“十二五”规划重大课题研究进展汇报

“十二五”规划重大课题研究进展汇报（精选7篇）

“十二五”规划重大课题研究进展汇报 篇1

《 市人民政府关于印发< 市国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案>的通知》下发以来，我们 镇立即成立了以镇长任组长的“十二五”规划编制工作领导小组，从镇调研室、统计站、村建委、招商分局、民经委、农业办等单位抽调精干力量集中办公，全面开展“十二五”规划前期调查和研究工作。下面，把主要工作进展情况作一汇报：

一、镇域经济发展现状

我镇位于 市城区南部，总面积为46.7平方公里，总人口48000余人。我镇区位优越，交通便利，京福高速公路、济枣公路、笃西公路、益康大道等主要交通要道穿境而过，而且设有京福高速公路 南出口，已被列入全市城区发展规划，纳入市经济开发区B区。“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府依托优越的区位优势，解放思想，拼搏奋进，干事创业，科学发展，推动全镇经济社会实现了又好又快发展。2009年，全镇国内生产总值实现13.58亿元，是2005年的1.7倍；地方财政收入实现3221万元，是2005年的2.4倍；农民人均纯收入实现6955元，是2005年的1.5倍。今年1—3月份，全镇国内生产总值实现5.7亿元，比去年同期增长18%；地方财政收入实现1394.6万元，比去年同期增长18.5%。

（一）城镇框架全面拉开，镇容镇貌焕然一新。城镇规划区面积为1平方公里，规划区内人口为1.2万余人。根据我镇与城区紧密相连、交通发达的优势，加大投资力度，提高建设档次，不断加快城镇开发与基础设施建设力度。一是城镇开发实现突破。益康花苑一期工程开发已全面完工，开发面积为3万平方米，居民已上房入住。南街村旧村改造，一期工程已开工建设，计划开发面积1.3万平方米，可安臵130户居民。二是道路框架进一步完善。我镇境内道路已形成了五纵四横的道路框架，3800米长的龙泉南路建设和6.2公里长的旭东大道建设已开工建设，正在紧张实施中。三是城镇形象全面提升。投资100余万元完成了笃西路西段彩化、绿化；投资2000余万元的笃西路东段升级工程已基本完工，新建了25米宽的绿化带，铺设了人行道。益康大道、滕官路、济枣路等主干道沿线大绿化主体工程基本完成，围建绿化带面积达到10万平方米。四是配套设施更加齐全。经过积极争取，新开通了从华海集团至镇政府的K108路公交车，解决了镇驻地干部群众乘车不方便的问题。镇里投资50余万元铺设了天然气和自来水管网，已完成试压，成为全市首个镇驻地通天然气和城区自来水的乡镇。

（二）重点项目快速推进，招商引资成效突出。采取产业招商、以商招商、小分队招商的形式，全力引进科技含量高、发展前景好、与本镇产业关联性大的项目。2009年，全镇新引进23个项目，其中过亿元项目3个，过5000万元项目11

个，开工建设率100%，13个项目实现了当年开工建设当年投产达效。投资5600万元的宏建商品混凝土生产项目，一期工程5月开工建设，7月就竣工试产。投资5100万元的聚鑫矿山机械项目，自主研发的锚杆轧圆机及麻花锚杆机获得国家专利，被煤炭科学研究院和锚杆支护中心认定推广。我们不断优化产业结构，全力发展三产服务业项目。投资5200万元的晨翔汽车贸易有限公司，下设中华和瑞麒2个汽车4S店。为解决项目落地难的问题，我们注重盘活利用存量土地。通过对北池工业园小企业进行整合拆迁，引进了投资1.2亿元的矿渣微粉项目，填补了鲁南地区行业空白。整平利用废弃多年的旧石塘坑，引进了投资1.1亿元的建华土木新型建材项目。2009年，全镇实际利用境内资金4.8亿元，是2005年的1.6倍。已到位境外资金102万美元, 是2005年的2倍。今年1—3月份，全镇到位境内资金1.6亿元，完成全年任务目标的29%。

（三）民营经济蓬勃发展，企业规模不断壮大。充分利用金融危机产生的市场倒逼机制，鼓励企业加强新技术研发运用，加快产品结构调整步伐，扩大适销对路产品的生产和销售。引导企业充分利用建材、机械设备价格大幅下滑的时机，购买机器设备，加快厂房等设施建设进度。同时，强化服务意识，积极争取政策支持，解决资金运转难题，帮助企业应对危机，度过难关。益康药业公司被认定为“国家级高新技术企业”，自主研发的阿替洛尔注射液获得国家科技型中小企业技术创新基金。全镇个体工商户总数达到1731户，民营企业总数达

到184家，规模以上企业总数达到33家，是全市规模以上企业数量最多的镇（街）。2009年，全镇工业销售收入达到44.1亿元，是2005年的2.8倍；实现利税4.6亿元，是2005年的2.7倍；实现利润2.9亿元，是2005年的2.9倍。自营出口企业总数达到12家，按总量位居全市各镇（街）首位，完成进出口总额576万美元，是2005年的1.9倍。今年1—3月份，全镇民营经济增加值实现4.8亿元，同比增长31%；固定资产投资完成1.8亿元，同比增长23%；规模以上企业销售收入实现9.4亿元，同比增长34.5%；利税实现9555万元，同比增长32.7%；利润实现5858万元，同比增长28.9%；高新技术产业产值实现3.7亿元，占规模以上工业总产值比重为33.2%；出口创汇实现420万美元，占全年计划的26.6%。

（四）现代农业迈上台阶，综合效益显著提高。全镇38个村，其中特色农产品专业村已达20个，农民专业合作社达15家，特色农产品商标达9个。“兴滕食用菌”、“ ”牌长红枣、“崔庄粉条”都通过了有机食品认证或无公害产品认证，并都实现了“农超对接”。南池香菇基地、崔庄粉制品基地成立的“ 市兴滕食品有限公司”、“ 市洪地粉制品有限公司”，被评为市级农业龙头企业。南池香菇基地新上了香菇面条生产线，已成为鲁南地区最大的香菇生产和加工基地。崔庄粉条专业村成立了洪地粉制品有限公司，投资70余万元新上了粉制品机器加工生产线，提高了产品质量与品质。加快林果产业化建设，实施东魏村工程造林、山地造林、漷河

湿地森林公园建设，新栽植各类树木26.5万株，全镇林地面积达到13338亩。出台自然养猪法扶持政策，对每个面积在1000平方米以上的标准化猪舍给予5000元奖励。完成2处自然养猪法标准化猪场建设，新建发酵床2000余平方米，生猪存栏量达1500余头。

（五）各项事业协调发展，社会关系更加和谐。加大民心工程建设力度，投资530万元的镇卫生院，主体工程全部封顶；投资110余万元的镇敬老院、投资130万元的镇中心幼儿园已全面竣工。加大涉污企业、单位整治力度，关停了20家土小企业。全面推进新农村建设，已有4个村实施了沼气建设，北池村完成了太阳能综合利用示范村建设，10个村完成了文明生态村创建，24个村完成了农民健身工程建设任务，12个村建设了农家书屋。高度重视节能降耗工作，取缔了 市第二水泥厂。强化计划生育基层基础，扎实做好日常性工作，严格兑现各项奖惩规定，计生整体水平不断提升。2009年，全镇共出生521人，合法生育率为91%，出生婴儿性别比为114.4：100,人口出生率为10.6‰,圆满完成了人口与计划生育责任目标。高标准完成了电子监控镇建设，严格落实安全生产责任制，深入化解信访隐患，营造了稳定的社会环境。土地资源管理、慈善救助、劳动保障等其他各项事业都实现了快速均衡发展。

二、经济社会发展主要制约难题

一是随着国家土地政策趋紧，可用的建设用地越来越少，工业项目建设面临落地难的问题；二是高新技术研发与运用所需要的人才、信息和资金配套不完善，企业自主创新缺少动力和保障，应对市场风险的能力较弱；三是农业基础设施不够完善，种养结构不十分完善，农作物增产稳产潜力挖掘难度较大，农民致富增收面临许多新的难题；四是新农村建设需要投入大量的资金，仅靠镇村财力难以保障，需要上级加大扶持力度。

三、镇“十二五”期间的发展定位、发展思路

镇已被纳入全市城市发展总体规划，市经济开发区B区位于 镇，A区跨河进入 镇已经开始启动。“十二五”期间，将是 镇由郊区转变为城区的重大发展战略期。根据这一发展趋势，镇今后五年的发展思路确定为：以科学发展观统领全局，围绕融入 城市经济圈“一个中心”,全力做好招商引资、城市化进程“两篇文章”,加快推进城镇设施、产业基地、重点项目“三大工程”，狠抓农业增效、民生保障、平安创建、党的建设“四项重点”，努力推动各项事业全面发展，把 镇打造成功能齐全的开发区，魅力四射的新城区。重点实施以下工程：

（一）旧村改造工程。一是加快南街村旧村改造一期工程建设进度。南街村旧村改造计划总投资3500万元，规划建筑面积4万平方米，安臵1100余人，节约土地70亩。分两期建设。一期工程计划投资1500万元，设计3栋多层住宅，占地15亩，建筑面积1.43万平方米，可安臵100户。目前，一期工程——1号楼基槽已开挖完成，2、3号楼基础已完工，浇灌

混凝土900立方。二是实施古石二村旧村改造工程。工程规划占地面积 211.3 亩，其中安臵用地41.3 亩，经济发展用地 12 亩，可供开发用地53.3亩。涉及拆迁人口 796 人，拆迁面积 35800平方米。我们按照采取宣传开路、以点带面、政策引导、村民自治、统一规划、统一建设的办法，统一了全村干部群众思想。目前，现场勘察、丈量摸底等前期准备工作正在进行。三是启动益康花苑二期工程建设。在完成益康花苑一期工程的基础上，启动二期工程建设。工程占地40亩，建筑面积3.5万平方米，可安臵居民400户。二期工程完成后，益康花苑将成为开发面积6万平方米、容纳2000余人的农村大型社区。

（二）旭东大道建设。我镇境内京福高速公路桥涵较低，大型运输车辆无法进入东部山区。招商引资项目无法在此区域落户，造成很多闲臵资源的浪费。为了解放东部山区的生产力，今年我镇启动了古石四到北池村的道路建设，名称初步确定为旭东大道。道路长6.2公里，预计投资达1200余万元。同时，我镇与东沙河镇积极联系，把我镇的东部山区道路与东沙河镇北留路至步云庄的道路相连接，实现北留路与济枣路直线贯通，放大了道路效益，扩大了群众受益范围，将成为 城区的东外环。

（三）开发区B区建设。总面积11平方公里，完成龙泉南路建设后，正式进行项目建设。根据市里总体规划及 镇的产业特点，市经济开发区 区域功能定位建议确定为

药品、机械、电子产品基地和开发区的生活服务区。

（四）漷河 段升级改造工程。漷河是流经我镇的主要河道，由北至西南贯穿我镇。由于多年失修，经过汛期雨水的冲刷，河道两侧已严重毁坏，河道内也是树木杂草丛生。为保障汛期行洪安全，营造良好的河道生态环境，需要对对郭河进行升级改造。工程内容为：对河道内的杂草树木进行清除，对河底进行一次完整的清淤，两侧河岸斜坡用挖掘机整理一遍，然后用砌石进行全面的护砌，沿河一侧向外6米建高标准景观路一条，并且进行花草的配套等等。便于依河建设高标准小区，使各个村的百姓集中河两岸居住。此项工程需投入资金1450万元，从2012年开始实施，工期为一年。该项工程的施工，可加大漷河在汛期的泄洪能力，保障我镇人民群众的生命安全，沿河美化使我镇的小城镇建设得到升级，优化人民群众的生活环境。

（五）镇上营村节水灌溉项目。上营村位于我镇东部山区，全村 2016 人，人均耕地约1.3亩。由于该村为山区丘陵坡地，地势起伏不平，高差悬殊较大，基本没有水利设施，导致水土保持较差，植被率较低，大面积土地荒芜，农业生产效益极低。我镇计划把上营村约3000亩的山地及农田进行规划，完善水利配套设施。具体工程量为：打深井一眼；修环山路980米，修1960米长、6米宽的生产路，修2940米长、4米宽的田间路；开挖排水工程5330米；铺设涵管10处；建蓄水池6处；压力管3450米；输电线路2140米；对塘坑进行

护砌，建设提水站一座，对周围大面积农田进行网状地下涵管铺设等。工程预计总投资1100万元，从2011年开始，预计工期2年。工程投入使用后，可改善生产条件，完善水利设施，新增耕地10.12公顷，种植粮食亩产量比施工前可增产300-500公斤，每年增加经济收入9万元.提高人民群众的生产、生活水平，促进经济发展和社会稳定。

（六）天然气、热力输送、城市管网水、污水处理、电气化镇建设。镇纳入城区，市经济开发区进入 镇，企业发展、居民入住都需要配套相应的城区设施。天然气、热力输送管网长度为12公里，投资5200万元，其中“十二五”期间投资2000万元；城市管网水管道长度为24公里，投资1000万元；污水处理管道60公里，投资6000万元。

（七）湿地及生态建设。漷河 段升级改造工程后，需要对河岸进行绿化、美化，工程投资3000万元。

“十二五”规划重大课题研究进展汇报 篇2

当前世情国情正在发生深刻变化, 国际形势更加复杂严峻, 国内经济新老矛盾交织。在这种情况下, 必须把解决当前突出问题与谋划长远发展更好地结合起来, 长短兼顾, 标本兼治, 既要稳增长、控物价, 又要转方式、调结构。这其中有许多重大问题需要进一步破解。“十二五”重点专项规划正在陆续出台, 要利用好这一重要契机, 把研究问题和解决问题结合起来, 提高科学决策、民主决策水平。

——中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在出席“十二五”重点专项规划专家咨询座谈会时强调, 要以调整结构促进稳定增长, 以改革创新增强发展活力。

“十二五”规划重大课题研究进展汇报 篇3

现实基础和发展背景

“十一五”以来，我市服务业取得较大发展，在国民经济中所占比重不断上升，运行质量不断提高，内部结构不断优化，为进一步加快发展奠定了扎实基础。

总量初具规模。“十一五”期间，我市服务业增加值由2005年的487.89亿元增加到2009年的850.5亿元，高于全国平均增速0.4个百分点。结构逐步优化。金融、商贸、旅游、物流等重点行业发展迅速，其中金融业发展尤为突出。信息服务、交通运输、房地产、职业培训、中介咨询、文化娱乐、会展、社区服务等都保持较快的发展态势。布局渐趋合理。服务业向中心城市集聚态势明显，椒江、路桥等地已实现“三、二、一”产业结构。顺应现代服务业集聚发展规律，物流园区、生产性服务集聚区、新型专业市场、总部基地等各类集聚区建设开始起步。城市服务业逐渐向农村延伸，农村服务业发展加快。地位明显提升。2009年全市服务业对经济增长的贡献率达49.1%，成为经济增长新引擎。2009年，服务业为地方财政贡献税收58.37亿元，占全部地税收入的56.8%，成为地方财税的主要来源。2009年全市服务业从业人员138.31万人，占全市从业人员的36.5%。

总体上看，“十一五”我市服务业取得长足发展，实现了不少积极的变化，但服务业整体发展水平还不能满足经济社会发展的需求，在发展过程中仍然存在一些不容忽视的问题：一是占比有待提高。二是结构有待优化。三是发展不够平衡。四是企业规模偏小。

值此步入“十二五”之际，台州服务业面临着较大的发展机遇。从国际看，服务经济迅速崛起，已成为21世纪世界经济发展最为显著的特征。从国内看，近年来，党中央、国务院对服务业发展十分重视，相继出台了一系列促进服务业加快发展的政策措施。从省内看，省委、省政府将发展现代服务业作为加快经济转型升级的战略重点。从台州看，“十二五”期间我市将处于人均GDP5000至8000美元的发展阶段，根据国际经验，这一阶段，服务业将成为新的经济增长点。“四大战略”的全面实施，将为我市服务业加快发展带来全新的机遇。

总体思路、发展目标与空间布局

总体思路：

“十二五”期间，我市推进服务业发展的总体思路是：贯彻落实科学发展观，按照实施“四大战略”的总体要求，以扩大总量、优化结构、完善布局为导向，加快生产性服务业集聚化发展，提升生活性服务业均衡化发展，推进公共服务业均等化发展，突出重点领域，建设一批现代服务业集聚区，实施一批服务业重大项目，培育和引进一批服务业龙头企业。加快服务业与制造业的共生互动，加快推动台州从制造经济向服务经济转变；有效推进生产性服务业、生活性服务业、公共性服务业互促共进，切实转变经济发展方式。

发展目标：

经济总量目标。到2015年，争取服务业增加值年均增长11%以上，服务业增加值突破1500亿元以上。结构调整目标。到2015年，力争服务业增加值占GDP比重年均增长1个百分点；生产性服务业增加值占服务业的比重，每年提高2个百分点以上，到2015年，提高到55%左右。空间发展目标。逐步构建“一核引领、两翼拓展、多极支撑”的服务业空间布局。吸纳就业目标。到2015年，服务业吸纳就业人口超过155万人，占全社会从业人员总数的比重达到40%，就业吸纳能力进一步增强。

空间布局：

以台州城市群架构为依托，结合我市资源禀赋、产业特征以及城市功能定位，加快构建以台州中心城区为核心，临海、温岭两市为两翼，玉环、天台、仙居、三门四县为重要增长极的“一核引领、两翼拓展、多极支撑”的服务业空间布局。

——“一核”引领

“一核”的范围包括椒江、黄岩、路桥及台州经济开发区组成的中心城区，是台州市服务业发展的核心区，是市域内服务产业最为集中、层次最高、具有中心城市标志性功能的发展空间，对市域范围的服务业发展起引领、辐射作用。重点构筑金融集聚区、核心商务区、商贸会展区、产业服务区以及生态休闲区，努力建设成为长三角地区南翼重要的现代服务业中心。

——“两翼”拓展

临海发挥历史文化和港口资源优势，重点发展现代商贸、港口物流、旅游休闲、教育培训，全力打造台州北翼服务业中心。温岭依托产业优势，重点发展商贸市场、现代物流、总部经济、科技信息，全力打造台州南翼服务业中心。

——“多极”支撑

玉环依托大麦屿港和玉环新城建设，重点发展港口物流和现代商贸。天台、仙居发挥山水旅游资源优势，重点发展旅游休闲和特色农产品物流配送。三门发挥海洋资源优势，重点发展水产品冷链物流和海岛旅游。

发展重点

“十二五”期间，重点围绕金融服务、现代物流、商贸市场、科技信息、休闲旅游、房地产、商务服务、家庭服务等八大重点领域，加快发展步伐，优化发展模式。

金融服务。积极推动对外金融合作，引进国内外优质金融资源，拓宽多元化融资渠道。加快发展产权交易市场和风险创业（基金）市场，鼓励企业上市融资，不断提高直接融资规模和比重，加快构建政府性项目资本市场融资平台，大力推动民营企业采取各种方式在海内外资本市场上市。完善地方金融体系发展，加快构建由银行、保险、证券、信托、基金、创投、租赁、典当等多业有序竞争的区域金融格局。扩大村镇银行试点，推动地方商业银行跨区域经营。重点推进中央商务区台州银行、泰隆商业银行、民泰商业银行金融总部大楼建设。

现代物流。全面构建物流信息网络和物流基础设施“两大平台”，着力打造货运配载和多式联运、港口国际物流、大宗商品交易市场、城乡物流配送和物流信息应用 等“五大体系”。重点发展公路物流、港口物流、铁路物流，培育发展钢材、粮食、医化、汽车等专业物流。大力引进和培育现代物流骨干企业，积极引导山鹰物流、天天物流、江南物流、陆通物流等向“第三方”物流转型。重点推进台州市物流园区、葭沚物流园区、大麦屿物流园区、台州头门港物流园区、温岭市公路物流中心、台州市瓯华医化物流配送中心、台州湾循环产业物流中心等项目建设。商贸市场。大力发展新型业态，积极推广现代营销方式，以连锁经营发展大型综合超市、仓储式超市、精品店、专业店等。鼓励运用信息技术、电子商务、物流理念改造提升专业市场，推进有形市场与无形市场的有机结合，鼓励以地方特色产业集群为依托的新型专业市场建设。加快生产服务型商贸业发展，根据产业特点和城市特色，重点发展一批生活资料市场的集聚区；依托块状经济和产业集群优势，建设和提升一批生产资料专业市场。重点推进台州银泰百货城、路桥小商品市场改造工程、台州市机电五金城东扩工程等项目建设，加快路桥西市场园区一期工程、中国汽车用品市场等前期项目。

科技信息。围绕块状经济向产业集群转型，积极推进区域创新平台建设，加快玉环省级汽摩配分平台建设。着力推进创新型企业发展，支持有条件的企业建立国家和地方重点实验室。加快科技中介、知识产权中介发展。加快信息技术向各个领域的渗透，大力发展为先进制造业基地建设服务的网络服务、软件业和计算机系统集成。加快发展电子商务，全面推进电子政务，全力促进社会事业信息化，积极推广农业和农村信息化。加大与中科院、长三角清华研究院的合作，启动运行浙大台州研究院自动控制等三个研究所，联合浙大和浙工大建立农机研究所。重点推进浙江大学台州研究院、椒江区科技创业服务中心等项目建设，加快黄岩模具博览中心项目前期工作。休闲旅游。凸显我市的山海资源优势和人文自然资源优势，加强旅游的区域合作，促进旅游

和休闲产业链的延伸发展。加快构建“一核两带三区”的旅游空间布局。加快整合现有各种旅游资源，加强旅游要素的联手合作。打造“佛宗仙境、曙光台州”品牌，扩大国内外的知名度。重点推进台州绿心生态休闲旅游区、天台山风景旅游区、神仙居风景旅游区、临海古城文化旅游区、温岭长屿－方山世界地质公园、大陈岛旅游度假区等项目建设。

房地产业。以市场需求为导向，不断优化房地产结构，规范房地产市场行为。适度扩大普通商品住房和经济适用住房特别是保障性住房的建设规模，全面实施廉租住房制度，多层次多渠道地建立住房供应和保障体系。不断提升住宅房产品质，完善社区购物、娱乐设施，改善居住环境，提高居住质量。加强农村住宅建设规划管理，引导农民集中建设配套设施完善的多层住宅小区。大力发展“楼宇经济”。重点推进浙能绿城城市综合体、新明半岛等项目建设。

商务服务。培育经济鉴证、法律事务、咨询、知识产权、信用、仲裁、评估、质量检验等商务服务业的发展。充分发挥协会对人员资格、机构资质、执业行为、执业道德、竞争行为、服务质量等监督功能。培育一批有实力、有信誉、有品牌、有特色的商务服务机构，引进知名的会计师事务所、律师事务所和企业管理咨询公司的分支机构落户台州创业服务园，重点推进中央商务区、温岭市总部经济基地建设。

家庭服务。因地制宜地发展家庭用品配送、家庭教育等，满足家庭的特色需求。大力推进社区便民、便利连锁网络建设，增强商业网点服务功能，方便居民日常生活。规范发展物业管理服务。重点发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护，满足家庭的基本需求。多渠道、多方式整合社区资源，兴办家政服务项目，创立服务品牌，形成规范有序的家政服务市场。建立健全以疾病预防、医疗康复、健康教育和计划生育技术服务为主要内容的社区医疗卫生服务网络。重点加快台州绿意·怡和山庄、黄岩颐天休养乐园项目前期。

重点举措

加快服务业集聚区建设。按照省政府《关于创建浙江省现代服务业集聚示范区的意见》，结合我市实际，选准发展重点，立足发展基础，坚持集约节约，完善保障措施，突出特色优势，加快创建一批现代服务业集聚示范区。将金融保险、现代物流、新型专业市场、总部经济、创业服务、文化创意等集聚区，加以重点培育扶持，鼓励、引导服务业企业进入集聚区发展。招商活动中对现代服务业集聚区进行重点推介。

突出重点项目建设。坚持大项目带动战略，发挥重点项目对服务业发展的带动作用，提升服务业综合实力、发展后劲和发展层次，在建项目抓进度，新批项目抓开工，储备项目抓前期。充实服务业重点项目库，争取更多的现代服务业项目列入省重点。建立项目责任制，明确项目的责任主体，加强对服务业项目建设的领导、指导和协调。加强部门协调，密切跟踪和解决项目建设过程中出现的问题，确保责任到位。

加强重点企业培育和品牌创建。鼓励服务业企业做大做强，培育和形成一批知名度高、品牌响、竞争力强的服务业大企业。鼓励通过兼并、联合、上市、重组等形式，发展一批以服务品牌为纽带，跨地区、跨行业的服务业企业集团。加大对重点品牌产品、品牌企业的扶持力度，增加企业商标注册量，大力发展和培育省级名牌，积极争创国家级名牌，保护和发展“老字号”与知名商号。推行服务标准体系，加强行业标准化建设。

推进制造业和服务业联动发展。推进制造企业分离发展服务业。引导企业根据业务流程分工，实施制造环节和生产性服务环节的主辅分离，发展专业性的物流、金融、研发设计、培训咨询等生产性服务业。积极推动制造业向价值链两端延伸，促进制造业和服务业的融合发展，加快构建现代产业体系。以生产服务和中介服务提高工业产品的附加值，以现代服务业促进工业拓市场，以现代服务业促进工业转型升级。

加强服务业管理体制和机制建设。进一步明确市现代服务业发展工作领导小组各成员单位的工作职责，建立统分结合的工作机制，形成合力推进服务业发展的工作格局。增强市服务业办的综合协调能力。建立全市服务业工作协调例会制度，进一步建立健全服务业工作责任制、报告制度、考核制度。加强行业管理和监督，规范服务业企业经营行为。加强服务业各行业协会建设，引导行业自律。加强和完善服务业统计分析工作。

“十二五”规划重大课题研究进展汇报 篇4

让师生幸福成长，建设和谐幸福校园

——xx市第三十五中学五年发展规划

（XX.9——XX.8）

根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署以及中山区《关于进一步明确学校发展战略定位的指导意见》的文件精神，立足本校发展实际，进一步解放思想、深化改革、不断探索、积极开拓，力争通过五年的不懈努力，把三十五中学建成师生幸福感强，人文素养高，社会满意度好的区域性优质学校。

一、学校发展背景分析

（一）学校概况：

1、学校沿革

xx市第三十五中学始建于1969年8月，座落在中山区东郊寺儿沟地区，当时校址位于原xx水运技校。1975年8月迁入原春山小学，即中山区春海街港院1号。1982年7月，三十五中学开始增设烹饪职业高中部，变成一所普教与职教并存的复合式学校。1989年4月，学校与烹饪职高分离，重新成立独立初中。1991年8月，三十五中学增设了小学部，成为小学与初中并存的学校。1993年7月小学部迁走，三十五中学又成为一所独立的公办普通初级中学。XX年8月旧校舍推倒重建，三十五中学临时搬迁至原望海小学，经过了一年的借地办学，XX年9月全校师生终于回到了重建后的崭新校舍。学生也由搬迁前的五百余人增加到六百余人。学校的面积和学生数都进一步扩大，教育设备设施有了明显的改善和提升。

几代人，四十多年的不断努力和探索，铸就了这所学校的光荣史，学校先后获得“中山区教育系统先进单位”、“中山区文明单位”、“中山区校园环境艺术化学校”、“中山区教育系统德育工作先进学校”、“中山区特色学校”、“中山区‘十五’教育科研工作先进单位”、“中山区新课程与校本课程先进单位”、“中山区三八红旗集体”、“xx市中小学办学设施标准化学校”、“xx市中小学大课间活动示范学校”、“xx市文明单位”、“辽宁省规范收费先进单位”等多项荣誉称号，三十五中人用智慧和汗水成就了学校发展的历史。

2、现时办学规模

新校舍占地面积12230平方米，建筑面积1XX平方米，操场面积6905平方米，按照24个教学班级设计，现在实有21个教学班，其中4个日语特色班。目前学生总数658人，教职工总数90人，其中专任教师76人。

3、硬件设施：

教学楼分A/B/c三部分，其中A区为教学区，B区为综合实验区，c区为办公区，另有一层体育馆一栋。教学区有23个专用学生教室，一个名师工作室；综合实验区有物理实验室（2个）、生物实验室（1个）、化学实验室（2个）、计算机室（2个，）、美术活动室（1个）、合唱室（1个）、舞蹈室（1个）、容纳400人的多功能报告厅（1个）；办公区除教师办公室外另有图书室（1个）、阅览室（1个）、多功能会议室（1个）、、心理咨询室（1个）。学校有标准200米塑胶跑道的操场，顶高11米的体育馆，此外篮球场足球场等各种硬件设施一应俱全。

4、学生概况

学区内的学生多来自普通职工家庭，学区外的学生多来自外来务工家庭，但近几年，随着周边中高档小区的建设与开发，这一现象有所改观，学区内学生无论是从数量还是素质都有了一定幅度的提升。

5、教师概况

学校现有教职工总数90人，其中教师89人，工人1人。高级教师50人，中级教师24人，初级教师人16，研究生学历2人，在学研究生4人，教师学历达标率为100%。教师结构如下表所示：

年龄结构

30周岁以下

30—45周岁

45周岁以上

学历结构

专科

本科

研究生

职称结构

高职

中职

初职

骨干教师结构

市级

区级

专任教师结构语

数

英

日

物

化

思品

历

地

生

音

体美信息综合（二）学校发展的优势：

1．现代化新校舍的投入使用为学校发展提供了机遇，完善的校园设施，为师生开展丰富多彩的寓教于文、寓教于乐的教育活动提供了重要的阵地，办学条件的改善，教育质量的回暖极大地激发了师生的自豪感和幸福感。

2．学校固有的优良传统也为学校的进一步发展提供了保证。教师队伍爱岗敬业、团结协作、吃苦耐劳、师德高尚，风气正、教风好；学生思想单纯、朴实率真，尊师守纪，学风端正。

3．长远的来看，我校生源的数量和质量在向着好的方向发展。众所周知，没有好的学苗和一定数量的生源，办学质量就无从谈起。随着学校教学质量的逐年提高，社会认可度在加强，加上老城区的改造，学校周边现代化住宅区的相继建成，使我校的学生素质和数量在逐年提升，这在中山区整体学苗日趋减少的大背景下显得尤为可贵。

4．学校内部管理运作良好。干部队伍工作作风踏实，人际关系融洽。教师队伍相对年轻，大部分教师精力旺盛，思想开放，爱校乐学，肯于奉献。教师工作和学习的自觉性较好，参与教研的积极性较强。

（三）学校面临的问题：

1．短时期内我校所处的寺儿沟地区还是农民工相对集中的地区，这就造成我校现在尚有超过三分之一的学生是农民工子女，学生的文化素养、卫生习惯、行为习惯、心理健康状况等一系列问题都亟待解决，未成年人思想道德建设工作面临着严峻的挑战。

2．师资队伍整体年轻，缺乏有较高知名度的名师。学校教师平均年龄37岁，虽然区级以上骨干教师占一线教师数的22.6%，但目前还没有区级挂牌名师，还未形成在区域内有知名度和影响力的教师团队。由于教师队伍的年轻，虽然在教育教学上干劲足，然而也缺乏一定的经验。这种年轻化的教师队伍结构既为教师培养创造了条件，也为名师的培养带来了许多困难。

3．社会固有的偏见还很难在短时间内得到改变，缺乏足够的政策支持。

4．学校教科研力量相对薄弱，教师旧的教育模式下的固有经验在束缚着自身的创新和发展，教师的眼界还不够开阔，这些都在一定程度上影响了学校教科研水平的提升。

二、学校发展定位及目标分解

1、理念及其解读

把幸福教育作为学校的办学理念——让师生幸福成长，建设和谐幸福校园。

教育应当以人的终生幸福为目的，在教育的过程中创造、生成丰富的幸福资源，培养出能够创造幸福、享受幸福的人。

提倡幸福教育，就是要把教育当做一件幸福的事情来做，“幸福的教，幸福的学”。让教师享受教育的幸福，让学生体验幸福的教育，让每一名师生在快乐中获得成功和幸福。感悟幸福，理解幸福，珍惜幸福，从而使全体师生的人生充满着幸福，成就一个幸福个人。

要把“四点”作为幸福教育的抓手，即幸福教育的起始点在教师——没有幸福的教师就没有幸福的学生。幸福教育的落脚点在学生——没有幸福的学生就无从谈幸福的教育。幸福教育的切入点是师生人文素养的提高——没有素养的提高就不能理解幸福教育的真谛。幸福教育的着力点是课程化活动——各种寓教于乐的课程化活动既能凝聚人心，又能让人们通过活动使自己的内心得到愉悦和满足，让人们始终对生活、工作和学习保持强烈的新鲜感，并从中获得持续久远的愉快心情。

关注师生自身内外和谐统一。工作着，学习着，成长着，快乐着，体验着，思考着，感动着，幸福着，这是生活的最高境界。构建和谐校园，就是要关注师生的幸福感，要补充他们心灵的氧气．让师生身心和谐。学校既要关注师生教学生活满意度，也要关注师生的日常生活的满意度。学校要把满足师生正常的需求纳入学校的常规工作之中，高度重视，常抓不懈。

2、学校发展定位

xx市第三十五中学的发展定位是：在今后的一段时期内，我校将在“让师生幸福成长，建设和谐幸福校园”的办学理念指导下，在以往自主发展教育的基础上，通过各种有效途径和措施全力提升师生的整体人文素养，营造和谐、幸福、民主的校园氛围，将我校建设成为一所讲求创新研究、注重特色发展、致力文化建设、关注师生幸福的区域性优质学校。

3、目标分解

（1）学校发展目标

形成符合人性化管理要求的现代学校管理运行机制，初步形成人人有权、人人有责、人人做主的人性化的管理模式。形成较稳定的高效课堂教学模式，搭建起了适宜的教师发展平台，形成特色化的校本培训机制，教学质量有明显的提高，毕业生中考成绩接近或超过全区平均水平。

（2）队伍建设目标

教师爱职业，爱学校，爱学生，肯钻研，肯奉献，科研意识强，教师群体的综合素养有显著地提升，有体验幸福的境界（知书达礼），有奉献幸福的人格（尚德乐业）。培养出一小批在区域内有知名度和影响力的教师（约占教师总数的15%）。

（3）学生培养目标

学生爱学习，敬师长，爱学校，有礼貌，爱祖国，有理解幸福的思维（明理明德），有创造幸福的能力（格物致知），爱好广泛，学有专长。

三、重点项目的确立及规划达成的发展策略：

（一）、三项重点项目

1、诗意校园及书香校园的建设（幸福教育的环境建设）

把校园环境建设作为重点工作来抓。因为校舍新，需要设计和规划的方面很多，如诗歌长廊、照片楼道、温馨楼道、社团展示墙、学生休闲放松区、开放式阅读区等人景交融的文化景观的建设等等，一个美化绿化效果好，文化氛围浓厚的校园环境会在很大程度上提升师生的幸福指数。在注重硬环境改造的同时，学校还要加强软环境的的建设，如诗歌诵读会、读书报告会、教育博客群的创建、师生人文素养提高的校本培训活动等等，形成特色建设和发展的长期机制，积极创建和打造诗意校园、书香校园。

2、精品及特色校本课程的研发和推广（幸福教育的课程建设）

活动课程化，课程活动化。要让广大师生在富有新意，印象深刻的校本课程中体验生活，感知幸福。开发入校及毕业课程，打造精品校本课程，如《诗歌诵读与鉴赏》、《名著赏析》等。巩固特色校本课程，如《跆拳道》、《节日文化与人文素养的提高》等。通过校本课程全力推进幸福校园建设。

3、教师队伍建设及师生人文素养的整体提升（幸福教育的队伍及内涵建设）

师生的人文素养提升首先应当从教师抓起。制定《xx市第三十五中学教师人文素养提升计划》。把教师人文素养提升作为本校教师师德水平和育德能力培训的重要内容，开展文学、历史、哲学、艺术等知识学习。培养教师自觉阅读的习惯，拓展视野，加强思维的深度和广度。坚持持久地做好教师的教育博客圈建设工作，鼓励学生开设博客，绿色上网。

确立三十五中学教师素养目标：喜爱阅读，博学强闻；爱好写作，文笔隽永；反思总结，探究发现；适应潮流，技术领先；衣着得体，注重仪表；讲究卫生，举止儒雅；语言文明，谦逊有礼；富有爱心，讲求公德。

鼓励学生广泛阅读，通过阅读和观察提升自身的文化底蕴；鼓励学生积极写作，通过写作交流思想展示才华；鼓励学生建立各种特色社团，通过各类社团组织，使学生得到历练，能力得到提高。

（二）、发展策略

人文治校（科学管理策略）——人性化的团队，科学化的管理，调动每一名员工的积极性，创造优良的人文环境，让师生在幸福的环境中学习和工作，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园和幸福的精神家园，从而提升工作和学习的效率。

文化立校（文化引领策略）——提升师生的文化品位，鼓励师生阅读写作，凝聚人心，鼓舞斗志，以健康高雅的文化树立学校的品牌形象，以面朝大海的胸襟去描绘春暖花开的美好愿景，加强国内外校际间的交流与合作，增强师生对学校的归属感，营造幸福的氛围。

质量兴校（目标导向策略）——实现学校的内涵式发展，注重学校工作的规范化和精细化，追求工作和教育教学的高质量，教育教学水平争取达到区内二类学校水准，在学校不断进步和发展的过程中增强个体的自豪感和幸福感。

科研助校（课题牵动策略）——提高教育教学工作的科技含量，加强教师的科研意识，以先进的教育思想、教育理论及教育科研成果辅助学校办学品质的提升，在专业发展的过程中体验成长和收获的幸福。

特色强校（项目推进策略）——在规范办学的前提下努力开展学校的特色项目建设（节日文化、诗歌诵读、诗意校园、文学赏析、书香校园），以特色项目促进学校的整体发展，通过诗意校园等特色项目的带动，让师生在浓郁的文化氛围中去体验学习和生活的幸福。

四、实施规划的主要措施

1、加强制度建设，注重人文治校

进一步完善和落实岗位责任制、考核制和奖惩制。进一步梳理各岗位的岗位职责，明确岗位职责，做到有明确的职责范围，根据学校的发展规划，逐层制定并下达学年目标任务书。进一步完善考核和奖惩办法，完善学科教师、班主任、备课组长、教研组长、中层干部等考核奖惩办法。进一步推进学校民主化管理进程。完善学校教职工代表大会制度，提高教代会议事、评议能力。实行班子民主生活会制度、全体行政述职制度，形成“廉洁自律，务实高效”的干部工作作风。宣传学校办学目标、办学理念，努力实现内涵发展。要将“让师生幸福成长，为每个人的幸福和发展负责”的办学理念深入人心，并在师生中达成共识。以建设和谐校园为目标，着重提升文化校园、健康校园、平安校园、数字校园、绿色校园、活力校园的内涵，营造“公平、公正、协作、宽容”的人际环境，努力锻造“勤勉

善思

好问

求实”的学风，“敬业

耐心

严谨

探索”的教风以及“廉洁自律，务实高效”的干部工作作风。推进现代教育技术在管理工作中的应用。完善学校网站，进一步加强教育博客群的建设，充分发挥网络在校内外传递信息方面的作用，提高管理效能。注重校园文化建设，努力实现全体师生对学校主流文化的认同。强化教学常规管理，规范教学行为，坚持实施高效课堂，探索出一条适应我校实际的高效课堂的教学模式，实现减负增效。关注国内外教育动向，注重校际间的交流与合作，拓展国际视野。

2、加强队伍建设，提升教师素养

开展师德教育，提升教师师德修养水平。完善对教师的评价制度，弘扬优秀师德品质。加大师德考核力度，开展新型学生观和质量观教育，引导教师树立正确的育人观。开展师德修养培训，学习优秀教师的高尚品质，提升教师师德素养。完善和落实相关考核制度。引导教师自我完善自我发展，形成良好的舆论氛围；完善相关激励机制，促进教师快速发展，将学校师资队伍的潜在能力转化为显性优势。开展小课题研究，优化课堂教学方法和模式，提高教师课堂教学效率，提高教师信息技术运用能力，促进教师专业发展。开展德育课题研究，提高班主任工作能力。创设教师发展平台。开展教育、教学技能评比活动，提高教师教学素养。做好以老带新工作，充分发挥骨干教师和名师培养对象的辐射作用，为教师创设“一专多能”的发展途径，推动教师多元发展。强化校本培训，引领教师发展。加强教研组建设，开展校本研修，开展案例、课例、教育关键事件、课堂生成资源等方面的培训和研究，推动教师教学能力和教育能力的提升。开展系列校本培训活动，增强教师专业发展的自主意识和能力。充分发挥现有的骨干教师的引领和指导作用，开展教学技能评比活动，提升教研活动质量。继续加强“名师工作室”建设，充分发挥华师学习的名师培养对象的辐射引领作用。以课例研究为载体，落实小课题研究。整合学校课题研究、校本教研等活动，加强小课题的研究，努力创设人人有课题，人人搞研究的良好科研氛围，切实提高校本培训质量。加强和改进教研活动和集体备课，提高校本教研的质量。加强教研组的建设，提高教研组长在教研组管理和促进学科质量提升方面的能力，逐步改善目前存在的“弱组”现象，使各学科都能协调均衡发展。为干部和教师提供外出学习交流的机会，鼓励教职工学习相关教育教学和管理理论，在岗位上严于律己、勤奋学习、努力工作、团结协作、刻苦钻研、不断进步。开展丰富多彩的教职工文体活动，加强教工活动场所和设施的建设，努力提高教职工校园生活的幸福感，不断增强学校的凝聚力和教职工对学校的归属感。

3、夯实德育工作，注重德育实效

加强德育队伍建设，不断提高教师师德修养和育人水平。加强理论学习，开展案例研究展示等活动，引导教师树立“全员育人”，“育人第一”、“时时处处事事育人”的意识。健全规章制度，明确每一个教师对学生的教育任务让学校的每一个岗位和每一位教师意识到自己的育人职责。加强班主任队伍建设，不断提高班主任工作实效。加强德育骨干队伍的校本培训，通过案例研究结合专家讲座，提高德育骨干队伍的整体建设。加强班主任科研能力，进行案例分析交流，出版《三十五中学教育案例集》。加快校本德育特色活动的开展，形成我校特有的德育校本教材，扎实开展各项德育活动且有明显实效。形成具有我校特点和传统的德育活动系列化方案，持续开展教育主题系列活动。开展德育课题研究，特别是对现实具有普遍意义和指导价值的小课题的研究。提高学生自我管理的能力，开展星级班级和个人的评比。初步形成人人有权、人人有责、人人做主的人性化、民主化的管理模式。加强学生的心理健康教育。使学生学会主动寻求解决问题的方法途径。开展丰富多彩、的社、团、队活动，让学生在活动中学会自主管理，自主教育。充分发挥了社团在校园文化建设中的作用。设立文学讲坛，指导学生阅读写作；开展经典诵读，营造书香文化氛围；组织读书报告会和写作大赛，引领校园文学发展。发挥社区资源优势，整合德育力量，优化学校、社会、家庭“三位一体”的立体式育人网络。通过社区教育、家长学校、家委会等组织，使学校教育、家庭教育、社会教育相互补充，形成德育工作上的合力。

4、提升师生文化品位，打造诗意校园、书香校园

注重环境文化建设，让校园的每一块墙壁都“说话”，让每处环境都育人。使整个校园成为思想品德教育的大课堂，要让学生视线所到的地方都带有教育性。加强学科文化建设，注重学科渗透，形成特色文化。通过精品校本课和语文教学加强师生文学素养，开展古诗文，经典诵读竞赛；在写字教学中加强书法教学,开发编写书画校本课程；体育课加强跆拳道以及自编操的训练。注重学生特长的培养,根据教师特长开设校本课程，在书法、手工、跆拳道、棋类、舞蹈、合唱、表演、器乐等方面，加强对学生的特长培养。走进教育经典，构筑书香人生。举办以《面朝大海春暖花开》为主题的诗歌节活动,以《读万卷书行万里路》为主题的读书报告会和写作展示会，让诵读与写作成为师生的日常习惯,让书香飘满校园。在书香校园的基础上创建书香班级,书香家庭,让人文素养的提高辐射家庭辐射社会，陶冶情操的活动中，丰富师生的诗意人生。聆听大师声音，追随名家足迹。定期邀请教育专家来校讲座、学术报告等活动，开展教师论坛、举办青年教师优质课大赛,丰富校园文化。购买经典，名家的书籍、磁带光盘等相关资料，放置在走廊或阅览室供师生随时借阅和学习。

五、学校五年发展规划实施步骤

坚持循序渐进的原则，第一年打好基础，中间三年基本成型，最后一年全面达成目标。

（一）全面实施

利用一年的时间，在教师自主发展需求的基础上，通过学校的人文素养书目推荐，引导教师喜爱读书，增强教师的知识底蕴，逐步转变教师的价值追求和教育行为，初步感知幸福教育的真谛。通过小课题研究，推动全体教师走“校本研修”之路，一线教师都能参与到学校的课题研究中来，部分教师能够独立进行课题研究，教师专业发展进步明显，教师的课堂教学方式有较明显改进，相应的教育教学能力有明显提高；学生的自主发展意识和能力有一定的提高，多数学生具有良好的礼仪修养，教育教学秩序规范，学生行为习惯良好，校园环境优美，遏制学苗流失，力争使在校学生数稳定在700人左右。

（二）重点推进

用三年时间，使学生形成“自我教育、自我发展”的良好意识和行为习惯，教师形成热爱学习的良好习惯、有主动研究的科研意识、有积极创新的工作氛围。着力打造诗意校园及书香校园的建设，做好精品及特色校本课程的研发和推广工作，全面提升教师队伍的人文素养水准，使校园文化富有特色，校容校貌整洁儒雅，教育质量稳中有升，在市区内达到中上水平。

（三）持续提升

通过各种有效途径和措施全力提升师生的整体人文素养，各学科至少培养出1名在区域内有知名度和影响力的教师，形成可持续发展的办学机制，营造和谐民主的校园氛围，将我校建设成一所师生幸福和谐、人文素养高、社会满意度好、教育质量优良、管理富有成效、文化氛围浓厚、讲求创新研究、注重特色发展的全面开放型的区域性优质学校。

六、学校发展规划保障

（一）、思想保障。加大规划的宣传力度，强化宣传的保障作用。采用各种形式，利用各种机会让每个教师了解规划，理解规划，并调动全体教职员工的积极性，主动参与规划的实施。加强理论研究，强化理论研究的保障作用。深入学习和研究教师发展、文化建设、学校管理、课程改革等各方面的前沿理论，用科学的方法推动规划的实施。

（二）、制度保障。完善合理的管理系统和适当的议事制度，完善教代会，集中广大教职员工的集体智慧来管理学校，保障教职工参与学校管理的权利，监督学校各级管理人员的权利，使教职工真正成为学校的主人。加强规划实施的跟踪分析，强化考核评估的保障作用。建立对规划实施情况的跟踪监测、检查和评估制度。在实施过程中，将适时进行自评，根据实施中的情况，及时分析研究，适时调整，保证规划实施中的实效性。

（三）组织保障。明确各级任务和职责，分解和实施规划，保证规划在实施中形成合力，强化组织保障作用。成立校本督导的监督小组，重视自我评价，让学生、家长、教师共同参与规划实施的全过程，定期对学校的发展做出检查、分析和评价，保证规划的顺利实施，强化监督保障作用。

（四）技术保障。加快信息化推进，强化现代技术的保障作用。坚持信息化促进学校现代化，加快基础平台的建设，加大教师运用现代技术的培训力度，推进学校的全面发展。

“十二五”规划重大课题研究进展汇报 篇5

“十三五”时期，国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段，是我镇实现既定战略目标的冲刺阶段，也是全面深化改革的关键时期，更是实现全面建成小康社会目标最后的`一个五年规划，意义重大。根据《隆回县国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》要求，为使“十三五”规划编制工作更有前瞻性、科学性、可行性，我镇认真组织，精心安排，现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，注重统筹协同

镇党委、政府高度重视，多次召开班子会议、联席会议研究商讨，成立了“十三五”规划编制工作领导小组，安排专人负责，抽调专门人员进行“十三五”规划编制的研究制定，并召集党员代表、人大代表、政协委员、工商企业代表、各站办所负责人共同商议，立足桃洪镇实际，对“十三五”规划编制工作献言献策，同时，向社会各界人士发放调查问卷，群策群力，广泛征求意见。

二、“十二五”期间经济社会发展的简要回顾

2015年底，全镇区内实现地区生产总值18。8亿元，年均增长11。3%;固定资产投资达13亿元，年均增长30%;工业总产值达78亿元，其中规模工业总产值68亿元，年均增长40。3%;社会消费品零售总额达21亿元，年均增长13%;完成财税总收入3。42亿元，年均增长22%;农村可支配收入6595元，年均增长12%;城镇居民可支配收入 18922元，年均增长10%。成功创建并保持全国文明村镇、市平安乡镇等荣誉称号。城乡建设步伐加快。突出抓好中心城市功能配套，交通、住房、排污、供水、电力、绿化等6大类26项工程完成序时任务，“八路四桥一网”和“三市场”、“四小区”建设按年度计划有序实施，城乡环境综合整治深入开展。工业经济取得实效。全镇各类工业企业发展至2306家，其中规模企业48家，工业税收达到1。93亿元。农业农村发展有劲。立足粮食、蔬菜、百合、金银花、生猪五大产业建设，全面落实国家惠农政策，健全农技服务体系。全镇粮播总面积达到5。6万亩，总产2。7万吨;蔬菜基地复种指数1。4万亩，总产值8000余万元;出栏生猪11。4万头、牛0。75万头、羊0。7万只、家禽54万羽、水产品总产量482吨。社会事业全面进步。社会事业全面进步。城乡居民养老保险参保人数1。9万余人，城镇居民医疗保险参保人数1。6万余人，新农合参合人数5。2万余人。全镇50个村(社区)均建好农家书屋及远程教育平台，15个社区网格化管理服务中心政务大厅。人口自然增长率稳定在8‰以内。民生实事工程、基层文明建设等有序推进。

三、“十三五”规划编制工作的主要思路

总体思路：

当前，经济下行压力加大，我们必须站位要高、视野要宽。要牢牢立足服务全局战略，深入分析把握全局形势，在全面深化改革的大局中进一步找准定位、明确使命;要站在更高的起点上规划发展，既要做五年规划，还要着眼十年甚至更长期的远景目标;既要接服务全局的“天线”，又要接符合实际的“地气”，真正做到高起点、切实际的规划。

“十三五”时期，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委提出的“四个突出、五大提升”战略，坚持发展为第一要务，做大规模工业，扶强微小企业，做强农业产业，建设美好农村，提质城镇建设，完善城市功能，强化社会事业，提升保障能力，奋力开创桃洪改革发展新局面。

发展战略：

1。做大工业上规模。举全镇之力，舞活工业龙头，做大规模工业，激活整个经济，提升发展水平。以园区建设为平台，突出把中药材加工、农产品加工、服装制鞋、电子制造等原有优势产业的规模做大，培养壮大骨干工业企业。

2。做强农业夯基础。全力保障粮食安全，致力蔬菜生产保质保量，积极推进农田水利基础设施建设，致力形成双季稻、蔬菜、辣椒、油茶、生猪等支柱特色产业，并形成规模上档次。

3。做活三产增效益。做大做强第三产业，加大星级宾馆、星级旅游接待场所的培育力度，构建完整的旅游接待体系，加大旅游接待场所从业人员培训力度，提升整体服务水平。

4。提质扩容绘蓝图。城镇化建设注重桃洪宜居特色。要积极配合县委、县政府重点工程项目做好征地工作，全力推进“八路四桥一网”和“三市场”、“四小区”建设，打造现代化宜居城镇。

5。保障民生促和谐。把创建“和谐桃洪”作为重要抓手，创新维稳工作层级动态管理责任制，增强机制的执行力，着力解决土地纠纷、历史遗留问题等影响我镇和谐稳定的突出问题。致力为推动发展营造和谐社会氛围，加大力度、创新载体、强化措施，使全镇和谐稳定局面得到进一步巩固。

主要任务：

“十三五”末的2020年是一个重大的发展节点，对照县委提出的“四个突出、五大提升”战略精神，重点做好以下几方面的工作：

1。做强农业，建设美好农村

加大基础设施建设。完成土地平整，田间道路建设，建设高标准农田1000亩以上，力争田园化程度达到60%。稳定发展粮食生产。稳定年度粮播面积5。5万亩，年度总产2。4万吨左右，土地有序流转力争完成1万亩。每年恢复和发展城郊专业化蔬菜基地300亩，力争期末发展到4500亩。提高机械化水平。到2020年，力争耕、种、收综合机械化水平达到80%，农机总动力达到2万千瓦，总值达到6千万元。完成天福片、南松片小型农田水利基础设施建设任务，完成石子冲、和平等9座病险水库的除险加固任务，完成六都寨水库桃洪镇罐区3万余亩耕地的水利基础设施建设，完成8口山塘水库扩升及新建任务，完成13处病除水闸除险加固任务，解决1。5万农村人口饮水安全问题。加快油茶产业布局，未来5年完成5000亩面积，完成宜林荒山荒地造林1万亩，力争纳入中央财政补贴。全力推进屠宰场搬迁工程，保护饮水安全。

2。做大规模工业，扶强微小企业

抓住火车站建设竣工提升区位优势的契机，引进和培育物流企业，构建完善的物流体系。依托城东南工业园及大健康产业园，招大引强，形成以中药材加工、电子制造、服装制鞋等劳动密集型加工、农产品加工企业，形成品牌，加大龙头企业扶持力度，形成带动效应。加大扶持中小微企业培育壮大力度，从政策扶持、服务支持、破解融资难题等角度着手，进一步优化微小企业发展环境，加大中小微企业申报规模企业培育力度。

3。体质城镇建设，完善城市功能

完善城市路网建设，全力推进“八路四桥一网”和“三市场”、“四小区”建设。加大渡改桥及危桥改造建设力度，消除水上交通隐患。推进农村公共汽车招呼站建设，提高便民服务水平。多渠道筹措资金，加大对村级公路的安保设施投入，提高村级公路的运行安全。合力布局城区电网建设，升级改造城网送电线路。改造城中3。5KW变电站，新建1座110千伏变电站和2座220千伏变电站。全面完成农网改造项目，力争部分村纳入电气化改造项目。全面完成智能计量改造。

4。强化社会事业，提升保障能力

“十二五”规划重大课题研究进展汇报 篇6

关于“十二五”规划基本思路调研的

汇 报 提 纲

尊敬的各位领导：

根据8月19日市“十二五”规划编制工作会议精神，结合我市教育工作实际，我就“十一五”期间，新郑市教育工作开展情况，以及“十二五”教育事业的发展思路、发展目标等，向各位领导做以汇报，不妥之处，敬请批评指正。

“十一五”以来，市教体局在市委市政府的正确领导下，在市人大市政协的监督支持下，深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，牢牢把握“以改革创新求发展，用特色内涵铸辉煌”的工作思路，突出了均衡发展、内涵发展、协调发展和规范发展，通过不断加大教育投入、深化教育教学改革、优化资源配置，坚持以人为本，全面推进素质教育，各项工作健康稳步发展，圆满完成了上级下达的各项目标任务。

几年来，通过全市教体系统广大教职工的共同努力，我局先后荣获“全国义务教育均衡发展先进地区”、“全国群众体育工作先进县市”、“全国青少年五好小公民主题教育先进集体”、“河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）”、“河南省职业教育强县（市）”、“河南省职业教育攻坚计划先进县市”等国家、省、市荣誉200余项。

一、新郑教育概况

目前，全市共有公办中小学、幼儿园169所，教职工6397人，学生数86618人；其中，小学125所（不含46个教学点），初中27所，普通高中6所，职业学校3所，幼儿园7所，特殊教育学校1所。全市共有民办中小学幼儿园60所，教职工1836人，学生数24127人。

全市公办幼儿教育快速发展；义务教育均衡发展水平稳步提升；普通高中教育质量连攀新高；成人职业教育服务经济发展能力不断增强；高等教育逐步壮大；民办教育蓬勃发展。基本形成了普通教育、职业教育和成人教育三教统筹、协调发展，公办教育、民办教育相互补充，高等教育、中等教育、初等教育相互衔接的大教育格局。尤其是我市的均衡教育得到了国家、省市领导的高度评价。

二、“十一五”期间主要工作开展情况

（一）科学规划，加大投入，办学条件达到了新水平1.进一步整合全市教育资源，推动社会主义新农村建设以及城乡一体化进程，全面实施《新郑2007-2011年教育发展规划》。

2.加大投入，切实改善办学条件，进一步缩小我市城乡教育之间的差距，促进我市教育的均衡发展。

2007年以来，共投入1.5亿元用于校舍新建、改造、维修。如2007年投入近1000万元新建了外国语小学，投入1000余万元新建了轩辕中学，共投入1374万元，分别为八千乡、和庄镇、辛店镇、观音寺镇新建了一所高标准的公办幼儿园等等。

投入800多万元更换了全市中小学学生课桌椅、教师办公桌

人，2008年690人，2009年742人，2010年更是达到854人。

4.职业教育快速发展。几年来，各职业学校通过加强特色专业建设，开展职业教育大讨论活动，初中毕业生职业技能全员培训，扎实做好毕业生就业安置和对口升学工作，我市职业学校的教育教学质量、办学水平、社会认可度等方面，得到进一步提升。

（三）体育事业蓬勃发展

坚持按照课程安排，开齐、开足体、音、美课，落实在校学生每天锻炼一小时制度，认真开展各项体育活动，体育工作稳步开展。2009年10月份举行的郑州市十运会上，我市代表队夺得38枚金牌、81枚银牌，团体总分、金牌总数和奖牌总数均居县市领先位次。认真做好全民健身工作。在全市336个行政村各建设一个标准化篮球场和两张室外乒乓球台，今年将全部建成投入使用。

（四）积极探索、典型引领，特色学校建设取得新进展 全市各级各类学校从自身实际出发，根据各自优势和特色项目，积极探索和大胆尝试创建特色学校的有效方法和途径，如一中分校的激情校园；新华路小学的版画教学等，这些特色项目均为我市的特色学校建设，增添了新的亮点，为我市教育事业的内涵式发展，注入了丰富的内容。

（五）加强队伍建设，师资水平有了新提高 1.加大投入，做好师资培训工作。

2.结合实际，在全市推行以“导学法”课堂教学模式为主的课堂教学改革。

农民工子女就学和“留守、流动儿童”管理问题。

6.加强安全教育，增强防范意识。2007年以来，共开展安全教育讲座2800余场，开展安全演练2700余场。共投入132.18万元，为26.54万人次学生购买了校方责任保险，有效地保护了师生和学校的合法权益。今年，将为全市215所公办中小学校、幼儿园配备专业的安保人员366名，正在分批、分步配备到位。

7.加强健康教育，做好疾病防治工作。8.开展系列法制教育，提高学生法制意识。

9.采取多种措施，关爱教师生活。从2008年9月份开始，为我市农村边远地区任教的630名教师，每月补助100元。坚持每两年为全市教师体检一次制度，2007年、2009年共投入170余万元为全市教师进行两次体检。每年教师节，政府投入一定的资金，其中，2007年、2008年分别投入200余万元、2009年投入400余万元，对为教育事业作出突出贡献的教师，进行表彰奖励。

三、“十一五”期间教育工作中存在的问题

（一）中小学校舍安全工程中存在的问题

按照全国中小学校舍安全工程文件规定，校舍安全工程所有项目必须做到建设手续完备，但由于我市大多数学校没有土地使用证，因此无法办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程竣工验收备案等手续。

全省乃至全国，普遍存在农村中小学校普遍没有土地证，按规定补办原有校园的土地使用证，受土地指标、土地管理等政策

（一）新郑教育事业发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴市战略和人才强市战略，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，按照“以改革创新求发展，用特色内涵铸辉煌”的工作思路，遵循教育规律，巩固提高“普九”水平，深化基础教育改革，大力发展职业教育，提高均衡教育水平和教育现代化水平，努力推进各类教育事业持续、快速、健康、协调发展，不断满足人民群众对优质教育的需求，为建设和谐新郑，实现跨越式发展提供智力支持和人才保障。

（二）主要目标和任务

——扩大公办幼儿园规模，提高学前三年儿童受教育率。结合小学布局定点工作，充分利用撤销后闲置的小学校舍改建或新建乡镇公办幼儿园。“十二五”期间，每个乡镇建成1—2所公办幼儿园，并有计划的安排幼教专业教师，因地制宜开展丰富多彩的益智健体游戏活动，努力提高保教质量，确保全市学前三年儿童受教育率达到90％以上。2011年—2015年，每年在市区或乡镇至少建成2所公办幼儿园。

——巩固提高九年义务教育水平。坚持实行免费义务教育，进一步改善全市中小学办学条件，巩固提高义务教育均衡发展成果。小学适龄儿童入学率保持100％；初中阶段适龄少年入学率达到国家规定标准以上，在校生年辍学率控制在2％以下；全市三残儿童少年入学率达到90％以上。

——进一步提高普通高中普及程度和教育质量。进一步扩大普

加强乡镇成人学校、社区教育学校阵地建设和师资队伍建设，力争2015全部达省示范性成人学校或郑州市规范性成人学校标准。立足于服务当地产业，结合我市产业结构升级调整、农村实用人才队伍建设、城乡劳动力就业等需求，深入调研，密切与职业学校的合作办学，实现各校均有特色培训项目，提高我市成人教育服务经济社会发展的水平。

规范民办教育管理，调整民办教育发展内部结构，重点发展民办职业教育和特色教育，积极发展民办普通教育和学前教育，规范发展各类培训。基本形成布局合理、规模适度，与公办学校共同发展，符合新郑实际的教育格局。

——教师队伍素质全面提高。

构建载体，积极探索师德建设新途径。把师德建设作为“强体固本”的基础性工程，以“三查三评”活动为抓手，以开展师德师风先进校创建活动等各项师德主题教育为载体，以加强教育、搞好活动、强化监督、严厉查处等方式方法为手段，不断完善师德监督投诉机制，积极探索师德建设的新途径、新方法，不断提高广大教师的思想政治素质和师德水平。

根据新时期教育改革发展对校长和教师综合素质的要求，结合新郑教育实际，我们将在认真做好教育人事管理工作的基础上，按照“请进来、走出去”的工作思路，以提高校长和教师队伍整体素质为重点，以开展学科培训、专业人员培训、校长培训、学科技能测试、名家讲座、外出考察等活动为载体，统筹兼顾，0

工作责任制和责任追究制，采取有效措施，加大校园安全工作的科技投入和设施设备的改造，全面提升校园安全工作人员的安全技能，建立完备的校园安全管理体系，全面提高学校安全工作管理水平和应急能力，重点做好学校消防安全、校舍安全、交通安全、食品卫生安全、自然灾害防范与应急，危险化学品管理、校园网络管理及校园周边环境整治工作。加强对师生的安全教育和安全培训，提高师生的安全意识和安全技能。充分发挥警校联系机制在学校安保工作中的作用，积极开展“平安教育、平安校园”活动。

——以“完善机制、规范管理、落实责任、加强监督”为抓手，科学规划、分步实施，确保我市校舍安全工程扎实有效推进，把我市中小学校建成最安全、家长最放心的地方。

——进一步加大投入、加强财务管理，提高资金使用效益。

严格执行上级政府关于教育投入的政策，继续完善教育经费保障机制。免除普通高中学生学费，逐步提高教育事业费和公用经费的定员定额标准，继续增加市本级财政中教育事业经费的支出比例。

继续完善教育经费管理体制和资金管理模式，提高学校财务管理水平。加强预算管理，积极改善学校办学条件，加强固定资产管理，使教育经费的使用更加科学。

“十二五”规划重大课题研究进展汇报 篇7

中共新昌县委新昌县人民政府

2010年9月15日

根据“十二五”规划编制工作要求，我县于2009年底启动规划编制，确定了19个专项规划编制任务，今年8月确定了规划基本思路，现已委托专业机构编制规划纲要。

一、“十二五”时期形势判断

展望“十二五”，是新昌发展的机遇期、关键期、特殊期。一是产业平台扩张期。新昌受空间制约最大，但随着土地利用规划的调整，新昌未来有可供开发的低丘缓坡6.8亩，空间拓展将会明显加快。二是转型升级加速期。新昌工业有优势，农业有特色，旅游有活力，产业基础良好，发展潜力较大，加上高素质的企业家队伍，转型升级步伐将会明显加快。三是休闲旅游发展期。新昌生态环境良好，旅游资源丰富，随着和浙旅集团、中房集团等合作的推进，天姥山将进入实质性开发阶段，休闲观光游将加速发展。四是城市品质提升期。城市建设由带状向组团转变，城市空间加快拓展，城市服务功能将进一步增强，城市品质有望进一步提升。

当然，我们也面临一些挑战：一是规划空间的压力。新平1

台开发在一定程度可以缓解空间制约，但土地指标的制约，仍然满足不了用地需求。二是产业结构的压力。新昌工业是强项，农业有特色，但商贸服务业是短腿，不但影响城市功能的提升，也影响税收结构的优化，结构调整的任务依然艰巨。三是农民增收的压力。新昌城乡差距还比较大，低收入农户较多，增收途径欠缺，统筹城乡协调发展的难度较大。

二、“十二五”发展总体目标

1、工作主线。紧紧围绕转型升级这一主线，谋求发展理念的变革、发展模式的转型、发展路径的创新，实现经济实力上新台阶，发展活力有新提升，群众生活有新改善，社会和谐创新局面。

2、预期指标。全县生产总值年均增长10%以上，地方财政收入年均增长15%以上，全社会固定资产投资年均增长12%以上，外贸出口年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，服务业增加值占生产总值比重达到42%，城市化水平发展到56%以上。

3、发展任务。

建设科技新昌。加强科技引领，构建创新体系，争取成为全国发展高新技术产业示范县。到2015年，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到42%。

建设生态新昌。发展低碳经济，加强环境保护，彰显生态优势，打造生态后花园。

建设休闲新昌。挖掘休闲旅游资源，提升生态旅游、休闲度假等服务功能，成为长三角知名的生态休闲目的地。到2015年，年接待游客、旅游总收入年均增长10%以上。

建设人本新昌。推进公共服务均等化，促进城乡融合发展，拓宽农民增收渠道，提升群众“幸福指数”。到2015年，城镇居民人均可支配收入年均增长10%左右；农村居民人均纯收入年均增长11%以上。

四、“十二五”发展主要举措

“十二五”期间，我们将围绕上述总体目标，重点推进七方面工作。

1、推进产业平台建设。全力构建大平台，形成“中心崛起、两翼齐飞”格局。“中心崛起”即加快中心城市开发建设，提升城市功能；“两翼齐飞”即加快东翼新昌工业园区、西翼高新技术园区两个省级园区建设，构建现代产业平台。

2、推进工业转型升级。以构建科技型和高附加值型工业体系为目标，全力推进转型升级，实现传统产业高新化、块状经济集群化。一是构建现代产业体系。做强新型医药、装备制造、特色纺织三大重点产业，积极培育高端装备制造、电子信息、新能源、新材料、文化创意等战略性新兴产业，形成以高新技术产业为先导、高端装备制造业为支撑、特色优势产业为基础的现代产业体系。二是培育现代企业。扶持行业骨干龙头企业发展，加快成长型企业培育，加快企业上市步伐，形成合理的企业结构。到

2015年，争取上市公司超过10家，销售超100亿元企业2家，超50亿元企业3家。三是发展产业集群。加快轴承、医药、制冷设备、纺机、现代交通装备及关键零部件等现代产业集群建设，培育国家新型工业化基地1个。四是加大工业投入。全力提升产业层次，争取实施一批10亿元以上工业项目，重点抓好投资35亿元的汽车整车及零部件建设项目，投资10亿元的新型医药基地改造项目，投资10亿元的家用商用制冷设备项目，投资10亿元的工程机械动力总成及整车项目等建设。

3、推进现代服务业发展。以休闲旅游发展为龙头，提升服务业的活力和比重。一是强旅游。深化与浙旅集团合作，高水平建设天姥山国家级风景名胜区，进一步打响“天姥山”品牌，大佛寺景区争创5A级旅游景区，大佛寺风景旅游公司争取上市。二是重休闲。探索旅游、文化、休闲“三位一体”发展新模式，开发建设一批主题突出、特色鲜明的精品休闲项目，形成旅游休闲“大融合、大开发、大配套、大网络”格局，努力建设长三角知名旅游休闲基地。三是活商贸。通过外引内提、退二进三，大力发展生产性服务业和商贸服务业，积极培育总部经济，谋划建设潜溪休闲度假娱乐区、横街中心商圈、新昌江风情休闲带，加快完善现代物流、科技研发、服务外包、信息中介及咨询服务等服务功能。四是抓建设。重点抓好投资10亿元的七星新区商贸综合体项目，投资16亿元的十里潜溪旅游开发项目，投资5亿元的世贸广场项目，投资15亿元的景区建设工程。

4、推进现代农业发展。按照园区化、特色化、精品化目标，加快现代农业发展。园区化，就是抓好现代农业园区建设，重点抓好2个省级现代农业综合区、4个主导产业示范区、10个特色农业精品园和20个市级现代农业园区建设。特色化，就是按照“一强多特”目标，继续做强茶叶产业，做大小京生花生、高山蔬菜、名优水果、花卉苗木、珍稀水产和杨桐柃木、红豆杉等特色产业。精品化，就是依托“一乡一品”和节会等载体，积极培育区域品牌，着力提高农产品附加值。

5、推进城市品位提升。利用嵊新统筹发展契机，以打造环境优美、景观精致、宜居宜业的现代山城为目标，加快建设七星新区，改造提升中心城区，稳步开发台地缓坡，进一步拉大中心城市框架。一是提升城市功能。重点做好“拓展、提升、改造”文章。拓展，就是拓展建成区范围，推进南岩区块、潜溪区块和新民区块建设，建成区面积新增4平方公里以上；提升，就是加快城市新区建设，提升城市服务功能，重点发展研发设计、商务办公、文化创意、人才居住、科研服务等业态；改造，就是全面推进老城改造，重点做好城中商贸街区改造和城东沿江片区企业搬迁，打造宜居商贸天地。二是加快城市基础设施建设。建设七星新区体育场路、新和成路、演溪路，完成人民东路东延工程、江滨南路东段改造工程、青山大桥及连接道路工程、里江景观整治工程、龙山水厂二期工程，启动鼓山公园建设，实现城市配套大改善。三是推进重点项目。交通方面，总投资25亿元，建设

104国道二期工程、江拔线新昌段改建工程等重点项目；水利方面，总投资40亿元，完成钦寸水库工程建设和澄潭江堤防建设。

6、推进新农村建设。发挥中心镇、特色镇、中心村的辐射带动作用，加快建设美丽乡村。一是做强中心镇。加快中心镇基础设施项目建设，把澄潭梅渚组合发展成综合型中心镇，把儒岙培育成三产融合型中心镇，把大市聚镇培育成工业型中心镇，争取儒岙镇成为具有小城市功能的中心强镇。同时加快建设镜岭、沙溪、回山、小将等四个特色镇。二是做美中心村。合理规划村庄布局，加快村庄建设整治步伐，建设好10个中心村、10个示范村、10个特色村和一批“生态文明、风景秀丽、民生富裕”的美丽乡村。

7、推进民生事业发展。更加注重经济发展与民生改善的同步推进，加快城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、财政支出向民生倾斜、城市文明向农村传播，切实推进城乡居民养老保险和基本医疗保险市场统筹，健全最低生活保障、医疗救助、住房救助等社会救助体系，促进现代教育、就业服务、文化服务等社会事业加快发展。