国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案

国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案（通用10篇）

国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案 篇1

为深入贯彻落实《＊＊县解放思想大讨论活动对照检查、讨论整改阶段实施方案》，全县解放思想大讨论活动从12月中旬开始转入第二阶段，即“对照检查、讨论整改”阶段，为确保本阶段各项工作深入扎实、健康有序地开展，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实利，科学发展观，围绕实现更好更快发展和构建和谐＊＊两大任务，以“创新实干、跨越发展”为主题，以解放思想、更新观念、转变作风、加快改革开放步伐为主要内容，在全体干部党员群众中广泛深入地开展解放思想大讨论活动。通过大讨论活动，使全局上下思想更加解放、作风更加扎实、精神更加振奋，环境更加优化，为推进满城经济社会的跨越式发展奠定坚实的思想基础。

二、方法、步骤及要求

按照县委《实施方案》的安排部署和工作进展情况，第二阶段从12月中旬开始到月下旬结束。本阶段分自查差距、帮查问题、归纳梳理、阶段小结四个步骤。

第一步：自查差距（3月23日至3月31日）进一步深入学习第一阶段规定内容和市、县解放思想大讨论活动第一阶段总结暨第二阶段动员会议精神，要结合自身实际，围绕发展理念，思想观念，敬业精神，发展环境，工作作风等五个方面问题，增加政策法规、业务技能及市场经济知识等方面的学习内容，制定详细的学习计划，采取集中学、自学、培训、辅导等多种方式进行学习。在学深学透的基础上紧密结合县委书记吴平同志在两次动员讲话和县委关于开展大讨论活动《实施方案》中所列内容要求，紧紧围绕“创新实干、跨越发展”这一主题，认真开展“四查四看”活动，一查思想作风，看有无意志衰退，思想保守、小进则满，小富即安的问题；二查工作作风，看有无浮在上面多，深入基层少，提口号多，办实事少，吃拿卡要，推诱扯皮，办事拖拉的问题；三查领导作风，看有无一言堂，“家长制”，文过饰非，做表面文章的问题；四查生活作风，看有无相互攀比，铺张浪费，玩钱赌博的问题自查的时限，主要查找保持共产党先进性教育以来领导班子和个人在思想、纪律、作风和工作中存在的差距。

在自查中要继续坚持学习领先，边学边查。要紧密联系本部门、本单位和本人思想、工作实际，做好学习记录和笔记，认真撰写心得体会。查摆问题、找准差距，要真心实意，敞开思想，放下包袱，不避重就轻，不敷衍搪塞；要深刻挖掘工作和个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源。将领导班子集体和“一把手”自查的主要问题材料于4月9日前报县委大讨论办公室。

第二步：帮查问题（4月1日至4月7日）在帮查中要本着“惩前毖后，治病救人”，“有则改之，无则加勉”的原则，帮查问题要着眼于构建和谐阜城和促进阜城经济更快更好发展的前提，真正做到赤诚相见，肝胆相照。一要开好“三个会”，通过开展批评与自我批评，大力发动党员干部群众进行内部帮查。“三个会”即领导班子民主生活会、党小组生活会、党支部会。领导班子及其成员的自查材料，要通过“三个会”，在内部不同范围内广泛征求意见。领导班子集体和“一把手”的自查材料还要有征求县级主管领导的意见，修改完善后在单位和部门内部进行公开。经领导小组研究，召开领导班子民主生活会时，要邀请督导组工作人员列席参加。每位领导干部都要紧扣主题，发扬不怕丑、不怕痛、不护短的精神，从思想上进行深刻剖析，找出个人在思想作风工作等方面存在的问题，实事求是地回答群众提出的意见和上级点明的问题。召开党小组生活会时，每名党员要形成书面发言，在党小组征求意见修改后，上交所在支部。召开党支部会议时，除各支委相互征求意见外，还要对每位党员的自查材料进行审核把关。二要广开言路。采取多种形式，千方百计扩大群众参与度。要通过召开民主生活会，不同层面的座谈会，设立征求意见箱、意见栏，调查问卷，公布征求意见电话等多种形式广泛征求社会各界的意见、建议，并进行详细的登记、公示。党员、干部和职工个人也要通过走访调研、个别谈心等形式征求意见。

第三步：归纳梳理（4月8日至4月15日）单位和个人要对自查和帮查中找出的差距和问题进行认真系统的归纳整理，对原因进行深刻剖析，要写出有实质性问题，有深层次分析，有整改措施的对照检查材料。同时，对涉及领导班子、领导班子成员、职能科室及每个人的意见建议进行分别反馈，充实吸收到各自的自查材料中去。促使领导班子和不同层次的党员干部进一步把自身存在的问题找准、找实、找全，为下一步认真整改做好准备。要将领导班子和“一把手”的对照检查材料，报送县委大讨论活动办公室审查备案。

第四步：阶段小结（4月16日至4月22日）要认真总结本阶段情况，形成文字材料，召开本部门总结大会。总结材料经部门一把手签字，并经县级主管领导审阅后上报县委大讨论活动办公室（一式二份），同时，接受

国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案 篇2

一、指导思想

学院继续解放思想大讨论活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习贯彻全国、全区高校党建工作会议以及我区有关会议精神，学习自治区党委书记郭声琨给领导干部的新春寄语主要精神，紧密联系学院创建全国文明单位和自治区级示范性高职学院，构建和谐学校，全面实施学院“十一五”发展规划的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以党员和中层干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约学院发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响学院发展的土地问题、资金问题和人才问题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在扩大办学规模，提高教学质量和办学效益，引进外资办学，深化教育教学改革和人才体制改革上实现新突破，在提高教职工待遇上和促进学院和谐上见到新成效。

二、总体要求与主要任务

学院继续解放思想大讨论活动的总体要求是：坚持紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把继续解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与加强学院党建工作结合起来，增强解放思想的针对性，着力探索加快学院发展的新思路、新途径、新举措。紧密结合我院实际，围绕学院发展规模问题、办学特色问题、产学结合问题、利用外资问题、科学管理问题、积累和消费问题开展解放思想大讨论，在解放思想中统一思想、凝聚力量。

学院继续解放思想大讨论活动的主要任务：

（一）围绕学院发展问题，继续解放思想，大力推进学院教育事业又好又快发展。近年来，学院的建设发展取得新的成绩，2006年学院通过了教育部高职高专人才培养工作水平评估并获优秀等级，2007年学院获自治区文明单位、自治区教育厅安全文明学校和卫生学校，成为自治区级示范性高职学院建设单位，但学院的基础建设和校园规模与我们创建一流高职院校的目标存在较大的差距。广西就这么一所专门为商务事业培养人才的高职院校，每年要求就读我院的学生大大超过录取计划，并且还在不断的增加，由于学院的规模问题，有多少老百姓的子女失去了读好书的机会。学院如何发展，这是一个深层次的发展战略问题，有的同志思想转不过弯来。我们要通过继续解放思想大讨论活动，正确分析把握职业教育发展和我院发展的实际情况；认清形势，抓住主要矛盾，寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感；进一步转变发展理念、调整发展思路、创新发展举措，着重讨论学院如何又好又快发展的问题；把握又好又快发展与又快又好发展的内在关系，明确没有规模发展，学校就谈不上真正的发展，没有内涵的发展，便没有学校科学的发展，寻求内涵发展与规模发展的最佳接洽点，做到又好又快发展；始终坚持以学院发展为第一要务，把学院的发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，争取在较长的时期内保持又快又好发展，完成学院“十一五”规划的宏伟目标。

（二）围绕学院办学特色问题，继续加大培育力度，形成外向型人才培养特色。建校以来，我院的外向型人才培养取得了巨大成就，但是，目前广西和全国外向型人才匮乏，加上中国—东盟自由贸易区建设，北部湾经济区域规划的实施和泛北部湾经济区域合作的加快，广西将再次成为外商投资的热土，成为我国与东盟和世界各国交往的主要市场，外向型人才的需求量更是与日俱增。几年来我们在外向型人才培养方面目光短浅，思路比较狭隘，还没有真正闯出一条属于自己的外向型人才培养的路子；在办学指导思想和人才培养模式方面没有冲破传统思想观念的束缚，没有放眼世界眼光。继续解放思想大讨论，我们要以更加开阔的视野，调整发展战略思维，不断增强开放合作意识，进一步加强国际交流合作；树立世界眼光，利用中国—东盟自由贸易区和广西北部湾经济区规划开发建设的机遇，多方位、多区域与东南亚各国合作，闯出一条外向型人才培养的新路子；利用已经建立的良好学校合作、校企合作关系，拓宽交流渠道，扩大交流范围，提高交流层次；组织教师围绕外向型人才培养，编写具有我校外向型人才培养特色的教材；建设一支由外教、企业高级技术革新人员和学校教师组成的品德好、素质高、技能精的适应外向型人才培养的教师队伍。树立外向型人才培养特色，在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚对外交流合作的突出问题，不断提高外向型人才的培养水平。

（三）围绕产学结合问题，创新改革思路，提升职业教育的广度和深度。高等职业院校的产学结合具有四个层面的涵义，一是学校与公司企业的合作，应围绕市场办专业，针对企业岗位设置课程，实现专业设置、课程结构与企业需求的“零距离”。二是课堂教学与生产实践相结合，即依据理论搞实训，根据岗位练技能，力求岗位适应期的“零时间”。三是学业教育与就业创业教育相结合，就业创业技能的培训是产学结合的一个重要内容，产品的“出口畅”才能使招生的“进口旺”，力求就业的“零等待”。四是学科专业品牌建设与经济效益、社会效益相结合，建设品牌专业生产实训基地和指导中心，力求学校产品与社会产品的“零对接”。近年来，学院积极推进校企合作的产学结合模式，目前，已拥有7个校内实验(实训)室和89个校外实习实训基地。

有了2个属于自己的公司，一个是广西经贸对外服务公司，另一个是广西商业汽车运输公司，学校利用自己的办学优势，每年都为公司企业培训业务骨干和技术人员，毕业生到企业顶岗实习，很受用人单位的青睐，极大地促进了学院专业建设、教学改革和毕业生就业等工作。随着学院的大发展，我们还需要进一步解放思想，拓宽思路，着力在校中有企、企中有校上做文章，把我们现有的两个企业搞活，使它真正为教学服务；利用金陵校区建设，积极引进公司企业到学校投资建设，合作办学，实现校中有企；围绕学院的学科专业品牌建设实训基地，如建设股票交易中心，旅游纪念品实训基地，开设对外营业的旅馆饭店，开办物流中心等等，力争做到经济效益与社会效益相结合；建设品牌专业生产实训基地和指导中心，实现学校产品与社会产品的“零对接”；进一步创新高职教育机制，使校企合作、产学结合教育在组织结构、合作形式、合作内容、运行机制、合作模式等方面发生全新变化，在广度和深度上有所突破，更好的为商务行业、企业培养人才。

（四）围绕利用外资问题，增强合作意识，促进学院全面可持续大发展。党的十七大提出：坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，发展高等职业教育，提高教育现代化水平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。党和国家十分重视高等职业教育，但是，长期以来，国家对高等职业教育投资很少，我院建校至今，国家在基础设施建设上基本上没投入一分钱，全靠学院自力更生，艰苦奋斗建设起来的，近年来，通过利用外资（社会资金和境外资金）促进了学院的发展，也积累了一定的经验，通过bot方式，引进社会资金3000多万元，建成综合实训大楼和办公大楼，大大地改善了办学条件。收到了良好的经济效益和社会效益，在利用外资问题上形成了共识。目前，制约学院继续发展的“瓶颈”问题是资金问题。在继续解放思想大讨论中，我们要坚定不移地坚持改革开放，坚定利用外资促进学院大发展的信心和决心，解决前进中的问题。紧紧抓住阻碍学院发展规模的资金、土地等主要矛盾，明确利用外资进行金陵校区开发建设的大方向，加大招商引资力度，更好、更合理的利用外来资金加快学院建设。要树立为外商服务，为投资者服务的意识，不断改善学院的投资环境，吸引外资到校合资办学或合作办学，确保学院在解放思想大讨论过程中得到大发展。

（五）围绕科学管理问题，增强危机忧患意识，推动学院教育教学发展再上新台阶。深刻理解和贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上进一步加强和深化学院的科学管理，理顺学院与各系部、部门等方面的关系，必须克服因循守旧的思想观念，锐意改革创新，不断提高学院的管理水平。今年学院将进一步推进院系二级管理，进一步深化人事制度和分配制度的改革，解决影响学院发展的体制与机制问题，建立健全教育教学管理制度，努力做到以制度管人、管事。通过继续解放思想大讨论活动，抓住纪念改革开放30周年和学院恢复建校30周年的契机，加快重要制度和关键环节的改革步伐，着力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学院科学发展的体制机制等方面取得新的突破。

（六）围绕积累和消费问题，增强奉献服务意识，提高学院教职工的主人翁责任感。积累和消费的关系是长远利益与眼前利益的关系问题，是学院的发展与教职工生活的关系问题，重视积累是为了学院的可持续再发展，确保教职工的长远利益；重视消费是为了改善教职工生活，确保教职工的切身利益。建校30年来，学院在保证教职工利益的基础上，克服国家财政拨款少的困难，自力更生，艰苦奋斗，不断加强教育投入，使学院的国有资产积累由建校初的几百万达到现在的近两个亿，取得了显著的成绩。但是，在积累和消费的问题上有些教职工还存在个人利益高于学院利益、集体利益的思想。我们要通过继续解放思想大讨论，正确把握积累与消费的关系，找出积累、消费与充分发挥教职工积极性的最佳结合点；继续加大教育教学投入，确保学院的可持续发展；围绕学院的民生问题，切实解决教职工的福利待遇问题；今年重点抓好分配制度改革，完善奖励机制；抓好明秀校区开发，解决职工住房难问题；教职工也要增强奉献服务意识，提高主人翁责任感，把学院发展放在第一位，把个人利益放在第二位，多为学院做贡献，实现创建一流职业学院的目标。

三、方法步骤

这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：

（一）学习动员阶段（2月21日至3月28日）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好校园氛围，为整个活动奠定思想基础。

1、认真制定活动方案。学院党委将根据上级的部署要求，认真研究制定活动方案，对大讨论活动进行整体部署。各部门要按照学院党委的部署和要求，结合实际，细化活动方案，对本部门的活动作出具体安排。

2、逐级进行动员部署。要及时对大讨论活动进行动员部署，在全院范围内迅速铺开大讨论热潮。宣传发动分级进行，学院党委主要通过中心组学习、动员大会、专家辅导等形式，抓好学院领导班子和中层领导干部层面的学习和管理；各部门要通过政治学习、座谈会等形式，对开展继续解放思想大讨论活动进行具体安排。3月11日学院党委组织全体共产党员、及全体领导干部进行学习动员；3月15日前，所有部门要完成动员部署工作。

3、明确学习重点，创新学习方式。重点学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神；学习科学发展观，学习教育部2008年度工作会议和全国、全区高校党建工作会议精神，自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神；学习2008年全区高校党建工作暨高校年度工作会议精神，自治区党委、高校工委、商务厅党组有关开展继续解放思想大讨论活动的文件和领导讲话精神。要举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部和职工群众学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

在这一阶段，要求每个中层干部和党员要结合本部门、本职的工作实际撰写一篇学习体会文章。

（二）讨论调研阶段（3月28日至4月28日）。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。

1、认真查找问题。要按照“领会新精神、分析新形势、谋划新举措；找难题、找差距、找办法”的要求，通过召开座谈会等多种方式，积极开展征求意见活动，深入了解和查摆本部门存在的突出问题，认真查找制约我院发展的思想障碍和体制障碍。查找的问题要“有清单、有原因、有对策”。领导干部要率先垂范，带头查找在思想观念、工作思路、工作作风、工作方法和措施等方面中存在的突出问题，要敢于实事求是、放下包袱、敞开思想，做到思想观念要新，认识态度要真，查找问题要准，分析问题要深。

2、开展专题调研。在学习研讨的基础上，学院将以进一步提高教育质量和深化内部管理体制与运行机制改革为主线，围绕创建示范性职业技术学院、加强专业建设、深化教学改革、推进人才培养模式改革、完善教学质量保障体系、加强科研、做好招生与就业工作等方面，明确研究专题和牵头部门，通过组织座谈、征求意见、组织到兄弟院校学习调研等多种方式，开展深入的调查研究，广泛征求各方面的意见建议，形成各专题的调研报告。

3、开展集中讨论。在深入调研的基础上，围绕解决存在的主要问题，分专题、分层次召开各种形式座谈会、研讨会，广泛征求各方面的意见和建议，通过广泛讨论认真查找差距和不足，进行分析梳理，进一步完善调研报告并报学院党委，为推进学院体制机制改革提供决策参考。

（三）完善措施阶段（4月28日至5月28日）。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，推动工作。

1、认真制定改进措施。针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，逐一进行专题研究，及时制定具体的对策意见，形成推动科学发展、加快发展的办法、措施、政策、制度，着力解决存在问题。

2、加强任务落实情况的督查。建立督办追究制度，加强对决策部署的督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。

四、组织领导

（一）成立领导机构。学院成立继续解放思想大讨论活动领导小组，负责活动的组织领导和协调。

组长：陆耀新

副组长：蒙正中

成员：林震黎红米

领导小组下设办公室，负责继续解放思想大讨论日常事务，由卢品慕同志担任领导小组办公室主任。各支部、各部门主要负责人为办公室成员。

大讨论活动以党支部、部门为组织单位，由主要负责人任第一责任人亲自抓，并明确责任，精心策划，周密安排，分类指导，真正把活动抓紧抓好，抓出实效。

（二）营造良好舆论氛围。学院党委办公室要把大讨论活动作为当前的宣传重点，充分利用简报、广播、网络、报刊多种形式，搞好专题宣传，形成强势氛围。校园网要开设专栏专题，及时全面报道大讨论活动的进展情况，充分反映部门涌现出的先进典型，全面展示部门解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。各部门要及时将本部门组织开展继续解放思想大讨论的动态情况报送党委办公室（每个阶段不少于1篇），以便推广宣传，交流经验。

（三）强化督导检查。活动领导小组办公室要根据学院党委的部署和要求，加强对继续解放思想大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。学院党委将适时派出督查组对活动开展情况进行督查，检查了解活动开展情况，及时发现问题，督促解决问题，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案 篇3

为进一步提高全县国土资源管理水平，更好地保护资

源，保障发展，根据市国土资源局《关于印发深入开展“实现双保、路在何方”大讨论活动实施方案的通知》要求，决定在全系统深入开展“实现双保、路在何方”大讨论活动。并结合工作实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，根据县委、县政府和市国土资源局的工作部署，紧扣我局工作实际和全年重点工作，紧紧围绕“强有力保护、高水平发展”主题，将大讨论活动与创先争优、“两整治一改革”等活动结合起来，最大程度提高保障发展和保护资源的能力，最大程度提高干部队伍建设的水平，最大程度提高国土部门的形象。

二、活动安排：

本次讨论活动从今年8月份开始，到今年11月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（8月中上旬）

根据市国土资源局实施方案要求，制定《**县国土资源局“实现双保、路在何方”大讨论活动实施方案》，组织召开全县国土系统动员大会，大力宣传本次活动的意义和目的，引导全体职工积极参加本次活动，全面部署“实现双保、路在何方”大讨论活动。

（二）组织实施阶段（8月中旬—10月底）

1、举办学习培训。聘请省市等部门专家，开展以国土

业务、信息报送、廉政知识为重点内容的交流培训，全面提高全局干部职工的业务水平和勤政廉政水平。

2、组织调研考察。结合我局工作实际，组织相关人员

到先进地区考察交流，学习借鉴加强节约集约用地、耕地保护、土地整治等方面的先进经验。

3、开展座谈讨论。召开局领导班子成员、股室、国土

所、下属单位负责人参加的座谈会，就如何保护资源、保障发展进行讨论。

4、研究撰写建议。组织全局干部职工根据调研和座谈

讨论等活动内容，结合以下课题，献言献策，撰写建议。

（1）如何变被动应对为主动作为，从根本上提高国土

部门引领和服务的水平。

（2）如何利用局内外资源，建立健全重大项目用地谋

划和申报的快速推进机制。

（3）如何建立规范有序、高效快捷的供地及供后监管

机制。

（4）如何将矿产资源整治与土地整治相结合，在更大

程度、更大范围挖掘保障发展的新空间。

（5）如何加强耕地保护，建立发现及时、查处迅速、打击有力的共同责任机制。这个课题有三个环节要认真研究：一是国土系统做什么；二是需要县直有关部门做什么；三是需要乡镇和村做什么。

（6）如何实现国土资源管理工作的重心下移，增强基

层国土所的整体职能。

（7）如何进一步完善和规范相关制度，进一步提高工

作的规范化、科学化水平，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

（8）如何在人才队伍建设方面探索新机制，真正形成岗位与人才相匹配、能力与要求相一致、贡献与成长相统一的体制；同时，进一步研究探索机关党建与业务工作相融合和促进的措施，实现党建工作由虚到实，业务工作实中更实，以利相互促进。

（9）如何深入推进政风行风和机关效能建设，解决干

部职工在思想作风、工作作风等方面的突出问题，增强股室、单位的协调意识，切实提高机关效能。

（三）总结建制阶段（11月份）

整理汇编全局干部职工关于“实现双保、路在何方”相关课题的意见和建议，全面总结这次大讨论活动成果，对通过这次大讨论，党员干部素质有明显提高、作风有明显改善、整体工作有明显进步的股室、单位和个人，将予以通报表彰。同时着力建立国土资源管理“六大机制”：源头参与、主动服务的工作机制；大项目用地谋划和申报的快速推进机制；

“批、供、管”一体化的综合监管机制；废弃矿山整治与土地相结合的实施机制；加强违法用地查处的共同责任机制；增强基层所职能的重心下移机制。

三、活动要求

（一）加强领导、明确责任。成立由局长任组长，其他领导班子成员为副组长，各股室、国土所、局属单位负责人为成员的“实现双保、路在何方”大讨论活动领导小组。领导组下设办公室，***任办公室主任。办公室具体制定活动方案，细化工作任务，切实抓好各项工作的落实，确保“实现双保、路在何方”大讨论活动取得实效。

（二）深入发动、营造氛围。开展“实现双保、路在何方”大讨论活动, 是适应国土工作新形势新任务的客观要求，是提高国土部门“保障发展、保护资源”能力，提升部门形象的重要举措。要把宣传发动贯穿于整个活动之中，充分利用县局网站、《国土资源信息》、政务公开栏、电子政务网站等平台，积极宣传大讨论活动开展情况，营造良好的舆论氛围。

解放思想大讨论第二阶段整改措施 篇4

按照市委大讨论活动领导小组办公室统一部署，为高质量地完成对照检查、讨论整改阶段各项工作任务，根据第一阶段征求到的意见和建议以及查找出的问题和不足，对照解放思想大讨论的具体要求，局党委班子制定了如下整改措施：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，围

绕“加快发展，奋力崛起”的目标，针对影响和阻碍卫生系统发展的症结，结合食品卫生安全工作、新农合制度建设，医疗市场整治，认真开展整改，以整改工作的高标准，促进解放思想大讨论深入开展。进一步解放思想，更新观念，优化环境，改进作风，艰苦奋斗，为推动全市医疗体制建设提供保障。

二、存在问题

（一）理论学习方面。部分领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松。学习的内容形式比较单一，与工作实际结合少，缺乏系统性和针对性，学习的深度和广度不够。

（二）关于党的建设方面。一是民主生活会的质量有待于提高，批评和自我批评开展不够深入；二是有个别班子和党员干部队伍学习坚持不够好；三是需进一步完善和加强内部管理，提高管理的科学性。

（三）关于工作作风方面。工作作风还不够扎实，主要表现在：一是工作安排部署的多，检查落实的少。二是面上工作多，深入基层的时间少，谈心不够，交流的少，关心的少。

（四）工作创新方面。创造性地开展工作的思路不宽，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，改革力度还需进一步加大。

三、整改目标

1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，提高党性觉悟，树立良好的党性形象，充分发挥医疗卫生队伍的先锋模范带头作用。

2、增强学习的自我约束，促进整体素质全面提高。

3、增强自我管理能力，提高管理水平，切实履行好卫生系统工作人员职责。

4、坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。

四、整改措施

针对以上在在的问题，按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强医疗卫生队伍建设，建立起干部队伍教育管理的长效机制，着力解决机关干部在思想、作风、工作、纪律等方面存在的问题，保证干部队伍的纯洁性和先进性，具体整改措施如下：

（一）加强学习，全面提高理论水平，增强服务意识

解放思想是一项永不竣工的工程，只有思想上、学习上不断与时俱进，才能跟上社会发展的步伐。面对新形势新任务，要实现卫生事业的大发展，就要把思想统一到科学发展上来，用科学发展观指导实践。在大讨论和以后的工作中，确立学习主题、突出学习重点，深刻领会，融会贯通，固定学习时间，抓住一切学习机会。加强业务知识学习，提高用理论指导具体工作的能力；加强市场经济、外语、计算机等方面知识的学习，不断提高自己的综合素质。虚心向书本学习、向他人学习、借鉴好的工作方式方法，提高自己的水平和能力。端正思想态度，注重发挥和调动同志的积极性、创造性，有意识地给同志加压，使大家整体的组织、协调和文字等综合水平得到锻炼提高。经常与机关干部开展谈心交流，沟通有无，查漏补缺，注重征询和吸纳机关干部的意见和建议，促进自己的工作，杜绝盲目性和主观性。

要将学习贯穿始终，通过学习提高自身素质和理论修养，提高剖析问题的能力，提高研究和计划工作的能力，增强执政为民，加快发展的责任感。首先要加强对党的理论方针政策的学习，制定学习计划，开展理想、信念、职业道德教育。制定全员培训近期计划和长远规划，并认真组织实施，全面提高医疗队伍整体素质。改进工作方法，实行“明晰、积极、主动、创新”的工作方法，提高工作效率，提高工作质量。实行行政执法过错责任追究制度，加强事业心、责任感。加强领导干部作风建设，深入基层，深入监管一线，心系民情，严格依法办事，一切从人民的利益出发，为人民的身体健康安全着想。

（二）要进一步解放思想，继续打造“求真、务实、廉洁、高效”的工作氛围。

针对工作中存在的重点问题，局党委紧紧围绕打造“求真、务实、廉洁、高效”的氛围”这一主题，按照市委、市政府提出的“用实劲、联实际、见实效”要求，立足部门职能，结合岗位要求，从工作的目标、改革的深度、创业的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合，“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真落实各项整改措施。

贯彻落实全市卫生事业发展“十一五规划纲要”制定的目标任务，继续开展“人性化”精细管理活动，深入贯彻落实好预防为重，以农村为重点的卫生工作方针，紧紧围绕提升农村卫生、医院管理、医疗服务、监督执法、疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置水平六项重点工作，总结经验，精心谋划，创新思路，加大落实力度，全面提高医疗卫生服务水平，全面提升

突发公共卫生事件应急处置能力，使卫生工作再上新台阶。

（三）发挥集体智慧，进一步开拓创新，加大创新力度。

要解放思想，就要增强发展创新的意识，彻底破除一切阻碍发展的观念，消除一切影响发展的因素；要增强危机意识，全面了解当前的发展趋势；准确把握面临的形势和任务，增强发展的紧迫感和责任感；要增强责任意识，敢于对创新、发展负

责；要增强开拓意识，锐意进取，树立大发展、快发展，在突破中创新，在进取中创新的意识。

结合新形势、新任务和新要求，联系实际，发挥好干部职工的集体智慧，创造性的开展卫生工作。各处（室）根据制定的工作计划、思路，奋斗目标,积极实践，为创造性的开展今年卫生系统的各项工作打下坚实基础。加强党风廉政教育，进一步建立党风廉政建设的监督机制，畅通民主渠道，牢记党的纪律，坚持依法办事。要建立党组的定期通报制度，用先进典型和模范人物的事迹来教育大家，弘扬正气；同时，要认真开展批评与自我批评，利用反面典型不断敲警钟，党组成员之间要互相监督，提高防腐拒变的自觉性

（四）进一步提高服务质量，确保人民群众健康安全。

紧密结合“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动，继续深入持久地开展“提高效能、转变作风、内强素质、外树形象”系列活动，深化“八个一、五个十”争创活动。坚持以政治理论和业务知识为重点，认真学习并熟练掌握履行岗位职责所应具备的知识和技能，努力创建学习型机关、学习型单位；坚持以转变工作作风，提高服务质量，促进争先进位为目的，深入开展争创服务型机关、服务型单位活动。引导全体领导干部和工作人员，按照科学发展观要求，对照单位职能和岗位要求，对照市委、市政府关于机关作风、效能建设、优化环境和党风廉政等一系列规定，积极实践，大胆探索，狠抓工作落实，努力改进思想作风，强化执行意识，认真解决作风不实、执行不力等问题，全面提高全体卫生系统的干部职工的综合素质和实际能力，创造性开展工作，努力在创新中出特色，在落实中出成绩。

国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案 篇5

一、前段工作总结

学习讨论阶段是整个大讨论活动的第二阶段，我校全体党员干部和广大师生按照大讨论活动办公室的统一部署，以高度的政治责任感和积极主动地学习热情，扎实有效地推进了这个阶段的各项工作，有了明显的转变：

一是教职员工精神面貌有转变。大讨论活动既是一次深刻的教育活动，又是学校破解难题、加快学校发展的契机。学校要求通过开展大讨论活动使教职员工“思想上统一、步调上一致”的目标，使学校教职员工精神面貌实现大的转变。通过学习讨论，教职工的思想观念、工作作风有了明显转变。

二是教职员工工作方法有转变。在实施教育教学的过程中，广大教师能够深刻剖析自己在过去工作中的陈旧方法，不断创新新课程背景下教书育人的新机制、新方法。针对教育手段单一、教学方法老套等问题，全体教师以开展“创建高效课堂”为突破口，大兴教研教改之风，提高了课堂效率。

二 学习讨论阶段的四点启示

在学习讨论阶段，我们学习了先进学校的办学经验，南京学校先进的办学理念和高效课堂改革、盘锦大课间与学生习惯养成的硕果。纵观几所学校的发展历程，这些名校也有过低谷，有的甚至濒临绝境，但他们靠自身的努力走出了低谷，创造了辉煌，办成了全国名校。他们有一个共同的特点：都是教育家办教育，他们遵循教育教学规律，用心办学校。

一是人的因素是办好学校的根本。虽然学校各不相同，但都是校长、教师、学生的组合，与名校相比，学校领导班子的管理能力和水平没有天壤之别，教师的教学水平也没有明显差异，学生的智力水平也差不多处在同一个水平线上。办学水平、效益的差距只能说明，硬件和生源不是造成质量差别的最重要因素，干部教师的精神状态才是最根本因素。

班子集体要有“合力”。要将学校办好，提高教育教学质量，没有一点精神是不行的。这些名校的经验各不相同，但有一点是相同的，班子都是奉献型、创新型的教育专家，班子的合力都是惊人的。

中层队伍要有“执行力”。实际上，名校的经验并不深奥，高不可攀，有的我们早就意识到了，但我们的问题是没有做或没有做到底，没有做到位，纸上谈兵，执行力不够。比比先进学校，反思我们的差距，不能不说我们是说得多、做得少，看看激动，想想心动，回来就不动，有很多制度成了摆设，可以说，执行力不强是我们的通病

教师队伍要有“凝聚力”。一中有很多优秀教师，有的在省市也小有名气，但并未形成强大的团队力量。个体示范、集体智慧并未得到最大限度的发挥。教师的观念、知识需要更新，学生是老师的影子，什么样的老师教出什么样的学生。提高教师的内在素质，提升教师的精气神，对学校的发展至关重要。

二是理念是办好学校的灵魂。先进的教学理念，是一个学校的灵魂，没有办学理念就等于没有办学目标，没有办学方向。一个学校之所以成功，是因为他们都有先进的办学理念。比如：洋思中学的“没有教不好的学生，让每一个家长满意”，临川一中的“一切为了学生，为了一切学生、为了学生一切”， 安丘四中的“要二三类的苗结出一类的果”的办学理念使我深受启发。看看洋思，比比我校，差距很明显，我们还没有自己独特的办学理念，有的浅显理念也只是写在纸上，挂在墙上，说在口上，没有植根于头脑里，更没有落实到平时的教育教学工作中。以前我们总认为学生基础差，优秀生外流严重，是我校教育教学质量下滑的主要因素，强调客观理由多，强调主观原因少。通过学习南师附小等名校和魏书生的办学经验，我们认识到了自身存在的差距，我们要立足实际、集思广益、准确定位、科学分析，确立自己的办学理念，并使之植根于一中广大教师的心灵深处，成为凝聚全校师生的精神力量，使广大教职工解放思想、更新观念、提高认识、转变作风、提振士气，坚定在青石板上创高产的信心和决心，不为失败找借口，只为成功找办法。

三是改革是办好学校的关键。改革是提高教育教学质量、办好学校的关键，只有改革才能挽救一中，才会有出路。如何把压力转化为动力，是要重点解决的问题，为此，我们将在年级负责制、聘任制、评价机制及奖惩机制方面实现根本性的改革。改革的核心是教学改革，一是改革传统的教学模式、包括备课模式、讲课模式、作业模式、辅导模式，建立高效课堂，向40分钟要效率、要质量。二是因材施教，实行分层次教学，让学生主动去学，去探索，去实践，教师在其中只是“向导”“路标”起着“引路架桥”的作用。“洋思现象”离我们并不遥远，通过努力，及时更新教学理念，改革教学模式，创新教师评价及激励机制、细化教学过程，我们也会有所进步和提高。

四是科学规范的管理是办好学校的保障。管理精细是名校教育教学管理的一大特点，“精”在点点滴滴，处处事事;“细”在分分秒秒，时时刻刻。与先进学校相比，我们在管理上还存在较大差距，表现为制度不够完善，具体操作不够细化。工作落实不到位。今后我们要根据我校实际，切实转变管理理念，树立“学生就是上帝、管理就是服务”的理念。改变管理方式，关心学生、关爱学生、关注学生，走进学生，做学生的朋友，建立起亦师亦友的新型的师生关系，管理方式便约束为感化。学校领导更要以身作则，深入课堂，深入教师，深入学生，做到精细化管理，“精”在点点滴滴，处处事事;“细”在分分秒秒，时时刻刻，不断提高决策力、执行力、亲和力，努力营造校园文化良好氛围，提升校园文化品位，优化育人环境。

三、查摆问题阶段的主要任务和基本要求

查摆问题阶段是“大讨论活动”承上启下、从思想层面进入实践层面的关键阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方法。概括起来就是“围绕一个主题、开展两项活动、组织三次会议、落实四点要求”。围绕高效课堂建设和学生习惯养成的这一主题，继续深化教学改革;开展向社会各界征求意见和师生测评两项活动;组织人大代表、政协委员座谈会，毕业班学生家长座谈会，师生代表恳谈会。 落实四点要求，确保取得实效 。一要在“恒”字上下功夫，教育教学要想取得实效，必须坚持不懈，持之以恒，不会一蹴而就。二要在“严”字上下功夫。所有工作的落实，都要“严”字当头，严抓严改，不流于形式、隔靴搔痒。 三要在“活”字上做文章，要结合具体情况，实际问题，开展灵活多样的教育教学活动，不死板、不教条，有特色，切实调动教职工的积极性和主动性。四要在“实”字上出成绩，查摆问题要实，措施要实，要真正产生实效。

大讨论活动第二阶段工作总结 篇6

一、做好转段动员，营造活动氛围

我们对搞好剖析问题、查找差距工作高度重视，深入学习领会政策，严格规范运作程序。为进一步推动大讨论活动的深入开展，确保整个活动实现预期目标，湖滨区林业局深化学。

显效果。通过学习，广大党员提高了参与剖析查找的自觉性。

二、深入开展调研

为进一步使干部在解放思想大讨论活动中进一步增强科学发展的意识，拓宽科学发展思路，提高科学发展的能力，推进科学发展和谐发展，进一步了解基层工作中存在的问题，切实解决存在的实际问题，切实改进工作，根据大讨论开展调研活动的要求，分解调研任务，班子成员分别根据分管工作中存在的突出和带有普遍性的问题，以及各自分包社区情况深入开展调研，初步提出改进的意见建议措施等，实行集思广益。在此基础上归纳整理，主要领导审定，形成了调研报告。

三、广泛征求意见和建议

在学习动员、统一思想阶段强化学习、提高认识基础上，林业局开展多种形式征集意见、建议的活动，广泛征求社会各界对林业工作中、在思想观念中存在的问题和意见建议，召开征求意见座谈会，发放征求意见表30余份，设立了意见箱，征求意见和建议。分别发放和回收各乡（街道）及木材经营加工户“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动调查问卷30份。还设立了意见箱和通过网上征集意见。召开班子民主生活会，回顾各自分管工作情况和存在的问题，对照十七大精神和科学发展观要求，检查在实际工作中与十七大精神和解放思想的要求还有那些不足，采取与人为善的态度，实事求是、坦诚相见地开展批评与自我批评，相互帮助查找不足，达到帮助同志、增进团结、互相监督、共同提高、搞好工作的目的，促进思想政治建设。

四、认真自我剖析

解放思想大讨论活动学习阶段总结 篇7

开放、科学发展”大讨论活动

学习阶段总结

按照县委《关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》精神和统一安排部署，县政协党组高度重视，结合工作实际，全面动员、周密部署、强化措施、认真落实。从5月21日开始，在机关干部中掀起了深入开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的学习讨论活动。经过一段时间的学习，较好地完成了学习提高阶段的任务。现将阶段学习情况汇报如下:

一、高度重视，精心组织，责任明确。

在全县“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”动员大会之后，县政协党组高度重视，及时召开全机关干部职工会议，传达学习有关会议精神。县委《关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”学习讨论活动的通知》下发后，按照通知要求的安排部署，县政协党组及时召开会议，进一步统一思想，明确任务，制订了《学习讨论活动的实施方案》。为进一步加强政协机关干部深刻领会省委、州委、县委开展这大讨论次活动的具体要求，增强参与学习活动的主动性和自觉性，把思想和行动统一到省委、州委、县委的总体部署上来，5月22日下午，县政协召开了全机关人员参加的思想动员会议，1

传达学习了xxx在全省开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动动员大会上的重要讲话，传达学习了县委文件精神，成立了以政协党组书记、政协主席为组长，常务副主席为副组长，副主席、秘书长为成员的学习活动领导小组，明确任务。要求全机关干部要把“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动作为一项当前的政治任务来抓，为政协机关开展“解放思想大讨论”学习活动奠定了良好基础。

二、领导带头，加强学习，提高认识。

为了有的效推动政协机关开展解放思想大讨论活动，营造良好的学习氛围，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工积极参与，掀起了学习活动的热潮。政协班子成员积极参加县副处以上领导干部学习心得交流，每一位同志都撰写了学习心得，接受了电视专访。召开了机关副科以上干部学习会、专题心得交流会，领导班子和干部在学习交流中都结合自身工作实际，联系思想，进行了广泛的讨论，通过学习，认识层次上有了一定提高、思想境界有了一定提升，工作作风起到了较好转变、办事效率加快。

三、学风严谨，形式多样。

⒈经过学习动员，全体干部对这次大讨论活动的重要意义、目的有了深刻认识，在活动中，人人都不做旁观者，参与讨论活动的热情高涨。充分利用简报、新闻媒体及时广泛宣传机关开展学习讨论活动情况，学习活动氛围浓厚。

⒉学习形式多样。采用集中学习和自学相结合，召开思想

交流会，以撰写读书笔记和心得体会等多种方式方法开展学习，力求学深学透，促使思想大解放，观念大转变。通过学习心得交流，更好的掌握干部对“学习讨论”活动的认识程度，知晓了参加活动人员思想观念的真实动态。针对存在的问题，及时调整学习内容，使学习活动取得真正实效。

⒊抓好学习讨论督促检查。政协机关学习活动严格按照县委的总体部署和要求，认真组织，精心筹划，在开展活动的各个步骤、环节上做到有始有终。对上交的学习心得体会严格按实施方案督促把关，达不到要求的心得，按要求认真修改，确保质量。

第二阶段工作计划

为进一步贯彻落实好县委关于开展解放思想学习讨论活动的总体部署，切实推动第二阶段各项工作的开展，根据文件要求，结合政协实际，更好地把第二阶段工作开展好，现制订如下工作计划：

一、（6月1日至6日）召开学习讨论活动转段动员会。总结学习讨论活动第一阶段工作，部署启动第二阶段讨论活动工作。

二、（6月7日至14日）对照“围绕五个主题、突出五个重点”的要求组织认真查找存在的突出问题。深入思考和研究“建设富裕、民主、文明、开放、和谐生态XX，实现XX经济社会跨越式发展，政协应该怎么想、怎么做问题”结合工作实际，重点查找在履行政协职能方面自身存在的问题。

三、（6月15日至21日）党组班子和机关副科以上干部（含非领导职务）撰写问题材料，剖析问题产生的根源，提出改进措施。

四、（6月22至26日）针对查摆出来的问题，认真进行整改。

解放思想大讨论活动第一阶段总结 篇8

县解放思想大讨论活动领导小组：

按照宁发（2008）12号《关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见》，我办认真安排部署，制定活动计划，并在县解放思想活动领导小组及督导组的精心指导下，从4月25日开始扎扎实实开展解放思想大大讨论活动，现第一阶段即学习提高阶段已经结束，对该阶段的活动情况作以下总结：

首先，我办把解放思想活动作为一项重要政治任务来抓，按照县委统一要求，成立了以主任为组长的活动领导小组，制定了《史志办“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大活动实施方案》。结合单位实际制定了切实可行的具体学习计划，由活动领导小组负责具体组织集中学习、指导并检查学习笔记。在学习中我们力争全部做到有教材、有学习制度、有学习考勤制度、有辅导材料、有记录笔记、有讨论交流。我们把每个学习环节中产生的档案资料都分类整理，规范入档，专人管理。

其次是在学习过程中，我们开展了几项活动。先是召开了学习动员大会，学习有关文件，讲解开展解放思想大活动的重大意义。向全体职工传达了县委解放思想大讨论活动动员大会精神，并对此项活动的开展做了具体部署安排。然后，开展一系列学习讨论活动，讨论党的三代领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，了解最前沿的思想信息，分析先进地区通过解放思想推进改革发展的成功经验。通过学习讨论，大家一致认为，解放思想要转变思维方式，通过改变思维方式，转变工作态度、工作方法和工作作风，从而推动各项工作。

总之，在整个学习讨论过程中，我们严格按照县解放思想领导小组要求，认真落实活动实施方案和学习计划，采取定期集中学习为辅，自学为主，积极开展讨论活动。通过这些措施的落实，我们第一阶段的学习讨论活动得到扎实开展，并取得了良好的效果，为顺利转入第二阶段打下了坚实的基础。

中共宁洱哈尼族彝族自治县 党史研究地方志编纂委员会办公室

国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案 篇9

一、深入宣传发动，思想认识有了新提高

厅党组召开动员会后，局党委高度重视，及时召开党委

会议认真传达刁厚枝专员动员讲话精神，学习厅党组《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》，全面了解和把握活动目标任务、着力解决的突出问题、方法步骤等。

为把这项活动扎扎实实开展好，局党委结合公路局实际，制定了《公路局关于开展解放思想大讨论活动实施方案》、《具体任务分解表》、《第一阶段任务细化分解表》，对活动进行认真细致部署。在《实施方案》中，局党委通过审视局机关现状，在厅要求基础上，提出了强化“六个意识”的具体要求，即：通过对发展问题的讨论，强化“科学发展意识”；通过对“以人为本”的讨论，强化“服务意识”；通过对“全面协调可持续”的讨论，强化“大局意识”；通过对“深化改革、推进创新”的讨论，强化“改革创新”意识；通过对发展公路文化、建设廉政机关、廉政行业的讨论，强化“勤政廉政意识”；通过总结和谋划公路工作，强化“实干意识”。

经过精心准备，我局召开了全局干部职工动员大会，康彦民局长做动员讲话，对活动进行全面部署安排，对全局党员干部进行有力的宣传发动。强调开展解放思想大讨论活动是当前一项重大的政治任务，动员全局党员干部职工要站在“大沿海”的高度，站在建设和完善“东出西联”交通格局、构建现代化综合交通运输体系的高度，紧密围绕全省公路工作实际，把局党委《实施方案》所列的“六个方面的大讨论”开展好，澄清认识，更新观念，强化“六个意识”，解决一些事关公路发展的重大问题。

通过深入宣传发动，全局干部职工，尤其是党员干部深刻认识到开展解放思想大讨论活动，是省委坚持以科学发展观为统领，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的实际举措，是抓好我省领导干部作风建设，为建设沿海经济社会发展强省提供坚强政治保障的具体行动，也是推进公路局党员干部作风建设的重要载体和举措。统一了思想，提高了认识，调动了全体干部职工学理论、转观念、谋发展的积极性，局机关活动氛围浓厚。

二、加强组织领导，各环节落实有力

为加强对解放思想大讨论活动的领导，我局成立了由局长康彦民任组长，副局长田根成、从飞山、白军华、郭跃东四位同志任副组长的领导小组。领导小组下设办公室，设在政工科，明确了领导责任制和“一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

活动中，学习、讨论、查摆问题各个环节，领导小组各成员时时处处从自身做起带好头，起到了很好地示范带动作用。同时加强组织领导，督导活动开展。各支部书记、各科科长更是严格按照方法步骤，认认真真抓落实，确保了学习、讨论、查摆各环节深入细致地开展。政工科、局办公室借助河北公路网站、楼道宣传专栏、交通宣传中心等媒体平台，及时宣传报道我局活动开展情况，及时向厅活动领导小组反馈，为我局活动开展营造了良好的舆论环境。

三、紧贴公路工作实际，学习讨论全面深入

学习讨论是此次活动的重要环节，是澄清认识、解放思想的基础。

为使学习讨论系统深入，我局一是在《第一阶段任务细化分解表》中详细列出了学习内容、讨论题目、具体要求、组织形式、责任部门等，把要做的工作都一一列明，使干部职工做到心中有数。二是严格学习制度，各支部、科室利用周五学习日、科务会时间认真组织学习讨论。局党委还组织了中心组扩大学习讨论会，召集中心组成员、各科科长集中学习讨论。三是为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，干部职工认真投入学习讨论，做到了工作、学习两不误、双促进。

我局学习讨论注重紧贴当前形势、紧密联系全省公路管理工作实际。党委中心组、各支部、科室组织党员干部认真深入地学习党的十七大报告、学习省委七届三次全会精神、学习河北日报系列评论报道、学习刁厚枝专员动员讲话和康局长动员讲话。针对“新时期公路怎样发展、怎样加快发展、怎样实现又好又快发展”、“新建改建是发展，养护也是发展”、“在公路工作中怎样把三个服务做到位”、“怎样更好地发挥路网整体功能”、“如何处理好农村公路建设规模与标准、质量的关系”、“如何加强公路科技创新”以及路网科学管理运行机制、公路养护机制、收费公路运营管理机制、公路投融资体制、公路行业技术创新体系等问题进行认真讨论，澄清认识，解放思想，更新观念，谋划促进全省公路管理工作发展的新思路、新措施，达到了预期目的。

四、注重实效，找准查实突出问

题

找准问题是解决问题的关键。为紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题，切实找准并解决影响河北公路发展的陈旧观念和体制机制性障碍，我局制定并印发了《公路局解放思想大讨论征求意见表》，召开科以上干部交流探讨建言献策会，向全局干部职工征集意见和建议。每位班子成员、各支部、科室也认真自查自纠。通过汇总梳理了七大方面共42条意见和

建议。涉及“科学发展、全面协调可持续”、“以人为本，为群众、为基层服务”、“履行建养管各项职能”、“改革创新”、“廉政勤政”、“工作素质”“公路管理工作又好又快发展”等内容。

在“科学发展、全面协调可持续”方面，大家查找到存在科学发展方面的制度不健全；对事关全省公路行业发展的问题缺乏规划、研究；中长期公路发展规划没有实现科学化、法制化，看眼前多、临时动议多，看长远少，看发展少；公路行业管理受旧体制的制约，不能适应市场经济规律；建设、养护和管理还没有有机的结合起来，由于建设资金投入不足，造成养护成本高、周期短，管理成本大等问题。

提出要把科学发展的思路和措施形成制度；对影响全省公路行业发展问题充分调研，拿出可操作性强的规划报告、办法；着眼长远和发展进行论证，制定路网规划，并经人大通过，使之法制化，实现可持续发展，避免人为的短期行为；提前研究费改税后公路行业发展可能出现的问题，以确定相应的对策等；按照市场经济的要求，加快推进公路各项改革，通过改革建立新的运行机制，为社会提供更好的服务；树立建、养、管并重意识，加大养管投入，注重抓好预防性养护，引进科学技术，改进科学管理方式，提高公路养护质量和信息化管理水平等建议。

在“以人为本，为群众、为基层服务”方面，路况信息尤其是堵车信息缺乏有效的发布平台和手段。高速公路、国省干线堵车时常出现，平交路口缺乏有效管理，事故较多，危险路段治理、危险桥梁改造等投入较少。

提出要树立以人为本，服务群众、服务社会的理念，促使行业管理向社会管理的转变，由部门行为向政府行为的转变，由管理型向服务型的转变，由抓项目向抓管理的转变；加强信息化建设，加大高速公路、国省干线路况监测和信息服务系统的投入与建设；加大安保工程、危桥改造资金投入，危桥处置周期应缩短，即病危桥梁不进行项目库管理，确保公路畅通；为社会提供优质服务，对机关人员进行业务培训，加强对相关行业、部门基本知识的培训等建议。

在“履行建养管各项职能”方面，查找到存在厅与局之间，局各科室之间职责不够明晰，责权不一致，造成效率低下，互相推诿；重建设和养护，轻管理，目前的管理还停留在发文件、下通知层面上，信息化水平低；公路行业管理规定、办法缺乏系统性，不少交叉和矛盾，需进一步完善；由于前期工作深度不够，科学决策手段还很落后，项目执行过程中存在较大的变更等问题。

提出按责权一致的原则，理清各部门职责；对现行规章制度进行梳理；研究加大监管的体制和方法，各级在执行过程中加大力度；加强技术人员业务培训，引进先进的管理体制和科学的决策手段，规范前期工作程序，提高前期工作的技术含量，逐步实现项目管理的制度化、科学化等建议。

在“公路管理工作又好又快发展”方面，提出了研究政策的切合点，研究如何优化发展环境，在现行大体制框架下，引导全省建立有利于公路发展的行业机制，促使全省公路管理体制、政策有利于公路又好又快发展；以注重路网功能发挥为目的，科学合理规划公路建、管、养工作；积极推进信息化进程，提高、拓展管理手段，确保“信息高速，实现即时管理”，尽快提高我省公路管理水平；要加快建设节约型交通，加快发展交通循环经济，努力提高资源的利用效率，重视交通与自然的相互和谐等建议。

这些意见和建议紧密联系全省公路工作实际、紧贴公路局机关思想和作风实际，很有针对性。为我们切实解决问题，进一步创新思路、创新举措，推动各项公路工作取得新进展，明确了方向和目标。

第二阶段工作设想：

下一阶段，我局一是召开领导班子会议，针对征集上来的问题和建议，专题研讨，认真研究切实可行的解决思路和措施，制定出整改方案，进行整改。

二是做好我局的督导工作，主要是督导各科室就梳理意见拿出解决思路和措施。各分管局长、各科科长要在分管工作中带好头，切实找准问题，指导制定出可操作性强的整改措施。

同时以年终工作总结为契机，开展专题调研，总结经验，查找问题，提出具体解决办法。

三是结合学习，联系河北公路发展实际，领导干部带头，撰写心得体会文章。

国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案 篇10

动 情况汇报

Xxxxxx：

为了贯彻落实自治区党委、自治区国家 党组和市委开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的决定和部署，根据•中共 国家 局党组关于印发†全市系统深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案‡的通知‣（党组字„2012‟1号）和• 关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见‣（发„2012‟２号）要求，结合本局实际，制定 开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动方案。扎实开展大讨论活动并取得实效。现将情况汇报如下：

一、成立领导机构。为确保大讨论活动有序开展，我局成立大讨论活动领导小组，具体成员名单如下：

组 长： 副组长： 成 员：

主要职责：组织推动自治区第十次党代会和和 第三次党代会精神学习宣讲和贯彻落实，对全县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动进行统筹协调，检查指导。

二、制定活动方案。我局以 发[2012]1号文印发了 1 全县系统深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案，明确了指导思想和目标要求，确保活动顺利开展。

三、活动形式。我们要求各单位 各党支部要以“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为契机，紧密联系工作实际，做到与组织收收入、服务地方经济发展相结合，与规范收执法行为、树立 新形象相结合，与深化创先争优活动优化 服务相结合，与推进“四大主题”活动、加强“四化建设”相结合，与加强党风廉政建设、保持党的纯洁性相结合的“五个结合”，积极参与 的“五项主题活动”：

（一）积极开展“推动新一轮思想大解放”主题活动。要迅速行动起来，通过举办多种形式的报告会、学习会、讨论会、印发活动简报、深入基层调研、开设大讨论活动学习交流专栏等形式，深入学习书记、局长、丁 局长、副局长对“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的一系列重要指示精神，学习贯彻自治区第十次党代会和 第三次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性。认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的机制问题。通过思想大解放、认识大提升，促使全体党员和广大干部群众增强忧患意识、树立追赶意识、弘扬创新意识。

（二）积极参与“万名干部入乡住村”主题活动。选派优秀干部积极响应自治区党委、委、县委提出的“万名干部入乡住村”、“千名干部入乡住村帮扶”活动，扎实开展 千名干部百日“民情大走访”活动，坚持把“民情大走访”活动与扶贫帮困、社会主义新农村建设活动相结合，深入定点扶贫村等基层一线走访了解民情，认真听实话、办实事、求实效。组织到定点扶贫村进行植树造林、兴修水利、扶持种养、慰问群众等送科技、送文化、送技术、送服务、送温暖活动，帮助扶贫村改善农业生产条件，理清发展思路，找准发展路子，增强党员干部的责任意识、宗旨意识和服务意识。

（三）积极开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”主题活动。结合在 基层党组织和广大党员中开展以“解放思想我先行、赶超跨越我先行、弘扬精神我先行、学用政策我先行、服务群众我先行”为主要内容的“富民强桂我先行”主题实践活动，积极组织党员干部认真学习领会、贯彻落实有关促进 经济社会发展的各项 收政策，学习研究中央和自治区对西部大开发、革命老区、贫困地区、大石山区的扶持政策，围绕如何推进依法行政，如何用足、用准、用好 收优惠政策，研究进一步服务跨越发展的 工作新举措和新方法，将政策优势转化为发展优势。同时，在2012年3月底前深入开展大讨论大查摆交流活动，结合自身工作实际，通过开门纳谏、查找差距、公开承诺、集中梳理，切实提高 干部的依法行政能力和水平。

（四）积极开展“大力弘扬 精神”主题活动。围绕“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的 精神、“爱岗敬业、求实创新、公正廉洁、文明和谐”的“ 精神”和“百折不挠、奉献拼搏、团结务实、争先创新”的，要把“精神”主题教育与弘扬“ 精神”、传承“ ”有机结合，通过举办专题讲座、组织参加征文、诗歌朗诵比赛等多种形式，开展理想信念教育、爱国主义教育和形势政策教育，宣传报道弘扬“ 精神”的先进典型和好的经验、好的做法，营造浓厚舆论氛围。

（五）积极开展助推“五区建设”主题活动。结合 全面开展创先争优“百个先锋服务窗口”、“百名党员服务标兵”、“百位群众满意科长”活动，广泛开展创建“党员示范岗”、“巾帼文明岗”“群众满意窗口”、“优秀服务标兵”和“五亮五比五创五评”等活动，通过活动等形式，牢牢把握重要战略机遇期，以科学发展观为指导，积极融入到 提出的“五区”建设中去，做出应有的贡献和努力。

1.围绕建设西部经济强区：要抓好 收入的组织工作，做大做强“ ”蛋糕。深入开展 调研工作，积极落实 优惠政策，优化 环境，为实现 新跨越的战略目标提供充足的财力保障。

2.围绕建设民族文化强区：要持续抓好 文化建设和文明创建工作，促进文化实力新提升。不断推进 文化基地和廉政文化基地建设，大力弘扬良好道德风尚和先进文化，让干部职工在先进文化中受熏陶、得实惠，让社会主义精神文明在全系统绽放璀璨之花、结出丰硕之果。3.围绕建设社会和谐稳定模范区：要不断优化，构建和谐的 关系。以“ ”为载体，不断整合服务资源，完善服务体系，创新服务方式。坚持开展“政风行风建设征求意见日”活动，全面推行“ ”主题活动，加强交流与沟通，提高服务品质。

4.围绕建设生态文明示范区：要结合开展文明创建工程，进一步抓好节能减排工作，开展生态文明的教育活动。强化干部职工的生态建设和环保意识，形成人人接受环保教育、人人关心环境保护、人人参与环保建设、人人享受环保成果的良好氛围。

5.围绕建设民族团结进步模范区：要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。重点抓好对少数民族贫困地区的扶贫力度，用足用好国家的各项 优惠政策，想方设法为各族群众办实事、办好事，解决实际困难和问题，保护他们的合法权益。

四、工作步骤

大讨论活动集中活动时间为2012年一年，分“学习调研、分析检查、整改落实、总结评价”四个阶段进行。

（一）学习调研阶段（2012年1月至2月）。这一阶段的主要任务是加强学习宣传和调查研究，要求围绕党的十七届五中、六中全会、自治区第十次党代会和 第三次党代会精神，结合工作实际，制定具体实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣讲，广泛动员和宣传，营造解放 思想、学用政策、弘扬 精神、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动顺利开展奠定思想基础。

（二）分析检查阶段（2012年3月至5月）。这一阶段的主要任务是通过查找分析找准问题症结，要求在广泛学习和深入调研的基础上，要围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬 精神和优化发展环境等方面存在的主要问题进行分析梳理，以“群众提”、“领导点”、“互相帮”和“公开议”的方式推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬 精神，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对照上级下发的文件精神，对本部门的实际情况进行查摆，对征求服务对象和社会各界群众的意见认真进行梳理，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。

（三）整改落实阶段（2012年6月至l0月）。这一阶段的主要任务是在整改落实上下硬功夫，要求研究改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实，形成助推“ ”建设的强大合力，实现跨越发展；要针对调研和查摆出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改的情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度，进一步优化发展环境，推动 又 好又快发展；要切实加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动；要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用。