成本合同管理(精选8篇)
1 成本管理方面
成本、合同管理工论文联盟作是整个工程管理工作的重中之重,涉及到方方面面的知识和经验。以下是本人就成本、合同管理方面经济技术作出的总结:
1.1 成本管理方面
1.1.1 树立一个节约意识:对于成本管理必须从小事抓起,项目部全体工作人员必须树立成本节约人人有责的意识,并且在自己的日常工作当中就应该时刻提醒自己,因为成本管理关乎所有人的切身利益。
1.1.2 建立一个变化的思想:项目的工程成本从开工的时候一直到工程项目结束的时候都是处于不断的变化当中,并且随着工程量和工期等因素的增加,工程成本大多数都是在不断的增加,只有到项目结束的时候,工程成本才能形成一个相对固定的值。所以,脑海中必须有一个变化的思想,但是这种变化是合法、合理、合情的,不是随意的变化和增加,而是一种符合实际、有一定规律可循的增加。这种思想相当重要。
1.1.3 具备专业的技能和素质:过硬的专业技术知识和技能,对成本管理工作高度的敏锐性,很强的观察事物的能力,是做好成本管理工作的基础和根本。同时作为一名成本管理人员,必须具备高尚的道德品质,坚持公正、公平、公开的.原则办事,严格把关,这是做好成本管理工作的基石。
1.1.4 建立完善的控制“体系”:严格控制施工成本和劳务、办公等方面的投入,严格管理施工开支,力争工程项目的各项开支和费用在预算成本的款项内完成。Www.11665.coM严格执行公司的各项规章、管理制度,建立一套完整的成本控制体系、框架图和组织机构体系。为成本管理提供相应的制度保证。
1.1.5 加强成本管理制度“考核”:在工程项目施工中,要加强成本考核,实施阶段性成本控制考核。为了加强成本控制考核,需要做好以下几个方面的工作:
首先,要做好成本统计工作,保证统计数据的真实性、有效性、可靠性、可依据性,具有可比性,保证统计人员的专业、可靠、廉政,保证在实施整个统计工作中要坚持客观、公平、公正的原则,为成本考核提供原始的记录资料。
其次,要加强成本考核目标或考核标准的准确性,做到考核标准的客观、公平、公开、公正,杜绝主观臆动性,进一步完善成本管理制度考核机制,不断创新成本考核的思路、方法、措施,把成本考核工作落到实处,做实做好成本管理考核工作。
再次,要加强成本管理考核的实效性、可操作性,将成本管理考核工作深入到每个环节和细节当中,切实做到不留余地,不留死角,扎实稳步推进成本管理考核工作。
最后,成本管理考核工作必须责任明确,重点突出,奖惩得当。这是成本管理考核工作的实施重点,也是推进成本管理考核工作的难点。
1.1.6 加强后期成本管理工作:项目后期成本管理工作至关重要,应该引起大家的高度警觉和重视,切实做到成本管理工作人人有责,贯穿始终,为后续收尾工作有序推进打下坚实的基础。
1.2 合同管理方面
1.2.1 工程施工的“先行者”:合同是进行一切工程施工工作的先决条件,合同管理在工程项目的实施过程中占有重要的位置,是成本管理的前提条件。
1.2.2 工程合同类型的“鉴定”:对于合同类型,现在有很多种分类,标准不同,类型和内容也就不同。对于业主而言,主要有三种合同类型:①总价合同:就是在确定一个完成该项目的总价,据此完成项目全部内容的合同类型;②单价合同:关键在于双方对单价和工程量的确定,应用广泛,它可以让风险分担。③成本加薪金合同:即由发包方想承包方支付工程项目建设的实际成本,并且按照事先约定的某种方式支付薪金的合同形式。对于劳务作业队伍而言,主要有四种合同类型:①劳务分包合同:属于劳务合同中的一种大包形式,就是相对于把工程项目内容全部承包出去;②劳务承包合同:属于劳务合同中的一种小包形式,就是相对于工程项目内容部分地承包出去;③专业分包合同:属于劳务合同中的一种专业形式,部分工程项目内容分包出去的合同形式;④工程分包合同:就是将部分区段工程全部分包出去的一种工程分包形式,它不只是劳务的分包,包括材料、机械等完成该工程项目的所有内容,这是工程大包的形式。
1.2.3 合同内容约定的“框架性”和“限制性”:合同的好坏主要在于合同内容是否全面、完整、可靠及是否具有真正约束性。一份全面、完整、可靠、约束性较强的合同对发包方是极其有利的,也能有效避免合同纠纷、经济纠纷的发生或者刑事责任。合同内容的约定一定要符合现场实际,包括现场的全部工作内容不能有遗漏的现象的发生。合同内有关承包方的工作内容、责任、权利、义务、验工计价、安全质量、物资设备的供应、违约等方面的内容更是重中之重。形成合同框架和范本,让合同内容不断的更新、完善,并且其内容对承包方的限制性必须准确到位,以保证工程顺利进行,避免不必要纠纷。
1.2.4 合同资格预审及签订的及时、有效:对于合同签订之前的准备工作:首先,由相关领导对劳务作业队伍进行推荐或者项目部自行引进劳务队伍,审查劳务作业队伍提供的“五证”(企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证)和本人身份证、法人身份证、法人授权委托书及其公证,同时需要对该公司的经营能力、履约能力、施工能力和信誉等进行深入的了解和审查。然后将资料送回公司人力资源部审核;其次,审查合格后,填写劳务协作队伍劳务分包推荐选择表,办理中铁二局劳务分包准入证。再次,准入证办理完毕后,同时将上述资料送回公司成本合同部,双方即可签订合同,劳务作业队伍缴纳履约保证金,手续完善后,合同即可返回。合同签订必须按照程序进行,不可违规操作。严禁杜绝先进场,先干活,后签订合同情况的发生,这样会带来许多负面或者不可避免的麻烦。
1.2.5 坚持合同交底制度:合同交底是履行合同义务的重要环节,是减少不必要麻烦和纠纷的途径之一。尤其对现场作业带班人员、技术人员及领导而言,至关重要。它关系到现场成本发生及现场费用增加问题,关系到项目收益和职工个人收益问题。首先,对于项目的现场技术人员和领导,必须保证合同内容透明、准确无误,以避免现场费用和零星点工及其费用出错,保证工作进度,保障工程质量;其次,对劳务作业队伍而言,必须保证其对合同内容理解无误、对自己的工作内容把握得当,才能避免其它不必要的支出,积极工作,确保工程顺利进行。所以项目部在引进劳务作业队伍的时候,必须坚持合同交底制度,不断创新合同交底方法,努力提高合同交底的质量,控制现场费用,提高人员和项目的整体收益。
成本、合同管理工作是整个工程管理工作的重中之重, 涉及到方方面面的知识和经验。以下是本人就成本、合同管理方面经济技术作出的总结:
1.1成本管理方面
1.1.1树立一个节约意识:对于成本管理必须从小事抓起, 项目部全体工作人员必须树立成本节约人人有责的意识, 并且在自己的日常工作当中就应该时刻提醒自己, 因为成本管理关乎所有人的切身利益。
1.1.2建立一个变化的思想:项目的工程成本从开工的时候一直到工程项目结束的时候都是处于不断的变化当中, 并且随着工程量和工期等因素的增加, 工程成本大多数都是在不断的增加, 只有到项目结束的时候, 工程成本才能形成一个相对固定的值。所以, 脑海中必须有一个变化的思想, 但是这种变化是合法、合理、合情的, 不是随意的变化和增加, 而是一种符合实际、有一定规律可循的增加。这种思想相当重要。
1.1.3具备专业的技能和素质:过硬的专业技术知识和技能, 对成本管理工作高度的敏锐性, 很强的观察事物的能力, 是做好成本管理工作的基础和根本。同时作为一名成本管理人员, 必须具备高尚的道德品质, 坚持公正、公平、公开的原则办事, 严格把关, 这是做好成本管理工作的基石。
1.1.4建立完善的控制“体系”:严格控制施工成本和劳务、办公等方面的投入, 严格管理施工开支, 力争工程项目的各项开支和费用在预算成本的款项内完成。严格执行公司的各项规章、管理制度, 建立一套完整的成本控制体系、框架图和组织机构体系。为成本管理提供相应的制度保证。
1.1.5加强成本管理制度“考核”:在工程项目施工中, 要加强成本考核, 实施阶段性成本控制考核。为了加强成本控制考核, 需要做好以下几个方面的工作:
首先, 要做好成本统计工作, 保证统计数据的真实性、有效性、可靠性、可依据性, 具有可比性, 保证统计人员的专业、可靠、廉政, 保证在实施整个统计工作中要坚持客观、公平、公正的原则, 为成本考核提供原始的记录资料。
其次, 要加强成本考核目标或考核标准的准确性, 做到考核标准的客观、公平、公开、公正, 杜绝主观臆动性, 进一步完善成本管理制度考核机制, 不断创新成本考核的思路、方法、措施, 把成本考核工作落到实处, 做实做好成本管理考核工作。
再次, 要加强成本管理考核的实效性、可操作性, 将成本管理考核工作深入到每个环节和细节当中, 切实做到不留余地, 不留死角, 扎实稳步推进成本管理考核工作。
最后, 成本管理考核工作必须责任明确, 重点突出, 奖惩得当。这是成本管理考核工作的实施重点, 也是推进成本管理考核工作的难点。
1.1.6加强后期成本管理工作:项目后期成本管理工作至关重要, 应该引起大家的高度警觉和重视, 切实做到成本管理工作人人有责, 贯穿始终, 为后续收尾工作有序推进打下坚实的基础。
1.2合同管理方面
1.2.1工程施工的“先行者”:合同是进行一切工程施工工作的先决条件, 合同管理在工程项目的实施过程中占有重要的位置, 是成本管理的前提条件。
1.2.2工程合同类型的“鉴定”:对于合同类型, 现在有很多种分类, 标准不同, 类型和内容也就不同。对于业主而言, 主要有三种合同类型: (1) 总价合同:就是在确定一个完成该项目的总价, 据此完成项目全部内容的合同类型; (2) 单价合同:关键在于双方对单价和工程量的确定, 应用广泛, 它可以让风险分担。 (3) 成本加薪金合同:即由发包方想承包方支付工程项目建设的实际成本, 并且按照事先约定的某种方式支付薪金的合同形式。对于劳务作业队伍而言, 主要有四种合同类型: (1) 劳务分包合同:属于劳务合同中的一种大包形式, 就是相对于把工程项目内容全部承包出去; (2) 劳务承包合同:属于劳务合同中的一种小包形式, 就是相对于工程项目内容部分地承包出去; (3) 专业分包合同:属于劳务合同中的一种专业形式, 部分工程项目内容分包出去的合同形式; (4) 工程分包合同:就是将部分区段工程全部分包出去的一种工程分包形式, 它不只是劳务的分包, 包括材料、机械等完成该工程项目的所有内容, 这是工程大包的形式。
1.2.3合同内容约定的“框架性”和“限制性”:合同的好坏主要在于合同内容是否全面、完整、可靠及是否具有真正约束性。一份全面、完整、可靠、约束性较强的合同对发包方是极其有利的, 也能有效避免合同纠纷、经济纠纷的发生或者刑事责任。合同内容的约定一定要符合现场实际, 包括现场的全部工作内容不能有遗漏的现象的发生。合同内有关承包方的工作内容、责任、权利、义务、验工计价、安全质量、物资设备的供应、违约等方面的内容更是重中之重。形成合同框架和范本, 让合同内容不断的更新、完善, 并且其内容对承包方的限制性必须准确到位, 以保证工程顺利进行, 避免不必要纠纷。
1.2.4合同资格预审及签订的及时、有效:对于合同签订之前的准备工作:首先, 由相关领导对劳务作业队伍进行推荐或者项目部自行引进劳务队伍, 审查劳务作业队伍提供的“五证” (企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证) 和本人身份证、法人身份证、法人授权委托书及其公证, 同时需要对该公司的经营能力、履约能力、施工能力和信誉等进行深入的了解和审查。然后将资料送回公司人力资源部审核;其次, 审查合格后, 填写劳务协作队伍劳务分包推荐选择表, 办理中铁二局劳务分包准入证。再次, 准入证办理完毕后, 同时将上述资料送回公司成本合同部, 双方即可签订合同, 劳务作业队伍缴纳履约保证金, 手续完善后, 合同即可返回。合同签订必须按照程序进行, 不可违规操作。严禁杜绝先进场, 先干活, 后签订合同情况的发生, 这样会带来许多负面或者不可避免的麻烦。
1.2.5坚持合同交底制度:合同交底是履行合同义务的重要环节, 是减少不必要麻烦和纠纷的途径之一。尤其对现场作业带班人员、技术人员及领导而言, 至关重要。它关系到现场成本发生及现场费用增加问题, 关系到项目收益和职工个人收益问题。首先, 对于项目的现场技术人员和领导, 必须保证合同内容透明、准确无误, 以避免现场费用和零星点工及其费用出错, 保证工作进度, 保障工程质量;其次, 对劳务作业队伍而言, 必须保证其对合同内容理解无误、对自己的工作内容把握得当, 才能避免其它不必要的支出, 积极工作, 确保工程顺利进行。所以项目部在引进劳务作业队伍的时候, 必须坚持合同交底制度, 不断创新合同交底方法, 努力提高合同交底的质量, 控制现场费用, 提高人员和项目的整体收益。
1.2.6合同履行 (约) 工作的重要性:合同履行是合同管理的关键环节, 合同签订以后, 文件便具有约束性, 双方必须履行合同的约定, 兑现相关承诺, 不能提出合同外的无理的要求或随意增加合同成本、费用。尤其是在单价、验工计量方面, 更是要按照合同约定进行办理, 虽然现场的情况可能与合同约定的内容有所冲突, 但是必须按照合同的有关规定进行处理。提高合同履约的质量和有效性, 切实推进合同履约工作。
摘要:成本管理和合同管理, 在实际的工程管理工作中作用日益明显与重要, 它关乎企业和所有人的切身利益。成本管理和合同管理涉及到方方面面的知识和经验, 本文结合自身的经验就如何做好二者的管理工作提出自己的见解。
关键词:成本管理,合同管理,工程项目
参考文献
[1]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业, 2010 (22) :024.
[2]仇志敏.论建设工程造价控制与管理[M].淮北职业技术学院学报, 2010, (01) :46-47.
关键词:工程合同 项目成本 理论与实际 公路建筑
在国家“十二五”规划的当口,又处于着力进行各种设施建设的风口浪尖,公路建筑市场的发展也充满了机会和挑战。一纸合同将施工队与建设单位的命运连结在一起,因此合同管理工作对于公路工程建设起着举足轻重的作用。公路工程的特点简单说是,时间久、规模宏大,并且点繁、线绵。复杂来说是,政治社会因素与自然地理环境并存,多重疑难杂症使然。
企业说到底是为了商业利润而运营的,凭借项目成本管理去实现效益最大化成了靠公路工程为生企业的一大法宝,除此之外,完善的合同管理则为公路项目成本工作顺利进行铺好了路。公路工程项目为将成本限制在满意的范围内,就要在公路工程合同制定、签订与后续问题上下功夫。
1 合同管理对于公路项目成本管理的重要作用
首先,合同管理是项目管理的核心。合同制定了建设项目的质量与工期等具体要求,规定着合同双方权利与责任关系,确定了突发与特殊状况的处理方法。所以它在项目中的制衡作用不言而喻。其次,合同是项目管理的依据,这是合同管理者尤其要透彻了解的。虽然《公路工程国内招标文件范本》和交通规范是制定合同的主要参考,但是客户常常会增加一些专用条款来规避施工中的风险,以便负责的公路项目达成预期效果。所以在项目开工前就必须深入解读合同文件,使得所有条款烂熟于心,并且能在出现问题时随时调用。再次,合同管理有利于控制造价。工程项目计量与支付的实质是业主、监理工程师、承包商为参与对象,以承包商完成的合格工程量或工作量为依据,包括计价、计量、支付等流程,合理计价并办理支付的过程。由于要达成控制成本的目的,工程支付台账的设置成为必需,这样可以反映每期的支付金额、支付数量等,然后对照合同数量,统计出总的支付金额以及工程量完成的情况。然后,合同管理帮助达成建设目标。合同管理是工程项目管理的几大组成部分之一,贯穿于整个项目实施中,因而对项目实施的全过程、过程中的具体情况、每个施工步骤进行细致的合同管理。最后,合同管理保障了生产安全。安全生产合同承载着工程建设的顺利实施的灵魂,处于工程建设的核心地位,关系到承包商、客户、监理等一系列项目参与者的根本利益。
2 纵深体会公路项目成本管理的观念和实际经验
要研究公路工程合同管理与项目成本管理二者之间千丝万缕的联系,加深对成本管理的了解也是必需的。
在建设社会主义现代化的过程中,企业作为竞争的主体,深入认识成本管理工作,具有关键性的作用。在施工单位看来,施工生产、资金运作、成本效益的核算都是独立的,却从属于本单位的成本中心。以中标为开端,从组织施工生产到工程竣工直至保修期满为止,成本不断在整个运行过程中被更改。企业外部环境的变化不断向纵深拓宽,而现代成本管理却可以在千变万化中游刃有余的推动项目的开展。
首先要树立战略成本意识。为了能在宏观上全面控制成本,保持价格竞争优势,企业应该将战略成本管理的策略投入到项目成本管理中去。其次要树立“以人为本”的成本意识。一方面,无论是基层工人,还是管理人员都要有成本意识,以便实现全员参与的成本管理。另一方面,激发员工在成本管理方面隐藏的能力。通过人性化的管理来提升企业凝聚力,营造一个良好的工作环境。再次,树立利益驱动的成本观念。公路工程作为施工企业的负有全责的项目,要树立成本与利润的综合观念。从供需关系出发,努力建成功能齐全的高品质公路建筑产品,尽可能实现利益与名誉双丰收。然后,树立系统化管理的成本观念,用系统工程看待成本管理,对所谓成本管理的方法、内容、对象等方面实现360度的系统剖析。最后,树立科技驱动的成本观念。21世纪的成本管理无疑会与生产、技术、品牌等息息相关。所以不仅要技术创新、减少耗能、工艺改造,还要通过强化成本控制,提高经济效益来实现企业的跨越式发展。
3 公路工程合同制定、签订与后续问题对于成本管理的作用
3.1 前期项目合同制定与签订的管理 制定合同时,施工单位必须对包括投资、进度、质量在内的工程建设主要内容进行细致入微的讨论与分析,并从实际出发修改条款。
首先,调查待选择的施工队伍。找到适应客观实际的招标方法,遵守《公路工程施工招投标管理办法》,严禁实行最低价中标的潜规则。除此之外,要调查施工队伍是否诚信,选择口碑好、经验丰富、技术出挑、资金充裕的单位。秉承公开、公平、公正的原则,对于施工队伍制定的施工计划也要进行谨慎的审查。其次,完善施工合同的内容。完备、无瑕疵的公路施工合同才能得到通过。工程施工合同内容包括:工程名称、施工范围、建造地点、工作项目。具体的条款有:开工日期、竣工日期、质保期;工程款支付和结算的办法、工程造价、质保金;违约责任、安全条款、税收条款。招投标要依据《公路工程国内招标文件范本》要求,采用其通用条款里的基本商务和技术条款,从具体实践出发适当更改某些条款,从而最大程度的制定出一份完美的项目合同,使得之后的工程可以一板一眼的顺利进行。最后,明确法律规范。签订的合同的最重要的前提是:其详细的建筑设计文稿以及建设计划一定要获得国家有关部门批准。由于公路工程合同的产物是难以更改的建筑产品,占用大量资源,消耗巨额资源,属于国家的基础设施建设,关乎国民经济建设,凡是没有国家规划和计划部门批准的,不能进行工程设计。特别是建设行政主管部门不予办理报建手续及施工许可证,更不能组织施工。
3.2 后期项目施工过程中的合同管理 在公路工程项目实施过程中,为确保施工合同得到落实与贯彻,客户应按照合同的相关具体规定,履行自己的职责,使用自己的权利,对施工合同关系进行组织、指导、协商及监督。
首先,重视并谨慎进行关于工程分包方面的工作。此类合同是,工程总承包的公司将建设工程的一部分依法分包给具有一定资质的承包公司,该承包人仍然在承包关系之中,合同就是总承包公司与其他承包公司,就其完成的工作成果向发包人承担连带责任而设立的。其次,如果承包的工程建设内容发生变更,就一定要按照变更的合同变更具体的施工工作。简而言之,具体的变更指令都是以书面为形式,而且最好在合同的规定范围内进行工程变更,然后通过具体的书面变更在合同规定的时间内加以确认。出现所谓的突发状况时,如果要求在所有工程已经完成并且签发了交工证书后进行变更,为取得需要变更方的支持,作为应急措施,管理部门要坚决反对。一旦因为变更而导致索赔情况,就要谨慎处理。虽然增加了相关额外成本,但是一方面在工程合同的变更同时也取消了大量工作内容,另一方面没有增加其他替代工作,所以变更工作也要视情况来决定,管理部门的协调工作在此时就变得很重要了。再次,工程延期和索赔的管理工程的延期申请格式一定要满足监理工程师的要求,延期申请应列明延期的细目及编号,延期的测算方法,阐明原因及所依据的合同条款等。最终审查批准的延期天数不少于已暂时确定的延期天数。费用索赔的管理主要是指在承包人提出索赔意向书以后,有权检查承包人的现场同期记录。最后,重视并且及时进行施工合同交底工作。企业合同管理部门对合同分析后应进行“合同交底”,就是经过工程项目管理人员以及各施工分部学习合同条文和合同全文的分析结果。简单来说,“交底”,顾名思义,就是让合同双方都能够充分熟悉合同中所规定的权利与责任,查看合同的规定范围以及边沿,对有可能突发的问题进行充分的预防和及时的判断。
4 小结
在备受金融危机折磨经济陷入衰退和低谷的诸多经济强国面前,中国却一直在大国崛起的征程上一路绝尘。无论是社会主义现代化建设,还是与国民经济建设相关的基础设施建设的繁荣,都让处于压抑低潮期的建筑业看到了希望,其中公路工程也是其中的“希望之星”。成本管理是公路工程成败的关键因素之一,对于企业未来发展有巨大影响,是屹立于公路建设市场的秘密武器,能帮助企业在获得丰厚利润的同时,也能为社会做出卓越的贡献,为人民某得福利,由此推理,我们更不能忽略合同管理对于项目成本的重要作用。合理合法的对公路工程进行合同管理,对每个施工环节都会有积极的促进作用,尤其随着市场竞争的加剧,对项目成本的管理要求越来越高,合同管理的建立是适应市场经济发展需要的,是市场经济的发展对项目管理的根本要求,也是市场深入发展的产物。
参考文献:
[1]李平,李文.佳影响高等级公路交通安全的因素与对策.价值工程.2011—03—18.
[2]陈杰.谈公路软土地基的处理.价值工程.2011—03—28.
2合同管理对于公路项目成本管理的作用
首先,合同管理属于项目管理的重要部分,合同中体现了建设项目相关的内容,双方权利与责任在合体中明确规定,所以,它在公路项目中的制衡作用具有重要意义[3]。而且,项目管理依赖于合同管理,合同给项目管理提供有效的依据,合体管理人员应当注重其重要性。合体制定过程中,需要参考《公路工程国内招标文件范本》与交通规范,但客户通常都会增加一些专用条款来规避施工中的风险,以此使公路项目达到良好的效果。因此,项目实施的前期阶段,需要深入了解合体文件的所有任务,当出现问题时能够采取有效的措施解决。另外,合同管理对造价控制有着一定作用,承包商、工程师工程项目计量与支付实质的主要参与者,将承包商完成的合格工程量或工作量作为依据,其中有计量、计价、支付等程序,科学计价并办理支付的过程。由于要实现成本控制的目标,工程支付台账的设置是必不可少的,其对支付金额、支付数量等方面能充分体现出来,之后根据合同数量,将总的支付金额计算出来,掌握工程量的完成状况。然后,合体管理帮助达成建设目标。合同管理在工程项目管理中占有重要地位,其贯穿于整个项目中。因此,对项目实施的各项环节、每个步骤进行合同管理具有重要意义。最后,合同管理对生产安全起到保障作用。安全生产是工程建设的核心,只有保证工程建设的安全,才能使项目参与者获得根本利益。
3合同管理与成本控制的全程性
3.1成本控制的全程性
(1)事前:成本的预测分析及管理策略。在实施项目过程中,对项目成本的影响做好相关的准备工作,主要为事前规划和预测,保证目标成本,深入分析目标成本,并将其落到实处;(2)事中:成本的对比分析及纠偏策略。实施项目时,应时刻对比分析目标成本与实际成本,及时发现两者之间的差异,并将其反馈给相关的单位,给予有效的措施纠正,尽可能将损失风险遏制在萌芽状态,以此为实现目标成本奠定基础;(3)事后:成本的.核算分析及奖惩措施。事项成本形成后,通过核算、分析实际成本,查出成本节约或超支的主要因素,将其责任归属明确,根据实际情况给予责任单位奖惩。同时,也为今后醒目成本管控与修订成本管理办法提供有有效的参考资料与数据。
3.2合同管理的全程性
(1)事前:合同的谈判与审查。首先应做好合同管理的前期防范工作,首先从潜在供应主体的资信情况的调查着手,其次,对合同签订前的会审制定建立健全,会审合同谈判形成的合同文本;(2)事中:合同的履行与监督。合同履行过程监督与管理是合同管理事中控制的核心,以此使合同能够有效履行,防止出现违约的现象发生。在这个过程中,应对合同履行记录、跟踪合同履行过程以及合同结算支付等工作落实到位;(3)事后:合同的纠纷与应对。对合同出现的纠纷问题才有效的应对措施,需要注意的是,事后应对处理是在事前防范与事中控制无效的情况下,来降低企业的经济损失所采用的一项不得已的措施,其是合同管理最后的保障[4]。一旦发现合同履行出现问题,应技术采取有效措施处理。
4合同管理与成本控制的管理要点
(1)在施工企业的合同管理中,最关键的为分包合同管理,其与其他的合同相比,其隐含的风险比较多。且分包行为可能存在一些问题,比如,分包商违约、分包商不当、分包合同内容不严谨等,增加了分包风险的发生,给施工企业的发展带来不良的影响。为了避免分包风险的发生,尤其要注重这几项工作:①审核分包商资质。主要了解分包商的资信、履约能力、承担风险能力,假如可能的话,还可以了解分包商的银行与用户单位,以此防止由于分包商选择不利而造成分包风险的发生。②做好合同策划。在选取采购方式时,应了解拟分包工程项目的特点与要求,采购方式包括谈判、招标、直接采购。合同形式有两种,分包为单价合同、总价合同,合同条件可以自行拟定,也可以采用某个合同文件范本,在拟定合同中的重要条款时,应将这些条款与事项的方案对比分析,选出最佳的合同条款,以此使合同的执行力得到保障。为了减少与分包之间的纠纷,降低合同风险的发生率,在分包合同的签订当中,应将工程质量、安全、工期、工程款结算等纳入到分包合同中。另外,在拟定合同条款时,应要求分包商商提供履约担保,以此使分包合同中分包人的违约风险得到有效化解。③加强分包合同管理。施工企业在制定分包商的管理方法时,首先应当将分包授权管理体制进行规范,并对签证程序及规定进行完善,对相关的证据材料全面的收集起来,为今后可能出现的纠纷的应对工作奠定基础。(2)在实施项目时,项目部所有工作人员应遵循“成本控制、人人参与”的理念,以及“事前、事中、事后”的全过程成本控制意识。(3)加强分包合同管理。在项目施工过程中,各个部门应做好相关的工作,比如,基础资料的归档、整理,汇总形成成本归集分析资料、财务状况盘点等。另外还包括项目费用的核算,判断材料、半成品、配件库存等。(4)强化材料的管理与控制。首先应对保证材料质量,把好采购关,以此使采购成本控制好。项目部需要严格按照要求进行采购,坚持“货比三家,择优选用”的原则,力争使材料成本降到最低,并保证优质的材料。同时,还需要把好材料手发关,防止出现材料的浪费现象,实现节约用料。但材料进场时应严格检测,查看是否存在质量问题,保证材料的管理的控制。
5结语
总而言之,施工项目获得良好经济效益与成本管理有着密切的联系,因此强化合同管理对促进成本管理发挥重要作用,以成本管理作为核心内容,以合同管理作为主要手段,不仅有利于项目部的自我管理、自我控制与自我约束,而且对施工企业进行检查、监督与服务等工作奠定良好基础,其对促进工程项目与施工企业经济效益的整体提升具有重要意义。
参考文献
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[2]陶玉彬.浅谈公路工程项目施工成本的控制与管理[J].民营科技,(11):222.
[3]李淑连.公路工程目标成本管理中的合同控制[J].工程建设与设计,(06):199-201.
2Z106031掌握单价合同的运用
当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时,则可以采用单价合同(Unit Price Contract)形式,即根据计划工程内容和估算工程量,在合同中明确每项工程内容的单位价格(如每米、每平方米或者每立方米的价格),实际支付时则根据每一个子项的实际完成工程量乘以该子项的合同单价计算该项工作的应付工程款。
单价合同的特点是单价优先,例如FIDIC土木工程施工合同中,业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字,而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。虽然在投标报价、评标以及签订合同中,人们常常注重总价格,但在工程款结算中单价优先,对于投标书中明显的数字计算错误,业主有权力先作修改再评标,当总价和单价的计算结果不一致时,以单价为准调整。
由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价,业主和承包商都不存在工程量方面的风险,因此对合同双方都比较公平。另外,在招标前,发包单位无需对工程范围做出完整的、详尽的规定,从而可以缩短招标准备时间,投标人也只需对所列工程内容报出自己的单价,从而缩短投标时间。
采用单价合同对业主的不足之处是,业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量,需要在施工过程中花费不少精力,协调工作量大。另外,用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量,即实际投资容易超过计划投资,对投资控制不利。
单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。
固定单价合同条件下,无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整,因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时,合同双方可以约定一个估计的工程量,当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整,同时还应该约定如何对单价进行调整;当然也可以约定,当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时,可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此,承包商的风险就相对较小。
固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。
在工程实践中,采用单价合同有时也会根据估算的工程量计算一个初步的合同总价,作为投标报价和签订合同之用。但是,当上述初步的合同总价与各项单价乘以实际完成的工程量之和发生矛盾时,则肯定以后者为准,即单价优先。实际工程款∞支付也将以实际完成工程量乘以合同单价进行计算。
2Z106032掌握总价合同的运用
一、总价合同的合义
所谓总价合同,是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件,业主应付给承包商的款额是一个规定的金额,即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同,即根据施工招标时的要求和条件,当施工内容和有关条件不发生变化时,业主付给承包商的价款总额就不发生变化。
总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。
二、固定总价合同
固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础,工程任务和内容明确,业主的要求和条件清楚,合同总价一次包死,固定不变,即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中,承包商承担了全部的工作量和价格的风险。因此,承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估计,并将其包合在合同价格之中。
在国际上,这种合同被广泛接受和采用,因为有比较成熟的法规和先例的经验;对业主而言,在合同签订时就可以基本确定项目的总投资额,对投资控制有利;在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下,承包商承担了较大的风险,业主的风险较小。但是,工程变更和不可预见的困难也常常引起合同双方的纠纷或者诉讼,最终导致其他费用的增加,
当然,在固定总价合同中还可以约定,在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。因此,需要定义重大工程变更的合义、累计工程变更的幅度以及什么样的特殊条件才能调整合同价格,以及如何调整合同价格等。
采用固定总价合同,双方结算比较简单,但是由于承包商承担了较大的风险,因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险主要有两个方面:一是价格风险,二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等;工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。
固定总价合同适用于以下情况:
(1)工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;
(2)工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;
(3)工程结构和技术简单,风险小;
(4)投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施
工计划。
(5)双方权利和义务十分清楚。合同条件完备。
三、变动总价合同
变动总价合同又称为可调总价合同,合同价格是以图纸及规定、规范为基础,按照时价(CurrentPrice)进行计算,得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格,在合同执行过程中,由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时,可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然,一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此,通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担,对承包商而言,其风险相对较小,但对业主而言,不利于其进行投资控制,突破投资的风险就增大了。
根据《建设工程施工合同示范文本》(GF99-0201),合同双方可约定,在以下条件下可对合同价款进行调整:
(1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;
(2)工程造价管理部门公布的价格调整;
(3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时;
(4)双方约定的其他因素。
在工程施工承包招标时,施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同,通常不考虑价格调整问题,以签订合同时的单价和总价为准,物价上涨的风险全部由承包商承担。但是对建设周期一年半以上的工程项目,则应考虑下列因素引起的价格变化问题:
(1)劳务工资以及材料费用的上涨;
(2)其他影响工程造价的因素,如运输费、燃料费、电力等价格的变化;
(3)外汇汇率的不稳定;
(4)国家或者省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。
四、总价合同的特点和应用
显然,采用总价合同时,对承发包工程的内容及其各种条件都应基本清楚、明确,否则,承发包双方都有蒙受损失的风险。因此,一般是在施工图设计完成,施工任务和范围比较明确,业主的目标、要求和条件都清楚的情况下才采用总价合同。对业主来说,由于设计花费时间长,因而开工时间较晚,开工后的变更容易带来索赔,而且在设计过程中也难以吸收承包商的建议。
总价合同的.特点是:
(1)发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价,可以较早确定或者预测工程成本;
(2)业主的风险较小,承包人将承担较多的风险;
(3)评标时易于迅速确定最低报价的投标人;
(4)在施工进度上能极大地调动承包人的积极性;
(5)发包单位能更容易、更有把握地对项目进行控制;
(6)必须完整而明确地规定承包人的工作;
(7)必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内。
总价合同和单价合同有时在形式上很相似,例如,在有的总价合同的招标文件中也有工程量表,也要求承包商提出各分项工程的报价,与单价合同在形式上很相似,但两者在性质上是完全不同的。总价合同是总价优先,承包商报总价,双方商讨并确定合同总价,最终也按总价结算。
2Z106033了解成本加酬金合同的运用
一、成本加酬金合同的合义
成本加酬金合同也称为成本补偿合同,这是与固定总价合同正好相反的合同,工程施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算。在合同签订时,工程实际成本往往不能确定,只能确定酬金的取值比例或者计算原则。
采用这种合同,承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险,这些风险主要由业主承担,对业主的投资控制很不利。而承包商则往往缺乏控制成本的积极性,常常不仅不愿意控制成本,甚至还会期望提高成本以提高自己的经济效益,因此这种合同容易被那些不道德或不称职的承包商滥用,从而损害工程的整体效益。所以,应该尽量避免采用这种合同。
二、成本加酬金合同的特点和适用条件
成本加酬金合同通常用于如下情况:
(1)工程特别复杂,工程技术、结构方案不能预先确定,或者尽管可以确定工程技术和结构方案,但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商,如研究开发性质的工程项目;
(2)时间特别紧迫,如抢险、救灾工程,来不及进行详细的计划和商谈。
对业主而言,这种合同形式也有一定优点,如:
(1)可以通过分段施工缩短工期,而不必等待所有施工图完成才开始招标和施工;
(2)可以减少承包商的对立情绪,承包商对工程变更和不可预见条件的反应会比较积极和快捷;
(3)可以利用承包商的施工技术专家,帮助改进或弥补设计中的不足;
(4)业主可以根据自身力量和需要,较深人地介人和控制工程施工和管理;
(5)也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值,从而转移一部分风险。
对承包商来说,这种合同比固定总价的风险低,利润比较有保证,因而比较有积极性。其缺点是合同的不确定性,由于设计未完成,无法准确确定合同的工程内容、工程量以及合同的终止时间,有时难以对工程计划进行合理安排。
三、成本加酬金合同的形式
成本加酬金合同有许多种形式,主要如下。
(1)成本加固定费用合同
根据双方讨论同意的工程规模、估计工期、技术要求、工作性质及复杂性、所涉及的风险等来考虑确定一笔固定数目的报酬金额作为管理费及利润,对人工、材料、机械台班等直接成本则实报实销。如果设计变更或增加新项目,当直接费超过原估算成本的一定比例时,固定的报酬也要增加。在工程总成本一开始估计不准,可能变化不大的情况下,可采用此合同形式,有时可分几个阶段谈判付给固定报酬。这种方式虽然不能鼓励承包商降低成本,但为了尽快得到酬金,承包商会尽力缩短工期。有时也可在固定费用之外根据工程质量、工期和节约成本等因素,给承包商另加奖金,以鼓励承包商积极工作。
(2)成本加固定比例费用合同
工程成本中直接费加一定比例的报酬费,报酬部分的比例在签订合同时由双方确定。这种方式的报酬费用总额随成本加大而增加,不利于缩短工期和降低成本。一般在工程初期很难描述工作范围和性质,或工期紧迫,无法按常规编制招标文件招标时采用。
(3)成本加奖金合同
奖金是根据报价书中的成本估算指标制定的,在合同中对这个估算指标规定一个底点和顶点,分别为工程成本估算的60%~75%和110%~135%。承包商在估算指标的顶点以下完成工程则可得到奖金,超过顶点则要对超出部分支付罚款。如果成本在底点之下,则可加大酬金值或酬金百分比。采用这种方式通常规定,当实际成本超过顶点对承包商罚款时,最大罚款限额不超过原先商定的最高酬金值。
在招标时,当图纸、规范等准备不充分,不能据以确定合同价格,而仅能制定一个估算指标时可采用这种形式。
(4)最大成本加费用合同
在工程成本总价合同基础上加固定酬金费用的方式,即当设计深度达到可以报总价的深度,投标人报一个工程成本总价和一个固定的酬金(包括各项管理费、风险费和利润)。如果实际成本超过合同中规定的工程成本总价,由承包商承担所有的额外费用,若实施过程中节约了成本,节约的部分归业主,或者由业主与承包商分享,在合同中要确定节约分成比例。在非代理型(风险型)CM模式的合同中就采用这种方式。
四、成本加酬金合同的应用
当实行施工总承包管理模式或CM模式时,业主与施工总承包管理单位或CM单位的合同一般采用成本加酬金合同。
在国际上,许多项目管理合同、咨询服务合同等也多采用成本加酬金合同方式。
在施工承包合同中采用成本加酬金计价方式时,业主与承包商应该注意以下问题。
(1)必须有一个明确的如何向承包商支付酬金的条款,包括支付时间和金额百分比。如果发生变更和其他变2Z106030施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同化,酬金支付如何调整。
(2)应该列出工程费用清单,要规定一套详细的工程现场有关的数据记录、信息存储甚至记账的格式和方法,以便对工地实际发生的人工、机械和材料消耗等数据认真而及时地记录。应该保留有关工程实际成本的发票或付款的账单、表明款额已经支付的记录或证明等,以便业主进行审核和结算。
练习:
1.一般而言,采用固定总价合同时,承包商的投标报价较高的原因是( )。
A.承包商丧失了今后一切的索赔权力
B.业主因今后工程款结算的工作量减少而给予承包商的费用补偿
C.业主今后可以增加工程范围和内容而不给予承包商另外的费用补偿
D.承包商会将工程量及一切不可预见因素的风险补偿加到投标报价之中
答案: D
2. 单价合同适用于( )的项目
A、工期长,工程量变化幅度很大
B、工期长,工程量变化幅度不太大
C、工期短,工程量变化幅度不太大
D、工期短,工程量变化幅度很大
成本加酬金合同
中级经济师考试成本加酬金合同是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本,并按事先约定的某种方式支付酬金的合同类型。这种合同形式主要适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定,投标报价的依据尚不充分的情况下,发包方因工期要求紧迫,必须发包的工程;或者发包方与承包方之间具有高度的信任,承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程。成本加酬金合同一般分为以下几种形式:
(1)成本加固定百分比酬金
这种合同价是业主对承包商支付的人工、材料和施工机械使用费和管理费等按实际成本全部据实补偿,同时按照实际直接成本的固定百分比付给承包商一笔酬金,作为承包商的利润。
这种合同价使得工程总造价及付给承包商的酬金随工程成本增加而增加,不利于鼓励承包商降低成本,很少被采用。
(2)成本加固定金额酬金
这种合同价与上述成本加固定百分比酬金合同价相似。其不同之处仅在于业主支付给承包商的酬金是一笔固定金额的酬金。
采用上述两种合同价方式时,为了避免承包商企图获得更多的酬金而对工程成本不加控制,往往在承包合同中规定一些“补充条款”,以鼓励承包商节约资金,降低成本。
(3)成本加奖罚
这种合同价形式可以促使承包商降低成本,缩短工期,而且目标成本随着设计的进展而加以调整,业主和承包商都不会承担太大风险,故应用较多。
式中 C——合同价;
C d——实际成本;
C0——签订合同时双方约定的目标成本;
F—— 双方约定的酬金具体数额;
△F——奖罚金额,可以是百分数,也可以是绝对数,而且奖和罚可以不是同一计算标准。
(4)最高限额成本加固定最大酬金
在这种合同价中,首先要确定限额成本、报价成本和最低成本。当实际成本没有超过最低成本时,承包商花费的成本费用及应得酬金等都可得到业主的支付,并与业主分享节约额;如果实际工程成本在最低成本和报价成本之间,承包商只能得到成本和酬金;如果实际工程成本在报价成本与最高限额成本之间,则只能得到全部成本;实际工程成本超过最高限
额成本时,则超过部分发包方不予支付。这种合同价形式有利于控制工程投资,并能鼓励承包商最大限度地降低工程成本。
式中 Cl——最低成本;
C t——报价成本;
C h——限额成本;
S——承包商分享的节约额。
例题1:下列关于工程承包合同的说法中,正确的是()。(2008年试题)
A.不可调值总价合同适用于工期较短的项目
B.当采用成本加酬金合同时,承包商承担的风险较大
C.当采用估算工程量单价合同时,合同单价在任何情况下都不能调整
D.当采用估算工程量单价合同时,必须按照事先确定的工程量进行结算
答案:A
解析:不可调值总价合同通常适用于工期较短的项目,成本加酬金合同对于业主来说风险较大;采用估算工程量单价合同时,合同单价和工程量都允许调整。
例题2:下列关于成本加酬金合同的说法中,正确的是()。(2007年试题)
A.适用于工期较短的项目
B.适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定的情况
C.适用于工程内容明确的情况
D.酬金金额必须事前固定,不得调整
答案:B
解析:成本加酬金合同是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本,并按事先约定的某种方式支付酬金的合同类型。这种合同形式主要适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定,投标报价的依据尚不充分的情况下,发包方因工期要求紧迫,必须发包的工程;或者发包方与承包方之间具有高度的信任,承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程。
(二)《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004)369号)对承包合同价的分类 发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定,可选用下列一种约定方式:
(1)固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程,可以采用固定总价合同方式。
(2)固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法,应当在合同中约定。
工程项目一般具有施工时间长、资费高、技术性强的特点, 再加上市场和其他因素, 工程项目从投资一直到工程竣工这段期间内, 单独的成本管理是无法完全避免这些风险的, 导致工程建设成本不在控制范围内, 给工程带来一定程度的负面影响。因此, 建立一个完整的合同体系, 对工程建设的全过程进行约束与管理, 从而有效降低工程风险, 高效处理成本合同中的一些问题, 对工程建设投资成本管理起到关键性的作用。
1 合同管理与成本管理的概念
成本的定义是指在某过程中, 为其增值和结果已有效付出或者应付出的资源代价。而成本管理则是指在满足工程质量和工期的前提下, 对其所有实施项目过程中的一切费用, 进行有计划、有组织的控制, 经过合同双方的协调作用下, 尽可能地降低成本费用, 实现预定的成本目标, 达到最大利益化的一种管理过程[1]。企业单位经营项目的本质就是为了获取高效益, 而成本管理直接影响着其项目所获得的利润大小。因此, 工程项目管理中成本管理占有重要的地位, 作为项目管理的核心内容, 安全管理、质量管理、进度管理、合同管理都是从长远的角度来看。为防止降低成本, 加大工程进度, 从而忽视工程施工过程中的施工安全以及工程质量问题, 导致需要承担法律代价从而使得成本增大。由于各项合同管理, 可以将工程成本控制在一定的范围内, 从而使企业单位的盈利空间最大化。
合同管理是通过法律效应, 在法律的规范和引导下, 从合作方的初步选定开始到合同谈判、合同签订、合同履行直至终止的全过程[2]。而合同管理的主要内容包括系统的管理、履约管理、变更管理、索赔管理和争议的解决等。合同管理的科学性、合理性以及法律性可以维护合同双方的合法权益, 能够使双方履行各自的责任和义务, 是使工程项目能够顺利的进行, 并减少利益纠纷, 构成良好的协作关系, 实现工程成本控制目标。
2 合同管理对工程成本管理的重要性
合同管理对工程成本管理的重要性体现在以下几点: (1) 双方签订的合同对双方都做出了明确的规定, 对各方行使权力以及工程义务都有相关规定, 并针对整个工程制定了工程质量标准以及工程期限。 (2) 合同具有法律效应, 并有相关的法律依据。在合同中增加这些条款, 可以避免许多的施工操作不规范导致的质量问题, 有效避开施工风险。如国家发布的《公路工程国内招标文件范本》, 则可以在公路工程施工中应用到, 以便工程达到更好的效果。 (3) 合同管理对工程造价控制的影响。根据工程的完成量以及合格量, 业主与承包商以此为依据进行工程计价以及工程付款, 并以台账给予记账, 以便在合同对照时, 顺利统计出工程支付总款与工程完成量, 实现成本控制的目的。
3 合同管理在成本管理中的作用
3.1 人工费用方面的控制
在工程造价中, 工程施工过程中施工人员以及施工材料运输、现场配料等辅助人工的费用支付占有大约30%的比例。为了控制施工成本或预期成本控制目标。企业单位会在人工费用方面实施内部劳务承包合同管理。内部劳务承包方式有两个优势[3]: (1) 专业作业人员通过签订劳动合同, 采取多劳多得的方式, 激励工人工作的积极性, 使工程进度和工程质量得到保障; (2) 对工人进行工资发放时, 具有一定的规范性和管理作用。财务部会把工资直接打到工人的工资卡上, 防止出现作业管理人员无故扣工资, 少发、漏发等问题, 避免因为工资出现纠纷。进一步保障了施工人员的合法权益, 也有效控制了人工费用成本。
3.2 材料费用方面的控制
3.2.1 材料费用
工程项目中材料成本控制很重要, 材料费用在工程造价中一般占有50%~70%的比例。由于工程需要的材料很多, 包括有构成原料、零件、构配件、辅助材料以及半成品等。因此, 在工程项目中, 为了达到成本控制的目的, 进行材料采购和运输时, 会签订相关的材料采购合同以及部门目标责任合同, 以控制材料成本[4]。其主要表现在以下几个方面: (1) 项目经理部技术部门根据工程施工的设计图纸以及相关合同的各项条款要求, 对施工方案、各项洽商记录、施工定额等方面进行材料采购, 采购之前做好详细的计算, 以确定材料采购量, 并做好原料管理。若材料的采购量过大, 出现材料浪费严重等现象, 则必须追究制定者责任。最大化减小材料的采购量与实际用量之间的偏差, 避免再次出现材料被严重浪费的现象, 实现成本控制的合理化以及高效化。 (2) 为了保障购置材料价格的合理性, 在进行材料的购置前, 材料部门事先要对相关的信息进行收集, 充分了解材料市场的行情以及价格动态, 并编制材料价格动态报价表, 以实现成本控制目标。由于市场一般具有不稳定性的性质, 因此, 确定采购材料合同的采购材料价格后, 根据材料市场的采购材料价格变动, 对报价表做出合理的调整。并严格履行材料合同的内容, 对材料成本进行控制; (3) 采购合同经项目经理审核批准后, 相关人员才能进行材料采购, 并严格遵循合同规定报价。在材料选购过程中, 要采取最优化原则, 对多家材料厂家进行对比, 最后选出材料价格合理、质量好的厂家。同时, 对于重要的物料应选择最优供应商, 并签订相关合同。在搬运费以及运输费等方面最大程度降低费用, 以控制材料采购价格。在保障物料质量的同时, 控制采购价格, 实现施工方与供应商之间的共赢, 以达到成本控制目标。
3.2.2 材料耗损费用
在进行工程施工过程中, 避免不了材料浪费、损耗等问题, 因此, 在进行工程成本控制时, 对材料损耗成本也进行了严格的控制。其签订的合同有劳务承包合同以及部门责任合同以实现成本控制, 主要表现在两个方面: (1) 劳务承包合同的签订主要为了调动施工工人对施工材料的节约意识。通过签订合同, 专业施工班组会根据施工材料实际用量情况, 结合相关的数据资料, 计算材料的耗损数量。。若材料耗损量较少, 那么专业施工班组可以自行采购, 施工完成后, 有剩余的材料则双方根据结余材料的价值分成。。但是材料耗损过大, 则在专业施工班组劳务费中扣除相应的材料费用。借此提高专业施工人员的节约意识, 并保障了工程的质量。也有效地控制材料耗损成本。 (2) 而部门目标责任合同, 主要是对材料管理人员的目标责任进行划分。。材料部门管理人员会按照限额领材的制度进行材料的发放。。以便加强其责任意识, 并实施监督管理和考核。避免出现采购材料与发放材料数据不符的现象。而项目经理会制定奖罚分明的管理体制, 根据合同条款以及考核结果对其进行奖励或者惩罚, 加强工作的执行力度和责任意识。
3.2.3 机械费用
工程施工过程中用到的机械设备, 需要支付一定的台班费以及租赁费[5]。因为企业单位会签订机械租赁合同和部门责任合同来实现对施工机械费用的成本控制, 其主要表现在: (1) 机械租赁合同进行签订时, 其前提必须是确定所选机械具有科学、合理以及具有功能保障。对于施工现场以及施工过程各个方面因素要进行综合考虑。如施工现场的地形、工程难度系数、工程量以及工期情况等。除此之外, 还要根据机械的配套组合的合理性以及科学性进行选择。以最少的成本获得最齐全的机械设备, 为后续的施工能够顺利展开做好奠定的基础; (2) 部门责任合同, 每个部门都要制定合理的费用支出, 且费用限制额度。费用支出之前要进行相应的核算后, 才能进行运用。以实现部门分管制度, 形成良好的制约机制。同时, 相关部门精简管理人员, 简化机构, 形成节约意识, 减少办公不必要的费用支出。更好地实现成本控制。
4 结语
加强成本管理对企业单位的盈利空间的提升具有重要作用。工程要达到预期的成本控制目标, 合同管理要加强材料采购费用、材料耗损费用、以及机械费用的控制。对工程的其他费用、现场经费、间接费用等还要通过项目经理部门目标责任合同的管理, 对其进行成本控制[6]。由此可见, 合同管理对于成本管理就有很重要意义。只有加强各个项目的合同管理, 对工程每个环节的成本支出完全掌控, 才能实现工程成本控制目标, 保障工程质量的同时, 使企业获得最大的效益。同时, 企业要不断地提高自身实力, 合同管理中成本控制是其可持续发展的前期。
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成本管理是指在成本方面控制、指挥组织的协调活动。主要包括成本目标、成本方针、成本策划和成本控制(减少成本和使成本保持水平等)。传统成本管理的方法与经验对加强企业管理,提高经济效益具有推动作用。随着经济体制改革的不断深入,传统成本管理中的弊端制约了企业技术进步,妨碍了企业发展。传统成本计算比较重视对直接材料和直接人工等直接成本的计算和控制,在间接成本的控制上缺乏手段,且对间接成本的分配则重视不多。间接成本采用以机器工时或直接人工工时为基础来进行分配,且用由此提供的成本信息对间接成本进行分析、控制、考核和评价。因此,这种传统的成本计算方法的适用范围非常有限,它只适用于产品品种少、间接成本数额不大和各种产品消耗间接费用的水平相差不多的情况。传统成本法对于制造费用的分配方法提供的成本信息不仅十分有限,还往往使生产量大和技术上不很复杂的产品成本偏高,又使生产量较小和技术上相对复杂的产品成本偏低,从而导致成本信息严重失真。
作业成本管理(Activity-Based Costing Management,ABCM)的目的是以提高客户价值、增加企业利润, 在作业成本法的基础上的新型集中化管理方法。它通过对作业及作业成本的确认、 计量,最终计算产品成本, 同时将成本计算深入到作业层次, 对企业所有作业活动追踪并动态反映, 进行成本链分析, 包括动因分析,作业分析等, 为企业决策提供准确信息;指导企业有效地执行必要的作业,消除和精简不能创造价值的作业,从而达到降低成本,提高效率的目的。作业成本管理由两个相互关联的过程组成:一是作业成本的计算(分配)过程,即所谓的成本分配观;二是作业的控制过程,即所谓的过程观,包括作业产生的原因分析、作业的确认和作业的评价。
二、作业成本管理与传统成本管理的区别
传统成本管理理论的基本立足点是生产,是一种“生产导向型”的成本管理,其对象主要是产品,其关注的重点是如何减少产品成本,则不涉及作业。但是,现实经济管理的要求是成本管理的目标不再局限于控制价值来牺牲这种低层次的认识,成本管理理论也应上升为“用户满意”乃至“社会福利最大化”,因此,作业成本管理的对象不仅是产品,还包括作业。相反,作业管理以“作业”为核心和起点时,在成本管理方面重点放在每一个作业的完成及它所耗费的资源上。通过作业分析,根据经济与技术相统一的原则,不断改变作业的方式,重新配置有限的资源,进而达到持续降低成本的目标要求。
传统成本管理主要关注的是在经营过程中实际发生的成本,即制造成本,仅包括与生产产品有直接关系的费用——直接材料、直接人工和制造費用等,用于管理和组织生产的费用支出则被作为期间费用处理,产品成本是按费用的经济用途来设置成本项目。在此基础上,采用各种措施和手段来控制这些成本,可以忽视实际发生的成本中所存在的非增值成本。在现代作业成本管理中,产品成本也就是完全成本,强调费用支出的合理性和有效性,而不管与生产产品是否有直接关联。
三、作业成本管理实施的现实意义
作业成本管理(ABCM)是以作业为的核心和起点的成本管理,它与以商品或劳务为中心的传统成本管理相比,在许多方面都是一次深层次的变革,也是一种质的飞跃。
其一,ABCM有利于提高商品的市场竞争能力。在我国,传统的成本管理模式只是着重于商品投产后以及与生产过程相关的成本管理,因此,忽视了商品在投产前对于商品设计与开发时的成本管理,这已经很难适应当今社会经济发展的需要,因此,这就极大地限制了企业商品市场竞争能力的提高。但是,ABCM却能更好地适应现代企业在激烈的市场竞争中的社会经济发展的需要,因为,它从一开始就特别注重商品设计、研究、开发和最后质量的成本管理,试图按照技术与经济相适应的原则,科学地、合理地配置相对有限的企业资源,不断地改进商品设计、工艺设计以及企业价值链的构成,以此提高企业商品在社会主义现代市场上的竞争能力。
其二,ABCM有利于加强成本控制。80年代以来,我国现代企业间的市场竞争愈来愈白热化。为了适应这种变化并满足顾客们不断变化的需求,企业商品通常采用品种样式多、个性化以及小批量的生产经营模式。这就使得传统成本管理模式很难适应这种新的、不断变化的并且不稳定的生产经营环境。然而,以作业成本为对象的现代作业成本管理,却能极大地增强管理人员的成本意识,同时,基于作业中心设置成本控制责任中心,充分发挥企业员工的创造性、积极性与合作精神,从而有效地加强成本控制。
其三,ABCM能更好地适应新经济技术环境发展的客观要求。伴随资本国际化和全球经济一体化进程的进一步加快,我国的科学技术也朝着信息化方向有了迅猛的发展,市场需求的多样化和个性化、现代企业商品生产过程的信息化和自动化以及制造系统的多样化和复杂化是当代不可逆转的大趋势。如果继续采用在商品成本中所占比重越来越小的直接人工去分配那些所占比例越来越多的制造费用,在这种新的经济技术环境条件下,这必将导致商品成本信息的严重失真,以致于可能误导整个企业的战略决策。
总之,现代作业成本管理把产品的设计、适时生产系统以及全面质量管理有机地结合在一起,与传统的成本管理相比较,无论从广度或深度上看,在成本管理系统中,都会起到很大的作用。
(编辑 杜 昌)
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