学校食堂财务管理自查报告(精选8篇)
我校一直以来,就高度重视学校食品安全工作,把食品安全工作纳入学校安全工作之中,由总务处牵头成立食堂管理机构,分工负责,层层落实。认真履行食品卫生安全管理管理职责,建立了学校食品安全责任制及责任追究制。
二、按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的要求,建立了健全的各项规章制度。
如:《食堂管理制度》、《食品卫生制度》、《食堂安全制度》、《食堂准入制度》、《食堂留样制度》、《食品安全责任制度》、《食品卫生监督量化分级管理制度》、《责任追究制度》、《消毒制度》、《突发公共卫生事件紧急预案》等一整套可操作的管理制度,要求从业人员定期进行健康检查持证上岗。我校也定期邀请县防疫站的检查人员深入到学校进行检查。确定张军民校长为突发公共卫生事件报告人。
三、组织饭堂从业员工认真学习《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,加强食堂管理。
一、对象与方法
1.对象
梁平县部分小学食堂。
2.方法
通过现场查看、走访、询问。
3.调查内容
包括基本情况、食品卫生管理、食堂卫生状况等。
二、存在的问题与分析
1.在对从业人员管理方面
由于各种因素的影响, 许多学校食堂管理人员和从业人员素质低下, 安全意识淡薄。一些学校对食堂工作人员的招聘把关不严, 任人唯亲, 致使一些没有食品方面知识的人也进入食堂从业人员队伍。碍于亲戚朋友面子, 对他们管理不严, 考核不过硬, 走过场。从业人员存在工作期间不穿清洁衣服, 烹饪调料品用后不加盖等不良行为。在培训方面, 总是以会代培, 蜻蜓点水, 应付了事。
2.学校食堂在适应社会方面
由于生活水平的提高, 很多家庭又只有一个孩子, 家长对学校食堂的膳食质量很关注、很重视, 所以对食堂的要求比以前任何时候都高。然而, 现实的学校食堂管理很难满足家长、社会的高要求, 特别是新的《中华人民共和国食品安全法》即将施行, 对学校食堂管理、食品安全提出了更新、更高的要求。
3.原因分析
结果表明, 我县小学食堂卫生安全状况不容乐观。主要原因有三: (1) 基础投入不足。一些学校未能投入资金改建食堂及增添必要的卫生设施。 (2) 管理欠缺。虽然大多数学校建立了一系列的食堂管理制度, 但没有很好地落实和完善。管理欠缺的主要原因在于观念的陈旧、落后, 领导的不重视等等。 (3) 从业人员素质较低。以农民工为主, 缺乏必要的卫生意识。
三、结论与建议
为了保证学校饮食的安全卫生, 保障师生的身体健康, 加强食堂管理、实现食品安全社会共治提出以下建议。
1.加强学习, 提高认识, 转变观念
从没有哪个时代, 能比我们所处的这个时代物质更丰富多彩。同时, 也从没有哪个时期, 能比我们所面临的食品安全问题最为揪心紧迫。在成功地摆脱“不够吃”的大问题之后, 今天的我们亟待破解“不敢吃”的新问题。从当今的形势上看, 在去年的中央农村工作会上, 党中央把食品安全能不能给老百姓一个满意的交代看作是对我党执政能力的重大考验。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责确保广大人民群众“舌尖上的安全”, 表明中央在治理食品安全方面的决心。
食品安全是食堂工作的关键, 必须认真对待。要强化安全措施, 增大监管力度, 防止食物中毒。要从食物采购、验收、加工、销售、厨具消毒、食堂从业人员卫生与健康要求等环节着手, 齐抓共管, 防患于未然, 把各项管理工作真正落到实处, 确保学校食品安全。学校食品安全重在把握采购环节。学校要深入市场调查, 货比三家, 安排廉洁奉公、认真负责, 具有较强的原则性的多名人员对食品进行采购, 采购人员必须按计划、按营养结构比例和季节差异综合考虑进行采购, 在整个采购操作的过程中与供货商之间, 除了进行正常的业务交往之外, 绝不允许任何私下其他的交易行为。
2.加强监督, 认真研究, 科学膳食
学校校长每周必须对学校食堂及卫生进行一次督查, 每月组织相关人员专题研究食堂工作。学校分管食堂领导每周至少3 次深入食堂了解情况, 排查隐患。伙食团长必须做到每餐督查, 发现问题及时整改。同时, 学校食堂随时接受县食品药监局和镇乡人民政府的检查指导。学校食堂从业人员每天主动报告自己有无发热、腹泻、手外伤、呕吐等情况, 便于及时调整。学校要成立由班子成员代表、教师代表、家长代表、学生代表等组成的膳食委员会, 让他们亲自参与学校食堂的管理, 充分发挥其配餐食谱、市场询价、检查评议、采购验收等方面的作用, 促进食堂管理工作的进一步完善。落实科学营养供餐制度, 学校膳委会及食堂管理人员应参照营养标准, 结合学生营养健康状况, 饮食习惯和食物供给情况, 制定出成本合理、营养均衡的食谱, 科学供餐, 为学生的健康成长奠定基础。
摘要:目的:了解学校食堂卫生安全现状, 找出目前学校食堂存在的问题, 研究在新形势下如何管好学校食堂。方法:对梁平县部分小学的食堂采取现场查看和询问的方法进行了调查, 结果被查学校都有卫生许可证, 从业人员皆持健康证上岗, 但是一些学校食堂基础设施差, 管理不到位, 从业人员普遍素质低下, 存在安全风险。结论:小学食堂卫生安全状况不容乐观, 食堂管理还存在诸多问题和漏洞。食堂管理应从转变观念开始, 从制度落实开始, 从严格的操作规程和科学的营养供餐开始。只有不断创新管理, 才能降低食品安全风险, 保证学生健康成长。
乍一看,食堂工作很简单,就是做饭给学生吃。其实不然,食堂工作千头万绪,涉及面广,存在的安全隐患丝毫不容忽视。俗话说“祸从口出,病从口入”,食品安全问题关系到每一个孩子的健康成长,牵动着每一个家庭,牵涉到对生命的关注。学校教育,首先要做到安全(食品安全是其中重要方面)有保障,才可能有质量。没有安全,教学的质量、学校的发展就无从谈起。校长必须切实强化领导意识,认清食堂工作的重要性,加强管理行为,把食堂的管理提高到应有的高度,切忌听之任之或是一推了之,埋下安全的隐患。
2、要强化责任意识。目前,各校的食堂虽都安排了分管同志,但大多不是专职。由于精力有限,加之认识上的偏颇,对食堂管理的责任意识明显不强。当同时遇到多项工作时,往往把精力从食堂管理中移开到其他工作中去,对于食堂工作只是走马观花式的看看,突击式的检查,深层次的问题很难及时发现,更不要说进行较深层次的研究。要求不严、措施不力、管理不规范,导致纪律松散,工作浮于表面,最终导致食堂从业人员的责任心不强。
食堂管理一定要专人负责,专人管理,牢固树立责任意识。有责任就有压力,有压力就会产生动力。责任明确,分管领导才会一心一意扑在食堂管理上,才会在提高服务师生的水平、提升食堂从业人员的素质、制定科学合理的食谱等方面动脑筋、想办法,才会紧盯食堂从业人员工作不放,学生的安全才会得到根本保障。
3、要强化制度建设。在农村学校,教学奖惩、教师考核等制度较为齐全,但对于食堂来说,许多学校制度不完善:有的是“家徒四壁”,食堂内外四周空空如也;有的内容缺乏针对性,属于那种放之四海而皆准的纲领性条文;有的单一粗放,大多是“工作人员守则”“食堂管理办法”等粗线条制度,这样的管理远远不够精细。
因此,我们要大力加强食堂制度建设,在建立基本的“规范”“守则”等基础上,必须健全诸如“物品采购验收”“食堂工作人员定期体检”“食品留样”等制度,特别要建立学校食堂账务,严格经费管理。要严把购物关,日常采购要由两人以上参与;严把核算关,坚决杜绝将学校一些不好开支的资金从食堂账务中开支;要成立由教师代表、学生代表等组成的食堂工作监督小组,定期督查食堂对各项制度的落实情况,真正做到“以生为本”,满足学生所需,保障孩子的健康成长。
4、要强化硬件建设。在一些乡村学校,由于资金匮乏,加之重视不够,导致食堂设施不规范,就连一些必需品也严重缺乏:有的没有遮挡蚊蝇的纱窗;有的切菜案板用的是学生课桌;有的没有货架,食品就地凌乱摆放;有的没有板凳,学生只能站着就餐;有的无消毒器具,学生碗筷长久未经消毒处理等现象。家长心寒,领导不放心,社会不满意。
学校食堂可以不必是高楼大厦,不必富丽堂皇,但必要的设施设备必须配足配齐,必要的从业人员体检必须定期进行,必要的消毒处理必须进行。只有这样,才能确保食物卫生安全,才能让寄宿生有舒适的就餐、生活环境,吃饱吃好吃得卫生,孩子们才能安心更好地学习!必须强化食堂必要的硬件设施。这是关系到每一个孩子能否健康成长的大事,来不得半点大意,因学生食物出现安全问题任何人没有任何理由能推脱责任。
学校长期以来把安全卫生工作放在第一位,抓平时,重细节。为了将学校食品安全工作落到实处,加大对学校食堂监管力度,确保全校学生就餐安全,避免食品安全事故发生,我校食堂卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、学校领导重视食堂卫生工作。
学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂安全工作领导小组,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开食堂承包人员、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求食堂承包人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。
二、确保了饮食从业人员持证上岗。
从事食品操作人员上岗前必须到区疾病预防控制部门进行健康检查,合格并取得健康证者方可上岗,工作时要佩戴或随身携带健康证。
三、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传工作。
四、督促食堂承包人员把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生。(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,要索证索票,要有采购记录,要有台账。加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。(3)、把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须做到“三白”。(4)、杜绝非工作人员进入厨房关,保证放毒现象发生。
五、校学食品安全应急处理预案。
为了及时处理和控制食物中毒事故,保障本校学生的身体健康,特制定学校食物中毒预案。
当共同就餐人员在就餐后的一段时间内同时出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状时,应怀疑食毒。此时,第一发现人应立即向学校食物中毒领导小组长报告,组长在接到报告后,应立即向区教育局、食药监管部门报告,并通知领导小组成员即到岗,安全事故紧急预案马上启动。
六、存在问题。
学校对每天三餐例行检查,主要检查定点采购和索证,食品留样,生熟分开,盛用具和餐具的清洗和消毒等内容;值日领导每天也到饭堂检查督促,并进行检查记录,确保食物不受污染。并及时调整调不合理的厨房内部布置。一是蒸饭间,二是蔬菜加工间,三是打饭间。加强饭堂环境的卫生,并组织学生干部到饭堂检查评比,并将检查结果在全校公布。
二、加强宣传教育,全校师生共同参与食品卫生安全的监督。
为了有效地对全校师生进行食品安全教育,保证食品安全教育取得实效。学校通过有力的宣传教育工作,让全校师生对食品安全的重要性有了更深的认识,也了解掌握了一些最基本的食品安全常识。
三、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生。
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须做到“三白”。
(4)、杜绝非工作人员进入厨房关,保证放毒现象发生。
四、实行量化分级管理制度,坚持按量化分级管理的标准规范化管理学校食堂。
学校的配送食品的接收、储存和管理工作由学校总务主任具体负责。总务处与供应商签订合同,明确配送时间及数量,并对食品严格检验,严防污染、变质、过期食品流入校园。确保食品按时、保质保量配送到学校,总务处按排专人做好供接货登记工作。总务处设立专门的储藏室,配备冰柜,确保食品干净卫生,不污染、不变质。储藏室对配送的每一批食品要留样封存,留样不得少于3天,以备待查。学生灶对配送食品必须做到加工精细,确保卫生,确保营养不流失。蛋奶主管员对储藏室内保管的食品每天要进行检查,发现霉变,过期食品要及时销毁。蛋奶主管员必须对食品加工情况和当日剩余蛋奶的储存、处理情况进行记载。总务处规范配送食品的发放程序。每天在固定的时间由蛋奶管理员把蛋奶分发给各学生灶,各学生灶在学生领取前加工好蛋奶,并对蛋奶装捅装箱,各班生活委员清点无误后,以班为单位统一签字领取。各班在班主任组织下把蛋奶分发给学生,学生须签字。每周各班主任把一周学生领取蛋奶的登记表签字后,交总务处。蛋奶主管员必须将每月蛋奶发放登记台账汇集成册并入档,以备检查和审计。政教处配合班主任对广大学生开展食品卫生知识宣传教育,依照《县三中学生食用蛋奶突发事件应急预案》处理预防食品中毒事件发生。
五、存在问题:
(1)、学校因经费原因,学校食堂配套设施标准不高。
(2)、学校食堂从业人员都是临时工,工资低,不够安心。
六、整改措施:
为有效的控制学校食物中毒事件发生,做好各类事故隐患监控,切实保障学校师生员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决:
(1)、加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。学校卫生室、食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)、加大管理力度,杜绝校门流动摊点的食品流入学校;食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程。加大奖惩力度。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
(4)、学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。
(5)、利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。教育学生不到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
总之,学校安全无小事,我们一定我们要持之以恒做到上述几条,在食品安全工作上再接再励,把食堂卫生工作做得更好杜绝食物中毒事故在我校发生。
一、保证三个到位夯实监管基础
一是领导重视到位。我县充分认识到做好食品安全工作的重要性和必要性,及时贯彻落实省、xxx市食品安全工作会议精神。县政府召开县政府常务会议对食品安全工作进行了专题研究,将“食品放心工程”与“食品安全专项整治”列入了政府工作重点,写入了今年的政府工作报告,作为县政府的督办重点之一。针对部分学校食堂及周边地区饮食摊点存在监管难度大,安全隐患多的问题,县委书记吴良斯和县长王毅军还专门作出批示,要求相关部门进行整治。陆东副县长则多次带领有关部门负责人进行实地考察调研,探索学校食堂集中配餐及校园周边食品摊点集中管理模式。市人大及县政协的有关领导也对我县的食品安全工作高度重视,在6月份,还分别到县内有关乡镇、部分中学食堂及农贸市场进行了实地调研。县食品安全协调委员会适时调整完善了成员单位及相关领导,为全县食品安全工作的顺利开展提供了组织保障。
二是工作部署到位。出台了《xxx县xxx年食品放心工程实施方案》、《xxx县xxx年食品安全监管工作要点》和《xxx县xxx年食品安全专项整治工作方案》等文件,明确了全县今年食品安全工作的目标、任务和措施。通过全县食品安全工作会议、食品安全协调委员会领导会议、各主要监管部门专项工作会议等,对全县食品安全工作及时进行了部署落实。各职能部门也制定了相应的制度和计划,把责任分解,层层落实,强化了日常监督和事前监控。由于目标明确,措施得力,促进了食品放心工程相关工作的顺利开展。
三是人员经费到位。县内工商、农委、质监、卫生、商务、食品药品监督等部门均内设了食品安全专项监管科室,各成员单位均明确了1—2名食品安全联络员,保证了各项工作有人抓,每件事情有人办。县财政在十分困难的情况下,还拨出专款作为食品专项经费,确保了机构、人员、经费的到位,为我县食品放心工程的顺利实施提供了有力保障。
二、建立五个机制综合监管资源
一是建立食品安全责任制和责任追究机制。年初出台了《xxx县食品安全协调委员会办公室工作规则》,建立了会议、督查督办、联合督查等一系列工作制度,明确了委员会办公室和联络员的职责,为委员会日常工作的开展奠定了基础。根据工作实际与职能变动,县政府完善了对各职能部门的食品安全工作考核机制,与县商务局签订了食品放心工程责任书。同时各职能部门进一步明确了内部分工,落实食品安全监管责任科室和责任人,建立责任追究制。县工商、质监、农委等部门还分别与基层站所、食品企业签订了食品安全责任书,延伸了责任网络。同时,我县还修订完善了《xxx县食品安全事故责任追究制度》,对在食品安全工作中有失职、渎职行为的政府部门和工作人员,严格责任追究制。
二是建立调查研究和信息报送机制。在调查研究方面,5—6月份,我县开展了一次全县食品安全基本情况的调查摸底,组织有关人员先后到农业、商务、质监、工商、卫生、教育等职能部门和重点乡镇进行调研,邀请部分人大代表和政协委员召开座谈会,进一步摸清了食品安全监管现状,及时解决了存在的一些困难和问题,并建立了相关数据库。在信息报送方面,我县出台了《xxx县食品安全监管信息管理办法》,要求各成员单位定期将本单位实施食品放心工程的工作情况向县食安协委办通报,重大情况及时报告。县食安协办每月编印1期《食品监管信息》,对重大食品安全信息进行统一发布。各有关部门建立健全了工作联系制度,有关证照的发放、吊销、注销等情况,做到相互通报,及时掌握信息。
三是建立重大事故快速反应机制。制定了《xxx县重大食品安全事件应急预案及其实施方案》和《xxx县食品安全事故处理程序规定》,从事故定义、组织机构、工作职责、监测、预警、报告及事故应急响应和保障等方面作了更加具体的规定。建立了重大食品安全事故应急处理专家库,根据预案组织了相关部门进行培训,准备适时在全县进行演练,进一步提高我县应对重大食品安全事故的能力。。
四是建立联合执法和综合执法机制。县食品药品监督管理局牵头调研了全县的食品检测网络资源,拟定了整合目标,初步启动了整合工作;工商、农业、质监、商务、卫生等各部门切实加强了检测工作,及时公布检测数据,实行数据共享。县食安协办组织开展了“元旦和春节”“五一和端午”、“十一和中秋”节前联合大检查、“东方牌劣质奶粉”、县实小周边摊点食品检查等多次联合执法行动,并取得了良好的效果。
五是建立长效监管机制。以肉类行业信用体系建设试点为突破口,加快食品安全信用体系建设步伐,建立食品市场长效监管机制。首先我们积极推进了肉类行业信用体系建设,首批试点的4个企业均通过省、市验收,其中1家企业获A级,并代表全市参加了全国食品药品行业诚信论坛。首批试点企业的成功经验已经向第二批14家企业推广。其次通过卫生量化分级管理达标活动,在餐饮行业试行诚信建设。最后开展食品放心店评比活动。在乡镇开展食品放心店评比,使消费放心购物,食用安全。
三、推进“三网”建设严抓四项整治
(一)、“三网”建设作为xxx年县政府开展新农村建设的一项重要举措,列入政府议事日程。
在“食品供应网”建设方面,我县根据上级安排,精心制定了“万村千乡”市场工程,有东方农资、辉隆农资、泰陵农资、佳佳乐超市、万花超市等5家企业被国家商务部核准先行试点,试点企业在各乡镇、村设立连锁店或加盟店,实行“采购、配送、标识、台账、承诺、培训“六个统一,以确保农家店布建数量和质量。目前,我县建立农家店32家(每个乡镇均有1家以上的食品超市对农村配送),配送中心1个,乡镇食品供应网络覆盖率为100%。因为工作显著,我县被省商务厅评为“万村千乡市场工程先进单位”。
在“群众监督网”建设方面,我县依托消协、计生协等组织的延伸,围绕群众维权举报网络“进农村、入社区”的目标,在全县全面铺开了维权网络建设,在乡一级设立消费者协会分会或消费维权监督站,在村一级设立消费维权监督点,力争使每一个食品安全隐患都能及时发现。在保持12315、12365等食品安全投诉举报电话畅通的同时,积极探索农村食品市场的长效监管机制,以“村所挂钩”的形式建立12315涉农维权网络。全县共设立12315涉农维权网络站点8个,基本建成了一张覆盖全县的群众监督网,有力地促进了农村消费环境的改善。
在“监管责任网”建设方面,下发了《关于印发进一步加强食品药品监管网络建设实施意见的通知》,各乡镇政府全部建立了食品安全协管领导小组及办公室,每个村都有1人以上担任食品安全信息员,全县306名食品安全协管员全部到位。为提高这些人员的业务能力,我县每年在年底还到各乡镇,专门组织他们进行了为期1天的业务培训。同时,强化了对食品安全工作的考核,县政府与乡镇政府签订了目标管理责任书,下达了考核办法和评分细则。通过层层分解任务,级级落实责任,真正建立起横向到边、纵向到底的责任体系。
(二)、认真开展四项重点专项整治
根据今年我县食品安全专项整治工作方案的安排,重点是抓好四项整治工作。
一是开展学校食堂及周边食品安全专项整治。召开了专门会议,明确了学校校长是“食品安全第一责任人”。开展了全县中心学校的食堂及周边饮食摊点全面清理,共检查学校24家,学校周边摊点57户,对过去问题突出的部分中学食堂进行了整改,有4家学校食堂
二是组织开展豆制品专项整治。在豆制品小作坊专项整治方面,整治前县五松镇及老太平乡汀洲村的33家豆制品作坊中,只有2家办理了卫生许可证,其余31家卫生状况较差均不符合要求,整治后已有27家符合卫生要求,办理了相关证照,另有4家被取缔;
三是深入开展农村自来水厂饮水安全整治。在农村自来水厂整治方面,县食品安全协调委员会办公室会同县卫生部门开展了卫监3号行动,对全县31家的自来水厂的水质均进行了抽检,根据检查结果,对不达标的9家进行了行政处罚并责令整改;
四是抓好集贸市场产品质量安全整治。在农贸市场食品质量整治方面,召开了专门会议,进一步明确了市场主办者是食品安全第一责任人,同时将《致农贸市场经营者的一封信》下发到每个经营者的手中,帮助其树立诚信经营意识,并适时开展了集中检查,对检查中发现销售假劣食品的2户经营依法移交职能部门进行处理。
四、规范四个环节保障食品安全
一是规范农产品源头环节。深入开展农药、兽药、饲料等农业投入品和水产品的专项整治工作,引导农民科学合理使用农药、化肥。加大农业标准化示范基地建设,创建省无公害基地示范县,已制定出8类13个标准的农产品标准化生产技术规程,建立了1000亩生姜标准化示范区,农业科技示范园5个,龙头养殖企业34家,无公害农产品基地4个,绿色食品3个,正在申报认证的10余个。完善了例行检疫监测制度,建立了县乡检疫网,对所有上市的肉产品实行强制检疫,确保无病死、有毒有害肉品上市。巩固了县、乡两级无公害农产品质量监测站,共完成六大类32个品种856个样品蔬菜农药残留检测,合格率为98%,“放心菜”工程得到有力推进。
二是规范生产环节。质监部门加强对辖区内获证企业的监管,制定了工作方案,落实了食品安全区域监管责任制,有24家企业建立了食品质量档案。开展了对食品生产小作坊、滥用添加剂及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求,全面摸清了全县食品生产加工业现状。加大对食品加工企业抽检力度,共抽查食品58组,合格41组,合格率为71%。全县64家食品加工企业中已有9家获得QS食品生产许可证。县商务部门加大了对畜禽屠宰企业的管理,全县共设有屠宰厂8个,已形成分片区集中屠宰、检疫、统一批发的格局,同时召开了专门会议,成立定点屠宰整顿工作领导小组,抽调专人每天清晨进行巡查,净化了肉品市场。
三是规范食品流通环节。把好市场主体的准入和退出关。对食品经营企业、个体工商户,严格依法审查其主体资格,加强监督抽查的力度,特别是对重点商品实行定期质量监督抽验。督促和指导食品经营企业建立健全食品进货检验、索证索票、购销台账和质量追究制度,加强对农贸市场的监管。先后开展了奶粉市场、油脂市场、假冒侵权商标、炒货市场、白肉市场等数次专项整治,全年共出动执法人员2666次,执法车辆402次,检查经营户2566次,取缔无证经营10户,查处销售伪劣食品案件18件,罚没款1。36万元。有效的保证流通领域的食品安全。
四是规范食品消费环节。在实施食品放心工程中,把集中整治与日常监管结合起来,依法严厉打击,坚决取缔无照、无证非法生产经营企业,食品质量安全明显好转。全面启动食品卫生监督量化分级管理工作,加强对学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂,特别是小餐馆、个体门店的检查和监督。强化校长负责制,建立学校食堂食物中毒责任追究制度。积极推行学校食堂和酒店的食品卫生监管量化分级管理制度。建立日常监管制度,强化检查督查活动,确保学校食堂和餐饮酒店的饮食安全。固定餐饮企业《卫生许可证》发放率100%,从业人员健康证齐全率98%以上,“四病”调离率100%,建筑工地食堂卫生监督检查率100%。
五、加大宣传培训力度营造良好氛围
加强宣传培训,不断提高全社会维护食品安全的意识和能力。县食品安全协调委员会在年初下发了的食品安全工作要点中就宣传培训工作进行了专门部署,各成员单位结合各自实际,开展了形式多样的宣传培训活动。一是举办各类培训班,从管理规范、专业技术、安全知识等角度,培训管理人员、科技干部、技术人员、从业人员等,不断提高食品生产经营环节维护食品安全的素质和能力;二是制作了食品药品宣传幻灯片及印发了食品安全宣传单,开展了“食品安全进农村、进社区”活动,受教育群众约达20xx人次;三是在5月29日,在东联乡组织有关部门等开展了“食品安全宣传周”活动;四是积极与广播电台、电视台合作,积极邀请新闻媒体参与食品监管,主动向新闻媒体提供新闻信息,发动社会各界共同关注食品安全工作,形成群防群治的工作格局;五是整合部门信息,县食品安全协调委员会办公室共印发《食品安全工作简报》9期,在各类报刊杂志上刊登食品安全工作报道、理论文章32篇。
六、举办了一次“食品安全
你我共同的责任”演讲比赛,共有来自全县8个乡镇及食品生产企业的20名选手参加了竞赛,其中有食品经营者、学生、农民、服务员和监管人员,大家通过真实事例的讲述,增强了食品安全意识,收效较好。
关键词:学校食堂,安全,标准
在我校全面贯彻执行“教书育人,管理育人,服务育人”的工作方针。全心全意为教育教学、师生工作、学习生活服务,不断提高服务质量和水平,努力创建清心、舒心、安心的校园环境。在2011年9月,修建了学校食堂,面积是690平方米,其中餐厅面积是420平方米,可同时容纳680人就餐,相关工作间均按卫生部门要求设计。
学校食堂自建成以来,决心按照上级主管部门关于示范性食堂创建工作要求和标准,树立“学校教育,健康第一”的思想,积极开展示范性食堂创建,认真贯彻落实《食品安全法》《学校卫生工作条例》等相关法律法规,以“以人为本,健康第一”为宗旨,主要从基础设施、伙食质量、服务质量、食品安全、内部管理、优化环境等六个方面,全面开展了示范性食堂创建工作,有力地促进了食堂的服务品位和食品卫生安全水平,做到了“师生满意,家长放心,社会好评”,为创办人民满意的学校提供了有力的保障。
一、高标准规划,高起点配置,高水平创建
2011年,学校食堂先后投入20余万元资金,用于食堂设备购置。食堂现有标准餐桌114套,消毒柜2个,冷藏冷冻柜2个,食品留样柜1个,双开门蒸箱2个,馒头成型机1台,和面机1台,土豆去皮机1台,切菜机1台,大功率粥锅1台,白钢排烟罩1套,烧油白钢大锅灶3个,工作台4个,太阳能热水器1台,白钢水槽8个,白钢餐车8辆,大白钢桶5个,小白钢桶40个,电热水炉1个,学生餐盘800个,白钢碗盆等2400余个,灭蝇灯3套,消毒灯3套,白钢货架4套,食堂用具实现了白钢化。硬件设施的完善和高标准的配置,意在让食堂标准化、示范化,更保证了师生的用餐安全,极大地提高了环境和卫生质量。多次上级领导到我校指导食堂工作,都得到了一致的认可和好评。我们也决心在现有条件的基础上,再接再厉,不断充实食堂设备,提高服务质量,加强食品卫生安全管理,为坚持创建示范性食堂做出不懈的努力。
二、健全责任体系,建立监督机制,确保食品安全
“民以食为天,食以安为先。”食品卫生安全涉及学生的健康和生命安全,涉及学校的和谐稳定,为使学校食品卫生安全让“师生舒心,家长放心,社会安心”。我们按照“责任明晰,规范管理,预防为主”的工作思路,做了以下工作:
1. 健全组织制度,落实责任
几年来,我们制定并完善了《后勤副校长职责》《总务主任工作职责》《后勤人员岗位职责》《服务人员工作职责》等一系列规章制度。强化内部管理,责任到人,将管理责任具体化,明确化。它要求每一个人工作都要到位,对工作负责,对岗位负责。人人都要管理,处处有管理,事事见管理。这些管理制度的制定和实施,促进了食堂工作的规范化,在组织上为食品卫生安全提供了保障。
2. 定期巡查,加强监管
监督检查食品卫生安全状况是每天的重要日程,检查饭菜质量和营养搭配情况,尤其对食堂和餐厅卫生,送餐流程,加工烹饪过程进行检查,不断增强食堂从业人员的安全意识,责任意识,质量意识和服务意识。
3. 严把菜源和进货源头质量关
从源头上杜绝劣质食品及原材料流入学校是食品安全的第一个环节,为此,我校严把“四个关口”,即定点采购、验收贮藏、加工制作、售前检验。食品原材料实行定点采购,索取“三证”,即《营业执照》《卫生许可证》《生产许可证》。杜绝采购的随意性,严禁采购腐烂变质食品,问题食品和“三无”食品,实行入库登记制度。贮藏期间做好保温、通风、防虫、防鼠工作,食品加工过程严格按照科学、卫生、安全的操作流程粗加工,清洗、切配、烹饪、配送,加工期间做到生热分开,荤素分开,防止交叉加工。炊事员在食堂工作期间一律穿工作服,戴工作帽,佩戴健康证上岗。每次上岗前,炊事班长都逐一检查炊事员的个人卫生,衣帽穿戴和身体健康状况; 每学期都进行工作前的技术指导。食品营养配餐方案的制度,倡导健康理念,力求做到“色、香、味、俱全,让师生真正吃得舒心,安全放心。
4. 做好卫生保洁工作,确保设备平稳运行
有责任,有担子,有压力,是高效率工作的重要原则,发现问题及时整改,杜绝了食堂卫生死角的存在。加强设备安全运行管理,使其发挥最大工作效率,对食堂所以设备指定有专人负责进行不定期检查,对各种设备指定具体操作人员进行操作,维修与保养,在加强食品安全管理,环境卫生管理和设备安全管理的同时,注重食堂员工的人身安全管理,教育他们注意个人人身安全防护。
三、规范管理,优化服务,确保饭菜质量
学校食堂管理工作,从业人员服务态度、食品质量高低关系学生身体健康,关系学校声誉,关系社会稳定。我校食堂管理工作坚持“服务、规范、高效、一流”的指导思想,贯穿优化服务水平,确保饭菜质量和价格合理两条主线,使示范性食堂创建工作稳步推进。
在工作中,积极探索管理模式,努力提高饭菜质量,师生平等用餐,学校领导、老师和学生同桌吃饭,同样用餐。让学生感受到食堂就是家,加强食堂财务管理,定期核算成本,合理控制饭菜价格。这些工作大大促进了食堂管理水平和饭菜质量的提高,确保了学生在学校饮食安全和健康。在我们的不懈努力下,我们在2013年6月份被评为吉林省教育厅示范食堂。
学校工作,德育为首。学校食堂也是育人的地方,食堂对全体员工加强劳动纪律管理,规范服务流程,强化窗口服务形象,使用文明和善语言,提供文明满意服务,使学生进餐时受到文明礼貌、诚实守信教育,食堂配合学校加强就餐秩序管理,进餐时要求学生把食品废弃物放在规定地方,用餐后把餐具送到指定地方,从方方面面,一点一滴培养和教育学生勤劳节约,艰苦朴素,讲究卫生,谦让他人,讲究公德等良好生活习惯和品质,更使食堂成为学校育人的第二课堂。
1. 建立管理网络,进行责任分解
总负责(校长)——具体负责(分管领导)——分块负责(司务长、厨师长)——各环节安全卫生责任人:采购——运输——仓库(验收)——粗细加工——半热加工——熟(烹调)加工——餐用具消毒——保洁——就餐环境等。
2. 制定学生营养餐加工工艺流程图
学生营养餐一般根据营养要求,制定1周的食谱重复使用(根据季节和市场、蔬菜的变化及时调整,尽量吃时令菜)。每天的食谱基本不重样,食品有15种左右,基本种类为荤菜、素菜、主食和汤(禁用冷菜),学生营养餐涉及的食品原料包括肉、禽、鱼、豆制品、蛋、蔬菜、米、面、油、调味品等几十种。学生营养餐基本烹调的方法为炒、烧、蒸、炸。鉴于中餐的加工工艺复杂多样,如要制定详细的学生营养餐加工工艺流程图有一定困难。这里笔者粗略地归纳了学校食堂食品的基本加工制作流程图。(图1)。
3. 分析潜在危害,确立防范措施。
以预防食物中毒为中心,我们重点分析营养餐中可能会引起食物中毒的危害因素。根据权威部门关于食物中毒流行病学资料,学生营养餐中可能存在的致病菌有蜡样芽孢杆菌、致病性大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、变形杆菌、副溶血性弧菌、沙门菌、志贺菌等,可能存在的化学性有害因素、有菜豆中的毒素、猪肝中的盐酸克仑特罗、误加亚硝酸盐、蔬菜中的有机磷农药。
目前,学校食堂常见的食物中毒发生原因为:(1)细菌性食物中毒依次是熟食品存放时间过长、未冷藏、器具污染、加工人员带菌、烹调加热不当;(2)动植物食物中毒主要是烹调加热不当和误食;(3)化学性食物中毒主要是误食有毒物品和养殖家禽家畜时滥用饲料添加剂、种植蔬菜时滥用农药。(4)肇事环节主要是容器洗刷消毒不合格、存放时间过长、加热不彻底、食品来源不安全等。根据学校食堂食品加工流程和以上分析,制定各个步骤的危害分析和切实可行的控制措施表1。
4. 确定关键控制点,进行控制。
危害分析所确定的关键控制点,即:食品采购、食品粗细加工、食品烹调加热、容器餐盒碗筷洗刷消毒、分餐员、时间间隔、储存与保管、环境等8个。依次来制定每个关键限值、监控程序、纠正措施、文件记录和验证程序表2。
5. 验证结果
5.1 食品原料采购验收情况调查
从表3中可以看出,实施HACCP前后相比索证情况、验收情况、感官合格率差异有显著性。
5.2 餐用具消毒效果调查
根据防疫部门历年检测结果,通过表4分析,实施HACCP前后,餐用具消毒合格率都有明显提高。
5.3 操作人员手消毒及个人卫生情况调查
通过表5可以看出,操作人员手消毒及个人卫生情况有了提高,说明通过实施HACCP,操作人员卫生意识有很大提高,卫生习惯有所改进。
由于学校营养餐的加工过程不同于其他食品工业的加工过程,产品及生产过程经常变化,从业人员水平参差不齐、产量不断变化、加工时间紧。加工过程非常忙碌,基本上是手工操作,因此建立完整的HACCP系统有一定的难度。但借鉴HACCP食品理念和管理方法,对学校食堂食品安全控制有着十分重要的意义。
1. 推行HACCP的管理体系,促使学生食堂卫生管理进一步制度化。HACCP管理体系是全过程、全员化参与实施的科学防止食物中毒的食品卫生管理体系。所以,HACCP的实施,就要对食堂每个环节作出规范性的要求、规范操作,对每一位操作者的行为作出约束。落实食品卫生安全责任制,制定相关的奖惩制度和监管措施,来确保食堂食品加工全过程的安全,从而推动学校食堂管理的进一步制度化。
2. 推行HACCP的管理体系,促使学校食堂卫生管理进一步科学化。在传统的食堂卫生管理中,管理人员多年来从事的是点菜加工的经验,对食品卫生认识,特别是点菜加工过程中容易引发食物中毒事故的潜在危害、关键环节没有深入系统地了解分析。炊事人员同样也是按照自己的经验各行其事,没有统一的标准和科学认识。HACCP管理模式则对点菜加工的每一个环节的潜在危害进行了分析并提出了控制这些危害的关键限值和措施,使食品卫生管理有章可循,有科学的理论指导,用科学的手段操作,从而使食堂卫生管理进一步科学化。
3. 推行HACCP的管理体系,促使学校食堂卫生管理进一步全程化。传统的学校食堂的卫生安全是以卫生检查的形式来管理,卫生检查看到的只是某时某地某一环节的卫生状况,不可能控制到点菜加工的全过程,是一种被动的、事后管理的模式。而HACCP的管理要点是预防为主。对点菜加工的整个生产加工过程实施有效监控,对可能发生的食品安全问题及时发现和制止,从而有效地预防食物中毒的发生。
4. 推行HACCP的管理体系,促使学校食堂卫生管理进一步全员化。HACCP体系的实施,是基于食堂每一位从业人员,包括管理人员和操作人员共同参与的。HACCP的实施过程首先是对食堂从业人员的卫生知识的培训、个人卫生习惯的培养、职业道德的教育过程。所以,HACCP管理体系将食堂卫生管理进一步全员化,有助于提高食堂全体从业人员卫生安全意识和自觉性。
我们通过HACCP卫生管理的原则操作,十几年来从未发生一起食物中毒安全事故,管理也变得较轻松。这充分说明它是保障食品安全的一种先进管理手段,效果很好,科学、实用,易于掌握。
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