乡镇领导班子思想政治建设情况汇报(共10篇)
2011年10月换届以来,**镇始终坚持把加强和改进思想政治建设作为班子建设的重中之重,紧紧围绕县委政府制定的工作目标,以“五型班子”建设为抓手,以“思想大解放,促进大发展”大讨论活动为契机,力求做到思想上求实,作风上务实,工作上扎实,领导班子思想作风建设不断加强,整体素质不断提高,为全镇经济社会又好又快发展发挥了核心领导作用。按照组织部下发的调研要求,我镇经过认真梳理,现将领导班子思想政治建设情况报告如下:
一、做法与成效
一是全局统筹,打造科学型班子。2011年10月全镇换届选举顺利结束后,我镇共有党政领导班子成员11人,其中书记1人,镇长1人,副书记2人(含镇长),副镇长3人,组织委员1人,宣传委员1人,党委委员三人、其中武装部长、经管站长、民政助理各1 人。新班子中正科2人,党委委员兼副镇长1人。在领导班子年龄结构上,31至35岁的1人,36岁至40岁5人,41岁至45岁的3人。46岁至50岁的2人,青年干部占半数以上。在文化程度上,班子11名成员全部大学文化,其中女性成员1人。在班子成员配备调整上,通过交流公选4人,镇内新调整5人,未变动老班子成员2名,班子调整后,班子节后趋向科学化、年轻化,高学历化发展,新的领导班子更有活力,战斗力。
二是与时俱进,打造学习型班子。围绕建设一支“立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政高效”的镇党委政府班子的目标,做到学习中提高素质,在实践中锻炼本领,不断提高班子执政能力 和执政水平。镇党政班子制定中心组学习制度,每月组织党政干部学习一次,撰写心得体会与学习笔记,并认真做好笔记的检查评比,把学习型班子建设落到实处。同时,坚持把加强理论学习作为思想政治建设的基础措施,将深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观放在突出位臵,结合县委、县政府战略思路,不断增强推动经济社会发展的自觉性和坚定性。积极组织、参加新任职干部培训,并组织全体领导干部定期登录双鸭山市委的煤海红帆党建信息平台学习。同时,通过聘请讲师、开办讲座,促使班子成员积极学习现代经济、科技、社会管理、法律等方面的新知识。镇党委政府一班人始终坚持从自身做起,带头执行,驾驭市场经济、推进自主创新、管理社会和依法办事的能力不断得到提升。
三是完善制度,打造规范型班子。我镇党委政府一班人以治庸问责活动为契机,从规范干部管理入手,制定出台了《**镇党政领导班子岗位职责》、《**镇政府机关管理制度》和《**镇党员干部包保责任制度》,修订完善了《党委工作制度》、《党政班子学习制度》、《党委决策议事制度》、《重大问题请示报告制度》、《财务管理制度》等多项制度。通过建章立制,建立比较完善的规章制度,实行规范化管理,有效解决领导班子思想作风、工作作风等方面存在的突出问题,切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。尤其在十八大维稳期间,我们进一步完善工作推进落实制度,采取包村干部抓村干部,村干部抓具体信访人,人看人、人盯人,一级抓一级,层层抓落实,确保了全镇信访维稳工作成效。
四是惩防并举,打造廉洁型班子。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。率先在全县乡镇内推行权力规范运行制度,打造权力规范运行示范点,年初,我镇华山村鱼塘出租,作为权力规范运行的典型案例,得到了上级纪检监察部门的肯定。我们还经常性开展形式多样,丰富多彩的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动,不断提高领导班子的拒腐防变能力。今年,我们重点建设了“廉政文化走廊”,制作廉政宣传图版30块,使干部在日常工作中时刻受到廉政文化的熏陶与教育。深入推进领导干部廉洁自律工作,强化对权力的制约和监督,抓住重点环节、关键部位和群众反映的热点问题,切实防止和纠正滥用公共权力的行为,充分发挥了制度在惩治和预防腐败中的根本作用。
五是群策群力,打造民主型班子。在平常工作中,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,建立并规范了党委议事决策制度,重大事项均集体研究决定,调动了党委成员的积极性和主动性,确保了决策民主、科学、正确。建立健全“每月一议”工作制度,利用每月2日召开党政领导班子工作回顾会,共同探讨解决工作中存在的困难和问题。坚持定期深入村组调查研究,广泛听取群众的意见建议,做到了集中民智、发挥民力、增强向心力。一直以来,镇农贸大集是全镇环境整治的难点和重点,镇领导班子在多次集体研究,并广泛征求群众意见的基础上,顺利将大集异地迁移,得到了群众的支持和配合。在十八大召开的维稳关键期,镇班子对各类信访案件进行逐一梳理,认真研究解决办法、稳控措施,在集体决策中,使各类信访案件得到妥善处臵。同时,我们还积极建立健全监督机制,党委每年召开两次以上批评和自我批评为主要内容的民主生活会,接受党员和群众的监督。
二、问题与不足
一是重视程度不够。在以经济促发展的大背景下,有的领导干部重经济建设,轻思想政治工作,对思想政治建设的重要性缺乏足够认识,出现抓经济建设风风火火,遇思想政治建设就迷迷糊糊,搞搞形式主义,做做表面文章应付了事,导致工作虚化。
二是工作推进不快,换届以来,班子结构明显出现两种情况,新的年轻干部热情高、干劲足,但工作经验少、能力弱。而老干部虽经验丰富、工作娴熟,却容易滋生松懈、懒惰情绪。无论哪种情况,如不从思想政治角度着力改变,都必然对工作开展、事业推进产生极大影响。
三是协同配合不紧。思想政治建设就是要以凝心聚力、协同配合的方式实现人身观、价值观、事业观的统一这个目标。但现实情况是,在分工明确的基础上,班子成员容易各扫门前雪,不重视也不过问,有的甚至直接当成是“一把手”工程,喊就动一动,不喊就歇一歇,齐抓共建的积极性、主动性不高。
三、对策和建议
一是以能力建设为标,强化学习强素质。强化理论学习的紧迫感,向书本学、向广电媒体学,提升理论学习的时效性。注重理论学习的系统性、经常性,坚持不懈地用科学发展观等党的理论创新成果武装头脑推动工作开展。建立健全理论学习的各项制度。加强和改进中心组学习制度,不断提高中心组学习的质量,进一步落实述学、评学、考学制度,促进理论学习的深入开展。加强理论与实践结合,实现理论知识与工作方法的快速转化。加大新进班子成员适岗性教育培训力度,充分利用“煤海红帆”网络平台,全面提升领 导干部推动发展、群众工作、社会管理、维护稳定的能力和本领。同时,做好工作回顾,总结经验、吸取教训,推动工作快速开展。
二是以作风建设为基,问责严惩提效能。大力倡导真抓实干、勤恳奉献的工作作风。镇党委政府主要领导率先垂范、老干部同志以身作则、新班子成员努力看齐,以实际行动影响和带动广大党员干部转变作风,脚踏实地做好本职工作。进一步建立健全工作责任制和评价激励机制,对作风漂浮、敷衍塞责的严肃批评,对引起重大后果的严肃追究责任。深入开展治庸问责活动。把治庸问责提到作风建设的突出地位,不仅要对乱用权力、胡乱作为的情况要严加惩戒,对守摊、不思进取的情况同样严惩不贷,努力营造积极进取,开拓创新的班子作风。进一步建立健全领导干部密切联系群众制度,发放联系卡、设臵意见箱,开展下村屯体民意活动,拓宽民意反映渠道,认真解决群众反映强烈的突出问题,努力为民办实事好事。
三是以廉政建设为网,全员齐动树形象。健全监督网络。向全镇村屯公开设立干部监督举报电话、信箱,构建“党组织监督、班子内部相互监督、社会全方位监督”立体式网络监督体系,把对干部的监管由“八小时”以内延伸到“八小时”以外,实现干部监督无缝隙、全覆盖,促使全镇班子干部谨小慎微,严于律己。完善新任领导干部日常监督管理制度。坚持预防为主、防微杜渐,健全和坚持诫勉谈话和领导班子民主生活会等制度,使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。对班子成员的职责和权力重新划分和确定,实现班子分工结构合理、配臵科学、制约有效,打造廉洁高效的干事班子。
住建局 2014年4月10日
根据会议安排,现将住建局领导班子及干部队伍思想政治建设情况做如下发言。
一、知耻而后勇,强化落实见成效
一度时期,住建系统或多或少存在着宗旨意识弱化、办事效率低下、干部作风漂浮、内部管理不完善等问题,特别是执行中央八项规定存在跑偏走样、违规发放慰问费等突出问题被省市督查组时通报批评,个别领导干部因此受到党纪处分。剖析问题根源,领导班子思想政治建设没有抓好抓实是主因,作风建设、制度建设为落实,干部管理失之于宽、失之于软。
针对这些问题,我们痛定思痛、举一反三,及时进行认真整改。统一制发中央“八项规定”警示牌100余个,并针对行业特点出台住建系统“六不准”规定。进一步明确了工作红线,划定了底线,重新对领导班子分工调整,并实行了A、B角管理制度,确保工作无缝对接。成立财经监管领导小组和会计审核管理中心,严格公务用车和公务接待,“三公”经费支出比去年同期下降40%。实行月例会制度,建立首问服务岗、值班带班和考勤公示制度,建立党组织负责人和中层干部定期述职、述廉和交心谈心制度,切实开展“庸懒散浮拖”专项整治,促使住建系统干部作风根本好转。
二、细处着眼,强化思想政治建设
总书记在全国组织工作会议上强调,党要管党,首先是管好干部,从严治党,关键是从严治吏。作为住建局党委书记,我将把从严治党要求重点落实到强化班子思想政治建设,细化党员干部管理和作风转变上来,坚持“严”字当头,“实”字着力,履行好党建第一责任人的职责,抓好班子,带好队伍,搞好规划建设,推动事业进步发展。
一是抓好班子凝聚人心。我将认真履行“一岗双责”,严格执行民主集中制,重大事项一律坚持党委集体讨论决定,理顺班子决策层次,分解和落实工作责任。经常性与班子成员和干部职工交心谈心,及时掌握思想动态,及时处置和解放思想包袱。严格执行县委工作报告制度,落实重大事项和有关事项报告。
二是带好队伍提高效能。思想建党,是我们党的政治优势,要始终把理论武装作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓,扎实开展“三严三实”专题教育,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,引导党员干部自觉把思想统一到中央和省市县委的重大决策部署上来。继续抓好中心组学习、月例会集中学习,组织开展“工部大讲堂”、“道德讲堂”活动。开展选人用人问题专项整治,出台《干部选用管理规定》,选任干部实行民主推荐、集体测评,在职工大会上公开选拔条件和考评方法。加大后备干部培养,将年轻干部轮流到局群工办锻炼。注重从基层、城乡建设主战场、急难险重一线培养和选拔好干部,让真正想干事、能干事、干成事的干部出得来、用得上。与干部谈心谈话,落实干部经济责任审计和新任干部任职“双承诺”,严格执行领导干部外出请销假制度,完善干部问责机制。
乡镇开展新时代公民道德建设工作情况汇报 及未成年思想道德建设要点
篇一:
乡镇开展新时代公民道德建设工作情况汇报
一、认真抓好学习宣传
二、以先进模范引领道德风尚
三、发挥各类阵地道德教育作用
四、加强社会主义法治文化建设
五、推进移风易俗行动
六、充分挖掘调元文化,弘扬中华传统美德
篇二:
未成年人思想道德建设要点
一、加强领导,不断完善未成年人思想道德建设工作机制
二、坚持立德树人,帮助未成年人扣好人生第一粒扣子
三、抓好学校教育,建设好未成年人思想道德建设主阵地
四、推进家庭教育和社会教育,共同助力未成年人思想道德建设
五、齐抓共管,营造未成年人思想道德建设的良好社会文化环境
XX 镇按照区文明委文件要求,研究制定实施方案,提出具体工作措施,把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设作为着力点,加大工作力度,推动全民道德素质和社会文明程度达到一个新高
度。
一、认真抓好学习宣传
将《新时代公民道德建设实施纲要》与习近平新时代中国特色社会主义思想学习结合起来,纳入各级党组织党员学习内容。在全镇范围内召开专题学习会,制作宣传展板、发放宣传单,组织宣讲志愿服务队到各村(社区)开展宣讲活动,增强了群众对《纲要》内容的知晓度,营造了良好的社会氛围。截止目前,XX 镇共计召开《纲要》宣讲会 XX 次,制作宣传横幅 XX 条。
二、以先进模范引领道德风尚
为有力促进中华传统美德的传承,XX 镇组织开展道德标杆学习活动,通过身边人讲身边事,传播正能量。一是深入开展“XX 好人”推荐工作,发动各村(社区)以“助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲”等为标准,积极做好每月推荐报送工作,营造良好的社会氛围。2020 年,XX 镇推进报送身边好人 X 人。二是深入开展文明创建活动。积极做好文明村镇、文明单位、文明家庭的创建工作,稳步推动床架工作开展,取得了明显成效。截止目前,XX 镇共有市级文明乡镇 1 个、市级文明村 X 个、区级文明单位 X 个、区级文明村 X 个、区级文明社区 X 个、区级文明家庭 X 个。
三、发挥各类阵地道德教育作用
依托新时代文明实践所(站),将农民夜校、农家书屋、法治教育基地等阵地进行整合。一是充分发挥党员干部、居民群众、志愿者、社会组织等各类群体作用,组织开展形式多样的常态化志愿服务活动。
在疫情防疫中,挨家挨户为返乡人员测量体温,卡点值守为过往车辆消毒,协助做好疫情防控工作;在“学雷锋”志愿服务活动中,走上街道、村道、河道清理垃圾建设文明美丽新乡村;在抗洪抢险中,义无反顾营救被困群众,连夜装填沙袋封堵河堤,保障人民群众生命财产安全,清扫淤泥、垃圾,帮助群众尽快恢复生产生活,积极营造良好的公民思想道德氛围,引导人们把志愿服务作为生活方式、生活习惯。二是开展“我们的节日”主题实践活动。为充分发挥传统节日在弘扬中华民族优秀文化和加强公民思想道德建设中的载体作用,着力营造喜庆热烈、安定团结、欢乐祥和的节日氛围,XX 镇认真部署,以中华传统节日春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节为切入点,大力推动“我们的节日”主题活动深入开展。
四、加强社会主义法治文化建设
以建设“平安 XX”、“法制 XX”为根本着力点,全面推进全民守法普法,加强社会主义法治文化建设,营造全社会讲法治、重道德的良好环境。一是抓干部职工法律教育。采取集中学习和自学的方法,增强干部职工的法律素质,提升依法办事、依法行政的能力,定期对村(社区)新任常职干部进行培训,使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入各村(社区)干部心中,依法依规推进村级“四务公开”。二是抓在校中小学生的法制教育。本年度开展法治课堂 X 次,受教育人数达到 X 余人次,从小教育学生抵制不良思想侵蚀的能力,争做带头守法公民。三是抓群众学法宣传教育。每个月确定一个宣传普法主题,进行专题宣传,同时选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用法治宣传栏、LED、远程教育等宣传法律法规。今年以来,利用全镇 LED 显示屏、网格员入户宣讲法律知识等方式进行法治宣传教育,利用赶场天开展法制宣传 X 次,入户宣传 3 次,受教育人数达到X 余人次。通过专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育,广大群众的法律素质明显增强,守法意识,用法意识显著提升。
五、推进移风易俗行动
把《纲要》的相关内容与各村的村规民约有效结合,修订完善既符合新时代要求、又务实管用的村规民约。深入各村(社区)进行调研,充分了解各村婚丧喜庆和民风民俗情况、红白理事会和民俗理事会情况,以及目前亟待解决的问题,并通过全镇党员示范倡导,人大代表、政协委员和各村两委干部主动带头,做到“五提倡、五禁止”,即倡婚事办出新意,禁止攀比铺张浪费,提倡丧事简朴操办,禁止扰乱公共秩序,提倡习俗尽量不办,禁止借机谋私逐利,提倡民俗简化集约,严禁强制摊派筹资,提倡党员带头示范,严禁自身违法乱纪。
六、充分挖掘调元文化,弘扬中华传统美德
XX 镇是清代才子李调元的出生地,李调元一家“一门四进士,父子三翰林”享誉蜀中。
李调元在清代既是诗人,文学家,又是戏曲家,誉为巴蜀文坛泰斗。调元文化的一大内涵就是李调元刻苦攻读、博览群书,著作等身,为后世留下了传承巴蜀文化的瑰宝巨制《函海》。为更广泛地弘扬“调元文化”,一是镇政府组织成立了童山文学社(李调元著有《童山诗集》,别署童山蠢翁),许多农民作家、农民诗人参与其中,用写作歌唱今天的美好生活,在当地热爱写作的农民朋友中,蔚然成风。二是 XX 小学编写了三年级和四年级的自编教材《巴蜀才俊》和《蜀中对圣》两套上下册,以李调元这位大乡贤为学习榜样,刻苦读书,报效社会,实现人生价值,取得教育和带动效应。
篇二:0 2020 年未成年人思想道德建设要点
工作要点
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是打造新时代首都城市复兴新地标、高水平建设好首都城市西大门的重要一年。全区未成年人思想道德建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,依据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》要求,围绕立德树人根本任务,扎实推进全区未成年人思想道德建设,切实提升全区未成年人思想道德水平和文明素养。
一、加强领导,不断完善未成年人思想道德建设工作机制
1.加强组织领导。区委常委会专题研究未成年人思想道德建设工作。召开区文明委会议,部署未成年人思想道德建设工作任务,发挥《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》导向作用,明确责任,推
进落实。发挥 XX 区未成年人思想道德建设工作各相关部门作用,加强沟通联系和统筹协调。
2.健全完善“ “ 三结合” ” 教育网络。召开学校、家庭、社区三方协同教育工作会,制定全区学校、家庭、社区三方协同教育工作实施方案,建立健全三方协同教育工作机制,发挥学校龙头作用、家庭基础作用和社区平台作用,加强学校、家庭、社会“三位一体”教育网络建设,形成未成年人思想道德建设工作合力。
3.强化督查考评和榜样选数机制。组织 1 至 2 次未成年人思想道德建设工作检查考评,覆盖全区未成年人思想道德建设工作所有成员单位,公布考评结果,形成比学赶帮超的未成年人思想道德建设工作局面。在全区范围内(党政机关、街道、社区等)开展一次未成年人思想道德建设典型经验、成功做法征集活动,并通过网络、报纸、电视等媒介集中宣传报道。
二、坚持立德树人,帮助未成年人扣好人生第一粒扣子
4.加强“ “ 新时代好少年” ” 学习宣传引导。在全区广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动,各中小学校参与率达到 100%。积极参与 XX 市选树宣传首都“新时代好少年”活动,推出一批事迹突出的青少年典型。发挥好少年的引领示范作用,开展区级“新时代好少年”推选宣传媒体发布会,在各级各类媒体对“新时代好少年”事迹进行集中宣传报道,通过优秀故事征集展示、巡回宣讲、读书分享等方式组织未成年人学习“新时代好少年”事迹,进一步扩大“新时代好少年”的辐射力和影响力。
5.传承红色基因,厚植爱国情怀。运用好“清明”、“五四”、“七一”、“国家公祭日”、“十一”等重要时间节点,开展好“清明红色祭扫”、“争做新时代向上向善好青年”、“争做新时代好队员”等主题实践活动;通过“童心向党”歌咏活动等方式,组织未成年人唱响歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的优秀歌曲和童谣;开展国旗法、国歌法、党史国史主题教育和“向国旗敬礼”、国旗下讲话等教育实践活动,不断深化未成年人的中国特色社会主义、中国梦和红色革命传统教育。
6.持续加强中华优秀传统文化教育。结合“端午节”、“重阳节”等传统节日,开展“我们的节日”主题教育,进行传统文化与风俗习惯等美德家风教育。大力推进戏曲、书法、传统体育走进校园,广泛开展各类经典诵读活动,弘扬传承中华优秀传统文化,提升广大未成年人传统文化素养。推动各级各类榜样模范宣讲活动进校园、进班级,不断凝聚崇德向善的道德力量。
7.培育未成年人学雷锋志愿服务精神。以创城为契机,组织全区未成年人参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动,加强未成年人志愿服务意识,弘扬志愿服务精神。依托“红领巾志愿者联盟”“青春与祖国”志愿服务总队,组织全区中小学生开展校内志愿服务岗,志愿服务进社区,走进博物馆、纪念馆等公共文化设施开展志愿服务活动,落实团员成为注册志愿者参与社区志愿服务工作要求,系统推进全区青少年志愿服务工作。
8.引导未成年人积极参与劳动实践活动。开展“争做城市文明小使者”主题实践活动,充分发挥街道社区、敬老院、博物馆、图书馆等
公共场所的育人阵地作用,引导广大中小学生积极参加社会劳动实践活动。选树一批文明街巷创建小宣传员、清洁劳动小能手、环境保护小小志愿者等“城市文明小使者”,带动身边同学、家长共同参与到创建文明城市实践中来。
9.加强“ “ 阳光成长” ” 心理健康教育。通过网络、电话、现场授课等多种形式组织开展未成年人心理素质训练活动,在各中小学校开展形式多样、内容丰富的心理健康教育课程及主题实践活动,广泛普及心理健康知识,培育未成年人坚韧不拔、自信乐观、理性平和、积极向上的良好心态。
三、抓好学校教育,建设好未成年人思想道德建设主阵地
10.不断加强社会主义核心价值观宣传教育。落实《XX 区推进中小学社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进学生头脑”工作方案》要求,营造浓厚宣传氛围,核心价值观宣传全面覆盖校园、教室、楼道等显著位置,贯穿于学校管理制度、学生守则公约,将社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程,确保未成年人熟知社会主义核心价值观“24 个字”。抓好实践养成、强化文化支撑、注重典型引领,引导青少年牢固树立正确的价值追求,在未成年人中形成“人人践行核心价值观,争当时代新人”的生动局面。
11.加强德育和团队活动教育。上好德育课和团队活动课,全区中小学 100%落实思想政治(道德与法治)课和少先队活动课教学计划,开齐课程,开足课时,加强“两课”落实情况督查考核。开展好社会实践大课堂和综合学科实践活动。开展垃圾分类教育、环保演讲比
赛、“物美杯”维权知识竞赛等活动,共同助力未成年人健康成长。做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作,引导学生绿色上网、文明上网,打造清朗的校园网络文化。结合“五四”、“六一”、建队日等时间节点开展具有鲜明团队特色、仪式感强的团队主题教育实践活动和服务品牌项目。
12.强化师德师风建设。贯彻教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,广泛开展中小学教师职业道德学习、宣传和主题教育,开展“师德标兵”和“师德先进个人”评选活动。组织开展新时代“四有”好老师“四个引路人”学习实践活动,促进全区教师职业道德素养不断提升。完善师德师风制度体系建设,坚持师德考核制度,实行师德问题“一票否决”。开展治理中小学校和在职教师有偿补课专项行动,规范中小学办学行为和教师从教行为。
13.切实保障未成年人接受义务教育权利。深入贯彻落实义务教育法和全区教育大会精神,全面深化区域教育综合改革,进一步深化“四大学区、八大教育集团”建设,大力推进教育资源均衡配置,提高义务教育质量和学校办学水平,让每一个适龄孩子在义务教育阶段享有公平而有质量的教育。做好控辍保学工作,落实全区小学、初中控辍保学率 100%,所有符合条件儿童均完成义务教育。支持民办学校发展,切实保障进城务工人员子女平等接受义务教育。
14.加强未成年人综合素养培育。围绕中小学生发展核心素养培育目标,切实加强体育、科技、艺术教育。落实《国家学生体质健康标准》、《教育部学生体质健康监测评价办法》要求,严格执行国家
体育课程教学计划,开齐课程,开足课时,保证学生每天锻炼一小时。开展学生体质健康测试,促进学生身心健康发展。落实《XX 区加强学校美育工作的实施办法》、《中小学校艺术教育发展年度报告办法》,确保中小学校开齐开足美育课程,有课时安排、有工作落实。开展中小学生艺术素质测评。通过“民族艺术进校园”、艺术节、科技节等教育品牌活动,切实提升未成年人艺术素养和审美能力。
15.加强劳动教育课程建设。落实全国、市区教育大会精神,加强劳动教育,确保中小学校开齐开足劳动教育课程,有课时安排、有劳动实践,持续研发开展中小学生“生活实践”假期课程,通过校园劳动、家庭劳动、社会劳动等多种形式,培养学生劳动意识,提高学生劳动能力和实践素养。
16.强力打造冰雪特色教育。制定《XX 区加快校园冰雪运动发展三年行动计划(2020-2022)》,以“全员参与”为目标,以“冰雪运动教育升级转型”为导向,努力实现奥林匹克教育课程资源全覆盖、奥林匹克志愿服务全覆盖、奥运选手进校园全覆盖和冬奥项目进校园全覆盖,全力打造首都冰雪进校园特色区。加快校园冰雪运动场地建设,分层开展教师冰雪培训,开发冰雪运动课程资源。开展学生冰雪普及活动,提升学生冰雪运动技能,培育冰雪运动特色学校。通过协同推进冰雪特色教育、奥林匹克精神教育和志愿服务教育,全面提升学校文明教育、学生精神风貌和志愿服务水平,为 2022 年冬奥会服务保障工作提供强有力支持。
17.持续深入开展文明校园创建活动。制定落实文明校园创建工
作方案,严格按照中小学校文明校园“六好”标准,组织开展全国、首都文明校园创建工作,将职业高中、民办学校纳入其中,严格落实全区中小学创建文明校园参与率达到 100%。着重做好在防控疫情工作中对青少年的精神文明教育,采取多种形式广泛宣传普及抗疫科学防护知识,教育引导广大青少年养成讲文明、讲卫生、讲科学的健康生方式,做好居家抗“疫”工作。组织广大青少年以“小手拉大手共同抗疫情”“团队同心同行 共筑防疫长城”等为主题通过制作微视频、绘制手抄报、写书信等形式为抗疫一线人员送去温暖、关爱、支持,宣传一方有难、八方支援的大爱精神,教育培养广大青少年树立家国情怀。创新文明校园创建形式载体,组织全区中小学积极创建文明校园、文明班级,宣传展示文明校园创建成果,发挥文明校园示范带动作用,引导广大师生积极参与全国文明城区创建实践。组织文明校园动态考评,评选 2018-2020 年创建周期首都文明校园,确定下一周期创建提名学校名单。
18.加强中小学校校园安全管理。发挥 XX 区“平安校园”建设领导小组作用,落实《XX 区落实
四、推进家庭教育和社 会教育,共同助力未成年人思想道德建设
19.进一步加强家校联系。贯彻落实《关于加强家庭教育工作的实施意见》,全面推进在全区中小学建好家长委员会、办好家长学校。建立健全家长委员会机制,纳入学校日常管理,每学期至少召开一次家长委员会会议,通报学校工作,重大决策听取家长委员会意见。家长学校常态化运转,建立健全师资队伍,将办好家长学校纳入总体工作部署。密切家校联系,采取多种方式与家长互动,继续开展“重家教树家风 传美德 共育人”系列教育活动,充分发挥“小手拉大手”的带动作用。
20.进一步加强社区家长学校建 设。不断推进和规范社区家长学校建设,广泛开展家庭教育培训和指导服务。持续举办“家庭教育大讲堂”,邀请家庭教育专家深入社区授课;发挥社区家长学校公益讲座志愿服务队伍作用,定期到社区开展活动,引领家长树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法。通过家训家风大课堂主题讲座、情景剧表演等多种形式在社区广泛开展“讲家训 传美德 树家风”主题文明家风传承活动,让文明家风影响更多的未成年人。
21.进一步加强社区未成年人活动站建设。依托校外教育和社区教育固有工作机制,加强对社区未成年人活动站工作指导,完善制度,充实师资,整合资源,加强社区未成年人活动课程开发,重点以中小学寒暑假为契机开展积极的实践探索,在提升活动质量上下功夫,增强社区活动对未成年人的吸引力。
22.进一步推进爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人。开展面向未成年人的爱国主义教育、理想信念教育、革命传
统教育和科技文化活动,大力弘扬爱国主义精神、培育和践行社会主义核心价值观。不断完善爱国主义教育基地和区图书馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心等公益性文化设施向未成年人免费开放的措施,加强活动组织,提供有效服务,扩大服务覆盖面。
23.进一步加强 未成年人心理健康辅导。进一步加强 XX 区未成年人心理健康辅导中心建设,强化制度管理,打造教育系统特色创城示范点位。同时在全区各学校建设心理咨询室并确保正常工作,通过网络、电话、现场授课等多种形式组织开展未成年人心理健康辅导工作。开展未成年人心理健康辅导工作培训,发挥志愿者作用,建立一支专职人员、兼职人员与志愿者相结合的专业化、规范化工作队伍。
24.进一步加强校外培训机构及活动管理。落实《关于巩固校外培训机构治理成效,建立长效工作机制的通知》要求,建立健全校外教育及校外培训机构监管机制,对全区正式审批注册的校外培训机构加强日常管理,重点针对培训机构教师资质、师德师风建设,教育教学行为及内容进行专项检查,坚决杜绝背离主流价值的现象发生,推动校外教育活动导向正确、规范有序。
五、齐抓共管,营造未成年人思想道德建设的良好社会文化环境
25.扎实推进青少年活动中心和社区青年汇建设。建立健全青少年活动中心管理机制,发挥活动中心校外教育及德育阵地功能,坚持因地制宜,增进家校互动,突出区域特色,做精做细做强,打造教育系统特色创城示范点位,为全区未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的文化产品和文化服务。加强全区 12 家社区青年汇建设,推广“青年之家云平台”综合服务平台。开展思想引导、城市融入、学习培训、志愿公益、创业就业等品牌活动,打造青少年成长发展的地域性活动平台和基层青年组织,促进青少年健康发展。
26.加强互联网上网服务营业场所管理。加强对互联网上网服务营业场所的监督管理,规范网吧文明经营行为,杜绝接纳未成年人的违规经营行为。加大辖区内互联网文化单位经营活动监管力度,进一步强化文明网吧建设工作,全面取缔“黑网吧”。
27.抓好校园及周边环境整治。印发校园及周边环境整治相关文件,发布相关工作安排,建立健全校园周边环境整治工作责任制;建立校园周边环境整治情况定期通报制度,统筹行业执法、属地管理、门前三包,常态化推进工作,持续开展中小学校周边环境整治工作,确保校园周边 200 米内达到“五无”标准,着力营造安全和谐的校园及周边环境。结合重要时间节点加强校园周边专项治理工作,集中力量整治校园周边存在的重点问题。
28.做好关心关爱特殊群体未成年人工作。制定落实关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的工作安排,做到底数清楚、措施到位、全面覆盖。实行关爱和帮扶工程,动员和组织社会各界结对帮扶,确保主要公共场所无流浪乞讨未成年人。
29.加大未成年人思想道德建设工作宣传力度。在全区通过报纸、电视、网络等各级各类媒体大力开展关爱保护未成年人健康成长宣传。在校园内及大街小巷、社区、广场等公共场所通过广告牌、电子显示屏、宣传海报等方式宣传未成年人思想道德建设公益广告,积极营造
(一)重能力,促发展
推动经济社会发展是领导班子最重要的职责,我们总是把提高班子成员科学发展意识和能力摆在首要位置,不断推动我镇经济社会发展。深入开展学习贯彻科学发展观的教育,深入调研,了解镇情民意,找准发展的优势和劣势,增强科学发展的信心和决心。确立科学发展的工作思路,落实科学发展的举措,积极破解发展难题,加快推进发展方式转变。
(二)讲团结,顾大局
视团结为生命,始终突出搞好党政一把手的团结,当好表率,并切实加强主要领导与班子成员之间的团结和协调,致力营造一种互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的和谐环境与干事氛围,形成工作同心、行动同步、共谋发展的良好局面。
换届后的领导班子是新组成的集体,班子成员在工作中要经历一个“磨合”过程,因此,新领导班子从一开始就要高度重视团结、自觉维护团结。一是坚持和完善民主集中制。县(市)党委要指导乡镇领导班子坚持和完善民主集中制原则,完善集体决策程序,自觉维护班子团结,最大限度地把各方面的力量团结起来,把各方面的积极性调动起来,形成班子团结干事的整体合力。二是做到分工与协作统一。指导新一届乡镇领导班子发挥集体智慧和领导班子的整体功能,实行分工协作,及时明确班子成员的分工,明确工作职责,形成分工明确、密切协作、相互支持的良好工作氛围。三是开展交流谈心活动。换届
后一些乡镇领导干部中产生的一些诸如思想上的波动、工作上的松懈、班子成员间磨合等问题,影响着干部队伍的稳定,影响着换届成果的巩固与扩大,影响着地方的科学发展。要及时与乡镇领导班子成员进行交流谈心,引导干部正确对待进退留转,进一步强化班子团队意识和整体意识,心齐气顺干事创业
(三)定机制,有纪律
加强行政机关绩效管理,是提升党政领导干部工作能力、提高行政执行力的重要手段。乡镇领导新班子成员到任后,县(市)党委要结合“工作落实年”、“绩效提升年”活动的各项要求,突出加强绩效管理,制定领导班子和领导干部绩效管理与考核办法,科学合理设置考评体系,加大督查力度,对乡镇领导干部推进各项工作目标任务的落实进行绩效跟踪考评,以绩效管理上新水平促进各项工作再创新佳绩。北流市在市镇两级新领导班子到位之后,在全市组织开展“项目工作年”、“园区建设年”、“城市建设年”、“绩效提升年”、“社会管理创新年”“五个年”活动,以此作为提升绩效、推动工作落实的新载体,进一步建立健全内部指标落实考核机制,把工作任务分解到各镇各部门,具体到项目、落实到岗位、量化到个人,各项工作开展提速增效。
(四)练内功,树形象
提高廉洁执政能力是新时期加强领导班子建设的重要内容。乡镇领导班子换届后,县(市)党委要及时开展党风廉政教育,强化领导干部监督,给乡镇新班子成员打好防腐拒变的“预防针”,提高提高
乡镇领导干部的“免疫力”,保持廉洁从政的良好风气。一是进行廉政谈话。要安排纪委、组织部门及时对新一届乡镇领导班子成员进行廉政谈话,做到关口前移,防微杜渐。二是加强党风廉政教育。引导乡镇领导干部加强道德修养,提高遵纪守法意识,增强纪律观念和自律意识,筑牢思想道德和党纪国法防线,增强拒腐防变和抵御风险的能力,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是加强跟踪监督。加强对乡镇领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督力度,完善监督网络。定期不定期对换届后的乡镇班子进行回访,重点对党政正职、新进班子人员进行动态分析,跟踪管理。对回访了解到的问题,有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作,把自律与他律紧密结合起来,树立乡镇领导班子廉政勤政的良好形象。
存在主要问题:联系领导多、联系群众少;听取汇报多、深入基层少;发文件多、抓落实少。这些现象产生的根源主要有:第一、执政理念发生严重偏差,没有坚持“立党为公、执政为民”的价值取向。第二、党性修养不够是产生这种现象的思想根源。第三、干部考评体系的不科学不合理是产生这种现象的重要原因。提拔任用干部时是上面说了算,群众的话语权十分有限。第四、干部监督、问责不到位也是产生这一原因的关键因素。第五、干部作风漂浮。
建议
第一、要坚持立党为公、执政为民的价值取向,保持党同人民群众的血肉联系,切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
第二、领导干部要树立正确的政绩观。要坚持科学发展,踏踏实实做事,不要急功近利。要切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。不要热衷于“密切联系领导”。
第三,转变工作作风,重视调查研究,注重调研时效,要深入了解民情,充分尊重民意。强化宗旨意识,彻底改掉官僚主义、形式主义的陋习。
第四,依法建立健全官员责任追究制,落实领导问责制。要加强决策监督,实行决策失误责任追究制,加大对造成重大决策失误者的惩罚力度。
第五、要全面推进党的建设新的伟大工程,加强党员干部队伍建设,提高党的执政能力。
三年来,在县委、县政府的正确领导下,本人以“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届五中、六中全会精神为指导,团结带领党委、政府一班人,紧紧围绕打造皖江综合实力强镇主题,按照“工业园区抓承接、特色园区抓产业、基础设施抓改善、社会事业抓民生”的工作思路,扎实工作,迎难而上,实现了全镇经济稳步、快速增长和社会各项事业的协调发展。现将个人三年思想工作情况汇报如下:
一、适应形势需要,虚心学习求上进
随着农村改革不断深入,乡镇工作面临新形势和新要求。要实现工作创新,必须加强学习。因此,工作再忙,总是挤时间学习,学理论、学党章、学政策法规、学市场经济,虚心向老同志请教,诚恳向基层同志取经,积极借鉴兄弟乡镇经验,结合**实际,静心思考一些问题,理清工作思路。参加中央党校研究生班学习,今年顺利毕业。2011年参加了市中青年干部培训班,使自身对建设中国特色社会主义有了更深刻的理解,理论素养进一步提高,既坚定了投身现代化建设特别是县域经济发展的信心,同时政治方向、立场、观点也更加明确,始终把处理好改革、发展、稳定的关系贯穿于经济和社会发展的各个方面,以三个有利于为标准,以既要出成绩,又不出问题为目标,始终保持清醒头脑。善于团结同志、关心职工,依靠群众,推动工作。
二、坚持权力公开,慎重决策求实效
主持党委全面工作,自己认为能够贯彻落实民主集中制原则,落实了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。我主持制订了《**镇党政正职六个不直接管和未位表态制度实施办法》,并带头严格执行党政正职不直接管财务、物资采购等六项工作。特别是在“四重一大”决策过程,实行了党政正职未位表态制,有效地增强了决策的科学性、准确性,进而避免了各种失误。党委会讨论研究工作,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。三年来在干部调整分工、轮岗、交流等方面做到了人尽其才,未出闪失;在维护社会稳定、创造良好发展环境等方面,效果明显。
三、坚持求真务实,锐意进取促发展
本人在任职期间,能够坚持科学发展观指导发展,牢固树立正确的政绩观,因地制宜,确定发展思路,明确工作目标。
一是镇域经济快速发展。按照发展以经济建设为中心,经济建设以工业经济为重点,工业经济以招商引资为依托,招商引资以项目建设为抓手,项目建设以财政增长为核心的发展思路,镇域经济在总量和运行质量上得到了明显提高。三年来,财政收入逐年上升,2009年完成2100万元,2010年完成3250万元,今年预计将完成3850万元。招商引资任务年年超额完成,2009年获得县招商引资先进乡镇称号,我个人也于2009、2010连续两年荣获市招商引资先进个人。三年来,**工业园区由2.5平方公里扩规 到10平方公里,全镇共签约招商引资项目31个,总投资近11.2亿元。其中亿元以上的项目6个,5000万元以上的项目11个。
二是调整结构助农增收。三年来,我们依托当地优势产业,在产业发展上做大文章,不断发展特色农业,引导农民加入合作经济组织,先后成立了“棉花合作社”、“无公害粮食生产合作社”、“皖南土鸡养殖协会”、“青山土鸡合作社”等多个农村专业合作经济组织,保证农业增效农民增收。目前,我镇无公害农产品达到8个,规模养殖由1个发展到现在的6个,新增沼气池200座,改厕120座,造林3000亩。同时,农业生产条件也得到明显改善,投资达2000多万元的东山水库除险加固工程已完工,保证了万亩良田的灌溉。投资200万元完成2公里童埠圩填塘固基工程。投资80万元完成了村饮用水安全工程共7处,解决了5个村1120户、4589人的饮水难问题,2010年全镇农业总产值达1.2亿元,农民增收步伐加快,农民人均纯收入年增收130元,2010年已达5550元。
三是基础设施建设逐年加快。努力地做好了**主园区4平方公里的控制性规划、老山工业园4平方公里、童埠新区2平方公里的“一区两园” 10平方公里园区规划。培育了以非金属材料加工、机械制造加工、有色金属加工为主导产业的产业发展规划。三年来,累计投入2750万元用于园区平整场地、修路、架电等工程,今年又新增700亩,投入近1100万元,进一步扩大规模,加大招商引资力度,搭建发展平台。同时,新修硬化渠道2500米。全面实施了村村通工程、点点工程,投资600多万元修建**至新 建、火车站站前路、粽新公路粽子店到洪山村三条公路。内外通畅、便捷的交通网络正在形成。水利设施建设得到加强,三年来共投入资金达1020万元,旱灾水患逐步得到根治,旱涝保收面积进一步扩大。因防汛工作突出,我本人获得2010年全市防汛工作先进个人。集镇建设取得了突破,我们共计投资700多万元,完善了集镇一大批基础设施建设,先后完成了文化活动中心、民政所、财政所、林业站、计生服务所、卫生院等一批新、改建工程;占地30亩,总投入350万元的敬老院工程,已完成一、二、三期工程,共10栋80间老人用房,入住率已达到72%;另外20间老人用房正在建设。初步形成了功能完备、环境改善的集镇格局,集镇综合承载能力明显提高。
四是社会各项事业齐头并进。三年来,本人在抓经济发展的同时,不忘精神文明建设,努力建设平安**、和谐**,我们坚持把教育摆在优先发展的战略地位,加大对教育的投入,办学条件不断得到改善。农村基础设施建设得到进一步巩固,新建农家书屋6个、农村体育健身工程1个,以有线电视“村村通”工程为契机,实现了全镇广播电视全覆盖。总投资380万元的9个行政村村部新建或改扩建等项目已完工投入使用。计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道。卫生服务网络进一步加强,11个村都配有村卫生室,乡村卫生服务一体化进程加快,实现了乡村药品零差价。农村精神文明建设稳步推进,顺利完成了“五五”普法工作,全面加强了“严打”整治和社会治安综合治理,有效维护了社会稳定,综治工作也连续三年受到县委、县政府表 彰,并于2009年获得省级综治工作先进集体称号。此外,武装、民政、宗教、工会、妇联、团委、老干部等其它各项工作均取得了新的成绩。
四、严于律己律他,遵纪守法树形象
态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为,是我对自己的一贯要求,“己不正难以正人”。因此,在工作和生活中,我不断加强自身修养:一是严格遵守经济纪律,不以权谋私。三年来,在镇机关建设、镇财政投资项目、境内重点工程施工队伍选择方面,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不收一分票子;二是公道正派用干部,防止吏治腐败。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,调整和推荐干部;三是带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不讲特殊,不以领导身份自居,管好家属、亲人和下属;四是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制。
五、切实履行直接责任人职责,推动农村基层组织建设 一是抓班子,强化党委自身建设。作为“班长”,三年来,始终坚持围绕经济抓党建,抓好党建促经济的思路,始终把农村基层组织建设放在基础性、战略性高度去认识、去把握。我坚持每月主持理论中心组学习不少于一次,做到集体学习有记录,个人学习有笔记、有心得。通过常抓不懈的学习,班子成员的理论水平和业务水平都有了明显提高。同时,进一步完善党委会会议议事规则,确定了重大问题决策程序,建立健全了以党委制为核心内容的工作制度,充分激发班子成员的工作热情,确保各项工作 顺利开展。
二是抓队伍,提高整体素质。我们以争创“六好乡镇党委”、“五好村党支部”为目标,以“三级联创”为载体,紧紧围绕发展大局,大力加强了全镇党的基层组织建设,提高了村支两委的战斗力、凝聚力;积极开展了实践科学发展观活动、广泛开展了创先争优活动和每年一度的小学教活动,通过活动的开展,使党的思想、组织、作风、廉政建设都取得了明显的成效。三年来,我们新建和改建了9座新村部。2011年,按照公开、公平、竞争、择优的原则,顺利完成了村两委换届和镇党委的换届工作,使换届后村两委班子结构进一步优化,整体合力明显增强。同时以实施党员带头致富示范工程为工作切入点,充分发挥党员的先锋模范作用,三年来共培养各类经济大户180余户,联系带动500余户农民走上致富路。我镇被评为省“五个好”乡镇党委标兵。
三是抓作风,提高工作效率。扎实开展了五级书记大走访活动和群众观点主体教育活动,全面推行一次告知制、限时办结制、“一网通”代理制和责任追究制,全力打造清廉、高效、务实、创新、亲民的政府形象。目前,全镇共走访农户842户,帮助解决问题157件。
四是抓制度,健全工作机制。重新修订完善了首问负责制、干部问责制、党委会议事规则、理论中心组学习制、廉洁自律制度等,共形成五大工作机制310余项,从而使各项工作有章可循,逐步走向制度化、正常化、规范化。
乡镇秀美乡村建设情况汇报材料
一、基本情况:
1.秀美乡村建设:今年我镇有“秀美村”建设2个、整洁村建设2个,整治村建设2个、空心村建设1个。目前,秀美乡村建设总体进展较为理想,墨林村综合楼正在修编规划,堂坎下3间民居完成修复,其余古民居正在修缮,公共厕所及村中2座桥梁正在建设,新区安置屋基23户57间;东川村已签订36户农户征地协议,安装仿古路灯75盏;羊山头村21亩土地正在平整,新建排污管网100米,窨井5个,已完成村中道路路基建设;殊闲村已拆除旧房余平方,上塘头自然村完成屋基安置;下葛村完成排
污管网500米、窨井15个建设;后坞村完成新区土地平整,已安置77户241间;岭脚村已借贷70万元启动资金,正在做农户思想工作。
2.农业特色精品园:组织申报“一乡一品一园”工程项目,确定配合县科技局建设胡村农业科技示范园,现已完成80kv变压器及600米通园电压线路建设,连栋钢架大棚内种植茄子、西红柿、丝瓜新品种和无水栽培番薯等特种观赏蔬菜,园内种植茭白、樱桃50余亩,休闲山庄正在建设。着力抓好农业示范基地,以基地带动主导产业的扩面发展,原有基地抓管理出效益,新创基地抓实施重培育,新发展羊山头、下应、联进桃花基地270亩,上马石杨梅基地80亩。
二、工作举措
1.强领导,重考核。为加快秀美乡村建设项目的推进,我镇成立了秀美乡村建设领导小组,镇长担任组长,分管领导担任副组长,组成专门工作小组,切实抓好秀美乡村建设的落实。完善村级考
核制度,在原先考核制度上加以修改,对秀美乡村建设加大考核力度,所有涉及秀美乡村建设的项目均在原分值的基础上设定相应的系数,提高村干部干事创业的积极性。在每月工作中将秀美乡村建设安排为重点工作,镇督查组不定期开展督查并通报进展情况。
2.抓机遇,树特色。将农业特色精品园与休闲旅游相结合,如胡村农业科技示范园的观光蔬菜基地内一个南瓜可以达到200多斤,有很高的观赏价值,该示范园与村内的石斑鱼基地、山庄有机结合,打造吃住游赏一体模式,为村级经济带来一定的效益。
3.走新路,壮经济。在村级集体经济普遍薄弱的情况下,在壮大集体经济方面要走新路。墨林村目前已设计好物业楼、综合楼、农民公寓,为部分无房户解决了住房问题的同时,也解决了集体经济无来源的难题。有条件的村,可以利用地理位置的优势,划出一部分土地用于国土出让,有效解决了因为土地平整和
基础设施建设带来的资金亏空等问题。有些村可以按照产业发展模式开展新农村建设,增加集体和农户的收入。4.严把关,强制度。在秀美乡村建设中,我镇出台的关于秀美乡村建设的几点意见,补助力度大,各项指标严格,能有效防止村干部为了面子工程而不做实际的工作。
三、几点建议 1.加大补助力度。从目前镇几个开展新农村建设的村来看,资金问题始终是头等大事,虽说现在银行方面可以让村两委通过其他途径贷出一部分启动资金来,但在收支平衡当中,很难把握,因此要加大补助力度,不能造了房子却穷了村子。
2.要有科学规划。由于部分村庄涉及到县重点项目较多,因此土地征用等问题时常发生,导致这些村规划经常修改,因此我们建议要尽量超前规划,不要让规划一改再改。3.出台相关措施。在引进农业科技服务
1、加强思想教育。思想是行动的先导。对效能建设认识不到位,做好这项工作就无从谈起,因此镇党委把加强机关干部的思想教育摆到突出位置。通过多形式、多层次的思想教育,加深党员干部对开展效能建设重要性和必要性的认识,激发机关党员参加活动的积极性和主动性。前一阶段,结合先进性教育活动的开展,镇党委组织机关干部重点学习了《中华人民共和国行政许可法》,认真研读了《浙江省影响机关工作效能责任追究办法(试行)》及《XX市行政效能追究办法(试行)》,并深入学习了省委提出的“四条禁令”、市委出台“六条禁令”。由于宣传到位,教育到位,广大党员干部对机关效能建设的认识有了进一步提高,已初步形成了讲效能的良好氛围。
2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率,优化发展环境出发,重点抓好了两大块工作:一是继续开展明察暗访。根据镇党委的统一部署,效能办先后两次开展了明察暗访,针对迟到早退、上班娱乐等作风问题,对部分科室进行抽查。检查结果比较理想,检查中未发现机关干部出现违纪违规现象。二是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式,畅通监督渠道,时刻接受社会各界的意见、建议和投诉,不断提高工作水平,真正做到让人民满意。
3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础,为了加强管理,镇党委从建章立制入手,建立健全了一系列规章制度,促进了各项工作的顺利开展。首先镇党委、政府在原有机关规章制度的基础上,制订出台了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的25项机关制度,其中涉及效能建设的制度有便餐制和午餐禁酒令、限时承诺制度、首问责任制度等,目前此制度执行良好。其次规范了机关干部联村、联企、联户制度,重点是建立了领导干部联系规模企业制度、联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度,进一步密切了与基层的关系。再次完善了政务、村务公开制度,规范政务、村务公开的对象、内容和形式,严格具体指导、监督、落实政务、村务公开的各项工作。最后建立完善农村工作指导员制度,抽调15名思想素质好、业务能力强的机关干部担任农村工作指导员。
二、工作成效
1、工作作风有了明显的改进
效能建设以作风建设为切入点,将管理、监督融为一体,通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的.基础建设,强化外部监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后,办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除,机关干部“以管人者自居”的观念得到转变,摆正了权力和服务、人民与公仆的关系,基本上能结合各自的工作实际和特点,主动为群众提供各种服务和方便,为社会经济发展服务。
2、工作效能有了显著的提高
在开展机关效能建设中,针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题,强化了效能投诉、告诫谈话等措施,极大地提高了工作效率。在效能建设中,由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度,机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业,不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感,机关办事拖拉,推诿扯皮、效率低下的现象不见了,工作效能显著提高。
3、各项工作有了明显进步
在效能建设的促动下,上半年我镇经济社会保持了良好的势头,1-6月份全镇实现工农业总产值17.63亿元;其中工业总产值17.18亿元,同比增长19.1%;农业总产值4500万元,同比增长16%。规模以上企业销售增长迅速,销售收入达到了8.14亿元,现实利税3230万元,同比增长62%和58%,增幅处于全市前列。社会事业稳步推进,教育、卫生、文化、城建各项事业蓬勃发展。20上半年,顺利完成了合作医疗筹资工作,覆盖面达到85%以上;校舍改造工程全面起动,骑塘中学校舍扩建工程已完成前期筹备,即将投入建设;城乡一体化建设步伐加快,供水、公交、垃圾处理一体化改造加速推进,已累计完成投资额的60%以上。农村文化阵地建设稳步推进,已有3个村建立了村级文化活动中心(室),农民业余生活得到了极大的丰富。
三、存在的问题
尽管我镇的机关效能建设做了大量工作,取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到,我镇效能建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足:一是个别同志对自身要求不够严,在工作时间干与工作无关的事情的现象时有发生。虽然这样的人很少,但还是存在这样那样的问题,有的在外界也有不太好的影响。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作,过于拘泥于传统的思维和做法,创新意识不强,工作节奏不快,缺乏雷厉风行的工作作风,有些工作还没有很好地跟上市委、市政府领导的思路、节奏和要求。
四、努力的方向
1、要进一步提高机关干部的服务质量和水平。从群众关心的事抓起,从群众盼望的事做起。做好农村工作指导员制度,机关干部联系村制度,做到线面结合。有选择地联系困难户、经济特色户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项管理制度,推行工作承诺制、办公无休日,进一步做好政务分开工作。通过建章立制,使机关效能建设走向规范化、系统化轨道,建立起按制度办事、靠制度管人的机制,从根本上杜绝“事难办、门难进”的状况。
2、以创建“学习型机关”为载体,在理论武装上下功夫,建立学习的长效机制,解决机关干部“素质不高”的问题。同时加强对机关干部的教育,使之认识到机关效能建设的重要性和必要性,提高机关干部参与效能建设的自觉性。
3、以精简会议和文件为切入点,切实解决“形式过多”的问题。同时巩固和完善已经实行的各项制度,如下基层便餐制、午餐禁酒制等。
一、对我镇的信访举报问题进行了逐一梳理。每个信访问题都落实到人,进行跟踪监督处理,确保每个问题都能得到解决。做到小问题不出村,突出问题不出镇。着力把信访问题解决在基层,解决在本地。
二、对我镇关于民生问题的强农惠农的政策落实情况、惠农资金的使用情况进行了自查自纠。我镇由镇纪委牵头,组织财政、经管人员对我镇的强农惠农政策的落实以及有关惠农资金的使用情况进行了检查。纠正了我镇有的村低保公示不到位,惠农资金不专用的现象。切实加强了民生资金的监管,确保了改善民生各项政策措施的落实。
情 况 汇 报
按照县纪委关于乡镇纪检组织建设情况的要求,现就我乡纪检监察组织建设情况汇报如下:
一、基本做法
(一)人员配置到位。在乡纪检人员配置上,乡党委高度重视,将素质高、业务过硬、党性强、群众威望高的骨干力量充实到纪检组织当中。由一名党委副书记兼任纪委书记,一名公务员担任纪委副书记,二名事业干部担任纪委委员。各行政村配备了1名纪检监督小组成员,各村民小组分别配备1名党风廉政建设监督员。
(二)硬件配备到位。按照要求,推进乡镇纪检组织阵地硬件建设,即在乡政府大门旁悬挂一块纪律检查委员会的牌子、单设一间办公室、配备一台电脑、购置一组文件柜、设立一部举报电话、制作一块制度牌、制定一张流程图、建立一套工作台账,促进了纪委职责的充分履行,为经济社会发展起到了良好的保驾护航作用。
(三)制度完善到位。主要包括纳入全乡整体工作考核的目标管理制度,纪委工作议事规则、纪委工作职责等16项内部管理制度,纪检信访举报工作制度、纪检案件检查工作制度等12项业务管理制度,涵盖了纪委工作的全部业务
内容。对乡、村、组三级纪检干部的思想政治建设、作风建设、能力建设等提出了明确要求。先后制定了一系列管理制度,做到了用制度管人、用制度管事。既鞭策纪检干部认真履行工作职责,在办理信访、查处案件、审理案件等工作时严格依纪依法办事,又方便信访举报人、案件当事人和社会各界了解纪检工作的有关政策、程序、办案纪律等,更好的配合乡纪委开展工作。
(四)经费投入到位。乡财政加大资金投入,优先解决纪检组织工作经费,解除后顾之忧。对案件查办、专项整治等工作,另外据实拨付或报销经费。
(五)教育培训到位。采取多种形式多种渠道开展业务培训,不断提高纪检干部的履职能力。根据干部经历、知识结构的不同,采取互动交流、研究式教学、案例教学等方式组织学习。
(六)目标管理到位。乡党委制定纪检干部绩效考核办法,以及零案追究制、年终述职制等“两制”,建立激励机制,引导纪检干部积极履行职能。年初,对纪委工作任务进行量化、细化,实行工作目标管理。采取一季一观摩、半年一考核、年终结总账的方式,督促和引导纪检干部盯着目标算、“咬”着目标干,推进各项工作落实。
二、加强纪检组织建设的成效
通过一系列措施保障,有效带动了我乡纪委工作的全面开展,促进了工作领域的拓宽,工作方法的创新。在农村基层党风廉政建设中的主力军作用得到了较好发挥。主要表现为以下几个方面:
(一)规范运作,在制度践行上提升了形象,增强了群众对纪委工作的满意度。按照纪委工作的运行特征和规律,建立一整套规范的运作流程,加强纪检工作人员的业务培训,确保有章可循,依章行事,树立了良好的“卫士”形象。纪委受理的每件案件,均严格按照有关制度办理,并告知当事人相关条款,遇到疑难问题,积极向区纪委请示,不打马虎眼。
(二)促进了乡纪委各项职能的有效履行
1、积极开展廉政教育。去年以来,组织全乡党员轮训2次;开展警示教育图片展1次;并将廉政教育延伸到村寨和学校,开办廉政教育课。通过廉政教育和宣传,在全乡形成了浓厚的廉政氛围。
2、创新制度建设。在完善了乡村干部廉洁自律制度的基础上,我乡还在乡干部和村两委负责人推行了述职述廉制度,在村级重点推行了村民议事制度和民主评议会制度,并请纪检干部参与会议。
3、强化重点监督。从群众密切关注、和群众切身利益密切相关的热点问题入手,加强重点监督。一是围绕“三减
免、三补贴”等支农惠农政策落实情况加强监督检查。二是加强项目建设监察。在新农村建设、“一事一议”等项目中,纪委监察部门全程参与,从可行性论证开始,到招投标、施工建设,直至工程结算后,做好全面的监督审计工作。三是切实加强干部作风建设。推行干部驻村住宿、定期撰写民情日记等制度,同时对会风会纪进行了大力整顿。四是在重大节假日期间,及时组织召开廉政会议,出台有关制度,做好预防工作。
三、存在的问题
一是乡纪检组织力量单薄。因人事变动,我乡暂缺一名纪委委员。专职纪委副书记、纪委委员是事业单位负责人兼职,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们的精力显得力不从心。
二是业务经费不足。在新形势下,党风廉政建设和反腐败任务的增加,以及纪检监察机关工作量增大,地方财政压力较大,业务经费明显不足。
四、关于纪检组织建设的意见和建议
一是要加强干部队伍建设。乡纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直接面对各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求极高,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强纪检工作人员,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。通过加大培训力
度,拓宽培训领域,打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,真正让乡镇纪委有为、有位、有威,切实提高乡纪委的工作能力。
二是经费物资保障。对在开展纪检工作所需的经费、物资应该提前谋划,适时匹配到位,确保纪检工作顺利开展。
镇建制成立于20**年4月,由原城关镇、钟水乡、石羔乡、莲荷乡合并成立,辖38个行政村,325个村民小组;9个社区居委会,44个居民小组;国土总面积为131.558平方公里,耕地面积37285.6亩,总人口107750人。镇统计站在镇党委、政府及县统计局的正确领导下,认真学习、宣传、贯彻统计法律、法规和规章,以乡镇统计站规范化管理为标准,以忠诚统计、求实创新、科学严谨、服务社会的工作热情,在负责组织协调和开展全镇各项统计工作、行使综合统计职责以及社会经济调查等方面都做了大量有效的工作。
一、所做工作
1、撤乡并镇后,镇党委政府高度重视统计工作,镇统计机构没有受到影响,一是健全统计机构。成立了由镇长为组长的领导小组,在办公场地拥挤的情况下为统计站分配了2间办公室,牌子、印鉴和办公桌椅一应俱全。并制定了相关制度。二是稳定统计人员。配备了5名文化程度和素质高的统计人员,其中2人从事专职统计,并且按要求通过了统计从业资格认证。三是保障统计经费。每年保证统计工作方面的经费有5-8万元,全部由镇财政负责。四是加强信息化建设。已配备2台电脑和打印机、传真机等,并与统计局实现联网。五是加强业务知识学习。统计站人员坚持努力学习掌握应用统计专业知识和计算机操作技术,不断提高自身工作能力和业务素质,发挥统计服务职能,为全镇的经济建设提供了可靠的数据信息。六是规范统计基础工作。建立完备了2005年以来的统计电子台帐,建有1999年以来的农业农村基层月报和年报等历史资料台账,统计档案资料及时归档整理,认真保存,确保历史档案资料万无一失。七是提高统计服务工作。分别编制了统计月报卡、统计提要和撰写统计分析,及时给主要领导阅读参考,为党委、政府正确把握经济发展情况提供依据。
2、坚持以《统计法》和《统计法实施细则》为统计准绳,增强统计法制观念,实事求是,依法统计。制定了统计站工作职责、统计员职则、村级统计员职责、报表把关和数据公布制度、统计资料归档管理和微机使用管理制度等版面上墙。这一套完整的制度为基层统计工作规范化奠定了坚实的基础。
3、保证“企业一套表”联网直报及时、准确上报。镇辖区内联网直报企业有51户,报表包括工业、固定资产投资、商业、主要经济指标、劳资及年报表等。这些报表反映了一个地方的经济发展、人民群众生活水平的实际情况,是各级党委政府制定政策的源头数据。为确保数据的准确及时,采取实际调查和单位报表相结合的方式,不虚报、不瞒报、不漏报,坚决依法统计。
4、针对社区(村)统计员更换频繁的实际情况,我镇明确了社区(村)会计人员就是统计员,并每年对他们进行培训,学习有关统计法规和业务知识,增强他们的业务水平。
5、扎扎实实地搞好各项普查工作。人口普查、经济普查、农业普查数据是国家研究发展战略、制定经济政策、指导经济发展工作的重要基础依据。6月份,镇统计站用1个月时间对全镇规模以下企业基本情况和主要数据进行核查,及时摸清企业的实际经营地、联系方式、主要业务活动等内容,并编制了统一的电子版格式台帐,为2013年即将开展的第三次全国经济普查打好 基础。
6、为适应当前飞速发展的经济形势对统计工作的要求,镇统计站在日常工作中,经常深入到工业、商业和个体工商户处联系和指导统计工作,积极协调工商、税务、质监等部门,严格按照有关统计法规,坚持实事求是,做到数出一门,保证数据的准确性。紧紧围绕镇党委政府年初制定的目标任务做好统计工作,并及时向领导汇报发展动态情况,切实为领导调整工作思路提供可靠的数据,有力地保障了全镇经济持续发展。
二、统计工作中存在的问题:
1、统计站在开展统计分析和信息服务方面略显滞后。
2、对村级统计员没有建立完整的考核制度。村级统计员思想变动较大,业务素质不尽相同。村级报表迟报现象屡有发生。
3、统计业务培训抓得不够,在统计新知识、新业务的领域里有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
4、被统计调查点统计法制意识淡薄,配合力度不高,统计执法力度不够。
5、乡镇统计站仅限于数据的搜集、评估及分析,而在建设性问题及发展战略上考虑不周。
总之,统计站在市场经济及建设和谐社会的今天,各行各业的统计情况为党委、政府正确把握方向,制定切实可行的政策提供真实可靠的依据,有利于经济的发展。科学发展、和谐发展、又好又快发展是党和国家制定的长期政策,是经济社会发展的主旋律,作为基层的统计部门,振奋精神,兢兢业业,求真务实,努力提高统计数据的科学性、真实性和权威性,全力做好领导的参谋,确实让统计工作在蓬勃发展的经济建设中做出应有的贡献。
为认真贯彻落实国家统计局《县级统计机构工作规范》、《江苏省贯彻国家统计局〈县级统计机构工作规范〉实施方案(试行)》和常州统计局《关于开展县级统计机构工作规范化达标验收的通知》精神,XX区统计局结合实际,积极组织开展了区级统计机构规范化建设创建活动,现就全区统计基础工作和统计机构规范化建设创建工作情况简要汇报如下。
一、强基础、抓队伍、规范统计工作
1、健全网络,配强力量,夯实统计工作基础。搞好统计工作,人员是基础,网络是关键。近年来,我区把统计人员、网络建设作为抓好统计工作的前提,配强人员,健全网络,形成了覆盖区、镇、村、企业各级的统计网络体系。一是配强区级力量。区统计部门承担着指导全区各级统计工作的重任,必须配优配强。我区十分注重区统计部门建设。历次机构改革,在其他区级机关部门编制减少、机构撤销的情况下,不断增加区统计部门编制,保留相关事业单位。目前,区统计局的行政编制数增加到了18个,事业编制数增加到了16个,并保留统计检查所、统计计算中心、综合抽样调查队等地方事业单位,区级统计力量不断增强。二是整合镇级力量。镇级统计队伍是统计工作的中坚。针对乡镇统计人员长期由镇各单位抽调人员组成的情况,我区在乡镇机构改革中,整合资源,整合力量,配强人员,设立镇、开发区统计科,全面负责镇、开发区的业务统计,统一扎口管理各类统计数据。目前,我区镇级统计人员达到110人,平均每镇、开发区7人。同时,我区还以区综合抽样调查队的名义招聘33名工作人员,充实各镇、开发区统计力量。2012年,区局增设了服务业统计科,增加了总统计师职数,并以统计计算中心名义批准编外用工5名,增强区级统计工作力量。三是完善村企网络。在各类企事业单位中设立统计机构或综合统计岗位,配备专兼职统计人员,指定统计负责人。在各行政村设立统计组,由统计组长(村会计)负责全村统计工作,部分行政村还配备了村级专职统计人员,其中湖塘、牛塘、遥观、奔牛等镇村级专职统计配备率达90%以上。
2、制定标准,严格管理,规范统计工作行为。一是科学制定规范化建设标准。根据统计规范化建设要求,结合实际,不断提高统计规范化建设标准。按照镇级:建设统计人员名录库、基本单位名录库、进度数据库、历史数据库等“四库”;村级:有统计组织、有统计制度、有计算机、有统计台帐、有统计档案、有统计持证上岗证等“六有”;企业:统计制度是否严格执行、企业统计资料是否齐全、统计报表上报是否规范等“三个是否”。围绕“四库”、“六有”、“三个是否”,建立了统计基础工作规范化建设标准,为基层基础统计工作建设指明了方向。二是严格绩效考评。根据建设标准,制定统计规范化建设考评制度,设立考评小组,每年组织开展镇村企业统计规范化考评工作,及时召开统计规范化现场推进会,及时通报考评情况。通过考核,使我区镇、村、企业统计电子台帐得到全面推广,镇、开发区统计“四库”资料进一步完善,尤其是历史数据库指标更全,内容更加充实,企业统计“一套表”网上直报制度实施更加规范,村级、规模以上工业企业网上直报比例稳中有升。三是规范统计行为。进一步健全各级各类抽样调查网点,完善抽样调查制度,规范调查流程,加强基层辅助调查员的业务培训和网点基础工作指导,抽样调查工作质量得到全面提高。深入开展统计普法宣传,组织统计法律法规知识竞赛活动,全面开展统计执法大检查,统计工作水平得到全面提高。
3、与时俱进,创新方式,提高统计工作效率。近年来,我区切实加大统计信息化建设的投入力度,加快统计信息化建设步伐。一是建立统计信息网络平台。全面推广应用腾迅通,统计信息联网工作全面完成,统计网络应用范围进一步扩大,区、镇统计信息网站(页)信息加载量不断增加,我区统计信息化建设在全省统计系统继续保持领先位次。二是推行“网上直报”。按照企业统计“一套表”制度的要求,进一步完善网上直报软件平台,扩大网上直报范围,网上直报已覆盖各个统计专业,规上企业网上直报率100%、村级统计信息网上直报率稳定在85%以上,促进镇、村、企业统计调查质量和效率的提高。三是建立数据信息库。切实加强综合统计数据库指标体系和数据库功能的开发与建设,全面完成数据库信息加载工作。目前,信息加载至1949年,累计数据信息40余万条,有效提高了数据库利用效能。
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