考核工作会上的讲话

考核工作会上的讲话（精选8篇）

考核工作会上的讲话 篇1

同志们，今天我们在这里召开全区绩效工作推进会议，主要任务是听取今年绩效指标进展情况汇报，总结分析存在的主要问题，研究推进今年绩效工作任务。刚才郭丽同志通报了今年1-7月份绩效指标进展情况，有关责任单位就被预警的指标和完成存在实际困难的指标作了发言，梁兴同志对今年的绩效工作作了全面部署，提出了具体工作措施和要求，讲得很到位，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我就做好今年绩效工作讲三方面意见：

一、高度重视，再接再厉

2018年，全区上下，凝心聚力，真抓实干，通过一月一报告、一月一推进、一月一通报（红黑榜通报）等有力措施，推动各项绩效指标落地见效，打了一个漂亮的“翻身仗”，在7个县（市、区）中排名靠前，被市确定为一等等次。

但成绩仅代表过去，我们现在要做的，是抓好现在的工作，推进今年的指标任务，而不是自得自满。但是目前已经有些单位出现苗头，具体表现如下：

（一）思想重视不到位。绩效工作与中心工作紧密相连，考评指标实际上就是将上级党委、政府重大决策部署具体化、指标化，完成各项指标就是落实上级党委、政府决策部署的直接体现。我们一些部门和领导干部对绩效工作不上心，对本单位承担有多少绩效指标任务不清楚，对绩效指标如何考核、如何验收不清楚，对指标进展落实情况跟踪督办不到位，与上级职能部门沟通对接不到位，对上报绩效材料没有认真审核把关。

（二）工作作风不扎实。一些单位工作作风漂浮，基础工作抓得不扎实，工作落实不深入、不细致，导致一些不必要的扣分。信访责任落实有5件超时受理，目前按评分细则会被扣分。这说明了领导重视不到位，日常监管松懈，工作人员工作马虎，这是很不应该的。希望各级各单位要重视起来，监管要严起来，工作认真起来，争取不该扣的分绝不失分。

（三）相互配合不到位。区内单位之间配合不到位。一些指标任务需要多个部门联动，共同推进完成。比如“三年三工程”活动，设有7个指挥部，每个指挥部又由一些单位组成。“服务业提速年”指挥部办公室设在区发改局，但是区发改局以市的“服务业提速年”指挥部办公室设在市商务局为由，向区三年三工程总指挥部办公室报送材料存在迟报、不报的现象。我区的“服务业提速年”指挥部办公室设在发改局，那么发改局就应该负责起牵头责任，如果确实需要调整，那么发改局应该向区委区政府领导汇报，但是在调整之前还是要负责做好工作，不能推诿。

二、担当作为，再创佳绩

同志们，今年的绩效工作，我们必须继续保持在一等等次，这是区委、区政府定下的硬任务。各级各部门要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，主动担当作为，把责任落到实处，切实发挥好绩效考评工作“指挥捧”、“风向标”、“助推器”和“测量仪”作用。

（一）直面问题，赶超直追

也许有此人认为，我们去年取得了一等等次，今年全区各级各部门积极推进绩效考评工作，取得了一定的成效。但是全市各县（市、区）都在你追我赶奋力抓好绩效考评工作，并且我们今年的形势也不容乐观，我区有多个绩效考评指标进度滞后被全市预警，我们要增强危机意识。当前，是争取今年绩效考评查漏补缺、赶超进位的关键时期，全区各级各部门要坚持以问题为导向，强化责任担当，针对目前存在的问题和不足立行立改，特别是被全市预警的项目要逐项抓好整改，尽最大努力减少不必要的扣分。

（二）全面梳理，打牢基础。基础性指标任务数量多、分值权重大，是市下达的基本工作任务，是指标体系中最根本的内容。同时，基础任务又是超额完成任务加分的基础，有一部分甚至是直接用基础任务完成情况排名来决定加分的高低。我们去年能获得一等等次，主要是基础指标失分相对较少，基础任务超额完成加分较多。因此，各级各部门领导要对本单位本部门绩效考评指标任务做到心中有数、心中有策，明确任务、路线图、时间表、责任人和工作成果，构建横向到边、纵向到底、内部到人的压力传导和责任落实机制，确保指标任务落实到岗到人。要抓好过程管理，定期跟踪督办，对指标任务推进情况了如指掌，及时发现并协调解决问题，打牢基础，关注细节，把该拿的基础分拿到手。

（三）争先创优，争取加分。绩效考评不能仅停留在补短板打基础上，要做出高水平、高质量，还需要在创新上下功夫。今年，自治区加大了创新目标权重，将创新争优加分从90分提高到100分，组织开展 “x十大改革创新成果”评选，入选的地方和部门的绩效考评结果直接提高一个考评等次。我区在深化改革方面有基础，很多都走在全市前列。我区农村集体资产股份权能改革，取得阶段性成果，中央有关部委、自治区党委、政府和市委、市政府对我们都给予肯定，今年四月份全区现场会在x召开，参观示范点是我区的长洲镇泗洲村。今年，我区计划参照市的做法，对为我区争取到市绩效加分的单位给予奖励，在本级考评中给予加分，且上不封顶。希望各级各部门要提高站位、自我加压，主动承担重点、难点工作，努力在各领域工作中对标全国、全区、全市先进和行业标杆，加大改革创新，争创一流业绩，拿出高质量改革创新成果。

（四）上下衔接，落实到位。在绩效考评体系中，各项指标任务的考核细则制定权和最后的评分权都在对口的市级考核部门手里，因此承接市绩效考评指标的所有区直部门必须加强与市相关考核部门对接，加强请示汇报，积极争取支持，需调整的及时调整，要完善的尽快完善，能列入创新加分的积极争取。各级各部门要定期专题研究部署绩效考评工作，及时向区委、区政府报告绩效考评指标进展情况，为区领导科学决策提供依据。区督考办要加强对区直各部门的业务指导，区直各部门加强对各镇（办）对口业务工作的指导，变被动考评扣分为主动上门指导服务，对市绩效考评各项指标进展情况全程跟踪，精准掌握情况，及时预警，并提出具体解决方法，参与指导解决。这个问题，各级各部门领导必须重视，上级来督查，其实是检查我们的工作是否按时间节点推进、过程管理是否到位，如果因迎检同志不熟悉情况，导致年终绩效扣分，那就得不偿失。

三、领导带头，高位推进

2019年已过去大半了，完成各项绩效考评指标时间紧、任务重，各级各部门要坚定信心，齐心协力、开拓进取、真抓实干，不折不扣完成好今年各项任务。

（一）加强领导，落实责任。要严格执行承接市考评指标任务的区委常委分工负责制和政府分管领导责任制，分管区领导要践行“书记在现场”工作法，要多到现场协调推进绩效考评事项，把涉及的相关部门召集起来，摆问题、找对策、抓落实。区领导要真正担起抓分管单位绩效工作的责任，实实在在为分管单位协调解决问题。各级各部门领导要落实主体责任，“一把手”亲自抓，专题研究、专人对接抓好绩效考评工作，分管领导要按照分工定期开会研究解决问题，认真审核把关上报材料，做到纵向到底、横向到边。

（二）改进作风，强化执行。各牵头部门要“敢”字当头、“干”字为先，不怕得罪人，真正牵头抓落实。我们一些部门领导常常表现出“牵头”恐惧症，放不开手脚，存在这样那样的思想顾虑。各牵头单位必须严格按照区委、区政府确定的分工承担起牵头职责，区委、区政府会为你们“撑腰鼓劲”，绝不容忍任何推诿、扯皮行为。配合单位要把工作任务担起来，配合好牵头单位。坚持“干多干少不一样”，今年的绩效管理工作方案，坚持体现“谁加快发展谁就得分高、谁注重实干谁就排在前列、谁多承担重点任务谁就多加分”原则，要做到牵头部门把工作抓在手，配合部门不袖手。

根据近年来我区绩效考评工作实际，为提高各单位承担重点指标任务的工作积极性，体现“多劳多得”，今年我区的考评方案，对承担有市指标任务的单位加分作了重要的调整。接受自治区和x市的年终检验指标任务，如果不被扣分的指标，每个指标将进行加分。对于需要多个部门共同完成的指标任务，加分或减分分值由牵头部门根据实际情况分配。

（三）完善机制，奖优罚劣。区督考办要构建督考联动机制，做到督事和督人相结合，查事和考核相统一，实现督考同频共振，同向发力。同时，还要敢抓敢管，善抓善管。要充分发挥绩效考核指挥棒作用，将督查考核结果纳入对领导班子、领导干部的综合考核评价，作为干部履职担当、选拔任用、责任追究的重要依据，做到“考”有依据、“评”有实据、“奖”有成效、“惩”有畏戒。

同志们，抓绩效就是抓发展，抓绩效就是抓未来。今年是自治区推动绩效管理升级发展的开局之年，做好全区绩效管理工作意义重大。希望各级各部门以更大决心、更大努力，始终保持赶考状态，全力以赴抓好各项工作落实，为x绩效管理提档进位贡献长洲力量，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

绩效考核工作会议上的讲话范文模板【二】

同志们：

刚才，xx局长作了一个很好的报告。好就好在铿锵有力、掷地有声、斩钉截铁、一针见血。以xx局长讲完报告为标志，今天会议的各项议程已经全面完成。会上，各单位对上半年的工作进行了绩效回顾，局党委的分管领导对下半年的工作进行了部署安排。特别是xx局长和xx局长，站在统筹全局的高度，站在讲政治讲党性讲纪律的高度，发表了一些很好的意见。会议还印发了若干重要文件和重要通报。会议开得很成功，真正开成了一个主题突出、气氛活跃、鼓劲加油、高效务实的会议，必将对当前和整个下半年的工作起到巨大的推动作用。

会议认为，今年是局党委全面修订绩效考核指标体系的第一年，在绩效考核工作的引领推动下，各单位上半年做了大量工作，取得了显著成效。最突出的表现是，各单位上半年的业务收入顺利实现，过去长期处于薄弱状态的公卫工作得到前所未有的加强，没有发现大的医患矛盾和医患纠纷，住院病人的满意度调查达到较高水平，各单位的人事管理、财务管理、政策管理和内部管理水平也有很大提升。这些成绩的取得，求之不得，来之不易，为做好下半年的工作，奠定了一个良好的基础。

会议认为，各单位上半年的工作成绩是主要的，但也还存在一些偏差和问题。有的单位的某些工作流于形式，有的单位的某些工作没有实现“时间过半，任务过半”，有的单位的某些工作缺乏亮点和特色，有的单位的某些工作超出了控制性考核指标，有的单位的某些工作距离规范化、标准化、信息化、示范化要求还有距离，有的单位的某些工作群众还不够满意。究其原因，从根本上说，是学风不正、作风不实、发展不快造成的。因此，积极响应市委号召，认真开展“抓学风、改作风、促发展”的主题教育实践活动，对卫生系统来说，十分必要，十分重要。

会议指出，下半年工作任务艰巨，压力很大。我们要全面贯彻落实好今天的会议精神，特别是贯彻落实好xx局长、xx局长的重要讲话，力争全面完成今年的绩效考核责任目标。

会议强调，绩效考核工作是一个不断完善和提高的管理体系，是一个不断螺旋上升的管理体系。我们一定要以今天的绩效回顾会议为契机，认真总结反思上半年绩效考核工作的运行情况，修正不够合理的指标体系，完善不够合理的考核标准，调整不够合理的激励政策，改进不够合理的表格工具，按照“绩效沟通与辅导——绩效考核与反馈——绩效改善与提高”这样的管理流程，注重职工的参与，注重双向沟通，注重绩效管理过程的沟通与辅导，使绩效考核工作成为完整绩效管理系统的一部分，而不是单独存在的环节。

会议强调，绩效考核工作、民主评议政风行风工作和“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动，是当前的3大工作，是能够并行不悖和互相促进的。我们一定要做好结合文章。让结合出优势，让结合出成效，让结合出经验，让结合出特色。行风评议已经进入整改阶段，整改阶段是最重要的阶段，我们要按照活动要求，制定五定方案，认真予以整改，真正做到取信于民，让人民满意。“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动，是市委书记丁辉同志上任后力推的一项“亮剑行动”，也是迎接党的群众路线教育活动的一项具体行动，符合xx当前实际，也符合xx干部队伍实际，深得群众拥护，目前正在我市蓬勃展开，方兴未艾。活动推出的明察暗访手段、责任追究制度、杀猴吓鸡决心、“四个一律”规定，正在显示出强大的震慑威力。刚才xx局长、xx局长已经给了我们耳提面命和殷切期望。我们要以高度敏锐的政治头脑，令行禁止的工作作风，立查立改的实际行动，警钟长鸣的自觉境界，积极投身这一重要活动，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，争做先进典型，不当反面教材，按照“为民、务实、清廉”的要求，为xx卫生系统争光添彩。

会议还安排部署了人事管理、信访维稳、宣传报道等方面的工作。

同志们，今天的会议马上就要结束了。衡量一个会议的真正成效，关键要看贯彻落实的具体效果。这就要求我们回去以后，不能仅仅以会议落实会议，以文件落实文件，以常规手段落实非常规工作，而是要求大家静下心来，反复学习消化今天的领导讲话和会议文件，结合自身单位实际，逐项逐条地拿出自己的贯彻意见，真正把全面实现今年绩效考核责任目标的动力和压力，分解传递到每一个班子成员、每一个科室、每一个职工、每一个环节、每一个时间段，激发出一种“千斤担子众人挑，人人身上有目标”的正能量。<莲山课 件 >大家是不是真正做到了这一点，年底的绩效考核结果再见分晓。

最后，请允许我代表今天与会的所有同志，向为我们今天会议提供会场准备、会场服务和后勤保障的高基庙镇卫生院的同志们，表示衷心感谢！

谢谢大家！再见！

绩效考核工作会议上的讲话范文模板【三】

刚才，H主任给大家传达了总局和市局的会议精神、提出了下一步的工作要求，绩效办的同志也以“长会短训”的形式解读了管理办法、考评指标和过程管理等内容，我觉得还是认真、务实的。绩效管理是一项系统性工程，面广事细，做得好，能够成为实施管理创新、改进工作作风、加强队伍建设的助推剂，推动各项工作迈上新台阶，反之，就可能会流于形式、止于不善，陷入绩效考核和各项工作“两张皮”、机关基层“两个增负”的困境。我结合分管这项工作以来的学习和实践，谈谈我个人的一些看法，供大家参考。

我认为，要做好绩效管理这项工作，目前至少要突出抓好三个层面的九项重点内容。

第一个层面就是要抓学习。大家都知道总局在大力推动这项工作，但至于推动的根本动因以及战略部署，特别是推动到什么程度，我们需要应对的任务清单，将来会产生什么样的结果，可能不一定完全了解或掌握，怎么办?那就是要靠认真学习，一要学精神，将我们的税收工作与总局的绩效管理工作紧密地结合起来，合二为一，最大限度地发挥促进工作持续改进的终极作用，与总局部署保持高度一致，二要学文件，绩效管理是一项长期性工作，文件是指导纲领，是做好绩效管理的依据，总局也多次强调要学习意见、办法、实施方案等基础性制度。不认真仔细学习，可以说是不可能做好绩效管理工作的。三要学经验，总局绩效期刊、中国税务报都刊发了很多有益的经验做法，特别是试点单位的经验，我们要充分借鉴、少走弯路，这就是所谓的后发优势，我们内部也有一些好的经验和做法，可以互相学习、共同提高。通过学习，至少要实现三个转变，一是绩效管理认同感变强，切实把绩效管理和工作目标结合起来，脑中有绩效的“弦”，二是勇于担当责任感变强，切实把绩效管理转化成尽职履责的动力，心中有绩效的“魂”，三是创先争优荣誉感变强，切实把绩效管理当成激发正能量的有效途径，手中有绩效的“牌”。

第二个层面就是要抓责任。做好绩效工作需要自上而下全员参与，如果仅仅依靠几个领导或绩效办，肯定行不通、至少办不好，必须要集思广益、群策群力，互相信任、通力合作，反复交流、交叉论证，充分考虑各种潜在因素，充分调动各方积极性。如何落实责任呢?一要落实“一把手”责任，从总局到市局，再到机关处室和基层局，都需要我们各级“一把手”的鼎力支持，我理解，这既是压力更是动力，说压力，你们也知道，征求绩效管理办法意见时，结果运用部分我们一开始是写考核虽达标但在末位的机关处室和基层局要提交整改报告、约谈、取消评优资格、转非、调整岗位等，但是你们觉得压力大，建议设个最低分数线，经权衡后予以采纳。但是要知道，总局落在我们市局党组和“一把手”身上的压力是一点都没有减少，我们也没办法请总局设个最低分数线，所以，在这里我要郑重地拜托大家，即使使出浑身解数、也要争取在总局的考评中拿个好名次，25日的局长办公会上，朱局长也明确提出了我局的奋斗目标，就是在全国处于中上水平，在5个计划单列市中不能低于第3名，希望大家齐心协力、共同实现这个目标；再说动力，有了“一把手”的重视和指导，我们何愁绩效工作不好开展?何愁没有坚强的后盾?从某种意义上讲，绩效管理也是我们抓好抓实各项工作的重要契机和工具，会将压力变成无穷的动力，希望大家能辩证地看待这项工作。二要落实考评事项责任，要将考评事项落实到机关处室和基层局两个主体上。机关处室身份比较复杂，集考评单位和被考评单位于一体，既是总局“考评赛区”的参赛运动员、也是市局“考评赛区”的裁判员，一岗双责。这就要求我们的责任处室要真正负起责任来，勇挑“两副担子”，一方面要抓业务，开动脑筋、想方设法研究出好的落实总局考评指标的办法，把自身的被考评内容理清楚、办到位，尽量不失分，失分了也要找出原因、提出改进办法，避免重蹈覆辙，让组织放心、让“一把手”安心；另一方面要抓管理，在作为承接部门时，要突破部门利益的藩篱，站在全局利益的立场上，从提高x国税局考评总成绩的角度出发，科学设置延伸考评项目及标准，主动承担牵头责任，将自己与协办部门和基层局紧紧联系起来，同呼吸共命运，通过设计出好的责任担当机制和协调运转机制，向管理要生产力，向管理要分数。相对总局考评事项而言，基层局属于考评事项执行层面，这有利于基层局集中精力落实好基础性的工作。有些处室向我们反映过，某些指标归根结底还是基层局决定的，基层局要出错，处室也无能为力、只能干瞪眼干着急，因此而被扣分实在是比窦娥还冤。处室这样说，也是有一定的道理，但我们基于管理体制及工作项目化运作的考量，还是要求机关处室承担管理及连带责任，需要说明的是，这不意味着由此而减轻了基层局的责任，我们实行的是责任倒逼制和追究制，基层局因自己的问题而出了问题，还是要被打板子的。同时基层局为了完成市局下达的考评任务，为了更好地落实基层局其他重要任务及职责，也肩负着对科室、对岗位实施绩效管理的重任，做好这些工作也是具有相当的有难度和挑战性的。三要落实人员责任，虽然目前总局尚未严格要求将考评延伸到个人，但这是可预期的，只是个时间的问题罢了。虽然没有同步考评到个人，但是每个人的职责并没有消失，你爱或者不爱，责任就在那里，不增不减。在这里，我只是想提请大家都要珍重手中的职责，做好自己的分内事、热心集体中的分外事，不要在你的手中“掉链子”，这种压力是巨大的，要帮助同事“补台子”，这种荣耀也是巨大的。通过落实责任，力争实现“三无”，即责任无盲区、责任无缝隙、责任无推诿。

第三个层面就是抓方法。俗话说“磨刀不误砍柴工”，方法对了，自然会事半功倍，方法不对，只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重视工具价值，时间上，统筹兼顾、整体规划，从启动准备、全面实施、分析总结等阶段制定工作方案，按照倒排工期等方法明确各阶段的路线图、时间表；目标上，清分工作内容和责任人，任务分解到岗、具体到人，长计划、短安排，短计划、细安排，形成环环相扣、长短结合的目标实现路径；机制上，在对已有制度办法进行摸底的基础上，着力配套诸如工作规程、流程图、创新项目评选办法等，为全面实施绩效管理打好制度基础，增强绩效工作的规范性和可行性；二要重视内生动力，要结合系统实际，着重做好指标的编制辅导，绩效执行的跟踪督导等，发挥指标导向作用和执行力的推动作用，要把规定动作与自选动作结合起来，既完成工作任务，又要积极尝试，大胆创新，研究如何优化指标体系，增强绩效考评的科学性，要用好考评结果，尽量将组织绩效与个人评价结合起来，探索建立横向与纵向相结合、组织与个人相结合的考评结果科学运用，实现组织绩效和个人绩效的共同提升，要注重绩效文化建设，力争把绩效管理变成一种自觉行为；三要重视信息技术，虽然目前我们还没有用上总局的绩效管理信息系统，但是绩效办要组织好加大信息系统应用的宣讲力度，各责任单位和部门也要坚持通过人机结合的办法，通过专人盯、系统查、软件考等多种方式，加强节点管理和日常监控，持续改进绩效管理的运行质量。总局信息系统应用后，我们要尽量结合绩效管理的新变化，提出需求，不断探索改进数据收集、提取、监控和比对等的方法，以匹配绩效管理考核的现实需要。通过方法应用，力争牢固树立三种绩效意识，即绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识。

这三个方面，虽然是老生常谈，但我还是希望能有那么一点新意，抛砖引玉，为大家做好绩效工作提供一点灵感，激发大家更好的思路，共同来开创绩效管理新局面。

谢谢大家！

绩效考核工作会议上的讲话范文模板【四】

各位代表、同志们：

在会议即将结束之际，我着重讲讲20xx年的绩效考核。

一、上级给我们x公司下达的关键业绩指标

今年集团公司总经理蒋洁敏作为发约人与我们受约人签定《安全环保责任书》，主要内容：

一是责任指标。杜绝较大及以上生产安全事故；杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故；杜绝一般工业生产安全事故A级。

二是责任追究。㈠发生一起重大及以上安全环保事故，或年内发生一起较大工业生产安全事故，或年内发生两起较大环境污染和生态破坏事故，给予企业主要负责人免职处理；根据其所负责任、情节较重和损失大小，按照有关规定给予相应行政处分。㈡发生一起一般工业生产安全事故A级的，或一起较大环境污染和生态破坏事故，对企业主要负责人进行诫勉谈话，并根据其所负责任、情节较重和损失大小，按照有关规定给予组织处理或行政处分。㈢发生较大工业生产安全事故或较大环保事故，扣减企业主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生重大安全环保事故，扣减企业主要负责人及分管业务领导业绩分值60分；发生特别重大安全环保事故，企业主要负责人及分管业务领导业绩分值按0分计算；班子副职按正职的80%扣减。发生较大工业生产安全事故或较大环保事故，扣减单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3；发生重大安全环保事故，扣减单位工资总额基数的3%及当年新增工资的2/3；发生特别重大安全环保事故，扣减单位工资总额基数的3%及全额扣减当年新增工资。㈣事故责任涉及上市公司及未上市企业的，同时追究责任。

销售板块在集团公司下达的专业公司总任务基础上，对36家地区公司又分解了20xx年关键业绩指标，分别与各地区公司签定了《20xx度年绩效合同》。本，我们x公司的绩效合同由四大类指标、五大块内容构成。

㈠效益类指标权重55%，即：平均投资资本回报率20.4%、吨油税前利润169.46元/吨、吨油营销成本231.62元/吨、非油品销售收入11000万元，利润1100万元、应收款项按财务部相关文件规定执行、计划投资完成大于95%且无违反投资管理办法的行为，信息化投资完成大于95%；

㈡服务类指标权重5%，即：客户管理制度建设，形成客户创新、客户保有率管理制度；

㈢营运类指标权重25%，即：市场份额70.1%、零售计划完成率100%、发卡量22万张、员工伤亡事故千人死亡率为零；

㈣人员类指标权重为15%，即：反腐倡廉、依法经营和队伍稳定、员工总量控制在10981人，其中市场化用工4191人；

㈤其他相关指标：一是发生安全环保责任事故的，按《安全环保责任书》规定追究受约人和单位的责任；二是发生重大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值3分；发生特大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值5分；三是建立全员绩效考核制度的，奖励综合绩效分值5分；未建立的，扣减综合绩效分值5分；四是经济增加值指标（EVA）作为模拟考核指标，比上一年有改善的，奖励综合绩效分值5分。

在《20xx绩效合同》之外，销售板块给我们明确的销售量指标是350万吨，其中：零售量为292万吨。这“一书一合同”规定了x公司今年的工作目标，明确了我们的经济责任、政治责任和社会责任，也是我们分解任务、层层落实责任、推进全员绩效考核的依据。

按照集团公司党组的决定，对所属企业从20xx年起推行经济增加值（EVA）考核，除试点企业外，我们均作为模拟考核指标，只奖不罚。该指标是指从税后净营业利润中扣除包括股权和债务的全部投入资本成本后的所得，其核心是资本投资是有成本的，企业的盈利只有高于其资本成本的才会为股东创造价值。从字面上理解，类似于工程项目在财务评价中使用的基准内部收益率，我们占用23亿资产，在工程项目财务评价时，一般规定的参数是不低于银行当期基准利率的2倍。目前大多数参数为12%，也就是说我们税后净利润只有大于2.76亿元，才是有价值的企业。按这套评价体系，有利润的企业不一定有价值，有价值的企业就一定有利润，并且利润必须大于资本成本。

二、在集团公司下达的指标指导下，进一步完善绩效考核办法

我们对市公司的考核办法基本上是沿用了20xx年的绩效考核办法，突出安全环保和零售量两大指标，均衡受控，动态平衡好员工总量和工资总额两只笼子，强化分配的激励约束机制，两年来的实践证明这个办法较为科学、合理、可行。所以，20xx年的绩效考核办法是照20xx年的办法复制粘贴下来的。

（一）对单位

按员工总量核定基础工资，在册员工70%的基本工资作为保底工资，不与业绩指标完成情况挂钩，每月直接拨付。

星级加油员津贴、一线上岗津贴、住房补贴、安全环保专项奖金、地区补贴（x、x）、年休假补贴工资、11天法定节假日加班工资和内退人员生活费等8个项目，不作为考核工资，按月据实拨付。

纳入月度考核的挂钩指标为三大项：

1、当月未发生一般C级及以上事故的市公司，按基本工资的10%兑现效益工资。

当月发生一般C级及以上事故的市公司，扣减2%的基本工资。

当月发生一般B级及以上事故的市公司，扣减6%的基本工资。

当月发生一般A级及以上事故的市公司，除扣减10%的基本工资外，全额扣减当年新增工资。

在国家法定数质量管理机构抽检中，发生质量、计量重大责任事故的市公司，分别扣减当月1%的基本工资。

2、零售量指标

x公司每零售1吨油，兑现15元效益工资；其他九家市公司每零售1吨油，兑现17元效益工资。

为加大汽油促销力度，每零售1吨汽油，再奖励10元的效益工资。

3、应收账款和其他应收款

对当月未完成应收账款和其他应收款清欠任务的市公司，按省公司清欠办有关文件规定扣减工资。

（二）对市公司领导班子及主要负责人

各市公司主要负责人与省公司总经理、党委书记签定《安全环保责任书》和《20xx绩效合同》。

这“一书一合同”明确了关键业绩指标，规范了责任主体，主要内容：

1、安全环保责任的各项内容

责任指标：杜绝一般A级及以上生产安全事故；

杜绝较大及以上环境污染、生态破坏事故。

责任追究：

发生一起一般A级及以上生产安全事故，或一起较大环境污染和生态破坏事故，给予市公司主要负责人解聘或免职处理，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关规定给予相应行政、党纪处分。

发生一起一般B级生产安全事故，或一起一般环境污染和生态破坏事故，对市公司主要负责人进行诫勉谈话或通报批评，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关规定给予组织处理或行政、党纪处分。

发生一起一般C级生产安全事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值60分；班子其他副职按正职的80%扣减。发生一起一般A级及以上生产安全事故或较大环境污染和生态破坏事故，市公司主要负责人及班子成员业绩分值按0分计算。

发生两起及以上一般C级生产安全事故，扣减单位工资总额的1%。

发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减单位工资总额的3%。

发生一起一般A级及以上生产安全事故或一起较大环境污染和生态破坏事故，扣减单位工资总额的5%及当年全额新增工资。

2、绩效合同的主要指标

各市公司主要领导的《20xx绩效合同》由四大类指标、五大块内容组成。

效益类权重30%；分配在吨油营销成本、非油品销售贡献、应收款项、计划投资控制及信息化工程完成率这4个指标上。

服务类权重10%；即考核客户创利、客户保有率管理制度。

营运类权重40%；分配在零售量、销售量及发卡量、员工伤亡事故千人死亡率这3个指标上。

人员类权重20%；分配在反腐倡廉、依法经营和队伍建设、员工总量控制这2个指标上。

第五大块内容就是：发生安全环保责任事故的，按《安全环保责任书》规定追究受约人和单位的责任；发生重大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值5分；建立全员绩效考核制度的，奖励综合绩效分值5分；未建立的，扣减综合绩效分值5分。办公费、会议费、差旅费和业务招待费只罚不奖，分项考核，单项超支1%，扣减绩效奖金的1%。

3、对市公司领导班子正职领导的月度考核

当月无一般C级及以上安全环保事故，全额兑现基本工资。

当月完成零售量任务，奖励20xx元；当月完成销售量任务，奖励1000元。

当月零售量每超1000吨，奖励1000元。

当月发生一般C级及以上安全环保事故，基本工资扣减20%。

当月发生质量、计量重大及以上责任事故，或当月发生大案要案，或当月发生5人以上群体性进京访、20人以上进省访，取消当月全部奖金，并按有关规定进行责任追究。

市公司领导班子副职的奖金比照正职领导的80%兑现。

4、绩效考核中的其他相关规定

省公司在考核各市公司关键业绩指标完成情况的同时，还视情况对相关单位或立功人员给予单项奖励或非物质奖励。如给予单项奖金、授予荣誉称号和进行通报表彰等，以奖励单项业绩指标完成非常突出或对效益提升、管理进步、改革发展与企业稳定等做出重大贡献的单位和个人。单项奖金不计入各单位全年绩效奖金总额。

各市公司要严格执行政策，严格遵守相关规定，加强对领导班子成员工资收入的管理。所有领导班子成员均不得在本单位领取绩效奖金之外的任何奖金。如有违反规定者，将如数追回违规所得，并给予党纪政纪处分。

根据股份公司的有关规定，在绩效考核中，省公司将对综合业绩分值低于80分（不含80分）的市公司正职领导进行诫勉谈话；对综合业绩分值低于60分（不含60分）且无不可抗力因素的，将给予通报批评或按规定程序解聘其领导职务。

为保证绩效考核结果的真实准确，对考核数据进行严格审核，必要时可对有关财务数据进行审计，如发现问题则及时予以纠正和处理。

三、扎实推进全员绩效考核，充分发挥体制、机制的活力

绩效考核具有很强的导向性，考核什么，各市公司就对什么问题最关心；哪个指标的分量最重，各市公司下的功夫也就最大。能不能把压力传递到每个干部员工，转化为共同努力的目标，是党政工团各级组织的共同责任。在企业经营管理中，如何发挥人的主观能动性是每个管理者需要研究解决的首要问题，干部员工积极性、创造性发挥好的单位，关键业绩指标就完成得好。现在对员工的考核主要集中在工作态度、工作技能、工作业绩、安全和出勤这几个方面，要引导所有员工关注单站日销量和人均零售量这两个指标，与先进水平对标。单就人均零售量而言，去年的人均零售量平均为263吨，高于平均水平的只有2家：x公司为331吨，公司为317吨；徘徊在平均水平有的2家：公司261吨，公司258吨；接近平均水平有的2家：公司239吨，公司232吨；其他4家公司刚过200吨大关，最低的是公司，人均零售量只有207吨。差距是明显的，销售板块对公司的要求是人均要达到300吨，到20xx年人均零售量要达到500吨。实现这个指标是需要付出艰苦努力，要实实在在地按卢总提出的“打造黄金终端、打造铁人队伍”这个发展思路扎扎实实做工作，夯实基础，确保持续平稳较快发展。

绩效考核的工作是一项系统工程，与企业的发展规划、计划、财务预算、安全环保、人事、用工、分配三项制度改革等各项工作密切相关，必须统筹考虑，整体推进。

一是要完善绩效考核体系。按照责、权、利相统一的原则，逐级分解落实，把责任层层落实到每个单位、每个干部员工身上，明确具体的考核目标和奖惩制度，形成一个权利、义务和责任层层落实的绩效考核体系，进一步完善压力传递机制、与月度全过程监督机制和防范风险强化管理的责任追究机制。积极推行目标考核、绩效评价考核和财务审计考核。

二是要把绩效考核工作与薪酬制度改革更好地结合起来。坚持激励和约束相结合，切实做到绩效考核结果与奖惩紧密挂钩。对完成绩效考核目标的，一定要兑现相应的奖励；对没有完成绩效考核目标的，该少拿或不拿效益工资的，必须监督落实。要合理把握机关中层干部、各类基层经理人与员工收入的差距，同时积极探索短期激励与中长期激励相结合的比较完善的激励体系。

三是要把绩效考核工作与今年的重点工作结合进来。在突出安全、管理、销售业务的同时，带动其他工作，各级领导干部都要加强学习，提高素质，着力在执行力和管理能力上下功夫，真使劲，强化安全管理、资金管理、投资管理、成本管理、质量管理、统计定额管理等基础工作，通过精细化管理来降低、规避经营风险，通过挖掘内部潜力来实现降本增效。

四是要把绩效考核工作同干部的选拔、培养、使用、提高结合起来。要强化“收入凭贡献、岗位靠竞争”的理念，积极推行竞争上岗，对连续完不成考核指标的，该免职的免职，该调整的调整，以业绩论高低，以数据平天下、占市场。

各市公司绩效考核办公室的工作人员，要忠实履行考核职责，要加强学习，不断提高素质，要切实转变工作方式和工作作风，为企业改革发展稳定砸实第一板墙。

各市公司的领导班子是为我们企业把关定向带队伍的责任主体，要在今年集团公司开展的“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”的主题教育中发挥示范、引导作用，要深刻领会卢总几年来反复强调的“低调做人、扎实干事”的思想道德标准，坚持做到懂行、敬业、廉洁，紧紧依靠广大干部员工，带出一批优秀的片区经理、加油站经理、油库主任，为x公司的发展奠定一个人才支持体系，打牢发展后劲。

这次会议是最重要的一次会议，会议传达贯彻了集团公司几位领导的重要讲话和全年的工作安排，卢总公司实际全面安排部署了各项重要工作，这次在全体与会代表的共同努力下，圆满完成了预定的全部内容。会议文件多，内容多，各单位回去后要结合自身特点，再学习、再消化，抓紧安排部署，通过计划、检查，加上措施，把全面工作推进一步。

新春佳节即将来临，我代表省公司领导班子给大家拜个早年，祝同志们新春愉快、工作顺利、家庭幸福！

绩效考核工作会议上的讲话范文模板【五】

同志们：

刚才，xx局长作了一个很好的报告。好就好在铿锵有力、掷地有声、斩钉截铁、一针见血。以xx局长讲完报告为标志，今天会议的各项议程已经全面完成。会上，各单位对上半年的工作进行了绩效回顾，局党委的分管领导对下半年的工作进行了部署安排。特别是xx局长和xx局长，站在统筹全局的高度，站在讲政治讲党性讲纪律的高度，发表了一些很好的意见。会议还印发了若干重要文件和重要通报。会议开得很成功，真正开成了一个主题突出、气氛活跃、鼓劲加油、高效务实的会议，必将对当前和整个下半年的工作起到巨大的推动作用。

会议认为，今年是局党委全面修订绩效考核指标体系的第一年，在绩效考核工作的引领推动下，各单位上半年做了大量工作，取得了显著成效。最突出的表现是，各单位上半年的业务收入顺利实现，过去长期处于薄弱状态的公卫工作得到前所未有的加强，没有发现大的医患矛盾和医患纠纷，住院病人的满意度调查达到较高水平，各单位的人事管理、财务管理、政策管理和内部管理水平也有很大提升。这些成绩的取得，求之不得，来之不易，为做好下半年的工作，奠定了一个良好的基础。

会议认为，各单位上半年的工作成绩是主要的，但也还存在一些偏差和问题。有的单位的某些工作流于形式，有的单位的某些工作没有实现“时间过半，任务过半”，有的单位的某些工作缺乏亮点和特色，有的单位的某些工作超出了控制性考核指标，有的单位的某些工作距离规范化、标准化、信息化、示范化要求还有距离，有的单位的某些工作群众还不够满意。究其原因，从根本上说，是学风不正、作风不实、发展不快造成的。因此，积极响应市委号召，认真开展“抓学风、改作风、促发展”的主题教育实践活动，对卫生系统来说，十分必要，十分重要。

会议指出，下半年工作任务艰巨，压力很大。我们要全面贯彻落实好今天的会议精神，特别是贯彻落实好xx局长、xx局长的重要讲话，力争全面完成今年的绩效考核责任目标。

会议强调，绩效考核工作是一个不断完善和提高的管理体系，是一个不断螺旋上升的管理体系。我们一定要以今天的绩效回顾会议为契机，认真总结反思上半年绩效考核工作的运行情况，修正不够合理的指标体系，完善不够合理的考核标准，调整不够合理的激励政策，改进不够合理的表格工具，按照“绩效沟通与辅导——绩效考核与反馈——绩效改善与提高”这样的管理流程，注重职工的参与，注重双向沟通，注重绩效管理过程的沟通与辅导，使绩效考核工作成为完整绩效管理系统的一部分，而不是单独存在的环节。

会议强调，绩效考核工作、民主评议政风行风工作和“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动，是当前的3大工作，是能够并行不悖和互相促进的。我们一定要做好结合文章。让结合出优势，让结合出成效，让结合出经验，让结合出特色。行风评议已经进入整改阶段，整改阶段是最重要的阶段，我们要按照活动要求，制定五定方案，认真予以整改，真正做到取信于民，让人民满意。“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动，是市委书记丁辉同志上任后力推的一项“亮剑行动”，也是迎接党的群众路线教育活动的一项具体行动，符合xx当前实际，也符合xx干部队伍实际，深得群众拥护，目前正在我市蓬勃展开，方兴未艾。活动推出的明察暗访手段、责任追究制度、杀猴吓鸡决心、“四个一律”规定，正在显示出强大的震慑威力。刚才xx局长、xx局长已经给了我们耳提面命和殷切期望。我们要以高度敏锐的政治头脑，令行禁止的工作作风，立查立改的实际行动，警钟长鸣的自觉境界，积极投身这一重要活动，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，争做先进典型，不当反面教材，按照“为民、务实、清廉”的要求，为xx卫生系统争光添彩。

会议还安排部署了人事管理、信访维稳、宣传报道等方面的工作。

同志们，今天的会议马上就要结束了。衡量一个会议的真正成效，关键要看贯彻落实的具体效果。这就要求我们回去以后，不能仅仅以会议落实会议，以文件落实文件，以常规手段落实非常规工作，而是要求大家静下心来，反复学习消化今天的领导讲话和会议文件，结合自身单位实际，逐项逐条地拿出自己的贯彻意见，真正把全面实现今年绩效考核责任目标的动力和压力，分解传递到每一个班子成员、每一个科室、每一个职工、每一个环节、每一个时间段，激发出一种“千斤担子众人挑，人人身上有目标”的正能量。<莲山课 件 >大家是不是真正做到了这一点，年底的绩效考核结果再见分晓。

最后，请允许我代表今天与会的所有同志，向为我们今天会议提供会场准备、会场服务和后勤保障的高基庙镇卫生院的同志们，表示衷心感谢！

谢谢大家！再见！

绩效考核工作会议上的讲话范文模板【六】

同志们：

根据区委统一安排部署，今年的绩效考核工作由区纪委（监察局）、组织部、绩效办组成4个考核组对各单位的党风廉政建设责任制、班子建设、工作绩效进行考核。今天参加我们这个单位绩效考核的考核组由我带队，其中，工作考核组组长是×××，班子建设考核组组长是×××，党风廉政建设考核组组长是×××，其余考核人员在这里就不一一介绍了。下面，在绩效考核还没有正式开始之前，我就绩效考核工作先讲三点意见：

一、统一思想认识

1.绩效考核是为了更好地促进工作。近几年来，我们坚持考人、考事、考廉深度结合，进一步建立了“绩由事考、人以绩论”的科学绩效考核评价体系，努力实现以考核促干事、以考核促发展的目的，进一步激发干部职工干事创业的热情，营造团结一致、和谐互动的良好工作氛围。

2.绩效考核是为了更好地发扬民主。绩效考核工作重在全员参与，是我们每位同志行使民主权利的重要途径。单位的所有工作人员都是参与者，没有旁观者，无论是领导班子成员还是一般干部职工，既是被考核对象，也是对他人进行考核的重要一员。在考核的过程中，每位同志都要认真总结自己一年来的思想、工作和廉政情况，接受组织和同志们的监督和检验，同时也要负责任地对其他同志一年来的工作表现给予客观公正、实事求是的评价，让绩效考核结果真正体现民意、反映客观实际。

3.绩效考核是为了更好地促进经济社会发展和加强干部队伍建设。全面推进区域经济社会发展和加强领导班子和干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期，不同的发展阶段，有不同的发展任务，对干部的能力素质也有不同的要求。特别是今年是撤县设区的第一年，改革、发展、稳定的任务十分繁重。通过绩效考核，我们可以了解和掌握各个单位的运行情况，班子成员的履职情况及廉洁从政情况，发现和了解一些综合素质高、工作能力强、廉洁自律好、得到单位干部职工肯定和认可的优秀干部。同时，也可以发现单位整体工作和领导班子及干部队伍中存在的问题和不足，提出改进的措施和意见，为区委来年工作部署、选拔任用干部、加强和提高领导班子和干部队伍能力素质建设，提供重要的参考依据。

二、规范考核程序

本次绩效考核工作时间紧，任务重，程序要求严格规范，下面我就今天的考核程序作个简要的说明。绩效考核分为党风廉政建设、班子考察和工作绩效考核三块。其中党风廉政建设考核和班子考察的程序是一样的：一是党政主要负责人进行口头述职述廉，二是进行大会测评，三是进行个别谈话。工作绩效考核的程序：一是查资料。请安排一间办公室和相关工作人员协助工作绩效考核组开展考核工作，将工作绩效所需要查阅的有关资料和党风廉政建设的相关资料放在办公室，供考核组同志查阅、核实。二是听汇报。请单位党政主要负责人在测评后到工作绩效考核组作简要的工作指标完成情况汇报。三是看现场。有项目建设的单位，请安排项目责任人带考核组同志察看现场。现在单位协助工作的同志带工作考核组的同志到安排的办公室开展工作绩效考核。

下面，我再就党风廉政建设和班子考察的工作流程和具体细节作简要介绍。第一，述职述廉。根据区委的统一部署和要求，单位党政主要负责人进行口头述职述廉，班子的其他成员进行书面述职述廉，述职、述廉材料已经提前发到各人手中了，请大家认真审阅。述职述廉包括述、评两个环节。“述”即党政主要负责人在会上作述职述廉报告；“评”即与会人员对党政主要负责人的履职、廉政情况进行现场询问和发表评议意见，党政主要负责人现场作答。同时，各乡镇党委（区直机关单位党组织）要按照述、评等程序要求，抓好对基层党支部书记的述职、述廉评议，及时汇总考核结果分别上报区委组织部。第二，大会测评。测评包括民主测评和廉政测评。民主测评分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个档次，廉政测评为“好”“较好”“一般”“差”四个档次。同志们在填写测评表的时候，一定要根据被考核对象本人的述职述廉情况，结合自己平时的了解，在相应的空格栏内划一个“√”，不要错划、多划，也不要搞好人主义在“优秀”或“好”栏内一“√”到底，要充分表达个人的真实意愿，确保测评结果客观公正。需要说明的是，20xx年9月30日以后调整的领导干部统一参加原单位的考核，在原单位作书面述职，接受测评。同时还要提醒大家的是，廉政测评表分领导班子及班子成员个人两项，请同志们分别在对应的空格栏内划一个“√”，不要漏填了对领导班子的廉政测评。最后，个别谈话。述职述廉会议结束后，立即进行班子考察和党风廉政建设考核个别谈话。请各单位分管纪检、组织的班子成员在会后迅速与区纪委（监察局）、组织部的工作人员衔接好，确定党风廉政建设和班子考察的谈话对象，同时安排好办公室进行个别谈话。班子考察谈话对象主要为全体班子成员和部分中层干部、“两代表一委员”、群众代表等。班子成员是必谈对象，对班子成员以外的谈话对象，区委组织部将根据与会人员名单进行确定，其他同志，有什么意见和建议，可以直接与考核组的同志联系，也可以用书面的形式进行反映。党风廉政建设考核对象为：区直单位必谈对象：党政主要负责人、分管财经及工程建设的班子成员、监察室主任、从事财务、工程建设、专项资金管理、行政审批工作等关键岗位人员（乡镇个别谈话必谈对象：党委书记、乡（镇）长、人大主席、政协联络处主任、纪委书记、分管财贸及工程建设的班子成员、从事财务、征拆、工程建设工作等关键岗位人员）。需要说明的是，部分廉政建设考核个别谈话对象与班子考察个别谈话对象重复，请大家都要作好谈两次的准备。

三、严格考核要求

绩效考核工作是一项十分严肃的工作，考核结果将直接与单位的排名和单位干部职工的选拔、任用，工资、奖金和福利挂钩。

因此，我们每个单位和单位的班子成员及全体干部职工都要严肃认真地对待这项工作，反映情况要客观真实，评价干部要实事求是。考核组也向各位保证，一定会出以公心、高度负责、严谨细致地做好考核的各项工作，对每个单位和被考核对象负责，同时欢迎大家对我们的考核工作进行监督。

同志们，现在已是岁末年关，各项工作任务重、时间紧，谢谢大家对绩效考核工作的理解、支持和积极参与，预祝大家在新的一年里身体健康！工作顺利！万事如意！

绩效考核工作会议上的讲话范文模板【七】

尊敬的 副厅长，各位领导、各位x、同志们、朋友们：

在这 的时节，在全市人民共同欢庆还沉浸在庆祝建党90周年喜悦之际，全省市县财政预算绩效管理工作会议在我市隆重召开了，这充分体现了省财政厅对我市的关心与厚爱，对我市财政预算绩效管理工作的肯定与支持。对此，我们深感荣幸和感激。在此，我代表x市委、x市人民政府和全市255万人民，向出席今天会议的各位领导、各位x表示热烈的欢迎！向所有关心和支持x市财政事业发展和各位领导、各界朋友，表示诚挚的谢意！公共财政取之于民、用之于民，政府预算应体现社会公众的受托责任，提供高效的公共产品和服务。通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，完善预算制度，推进预算绩效管理，切实提高财政资金使用效益和政府工作效率，对推进绩效政府和责任政府建设，促进经济社会科学发展具有重要意义。近年来，x市委、市政府高度重视财政预算绩效管理工作，市委、市政府主要领导多次强调要加快推进绩效管理工作，提高资金使用效益。在省委、省政府的正确领导下，在省财政厅和相关厅局的大力支持下，x市目前已建立了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结坚果有运用”的预算绩效管理模式，构建了财政项目支出绩效评价指标体系的基本框架，逐步改变了“重预算轻管理、重分配轻监督、重使用轻效益”的现象，财政资金的配置运行更加合理高效，有效缓解了财政支出压力。全市各级财政部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，深化改革，攻坚克难，推进财政科学化、精细化管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，支持民生改善、“三农”发展、和谐建设，为全市经济社会科学跨越发展作出了突出贡献。

这次全省市县财政预算绩效管理工作会议召开，既是对x财政工作的关心和厚爱，更是对我们今后工作的鞭策和鼓励。会议为我们提供了交流经验、学习借鉴、共同提高的良好平台，我们将以这次会议为契机，进一步强化预算绩效管理，不断提升预算绩效管理水平，推动财政各项工作再上新台阶。在这次会议精神的指导鞭策下，x财政预算绩效管理工作一定能够汲取新经验，取得新进展，开创新局面！我们坚信，这次会议的召开，必将极大地激励广大财政工作者更好地担负起加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益的重大使命，必将有力地推动新时期全省财政事业的蓬勃发展。

各位领导，各位朋友，今天的相聚是我们缔结真诚友谊的开始，愿我们携手奋进，共同开创财政预算绩效管理工作的新局面，我也真诚地期待大家今后经常光临x，畅叙友情，共谋发展。

最后，衷心祝愿各位领导、各位x在x开会学习期间身心愉悦、身体健康、开心快乐！

绩效考核工作会议上的讲话范文模板【八】

同志们：

刚才，建良同志通报了20xx科级领导班子和领导干部以及村级绩效考核结果，启国同志代表县绩效考核领导小组进行了工作讲评，我完全赞同，请大家按照讲评要求认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、以辩证的观点全面总结绩效考核

绩效考核在我县已推行了五年，通过不断改革、创新，绩效考核制度日臻完善，正向更科学更合理的方向发展。总体来看，绩效考核取得了明显成效。一是促进了科学发展，得到上级肯定。自20xx年我县被中组部确定为体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核试点县以来，我们本着既突出工作重点、又注重全面协调发展的原则，进一步调整了考核目标，完善了考核办法，对党政领导班子和领导干部的工作和业绩作出公正、准确的评价，较为客观、真实地反映了工作实绩，引导广大干部进一步树立了科学发展观，调动了全县广大干部工作热情，提高了工作效率，促进了全县经济社会又好又快发展，得到了省、市各级领导的充分肯定。20xx年12月，我县被评为20xx全省县域经济发展先进县市区。二是体现了工作导向，得到干部支持。随着绩效考核的全面推行，我县的广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核的实施，促进了管人与管事相结合，促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化，防止和纠正了用人方面的不正之风，逐步建立起了“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的选人用人机制，营造了求真务实、开拓创新的良好环境，正被越来越多的干部所认同。三是改进了干部作风，得到群众拥护。绩效考核制度实施后，考核结果的反馈，使领导干部本人能准确地了解到本地、本单位干部群众对自己在德、能、勤、绩、廉等方面的评价，促使干部本人对本的工作情况进行深入的思考和认真的总结，从而进一步激发工作热情，转变工作作风，增强了履行岗位职责的责任感和紧迫感。各级领导干部谋发展、抓发展的意识不断提升，为人民服务的意识普遍增强，工作效果、效能、效率显著提高，使广大群众切身感受到了干部作风的明显改进，受到了人民群众的好评和拥护。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，绩效考核制度仍存在一些不足，必须不断改进和健全。具体来说，主要表现在两个方面。一是考核的导向作用发挥仍不够明显。绩效考核的目的是为了更好地促进各项工作的开展。但在实施过程中，有些部门将绩效考核视作体现部门权威的尚方宝剑，将影响绩效考核结果作为顺利开展本部门工作的“催化剂”，导致乡镇工作疲于应对部门检查考核，一定程度上分散了地方谋发展、抓发展的精力。这一现象不仅影响了全局工作，而且不利于绩效考核发挥好“指挥棒”的导向作用。二是考核的指标体系仍不够完善。考核目标确定方式仍不科学，由单位自定目标难以形成负重奋进、赶超发展的良好局面；考核内容过细、过多，分值过散，重点不突出，考核时拉不开档次；分类考核的指标体系设臵还不完善，考核方式和手段还有待进一步改进，考核结果运用的力度还有待进一步加强等等。这些都或多或少地影响了绩效考核可考性、合理性、竞争性、激励性等功能的发挥，必须在今后不断加以改进和完善。

二、以开拓的视野正确看待绩效考核

正确看待绩效考核，全面审视绩效考核，树立科学的绩效观和考核观，是我们搞好绩效考核工作的根本前提。绩效考核的根本立足点和落脚点，应该是也只能是激发和调动广大干部的积极性、创造性，以科学的考核机制和良好的工作绩效促进县域经济社会又好又快发展。这是我们开展绩效考核工作必须坚持的重大原则和鲜明导向，也是我们正确看待绩效考核必须坚持的一条基本认识。有三点必须进一步明确：第一，绩效考核是“指挥棒”。考核主要是着眼于充分调动全县广大干部的创业激情和工作热情，把干部的心思和精力凝聚到抓工作、促发展上来。通过考核，在全县广大干部中营造一种积极谋发展、全力抓发展的良好氛围，把主动工作、加快发展变为广大干部职工的自觉行动。绩效考核作为“指挥棒”，要通过发挥好指挥作用，对广大干部起到“不用扬鞭自奋蹄”的激励和鞭策效果。第二，绩效考核是“风向标”。实行绩效考核，就是要通过制订科学合理的指标，通过奖优罚劣，奖勤罚懒，引导广大党员干部在抓发展中实现自身发展，在创造实绩中创造自身价值。通过树立绩效考核这一“风向标”，引导广大党员干部自觉成为进取型、创新型、实干型干部，主动想做事、真正能做事、确实会做事，而不是遇到工作讲困难、遇到矛盾就回避，不敢直面挑战、不思进取的“老好人”。第三，绩效考核是“硬标准”。实行绩效考核，就是要为全县广大干部树立一个反映能力、体现水平的硬标准。通过运用这个硬标准的测量，能够发挥“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”作用，能够反映出一个地方或部门工作水平的高低、发展绩效的大小。但是，从目前的情况来看，我们对绩效考核的认识还存在一些偏差，必须顺应“两型社会”综合配套改革试验区的新形势、新要求，大胆解放思想，革新观念，以开拓的视野正确看待绩效考核，推动绩效考核不断发展完善。具体而言，要明确三个概念。

（一）绩效考核主要是考核工作绩效，而不是综合评价干部。目前，绩效考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个部分，体现出对干部的综合考核，这些内容中，既包括干部队伍建设、纪律作风等方面的内容，甚至于出现了干部出勤等细枝末节的东西，内容太综合、太细化。绩效考核重点应放在考核干部的工作实绩上。工作实绩是评价干部的一个重要方面，但不是评价干部的唯一标尺，所以绩效考核替代不了干部综合考核，也不能成为干部综合考核。绩效考核的目的是要调动干部干事创业的积极性和创造性，促进各项具体工作的落实，从而推动县域经济社会加快发展，其出发点与落脚点是推动工作，促进发展，而不是选拔任用干部。品行作风、遵纪守法、出勤到岗等方面都是作为一名干部的基本道德操守、行为规范，是对干部的基本要求，而不是绩效考核的主要内容。因此，在绩效考核的内容与指标的设立上，应当突出具体的工作职能，在考核定性上，应当突出工作成绩和效果，真正体现绩效考核不是综合评价干部，而是考核工作绩效。

（二）绩效考核主要是考核工作结果，而不是考核工作过程。邓小平同志曾经说过，“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”。这句话放到绩效考核中也同样适用。绩效考核主要是考核工作的成绩与效果，至于工作成效如何取得并不是绩效考核的重点。好比是一场足球比赛，最终的胜利是以球队的进球多少来决定，而不是通过球队在赛场上的表现来评判。不管你采用何种阵型、哪种打法，球是怎么进的、是谁进的球，只要你进的球多，你就是胜利者。绩效考核也是这样，我们需要的，是绩效目标完成与否，完成质量如何，不必去深究部门单位领导班子和干部职工如何操作、如何取得效果的。因此，绩效考核应当是年初定目标，年终搞考核，最大限度地减少平时考核和阶段性考核。当然，对于个别必须通过工作过程体现绩效的，也必须落实到平时考核中，以利于客观反映工作实绩。

（三）绩效考核主要是突出考核工作重点，而不能面面俱到。绩效考核不可能面面俱到，也不能够面面俱到，必须突出重点。就好比是一棵树，必须砍掉一些多余的旁枝末叶，让养分集中输送到树的主干，才能快速长高、长大。在绩效考核德、能、勤、绩、廉中，重点的是绩，而实绩中重点是发展成绩，考核内容不要太杂，考核指标不能太泛，不然考核就会分不清正确方向，失去工作重点，不利于工作快速健康发展。因此，要简化指标，突出考核重点，充分发挥绩效考核的导向作用，使广大党员干部进一步明确工作职责与任务，把主要精力放到中心工作、重点工作上来，推动县域经济社会加快发展。

三、以科学的理念不断完善绩效考核体系

绩效考核是一项系统工程，是一项需要不断总结和完善的工作。今后，我们要在认真总结以往成功经验的基础上，进一步完善考核机制，创新考核体系，使考核的目标更加明确，考核的办法更加科学，考核的结果更加客观，考核的效果更加积极，切实把绩效考核工作提高到一个新的水平。建立科学的考核体系，必须把握三个要求。一是科学发展观的要求。坚持用科学发展观指导绩效考核工作，一方面，要使绩效考核真正反映和评估一个地方经济社会科学发展的水平如何、效果怎样；另一方面，要使绩效考核建立科学的评价体系。科学发展观的第一要义是发展，绩效考核的核心也是经济社会发展。发展必须体现科学，绩效考核在考核目标、考核方式、考核结果运用上也必须体现科学性，体现全面、协调、可持续的发展要求。二是“两型社会”建设的要求。长株潭城市群获批“两型社会”建设综合改革配套试验区，授予我们先行权、先试权、试错权。绩效考核要主动适应“两型社会”建设的要求，要大胆创新、大胆改革，积极探索一种科学的工作评价机制，激励和引导广大党员干部在推动县域经济社会发展过程中，敢于先试、敢于先行、敢于试错。三是改善民生的要求。改善民生是我们一切工作的根本价值。要通过考核来体现发展成果是否为广大群众共享，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。现在有些乡镇抓工业发展积极性高，它能活乡强镇，但抓农业这一富民工程积极性不是很高，必须将民生改善作为绩效考核工作的一项核心要求和目标设臵。同时，绩效考核体系要体现“三力”：一是要体现公信力。绩效考核办法要得到广大干部群众的认可，要有充分的群众基础，是合情合理的，而不是无凭无据的。二是要体现执行力。考核办法要具有实用性和可操作性，要便于考核，不切实际不行，漫无边际更不行。三是要体现判断力。考核体系应能全面、客观、准确反映领导班子建设的好坏，领导干部工作的成效，地方经济发展速度的快慢、发展质量的优劣等。为此，我们必须着力从以下三个方面不断完善、建设科学的评价体系。

（一）明确考核目标，提高考核的针对性。一是科学制定指标。在考核目标的设臵上，要变自下而上为自上而下，由县委绩效考核领导小组将全县经济社会发展总目标根据实际分解到各单位各部门，并适当施加压力，形成“1+1>2”的效果。二是突出考核重点。要从工作实际需要出发，科学界定考核内容，突出考核重点，减少考核指标。把考核的重点体现在经济社会发展上，体现在解决民生问题上。对那些难以体现工作效益的考核指标予以改革，重点落实到发展这一主题上来。在考核分值的设定上也要突出重点，使各单位明确应将主要精力集中在哪些工作上，避免考核的盲目性。三是深化考核内容。坚持既考发展总量，又考发展增量；既考发展速度，又考发展质量；既设臵激励性指标，又设臵必要的约束性指标；既设立基本目标作为“规定动作”，又设立奋斗目标作为“加分动作”，不断提高绩效考核的针对性、层次性。

（二）改进考核方式，提高考核的科学性。一是坚持实行分类考核。20xx年，我们在推行分类考核上迈出了开拓性的一步。如在对乡镇的考核上，根据各个乡镇经济发展基础、工作难易程度、板块经济发展要求划分为两大组，分组设臵不同的经济指标权数，增加了乡镇考核的可比性，体现了考核的公平性。今年，我们要继续实行分类考核，不同类设臵不同的考核重点。如以农业为主的乡镇侧重考核农业发展指标，以工业为主的乡镇侧重考核工业发展指标，以第三产业为主的乡镇侧重考核服务业发展指标。二是坚持年底统一考核。这几年，一些部门考核较多，有些考核往往流于形式，实效不明显，带来的直接后果就是基层单位疲于应付各类考核，而无心扎实工作，束缚了手脚，分散了精力。因此，今年坚持由县委组织统一考核，各部门不再另行组织考核。让各部门各单位一门心思搞工作，聚精会神抓发展。三是坚持“性”“量”结合考核。对本身有任务指标、能量化考核的工作要坚持做到量化；对没有具体指标但非常重要的工作，有可能量化的也要尽量量化；难以量化的，则应对工作对象进行民主测评，重点考核工作对象的满意度，将抽象变为具体。如群众团体和党群政务部门，就要测评工作对象对这个单位的满意度如何，哪个单位的工作对象满意度高，就说明这个单位的工作搞得好。

（三）强化结果运用，提高考核的导向性。绩效考核能否取得实实在在的成效，成为促进工作的有效手段，一个关键因素就是考核结果运用是否得当。一是要让干部名誉上有甜头。对工作绩效突出的领导干部给予嘉奖或通报表彰和必要的物质奖励，并大力宣传他们和先进业绩，树立典型；对在某项工作或突发事件中取得突出绩效的领导干部，给予记功、授予荣誉称号等形式进行奖励。二是要让干部经济上有想头。对于在招商引资、经济发展、社会建设等方面作出重大贡献的干部，我们要拿出专项经费予以重奖，绝不让能干事、干成事、不出事的能人吃亏。三是要让干部政治上有奔头。对经考核确属实绩突出、群众公认、德才兼备的，要委以重任，选拔到重要工作岗位上来。同时，建立淘汰机制，设立一定的门槛。对于绩效一般者，要进行批评教育，出示“黄牌”警告；对于门槛以下，绩效较差者，确属力不胜任、德才平庸的，要坚决调整；对因失职、渎职而造成重大事故、重大政治影响的，要依照有关法规进行处罚。

四、以积极的态度主动应对绩效考核

（一）克服“守”的思想，积极谋事。近几年来，x县经济总量不断增大，财政收入快速增长，社会事业稳步发展，保持了良好的发展势头。但是，我们也应当看到，当前的发展形势既喜人又逼人，与周边先进县市相比，我县的发展基础还不够牢，发展步伐还不够快，还处在一个发展的起步阶段，犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。就好比一个处于创业阶段的企业，只有充分认清形势，把握发展规律，积极谋划发展思路，奋力开拓，才能做大做强，在市场经济大潮中立于不败之地；如果为小有成绩而沾沾自喜，躺在现有业绩上不思发展，终将会被市场淘汰。因此，全县各级领导班子和领导干部，必须正确处理好创业与守成的关系，进一步增强忧患意识和危机意识，彻底破除小富即安、因循守旧的保守观念，坚持站在县域经济社会发展大局的高度，积极谋划本部门、本单位的工作，不断创新理念，以新思路实现新发展。具体到绩效考核工作中，要突出以下两个方面：一方面，在目标制定上要克服滞后保守的思想。各级领导班子和领导干部要找准本部门、本单位的发展坐标，自加压力，适当提高绩效目标高度，跳起来摘桃子，充分发挥绩效考核的导向、激励作用，推动工作快速发展；另一方面，在工作措施上要克服墨守成规的思想。要跟上新形势的要求，敢于突破常规，不断研究、创新工作手段与方法，将已经明确下来的绩效目标，落实为切实可行的具体措施，努力在全面完成绩效目标的基础上取得新的突破。

（二）克服“怕”的思想，大胆做事。随着中西部崛起战略和长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的深入实施，我县作为长株潭经济圈核心区之一，已经站在改革和发展大潮的前沿。在这一重大历史机遇面前，瞻前顾后、畏缩不前是没有出路的，只有勇立潮头、奋勇争先才能赢得更大的发展。首先，要克服畏难情绪，主动开展工作。改革没有现成的经验，发展也没有固定的模式，一切都需要我们去试验与探索。各级领导干部和领导班子要坚决克服畏难情绪和厌战情绪，切实增强责任意识、竞争意识和拼博意识，在完成绩效目标的同时，敢于面对更大的挑战。当前，各级各部门要在全面深入理解“两型社会”综合配套改革政策内涵的基础上，结合县情和自身实际，找准工作切入点，勇于尝试，不怕失败，大刀阔斧抓改革，大步流星促发展，营造出一种敢闯敢试，百舸争流，齐头并进的良好工作局面。其次，要克服求稳怕乱的思想，大胆开展工作。在改革进程中必定会触及到一部分人的利益，暴露出一些社会矛盾，产生一些不稳定因素，但是我们不能因噎废食而迟缓改革步伐。相反，这些利益矛盾正是考验我们干部尤其是领导干部能力的试金石。只要我们把握正确的方向，出台的政策措施符合广大人民群众的根本利益，只要我们积极应对，兼顾各方，加强沟通与协调，改革过程中的矛盾冲突就能得到妥善解决。要彻底抛弃那种不求有功但求无过的求稳怕乱思想，坚持“发展才是硬道理”的思想，正确处理好改革、发展与稳定的关系，在改革中求发展，以发展促稳定，努力推动县域经济社会加快发展，用发展的成果来解决前进中的一切困难和矛盾。

考核工作会上的讲话 篇2

同志们:

刚才, 战书同志作了重要讲话。讲话站在全省经济社会发展全局和战略的高度, 对我省农业农村工作面临的形势进行了科学分析, 对“十二五”时期农业农村工作发展思路进行了系统阐述, 对做好今年的农业农村工作进行了全面部署。各地各部门要深刻学习领会, 认真抓好贯彻落实。今年的农业农村工作有三个重点:一是要贯彻落实党的十七届五中全会提出的“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的战略部署。二是要贯彻落实中央1号文件关于加快水利改革发展的决定, 抓住机遇, 加快解决我省工程性缺水问题。三是要贯彻落实三个“重中之重”的要求, 扎实抓好新形势下全省扶贫脱贫攻坚工程。下面, 我讲三点意见。

一、“十一五”时期农业农村工作目标任务顺利完成, 为全省经济社会较快发展提供了重要支撑

“十一五”时期, 全省各级党委、政府和各族群众认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列部署, 齐心协力、顽强拼搏, 努力克服农村经济社会发展中的各种困难, 经受住了百年不遇的雪凝灾害和严重干旱的重大考验, 克服了国际金融危机带来的不利影响, 农村各项改革稳步推进, 农业农村工作各项目标任务顺利完成, 为全省经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定, 提供了重要支撑。

一是农业生产取得新成绩。“十一五”时期, 全省财政投入支农预算资金730.62亿元, 是“十五”时期的2.62倍。农业生产能力不断增强, 五年粮食总产量累计达到5577万吨, 比“十五”时期增加37万吨, 2009年粮食总产量达到1168.27万吨, 创历史新高。草地生态畜牧业快速发展, 畜牧业增加值占农业增加值的比重逐年提高。2010年, 全省农业增加值达到630.33亿元, 年均增长4.7%。烟叶产业稳定发展, 全国第二大烟叶产区的地位更加牢固。茶园面积突破300万亩, 绿茶生产排名全国第二。蔬菜、精品水果发展加快。

二是扶贫开发取得新成效。全省农民人均纯收入2010年达到3472元, 比2005年增加1595.04元, 年均实际增长8.3%。“十一五”时期, 全省共投入财政扶贫专项资金111.06亿元, 减少农村贫困人口272.4万人。50个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入从2005年的1641元增加到2010年的3105元, 年均增长13.6%。大扶贫格局基本形成。

三是农村基础设施建设取得新进展。黔中水利枢纽一期、“滋黔”一期等大中型水利工程全部开工建设, 五年共新增解决1060万农村人口饮水安全问题。全省有效灌溉面积达到1793万亩, 其中烟水配套工程受益面积达463万亩, 农村人口人均有效灌溉面积提高到0.64亩。全省建成通乡 (镇) 油路10403公里, 96.9%的乡镇通油 (水泥) 路, 建成通村公路74493公里, 96.7%的建制村通公路。农业机械总动力达1680万千瓦。天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理等重点生态建设成效显著, 全省森林覆盖率达到40.5%, 年均提高一个百分点以上。

四是农村公益事业取得新进步。农村九年免费义务教育全面普及, 五年共安排农村义务教育保障经费167亿元, 其中农村中小学公用经费89亿元。全面实施农村居民最低生活保障制度, 年人均保障标准达到1186元。新型农村合作医疗制度实现全覆盖。有27个县开展了新型农村社会养老保险试点。全省五年改扩建乡镇卫生院1043个, 村级卫生室12997所。全省财政投入68.31亿元, 完成60.2万户农村危房改造。

在肯定成绩的同时, 我们必须清醒地看到当前全省农业农村工作面临的困难和问题。一是我省农民人均收入水平低, 农村贫困人口比重大, 按照中央要求, 要在2020年基本消除绝对贫困任务艰巨。二是我省农业农村基础设施落后、欠账多, 要改善、解决好农村生产生活条件任务艰巨。三是农业结构调整进展不快, 工业化、城镇化、农业现代化水平低, 推进“三化同步”任务艰巨。对于这些问题, 我们要在下步工作中认真研究, 切实加以解决。

二、认真做好2011年农业农村各项工作, 努力为“+二五”发展开好头、起好步

今年, 全省农业农村工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 认真贯彻落实省委十届十次全会和省+一届人大五次会议精神, 牢固树立三个“重中之重”思想, 按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和实施工业强省、城镇化带动战略的要求, 以工业化致富农民, 以城镇化带动农村, 以产业化提升农业, 加快“三化同步”进程, 紧紧围绕改善农业农村生产生活条件、增加农产品有效供给、促进农民增收, 全面做好农业农村各项工作, 努力实现“十二五”时期良好开局。

主要目标是:农业增加值增长5%;粮食总产量1150万吨;农民人均纯收入实际增长10%以上;全年减少贫困人口55万人;新增解决300万农村人口饮水安全问题;完成营造林任务350万亩, 全省森林覆盖率提高一个百分点。

围绕上述总体要求和目标任务, 重点做好以下工作:

第一, 着力增加“三农”投入, 加快完善强农惠农政策。一是加大财政对“三农”的投入。今年, 省级财政支农资金预算46.89亿元, 比2010年年初预算增加8.04亿元, 增长20.98%。各地要认真落实好中央和省关于“三农”的投入政策, 充分体现总量持续增加、比例稳步提高的要求, 做到“三个重点、三个确保”, 即:财政支出重点向农业农村倾斜, 确保用于农业农村的总量、增量、增幅、比重均有所提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设, 确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设倾斜, 确保足额提取、定向使用。切实落实好综合直补、森林生态效益补偿和退耕还林政策补助等各项农业补贴政策。需要特别强调的是, 今年各级要认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加大水利投入的政策要求。二是提高农村金融服务质量和水平。切实加强金融对“三农”的服务, 创新金融产品和服务方式, 发挥财政资金激励作用, 引导农业银行、农业发展银行、农村信用合作社等金融机构加大涉农信贷投放力度, 确保全省涉农贷款增量占比不低于2010年, 涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。支持边远贫困地区新设金融机构, 综合运用各种优惠政策支持填补金融空白乡镇的网点实现可持续发展, 把金融服务向村组延伸。三是建立支农投资、信息沟通工作机制和资金融合平台。加大省、市级支农资金融合力度, 积极探索“政府出资、市场运作”的新型资金运作模式, 采用补贴、贴息、以奖代补、以物折资、先建后补、购买服务和信用担保等支持政策, 激发社会资金更多的投向“三农”。

第二, 着力抓好农业生产, 加快保障主要农产品有效供给。党中央、国务院高度重视粮食生产。针对近几个月北方持续发展的旱情, 温家宝总理两次实地调研, 并先后主持召开国务院常务会议及全国进一步促进粮食生产电视电话会议, 安排部署抗旱救灾和促进粮食生产工作, 国务院出台了扶持粮食生产的十条政策措施, 这对于促进今年粮食生产, 保障农产品供给, 稳定物价水平, 促进经济社会平稳较快发展至关重要。各地要认真抓好粮食等农产品生产, 努力提高农产品供给能力。一是稳定发展粮食生产。我省的粮食总产尽管多年来保持在1100万吨以上, 但是粮食生产仍处于“农村粮食基本自给, 丰年有余”的较低水平, 每年需从省外调进100万吨左右的粮食, 才能实现全省供需基本平衡。今年北方麦区发生的严重干旱, 很快引起粮食市场预期发生变化, 国际国内粮油期货价格已经全面上涨, 这再一次警醒我们, 我省作为经济欠发达的粮食基本自给省, 在粮食等主要农产品的生产供给上, 任何时候都放松不得、大意不得。今年, 全省粮食播种面积稳定在4500万亩左右, 其中, 杂交水稻种植面积1000万亩以上, 继续推进“粮增”工程和“高产创建”工程, 确保粮食产量恢复到1150万吨左右。健全地方粮食风险基金制度, 完善粮食储备体系。省发改、财政、农委等部门要抓紧与国家相关部委的衔接沟通, 积极争取对我省粮食生产的倾斜和支持。二是突出抓好“菜篮子”产品生产。强化“菜篮子”市长负责制, 大力实施新一轮“菜篮子”工程, 突出抓好优势产区生产基地建设。推进园艺产品、养殖产品标准化创建和规模化种养, 提高大中城市农副产品自给能力。三是加强和改进农产品流通和市场调控。下大力气畅通农产品流通渠道, 加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。强化农产品市场监管, 严厉查处发布虚假信息、制假售假、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段, 努力稳定农产品市场, 保持价格合理水平, 防止价格大起大落。加快“三农”综合信息服务平台建设。强化食品安全监管综合协调, 实施农产品质量全程监管。

自去年12月底以来, 我省大部分地区出现了来势猛、起伏大、时间长、范围广的冰冻雨雪天气, 全省各地平均气温、最低气温均突破历史记录, 灾害达特重等级, 农作物受灾面积达到932.5万亩, 农业直接经济损失达25亿元。灾害发生后, 各级各部门按照“抗凝冻、保民生、保生产、保稳定”的要求, 采取有力措施, 保证了交通运输、电力通讯正常, 受灾地区群众生命安全、生产生活稳定, 灾害损失降到了最低。当前, 正值全省夏收作物田间管理的关键时期, 即将进入春耕备耕大忙季节, 各地各有关部门要切实增强责任感和紧迫感, 加强组织领导和宣传发动, 牢固树立“救小季、保大季”的思想, 扎实抓好灾后农业生产恢复工作。要根据当前作物的苗情长势和气候变化, 抓好夏收作物田间管理, 力争夏季粮油取得好收成。受灾较重的地区要及时改种、补种马铃薯和蔬菜。要加快养殖业补栏补苗, 确保畜牧水产养殖业稳定发展。要抓好春耕备耕工作, 切实加强农用物资的储备和供应。

第三, 着力推进农业结构调整, 加快转变农业发展方式。优化农业结构、推进农业产业化, 既是农业现代化的必由之路, 又是提升农业效益、增加农民收入的重要举措。各地要按照“三化同步”的要求, 积极探索适合我省特点的农业现代化之路。当前要突出抓好农业结构调整和推进农业产业化经营工作。一是加快发展生态畜牧业。稳定生猪生产, 加快牛羊养殖业发展。新增种草面积80万亩, 新增牛、羊存栏24万头和80万只, 逐步实现从种粮养畜向种草养畜转变。加快畜禽品种改良推广步伐, 加强动物疫病防控, 促进畜牧业生产方式转变, 提高畜牧业整体效益。二是加快发展马铃薯、蔬菜、烟叶、茶叶、精品水果、中药材等特色优势产业。实现马铃薯种植面积1000万亩, 蔬菜面积1200万亩, 新建茶园50万亩, 新增水果面积20万亩, 扩大天麻、金银花等药材基地。三是加快发展林业经济。加快油茶、核桃、竹子等基地建设, 以木浆、竹浆加工为重点, 争取开工建设一批大的林业产业项目。四是加快推进农业产业化经营。各地要结合资源禀赋, 围绕重点产业, 大力引进、培育龙头企业, 支持发展各类农民专业合作经济组织, 提高农业生产组织化程度。加强农产品加工技术研发, 大力发展农产品加工业, 提高农产品附加值。建设农产品冷链物流, 完善农产品市场体系, 促进农产品流通。

第四, 着力推进水利改革发展, 加快破解工程性缺水难题。今年, 中央1号文件对加快水利改革发展进行专题部署, 目的是要集中力量解决关系“三农”和经济社会发展全局的突出问题, 这为我省解决工程性缺水难题、推动水利跨越发展提供了难得的历史机遇。省委、省政府贯彻落实中央1号文件的意见稿已印发本次会议讨论, 请大家认真提出修改意见。我们一定要紧密结合贵州当前发展的现实需要, 不断推动水利事业发展改革取得新突破, 促进全省经济社会又好又快发展。一是统筹推进水源工程建设。结合我省水资源分布和地形地貌特点, 综合考虑水资源承载能力、生态环境适应能力, 围绕民生需求和产业发展, 合理规划和布局水源工程, 全力推进黔中水利枢纽工程建设, 加快“滋黔”一期工程建设。按克强副总理的要求, 一边争取《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》尽早报经国务院审批, 一边要按照《三位一体规划》确定的项目, 抓紧启动实施一批重大项目。今年要确保20个、力争32个中型骨干水源工程开工建设。抓好夹岩水利枢纽、黄家湾水库、五噶冲水库、马岭水库等大型水利工程前期工作。二是抓好民生水利工程建设。新增解决300万农村人口饮水安全问题。完成275座病险水库治理。实施烟水配套工程110万亩, 新增有效灌溉面积130万亩。治理水土流失面积1100平方公里。完成大中型灌区续建配套与节水示范项目建设工作, 加快推进小型农田水利建设、中小河流治理、坡耕地整治工作, 力争早日建成农村人均半亩口粮田。三是积极推进水利体制机制改革。稳步推行水务一体化改革, 理顺水资源管理体制, 加快建立权威、高效、协调的水资源统一管理体制;按照国家、集体、社会投入相结合和谁投资、谁受益的原则, 积极推进水利投融资体制改革, 建立多元化、多层次、多渠道的水利投融资机制, 搭建省级水利投融资平台。四是强化科学管水和依法治水。围绕保障水资源安全加强各项管理制度建设, 认真落实好最严格的水资源管理制度, 确立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。加强水利法制建设, 完善水资源开发、利用、保护和管理的规章制度, 健全完善水政监察执法体系, 推进水利建设科学化、规范化。坚持建管结合, 加强水利设施的维护与管理。

第五, 着力深化农村改革, 加快增强“三农”发展活力。农村改革正在向多领域扩展、向深层次推进, 改革的复杂性、艰巨性、系统性更加凸显。一是稳定和完善农村基本经营制度。严格落实农村土地承包政策, 进一步稳定和完善土地承包经营制度。探索山区发展集体经济特别是村级经济的有效途径。二是有序推进农村土地管理制度改革。做好农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作。完善土地承包经营权流转市场, 加强农村土地承包经营权流转管理和服务。鼓励农村集体和农户以土地、劳动力等生产要素入股参与当地资源开发。深化集体林权制度配套改革, 推进林权、水权交易等试点工作。三是搞好农村金融改革。调整农村金融资本结构, 拓宽农业资金渠道, 建立健全金融对农业生产的支持体系。加大政策性银行对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度。积极发展小额信用贷款和联保贷款, 加快发展村镇银行, 大力培育农村小额贷款公司等新型农村金融组织, 引导信贷资金和社会资金投向农村。开展土地承包经营权流转和农房用地制度改革抵押贷款试点。建立农业巨灾风险分担机制, 积极推进能繁母猪保险、奶牛保险、森林保险等工作。四是继续深化农村综合改革。深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。全面推行村级公益事业建设一事一议财政奖补, 大幅度增加奖补资金规模。

三、大力实施扶贫脱贫攻坚工程, 向绝对贫困发起“总攻”

今年, 省委、省政府决定把扶贫开发作为第一民生工程来抓, 全方位加大扶贫攻坚力度。全年减少农村贫困人口55万人, 培训转移贫困人口10万人以上, 完成50个乡、500个村的整乡、整村推进工作。各级党委、政府要进一步深化认识, 切实加大对贫困地区和贫困农户的扶持力度, 着力增强自我发展能力, 千方百计增加农民收入, 为我省2020年基本消除绝对贫困、与全国同步建成全面小康社会打下基础。

第一, 坚持开发式扶贫方针不动摇。开发式扶贫是指导我省新阶段扶贫攻坚的工作方针, 必须长期坚持。一是启动实施集中连片特殊困难地区扶贫攻坚试点。省里将在武陵山区、乌蒙山区、苗岭山区和大娄山区等连片特困地区各选择1至2个试点县, 按照规划, 集中实施教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程, 培育特色优势产业, 取得经验后逐步推开, 努力实现黔中经济区与少数民族地区同步协调发展。全面推进集团化帮扶, 广泛动员全社会各种力量向绝对贫困发起总攻, 实现集团化帮扶对国家扶贫开发工作重点县的全覆盖。继续支持毕节、威宁等试验区先行先试。二是完善扶贫开发激励机制。采取“摘帽不摘政策”的办法措施, 鼓励扶贫开发重点县和非重点县的各类贫困乡加快脱贫步伐。三是大力推进产业扶贫。进一步扩大产业扶贫资金规模, 培育壮大草地畜牧业等优势产业, 加快形成扶贫产业格局。对符合扶贫产业发展规划, 经营机制好、生产效益好、市场前景好的产业项目, 加大支持力度, 确保项目建设成功、长久发挥效益。加快山地农业扶贫开发, 大力实施“三个一细胞工程”, 继续实施异地扶贫搬迁。四是加强农民技能培训。实施“农村劳动力技能就业培训”、“阳光工程”和“雨露计划”等项目, 大力开展农业适用技术培训和农村劳动力转移就业培训, 引导农民运用农业科学技术, 提高农业科技含量, 增强农村劳动力非农技能, 扩大农村劳动力转移就业渠道, 鼓励农民就地就近转移就业, 扶持农民工返乡创业。

第二, 抓好改善民生的基础设施建设。统筹城乡基础设施建设, 下大力气改变全省农村特别是贫困乡村基础设施建设滞后问题。一是大力推进农村基础设施建设。新增50个乡镇通油路、555个建制村通公路, 行政村电网完全改造率超过90%, 新建农村通信光缆2.6万公里、移动通信基站3200个。二是加强生态环境建设。编制和实施乡 (镇) 建设总体规划和村庄整治规划, 建设乡 (镇) 污水和垃圾处理设施, 完成100个村庄整治和80个农村清洁工程示范点建设任务, 建成农村沼气池15万户。推进石漠化综合治理, 完成石漠化治理面积1000平方公里。启动新一轮天然林保护等重点生态工程, 完成营造林面积350万亩。抓好城镇绿化、公路绿化和重点村寨绿化, 改善城乡人居环境。加强地质灾害防治和矿山环境恢复治理。三是积极发展农村学前教育。新建或改扩建300所乡镇幼儿园, 提高农村学前入园率。四是加快公共文化服务体系建设。建成333个农民文化家园、3654个农家书屋、500个数字农家书屋。建成40个乡 (镇) 、100个村级农民体育健身工程。

第三, 进一步做好贫困地区人口计生工作。紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”主题, 探索贫困地区人口计生工作的科学发展路子。一是进一步稳定和降低生育水平。积极应对第四次生育高峰人口结构性回升压力, 确保今年人口出生率控制在13‰以内, 人口自然增长率控制在6.3%o以内。完善利益导向机制, 促进农村义务教育、养老保障、医疗保障等公共惠民政策与人口计生利益导向政策的有机兼容。加强流动人口计划生育管理和服务。二是大力提高人口素质。建立出生缺陷防治体系, 大力实施出生缺陷干预工程, 全面落实农村孕产妇住院分娩补助政策, 努力降低出生人口缺陷发生率, 确保常住人口计划怀孕妇女预防出生缺陷覆盖率达80%以上。三是积极改善人口结构。强化出生人口性别结构综合治理, 依法严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为, 着力遏制出生人口性别比偏高势头。

第四, 建立完善农村社会保障体系。建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制, 加大财政对低收入群体的转移支付力度, 着力把保基本的安全网打牢, 确保解决困难群众的基本生活问题, 努力实现经济发展与民生改善同步推进。一是认真解决农村低保对象季节性缺粮问题。解决部分农村低保人口季节性缺粮问题, 是对已建立的农村低保制度的完善和补充。省民政厅正在认真调查研究, 完善制度设计, 拟定实施方案, 省委、省政府研究确定后, 各地各有关部门要认真抓好落实, 确保定期供应到户。二是建立失地农民和水库移民生活保障制度, 有效保障失地农民和水库移民生活。请省人力资源社会保障厅牵头调查研究, 抓紧制定符合我省实际, 指导性和操作性强的办法措施。三是扎实抓好农村社会养老工作。扩大新型农村社会养老保险试点范围, 继续积极向国家反映, 争取年内将更多的国家扶贫开发工作重点县纳入试点范围。将临时救助资金、农村五保供养资金和农村五保供养机构建设资金纳入地方各级财政预算并同比有所提高。加强养老基础设施建设, 新建或改造乡镇敬老院180所。四是加强公共卫生事业建设。新型农村合作医疗人均政府筹资标准达到200元。实施14所县级医院和10所中心乡镇卫生院改扩建工程, 实现村卫生室全覆盖。新建或改扩建500个村级计生服务室。对7600名乡村医生进行三年全日制普通中专学历教育。加大农村基本公共卫生服务经费投入, 提高人均标准。五是加快农村危旧房改造。新增改造40万户农村危房, 加上正在改造的7万户, 总量达到47万户。抓好30个农村危房改造示范村建设。做好受地质灾害威胁的学校和农房搬迁工作。六是抓好农村低保与扶贫开发的有效衔接, 切实做到“应保尽保、应扶尽扶”。省民政厅与省扶贫办要进一步完善相关制度, 认真搞好配合, 确保工作不留“死角”。

高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇3

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

考核工作会上的讲话 篇4

领导干部考核是党的干部工作的重要内容,一直受到组织人事部门的重视。下面是查字典范文网小编给大家整理的考核工作动员大会上的讲话，仅供参考。

考核工作动员大会上的讲话篇1

同志们：

今天，我们在这里召开全校中层干部大会，主要任务就是对全校中层干部任期内履职考核工作进行动员、部署和安排。为了切实做好这项工作，校党委制定出台了我校中层干部任期内履职考核工作实施方案，大家要按照实施方案抓好落实。下面我就做好该项工作讲三点意见：

一、统一思想，充分认识中层干部任期内履职考核工作的目的和意义。

干部履职考核是干部队伍建设的一项重要工作，根据《湖北省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核实施方法》等相关文件的规定，必须对干部进行履职考核。20xx年我校干部人事制度改革以来，全校中层干部在校党委和行政的正确领导下，团结带领广大教职工，认真落实科学发展观，围绕学校中心工作，同心同德，艰苦奋斗，开拓创新，为学校建设和发展做出了积极的贡献。20xx 年以来，我们成功获得了硕士学位授予权，顺利接受了教育部本科教学工作水平评估并获优秀等次，启动了创建湖北师范大学等项工作，可以说，这几年是学校发展最快的时期，学校办学规模不断扩大，办学空间快速拓展，办学条件逐步改善，教学科研成效显著，师资水平整体提高，党建和思政工作全面推进，这些成绩的取得与我们每一位干部的扎实工作、辛勤劳动是分不开的，党委行政对中层干部这些年的工作是满意的，教职工也是认可的。

在肯定成绩的同时，我们也要看到：在个别干部身上，还存在着某些不适应学校发展，不利于工作开展的问题和现象。一是思想观念和管理理念的不适应。有些干部思想保守，责任心不强，干工作缺乏激情;谋发展，缺乏思路;搞改革，没有魄力;看似忙忙碌碌，实则碌碌无为。二是领导方式和工作机制的不适应。不注意研究新时期高校发展的规律和特点，不能自觉按制度办事，按规矩办事。一些部门之间职责不清，人员岗位责任不明，遇事推诿扯皮，甚至找不到责任人。三是自身素质和能力的不适应。不能按照与时俱进的要求，不断提高思想素质、业务素质和工作能力，遇见矛盾绕着走，碰到问题往外推，工作缺乏主动性、创造性，习惯于当太平官、吃现成饭。这些问题和现象，虽然只出现在少数同志身上，但严重影响了我们干部队伍的形象。如果不加以及时解决，很难适应学校建设和发展的需要。我们就是要通过考核，一方面让我们干部接受广大教职工的检验和评价，另一方面促使我们干部全面提高自身整体素质，促使各项工作上水平、上台阶，再创佳绩。

前不久，学校召开了第五届教代会第四次会议，我们创建湖北师范大学的目标不变、任务不变、信心不变。学校现在正在着手制定 十二五 发展规划，毛泽东同志说：政治路线确定以后，干部是决定因素。因此，大家要充分认识这次考核的目的和意义，高度重视这次考核工作，以对学校建设和发展高度负责的态度，对我们干部高度负责的态度，认真搞好这次考核工作。

二、弄清程序，正确把握中层干部任期内履职考核工作的方式方法。

根据我校关于中层干部任期内履职考核工作实施方案，全校除任职不到半年、担任非领导职务的之外，在职在岗的正副处级干部都要参加考核。据统计，参与考核的干部共146 人，其中正处71 人，副处75 人，考核对象按照德、能、勤、绩、廉等五个方面撰写20xx 年以来的述职报告。在这里，我主要强调两点：

一是关于考核方式。分校部机关和院(系)两大块采取三种形式进行考核。17 个院(系)、文理学院、国际学院为院(系)考核，语言学中心与文学院一并考核，重点实验室与化环学院一并考核，除此之外的单位和部门为校部机关考核。

三种形式即网上考评、考核组考评和校领导考评。网上考评就是将考核对象的述职报告上网公示，全校教职工参与评价。考核组考评就是分别组成校部机关和院(系)考核工作小组，考核对象现场述职，每人时间不超过5 分钟，考核组成员现场评价打分。校领导考评就是校领导对考核对象进行评价。这三种考核方式分别占权重分值的10%、70% 和20%。三者加起来就是考核成绩，考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职;考核结果将作为干部调整、选拔、任免、奖惩的重要依据。

二是关于考核时间。今天召开了动员大会，正式启动了这项工作，5 月13 日之前必须提交述职报告，5 月15 日考核组对校部机关正副处级干部进行考核，5 月16 日考核组对院系正副处级干部进行考核，5 月17 日至21 日全校教职工对考核对象进行网上考评。时间紧、任务重，在这里我特别强调两点：一是我们中层干部严格按照这个时间安排好工作，按时提交述职报告，按时接受考核组考评。二是我们中层干部在此期间不得外出，确有特殊情况的必须履行请假手续。

三、严肃纪律，确保中层干部任期内履职考核工作顺利完成。

这次中层干部履职考核是我校干部队伍建设的重要工作，也是一项常规性工作，要切实按照 严格程序，精心实施，保持稳定，推进工作 十六字方针，加强组织领导，严肃工作纪律，保持全局稳定，圆满完成任务。

一是加强组织领导。这次干部履职考核工作是在学校党委统一领导下进行，学校党委十分重视这项考核工作，专门成立了考核工作领导小组，由校领导和相关部门负责人、教代会人事与干部考评工作委员会代表组成，下设办公室，办公室设在党委组织部。希望各个党总支加强领导，充分发挥政治核心作用，动员广大教职员工积极参与网上考评和考核组考评，做好深入细致的思想政治工作，确保这次履职考核工作顺利推进。

二是严肃工作纪律。在中层干部任期内履职考核工作中，都必须严格掌握工作程序，严格遵守工作纪律，不论在考核前、考核中还是考核后，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，如发现违反规定和纪律，弄虚作假，徇私舞弊，打击报复，拉票贿票的，一经查实，按照湖师纪[2003]7 号文件精神，对单位负责人和直接责任人给予严肃处理。希望我们每一位党员干部都要讲党性、重品行、顾大局、作表率，自觉接受广大教职员工的监督。请校纪委对履职考核工作实行全过程监督。

三是统筹兼顾。希望我们中层干部要顾全大局，相信组织、相信群众，把全部精力用在抓管理、抓教学上，努力提高自身的理论素养、领导水平和解决问题的能力，做到手上有工作、肩上有压力、头脑有思路、心中有师生，正确对待这次履职考核工作，抓好日常工作，不能因为考核而耽误正常工作，也不允许超标准开支经费，以实际行动展示我校干部队伍的整体水平和良好形象。

同志们，这次中层干部考核工作是今年我校的一项重要工作，我们相信，有校党委的统一领导，有我们中层干部的同心协力，有广大教职员工的高度关注和积极参与，这次干部履职考核工作一定能顺利进行并圆满成功。

谢谢大家。

考核工作动员大会上的讲话篇2

同志们：

在全省上下认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、深入开展党的群众路线教育实践活动之际，今天我们召开这个会议，主要任务是对全省20xx目标责任考核工作进行动员部署。在这里，我就做好今年的考核工作讲几点意见。

一、深化思想认识，认真做好新形势下目标责任考核工作

今年以来，面对错综复杂的外部经济形势，省委、省政府认真贯彻落实中央各项决策部署，及时出台实施了一系列稳增长、调结构、促转型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落实，推动经济社会发展和各项工作取得了新成绩。1-4月，全省粮食产量再创新高，工业平稳运行，投资拉动强劲，节能减排扎实推进，安全生产形势继续明显好转，民生事业不断改善。转型综改试验区建设全面推进、取得重大突破，主要经济指标达到序时进度，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有为的态势。特别是今年下半年以来，我省积极开展党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效，促进全局各项工作;实现了教育实践活动与中心工作的有机结合，做到了两促进、两不误。这些成绩的取得，是党中央、国务院方针政策正确指引的结果，是省委省政府坚强领导的结果，也是全省上下团结奋斗的结果。我们进行目标责任考核，就是要通过考核这一手段和措施，把广大干部群众辛勤工作的成绩全面客观地反映出来，把各级干部的积极性调动起来，激发出来，同时也要把我们工作中存在的差距和不足差找出来，鼓励先进，鞭策后进，对全省的经济社会发展起到真正的推动和促进作用。

目标责任考核实施四年来，在各级各部门的共同努力下，逐步形成了符合科学发展、具有山西特色的三位一体的考核机制，得到了社会各界的认同和广大干部群众的认可。我们要按照中央的要求和省委省政府的部署，毫不动摇地抓好这项工作，进一步树立正确的工作导向，不断完善干部考核评价机制，推动全省经济社会发展实现更好的成果。

一是要准确把握目标责任考核的新要求。今年以来，中央多次对完善干部考核评价机制提出了新的要求和部署。总书记多次强调，再也不能简单以国内生产总值的增长率论英雄了。党的十八大和十八届三中全会进一步提出，要完善干部考核评价制度，改革和完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评价政绩的偏向。为更好的贯彻中央的要求，4月6日，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，这既是改进完善干部考核评价机制的客观要求，也是适应新形势、新任务解决发展中出现的新情况、新问题的迫切需要。各级各部门要认真学习领会中央对考核工作一系列新要求，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。把目标责任考核作为贯彻落实中央和省委、省政府各项安排部署的一项任务，作为深化改革、促进转型、推动发展的一条措施，圆满完成好各项任务。

二是要围绕全省中心工作开展目标责任考核。省委、省政府高度重视目标责任考核工作，袁纯清书记、李小鹏省长多次对目标责任考核作出重要批示指示，强调要围绕全省工作大局、适应转型综改试验区建设的总要求，不断完善考核工作。在群众路线教育实践活动中，省委领导班子《整改方案》中明确提出，要完善目标责任考核体系，建立健全促进转型综改、服务科学发展的考核评价办法。我们做好目标责任考核工作，就是要紧密结合山西实际，构建以转型综改试验区建设为统领的考核机制，使考核指标和评分规则向转型综改的重点目标倾斜，考核检查的内容和对象向转型综改的重点任务倾斜，从而更有力的调动先行先试的积极性主动性，更有效的促进转型综改各项目标任务的完成。

三是要把人民群众满意程度作为考核评价的重要标准。开展党的群众路线教育实践活动，是为了更加自觉地坚持群众观点，更好地践行群众路线，使我们各项工作更好的为广大群众服务，让人民群众满意。这既是我们做好考核工作的根本要求，也是我们进行考核评价的唯一标准。考核工作要做到合民心、重民意，要把事关人民群众切身利益的事情作为考核内容的重中之重，进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要把扩大民主贯穿于考核评价全过程，进一步扩大群众的参与度，更好地倾听人民群众的意见，使考核评价结果具有更广泛的民意基础。

二、把握关键环节，力争目标责任考核工作取得良好成效 今年的考核工作在保持政策延续性和稳定性的基础上，根据十八大以来中央和省委对考核工作的新要求、新精神，按照科学合理、简便易行、务实管用的原则，做了一些调整。考核工作由原来的五个阶段整合为三个阶段，即：准备阶段、实施阶段和结果评定阶段。其中，实施阶段由原来的七个环节整合为四个环节，即：召开考核大会、进行个别谈话、实地查访核验和综合分析评议。实施阶段的时间为20xx年4月中旬到20xx年1月中旬。各项方法步骤总的来讲更加突出了规范性和便捷性，更加体现了导向性和公平性。这里，我重点讲一下今年考核工作四个新的变化。

一是着眼于树立正确政绩观、推动科学发展，对考核赋分标准和评价办法进行了调整完善。考核加减分突出体现了考核的政策导向和激励约束作用，也是被考核单位比较关心的问题。今年的加分奖励政策更加突出推进转型综改试验区建设的导向，对于在推进综改重点任务落实方面有重大创新、取得重大成效的市、省直部门(单位)，继续进行加分奖励。根据中央和省委有关精神，经省政府常务会议研究，取消了财政总收入考核指标;为体现中央新的考核评价精神，对超额完成GDP指标的不再进行加分;对未完成全省农村两轮五个全覆盖回头看整改工作、高校毕业生就业工作的实行减分。为了正向激励导向，严格控制慎用一票否决事项。对于在重点工作中排名全省末位的市，根据其完成工作任务的情况赋分，不再额外减分，也不在考核等次的评定中实行一票否决，对于重点工作中发生重大问题的市或省直部门，扣减相应的考核分值，是否在考核等次评定中一票否决，由省考核领导组根据具体情况研究决定。

二是着眼于改进作风、精简规范，对干部述职和考核组工作提出了明确要求。为改进文风会风，要求省管干部在个人述职时，避免空话套话，避免一般性的工作总结。个人述职报告实行三加一实绩公示，即工作实绩部分要重点讲自己在本取得较好成绩的三项工作和认为还不太满意、需要改进加强的一项工作，重点反映自己是否发挥了思路引领、组织协调、担当把关的作用。为规范考核工作，针对不同类型考核对象的实际，分类制定了详实、具体的《考核工作手册》，明确各个环节的程序、标准。要求考核组在综合分析评议时，写明工作任务查访核验情况和赋分建议、对领导班子和主要负责人的总体评价，对今后工作的建议等，为下一步评定考核等次和反馈考核结果打好基础。

三是着眼于扩大考核民主，对考核测评和民意调查进行了改进。为更好地扩大民主，体现民意，对今年的考核工作进行多方面的改进和完善。优化了考核测评的程序方法，整合了测评表的种类，采用了新的测评票面识别系统，有效地节省了时间、提高了效率。在对省直部门(单位)工作对象满意度调查工作中，启用了短信问答平台，扩大了调查对象，以便更加充分的反映民意。同时，将继续做好省委全委会评价，省级两代表一委员评议，省直单位和各市互相评价等，加强各方评价信息的相互印证，提高考核工作的公信度。

四是着眼于夯实工作基础，进一步严格了实地查访核验和过程管理测评的方法程序。为更加严格、客观、全面地做好考核目标任务完成情况的检查验收，今年将重点查访核验四个方面的考核任务，即：省委省政府下达的重点考核任务、20xx年综改行动计划任务、创新性指标任务和四风方面突出问题整改任务。对各市的抽查项目由省直责任部门提出对象、内容和标准，经省考核办统筹协调后交由考核组进行。对省直单位的抽查项目由各考核组研究确定。各考核组要通过对照查阅目标责任考核信息管理系统、个别谈话、座谈走访、实地检查、调阅资料等多种方式，把工作考准考实。为进一步强化对工作任务的过程管理，在考核组面对面实地查访核验的同时，省考核办将与有关责任部门通过目标责任考核信息管理系统，采用背靠背的方式，进行过程管理测评。通过这些办法有效提高考核工作的时效性科学性公正性。

另外，今年将对省国税局等6家中央驻晋单位的工作进行试点评价。评价工作与全省考核工作同部署、同推进、同落实，同表彰，评价结果特别是中央驻晋单位在促进山西经济社会发展方面的工作成绩将向其上级主管部门(单位)进行反馈。

三、精心组织实施，确保目标责任考核工作圆满完成

目标责任考核，是省委、省政府对各市、省直各部门(单位)工作成果的整体检阅，也是对省管领导班子和省管干部工作实绩、工作作风的一次综合评价。各市和省直各部门(单位)要高度重视、精心组织，认真配合省考核办和考核组做好考核工作。考核组要认真学习、把握政策、坚持原则、勇于担当，对被考核单位作出准确、客观、公正的评价。

一是要加强组织领导。各级各部门和考核组要认真贯彻落实十八届三中全会和中组部《通知》精神要求，全面领会和准备把握今年考核工作的新政策、新要求，严格按照考核的工作的内容、程序和方法，认真完成工作任务。各市、省直各部门(单位)主要负责同志作为考核工作的第一责任人，要切实加强领导，统筹协调，确保考核工作顺利开展。

二是要规范开展工作。各市、省直各部门(单位)要实事求是地向考核汇报和提供目标任务完成情况，严禁弄虚作假、浮夸虚报。考核组的同志要严明纪律、严肃要求、严格程序，在实际考核中，既要看目标任务完成总体情况，又要看完成的质量和效益;既要看本的工作显绩，更要注重发现打基础、利长远的工作潜绩;既要看成绩和贡献，也要注意工作中存在的不足;既要对被考核对象负责、也要对省委省政府负责和全省人民负责。

三是要认真总结经验。考核的目的，是为了推动工作、促进落实。各级各部门要把考核作为落实中央方针政策和省委、省政府决策部署的重要抓手，对照省委、省政府年初下达的目标任务和转型综改试验区建设的要求，进一步总结经验、把握规律、查找不足、改进工作。要以考核为契机，进一步明确努力方向，树立正确导向，积极创新工作思路和工作机制，超前谋划明年的工作。中央驻晋单位要结合综合评价工作，进一步研究服务山西转型综改的结合点和着力点，推动山西经济社会发展。各级各部门要把考核工作同全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，同深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来，同加快全省转型综改实验区建设结合起来，以更大的勇气和魄力，不断开创全省改革发展新局面，为加快推进转型综改实验区建设和全面建成小康社会作出新的贡献!

考核工作动员大会上的讲话篇3

同志们：

今天，我们在这里隆重召开实施安徽医科大学20xx工作目标管理动员大会，启动对全校二级机构实施目标管理。实施目标管理是我校管理体制改革的一项重要探索，是学校在实施人事绩效考核、分配制度改革后的又一次重大的战略举措，校党委高度重视此项工作。在去年四所直属附属医院试行目标管理考核的基础上，明确今年要在全校范围推广，分别成立了校办公室、校人事处牵头的两个工作小组，制定目标体系，经过几上几下反复讨论，并经校党委会研究决定在今天下午召开实施动员大会。做好此项工作，将为学校科学发展增添新的动力与活力。刚才张校长作了动员报告，并与部分单位和部门签订了责任书，会后将继续落实与各单位、各部门目标责任书的签订工作。为进一步推动目标管理的顺利实施，下面，我讲四点意见。

一、提高认识，高度重视，确保目标管理工作顺利推进。

经过十五、十一五的快速发展，当前我校正迈入一个新的发展阶段，学校的整体办学水平在不断提高，一个办学规模较为适当、结构趋于合理、专业覆盖较广的多科性医科大学的架构已逐渐形成。站在新的历史起点上，面对当前国际国内经济与社会的快速发展，面对国家实施中长期教育发展规划，教育大国向教育强国转变的形势，面对高等医学教育的激烈竞争，我们怎样来实现建设高水平教学研究型医科大学的目标?不进则退，慢进也是退，因此，十二五和今后更长一个时期，是我们加大内涵建设，提高综合竞争力，实现新的跨越式发展的重要战略机遇期。然而，也就在这个时期，学校办学资源需求和资源总量不足的矛盾依然会进一步凸显，学校长期形成的管理体制机制依然难以适应发展的需要，教职员工的积极性、主动性、创造性尚没有得到充分发挥。在这机遇与挑战并存的战略发展期，迫切地要求我们改革创新管理体制机制，向管理要效益、要生产力，从而进一步推动学校科学发展。

目标管理是经过几十年证明行之有效的现代管理方式，目前，国内很多高校都在目标管理工作方面进行了大量有益的实践，省内许多兄弟高校也在扎实推进。去年在附属医院首次试行并取得了良好成效，进一步增添了我们的信心。因此，学校党委经过多次调研和反复分析研究，决定今年在全校范围内全面实行目标管理，目的就是用现代管理手段，推进管理细分和深化，逐步实现管理工作的科学化、规范化、制度化，不断促进学校管理水平和工作效率的提高。

可以说，实施目标管理是我校加强内涵建设，提升学校整体办学水平和办学效益的必然选择，是确保十二五事业发展规划顺利完成的重要手段和途径，是进一步推进建设高水平教学研究型医科大学，实现第六次党代会提出的奋斗目标的重大战略举措。尤其是在十二五开局之年，引入这一科学的管理模式，不仅关系到能否开好局、迈好步，也关系到学校今后几年的发展，意义更为重大。因此各部门、各单位要高度重视，动员全体教职员工，进一步认清当前学校发展面临的形势，提高思想认识，充分做好实施目标管理的各项准备工作，尤其是思想上的准备，确保这项工作顺利推行。

二、要明确目标任务，细化指标体系，层层分解，狠抓落实，创造性完成工作目标。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理的创始人德鲁克认为：并不是有了工作才有目标，而是有了目标才能确定个人的工作。因此，管理者应该通过目标对下级进行管理，当确定了目标后，必须对其进行有效分解，转变成各部门以及个人的分目标。管理者根据分目标、目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。

目标管理的关键在于设置科学、合理的目标体系，努力构建出一个目标明确、指标合理、方法科学、任务细化的目标管理体系。今年学校的目标管理考核，我们初步分成党政职能部门和二级学院两大块，分别制定《实施方案》和《考核目标》，进行分类实施、分类考核。党政职能部门从共性目标、履职情况和工作任务三方面进行考核，主要考核部门完成党建和思想政治工作，人员队伍建设、作风建设、制度建设、工作创新等的情况，履行部门职能、职责的情况，本部门承担学校重点工作、部门工作和学校临时布置的工作任务的完成情况，考核的性质偏于定性要求，考核的重点是部门的服务水平、管理效能和全校教职医护员工的综合满意度。

各学院和教学科研单位，则是以提高教育教学质量和科技竞争力为核心，既考核是否扎实完成了学科建设、教学科研、人才培养和人才队伍建设等各项核心指令性指标，也考核有没有做好党建与思想政治工作，党风廉政建设，内部管理和安全稳定等常规性工作。由于这些定量的指令性指标更具有共性、可比性和可操作性，我们相信，考核会更有利于学院之间形成比、学、赶、帮、超的良性互动，推进学校核心竞争力的提高。

为了尽快推进目标管理工作，在方案制作过程中，无论是定性还是量化，学校党委都要求在操作环节上，尽量做到抓主要矛盾、化繁为简，在目标上力求抓核心指标，确保这项工作先做起来。方案和目标制定下来以后，又先后在各部门、学院之间广泛征求意见，几上几下，尽量做到科学合理、好操作。但是，今年我们第一次在全校铺开，客观上讲，一下子把目标管理体系制定得很完善是不现实的。任何改革和创新都不能指望一蹴而就，我们也要有足够的信心和包容的气度，允许尝试、允许一开始的不完善，问题的关键在于，我们能够最大程度地促进学校科学发展，勇于创新改革不止步!所以，方案在实施过程中，我们欢迎广大教职工踊跃提出宝贵意见和建议，为我们今后这一项工作的开展，进一步集聚智慧，夯实基础，不断总结改进，切实提高这项工作的针对性、公平性和可操作性。

目标制定后，落实责任是关键。各部门、各单位要紧紧围绕绩效考核目标，细化指标体系，层层分解，落实到人，根据本部门、单位的侧重点，抓好宣传动员、督查督办，建立与完善科学合理的工作落实和激励机制，积极推进目标管理，形成推动学校科学发展的强大合力。

三、要紧密结合学校重点工作，通过推行目标管理为学校发展增添新的动力和活力。实施目标管理要紧密结合学校中心工作。一是要与学校党的建设相结合，深入推进创先争优活动。今年是建党90周年，是创先争优活动深化提升的关键之年。实施绩效目标管理要做到与党的建设相结合，与创先争优活动融为一体，做到同部署、同推进、同落实、同检查。各级党组织要进一步行动起来，深入开展创先争优活动，广泛动员广大党员干部，将创先争优与目标管理结合起来，在完成今年的目标任务和实现学校新的跨越式发展中创先争优，同时通过管理改革创新的成果为党的建设和创先争优活动增辉添彩。二是与制定落实学校十二五事业发展规划相结合，深入推进学校发展。学校十二五事业发展规划即将出台，这是指导学校未来五年发展的蓝图。目标管理具有明确目标、全员参与、规定期限、反馈绩效的管理优势，能够最大程度地调动全校广大党员和师生医护员工的积极性、主动性和创造性，共同促进十二五目标任务的实现。今年是十二五的开局之年，今年目标管理任务的完成，对完成整个十二五的规划起着举足轻重的作用。因此，目标管理的实施是保证学校十二五顺利完成的重要抓手。从另一个角度而言，深化管理体制机制改革，不断完善目标管理，也是贯穿十二五的一项重要工作。因此，十二五期间，我们要以推行目标管理为契机，进一步完善大学内部治理结构，加快推进高水平教学研究型医科大学建设步伐。今年除了开展全校性目标管理工作，我们还要制定《安徽医科大学章程》，更好地理一理学校管理体制、机制，找出问题的症结，深化体制机制改革，理顺职责分工，适度下移管理重心，建立合理的内部治理结构和绩效管理体系。三是与学校的安全、稳定、和谐相结合，深入推进和谐校园建设。目标管理工作是一项全局性的系统工程，涉及学校事业的方方面面，对我校还说，毕竟还是刚刚开始探索实行，需要大家在实践中密切合作，共同研究，合力推进。既要发挥目标管理的激励导向作用，也要开展过程管理，掌握任务进展情况，及时发现、研究困难和问题，适时修订目标体系，调整保障措施。学校纪委正在开展以人为本、执政为民的主题教育，把以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气作为主题教育重点。这是对今年目标管理工作的一次有力的动员和促进，必将会对今年目标管理的顺利实施和目标任务的完成起到积极的推动作用。学校党委要求学校各级党员干部，要带头强化宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识、廉政意识，为推进目标管理考核、构建和谐校园提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。

四、坚持逐步完善，积极构建推动学校科学发展的长效机制。实施目标管理，是我校建设高水平教学研究型大学的必由之路，是促进学校科学发展的重要保证。今后工作重点是改进完善，使目标管理成为学校管理工作中的一项长效机制。这就要做到：一是要科学准确、公平公正考核，否则目标管理就没有可持续性。下一步我们要尽快成立考核领导组，明确工作任务，制订详细的考核方案。二是要在实践中，不断充实目标管理的内涵，目标考核的内容每年都会有新的要求。三是要坚持合理利用结果，充分发挥目标管理的激励和导向作用。今后随着目标管理工作的完善，学校将公开各部门、各单位的目标考核结果，今年，学校党委将确定20%的职能部门和学院作为优秀等级表彰，还要对考核不合格或者处于末位的单位和部门的主要领导进行诫勉谈话。逐步要把目标管理考核结果与部门、单位及个人的经济利益和奖惩挂钩，奖勤罚懒相结合，努力营造能者上、平者让、庸者下的良好氛围。

同志们，进入十二五发展的新时期，我们相信广大师生医护员工一定能够再接再厉，抢抓机遇，开拓创新，紧紧围绕学校的工作部署，切实把目标管理各项工作组织好、开展好、落实好，为实现学校新一轮跨越式发展，为建设高水平教学研究型医科大学而努力奋斗!

考核工作会上的讲话 篇5

近期，省爱卫办将组织专家对我市创建国家卫生城市工作进行全面考核。这次考核事关仪征能否成为国家卫生城市的候选城市，事关全市创卫工作的成败，对打造仪征城市形象、提升城市综合竞争力具有十分重要的意义。今天，市委、市政府在这里召开创卫工作省级考核动员会，就是要动员全市上下树立决战决胜的信心，发扬连续作战的精

神，全力以赴做好各项迎检准备工作，确保以优异的成绩通过这次省级考核。下面，我讲三个方面问题：

一、深刻认识创卫省级考核的重要性和艰巨性，迅速把全市上下的思想、行动和资源聚焦到创卫迎查工作中来

年初市创卫动员大会召开后，特别是近几个月来，在市创卫指挥部的正确指导下，各部门、各单位从创卫大局出发，认真贯彻市创卫指挥部各项工作要求，狠抓落实，攻坚克难，思想高度统一，目标高度一致，行动迅速有力，尤其是在攻坚克难的关键时刻，广大党员干部克服困难，连续作战，苦事无人叫累，脏事无人推诿，难事无人后退，付出了十分艰辛的努力。通过大家的共同奋战，我市创卫工作得到了省爱卫办的充分肯定，群众的认可度和满意度逐步提高，城市的形象和品位快速提升。可以说，推进创卫工作不仅仅是创一块牌子、赢一份荣誉，更重要的是扎扎实实为人民群众办实事，不断提升全市人民的幸福指数，为全市发展创设良好环境，营造和谐发展氛围。借此机会，我代表市委、市政府向辛勤工作在创卫一线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢！

肯定成绩，但不能忽视存在的不足。从几次省暗访和创卫办日常督查情况来看，我们的创卫工作中还存在一些经不起查、经不起问、经不起推敲的薄弱环节，比如：一些城中村和城郊接合部环境卫生状况依然严峻；一些路段占道经营、路面破损、车辆停放无序、垃圾不能及时清运；城区交通秩序时有混乱，违反交通规则的现象仍然存在；“五小行业”卫生整治达标率还不够高；一些单位、社区健康教育工作有待加强；拟推荐备查的单位（区域）亮点还不够多，真正经得起细查的示范性样本总量还偏少，等等。在这里，我要特别强调的是，今年初，市创卫办就下发了《仪征市创建国家卫生城市目标任务分解表》和《仪征市2009年创建国家卫生城市重点工程建设任务分解表》，对各相关部门和单位的具体工作任务都作了分解和说明，但我们发现仍有少数部门和单位在思想上还不够重视，措施上还不够扎实，没有对自己承担的创卫任务进行认真研究，有的工作不仅不想做，而且是不会做，遇到困难无从下手，碰到矛盾退避三舍。这种状况如不能迅速扭转，创卫省级考核就会受到影响，全市上下的心血就很可能白费。因此，对于在创卫工作中存在的问题，希望同志们引起足够的重视，决不能怀有侥幸心理；在任何一个区域、任何一个环节上的疏忽，都有可能成为考核的致命伤，导致创卫工作前功尽弃。

当前，我市创卫省级考核如箭在弦。越是到了最后阶段，越是接近胜利，越是放松不得、疏忽不得，全市上下务必保持清醒的头脑，充分认识迎检工作的艰巨性，充分认识最后冲刺决战的紧迫性；各部门、各单位特别是奋战在创卫一线的同志们务必继续保持高昂的斗志，把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，把一切人力、物力、财力聚集到创卫攻坚上来，按照创卫考核的各项要求，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫整改工作，以最实的作风、最佳的形象、最好的成绩迎接省级考核。

二、明确迎查冲刺阶段突击任务，全面打赢创卫省级考核硬仗

从今天起到创卫省级考核通过之日，是我市创卫工作的关键时期和重要阶段。各部门、各单位一定要在市创卫指挥部的统一指导下，坚持条块结合、上下联动，狠抓细节求突破，狠抓亮点出精品，狠抓突击促提高，巩固提升现有的创卫成果，扫尾攻克在手的整治工程，以不失0.1分的精神全力以赴打赢省级考核这场硬仗，为夺取创卫最终胜利奠定坚实基础。当前，在全面、迅速、彻底推进各项工作的同时，尤其要把薄弱环节作为主攻方向，集中优势力量，实行强势突击，通过薄弱环节的各个击破，提升创卫工作的整体水平。这里，我重点强调六项工作。

一是突击解决市容环境方面的薄弱环节。城管、建设、交通等部门和真州镇要迅速行动，清理占道修理车辆，纠正洗车场污染周边环境、占道洗车、乱设摊点、店外出摊等现象，加强对临街晾晒衣物、非机动车辆乱停乱放的管理；清理破损的户外广告，以及临街建筑物墙面、玻璃幕墙、卷闸门、各种门窗上的积尘和随意张贴物，督促完成主城区和主次干道两边楼宇亮化工程缺损部分的修复；清除主次干道两侧“牛皮癣”，抓紧完成各自责任区域的绿化补栽、修剪保洁和杂草铲除工作；组织力量对道路两侧公用设施和垃圾箱（桶、房）进行清洗出新，对违章建筑和破损雨棚予以拆除，粪便无害化处理场要迅速落实应急措施。

二是突击解决基础设施建设方面的薄弱环节。建设、水务、建管等部门，要按照各自职

责分工，采取超常规措施，对创卫暗访时反馈的问题进行及时整改。完成破损路牙、路面、交通路牌和人行道板的修复；对道路两侧雨水沟进行清理和疏通，对与路面不平的窨井进行平整；加强在建工程管理，确保施工现场整洁和食堂、宿舍、厕所卫生达标。各土地权属单位要负责待开发地块的垃圾清理、杂草铲除并保持围墙完好。

三是突击解决交通管理方面的薄弱环节。由公安部门牵头，迅速纠正机非不分、乱闯红灯、骑摩托车不戴安全头盔等问题，严禁酒后驾车，落实机动车停放措施，解决好重点路口交通堵塞问题，杜绝电动三轮车、拖拉机、农用车进入禁行区域，禁止出租车、公交车辆违章载客，规范主要路段门牌号。交通部门要负责出租车、公交车车辆内外卫生的全面清洁和车主创卫知识和健康知识的教育。

四是突击解决单位和社区方面的薄弱环节。城区各部门、各单位要广泛开展环境卫生大扫除活动，认真组织干部职工全面打扫生产区、办公区、宿舍区，清除卫生死角，搞好室内外环境卫生。真州镇要抓紧完善城中村改造计划；各社区要组织动员群众对住宅进行一次卫生大扫除，认真清扫积尘、垃圾和杂草，做到无乱堆乱放和乱贴乱画，特别是对一些生活垃圾，一经发现，必须在最短时间内清除；对城中村的露天粪坑、旱厕要加快取缔、改造。在抓好较大规模单位卫生的同时，重点关注各类小单位、小商店的室内外环境卫生，落实“门前三包”制度。

五是突击解决特殊区域和行业的薄弱环节。卫生部门要组织餐饮店对屋顶、地面、墙壁、门窗、吧台进行清洁；真州镇要牵头抓好农贸市场内外环境卫生和经营秩序的综合治理；卫生、工商等部门要整合力量，杜绝各种无证经营现象；工商部门要牵头抓好废品收购站点的整治，防止形成二次污染，加强市场秩序的规范管理，敦促各类商贩必须划行归市、入市、入坊经营；交通部门要加强汽（摩）配店管理工作，对一些路面因占道修车或占道经营出现的油污要组织清洗；公安、民政部门要加强对城区公园、饭店宾馆门前乞讨人员和桥梁涵道下流浪人员的管理，做好收留和劝返工作；环保部门要加强工业、企业、餐饮业排污监管和城区噪声整治，确保环境保护各项指标达到创卫要求；水务部门要抓好河道、排水沟、下水道等水体的综合整治工作，确保河道畅通、洁净。

六是突击解决创卫宣传和病媒生物防制方面的薄弱环节。宣传部门要牵头组织创卫环境宣传，市区所有大型广告牌集中区域都要有创卫宣传的版面，汽车站、火车站、公园、商场、学校、医院等出入口都要有明显的创卫内容。各部门、各单位要继续强化健康知识的普及教育，对健康教育宣传栏进行必要的更新，做好张贴禁烟标志等控烟工作。加强病媒生物预防控制，对当前市区正在开展的秋季第二次“除四害”集中行动，要积极参加、抓好落实，尤其要做好农贸市场、商场超市、单位食堂、宾馆饭店、公共娱乐场所等重点区域和环卫设施周围的“除四害”工作，确保“四害”密度控制在国家卫生标准规定的指标以内。

以上这些任务，最近一段时间已全面展开，但需要在迎查阶段强势推进、重点补课。当前，我们要坚持统筹兼顾、讲求方法，特别要注意处理好三个关系。一要处理好条与块的关系。在目前这个特殊时期，无论是党政机关还是企事业单位，无论是党员干部还是普通群众，都要积极支持和参与创卫工作。各部门、各机关企事业单位、各社区要切实担负起属地管理的责任，不等不靠，以“我”为主，主动投入创卫迎查；各创卫主要职能部门要明确责任、勇挑重担，从我做起、从紧抓起；市区所有执法部门从现在起，要调集所有一线监管力量上路执法，形成创卫工作合力。二要处理好点与面的关系。各部门、各单位要围绕国家卫生城市标准，对市容环境、行业卫生等重点环节和居住小区、背街小巷、城中村、城郊接合部等重点区域予以特别关注，实施重点突破；与此同时，全面查漏补缺，把每一项指标、每一个步骤、每一个环节都想周全、弄明白、抓到位，确保不留空白点、不漏薄弱点。三要处理好软与硬的关系。前一阶段，我们在市政基础设施、集贸市场、“五小”行业等硬环境方面下了不少功夫，也取得了很大成效。接下来，我们在继续抓好硬件整治的同时，要进一步加强健康教育、基础台帐资料等创卫档案的软件建设，使整个创卫工作在档案资料中得到充分反映，确保在接受考核时，硬件方面少丢分，软件方面不失分。

三、落实责任，科学组织，确保高分通过创卫省级考核

能否在短短的几天时间内，把创卫工作提高到一个新的水平，是对各部门、各单位的一次严峻挑战，也是对我们组织领导水平的一次集中检验。各部门、各单位一定要把创卫迎查作为目前首当其冲的工作，强势推进，狠抓落实。

一是明确职责。创卫是涉及各部门、各单位乃至全体市民的系统性工程。在迎接省级考核的冲刺阶段，各部门、各单位都要切实履行好各自职责，多出力、多配合，不埋怨、不推诿，坚持从我做起，确保守土有责。要查一查职责有没有落实。从各相关牵头单位、配合单位到结对共创单位，都要按照属地责任制、单位部门负责制、“一把手”负责制的要求，根据国家卫生城市标准和市创卫办印发的创建工作目标任务分解表，全面检查职责履行情况。要对一对进度有没有差距。各部门、各单位要紧扣时间节点，对2009年20项创卫重点工程和创卫办下达的2176条整改任务进行全面排查、举一反三，看看哪些已经完成，哪些还有差距，一项项对照，一项项攻关，一项项扫尾，保证各项工作按时推进到位。要想一想创新有没有空间。兄弟城市在创卫中创造性地开展工作，为我们提供了有益的参考，也在整体上提升了创卫的标杆。各部门、各单位在履行职责的时候既要确保全面达标，又要坚持高点定位，努力挖掘潜力，切实提高水平，在更多领域、更大范围创新创优，做出亮点、创出特色。

二是完善机制。要按照全面进入实战状态的阶段性要求，进一步完善创建的各项工作机制。强化集中会办机制。在“日督查、周剖析、旬检查”的基础上，建立晨会制度，加大集中会办密度，提高创建工作效率，保证创卫工作中的问题能够更加及时地得以发现、通报、协调和解决。强化工作联动机制。创卫迎查工作面广量大、点多线长。在强化从我做起、守土有责的同时，要更加注重联动配合，单位之间、部门之间要相互提醒、相互补台，向配合要效能，以协作促落实，真正做到上下联动，左右互动，第一时间行动。强化结队共创机制。要按照联动式创建、捆绑式考核的要求，迅速扩编队伍、聚焦创卫，进一步形成创建合力，实现共同提高。城区各部门、各单位要全面落实“五包”责任，即：包机关内部、包下属单位、包职工、包门前、包宿舍区。从明天起，承担创建任务的部门和单位，原则上除了维持工作运转和处置应急事务外，要把能够拉出来的队伍全部拉出来，投身创卫一线，尤其是对承包的单位、区域、路段，要切实承担起结队共创的工作责任，进行全面排查整改。

三是严格督查。各部门、各单位要迅速开展一次横向到边、纵向到底的拉网式检查，善于发现问题，勇于触及矛盾，敢于动真碰硬，不放过一个死角，不遗漏任何细枝末节。市创卫办督查组要加大巡查力度，对发现的问题要及时反馈、及时交办，对交办的事项要加强指导、动态跟踪，对重点难点问题要及时报告、协调解决。各责任单位要紧扣时间节点，倒排工作进度，快速、有效、彻底地对存在问题加以整改。整改工作不能就事论事、简单应付，满足于个别问题的解决，而要以小见大、举一反三，发现一个问题，解决一类问题，全面提高创建工作的整体水平。

考核工作会上的讲话 篇6

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全市公务员平时考核工作部署会议精神，明确工作重点，把握政策要求，推动公务员平时考核工作全面开展、深入实施，为实现市局争先创优目标提供坚实的干部保障。刚才X同志传达了平时考核工作实施细则，这个细则是在广泛征求各单位意见建议的基础上，结合上级文件精神和市局工作实际制定的，属于平时考核工作的指导性文件，文件也印发给大家了，希望各单位回去后认真学习研究，抓好贯彻落实。下面，关于市局开展公务员平时考核工作，我再强调四点意见：

一是要端正思想认识。公务员平时考核是加强公务员队伍建设的重要基础和途径，做好公务员平时考核工作，可以有效提升公务员综合素质，持续改进工作作风，发现和培养优秀干部。通过建立科学合理的公务员平时考核指标体系，可以为公务员争创一流业绩搭建平台，在公务员队伍中营造风清气正、干事创业的良好氛围。第一，开展平时考核是培养高素质队伍的迫切需要。通过平时考核，细化量化任务目标，逐级分解，责任到人，使每个人感知压力、自我奋进，从而实现队伍的精细化、科学化管理。通过平时考核，被考核的人对自身岗位职责和目标任务有了更加清醒认识，更加明确了“我要干什么”、“我要怎么干”、“我干的怎么样”，使其充分发挥主观能动性，调动工作积极性、创造性，增强责任感、使命感、荣誉感。第二，开展平时考核是持续改进作风的重要举措。当前，市局正在开展公安机关作风整顿活动，一些问题既有顽固性，又有反复性，需要我们长期警惕。平时考核是作风整顿的有力抓手，加大了对公务员的日常管理和监督力度。这些年来，部分公务员一天到晚浑浑噩噩，养成了随心所欲、漫无目标、敷衍塞责、拖沓懈怠的坏习惯，凡事雷打不动、炮打不惊，靠年限、熬资本、混资历、等晋升。通过“日记实、周小结、季考核”，可以防微杜渐，对当事人点评提醒、立即整改，持续督促全员提高工作效率，转变工作作风，提升工作标准，争创一流业绩。第三，开展平时考核是发现识别干部的有效途径。通过平时考核，对每名公务员干了什么，进度如何，成效怎样，通过横向比较一目了然。考核启动阶段，部分同志可能感到平时考核有压力，受约束，认为增加了工作量，甚至存在抵触情绪。但是，平时考核也对那些政治坚定、综合素质高、工作作风扎实的同志提供了一个施展本领、展示才能的舞台。通过工作实绩展示，可以让优秀的干部脱颖而出，组织上可以精准知事识人，使用干部做到人岗相适、人事相宜。

二是要规范考核操作。对于平时考核工作，市局机关考核由办公室负责组织，各单位具体实施；各分局负责组织本单位的考核工作，考核实施细则报办公室备案。各单位要严格按照本单位制定的平时考核实施细则组织实施，提高执行政策的严肃性，保证考核结果真实准确，发挥考核的风向标、推动器、指挥棒作用。要从工作实际出发，制定“共性”与“特性”相结合的、灵活多样的考核办法，做到“一把钥匙开一把锁”，防止“一刀切”。受疫情影响，下半年我们面临的各项工作任务非常繁重，各单位面临的工作量和工作压力都很大。因此，各单位一定要深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的指示要求，务求实效，坚决杜绝搞形式、走过场，“为考核而考核”。要避免繁琐操作，防止过度留痕，防止多头考核、重复考核。考核中，要坚持“考人”“考事”相结合的原则，要把 “德能勤绩廉”等各方面纳入考核指标体系，坚持“考人”“考事”相结合，对考核对象进行全面了解。在确定考核指标时，要做到定性与定量相结合，对可以量化的指标要进行合理量化，对不能量化的指标要设置定性指标，兼顾部门职责与工作岗位特点、日常工作与专项工作。要结合各单位在重点工作、年度考核事项中承担的职责任务以及承担急难险重任务、处理复杂问题、面临重大考验中的表现，在平时考核中向这些方面倾斜，对表现特别优秀的，年度考核可以直接确定为优秀等次。

三是要强化结果运用。考核不是目的，目的是推动工作，对在平时考核中创造的好经验、好做法要及时总结，形成制度固化下来。对表现突出、工作认真的，要及时表彰奖励、提拔重用，树立好导向，营造好氛围。要全方位运用平时考核结果，政工部门要把考核结果同表彰奖励、外出培训、交流挂职、提拔重用结合起来，要注意从平时考核结果中，发现识别优秀年轻干部，提前纳入组织视野，做好干部储备。对于积极有效开展平时考核工作的单位，适当提高年度考核优秀等次比例，最高不超过X%。各单位要建立公开透明、体系完备的考核结果运用体系，同个人工作实绩紧密结合，让在平时考核中表现优秀的个人实现合理预期、自身价值得到认可，使考核结果运用看得见、摸得着、想得到，进一步激发工作热情。在考核结果运用上，要研究制定相关配套措施，通过考核结果的有效运用，发挥平时考核的导向作用，形成平时考核与工作开展互相促进的良好局面。

四是要加强组织领导。全面实施公务员平时考核，是省委组织部、市委组织部今年在公务员管理方面部署的一项重点工作，也是一项政治任务。各单位一定要提升政治站位，强化组织领导，精心组织推动，将平时考核与单位的各项工作紧密联系，同考虑同谋划同安排，确保平时考核工作落实落地、取得成效。成立了由X市长任组长、X任副组长的平时考核委员会，各单位也可以根据工作需要，成立考核工作委员会，具体组织实施好平时考核。工作中有可能会遇到一些问题，各单位要结合工作实际，对遇到的具体问题具体分析，研究解决办法。要定期对平时考核工作开展情况进行梳理，总结提炼经验，分析存在的问题和成因，及时制定有效措施，修正完善考核办法。对政策存在的困惑、实施过程中遇到的问题和难点以及有关工作建议，可以与办公室沟通。另外，需要引起注意的是，平时考核工作比较繁琐，需要耗费大量精力，甚至影响到日常工作，市局在一般性开展“日记实、周小结、季考核”的基础上，赋予了各单位自主开展平时考核的权限，各单位可以积极探索，创新开展工作，既做到提高工作效率、减轻工作负担、降低行政成本，又能推动考核工作不断深入、取得实效。

同志们，当前时间节点已经进入8月份。各单位行动一定要再迅速，力度一定要再加大，以最高标准和最严要求，全面推动实施平时考核工作，为全面完成今年各项任务目标提供坚实的干部保障。

考核工作会上的讲话 篇7

今天, 我们在乌鲁木齐召开2010年度全国联社系统财务工作会议。对于这次会议, 全国各地联社领导和财务负责人十分重视和支持, 新疆联社、乌鲁木齐市联社为会议的召开给予了很大帮助, 周超主任今天亲临会议并讲话。在此, 我代表中华全国手工业合作总社和中国轻工业联合会, 代表总社步正发主任, 向一贯重视支持总社、联社工作以及城镇集体经济发展的与会各级领导, 向给予这次会议极大帮助的新疆联社、乌鲁木齐市联社表示衷心的感谢!向多年来战斗在联社系统财务工作第一线, 为各级联社的改革和发展做出贡献的财务工作者表示诚挚的慰问!

下面我主要讲二个方面的问题。

一、一年来的主要工作

2009年, 我国经济受国际金融危机的影响, 遇到了前所未有的困难, 集体经济也受到严重的冲击。面对严峻的国际国内形势, 总社、各级联社和集体企业贯彻中央应对金融危机的决策部署, 认真实施《轻工业调整和振兴规划》和中央一系列扶持中小企业发展的政策措施, 各级联社财务人员也投入到控风险、保增长、促就业等工作中, 积极配合各级联社领导争取了一系列应对危机的政策和资金, 有效地遏制了集体经济急剧下滑的局面, 实现了城镇集体经济平稳较快地发展。

(一) 总社开展的主要工作

1. 积极争取扶持政策, 促进集体企业改革发展

一是为了减少国际金融危机对集体经济的冲击, 总社多次向国务院和有关部委反映汇报集体经济和集体企业面临的各种困难, 提出尽快出台进一步扩大内需, 提高出口退税率, 促进城镇中小企业改革发展政策的建议, 受到了国务院领导的高度重视, 先后颁布了《轻工业调整和振兴规划》、《国务院关于进一步促进中小企业改革发展的若干意见》等重要文件, 在中小企业缓解融资困难, 加大财政扶持力度, 加快技术进步和结构调整等方面起到了积极的促进作用, 营造了有利中小企业发展的良好环境。二是为了促进集体企业老职工社会保障问题得到进一步落实, 总社多次向国务院领导同志汇报, 并主动同人力资源与社会保障部、财政部等有关部委沟通, 反映情况, 提出建议, 得到了国务院领导和有关部委的重视, 国务院常务会议明确做出解决国有和集体企业社保问题的指示, 国家人力资源与社会保障部、财政部、国资委和监察部四部委下发的《关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保险有关问题的通知》中明确提出:“统筹解决包括关闭破产集体企业退休人员和困难企业职工等在内的其他各类城镇人员医疗保障问题, 切实保障他们的基本医疗需求”, 使集体企业老职工的社会保障得到了较好的落实。三是为了解决总社和各级联社法律地位不明确、出资人缺位、集体企业股权转让、资产处置、企业上市难以进行等问题, 总社积极向国务院领导同志反映, 现国务院领导已批示有关部门研究处理, 目前正在进一步汇报和沟通中。

2. 召开了总社六届六次理事会

今年5月, 总社在杭州召开了六届六次理事会, 步正发主任总结了2009年的工作, 提出了2010工作思路和工作任务, 要求总社和各级联社, 一是要推进各项扶持政策的落实和完善, 保持集体经济平稳较快发展;二是要加快结构调整, 增强集体企业活力和竞争力;三是要创新工作思路, 完善总社和各级联社职能;四是要研究解决集体企业改革发展中的实际问题;五是要认真做好“十二五”规划制定工作;六是要加强自身建设, 提高服务能力。

3. 加强了调查研究

为了掌握各级联社的发展现状, 正确反映基层诉求, 争取国家各种扶持政策, 总社领导非常重视调查研究, 先后到广西玉林、荔浦、博白、福建莆田、漳州等地调研集体经济发展情况, 并分别与全国总工会、工业与信息化部对山西太原、长治、壶关的多家地市县联社和企业就集体企业职工社保及改革改制等问题进行了专题调研。总社步正发主任还亲自到北京市手工业联社、北京工美集团、绍兴市二轻集团、黑龙江联社等所属企业开展了调研, 就联社资产结构状况、资本运作、科技创新、服务企业等议题进行了座谈、讨论, 为国家出台各项扶持政策打下了良好的基础。

(二) 总社资财部开展的主要工作

1. 进一步强化了预算管理

为了使总社重点工作的开展有较好的资金保障, 总社资财部在步正发主任的亲自领导下, 加强了财务预算管理。首先按照收支基本平衡的原则, 编制了更加全面、合理、透明的财务预算, 并经总社主任办公会讨论通过后执行;其次是抓好预算执行, 总社资财部把预算执行作为预算管理的重中之重, 增收节支, 开源节流, 在抓好预算收入实现的同时, 合理控制支出, 增强了员工勤俭节约的意识, 保障了总社重点工作的完成。

2. 加强了直属公司的经营目标管理

为了加强总社投资公司的管理, 促进总社投资公司健康发展, 根据直属公司的实际情况, 借鉴国资委和全国供销合作总社的考核办法, 制定了《总社贸易类公司2010年经营目标考核办法》, 将净利润、主营业务收入和上缴总社利润直接与经营者收入挂钩, 把总社利益、经营者利益和公司利益结合在一起, 促进了总社投资公司的健康可持续发展。

3. 加强总社优质资产的整合, 增强总社经济实力和服务能力

去年, 总社六届二十次会议提出了整合总社优良资产的决定。总社资财部认真落实有关决定, 在上海工业合作联社的大力支持下, 先后经过四个多月的时间, 完成了总社主要优良资产的整合, 为提高投资收益, 更好地开展社务活动奠定了较好的经济基础。

4. 探索以资产为纽带的联社经济合作

为了充分发挥总社和各级联社各自的优势, 总社六届六次理事会提出了加强总社与联社、联社与联社之间的经济合作, 总社资财部积极探索加强总社与联社间的经济合作。一是债权变股权, 多年来, 在各地联社的支持帮助下, 先后将河南、新疆等联社的债权变成了股权, 为盘活总社资产、保留和完善地方集体资产起了积极的作用。二是把对上海新工联公司的投资由虚投改为了实投, 理顺了投资关系, 真正形成了以资产为纽带, 利益相关、盈亏共担的合作局面。

5. 加强了总社资产管理和直属公司的管理

为了更好地管理总社资产, 总社一是成立了以杨志海副主任为组长, 王世成、李玉娟、杜同和三位副主任为成员的总社资产领导小组, 总社的投资、资产处置等重要经济活动, 都由资财部首先向资产领导小组汇报, 资产领导小组研究决定后, 再呈报总社主任或主任办公会讨论通过后实施。二是建立法人离任审计制度。总社和总社直属公司的法人离任时, 都必须进行经济责任离任审计, 强化了各级领导对总社资产保值增值的责任意识。三是加强总社直属公司的管理, 首先建立了月报、季报和年报制度;其次建立了定期听取直属公司经营活动分析制度, 由经营者和财务负责人向总社汇报公司的经营情况;第三建立了重大问题报告处置制度, 即总社直属公司出现重大经营事项, 要及时向总社资财部或总社资产领导小组汇报, 总社资财部及时进行指导、服务和监控。总社直属公司中普公司主要业务部门发生重大人事变动时, 总社资财部及时到第一线进行指导和服务, 保障了公司存货和资金的安全。中轻投资公司在处置上海、天津投资公司股份时, 总社领导认真研究、严格把关, 要求公司依法处置资产, 同时, 把职工稳定放在首位, 特别在老职工的安置问题上要安排稳妥, 不留后遗症, 目前这些工作正在有序推进。

6. 加强了制度建设

为进一步做好总社的资产财务工作, 总社资财部根据总社领导的要求和实际工作的需要, 加强了制度建设。一是出台了《总社贸易类公司2010年经营目标考核办法》, 二是制定了《总社资金使用的补充规定》, 促进了资财管理工作的规范、有序。

7. 做好对地方联社的服务工作

认真做好对地方联社的服务一直是总社工作的重要内容。多年来, 对各地联社在资财管理工作遇到的问题和困难, 总社都积极尽力, 帮助解决、克服, 为联社的有关工作提供支持。四川联社在核销对下属地市联社的不良债权工作中遇到了困难, 总社资财部与联社一起出主意、想办法, 使问题可能得到更好地解决。

(三) 各级联社开展的主要工作

一是积极贯彻落实《轻工业调整和振兴规划》, 促进集体经济的复苏和发展。

面对国际金融危机给集体经济带来的严峻形势, 各级联社认真实施《轻工业调整和振兴规划》和中央一系列扶持中小企业发展的政策措施, 化危机为机遇, 以发展为主题, 加快转型升级, 实现了城镇集体经济平稳较快的发展。今年1～6月, 规模以上的集体企业、股份合作制企业和联营企业完成工业销售产值1775.7亿元、同比增长了25%, 出口交货值177.26亿元, 增长了22.5%。这些成绩的取得是与各级联社和集体企业职工辛勤努力分不开的。在这次金融危机中, 众多联社企业审时度势、临危不乱、解放思想、积极应对, 经受住了考验, 更把握住了生存和发展的机遇。

杭州市联社针对金融危机下市场萎缩、出口受阻的严峻形势, 把开拓市场作为保增长的当务之急, 号召全体干部职工发扬“走遍千家万户、说尽千言万语、历尽千辛万苦、想尽千方百计”的四千精神, 稳固已有市场、开拓新市场, 通过努力, 市联社系统全年共实现主营业务收入75亿元, 同比增长10.3%, 实现利润6.5亿元, 同比增长95.5%。下属的金鱼集团去年主营业务收入超过70亿元, 位列“中国制造业企业500强”。

二是积极利用政策促企业改革, 在改革中实现了集体资产保值增值和资产结构的优化。

青岛联社在推进资产重组, 优化资产结构工作中, 坚持企业改革与企业资产重组相结合、与企业减债减负相结合、与建立现代企业制度相结合, 用足用活政策推进企业改革改制工作, 通过积极向政府沟通、协调, 使联社企业也享受到了国有企业的改制政策, 大大降低了改制成本。自2001年至2009年, 有10户联社企业因享受相关政策, 获得土地使用权和土地补偿费等近5.5亿元, 作为资产注入改制企业, 有力推进了改革改制工作。通过与华融、长城等金融资产管理公司长达四年的谈判, 最终签订偿债协议或债务重组协议书, 帮助14户企业实现减债33658万元。通过企业改革改制和资产重组, 企业资产结构得到优化, 联社集体资产实现了保值和增值。青岛二轻联社成员企业集体资产总额现已达到17.7亿元, 比2000年的11.2亿元增长了58%, 资产总量的增加壮大了联社的经济实力, 为青岛二轻联社系统的发展奠定了基础。

衡阳市联社在企业人员多、条件差、底子薄、改制成本高、资产严重不足的困难面前, 通过努力使市政府不但同意集体企业实施改制时职工社保享受国有企业同等待遇、集体企业改制立项和审批和验收均由联社组织实施, 还额外争取到了集体企业改制实行打捆运作, 统筹成本, 调剂余缺的政策, 使22家市属企业的直管公房, 按改制政策打捆与房产部门实行了7:3分割, 明晰了产权, 为二轻企业争到了价值3500多万元的房产, 较好地解决一些依靠直管公房生存企业的房屋产权问题。通过改制, 市属二轻集体资产由改制前的3.6亿元, 负债3.3亿元, 资产负债率94%, 发展成为资产总额4.2亿元, 负债总额0.13亿元, 资产负债率3.2%。在推进企业改革改制中, 衡阳市联社始终把经济发展作为一切工作的出发点和落脚点。在实行租赁经营中, 坚持引入有发展前途的企业加盟二轻, 形成行业中新的经济增长点;在招商引资改制中, 注重产业的引进, 对携带产业的改制给予政策上的倾斜, 使企业改制工作与促进产业发展形成了很好的结合。近几年在开展租赁经营和企业改制的过程中, 先后有12家企业成为二轻的规模企业, 新增产值4.5亿元, 新增利税3000万元。

三是有效地利用政策、资金的支持, 促进了优势项目的产业化、规模化发展, 为保障民生, 促进稳定做出了积极贡献。

山西省联社2008年以来, 共争取到财政预算外资金4526.29万元, 分别用在了集体企业员工解困、技术改造、产业发展等方面, 为困难企业和职工搭建了享受国家、省有关优惠政策的桥梁。特别是多年来他们致力于传统手工业向手工艺、工艺美术向文化产业转型发展, 通过不懈努力, 获得了政府的支持, 省财政厅每年拿出500万元作为发展工艺美术专项资金, 省财政厅、省联社、省工艺美术协会还联合制定了《山西省传统工艺美术保护和发展资金管理办法》。自2007年至今共使用专项资金1300万元, 为90个项目提供了资金支持, 并逐渐搭建起了自山西省内至国内、由国内至国际的工艺美术三级交流交易平台, 促进了山西省亟待传承和挖掘保护的工艺美术项目的产业化、规模化发展, 使整个行业重新焕发了生机。优势项目的做大做强促进了收入的增加和发展能力的增强, 他们建立起的财政供养和增收、创收相结合的经费保障体系, 不仅保障了自身的生存发展, 还能反哺曾经为城镇集体经济做出贡献而现在陷入困境的企业和职工, 解决困难企业的生存发展问题, 解决所涉及的职工老有所养、病有所医的切身利益问题。

北海市二轻联社大部分企业均因资不抵债被迫实行改制, 改制工作的首要任务是妥善安置好职工。联社围绕职工安置、特困职工的大病救助及促进下岗职工再就业等一系列事关民生稳定的问题, 积极探索新的工作方法, 在通过利用政府返还企业上缴的土地出让金进行安置的基础上, 还筹集了100万元资金设立“北海市二轻企业职工特困、大病救助基金”, 对生活特困职工和遇大病需救治的职工施行救助。结合联社企业倒闭停产后职工再就业较为困难的实际情况, 他们争取到了市政府的同意, 成立了“北海二轻企业职工就业培训服务中心”, 免费对二轻企业下岗职工再就业进行技术技能培训、就业指导, 又通过上马“核桃工艺品生产”等优势产业项目, 解决了50多名下岗职工再就业问题, 取得了很好的经济和社会效益。

四是强化了联社集体资产监管手段, 加强了自身的制度建设, 促进了联社集体企业财务管理水平的提高。

乌鲁木齐市联社针对具体经营情况, 对下属几家独立的公司, 制定了相应财务管理办法, 使联社的财务管理能够从根本上起到监管、控制联社资金的运行, 保证联社资金安全的作用, 他们经过努力还陆续收回40余家企业占用的联社资金, 避免了联社资产的流失, 提高了联社资产的质量。

武汉市联社针对联社集体企业在调整经济结构、化解金融债务、企业改革改制中都将面临的转让集体资产经济行为, 倡导集体资产的转让应在加强监督的前提下, 遵循产权交易的规则, 健全和落实符合市场要求的制度, 使转让交易行为在法制化、规范化的轨道上运行。他们指定有资质的产权交易机构专门审批集体产权转让和重大资产处置事项。在不久前举行的武汉皮革公司办公场所的承租使用权和武汉电器集团公司房地产权挂牌交易电子竞价拍卖会上, 两项标的最终以高于评估价352.8万元的高价成交, 增值率达到56.13%, 使联社企业一方面化解了金融债务, 筹措了改制资金, 另一方面实现了收入最大化和集体资产保值增值。

喀什市联社在地方财政投入少, 机关经费紧张的情况下, 眼睛向内, 通过严格审批程序、严格固定资产管理、严格车辆使用等手段, 强化财物的保管和支出控制, 并通过内审制度的执行, 对联社及系统内企业财务管理给予了有效的监督, 在增收节支, 创建“节约型”机关方面, 做了许多切实有效的工作。

二、今后的工作思路和主要任务

今年是我们继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年, 是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年, 我们的工作既有机会和条件, 但也面临不少挑战。按照中央经济工作会议的部署, 在经济形势企稳向好之际, 经济工作要更加重视提高经济增长质量和效益, 更加注重推动经济发展方式转变和结构调整, 更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力, 更加注重改善民生, 保持社会和谐稳定, 更加注重统筹国内和国际两个大局, 着力解决影响发展和稳定的突出问题。总社和各级联社财务工作指导思想要与中央经济工作的总体部署相适应, 在努力实现去年提出的未来三到五年联社及企业财务管理工作目标的基础上, 做好以下工作:

(一) 进一步贯彻落实好各项扶持政策, 促进集体经济平稳较快发展

各级联社和资产管理部门要继续贯彻落实《轻工业调整和振兴规划》和一系列已经出台的扶持政策, 帮助集体企业用足用好各项政策。要继续为轻工行业和集体企业争取出口退税等优惠政策;要按照国家每年对中小企业技术改造、服务项目的支持重点做好申报工作, 争取国家专项资金和贴息贷款的支持;要继续落实解决好集体企业职工社会保障的问题;要坚持深化经济体制改革, 激发集体经济发展的内在动力和活力, 促进发展方式的转变和经济结构的调整, 保持集体经济的平稳和可持续发展。

(二) 进一步强化管理, 完善内部控制体系

今年四月, 财政部会同证监会、审计署、国资委、银监会、保监会等部门, 联合发布了《企业内部控制配套指引》, 该配套指引与2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》共同构建了中国企业内部控制规范体系, 这是全面提升企业管理水平的重要举措, 也是我国应对国际金融危机的重要制度安排。各级联社和集体企业要在已有工作的基础上, 认真学习领会, 将内部控制规范的理念和原则与企业的治理结构、组织机构、业务流程、管理制度加以衔接、融合, 制定、完善更具适用性和可操作性的内控操作实施细则, 使内部控制规范真正成为引导企业防范风险、强化管理、实现可持续发展的重要保障手段。

(三) 抓好会计基础工作, 加强集体资产监管

一是要强化会计基础工作。近年来, 各级联社及集体企业对会计基础工作越来越重视, 但由于基础不同, 会计基础工作发展很不平衡, 从整体上看还有待加强。我们要在会计机构、人员设置及管理、会计人员职业道德、会计控制与监督、会计核算等方面达标, 逐步实现会计基础工作的规范化、制度化和科学化, 更好地发挥会计工作对经营活动的支撑保障作用。

二是要继续加强对联社资产的监管。要定期组织清查, 核准、核实联社的各项集体资产, 对存在权属争议的, 要查找档案史料, 追根溯源, 按照有关的政策法规, 能解决的尽快解决, 暂时不能解决的, 要专门立档, 为以后解决创造条件;各级联社在机构改革、改制中须继续严格遵照《物权法》和《联社集体资产监督管理暂行办法》, 做好产权界定等基础工作, 避免联社集体资产的流失。

三是要处置好不良资产。要加强对各种应收款项及投资的管理, 避免不良资产的产生;要对帐龄较长、确实无法收回的不良债权或投资, 按照国家有关的财税政策进行处理和核销;要对长期回报过低的业务或项目, 坚决压缩, 及时退出。总之, 要努力盘活资产, 提高集体资产的使用效率。

(四) 为集体企业的改革发展做好服务工作

企业是各级联社生存发展的基础, 为企业服务, 帮助解决集体企业改革发展中实际问题是总社和各级联社的主要工作。今后一段时间, 我们的财务工作应主要服务于以下三个方面:

一是指导、帮助改制企业做好相关工作。企业改制是一项政策性、专业性较强的系统工程, 我们要在帮助困难企业盘清资产、化解债务、土地变现、盘活有效资产、安置职工、解决企业改制成本等方面发挥出财务的优势, 从业务的角度认真分析研究, 为企业、联社及政府决策部门提供切实可行的建议, 促成企业脱困和成功改制。

二是抓紧配合, 落实集体企业职工社会保障问题。各级联社在按照温家宝总理在《政府工作报告》中提的“加快解决未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题”的要求和国家有关部委文件精神, 主动配合有关部门, 在继续解决好集体企业职工社会医疗保险问题的同时, 加快解决未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题, 使我们集体企业的退休职工也能做到“老有所养、病有所医”。

三是帮助联社中小企业解决融资难的问题。中小企业生产规模小、技术水平落后、产品结构单一、科技含量低、抵御风险能力差、信誉度低等自身原因以及国家信贷政策的失衡, 造成了目前中小企业融资难的问题。联社集体企业多属中小企业, 要使他们生存发展, 就必须探讨建立并完善多元化的融资服务体系, 帮助联社中小企业突破融资难、担保难的“瓶颈”, 为有优势项目、具备发展潜力、有一定资信度的集体企业找到一条切实可行的融资渠道。

(五) 推动“联合”、“合作”, 增强经济实力

最近, 总社在青岛召开了全国部分省市联社主任座谈会, 会议就增强总社和各级联社的经济实力和服务能力作了专题研究, 许多联社主任根据步正发主任在六届六次理事会上提出的加强总社与联社、联社与联社间的经济合作, 提出了许多建设性意见, 得到了步正发主任的肯定。各级联社和资产管理部门要按照步正发主任的要求, 坚持走“合作”、“联合”的道路, 推动资源整合、资产组合和资本融合, 遵循合作共赢、优势互补的原则, 优化资源配置, 降低经营和生产成本, 提高劳动生产率, 获取更大的经济效益;要按照市场规律办事, 根据自身实力, 量力而行, 严格控制风险;要选准优势项目, 依靠优秀团队, 使合作真正产生经济效益。总之要把项目合作与防止集体资产再流失结合起来, 把资源合作与促进集体经济可持续发展结合起来, 把团队合作与提高联社整体管理水平结合起来, 真正实现合作共赢, 共同发展。

(六) 加强队伍建设, 提高财务人员的政策水平和业务能力

近年来, 联社系统财务人员的专业素质和管理能力有了一定提升, 但社会的发展变化、经济形势的复杂性, 对财务工作的要求也越来越高。各级联社要重视财务队伍建设, 千方百计提高财务人员的综合能力。首先要更新会计工作理念, 随着改革开放的不断深入和经济的快速发展, 会计的职能越来越向价值管理、战略决策、风险控制等方向转变, 我们必须尽快适应这些变化, 通过学习及时补充知识、更新观念, 不断提升专业水平, 服务好联社及企业的改革发展;第二是要通过宣传教育, 使爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律成为每个财务工作者尊崇的职业道德规范。今天, 我们生活在一个多元复杂的世界, 诱惑无处不在, 财务人员要淡泊明志, 树立起科学正确的人生观和价值观, 真正做到“诚信为本, 操守为重, 坚持原则, 不做假账”;第三要遵循“人才资源是第一资源”的用人理念, 重视联社及企业财务领军人才的培养, 给他们创造学习的机会、为他们搭建施展才华的舞台, 把道德思想水准高、专业素质过硬、组织领导能力强的财务负责人选拔充实到各级联社的领导班子中来, 让他们有更好的舞台, 发挥更大更好的作用。

考核工作会上的讲话 篇8

今天，在大理州召开全省职业教育工作现场会，大家一起来交流经验、探讨问题、查找差距、研究对策，推动我省中等职业教育又好又快发展。今天上午，我们参观考察了大理州4所职业学校，大理州优化整合教育资源，建立多元化投融资渠道，强化职业教育实训基地建设，加强“双师型”教师队伍建设，提高教育质量和办学水平的经验给我们留下了深刻的印象。下午，大理、楚雄、玉溪、临沧等州市和旅游职业教育集团负责人交流了发展职业教育的经验，介绍了各具特色的做法，畅谈了改革体会，也提出了许多很好的意见和建议。省教育厅、省人力资源社会保障厅负责人作了发言，对下一步中等职业教育发展提出了要求。大家的发言都很好，很有借鉴意义，给予我们很大的启发和鼓舞。下面，我讲三点意见。

一、认真总结推广各地职业教育的好做法和好经验

党中央、国务院和省委、省政府高度重视职业教育工作。2005年，国家召开了全国职业教育工作会，出台了《国务院关于大力发展职业教育的决定》；国家会议刚结束，我省立即召开了全省职业教育工作会，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》；2007年8月，省政府召开了全省加快中等职业教育发展工作电视电话会议，光荣省长作了重要讲话，提出了加快中等职业教育发展的“七大工程”建设；2008年3月，省政府印发了《云南省加快中等职业教育发展行动计划》。按照省里的部署，各地积极采取措施，大力发展中等职业教育，探索出了许多好的经验，主要有以下几个方面：

(一)解放思想是先导。近年来，全省各地按照省委、省政府的部署，坚定不移地调整教育结构，确立了职业教育在经济社会发展大局和教育工作全局中的战略地位；持续不断地扩大中等职业学校招生规模，促进了高中阶段教育的协调发展；确立“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针；推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的职业教育人才培养模式等等，不断破除影响职业教育发展的体制、机制障碍，面向社会办学，面向市场施教，走规模化、集约化、连锁化发展路子，促进了职业教育的发展。

(二)加强领导是关键。实践证明，中等职业教育发展成效显著的州市，基本上都把大力发展职业教育作为“一把手”工程，摆在各地经济和社会发展的重要战略地位。各级领导干部都带着感情、带着责任抓职业教育。由于党政领导高度重视，坚决贯彻省委、省政府的部署要求，有关部门认识统一，许多长期难以解决的体制不顺、资源分割、教师缺编、增加投入等问题迎刃而解。

(三)改革创新是核心。一是改革招生方式。如玉溪市实行一年多次招生，积极营造“读完初中读职中，就业致富路路通”的浓厚氛围，普通高中与中等职业学校招生比例达到1:1.05；楚雄州积极开展职业教育宣传周、宣传月活动，印制职业学校招生手册，建立乡镇长、初中校长、学生家长送初中毕业生到职业学校就学的“三长送学”制度；临沧市实行常年招生、免试入学，普通高中与职业学校在校生比例达到1:1.01。二是改革教学方法。临沧市的职业学校在农村初中加挂职业培训牌子，在初中教育中渗透职业教育内容，实现职业教育和基础教育的衔接；玉溪市围绕当地“三优一特”优势产业及省内外用人趋向，及时调整专业结构，依靠行业、企业，极力打造職教特色品牌；大理州组建专业教学联谊会，定期开展教学研究活动，促进了学校之间的交流与合作。三是联合办学、订单培养。大理州职业学校先后与上海财经大学、东芝集团等十几所高校和二十多家企业联合办学，建立长期合作伙伴关系；玉溪市的职业学校与长三角多家企业开展“2+1”带薪顶岗实习，2008年首次就业率达96.8％；怒江州着力推行工学结合、校企合作；云南旅游职业教育集团采取两个“三段式”教学(一个是“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”，另一个是“一年在当地职业学校学习、一年在中心城市职业学校学习、一年在企业实习”)，加强学生的职业能力的训练。四是充分发挥职教集团的作用。积极组建职教集团，实现资源共享、优势互补、灵活开放的办学。玉溪市在2005年就成立烟草、工贸、旅游三大职教集团，联办企业发展到了上海、广东、青岛等东部发达地区.建立了实习、就业一体化伙伴关系。通过这些措施，促进了职业教育规模的扩大。

(四)加大投入是基础。各州市在改革中，坚持政府主导，拓宽投融资渠道，以各种形式吸引社会资金投入教育，努力扩大教育资源。如昆明市投资2亿多元，改建、扩建校舍3万多平方米；大理州整合职业教育资源，采取政府划拨、学校自筹、银行贷款、资产置换等办法，筹资4亿元，新建、改扩建校舍20万平方米；玉溪市调整财政支出结构，在保证每年1200万元投入的基础上，确保职业教育经费占全部教育经费的比重逐年增加；临沧市采取招商建设、政府逐年回购的方式加快职业学校的建设步伐；楚雄、曲靖、普洱等州市积极筹集资金，建设职教园区、公共实训基地；红河、文山、德宏等地投入中等职业教育的经费都达到历年新高，为大力发展职业教育，打下了扎实的物质基础。

(五)队伍建设是根本。各地把教师队伍建设作为一项事关长远的大事来抓，采取走出去、请进来的方式加强教师培训，把优秀骨干教师送到省外进修学习提高，不断加大教师的招聘力度。如昆明市向省内外招聘优秀教师到本地任教；玉溪市以培养“双师型”教师队伍为重点，以“特聘教师”选聘工作为突破口，加大骨干教师和学科带头人培养力度；楚雄州设立专项资金实施“中等职业学校教师培养培训工程”，加强“双师型”教师队伍建设。通过这些措施，有力地促进了教师队伍建设。

在各地、各部门的共同努力下，2008年，我省中等职业学校招生达到20.24万人，比2007年增加2.22万人；在校生规模达到49.29万人，比2007年增加6.08万人。全省普通高中与中等职业教育在校生比例由2007年的1:0.75提高到2008年的1:0.83，全年开展农村劳动力转移培训达到502万人次。我省中等职业教育取得了长足发展。

二、进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感

职业教育是整个教育事业的重要组成部分。大力发展职业教育，是实施科教兴滇、人才强省战略的重要措施，对全省改革发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。第一，大力发展中等职业教育是学习实践科学发展观的客观要求。加快教育的改革与发展，办好让人民满意的教育，是教育工作学习实践科学发展观的核心内容，是构建和谐社会对教育工作的本质要求，也是我们党的宗旨在教育上的具体体

现。党的十七大作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略决策，明确要求“加快发展高中阶段教育，大力发展职业教育”。省第八次党代会也提出了要加快发展城乡职业教育和培训网络，实现中等职业教育与普通高中教育协调发展的目标。我们要站在学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性，把加快发展职业教育作为整个教育事业改革和发展的战略突破口，切实抓紧抓好、抓出成效。第二，大力发展中等职业教育是建设人力资源强省的迫切需要。我省劳动者整体素质不高，已成为影响经济发展的一个重要因素。培养大批高素质劳动者和技能型人才，对于我省加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，促进劳动者就业，构建和谐社会具有十分重要的作用。要全面提高劳动者素质，变人口压力为人力资源优势，实现从人口大省向人力资源强省的转变，就必须大力发展职业教育。第三，大力发展中等职业教育是促进教育事业全面协调健康发展的重要途径。目前，我省已基本普及九年义务教育，高等教育也逐步进入大众化发展阶段。2008年，全省初中毕业生61万人，其中20万人进入中等职业学校，21万人升入普通高中，还有20万的初中毕业生未接受培训就直接进入社会。促进中等职业教育与普通高中教育的协调发展，就必须坚持大力发展中等职业教育，使高中阶段教育形成合理的结构，符合教育规律和社会需求，有利于教育自身的健康协调发展。总体上看，中等职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节，办学机制和人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。一是办学资源严重不足。截至2008年底，全国高中阶段教育的毛入学率达到了75％，而我省仅为52％。目前，我省中等职业学校只有307所，校舍建筑总面积为480万平方米，平均每所学校只有1.6万平方米，而平均在校生规模已经超过1500人，按国家规定的生均建筑面积测算，校舍缺口达300万平方米以上。相当数量的中等职业学校已经超负荷运行，教室拥挤，实作实训场地设备缺乏，学生宿舍、食堂、运动场所等不足现象突出。二是发展不平衡。昆明、曲靖、楚雄、大理、玉溪、临沧等州市中等职业教育发展较快。但仍有部分州市普通高中与中等职业教育在校生比例在1:0.5以下；县一级的差距更大，不少县的比例在1:0.4以下。行业和企业举办中等职业教育的积极性没有充分调动起来，部分校企合作仅满足于企业内部的一般性培训。举办学历教育、校企合作办学、学生顶岗实习、教师实践的积极性没有充分调动起来。三是筹资渠道单一。社会融资占教育经费总投入的比例仍然偏小。各州市每年投入的经费与发展需要差距很大。大部分地区难以做到城市教育费附加按不低于30％的比例用于职业教育。中等职业学校普遍存在信贷和融资困难。四是办学水平有待提高。截至2008年底，我省中等职业学校专职教师有1 85万人，生师比为26:1，远远高于教育部提出的16:1的要求。按照规划，到2010年，我省中等职业教育在校生规模要达到60万人，教师缺口达1.4万人。专业课教师和“双师型”教师缺乏，结构不合理。五是体制机制改革有待进一步深化。少数地区学校还没有实行岗位设置管理、教职工全员聘用和校长公开招聘及任期制度。不少地区虽然已经组建职业教育集团，但仅只是搭起了台，并没有充分发挥集团办学的优势，没有建立以服務为宗旨、以就业为导向面向社会和市场的办学体制。

要解决这些问题，必须通过进一步深化改革，创新机制，加快中等职业教育发展步伐，实现高中阶段教育的协调发展。

三、全力以赴做好中等职业教育的改革与发展工作

当前，职业教育面临良好的发展机遇。一是党和政府高度重视职业教育。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育，逐步实行中等职业教育免费。从2009年春季学期开始，中央财政加大投入，在实施国家助学金的基础上，实施中等职业学校教师素质提高计划。省委、省政府也把发展职业教育作为科教兴滇、人才强省战略的重要措施，不断完善鼓励支持职业教育发展的政策。二是经济社会发展为职业教育提供了广阔的空间。随着经济社会发展步伐加快，特别是发展现代制造业、构建特色经济、生态旅游业等为技能型人才提供了广阔的市场需求，经济社会发展呼唤职业教育的大发展。今年1月份，温家宝总理在视察江苏的职业教育工作时指出：“应对金融危机，需要解决两个重要问题：一是保持经济平稳较快发展而不发生大的波动，二是保证群众就业而不造成大批失业。解决就业问题，根本靠发展，也需要通过培训提高劳动者的技能。职业教育直接为就业服务，应当受到全社会的重视和支持。”在当前形势下，加快发展中等职业教育，扩大高素质劳动者和技能型人才的培养规模，是保证经济社会持续平稳较快发展的当务之急和一举多得的重大举措。按照教育部的计划，今年全国中等职业教育还要扩招50万人。三是经过多年的建设和发展，我省在发展中等职业教育方面积累了一定的经验。以上这些，为我们在新的历史起点上实现职业教育发展的新跨越奠定了坚实基础。我们一定要抢抓机遇、创造条件，自觉地、主动地推动职业教育的发展。

《云南省加快中等职业教育发展行动计划》提出，到2010年，我省高中阶段教育的毛入学率要达到55％以上，在校生总规模达到130万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到60万人以上。到2012年，高中阶段教育的毛入学率要达到70％以上，在校生总规模达到168万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到80万人以上。要实现上述目标，时间紧、任务重，我们必须学习借鉴各地的先进经验，以超常规的思路、超常规的举措和超常规的努力，促进中等职业教育的超常规发展。重点要在以下六个方面实现突破。