镇计生办工作人员入户贺喜,照“全家福”,同时为亲朋好友讲“人口课”。
在开展各类宣传活动时,注意采取群众易接受的方式,确定不同的内容来组织活动,使计生宣传工作更加贴近群众,更加为群众所接受,使先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户,提高了群众政策法规和相关知识的知晓率。
作为社区专干和社区协理员,我们深深懂得,要成为一名合格的计生工作人员,学习是关键,尤其是要钻研好计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健等科普知识。因此我们在工作中不断学习,让自己首先成为娴熟计划生育业务知识的专业人员,接着再经常入户为育龄群众讲解生殖保健、避孕节育及计划生育政策法规,当好计划生育宣传员。做好入户宣产的同时,我们还坚持每月在社区的宣传栏中出好一期计划生育宣传知识,宣传计划生育方面的政策及科普知识,让计划生育国策家喻户晓。
新时期的计划生育工作已经由管理变为宣传服务,计生工作要想做的好,必须要做到手勤、腿勤、脑勤、心诚。作为社区计生工作人员,我们没有捷径可走,真抓实干是必须的。我们不怕辛苦,不怕严寒酷暑,定期到流动人口密集的门面房以及社区楼道去,每次去我们都以很委婉的语气,很真诚的态度去和他们交流,时时处处把已婚育龄妇女当成自己的亲朋好友,用真情换真心,争取他们对我们的支持和理解。尊重是互相的,因为我们对他们的尊重,才赢得了他们对我们的友善。每次去他们都会主动热情地给我们提供新的信息,让我们小有收获。回来后,我们不敢耽搁,及时整理得到的新信息,立刻上微机查找核对,及时更改全员、WIS、户况资料,碰到疑难问题,我们总是开动脑筋,仔细思考,想方设法把问题处理好。
2006年古浪的计生工作被列为全省后进,针对严峻局势,古浪县及时调整了县人口和计划生育局领导班子,2007年3月张树庚临危受命,走上了“天下第一难事”的人口局长岗位。5月县协会换届时又以高票当选古浪县第五届计生协会副会长。为了尽快扭转计生工作的落后局面,他上任伊始,就一门子心思用在了计生事业上,刻苦钻研计划生育业务,认真探究计划生育客观规律,紧紧抓住计划生育牛鼻子,全面落实了各项攻坚举措,全县计生工作有了新气色,协会工作更是得到了省市领导的肯定和好评。
夯实基层基础
做计划生育工作的人都知道几乎成了谚语的行话“基础不牢,地动山摇”。张树庚十分注重基层基础建设,在担任黄羊川镇党委书记、镇计生协会会长时,他尽职尽责、求真务实、开拓创新、爱岗敬业的工作作风就深得全镇上下的赞誉。担任县计生协会副会长以来,他因地制宜、精心安排、周密部署、真抓实干,使全县协会活动的开展扎实有序.刚上任,他就开始整顿乡村基础工作,整章建制,广泛宣传动员,调整充实了乡村计划生育协会组织机构,精心制定了《计划生育协会章程》、《协会会员学习制度》、《协会月例会制度》、《协会活动安排意见》、《计生协会实施脱贫致富“五年”规划》等规章制度。他非常注重宣传教育,要求督促乡村通过悬挂横幅、张贴标语、出黑板报等形式,广泛宣传计生方面的优先优惠政策,在经费非常困难的情况下,制作了10万份宣传挂历,为全县人民送上了一份新年礼物,同时也是计划生育政策进入了每一家。多渠道向省市积极争取电脑设备26台,建立和完善了镇村两级信息网络,形成了“快速传输、网上咨询、信息服务、监督考核”工作运行机制,使计生优质服务和管理驶上了信息化快车道,计生协会基础明显加强.加强了县级协会班子建设,积极向县委汇报沟通,成功召开古浪县计划生育协会第五届会员代表大会,为专职副会长落实了正科级待遇,解决了协会编制3名。在精心组织指导县、乡、村协会换届之后,又狠抓了协会会员队伍建设,及时组织新当选的各级计生协会会长、秘书长、协会会员学习协会章程,掌握计划生育协会的主要任务。目前,全县共建成乡级协会20个、村级协会250个,县乡协会专兼职工作人员达到了46名,协会会员人数发展到了45768人,占全县总人口的11%以上,古浪县计划生育协会工作呈现出新的生机。
创新工作机制
在工作中,张树庚注重的是“脚踏实地,求真务实,开拓进取”。为了尽快进入计生工作角色,他几乎天天下乡镇进村户,跑部门进社区,了解情况,研究工作,制定措施。在城市计生工作管理中,针对城市居民与流动人口计生管理难的问题,他多次联系协调公安、工商、劳动等有关部门和单位共同商讨,指定措施,形成了齐抓共管的良好局面。街道社区的计生协会组织逐步建立健全,他还建议在流动人口中建立计生协会,进一步提高了城市人口和流动人口计生管理服务水平。在农村工作中,为进一步深化计划生育村民自治,解决农村出现的“计生措施难落实、社会抚养费难征收、流动人口难管理”等难题,他探索新办法,提出新观点,逐步形成了“乡村两级负总责、计生协会担重任、民主议政解难题、四个结合促落实”的工作机制,以农村“民主议政日”为载体,将农村民主议政与计生协会活动合为一体,通过实施“人员结合、时间结合、内容结合、职责结合”,放手把计划生育工作管理权交给群众,畅通了民主管理渠道,规范了民主管理程序,解决了农村计生工作中遇到的新难题、新矛盾,进一步促进了村级和谐社会建设,个人总结《计生工作个人先进事迹》。多方努力,全面落实了农村两户落实优惠政策难的问题,彻底解决了农村计划生育户的后顾之忧。积极争取县政府研究出台了《古浪县关于在惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》和《古浪县人口和计划生育工作目标管理与责任追究办法》,为全县人口和计划生育的顺利开展起到了保驾护航作用。
情系计生对象
张树庚常说:“为群众提供最优质的服务,让群众满意,才是我们工作的宗旨和根本。”他利用大量的时间下基层,对全县19个乡镇的服务所建设进行检查和督导,争取县财政为计划生育基层基础设施建设加大投入。仅用了半年多的时间,完成了全县19个乡镇的标识化建设,同时,大力开展了计生服务战线岗位大练兵活动,不断提高了服务人员的业务水平,优化了服务质量,把服务所建设成了功能齐全、设备先进、站容站貌整洁、服务质量上乘的优质服务所,育龄群众满意地称服务所是他们的“温馨家园”。
认真开展生育关怀行动,给贫困计生家庭“送温暖,献爱心”。按照《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》的要求,发动广大协会会员开展大规模的计生特困家庭摸底工作。2007年确定特扶救助对象146人,救助资金156960元。会同县农牧局、县扶贫办安排和落实了农村沼气国债项目57户,整村推进项目户73户。张树庚常在会议和督察工作中强调要实施信息扶贫,搭建信息平台,为计生协会会员中剩余劳动力、提供劳务供需情况、移民信息、农业生产新技术、农畜产品市场供需、流通等方面的信息服务,他还组织协会干部,进村入户动员群众到新疆采摘棉花,并给予务工人员一定的补助,提高了群众的积极性,先后有6000多人新疆采摘棉花,人均收入达到2000余元。特别在今年的冻灾发生后,张树庚未在家待过一天,每天奔波在受灾的计生对象家中进行慰问。先后协调面粉43袋、化肥15袋、衣物13470件、籽种款13000元、生活救济款5000元、贷款5.9万元,妥善解决了部分特困计生对象的生活问题,帮助他们开展春耕生产,赢得了群众的称赞。
成功实施了“幸福工程”第三期救助项目。在项目点的落实、项目户的筛选等工作中,张树庚深入调查了解,听取干部群众意见,最终确定在土门镇新胜村、黄羊川镇菜子口村实施了第三期幸福工程救助项目。按照群众自愿、有偿还能力和发展潜力、计划生育优先的原则,确定了42户救助对象,并因地制宜,紧紧围绕全县经济发展规划,根据本地自然资源和条件,帮助42户贫困母亲修建日光温室,发展温棚蔬菜种植,户均救助资金1000—2000元,年收入可达12000元,极大的改变了种植户的生产、生活状况,产生良好的经济和社会效益,促进了人口和计划生育工作开展。他所领导实施的这项工作受到了中央国家机关幸福工程考察团领导的充分肯定,提升了我县幸福工程项目的知名度,并使贫困母亲的生活观念、生产观念、生育观念发生了较大变化,生活上求充实,生产上求发展,生育上求素质,已成她们新的努力方向。
“为全县计生家庭办理一份意外伤残保险,为农村独生子女户、落实长效节育措施双女户家庭父母双方每人每年缴纳一份100元的养老保险……”一大早,蒲县薛关镇计生员吴玉兰来到该镇乔子滩村双女户曹桂荣家,讲解县上奖励扶助政策,动员他们赶快到县里落实节育措施。
为进一步提升人口和计划生育优质服务水平,全力巩固“国家级计划生育优质服务先进县”荣誉,蒲县认真落实好各项农村计划生育家庭奖励扶助制度、独生子女奖励政策和对计划生育困难家庭的社会救助政策,积极探索和落实计划生育家庭养老及意外伤残保险制度,把为计生家庭办理养老和意外伤残保险作为“国优”品牌和一项重要的民生工程,保障财政资金投入,强化政策落实,制定了阶段实施、层层推进的“进度表”,对各个乡镇及基层计生部门划定分工明确的“责任表”,出台了计生工作人员绩效考核制度,加强职业化队伍建设,健全管理服务网络,同时提高村级计生服务员的工资待遇,每人每月增加100元,达到220元,出资2790元为近百名计生服务员办理意外伤残保险,充分调动了工作人员的积极性。
据该县计生服务中心主任谭源介绍,现已为全县计生家庭1563人办理了意外伤残保险,参保率达100%;为980余名农村独生子女、落实长效节育措施双女户父母缴纳100元养老保险,极大地调动了群众自觉实行计划生育的积极性。
XX县XX乡XX村计划生育协会在工作中坚持以人为本,紧紧围绕“依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作新机制,充分发挥人多,面广,线宽的优势,充分调动广大会员的积极性,成为农村人口与计划生育工作的主力军,构建和谐社会的重要依靠力量,实现了自身的价值。
一、开展特色服务,增强协会感召力
新形势下的农村工作,靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和凝聚力?XX村计生协会通过探索总结,推出了一招,就是大力开展特色服务活动。一是营造文化氛围,宣传群众。计生协在易于聚集的场所制作图文并茂的人口与计划生育宣传长廊、板报、宣传栏和宣传橱窗等,既让人们学到生育知识,又受到优良环境的渲染和熏陶。二是搞好文艺宣传,教育群众。计生协会组建了生育文化大院和文艺宣传队,自编自演文艺节目,以计生先进典型为素材,演身边人,说身边事,形式新颖,作风独特,为群众喜闻乐见,使群众从中受到教育。三是创建会员之家,吸引群众。在上级计生部门参与下,积极筹措资金,在村建起了高标准的会员活动室、阅览室、乒乓球案、蓝球场,使用面积达800多平方米,便利了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座,累计参与培训和接受教育的已达1200多人次。四是心与心交流,贴近群众。在协会会员和联系户之间开展了了解村民需求,解答村民疑难活动,把计生宣传服务送到各家各户。会员把《人口和计划生育法》、《河南省人口和计划生育条例》等2000余份宣传单直接送到村民手中。会员对协会工作鼎力支持,参与率达90%,宣传服务面达95%。
二、关注流动人口、关爱留守孩子
在计生工作中,最难管理的群体就是流动人口,这些人管理不到位,违规违法生育就难以避免。XX村计生协会对此坚持以人为本,倾情感召,在建立流动人口档案的基础上,成立了流动人口计划生育协会小组,吸收流动人口中的积极分子参与。专门制定了外出人口困难家庭帮扶计划,明确协会会员对留守孩子家庭的帮助职责,帮助解决留守家庭在医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题。村级协会依据外出人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况,把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻全部外出的已婚育龄妇女身上,有组织有计划地搞好与他们的联系,并要求该夫妇做好孕情监测,健全档案资料,定期进行生殖健康普查,诊病治病,通过人性化服务,转变其生育观念,有效控制了流动人口政策外生育现象的发生。
三、让会员享受亲情优惠,少生优生彰显婚育新风 XX村计生协会发展吸收会员是有明确条件的,不仅要求婚育家庭遵纪守法,勤劳致富,而且要少生优生,崇尚文明。对他们无论在政治上、生活上都高看一眼,厚爱一分,寄予信任。目前,协会已吸收会员304人。经过多方协商,计生协会与乡计生服务中心、乡卫生院达成协议,凡持有计生协会会员证的会员,在以上两个医疗单位做妇女病检查全部免费,妇科疾病诊治可减免费用30%,而且设立会员窗口,做到接待优先,诊治优先。为体现亲情服务,协会还开展了以“送健康、送真情、送温暖”为主题的“三送”服务活动,成立了有老干部、老党员、老模范、老职工参与的志愿者队列,谁家有困难马上前去帮扶,即时解除其后顾之忧。2008年3月协会还聘请商丘市著名妇科专家胡素贞和县人民医院、县计划生育指导站妇科医生携带B超机、心电仪、乳腺治疗仪等医疗器械,免费为该村200余名育龄妇女进行生殖健康普查,并分别建立了健康档案,查出患有疾病的有20多人,在治疗上大都获得医疗单位的特殊照顾。就业渠道,帮助提供免费或优惠的技术技能培训,并帮助申请减免税费、介绍工作等。立足村情特点,争取各部门的支持,先后引进“奶牛养殖”“组建运输、装卸队”等项目,为200余名村民的致富创造了有利条件。设立幸福工程项目,在县计生协会的帮助下先后为杨素、陈国栋等群众联系协会扶助资金5000元,扶持发展种菜、加工等项目并通过他们带动其他群众发展。帮助4户计生困难户申请落实了最低生活保障。
四、关爱女孩,大力倡导婚育新风
该村把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容,村计生协认真履行职责,积极倡导新型婚育文化,成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会员利用村级人口学校的宣传阵地,宣讲婚育新风;利用春节期间向育龄群众发放公开信,传播婚育新风;利用开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动,倡导婚育新风。制定“关爱女孩”的村规民约,对双女绝育户补助养老保险费500元,对符合二孩生育政策自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动,有效地促进了传统生育观念的转变,晚婚晚育,少生优育,男女平等的婚育新风进一步深入人心。
xxx刚上任时,就遇到了业务不熟的困难,为此,他就认真学习有关计划生育的政策法规。学习国务院颁布的《人口与计划生育法》和《江西省人口与计划生育条件》,同时,他还认真查阅了许多省市县有关计划生育,计生协会工作的文件,并吃透其精神实质。
人们都说计划生育是天下第一大的难事,此话一点不假。当时,城北村虽然地处县城郊区,可村民们传统的生育观念仍然没有得到根本的转变。于是,xx便带着协会会员开始了他的走家串户的宣传工作。白天,村民们没空,他就利用早晚时间。他与一个个计生户促膝谈心,讲政策,摆道理,算账对比,为了做通邱某夫妇的思想工作,他连续10多个晚上一放下饭碗就直奔邱家,但邱某总是顾虑重重,一天,由于下雨路滑,xx走到半路一不小心就摔到沟里。他挣扎着爬起来,又冒着雨一拐一杖的挪到邱家。当邱某看着一身泥水的老会长时,双眼湿润了,他的思想终于被xx的真诚所感化。第二天一大早,夫妻俩就到县计生服务站做了人流手术。村民何春梅生了一胎女孩,小孩已五岁了,其丈夫要她下环再生,她不同意,造成夫妻经常争吵,甚至闹到何春梅欲想服农药自杀的局面。xx得知后,当即赶到她家做调解工作,反复向何的丈夫讲清女儿也是传后人,年轻人不能重男轻女的道理,最后,经过xx细致的教育引导,何的丈夫思想开了窍,消除了这场家庭纠纷,夫妻重归于好。xx任计生协会常务副会长的16年间,有人给他作了粗略的统计,他走访的计生户和计生困难户不少于3000人次,就这样,他凭着自己多年当村干部的工作经验,凭着自己的真情实感,使一个个计生难通户思想开了窍,使一对对破镜夫妻又重圆。
板报谜,呕心沥血为国策
xx在多年的工作实践中体会到,计生工作既要抓点,实行重点突破,又要抓面,实施全面推进,那么,抓面的关键,是要通过广泛而深入的宣传工作,达到人们思想观念的变化。为使计生宣传能达到入脑入心的效果,xx萌发了创办“黑板报”和《三生服务简报》的念头,结果,得到了村支部、村委会的大力支持,他善于吸取群众语言精华,独具匠心编成群众彭闻乐见的山歌、快板、顺口溜等形式,使群众愿听、愿看、愿唱、乐于接受,从而达到潜移默化的效应。写山歌、创快板、编顺溜,这对文化不高的xx来说,真是困难重重,文化不高,他就虚心向人请教,词句不精,他就潜心专研,为使他的“黑板报”、《三生服务简报》办出特色,他几乎痴迷于山歌、快板、顺口溜的创作,有多少次他的老伴叫他煲饭,饭都被烧糊了,别人闻到臭味告诉他才知道,又有多少次半夜梦里醒来有了灵感,想出一段好的山歌、顺口溜,他一跃爬起床来写,把暖和的被窝一下子就被他搅凉了。他的妻子骂他说:“简直是痴迷狂了。”就这样,他编写创作的山歌的水平得到不断的提高,村民们都说:一听到xx唱的山歌,一看到他编的板报,心里就明廖。红卫村小组潘某在xx编写的“优生优育就是好”的山歌感召下,冲破世俗偏见,主动向村里提出只生一胎,并领取了《独生子女光荣证》。xx又立即把潘某的事迹编成山歌,在全村引起强烈反响。何滚浩是城北村村民,村计生协会理事,他在xx无私奉献计生事业的精神的感召下,在自己开的一间化肥农药店里,经常给计生贫困户赊销化肥农药,并且还经常上门指导,xx编写一道《理事赞》,把何滚浩如何为果农送肥送药,办技术讲座等事迹,以快板的形式表现出来,通过xx的宣传效应,村协会北二小组会员钟丽玉也不甘落后,积极为计生户做好事,办实事,被当地群众称为“计生户的贴心人,助人为乐的好心人,计划生育的热心人”。为了增加趣味性,他还在“三生”服务简报中开设了《每月一课》、《山歌台》等近20个栏目,达到了内容丰富,让人耳目一新。
自1996年至今,xx共编写《三生服务简报》175期,自编山歌、顺口溜1100多首,印发学习宣传资料达4万多份,2005年,他主编的《计划生育山歌集》发给了参加全国计生协会会长经验交流的每位代表,受到了代表们的广泛赞誉。
xxx任村计生协会常务副会长,真是苦多甘少,他每期的《三生服务简报》都有300多份,全都要靠他去分发送到10多个村民小组的数十个屋场,还有镇属单位领导,县直单位部门,有人给他粗略统计过,每期简报他就靠步行送达的至少有30多公里,他编出的175期,仅送简报行程就有6000多公里。其实,他当副会长,编简报,常常也有那么一些人不理解的问他说:“你xx,黄泥都已埋到了你的脖子上了,成天还为计生协会的事卖力,图啥?”xx微笑着回答说:“图个共产党员的责任,是党员就该为党做点事。”
“协会干部要记牢,扶贫济困不能忘,先富要带贫困户,结对帮扶走富路”。xx是这样写的,也是这样做的,他号召村协会理事、村党员干部实行结对帮扶的办法,使一户户贫困户走上致富道路。他自己没钱来扶持人家,就给计生贫困户牵线搭桥,提供信息等服务,计生贫困户罗定芳种了1000多株柑桔,无钱买化肥农药,xx就帮他担保到店里赊销化肥农药,刘桂林种柑桔缺技术,他就帮忙请来县里的技术员进行指导。通过10多年的努力,到目前,全村已实现脱贫村,一跃成为全县的首富村。
俗话说一份耕耘,一份收获。xx和他的协会理事成员的心血没白花,汗水没白流,通过xx和协会成员16年的辛勤努力,取得令人瞩目的成效。协会已成为党和政府联系群众的桥梁和纽带,初步实现了计划生育工作的过去由少数人做多数人的工作,向多数人做少数人工作的转变,主要取得了“五多五少”的成效。
一是遵守计生法规的人多了,违犯计生政策的少了;由于xx和协会成员入心入脑的宣传教育,全村村民的思想觉悟和生育观念得到了大大的转变和提高,广大未婚青年懂得了结婚、办证登记手续的规定。村民们懂得了计划生育是国策,优生优育的科学发展观已深入人心。
二是合法婚姻多了,事实婚姻少了;过去村里事实婚姻时有发生,如今通过xx开展《婚姻法》的宣传,家家户户都懂得了男女成婚一定要登记办理合法手续,全村基本杜绝了早婚和事实婚姻现象。
三是办准生证生育的人多了,计划外生育的人少了,经过xx《三生服务简报》的宣传教育,使全村所有新结婚的育龄夫妇都能自觉地到镇计育办申办准生证,过去那种不办证计划外生育的大为减少。
四是自觉履行节育措施的多了,躲避环孕检的少了;现在一年四次的环孕检,本村的无需镇村干部上门动员,只要发一张通知,便能自觉到计生服务站履行环孕检,外出打工的夫妇,能自觉进行环孕检,并将相关证明寄回镇计育办。
五是小康富裕户多了,计生贫困户少了;经过xx和协会会员十几年的辛勤努力,少生快富,晚婚先富已扎根群众之中,带来全村果业大发展,不少村民由于子女少,轻装上阵发展果业,到目前,全村果业人均已突破两亩,人均纯收入已突破8000元,成了全县农民致富奔小康的首富村。
二是财务管理性质的多样性。计划生育服务站是列入财政经费保障的事业单位, 其主要经费来源是财政拨款, 这部分经费的管理执行财政预算经费管理办法。但随着社会经济的不断发展, 计划生育工作的重点也不断变化, 难点也不断增加, 计生服务对象对计生服务工作的要求也相应提高, 主要表现在要求提高计划生育技术服务水平, 要求提高避孕节育的质量和效果, 以及要求开展与计划生育相关的医疗技术服务等等。因此计划生育服务站在执行国家政策硬性规定工作内容的同时, 也要适当地产生一定的技术服务收入。这些工作有的带有一定的强制性, 有的带有一定的服务性, 也有的带有一定的经营性。所以, 计生服务站的财务管理工作既有与行政管理工作相关的内容, 又有与事业财会紧密相联的内容, 也有与商企经营挂钩的内容, 而且后者占有相当的比例, 这就使得计划生育服务站的财务管理必须考虑多种因素的影响。因此, 从某种意义上说, 计划生育服务站财务管理的性质具有一定的多样性。
三是财务管理职能的侧重性。由于计生服务工作是政策性极强的工作, 在决策层面几乎没有多少回旋余地, 政策规定的工作任务往往必须保质保量地完成, 如:免费服务项目, 即使是只有支出, 也得不折不扣地执行;计划生育的宣传咨询活动, 有时要花费大量的人力物力及财力, 但也不能因为只是一种消耗而回避。所以, 决策工作也只能在具体的细节上去进行操作。而大量的工作在于对具体事务运作的计划和控制, 计划好全年的重大服务项目, 计划好全年经常性的服务活动, 以及日常性的服务工作。对所有不同规模、不同性质、不同层次的服务工作进行不同的周密计划, 计划好所需的人力、物力、财力的来源、保证和利用, 并在实际工作中进行不断调整, 不断控制, 以动态方式进行跟踪管理。从这个意义上看, 计划生育服务站的财务管理职能具有侧重性。
四是财务管理原则的选择性。计划生育服务站是以计划生育技术服务为主的非赢利性的事业单位, 许多工作是在国家政策规定的范围内进行, 大多具有很大的强制性, 如计划外怀孕必须通过计划生育的手术去终止;也有的工作虽不具有强制性, 但也是政府极力倡导的, 且服务性很强, 如生殖健康服务工作。财务管理的有些原则在这里并不能得到明显体现, 但有些原则却具有很强的适用性, 如有价值的创意原则, 比较优势原则等, 虽然仍然不以赢利为主要目的, 但可以在服务理念, 服务态度, 服务技能, 服务方式, 管理模式等方面进行创新, 进行优胜劣汰, 形成一种竞争机制, 从而激发职工的工作热情, 提高效率, 降低成本, 获取更大的效益等。
五是财务管理目标的特异性。当前的社会是竞争的社会, 随着计划生育工作的不断深入, 计生工作的内容也变得相当复杂, 在允许具有一定资质的医疗机构从事计划生育医疗技术服务工作的情况下, 计生服务工作的竞争程度变得更加激烈, 除了本系统计生服务站之间的竞争外, 更面临来自医疗机构的巨大竞争。因此, 在财政经费没有实质性增加的情况下, 为了加快发展, 取得竞争优势, 就必须以绩效为导向, 以实现社会效益和经济效益双赢为目标, 围绕绩效最大化目标进行财务管理, 在观念, 制度, 内容, 结构, 方式上进行大胆创新。在这种情况下, 计划生育服务站的财务管理, 就必须从以前单纯的会计记账式的管理转向不仅重视会计工作, 还更要重视管理工作的轨道上来, 突出表现在要解决好资金的筹措、调拨及运用等方面的问题。财务管理的目标要考虑在政府有限的资金内实现最大的社会效益, 在政府有限的资金外去筹措更多的运转及发展性的资金, 让这些资金发挥更大的效益, 保证计生服务站可持续地发展。
六是财务管理内容的特殊性。由于财务管理的目标的特异性, 财务管理的内容也相应地发生了重大变化。突出表现为从以前的保证正常收入和支出方面, 拓展为加强经济责任制, 加强“广开财源”的开发工作, 加强国有资产的管理, 加强预算编制和预算执行的管理, 加强对计划生育资源的优化配置, 加强对计生财务信息的利用等等。计划生育服务站财务管理的内容不仅仅是简单的收支管理, 还应包括预算管理, 资产管理, 分配管理, 负债管理, 专用基金的管理以及财务报告, 财务分析, 财务监督等内容。其资金的筹措和运用是重点。
无怨无悔为国策
-----南独乐河村计生专干刘小云
刘小云2004夏季通过竞争上岗,被村里聘为计生专干。从一个对计划生育知之甚少的外行人,到专职从事计生工作,困难之多是可想而知的。但她从当上计生专干的第一天起,就下定决心:要为计生工作倾注全部的心血和精力,一定要把工
作干好,不辜负全村群众的信任。
在练兵比武过程中,她抓紧一切时间学习人口理论、政策法规、避孕节育和生殖保健等知识,两个多月就对业务知识烂熟于心了,并顺利地拿到了区人口计生委颁发的任职资格证书。这为进一步开展计生工作,打下了基础。
南独乐河村是全镇第一大行政村,总人口4500人,已婚育龄妇女896人。无论是宣传服务,还是入户随访,工作量都相当大。作为一名村级计生专干,必须了解全村每位育龄群众的家庭情况,做到村情、户情一口清。为了尽快熟悉工作,在最初的两个月里,她利用晚上的时间,把全村的育龄妇女家庭走访了一遍。每当夜晚来临的时候,劳碌了一天的人们合家欢聚,享受天伦之乐,而刘小云却扔下丈夫和儿子,骑着自行车,带着各种宣传材料及避孕药具,走家串户,了解群众的需求,向他们宣传计划生育知识,为他们提供必要的服务。通过挨家挨户的走访,她掌握了第一手资料,工作起来也有底了。
在练兵比武过程中,刘小云深深地体会到,现在的计划生育工作,不是控制住不出违法生育就行了,还要围绕群众的生产、生活、生育开展全方位的服务,提高群众的满意率,成为群众的贴心人。工作中,她时时刻刻把群众的需要放在第一位,从育龄妇女结婚、怀孕、生育到更年期,处处为他们想在前,做在前。定时和村民小组长打听谁家儿子、女儿结婚了,及时获得信息,去年南独乐河村共有新婚35人,她全部主动上门贺喜,为他们送去新婚小册子和避孕药具,同时向他们介绍一些优生优育的知识。全年产后的55人,术后76人,她也分别入户随访,为他们讲解计划生育和生殖保健知识。群众利益无小事,全心全意为育龄群众提供优质服务体现在工作的每一个细节上。当群众来村委会办理各项手续时,她都要热情招待,实行“四个一”服务:一张真诚的笑脸、一句温馨问候、倒一杯水、让一个座。能一次办的事不让群众跑两次,不能一次办的事,耐心讲解,帮其完善手续,尽快办理,并及时入户讲明结果。真诚的服务换来了群众的理解和支持,现在乡亲一看到她,总会热情地打招呼,过去对她冷嘲热讽的人也能配合她的工作了。
计生工作者
各位领导,同志们:
大家好!
我叫***,是**地区性人口和计划生育委员会主任。我十七岁参加工作,十八岁加入中国共产主义青年团,二十岁光荣地加入中国共产党,现已有三十一年的党龄。在我人生的道路上,共产党员这个光荣称号始终伴随着我,要求着我,鼓励着我做一个有益与人民的人。参加工作三十四年来,我不管是职工还是干部,不管是在基层还是在机关工作,我始终按照一名合格共产党员的标准来要求自己。我曾先后被各级组织评选为优秀共青团员、优秀共产党员、先进生产者、先进工作者、优秀公务员、优秀学员、儿少协先进工作者等荣誉称号达二十一次。**地区性人口和计划生育委员会也荣获**省计划生育工作达标单位、达标先进单位。**县、**县近两年也分别被国家人口计生委授予计划生育优质服务先进县称号。
在工作岗位上努力地工作,是我报答共产党养育之恩的具体体现。在我上小学的时候,父亲就经常用两种社会制度的生活感受教育我们几个孩子,没有共产党就没有今天的幸福生活,你们长大后一定要听党的话,跟着党走。那时,他老人家经常带着家里几个孩子,给连队植树拔草、拾麦子、收玉米,参加积运肥料等义务劳动。当时我们家生活很困难,全家六口人,仅靠母亲每月30多元的工资维持全家人的生活,可以说是捉襟见肘。是组织上不定时地给我们家生活补助金,让我们能够吃饱穿暖,孩子们能够上学读书。我记得参加工作没多久,县**书记还到家看望我年迈的父母亲,并送去五十元的生活困难补助金。同时,我也在党组织的关怀培养下健康地成长,我二十二岁就在**县担任副书记职务。为了使我能尽快地担任重任,组织上先后把我送到各级党校培训学习,送到专业学校深造,我又考录到**省党校、中央党校、参加了大专、大学本科的函授学习。通过长期学习工作的实践,我的文化素质、政治素质、业务综合素质都有了很大的提高,工作业绩在地区、在**省计生系统都受到称赞。多年来,共产党的养育之恩在我心里深深扎根,报答共产党的养育之恩成了我一生的目标。
我在县地机关工作了二十八年,还受到各级领导和同志们对我无微不至的关怀和爱护,同时,身边的同志如地区机关老干支部苏粟书记,原地区工会主席张志勤主席等许多老同志,他们忠诚于党,热爱人民,热爱党的事业的高尚品质教育着我,他们是我工作中的榜样。**地区宣传部、**地区司法局,**地区办公室、**地区财务局等部门都把计划生育工作,当做本部门的工作去做,给了我认真工作的不懈动力。**地区县党委都把计生工作纳入党委工作议事日程,给予高度重视。全**地区计划生育专兼职干部不畏艰难、爱岗敬业、无私奉献的精神,激励我鞭策我更加努力的工作,也使我全心全意为人民服务的思想不断地得到充实和提高,为职工群众办事,我总会竭尽所能。记得1980年的冬天,有一位中年妇女踏着厚厚的积雪从县来到我办公室,激动地对我说:“你不认识我了,但我永远都不会忘记你。是你给我丈夫原单位发的公函,使我丈夫蒙受几十年的冤案得到了解决,丈夫恢复了工作,我女儿也结婚了,我今天是来给你送喜糖的,我们全家谢谢你了。”在**地区工会工作时,我也是这样热情地接待每一位来办事的群众。记得在一次团拜会上,张志勤主席举起第一杯酒对大家说:“今天我把这第一杯酒敬给咱们**地区工会的小郭,她不管是大事小事都做的很好。她是一个无名英雄。”我刚到**地区计生协工作时,群众举报在**地区医院老家属区,有一名外来流动人口妇女怀孕第三胎,我立即找到这名妇女,她已有两个女儿,想生个儿子。重男轻女的生育观念使他夫妇宁可受罚也要生下这个孩子。我不厌其烦地到她们家去了十几趟,终于说服了他们做了补救手术。
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