青少年德育教育论文(推荐8篇)
青少年时期是人的良好品德形成的关键时期,是决定一生德操高下、品性优劣的特殊阶段。青少年是国家的未来,是民族复兴伟业的肩负者,是华夏文明的继承者和传承者。着名的政治活动家、启蒙思想家、教育家梁启超曾言:“少年智则国智,少年强则国强,少年进步则国进步……”“人无德不立,业无德不兴”,因此,做好未成年人德育教育工作,可以说是于己功德无量,于人受益终生,于国则不亚于播下和谐发展的希望的种子。
一、正确认识青少年德育教育的重要性
不可否认,在应试教育的事实压制下,家庭、学校教育几乎清一色地重才智而轻德育,以至于无数人感慨当今的青少年是垮掉的一代,是不堪重任的一代。而就德与才的孰重孰轻,人们看法几近一致。曾几何时,坊间一度流传着这样几句话:有德有才是正品,有德无才是次品,无德无才是废品,有才无德是危险品。如果追溯,早在北宋时期司马光就曾给出了最为精辟的论断:才者,德之资也;德者,才之帅也;自古以来,国之乱臣,家之败子,才有余而德不足也。
事实上,从古至今,人们对德育的认识并无偏颇,从小没有经受过良好德育培养的人,即便才智再高,能力再大,最终都逃不过大奸大恶的人生定位,有的甚至早早作奸犯科而为人所不齿。从近年来不断攀升的未成年人犯罪率可知,更多的家长、教师忽略了德育的培养,尤其是身心即将成熟的最佳施教年龄段,终使本该勤学上进、长大有为的青少年,过早地品味到了生命的苦涩,甚至身陷囹圄。在自身承受着失足痛苦的同时,给家人、他人乃至于社会造成了极大的伤害。试想,这样的人即便侥幸成才得势,但因固有德操的缺失,也必将奸佞害理,祸及社会。由此可见,青少年德育教育的好坏,不仅关系到个体未来成长的良莠,更是间接影响到整个民族素质的高低,乃至国家整体文明的优劣和续断。
二、学校生活的德育培养
不言而喻,德育教育的实质就是对青少年的道德认识、道德情感以及道德意志的培养。即在其心灵深处播种下良好的做人道理和社会公德的种子,以此规范行为,砥砺心智,最终成为有益于自身、有益于他人、有益于社会的人。校园是学生接受教育的最重要的场所,德育培养应贯穿始终,不遗点滴。就整体环境而言,校园整体上宜彰显出和谐温馨、乐学向上的精神风貌,而不是简单的美化布置。比如,在学校走廊的墙壁上喷绘各民族莘莘学子同歌共舞的画面,会凭空增添团结友爱的校园氛围,同时蕴涵了民族平等的人文理念,让学生们不自觉地感受到个体与群体间的关系,使之更好地融入到集体中来,与他人和睦相处,互助共荣。而如果将神舟航天图片醒目地展示在教室的墙壁上,既可以有效地将学生们引领向知识的海洋,又可以借此宣传我国航天科技的高速发展,在学生们的内心中传播爱国主义思想,促其对知识的探索产生强烈的渴望,将来成人成才,报效国家。倘如把弟子规以书法装饰的形式镌刻于图书馆一隅,那么,学生在感受传统书法魅力的同时,会不自觉地被字里行间所展现出来的行为准则、做人之道所感染,久而久之,逐渐使自己成为一个符合社会道德规范的人,一个具有高尚情操的人。而在日常授课中,教师更可以通过各种各样的活动,贴近现实生活地集中开展德育教育,即使唱歌、舞蹈这些作为学校的教学内容中,都可以将德育润物细无声地渗透其间。如在教唱歌时,可以把歌词的内容、节奏、表现力等特点补缀其间,让学生从歌词中受到教育,同时体会音乐的美感,加深对音乐的理解和记忆。即便在舞蹈课的教学上,也可以通过对形体动作的表现来开发学生智慧,启迪心灵,不失时机地将中华美德融入其中。
三、家庭生活的德育教育
父母是学生的第一任老师,家庭对学生德育的影响不可忽视。伴随身体与智慧的成长,及对父母行为的耳濡目染,学生的思想、品性日趋成熟,道德观、人生观也会逐渐完善。有道是“身教重于言教”,这就需要为人父母的家长,率先垂范,以身作则,时刻正确引领,把学生带入到德智兼备的人生轨道上来。
未成年人的情绪是不稳定的,行为也具有更多的随意性。家长应适时督导学生养正良好的生活习惯和行为准则,形成“能做的事情自己做”和“今日事今日毕”的日常良好行为习惯,树立起自强自立的思想意识及尊老爱老的道德观念。要敢于放手,让学生去感受失败的痛楚,享受成功的喜悦,以满足其渴望独立、自由成长的心理。有条件的家庭,可以通过节假日游览名胜古迹,或为烈士扫墓等形式,向孩子传播中华文明,激发其爱国热情,感受祖国山河的壮丽和民族的伟大。抑或通过讲述古代先贤的故事,观看弘扬主旋律的影视剧,结合走访亲友,及做家务、尽孝道等,以实际行动去传承中华美德,言传身教地指导学生处理好亲情关系、人际关系,树立正确的人生观和价值观。
如果要对儒道做一个定性评价的话, 说儒家文化是传统文化的“主干”, 这是可以接受的, 而且是生动的:为了避免有两个主干, 说道家是“根”, 则也很恰当。“根”与“主干”是同胞异体, 很难说谁贵谁贱, 谁主谁次。但主干没了“根”就会枯死, 这道理也很显然。[1]
看来既然道家如此的重要, 那么就有必要剖析一下道家所体现的德育思想, 以及这些德育思想是如何启发当前历史转型期的青少年的道德教育, 从而借古育今, 更好的对青少年进行他们的道德教育。
第一, 行不言之教, 直觉顿悟, 启发青少年力求创新的思想。
“不言之教”最早是来自于老子的《道德经》二章。“是以圣人处无为之事, 行不言之教。”所以圣人所作的事就是顺应自然而不提倡人为, 圣人的教育就是顺应人心而不提倡言语教化。“不言之教, 无为之益, 天下稀及之”[2], 因此, 不言之教还被老子视为是德育的最高境界, 他认为没有言辞的教育, 清净无为的好处, 对于这两者, 天下很少有比得上它们的, 既所谓“希言自然”。[3]
这里老子提倡的不言之教, 并非“不言”, 而是说“不立声教法令”, 即不要过多地施以行政教令, 而要顺应教育的自然规律。“不言之教”要求尊重受教育者的自然本性, 重视其自然的思悟, 发挥其主观内在的潜能, 自主克服弱点, 达到完善境地。老子主张的得思悟是从直观的景象出发, 经过冥思苦想, 达到顿悟。他说:“涤除玄览, 能无疵乎!” (《老子》十章) 所指就是直觉作用。直觉、顿悟备受西方科学家的重视, 被认为是最具魅力和创造力的现代思维方式。
鉴于以上道家观点, 要求教师要善于激发学生的内在积极性。唯物辩证法认为, 在事物的发展过程中, 内因是事物发展的根据, 外因是变化的条件, 外因通过内因而起作用的, 因此教师要注意激发学生的内在积极性和奋发向上的热情, 加强隐形教育, 具体来讲, 就是在日常学习生活中引导学生树立正确的人生观、价值观。在实践中, 组织学生定期参加理论学习等形式来激发学生的积极性, 学生在这些活动中主动地自觉地, 改造自己的人生观和价值观。此外, 我国高等教育长期重视知识传承, 轻视知识创新, 这与儒家理性精神占统治地位、忽视对道家直觉理念的挖掘有紧密联系。因此, 有必要在创新教育的实施和创新人才的培养方面给于青少年一个宽松的文化环境、自由的学术环境、民主的精神环境和自主的学习环境, 正所谓, 道德教育的根本目标是创造力的解放。
第二, 道法自然, 自然无为, 尊重青少年的主体性。
《道德经》一篇说:“道可道非常道, 名可名非常名”。老子认为, 真正的“道”只能靠默识体会, 只可意会而不可言传。又所谓“道生一, 一生二, 二生三。”其中, “道”是道家思想体系的最高范畴和核心, 道家认为, “道”是天地万物的本源和根本规律, 是难以用言语进行描述的, 因为凡事预言所能够表述的, 必然是具体的失误, 也就有着局限性。认识主体, 保持虚静, 并且排除一切杂念和理性知识, 反观内照, 通过“心”这面特殊的镜子, 以达到主观和客观的沟通, 从而认识和掌握“道”这一世界万物的本质规律。由此得出要学会透过现象看本质, 不能将注意力停留在言语等表面的形式上, 而要注意透过形式, 体悟到形式背后所蕴含的本质规律———大道。它内在于万物之中, 支配着万物, 自然无为是“道”的基本特性, 人类必须遵循这一特性, 以之作为基本的行为原则:“以辅万物之自然而不敢为。”再次, “无为”不是无所作为, 而是顺应事物的内在规律, 而不主观妄为, 才能获得成功, 这就是所谓“无为而无不为”。
这就告诉我们, 只有遵循自然和社会的内在规律, 适应社会的发展趋势, 在务实中求应变, 在应变中求进取, 才可能最大限度的发挥人的主观能动性, 建功立业不断走向成功。这说明, 主体性道德教育暗含着这样一个内在的要求———遵循自然之道、顺应学生自然个性, 回归生活本真, 给青少年学生一个宽松真实的外部环境。在这里, 自然不是平常所理解的自然界、大自然等特质性的概念, 而是表征自己如此、本来如此的客观性概念。具体而言, 它有两层含义:其一, 顺性情, 去妄为。学生道德品质的形成是道德观念内化为道德良心、转化为道德自觉的一个过程。要使这种转化过程得以实现, 就必须尊重学生的本性和道德需求, 顺性情而引导, 减少外界强力干扰, 减少一切妄为, 使学生自然而然地接受教育, 提高道德素质, 并使其道德潜力得到开发。其二, 适度。强调顺性情、顺应学生个性不等于放任自流, 也不等于纵情。任何个性都是生活在一定的社会环境中的, 因而对其道德主体性的培养既要考虑其本身个性发展的要求, 也要考虑社会环境的要求, 否则, “物壮则老”、物极必反, 放任自流会使个性失去应有的发展空间。因此, 在青少年学生道德个体性培养的过程中, 我们必须遵循其道德品质形成、道德习惯养成的客观规律, 去除伪饰造作, 使道德主体回到活生生的自然生活世界, 使道德成为一种活生生的、面向自然生活的道德。
第三, 各便其性, 充分尊重、包容青少年的个性。
《庄子·至乐》篇中说:“鱼处水而生, 人处水而死。彼必相与异, 其好恶故异也。故先圣不一其能, 不同其事。”庄子认为, 万物有其特性, 不同的个体各有自己的本性和长处, 人们应该充分认识和保持各自的特性, 各有所用:曹操虽为一代奸雄, 但是却不能像熟谙水性的东吴兵士那样, 可以驾着小周浮游于江湖之上。虽然《道德经》是一种南面之术、帝王之学, 其教育对象主要是作为最高统治者的君主, 对于广大百姓则主要是一种道德蒙昧主义。虽然就这一点反映了作者轻视人民的阶级局限性, 是应予以批判与摒弃的, 但是就其积极方面而言, 根据不同的教育对象, 在道德教育内容上采取分而教之的方法是有启发意义的。
那么, 与顺应个性的原则相联系的是宽容的气度。既然物各有性, 物各有宜, 那么, 就应该宽容不苛, 接纳各种人才, 兼收不同的思想。《淮南子·主术训》亦强调应该充分认识不同人才各自的特性, 使天下之才“大小修短各得其所宜, 规矩方圆各有所施, ……无可弃者”。这就是说高明的人能够以宽容的胸怀理解和接纳各种任务, 善于因顺个人的特性而施教, 故能够教育和拯救不良者, 使人尽其才, 而无被遗弃之人;能够顺应物情, 使物尽其用, 而无被遗弃之物。在当前的教育中, 这种人各有性、兼收并蓄、宽容不苟精神值得教育工作者深思。
根据这些差异“各便其能”, 对青少年分而教之, 努力发展其个性, 寻找青少年的闪光点, 确定并培养青少年的特长、兴趣、爱好, 使其得到充分的发展, 让他们找到自己真正的人生坐标, 实现自己真正的人生价值, 并启发青少年以独特的眼睛, 独特的头脑, 独特的性灵, 独特的角度, 去理解社会, 发掘生活, 探索未知, 方能开出一片崭新的天地, 造出独树一帜的物质与精神财富。
摘要:在中国历史上, 道家思想是一个流派众多的庞大体系, 但无论是老庄道学, 汉初黄老之学, 还是汉末道教乃至魏晋玄学, 仍然有着大体一致的思想主线。文章充分阐明道家的行不言之教的直觉顿悟、道法自然, 自然无为的思想和各便其性的思想, 并通过借鉴这些思想, 试图给当前教育者带来启示:培养青少年力求创新的思想、尊重青少年的主体性以及充分尊重、包容青少年的个性的道德教育, 从而对当前青少年的道德教育产生借鉴作用。
关键词:道家,德育,思想,青少年
参考文献
[1]杨启亮.先秦道家德育思想辨析[J].教育科学, 1995, (1) :22-29.
[2]《道德经》43章.
[3]《道德经》23章.
[4]刘韶军, 陈业新.道家逸品[M].武昌:长江文艺出版社, 1997:212-213.
【摘要】青少年身上能看到民族的未来和希望,对未成年人的教育资源投入越多,越是对民族和国家的未来负责。只有家庭、学校、社会和学生自身向一个方向共同努力,才能形成教育合力,才能提高学生的思想道德素质,才能提高民族文化素质,也才能提高中华民族在21世纪的国际竞争力。
【中图分类号】G41
【正文】
一、目前德育工作存在的问题及产生的原因
儿童是祖国的花朵,儿童是人类的希望,现在的儿童将是二十一世纪的生力军,肩负着历史的重任。只有从小注重学生的德育教育,使学生自觉养成良好的生活习惯和优秀的道德品质,树立远大的理想,才能真正健康地成长,成为祖国的栋梁之才。然而,目前的德育工作还存在着一些问题。笔者总结多年的班主任经验及经过多方调查,现将目前德育工作存在的问题及产生的原因总结如下:
1、社会观念缺失、家庭环境影响
随着改革开放向更广阔方向发展,各种腐朽生活方式、思想文化趁虚而入。一些不正确的价值观不同程度的腐蚀着青少年纯洁的心灵,各种社会影响,使少数未成年人出现了精神空虚、行为失范,甚至走上了违法犯罪的歧途。
现代教育对家庭教育的要求已不仅仅局限在父母要教育好孩子这一单一层面,而是全方位、多层次的立体发展模式。遗憾的是当下的家庭教育还存在许多误区,主要表现在:目标上重智轻德,观念上守旧偏激,方法上重保护轻自立,手段上重物质轻精神——家庭教育中出现的这些“偏差”,严重影响未成年人身心的健康成长。
2、学校德育工作观念滞后、模式单一
相对社会、经济、思想观念的巨大变化,学校德育工作观念又显滞后,具体表现在:
(1)德育内容过高过空,不能与时俱进。
多年来学校德育对学生进行的多是“公而忘私”“无私奉献”的教育,观念上强调公与私、付出与收获的简单对立,而对学生提出的道德要求连党员、干部也难以达到,造成原本高尚的道德变成了口是心非的集体谎言。
(2)德育教育单一、陈旧,重课堂教育轻社会实践。
德育传统模式有它的优点,但最大的缺陷是不能有的放矢地对学生进行心理品质教育,进行心理健康教育,不能指导帮助学生提高心理素质,增强承受挫折和适应环境的能力。
(3)学校重智育轻德育,没有把育人放在首要地位。
在应试教育的影响下,学校思想政治教育未建立“德育整体工程”,绝大多数学校停留在因形式教育要求而开展应付性的教育活动上,这将直接导致学校德育教育的低效甚至失败。
3、未成年人身心失衡及社会关注不够
未成年人是个特殊的社会群体,从年龄、生理发育和心理发育方面来看,他们思想相对独立、成熟,但是缺乏合理调节和支配自己活动的能力,模仿、叛逆心理悄然而生,同时缺乏社会经验,很容易失去控制力,甚至形成犯罪。
社会对未成年人思想道德建设关注不够。由于社会风气的不正,从上至下的吃喝风,上行下效,未成年人才会比吃喝,比名牌,校园里才会出现带手机摆酷、信用卡买单等这样那样的怪事。
二、如何改进和加强中小学生德育教育
针对以上德育教育存在的问题及原因,笔者谈谈本人对中小学生德育教育的几点看法:
1、巩固家庭防线
“家长是孩子的第一任老师。”孩子的父母、监护人、共同生活的长辈等要树立正确的教育观念,教育孩子多与周围的孩子沟通,快乐地生活在现实当中。首先要求家长不断提高自身素质,遵纪守法,做好表率;其次,改善家庭环境,减少夫妻间的摩擦,建立和睦健康的家庭关系,让孩子在亲情的呵护下成长;最后,针对孩子身心发育特征,选择适当的教育方法、教育内容,对待孩子既不能简单粗暴,也不能百般溺爱,更不能放任不管,要让孩子体会到家庭的温暖和家人的关心,让他们懂得不能逾越社会规范。
2、强化学校教育
学校是未成年人学习的重要场所,学校教育比家庭教育时间更长且更规范,学校教育是德育的重要环节。那么,学校应如何正确引导学生从小树立正确的人生观,自觉遵守纪律,养成良好的习惯,成为德、智、体全面发展的社会主义新人呢?下面談谈本人对学生进行德育教育的具体做法:(1)加强爱国主义情感教育。让学生从小懂得我们今天的幸福生活来之不易,是无数的革命先烈用鲜血和生命换来的。只有从小热爱祖国、热爱人民,长大后才能不辜负老一辈无产阶级革命家对自己的勉励和期望。(2)对学生进行爱的情感教育。平时可以教育学生从一件小事做起:让学生做件让父母高兴的事,让学生自觉主动地帮助差生补课,让学生亲手为老师端上一杯热茶等等,从而使学生感受到家庭的温暖,同学之间的真诚和师生之间的融洽和谐,让学生在充满爱的环境中健康成长。(3)对学生进行良好的习惯教育。为从小培养学生良好的生活习惯,必须进行正确的行为习惯教育,平时要求学生自觉以《小学生手则》、《小学生日常行为规范》来严格要求自己、规范自己。(4)对学生进行从小胸怀大志的理想教育。平时让学生阅读张衡、毛泽东、周恩来、鲁迅、爱迪生等古今中外名人的书籍画册,从名人的成长经历中汲取力量、感受心灵,从而使自己幼小的心灵受到震撼,得到勉励和启示。同时要教育学生特别注意理想和实际相结合,切不可好高骛远、华而不实。让学生在逐步实现自己远大理想的大目标中不断设立相应的阶段性小目标,让他们懂得,只有一步一个脚印地扎扎实实地去做,才能不断克服许多外在困难,才能真正体会到成功的“内涵”。 每位学生都有自己的理想,可让学生在作文中写出自己的理想是什么,应如何去做,并告知学生:远大的目标,伟大的理想不是虚无缥缈的,只有从小事物做起,从自己感兴趣的那点事做起,你注重了持之以恒,你下决心去踏踏实实的做了,那么你一定能成功。
3、加强管理,净化社会环境
未成年人思想道德建设要求有关政府部门净化文化市场,加强社区管理,为未成年人的健康成长提供良好的氛围。寒暑假全国上下应对网吧、游戏厅、歌舞厅等成年人活动场所,设置明显标志,严禁未成年人出入,并定期审查。社会应大力创作健康向上、适合未成年人特点的图书报刊、影视作品,充分利用科技馆、博物馆、体育场所、爱国主义教育基地等积极开展丰富多彩的课余活动,将未成年人的过剩精力引导到欣赏、创造等有意义的文化生活中。
总之,今天的青少年身上能看到名族的未来和希望,对未成年人的教育资源投入越多,越是对名族和国家的未来负责。只有家庭、学校、社会和学生自身向一个方向共同努力,才能形成教育合力,才能提高学生的思想道德素质,才能提高名族文化素质,也才能提高中华名族在21世纪的国际竞争力。
参考文献:1、《现代教育原理》
2、《学生德育工作手册》
陆启盛
敬老爱老助老是我们中华民族的传统美德,是先辈传承下来的宝贵精神财富。在我们源远流长、博大精深的传统文化中,重视人伦道德、讲究家庭和睦是我们文化传统中的精华,也是中华民族强大凝聚力与亲和力的具体体现。中国古代就有“卧冰求鲤”、“亲尝汤药”等24孝的故事。“老吾老以及人之老”成为做人的一个准则。
因为老年人,是对我们这个社会作出过贡献的人,在他们有能力的时候,他们把自己的青春年华奉献给了我们的国家,共和国的大厦是用他们辛勤的劳动甚至生命建造起来的。今天,他们年纪大了,没有劳动能力了,全社会就应该关心他们,有能力的人就应该照顾他们,让他们幸福地度过晚年。我们要学会关心身边的老人。尊敬老人;我们能做的事很多:早晨起床、放学归来,都主动向长辈问好;尊敬长辈,听他们的话;有好吃的,先给爷爷奶奶、爸爸妈妈;帮爷爷、奶奶做事。乘坐公共汽车时,主动给老年人让座位等等。
尊敬老人是中华民族的传统美德。我们敬爱的毛泽东主席是尊老敬老的楷模。1959年,毛主席回到了阔别多年的故乡--湖南韶山。在短暂逗留的日子里,他特地请家乡的老人吃饭。在他向一位70多岁的老人敬酒时,那位老人说:“主席敬酒,岂敢岂敢。”毛主席说:“敬老尊贤,应该应该。”这件事一时传为佳话。我国已开始进入人口老龄化阶段。切实保障老年人合法权益,让他们度过幸福、美满、安详、健康的晚年,共享人类社会发展的成果,这是社会文明进步的重要标志。尊重老年人就是尊重人生和社会发展规律,就是尊重历史。父母生养了子女,子女必须孝敬父母,这是儿女们应该尽到的责任。老年人在革命和建设事业中作出了重大贡献,他们的智慧和经验是党和国家的宝贵财富,筑成了社会的生命线,老年人理应受到社会的尊重,需要人们去关爱。
老人,是我们的长辈,他们辛勤劳动了一辈子,为社会做出了一定的贡献,并在长期的实践中积累了丰富的知识和经验。所以,尊敬老人既是对老人的关心与照顾,又是继承前辈们“财富”的需要。“老年人是一座活着的图书馆”、“家家有老人,人人都会老,人人都敬老,社会更美好……”
一、开展第二阶段主题教育的主要做法
(一)加强领导、发挥职能作用
根据第一阶段出现的问题,进行纠正和落实,进一步加强各学校领导小组职能,责任到人、各负其责,制定详细的宣讲计划、优化学习内容。针对小学生的心理接受能力,修订学习计划及讲授方法。在主题教育中,做到组长亲自抓、各班主任、党、团、少先队负责人具体抓。主题教育小组巡回指导、检查。形成“以点带线、以线带面”的格局,确保主题教育高标准、高质量进行。
(二)认真学习、深刻领悟
青少年主题教育工作组按照“先领导、后群众”、“先教师、后学生”的原则。对学校教师进行了国情教育部分进行辅导讲解。针对少年儿童如何理解、学懂,与部分教师座谈交流。各教师纷纷说出了自己的看法和讲授的计划方法。同时青少年主题教育工作组要求各学校的主题教育与日常教学工作“两不误、两促进”。在不影响正常教学秩序的情况下,充分利用教学体系平台,把主题教育内容贯穿到各个学科的教学之中和各类的活动中“寓教寓乐”。并严格按照第一阶段制定的《主题教育检查提纲》、《常规教学内容检查提纲》等五项内容检查落实。您现在阅览的是[url=http://]南京租房[/url],谢谢您的支持和鼓励!!
(三)协助县政府“两基”办工作
青少年主题教育工作组协助巴青县政府、教育局督导检查全县乡(镇)政府13所中、小学“两基”办公室的档案材料、数据表册、制度建设、并在学校清点了学生人数。分别召开了家长、教师、学生代表座谈会听取意见。对学校仓库、教室、宿舍、食堂的物资逐一清点。在个别乡镇与乡党委联合下乡、走村串户、进行劝学,讲解教育的有关法律、法规及“两基”的有关文件精神,促使家长送子女上学。
(四)加强学校管理规范化
青少年主题教育工作组在全县13所中、小学督导、检查国情教育活动开展情况过程中,对全县中、小学的教学管理、后勤管理、师资队伍建设等,全方位地进行了检查落实。各学校基本能执行义务教育阶段教学计划,基本能按照《西藏自治区基础教育课程改革义务教育阶段课程置标准》开设课程。各学校制定了详细德育工作计划、升国旗、唱国歌制度。成立以校长担任组长的安全卫生领导小组,制定了严格的安全卫生工作制度,专人负责学校安全卫生工作,对学生定期进行全教育。后勤管理制度齐全、仓库实行“双人双锁”出入库单、登记表明白无误。教师定期学习文件,会议活动记录齐全。
二、取得成效
(一)爱国主义热情进一步加强
通过这次面向青少年学生开展国情主题教育,全县师生员工。全面了解了中华民族有着五千年的悠久历史,在漫长的历史发展进程中,中华各民族共同开拓了祖国辽阔的疆土、维护了祖国的统一、共同创造了祖国悠久的历史和灿烂的文化。自元朝起中央政府始终对西藏行使着有效管辖。藏族人民是中华民族大家庭中重要一员,西藏人民与全国各族人民一起共同缔造了我们伟大的祖国。近代以来,中国曾论为半殖民地半封建社会,遭受帝国主义侵略和欺凌,陷入被压迫的境地。在中国共产党的领导下,各族人民团结奋斗、共御外侮、共同缔造了伟大的中华人民共和国,新中国成立以来,我国政治、经济、文化等各项事业长足发展、综合国力、国际地位显著提高、各民族共同团结进步、共同繁荣发展,取得了举世瞩目的成就。各学校以本乡(镇)实际情况及党对农牧区的各项政策,结合本乡(镇)的经济发展变化的实际,采用通俗易懂的语言,用学生看得见、摸得着的变化、丰富的宣讲内容,使学生深刻明白了,没有共产党的领导,就没有新西藏的发展,也没有现在的幸福生活。
(二)学校组织职能进一步加强
在主题教育国情教育期间,检查了各学校的教学管理制度、后勤管理、财务管理、“三包”经费使用情况,各类制度齐全管理到位、教学管理详细可行。各校的党、团、少先队组织制定出了活动计划、活动记录详实,并在这次主题教育中积极发挥作用。积极组织讲授、讨论、演讲、知识竞赛、老党员忆苦思甜、写心得体会等形式,广泛宣传“三个离不开”、“五讲四美”、“三热爱”、“三德”、社会主义荣辱观、法制教育等。引导青少年从小牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭奉献的道德风尚。运用学习专栏、简报、开通校园广播站播放国歌、革命歌曲、时事新闻、升国旗、《纪念“3·28”百万农奴解放日》等活动。宣讲主题教育内容极大丰富了校园文化、共出简报31期,全县中、小学共出简报260期、各类活动26场、心得体会341份,第一阶段工作小节13份。第二阶段工作小节13份。您现在阅览的是[url=http://]工作总结[/url],谢谢您的支持和鼓励!!
(三)“控辍保学”成果显著
青少年主题教育工作组协助县教育局“两基”办对全县10个乡(镇)13所中、小学按评估验收指标要求督导检查了“两基”办的档案材料、数据表册、制度建设、并清点了班级学生人数,根据个别乡(镇)的劝学难点,在乡党委的陪同下深入村里、挨家挨户的给村民讲解教育有关法律、法规及“两基”办的有关文件精神,并督促乡政府限期召回辍学学生。经过青少年主题教育工作组的不懈努力,巴青县小学生107人辍学,中学无辍学学生。目前全县适龄儿童5490人、小学在校生5352人、适龄儿童在校生5314人、适龄儿童入学率96.7%、辍学生107人、辍学率2%。中学在校生1326人、劝学成绩明显提高。
三、存在的问题及建议
(一)存在的问题
1、主题教育辅助资料少、缺乏直观教育、内容单调。
2、学校管理不到位,部分资产丢失严重(如被单、枕套、校服等)教学仪器大部闲置,使用率不高,效果不明显。
3、课程设置不科学、偏科现象普遍存在,教学大纲任务不能保证按时完成。
4、师资分布不均、公路沿线县城超编、偏远乡(镇)缺编。
5、“三包”经费账目不够规范,师生公用经费透明度不高。
(三)建议
1、各学校要严格按照《西藏自治区基础教育课程改革义务教育阶段课程设置标准》规定,合理安排、开足开齐课程。
2、严格落实执行学校各项规章制度。责任明确、落实到人。
宣传月期间,各学校务必学习好《预防未成年人犯罪法》的宣传讲座,在此基础上,开展法制主题班(队)会、法制故事会、普法知识竞赛、举办法制征文、宣传栏、图片展览和参观法制教育基地等青少年喜闻乐见的宣传教育活动,把正面教育与反面教育、全面教育与个别教育、学校教育与自我教育密切结合起来,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。
2、进一步健全和完善法制副校长工作机制。
法制副校长在开展青少年学生法制教育、预防和减少学生违法犯罪、帮助学校开展依法治校工作、协助整治优化校园周边环境、维护师生合法权益和学校正常教学秩序中发挥了积极作用。要以宣传月为契机,进一步加强法制副校长队伍建设,按要求配齐配强法制副校长。在宣传月期间,要组织法制副校长至少为学生上一堂生动活泼、主题突出的预青教育课。
3、关注特殊青少年群体的预青教育,确保预青教育不留死角。近年来,农村留守青少年和城镇待业青年违法犯罪现象多发,合法权益屡遭侵犯,这些现象已成为影响社会和谐稳定的一大因素。要继续通过举办“一本法制书、一场法制电影、一次法制讲座、一次法律咨询一次法律援助”等活动,引导教育他们正确认识是非善恶,自觉遵守社会秩序,帮助其提高遵纪守法和防范危险、抵制侵害的意识和能力。针对不良行为青少年和刑释解教青少年,要以挽救、转化为目的对其开展针对性强的法制教育,动员社会各种法制教育资源,采取结对4帮教、培训就业帮教、生活扶助等方式,通过教育感化促其改正不良习惯,预防和减少重新犯罪率。
三、工作要求
1、加强领导,提高认识。各单位主要负责人要高度重视这次活动,做到有领导、有方案、有措施。特别是各职能部门要加强协调配合,形成青少年法制宣传教育工作的整体合力,活动期间,要结合“法制进校园”和学校及周边治安综合治理集中专项行动,积极组织开展青少年预青宣传月活动,确保活动取得实效。
英国首相戴维·卡梅伦就骚乱向全国发表的演讲中表示, 英国整个社会的“道德崩溃”是发生如此令人震惊的社会骚乱的根本原因。他说, 骚乱给整个国家敲响了警钟, 让人清楚地看到, 社会道德和价值体系长期以来缓慢而持续不断地沦丧。
卡梅伦宣布, 将对政府现行的所有政策逐一评估, 开始社会道德价值体系的重建。英国政府各个部门和行政机构将以此为指导原则, 分别对自己职权范围内的政策展开重新评估, 从教育、福利、文化、社区政策一直到司法系统。英国教育大臣迈克尔·戈夫在接受英国广播公司的采访中表示, 要强调学生纪律和价值观教育的重要性。他说, 这些年来英国的家庭教育和学校教育“缺乏对年轻人纪律的培养和价值观的养成”, 这是造成这次骚乱的原因之一。戈夫指出, 贫穷和弱势地位不能成为发动骚乱的理由, 追根究底还是道德感和价值观的问题。他指出, “很多人即使生活艰难也从来不偷不抢, 把暴力骚乱和贫穷联系起来, 是对那些为生活所累的普通民众的一种侮辱”。
戈夫表示, 9月新学期起, 英国中小学将更加认真地对待校园纪律问题。新的校园纪律措施包括:老师有更大的权力搜查学生是否携带违禁物品进入学校等。他说:“老师要有更多的权力管理学生不当的行为, 而我们的司法制度也要支持老师对学生行使管教权。”伦敦市长鲍里斯·约翰逊也呼应戈夫, 提出政府应该提供公民教育课程, 让更多的年轻人了解他们存在的目的和价值。
学校:强调家庭教育功能
“年轻人骚乱凸现英国教育失调”——英国校长协会负责人布莱思·赖特曼批评家长的管教缺失给年轻人造成了坏的影响。虽然骚乱也有成年人参与, 但是大多数都是青少年。赖特曼表示, 家长们应该面对这个事实, 好好管教自己的子女。
赖特曼将年轻人参与骚乱归咎于家庭功能失常、社会上弥漫错误的价值观、消费主义等等。他说, 在各种综合影响下成长的英国青少年普遍有着“只要我喜欢有什么不可以?”的人生态度。一名参与抢掠的女孩对英国广播公司说, “让警察和有钱人看看, 我们可以做任何我们想做的事。”伦敦奥运会形象大使兼志愿者切尔西在参与打砸之后夸耀说:“这是最美好的一天。”这些令人震惊的言论引发英国人的深思。
家长:送参与骚乱子女归案
一场打砸抢烧给英国带来极大的震撼。被拎到审判台前的, 不仅仅是青少年, 还有他们的父母。英国一民意调查机构最近的调查显示, 80%的英国人认为, 父母教子无方, 家长至少要对骚乱负部分责任。许多人批评现在的父母没有给孩子树立正确的道德观, 认为父母不够严厉, 管教孩子不得法。
伦敦奥运会形象大使兼志愿者切尔西因参与骚乱被其母举报归案。母亲亚丽安情绪激动地说, 举报18岁的女儿是一个不得不作出的艰难决定, “但是我必须做应该做的, 即使她不会感谢我”。她说:“我不后悔, 如果还有这样的事情, 我还会这样做。”亚丽安表示, 看到那些在骚乱中受到伤害的人们, 她深感身为父母不应该让孩子逃脱惩罚。她希望其他父母也能有同样的勇气。在曼彻斯特, 警方特别张贴了“举报榜”。两名分别为15岁和14岁男孩的母亲在看到自己儿子的照片上榜后, 亲自将他们送到了警察手中。
致力于影响育儿政策方向的社会组织“家长出来大声说”的创始人玛格丽特·默里希表示, 任何送孩子自首的父母都是正确的。她说, “有时候, 爱, 必须是严厉的”, 父母必须告诫孩子, “你做错了, 这就是后果”“送你去警署, 不等于我不爱你、不关心你, 而是因为我更爱你、更关心你”。虽然玛格丽特承认送孩子自首会带来“刻骨铭心的痛苦”, 但这是他们成长过程中“必须付出的代价”。
一、青少年法治教育的重要性和紧迫性
青少年是祖国的未来、民族的希望。加强青少年法治教育,使广大青少年学生从小树立法治观念,养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式,是全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的基础工程;是在青少年群体中深入开展社会主义核心价值观教育的重要途径;是全面贯彻党的教育方针,促进青少年健康成长、全面发展,培养社会主义合格公民的客观要求。
长期以来,各有关部门、各级各类学校通过多种途径开展了形式多样的青少年法制宣传教育,广大青少年法律素质明显提高。但从总体上看,青少年法治教育仍存在着对其重要地位和作用认识不深刻、定位不够准确;法治教育缺乏整体规划,方式方法有待创新;学校法治教育的评价体系不健全,教育针对性和实效性不强;学校、社会、家庭多元参与的青少年法治教育网络还没有形成;师资、教育资源的保障机制尚不健全等问题。
建设社会主义法治国家的宏伟目标,对加强和改善青少年法治教育提出了现实而迫切的要求,当前和今后一段时间,要高度重视青少年法治教育工作,加快完成法治教育从一般的普法活动到学校教育的重要内容,从传授法律知识到培育法治观念、法律意识的转变,完善工作机制,加大工作力度,将法治教育全面纳入国民教育体系,创新青少年法治教育的形式与内容,着力提高系统化、科学化水平,切实增强教育的针对性与实效性。
二、青少年法治教育的指导思想和工作要求
(一)指导思想
开展青少年法治教育,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以宪法教育为核心,把法治教育融入学校教育的各个阶段,全面提高青少年法治观念和法律意识,使尊法学法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行动。
(二)工作要求
——以社会主义核心价值观为主线。法治教育要与道德教育相结合,注重以法治精神和法律规范弘扬社会主义核心价值观,以良法善治传导正确的价值导向,把法律的约束力量、底线意识与道德教育的感化力量、提升精神紧密结合,使青少年理解法治的道德底蕴,牢固树立规则意识、诚信观念、契约精神,尊崇公序良俗,实现法治的育人功能。
——以宪法教育为核心,以权利义务教育为本位。法治教育要以宪法教育和公民基本权利义务教育为重点,覆盖各教育阶段,形成层次递进、结构合理、螺旋上升的法治教育体系。要将宪法教育贯穿始终,培养和增强青少年的国家观念和公民意识;将权利义务教育贯穿始终,使青少年牢固树立有权利就有义务、有权力就有责任的观念。
——以贴近青少年实际、提高教育效果为目的。法治教育要遵循青少年身心发展规律,贴近青少年生活实际,科学安排教学内容,合理确定教学重点和方法,注重知行统一,坚持落细落小落实;要更多采取实践式、体验式、参与式等教学方式,与法治事件、现实案例、常见法律问题紧密结合,注重内容的鲜活,注重学生的参与、互动、思辨,创新形式,切实提高法治教育的质量和实效。
——以构建系统完整的法治教育体系为途径。法治教育要从小抓起,贯穿学校教育的各个阶段。要充分发挥课堂教学的主渠道作用,深入挖掘各门学科蕴含的法治教育内涵,注重发挥课外活动、社会实践和网络文化的重要作用,加强政府部门、学校、社会、家庭之间的协调配合,形成校内校外、课内课外、网上网下相结合的教育合力。
三、青少年法治教育的目标
(一)总体目标
以社会主义核心价值观为引领,普及法治知识,养成守法意识,使青少年了解、掌握个人成长和参与社会生活必需的法律常识和制度、明晰行为规则,自觉尊法、守法;规范行为习惯,培育法治观念,增强青少年依法规范自身行为、分辨是非、运用法律方法维护自身权益、通过法律途径参与国家和社会生活的意识和能力;践行法治理念,树立法治信仰,引导青少年参与法治实践,形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(二)阶段目标
1.义务教育阶段。使学生初步了解公民的基本权利义务、重要法治理念与原则,初步了解个人成长和参与社会生活必须的基本法律常识;初步树立法治意识,养成规则意识和尊法守法的行为习惯,初步具备依法维护自身权益、参与社会生活的意识和能力,为培育法治观念、树立法治信仰奠定基础。
其中,小学阶段,着重普及宪法常识,养成守法意识和行为习惯,让学生感知生活中的法、身边的法,培育学生的国家观念、规则意识、诚信观念和遵纪守法的行为习惯。初中阶段,使学生初步了解个人成长和参与社会生活必备的基本法律常识,进一步强化守法意识、公民意识、权利与义务相统一观念、程序思维,初步建立宪法法律至上、民主法治等理念,初步具备运用法律知识辨别是非的能力,初步具备依法维护自身合法权益、参与社会生活的能力。
2.高中教育阶段。使学生较为全面地了解中国特色社会主义法律体系的基本框架、基本制度以及法律常识,强化守法意识,增强法治观念,牢固树立有权利就有义务的观念,初步具备参与法治实践、正确维护自身权利的能力。
3.高等教育阶段。进一步深化对法治理念、法治原则、重要法律概念的认识与理解,基本掌握公民常用法律知识,基本具备以法治思维和法治方式维护自身权利、参与社会公共事务、化解矛盾纠纷的能力,牢固树立法治观念,认识全面依法治国的重大意义,坚定走中国特色社会主义法治道路的理想和信念。
四、青少年法治教育的内容
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(一)总体内容
青少年法治教育要以法律常识、法治理念、法治原则、法律制度为核心,围绕青少年的身心特点和成长需求,结合青少年与家庭、学校、社会、国家的关系,分阶段、系统安排公民基本权利义务、家庭关系、社会活动、公共生活、行政管理、司法制度、国家机构等领域的主要法律法规以及我国签署加入的重要国际公约的核心内容;按不同的层次和深度,将自由、平等、公正、民主、法治等理念,宪法法律至上、权利保障、权力制约、程序正义等法治原则,立法、执法、司法以及权利救济等法律制度,与法律常识教育相结合,在不同学段的教学内容中统筹安排、层次递进。
(二)分学段的教学内容与要求
1.义务教育阶段
以基础性的行为规则和法律常识为主,侧重法治意识、尊法守法行为习惯的养成教育。要注重教学内容和方式的形象、生动,贴近学生实际,利用案例教学、实践教学,从生活实践中提炼案例,注重将核心理念、重要概念与学生生活实践能够接触的事件相结合,与学生的理解能力相适应。主要分阶段实施以下内容:
小学低年级(1-2年级)
认知国家象征及标志。初步建立国家、国籍、公民的概念,初步建立对家庭关系的法律认识。初步建立规则意识,初步理解遵守规则、公平竞争、规则公平的意义与要求。初步建立法律面前人人平等的观念。了解消防安全知识、基本交通规则,知晓常用公共服务电话。初步了解自然,爱护动植物,为节约资源、保护环境做力所能及的事。
小学高年级(3-6年级)
建立对宪法的法律地位和权威的初步认知。了解人民代表大会制度,初步认知主要国家机构,国家主权与领土,认知国防的意义,增强民族团结意识。
初步了解公民的基本权利和义务,简要认知重要民事权利,了解法律对未成年人的特定保护;初步理解权利行使规则,树立依法维权意识,树立有权利就有义务的观念,建立对校园欺凌行为的认知和防范意识。
了解制定规则要遵循一定的程序,进一步树立规则意识,遵守公共生活规则。初步了解合同以及合同的履行,理解诚实守信和友善的价值与意义。
初步了解消费者权益保护、道路交通、环境保护、消防安全、禁毒、食品安全等生活常用法律的基本规则。
初步认知未成年人能够理解和常见的违法和犯罪行为及其危害和要承担的法律责任。
初步了解司法制度,了解法院、检察院、律师的功能与作用。
知道我国加入的一些重要国际组织和国际公约。
初中阶段(7-9年级)
进一步深化宪法教育。了解国家基本制度,强化国家认同。初步了解政府依法行政的基本原则,了解重要国家机构的职权。认知国家尊重和保障人权的意义。加深对公民基本权利和义务的认识。
了解民事法律活动的基本原则。了解合同和违约责任,树立诚信意识和契约精神。初步了解物权的概念,加深对知识产权的认识,理解保护知识产权的意义。了解有关民事侵权行为的法律规范和基本原则,认识与学生生活实践相关的民事侵权行为(校园伤害事故等)。了解劳动权利及其保障原则,以及教育、社会保险等相关方面的法律规定。
初步了解政府运行的法治原则,了解治安、道路交通、消防、环境保护、国家安全、公共卫生、教育、税收等公共事务的法律原则,初步形成依法参与社会公共事务的意识。
加深对社会生活中常见违法行为的认知,强化法律责任意识,巩固守法观念。了解犯罪行为的特征、刑罚种类,建立对校园暴力等青少年常见违法犯罪行为的防范意识和应对能力;初步认知罪刑法定、无罪推定等原则,正当防卫、紧急避险等概念。
初步了解我国司法制度的基本原则,建立尊重司法的意识。初步理解程序正义在实现法治中的作用,建立依法处理纠纷,理性维护权利的意识。
2.高中教育阶段
在义务教育阶段教学内容的基础上,根据学生成长需要和认知能力的发展,全面拓展法律常识、法律制度的内容,有针对性地增加重要的法律知识;加大法治原则、法律理念的教学深度,注重增加教育教学的实践性、参与性和思辨性,结合现实案例、法治实践,着重引导学生理解、认同法律背后的价值、宗旨,注重法治意识的培养。主要实施以下内容:
了解我国社会主义法律体系的构成;理解法的特征与作用,法治的内涵与精神,初步形成对中国特色社会主义法治道路的认同。加深对宪法的地位、功能和价值的认识,明晰宪法原则,深入理解宪法所确立的国家基本制度,加深对公民基本权利与基本义务的认知,加深对重要法治原则的理解,了解选举制度和重要法律规定,认知法治与民主的关系。了解宪法实施及其监督的程序与机制。
理解民事活动的基本法律原则和核心概念,了解物权的法律概念与基本规则,树立尊重所有权的观念,进一步了解合同订立与履行的法律规则,深化对诚信原则的认识。了解知识产权保护的意义和法律规则。简要了解侵权责任的原则、概念。全面认知家庭、婚姻、教育、劳动、继承等与学生个人成长相关的法律关系。了解与生活密切相关的行政法律中的重要规则,认知和理解政府行政管理的法治原则,建立权力受法律制约,有权力就有责任的观念。理解刑法的运行规则,了解犯罪构成以及罪刑法定等基本原则。了解保障人权的重要性及其含义,理解法治与权利保障的关系。
认知民事、行政、刑事方面的法律责任,深化守法意识。了解诉讼制度的基本原则,以及调解、仲裁、行政复议等多元化纠纷解决机制,建立对正当程序原则的认识,树立理性表达诉求、依法维护权益的意识。了解人民法院、人民检察院的机构设置与职能,理解法官、检察官对维护司法公正的价值。了解律师的资格条件、业务范围和权利义务,理解律师维护社会正义的价值。
了解国际法的基本原则,我国签署加入儿童权利公约、残疾人权利公约等主要国际公约的基本内容。
3.高等教育阶段
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在义务教育和高中阶段教育的基础上,针对非法律专业的学生,根据高等教育阶段法治教育的目的,系统介绍中国特色社会主义法学理论体系的基本内涵;掌握法治国家的基本原理,知晓法治的中西源流;明确全面推进依法治国的战略目标、道路选择和社会主义法治体系建设的内容与机制;了解法治的政治、经济、文化、社会和国情基础,理解法治的核心理念和原则;掌握宪法基本知识,了解中国特色社会主义法律体系中的基本法律原则、法律制度及民事、刑事、行政法律等重要、常用的法律概念、法律规范;增加法治实践,提高运用法律知识分析、解决实际问题的意识和能力。
五、青少年法治教育的实施途径
青少年法治教育要充分发挥学校主导作用,与家庭、社会密切配合,拓宽教育途径,创新教育方法,实现全员、全程、全方位育人。
(一)学校教育
1.专门课程
法治教育要与德育课程紧密结合,要适时、相应修订中小学德育课程标准,完成本大纲要求的教学内容。小学低年级要在道德与法治课中设置专门课时,安排法治教育内容;小学高年级要加大法治教育内容在道德与法治课中的比重,原则上不少于1/3;初中阶段,采取道德与法治课中设置专门教学单元或者集中在某一学期以专册方式实施教学,保证法治教育时间。高中教育阶段,思想政治课要设置专门的课程模块,可以采取分册方式,将法治教育作为思想政治课的独立组成部分,或者加大法治教育选修课的课时。高等教育阶段要把法治教育纳入通识教育范畴,开设法治基础课或者其他相关课程作为公共必修课。鼓励具备条件的地方、学校根据本大纲要求编写法治教育教材,在地方课程或者校本课程中设置法治知识课(必修或选修),完成本大纲要求的教育内容。
2.教学方式
在课程建设和课程标准修订中要强化法治教育内容,并将法治教育内容落实到各学科课程的教育目标之中。要综合采用故事教学、情境模拟(如法庭模拟)、角色扮演、案例研讨、法治辩论、价值辨析等多种教学方法,必要时,可根据学生认知特点,将真实法治案例引入课堂教学,注重学生法治思维能力的培养。有条件的学校,要充分利用信息技术手段,将多种法治教育资源、形式予以整合、提升,形成以学习者为中心的教育环境,引导学生自主学习,培养学生学习法律的兴趣。
3.多学科协同
要在各学科课程中挖掘法治教育因素,如:语文教学要充分利用文学作品中的人物形象和典型事件,向学生进行公平正义、违法责任等方面的教育;历史教学要关注法治发展史的教育,要重点讲述依法治国的历史范例;生物教学要对学生进行保护环境、热爱生命、尊重人权的教育;体育教学要对学生进行遵守规则、崇尚公正的教育,等等。
4.主题教育
要充分利用主题教育、校园文化、党团队活动、学生社团活动、社会实践活动等多种载体,全过程、全要素开展法治教育。要将安全教育、廉政教育、民族团结教育、国防教育、交通安全教育、禁毒教育等专题教育,与法治教育内容相整合,一体化设计教学方案。深入开展“法律进学校”活动。充分利用国家宪法日、国防教育日、国家安全教育日、全国消防日、全国交通安全日、国际禁毒日、世界知识产权日、消费者权益日等,普及相关法律知识,开展形式多样、丰富多彩的主题教育活动。在入学仪式、开学典礼和毕业典礼、成人仪式等活动中,融入法治教育,积极引导学生自主参与,体验感悟。
5.校园法治文化建设
要全面落实依法治校要求,把法治精神、法治思维和法治方式落实在学校教育、管理和服务的各个环节,建立健全学校章程、相关规章制度,完善学生管理、服务以及权利救济制度,实现环境育人。广泛开展模拟法庭、法律知识竞赛、法律情景剧展演、辩论会、理论研讨、法治社会实践、志愿服务等法治实践活动。中小学图书馆要选配符合青少年学生认知特点的普法读本、影视、动漫作品等,引导学生阅读、观看、讨论。在校园建设中要主动融入法治元素,利用宣传栏、招贴画、名言警句等校园文化载体,宣传法律知识、法治精神,营造校园法治教育氛围。
6.学生自我教育
在法治教育中要注重发挥学生的主体作用。要根据学生实际,引导、支持学生自主制定规则、公约等,逐步培养学生参与群体生活、自主管理、民主协商的能力,养成按规则办事的习惯,引导学生在学校生活的实践中感受法治力量,培养法治观念。具备条件的,要积极支持学生组建法治兴趣小组、法治实践社团等,加以正确引导,使学生以适当方式研究法治问题、参与法治实践。
(二)社会教育
1.社会实践教育
各级教育部门和学校要积极组织学生参加法治社会实践活动。各地要根据实际,积极建设综合性的青少年法治教育实践基地,在司法机关、相关政府部门或者有关组织、学校建立专项的法治教育基地。在统一组织的学生社会实践活动中,要安排相当比例的法治实践内容,让学生在真实的法治实践情景中进行学习。学校要充分利用各种社会资源,加强与社区的合作,组织学生进行社区法治服务活动。有条件的高等学校可以设立大学生法律援助中心,利用“三下乡”活动,组织学生进入社区、街道开展法治宣传,普及法律知识,在实践中学法、用法。
2.国家机关和社会力量参与
要广泛组织和动员国家机关和社会力量支持和参与青少年法治教育工作,建立社会法治教育网络。法院、检察院、公安机关、司法行政机关等国家机关、律师协会等社会组织,要深入学校开展法治宣传教育,与教育部门、学校合作开发法治教育项目;有关行政部门要按照“谁执法、谁普法”的原则,利用学校法治教育平台,为学校提供相应的法治教育资源和实践机会。要切实加强针对有不良行为青少年的专门法治教育工作。鼓励法律工作者、研究人员以各种形式参与青少年法治教育,为学校开发法治教育课程、开展专题法治教育活动提供支持。宣传、文化、新闻出版广电、网信等相关主管部门要加强对报刊、广播电视、网络等媒体的引导和管理,积极鼓励弘扬法治精神的图书、期刊、网络游戏、动漫作品、少儿节目等文化产品以及创意作品的创作和传播,鼓励设立提供青少年法治教育服务的专业化教育机构,形成法治教育的社会合力和良好氛围。
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3.开发利用网络资源
要充分利用网络上的优质法治教育资源,丰富教学的形式和内容,建立学校、社会、家庭共同参与的立体教育网络。利用学校网站、官方微博、微信等平台及教师、班主任或辅导员的个人社交平台进行法治宣传,增强网络法治教育的吸引力,引导学生正确理解法律规范,理性思考和正确认识法治事件、现实案例。
(三)家庭教育
推动家庭与学校形成开展青少年法治教育的合力。积极引导家长重视家庭美德和家庭文化的建设,成为子女学法、守法、用法的榜样。要办好家长学校,完善家校合作机制,大力宣传推广家庭文化建设和家庭教育的成功经验,制定家长法治教育手册,提高家长对孩子进行法治教育的意识和能力,指导家长及时督促改正青少年的不良行为,预防产生违法行为。同时,要发挥学生法治教育对家长的作用,了解家长需求,拓展学校法治教育的影响。
六、青少年法治教育的保障
(一)组织与制度保障
各地要在党委、政府的统一领导下,建立由教育部门牵头,司法部门、共青团和有关部门、组织等共同参与的青少年法治教育工作机制,联合制定青少年法治教育工作规划,明确责任分工,确定工作步骤,协同推进青少年法治教育。
各级教育部门要积极协调相关部门,整合资源,完善保障机制,健全青少年法治教育效果评价机制,推广法治教育的先进经验。要将学校法治教育实施情况作为依法治校的重要方面,纳入学校年度考核的内容;作为预防青少年违法犯罪和“平安校园”创建工作内容,纳入综合(平安建设)工作考评。县级以上各级人民政府教育督导机构要将学校法治教育实施情况纳入教育督导范围,帮助学校推进法治教育工作。
各级各类学校是实施法治教育的主体,要将法治教育纳入学校总体发展规划和年度工作计划,重点在师资配备、课程实施、经费支持、制度机制等方面予以保障,做好法治教育的落实工作。
(二)师资队伍建设
要大力加强法治教育师资队伍建设,逐步建设高水平的法治教育教师队伍。通过多种途径,保证每所中小学要至少有1名受过专业培养或者经过专门培训,可以胜任法治教育任务的教师。建立中小学法治教育骨干教师培养机制,完善对法治教育教学成果的支持和奖励制度。提高全体教师的法治素养和法治教育能力,充分挖掘各学科教学内容的法治内涵,提升教师群体的法治意识。完善法治副校长(辅导员)制度,进一步明确职责,完善相关工作机制,充分发挥法官、检察官、律师、高校法律院系教师等法律工作者的力量,健全高校学生法治教育志愿者制度,建设稳定的兼职法治教育师资队伍,为中小学法治教育提供支持。
鼓励高校探索青少年法治教育方向研究生培养。创新机制吸引法律专业毕业生到中小学任教,培养专业化的中小学法治教育师资。完善法治教师继续教育制度,充分利用高校、社会的力量,为中小学法治教育教师培训提供支持。
(三)健全评价机制
要建立健全科学的青少年法治教育评价机制。评价要全面考察青少年法治教育效果,有利于激发青少年学习法治知识、发展法治能力、提高法治素养、参与法治实践的自觉性;有利于激发学校、教师开展法治教育的主动性和创造性,促进青少年法治教育形式与内容的不断改进和创新。评价要基于本大纲确定的青少年法治教育的目标和内容要求,将必要的法律常识纳入不同阶段学生学业评价范畴,在中、高考中适当增加法治知识内容,将法治素养作为学生综合素质的重要组成部分。要注重结合青少年的学习和生活,将反映法治思维、法治观念的行为、态度和实践作为评价的重要方面,增强评价的科学性和有效性。要结合社会诚信体系建设、精神文明创建等机制,探索建立综合性的青少年法治素养评价机制。教育部门可以联合司法部门组织或者委托第三方对学校、区域的青少年法治教育的整体情况进行评价。有条件的高等学校、科研组织可以开展青少年法治教育评价的研究与实践。
(四)教育教学资源保障
整合网络教育资源,加强教育部全国青少年普法网等专业网站建设,提供形式生动多样,内容鲜活丰富的网络优秀法治教育资源,支持中小学开展法治教育。积极推进综合性青少年法治教育实践基地建设,把基地建设纳入各地校外教育机构建设的整体规划。教育、司法行政部门要会同有关部门,加强组织协作,鼓励在政府部门、高等学校、相关社会组织,设立各类法治教育基地,为学校组织学生参观各类国家机关、观摩司法活动、体验法治实践提供便利。
鼓励和支持各种社会组织开发青少年法治教育读本及相关产品,编写出版符合青少年认知特点和接受意趣的法治教育期刊、课件、音像资料等教育教学资源。鼓励各地将法治教育教材、读本纳入免费教科书范围,积极创造条件向中小学特别是农村和边远贫困地区的学校,免费提供优质法治教育资源。
要充分利用高等学校、研究机构的相关科研力量,深入开展青少年法治教育理论研究,为法治教育教学提供理论基础和学理支撑。要加大对青少年法治教育研究扶持力度,设立专项科研课题,特别要设立面向一线教师的法治教育研究课题,鼓励中小学教师与专业研究人员开展合作研究,及时总结、交流和推广研究成果。
要引导大众传媒切实承担起法治教育的社会责任,把青少年学生作为法治宣传教育的重点人群,通过多种形式,开展适合青少年学生特点的公益法治宣传活动。
(五)经费保障
各级教育部门和有关部门要统筹安排相关经费,支持青少年法治教育,支持法治教育实践基地、教育普法网站建设和教师法治培训、法治教育教学研究等工作。具备条件的地方,可以通过政府购买服务等方式,为学校开展青少年法治教育提供优质的教学、实践资源。学校要将法治教育纳入学校工作总体规划和年度计划,将所需经费纳入年度预算。要积极动员全社会力量,鼓励企业、事业组织和公民个人设立公益性基金或者专门基金会,支持青少年法治教育工作。
责任编辑 徐向阳
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