党支部七项组织生活制度（推荐11篇）
(一)会议制度。支部党员大会一般每月一次；支部委员会根据需要召开；党小组会每月一次。会议应当作记录。
(二)党日制度。每周用半天时间进行党的组织活动。
(三)党课制度。每月进行一至二次党课教育。
(四)报告工作制度。支部委员会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。
(五)民主生活制度。每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。
(六)党员汇报制度。党员每月向党组织汇报一次思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有问题应当及时汇报；外出时间较长时，应当作书面汇报。
【关键词】中国梦 组织生活 质量
习近平同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议上讲到：“中国梦是中国人民共同的梦，是中华民族久远的梦，也是每个中国人现世今生的梦。”做为中国最具活力的青年大学生更应该把中国梦于个人梦想结合，将国家的发展和个人的前途联系起来，心系祖国，以实际行动建设我们的祖国。高校党支部组织生活也应该紧紧围绕“中国梦”开展，进行一些和大学生息息相关的、切实可行的具有创新性的党支部组织生活活动。党支部是高校教育的基本组织，是高校党建工作的重要环节，建立一个潮气蓬勃，有梦想有激情的青年群体，采取创新的组织生活形式，共筑“中国梦”。
首先，明确提高高校党支部组织生活质量与“中国梦”的关系。提高高校党支部组织生活质量是党务工作的一项重要環节，有助于学校各项工作的顺利开展。是增强学校党组织凝聚力，提高全体党员爱国热情的必要保障。党支部组织生活应适应时代发展的需要，这是我们党先进性的表现，也是作为一名党员所必须具备的素质。将党组织生活的开展内容与“中国梦”联系起来，有利于保持党的先进性。使党员将个人梦想与国家命运联系起来，增强国家荣辱感，真正成为建设国家的中坚力量。崇高的梦想才能造就崇高的事业，将“中国梦”注入到党组织生活中，让高校青年学生党员认识到自己的梦想和祖国息息相关，国家的发展目标和自身密不可分，调动学生的学习主动性，保障教育事业的健康发展。因此，将高校党支部组织生活与“中国梦”想结合有利于不断提高党支部组织生活的质量，有利于塑造大学生崇高的理想，同时有利于党的各项工作积极健康的开展。
其次，就目前高校党支部组织生活现状看，组织生活的形式显得比较传统，模式也比较单一。存在一些普遍性的问题，比如：党组织活动的方法一直以来都沿用的老习惯：开会，宣传，讨论三段式。形式上老旧导致党员们不积极，并容易把自己置身事外，感觉整个组织生活和自己毫无关系，没有主动意识和积极的行为。再加上有时候一味的单一做口头上的思想宣传和汇报，很容易脱离实际，所以在吸引力和认知度上就大打折扣。党组织生活到了最后就演变为被动的做笔记学习的过程。另一方面，为了提升党支部组织生活质量，也做了一些改进组织生活的质量的措施，比如外出考察、体育娱乐竞赛等多样化的活动。这些活动确实显得轻松有趣很多，但在娱乐的同时又很容易脱离政治思想教育这一根本环节，最后使党组织生活变成了娱乐活动，导致必要的党的思想方针的学习没做到位。所以，创新高校党支部组织生活形式，提高党组织生活质量，不但要避免延续以往的开会，报告，做笔记这种形式，也要注意党组织生活是一项严肃的工作，应该与娱乐活动有着明显的区别。
最后，将“中国梦”贯穿于党组织生活。在学习“中国梦”理论知识的同时，结合自身工作的特点，积极创新党支部组织生活工作，努力把党的精神贯彻在党支部工作中。“实现中国梦必须走中国道路” 。坚持中国特色社会主义道路不动摇，这是我们每个党员同志都应明确的基本思想。党组织生活的开展要首先明确这一主题，首先要对自己的祖国有信心，这样一个有着悠久历史沉淀和丰富文化遗产的大国正在社会主义道路上蓬勃发展着。只有将个人价值与祖国的发展相结合，个人的梦想才能得以充分发挥，才能拥有更美好的明天。“实现中国梦必须弘扬中国精神”。党支部组织生活要立足于爱国主义教育，以改革创新为核心的时代精神。“实现中国梦必须凝聚中国力量”。一个人的力量再大也是有限的，对于每一个党员同志来说，党组织的所有成员心怀共同的奋斗目标，凝聚众人的力量，那么能量就是无限大的。在党组织生活中，要着力宣传社会主义核心价值观，让党员同志认识到为实现13亿人民的共同梦想而努力，树立正确的价值观外，紧密团结在党的周围。
高校大学生党组织生活要适应新变化，在“中国梦”的指导下，组织生活的方式方法可以丰富多样。学生的首要任务还是学习，党组织生活可以组织有关专业知识技能的学习交流会。让某一方面较为出色的学生给其他同学进行讲课和指导，介绍学习经验，使党组织生活和自身学习息息相关，一方面有助于互帮互助的学习氛围的形成，另一方面也让学生觉得党组织生活和自己的学习生活关系密切。将党支部组织生活内容与社会活动相结合，增强各党员的主动性和参与性，让各党员在组织生活中体会到自己的所得来源于社会，现在能将自身所学回报社会。根据专业不同，可以组织不同的活动。比如音乐专业的同学可以到广场带领集体舞，美术专业的同学可以到社区教小朋友画画，法律专业的同学可以进行现场法律咨询等志愿者活动。这样既提高了党组织生活的质量也让参与性增强，创造实际的意义。
高校党支部是宣传党的先进思想的重要组织，也是高校优秀人才的先锋队伍。所以高校党支部组织生活质量的高低直接影响着党的先进思想的传递效果。习近平同志在就加强和改进高校党建工作进行调研时强调：“加强和改进高校党的建设要继续坚持和贯彻好正确的指导原则。”提高高校党支部组织生活质量有助于“中国梦”的健康发张和顺利实施。
参考文献：
[1]张剑.浅谈高校学生党员的先进性教育.党史文苑.2011
[2]李全贵.以创建开放大学为契机推进学习型党组织建设.山西广播电视大学学报.2011
为了深入贯彻落实中央关于保持共产党员先进性长效机制的有关文件精神，进一步健全和完善党内制度，不断加强党员经常性教育工作，使党员永葆先进性，按照中共港口区委员会和防城港市国土资源局党组的要求，结合我局实际，制定如下制度。
一、党支部基本任务
一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行上级组织和本支部的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外干部群众，努力完成本单位工作任务。
二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
四、密切联系群众，经常了解群众对党员和党的工作的意见；维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
五、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
六、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在工作第一线和青年、妇女中发展党员。
七、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
八、教育党员和干部群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
二、组织生活会制度
一、党支部每季度或半年召开一次组织生活会，会前要认真做好准备工作，征求党内外群众的意见和建议，有针对性地确定好组织生活会的重点议题。
二、组织生活会的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及其他重要问题。
三、组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，实事求是地总结经验教训，通过交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。
四、针对组织生活会上提出的问题，认真制定整改措施，每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。三、三会一课制度
一、支部大会：党支部每季度召开一次支部党员大会，主要任务是：讨论和批准支部委员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会和出席上级党代会代表，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
二、支委会：每月召开一次支部委员会，主要议题是：研究、贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员教育管理方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
三、党小组会：每月召开一次党小组会，主要内容是：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。
四、上党课：每季度上一次党课，围绕当前的形势和任务，结合本单位实际，对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规等知识的教育。
四、发展党员工作制度
一、党支部必须把发展党员工作列入重要议事日程，制订好发展党员工作计划，做到每半年讨论一次发展党员工作，原则上每年发展1—2名新党员。
二、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
三、加大宣传引导力度，加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍。对入党积极分子要进行经常性的培养教育，并指定一至两名正式党员做培养联系人。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察。
四、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须严格按党章规定程序办理，并做到手续齐全、材料规范。
五、实行发展党员工作责任追究制，确保新发展党员质量，严禁弄虚作假和突击发展党员，对发展党员工作中出现的违纪问题严肃查处。
五、党员学习制度
一、支部制订学习计划，做到学习内容明确、学习时间有保证。机关党员每年参加集体学习教育的时间累计不少于12天，学习时要认真做好笔记，讨论时发言要踊跃。
二、党员要根据支部学习计划，制订出个人学习计划，认真抓好自学。学习理论要结合实际，在提高自身素质上下功夫。
三、支部组织党员学习的基本内容是：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想、党章、党的路线方针政策和党的基本知识及科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识等。
四、学习方法要灵活多样，经常结合工作实际开展心得交流。充分发挥党员电化教育的作用，每年组织党员观看电教片不少于12次，并在《一册三簿》上做好观看和讨论记录。
五、支部对每次学习的情况，都要认真做好记录。党员要做到不迟到、不早退、不无故缺席，因病不能参加集体学习的，要提前请假。支部主要负责人必须参加上级党组织开展的“述学、评学、考学、督学”活动。
六、党籍、党费管理制度
一、所有党员应接受所属支部的领导和管理，党员应积极参加支部组织开展的党的组织生活；外出党员或因故不能参加组织生活的，事先必须向支部请假，并坚持每季度向支部汇报思想、工作情况；党员必须完成支部所布置的各项任务，认真履行党章规定的各项义务。
二、党员的组织关系由党委建档管理，党员因工作变动等原因需转移组织关系时，由支部出具介绍信，党委负责做好接转工作。
三、党员必须按中组部的文件规定自觉按时足额交纳党费，支部每季度向党员公布一次党费收缴情况，负责将所收党费如数、及时地向上级党组织交纳。
为了全面加强我系学生党支部建设，监督全体党员“内提素质，外树形象”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，开创严谨、活泼的`生活氛围，特制订本制度：
一、每月过一次组织生活，民主生活会每学期召开一次，支部全体党员必须按时参加，不准迟到、缺席，请假者必须提前向支委员处说明请假原因。
二、到外地实习的党员，必须定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。
三、党员如没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的任务，即认为是自行脱党。
四、如有迟交党费、组织生活缺席、不积极完成支部交给的任务情况之一者，则取消其评优资格。
五、党支部应以思想政治工作为核心积极开展一系列思想积极、内容生动的活动。支委会要定期总结组织生活的情况并向上级党组织汇报，争取做到形式多样，效果显著，杜绝流于形式。
六、每一位党员在参加组织生活或民主生活会时以对组织负责的态度
，对以讨论的问题要积极发表自己的意见。
一、党支部组织生活会 1.具体内容
组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为内容的组织活动。组织生活会每半年召开一次，由上级党组织作出安排，围绕解决党性党风党纪和作风方面存在的问题，确定组织生活会主题。党支部要先行召开支部委员会民主生活会，开展批评和自我批评，查摆支部班子及成员存在的问题，提出整改清单，在此础上召开党员大会，通报支部委员会对照检查情况，并组织党员进行党性分析，开展民主评议。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析问题根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要参加下级党组织组织生活会，发现问题及时纠正。
2.工作要求
(1)明确主题：按照上级要求明确主题。
(2)会前报告。一般提前15天以书面形式向上级党组织提交方案。方案的内容包括：会议主题、开会时间地点、如何组织学习、如何征求意见、如何谈心谈话、如何组织开会。方案简单明了即可。特别注意：报告前需有一次支委会 记录，内容为研究召开组织生活会。
(3)组织学习。针对主题广泛学习。需要有党员学习记录。
(4)征求意见。征求意见可向上级党组织、支部党员、群众等征求。形成一份简单的征求意见情况说明，说明包括：征求意见的形式、征求到的意见。
(5)谈心谈话。（参照谈心谈话制度）
(6)召开支部委员会会议，开展批评和自我批评，查摆支部班子及成员存在的问题，提出整改清单。
(7)开会。过程如下：党支部书记代表支委进行对照检查（有书面材料）、党支部书记个人对照检查（有书面材料）、党员对支部书记进行批评、党员逐一自我批评以及每个人发言后党员对其开展批评，特别注意：记录手写，并完备，自我批评后面跟随批评的顺序不能错。
(8)会后小结。与第一个环节的方案类似，要多加进去问题清单和整改措施。特别注意：问题和整改措施要在党员大会上公布（党员大会记录中要有相应体现），并接受监督。
二、党员领导干部双重组织生活
为推动双重组织生活制度落实落地，严格实行“四制四查双纪实”，着力解决党员领导干部参加组织生活意识不强、普通党员身份定位不清、监督举措“灯下黑”等问题。1.严格执行“四项制度”
(1)提醒制。党支部提前一周将提醒单（含回执）送党员领导干部，明确组织生活的内容、时间、地点和要求。党员领导干部因故不能参加的，要在回执中说明请假理由。
(2)公示制。以适当方式对党员领导干部参加双重组织生舌情况进行公示，接受党员群众监督。
(3)报告制。以党委为单位，建立信息台账，每年向上一级党委组织部门报告1次。
(4)问责制。对参加支部活动不守时、搞应付、以领导者自居或一年内请假3次以上的党员领导干部，班子成员由一把手约谈，一把手由上级组织部门约谈。对没有落实提醒制或做好学习记录等的，由党委进行批评教育，督促限期整改。
2.定期开展“四查“工作
党支部要按照分级负贵的原则，每半年开展一次“四查”，即党员领导干部和所在党支部进行自查、党委进行复查、上级党委进行核查、组织部门进行抽查。重点核查党员领导干部是否以普通党员身份参加了所在党支部的“三会一课”、主题党日、双报到等活动；是否作了党课报告和参加了讨论交流等；党支部是否认真做好了组织生活安排组织、提醒通知、学习记录等工作。3.严格执行“双纪实”工作
(1)支部纪实。党支部要认真记录党员领导干部参加组织生活会的情况。
一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。本人及配偶均为农村户口，曾经生育，没有违法生育，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的计划生育家庭夫妇，年满60周岁以后由财政安排专项资金给予奖励扶助，奖励扶助金发放标准目前提高到每人每月150元。
二、农村独女户家庭贡献奖制度。对农村只生育一个女孩，自愿不再生育并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，女方年满30周岁以后由财政安排专项资金给予奖励，奖励标准目前提高到夫妻双方每人每月50元，直至60周岁后自动转为享受奖励扶助制度。
三、农村双女户及独女户低保对象增加低保金制度。在原有农村低保补助的基础上，对落实绝育手术的农村双女户及放弃二孩生育指标的农村独女户低保对象，再增加20%的低保金。
四、独生子女伤残死亡家庭扶助制度。对独生子女伤残家庭夫妻双方按每人每月180元、独生子女死亡家庭夫妻双方按每人每月200元标准发放扶助金，直至亡故或子女康复为止。
五、新型农村合作医疗计生户补助制度。对农村独生子女领证户和二女结扎户参加新型农村合作医疗保险，个人缴费（目前每人每年30元）由市财政全额补助。
六、新型农村社会养老保险补贴计生群众制度。对参保的农村45-59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻和农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员，由财政给予每人每年80元缴费补贴，同时对农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和上述计生群众60周岁后，每人每月再提高35元基础 1
养老金（即目前每人每月可领取100元基础养老金）。
七、农村双女户节育奖励制度。对2007年1月1日以后出生第二个女孩的农村双女结扎手术对象，按要求在2个月内及时结扎，除了按照《福建省人口与计划生育条例》的规定兑现奖励外，市财政再给予500元的奖励，不及时的不享受。
八、小额贷款政府贴息制度。对符合条件的农村二女结扎户和独生子女户，由农村信用联社提供数额3000-5000元，期限1-2年的小额贴息贷款，贴息资金由市财政安排，专款专用，扶持农村二女结扎户和独生子女户发展生产。
九、以救助贫困母亲为主题的“幸福工程”。发动社会捐资，从社会抚养费中提取一定比例投入“幸福工程”，不断增加“幸福工程”救助资金，扩大计生贫困母亲救助面，帮助救助对象提高自我发展能力，赶上和超过当地群众的平均生活水平。
十、计生户再就业优先优惠制度。对于计生户再就业培训、介绍再就业等均实行优先和减免费用，帮助计生户劳动力有序向二、三产业转移就业，增加收入，所需费用由所在的乡（镇）场负担。
十一、农村双女户及独女户“安居工程”补助制度。各乡（镇）每年从农村双女结扎户和放弃二孩生育指标独女户中安排5户左右给予“安居工程”补助，每户补助标准提高到5000元，用于建新居或修缮住房，改善居住条件，所需资金由财政统筹解决。
十二、计生户送温暖优先制度。把计划生育户特别是计生困难户列入扶贫开发、最低生活保障线和节日慰问的重点对象；在灾后重建倒塌房屋方面，根据房屋损坏程度对二女结扎受灾户每户提高1000至3000元的补助标准。
十三、农村双女户及独女户的女孩参加中考加分奖励制度。农
村双女结扎户和放弃二孩生育指标独女户的女孩参加中考，在全市范围内招生的给予奖励5分。
十四、计生困难户助学补助制度。各乡（镇）每年从计生困难户中安排5户以上给予助学补助，每户不少于500元，所需经费由乡（镇）负担。
十五、农村双女户及独女户女孩考上大学奖励制度。从2009年起，对考上大学本科的农村双女户及独女户女孩给予奖励，奖励标准每人2000元。
十六、市直机关“挂一村帮五户”制度。市人口计生领导小组成员单位均要挂钩一个人口大村，协助完成计生各项工作任务；成员单位的副科级以上领导每人联系一户计生困难户，开展结对帮扶，帮助五户计生困难户脱贫致富。挂钩帮助情况列入领导干部年终绩效评估及人口计生工作责任考核的主要内容。
（皖农信联发„2008‟120号）
各农村银行、农村信用联社：
《安徽省农村合作金融机构综合业务系统管理规定》、《安徽省农村合作金融机构存款通存通兑管理办法》、《安徽省农村合作金融机构计算机岗位人员管理办法》、《安徽省农村合作金融机构计算机机房管理办法》、《安徽省农村合作金融机构综合业务系统柜员管理办法》、《安徽省农村合作金融机构综合业务系统网络管理办法》和《安徽省农村合作金融机构综合业务系统柜员授权管理办法》等七项制度已经省联社主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真学习，贯彻执行。
二〇〇八年十二月八日
第一节 机构管理
第四条 综合业务系统对系统内金融机构（以下简称机构）实行级别管理，依据各机构管理级别不同，将机构分为以下级别：
省级机构：省联社内设部门、直属机构； 地市级机构：省联社办事处；
县级机构：县（市、区）联社、农村合作银行、农村商业银行等（以下简称“法人行（社）”）；
信用社级机构：农村信用社、农村合作银行支行、农村商业银行支行等；
分社级机构：农村信用社分社、农村合作银行分理处、农村商业银行分理处、储蓄所等。
第五条 根据机构对账务处理的要求不同，综合业务系统机构划分为账务机构和管理机构两类。
账务机构：办理相关业务，进行与自身业务相对应的各种账务处理机构；
管理机构：为了经营管理、数据统计以及其他管理要求而设立的虚拟机构。
第六条 综合业务系统机构号由10位数字组成，规则是：前四位编码与行政区划编号相同，五至六位为法人行（社）在综合业务系统中的编号，后四位为机构顺序号，由省联社统一规范编制。
第七条 在综合业务系统中，账务机构的机构代号按奇数编
录核对相符。
第三节 凭证管理
第十五条 综合业务系统使用的空白重要凭证必须在指定的厂家统一订购，由各法人行（社）总库库管员统一入库后调拨到下级机构；非系统内（其他金融机构凭证、综合业务系统凭证库中未有的凭证种类需手工记账销号）的空白重要凭证由下级机构柜员自行入库。
第十六条 调出机构管库员必须核实调入机构库管员身份后方可调配凭证。
第十七条 凭证库间调配打印的重要空白凭证库间调拨单，由调出机构库管员与调入机构库管员双方签章。
第十八条 柜员领用或上缴凭证时必须由管库员和领用（或上缴）柜员共同操作完成，空白重要凭证领用（或上缴入库）单由库管员和领用柜员或上缴柜员签章。
第十九条
未使用的空白重要凭证需要作废的，上缴前必须做到账实相符，上缴入库后库管员做作废处理，作废未用空白重要凭证必须经过主管柜员授权。
第二十条 空白重要凭证出售时，柜员接到客户“空白重要凭证领用单”后，应认真审查空白重要凭证领用单上加盖的印鉴与预留印鉴、单位名称与印鉴卡单位名称、账号与户名等是否相符。
等开户交易，系统均联动查找客户信息,如果该客户信息不存在,则要首先建立客户信息，建立客户信息时必须依据客户的真实、合法、有效证件办理。
第二十七条 客户信息的采集应规范、准确，严禁任意输入不合法、不规范的客户信息，确保客户信息全省共享；客户信息管理内容包括对公客户信息、对私客户信息、不良客户信息。
第二十八条 对于以前未完善信息的客户第一次办理业务时，柜员应根据客户提供的真实、有效的证件更改证件类型和号码，将信息补充完整、规范，从而使系统数据逐步完善。
第二十九条 修改客户信息时，客户需填写书面申请，柜员审核证件无误后，根据客户提出的修改内容经主管授权后进行修改，不得跨机构修改客户信息。
第三十条 客户信息一经建立，不得删除，如特殊原因需删除时由法人行（社）以书面材料统一上报省联社科技信息中心，经批准后由科技信息中心进行处理。删除客户基本信息时必须是所有关联账户都已经销户，且不是担保人（或担保单位）、质押物所有人等，客户号删除后所有客户相关信息一并删除。
第五节 公共交易
第三十一条 所有记账交易必须真实，要严格审查凭证的合法性，并经复核或主管授权。该交易只能处理本机构业务，不能跨机构办理。
第六节 机构日终、月终、年终处理
第三十五条 柜员每日必须在规定的营业截止时间内进行柜员现金碰库、凭证碰库、柜员平账检查、机构平账检查、打印现金收付登记簿和重要空白凭证销号单、流水账、科目日结单等，再做机构日结等，不得无故延迟或不进行机构日结。
第三十六条 年（月）终日结后各非法人行（社）的损益类科目账户余额全部直接上划法人行（社），年终损益上划后必须将损益结转至本年利润科目，并结出本年利润总额
第三十七条 法人行（社）财务部自制凭证将本年利润转入利润分配，再根据年终决算文件规定进行利润分配或弥补历年亏损，全部业务结束完毕后，柜员必须按正常程序做日结并签退。
第三十八条 省清算中心所有业务处理完毕系统进行日终切换后，柜员方可进行年终决算账表的打印。
第三章 存款业务管理规定
第一节 基本规定
第三十九条 综合业务系统储蓄存款实行免填单方式，但必须要求客户在电脑打印的业务凭条上签名确认。
无折（卡）存款时客户需提供本人有效身份证件，属他人代理的应出示代理人身份证件，并在凭条上填写存入账户的姓名、存款账号或卡号、证件种类及号码，同时在业务凭条上签名确认。
账户管理办法》规定进行管理。
第四十六条 “对公活期转账”交易只可以在本机构内进行转账，不允许跨机构转账（系统内跨机构转账业务在结算模块中作电子转账交易处理），对公活期户可以转向对公活期户、个人结算户、其它待销账，同时其它待销账也可转入对公活期。
第四十七条 对公协定存款账户开户只有对公活期支票户才可以开立，同时与指定的对公活期账户建立协定关系，约定基本额度。
第四十八条 协定存款户根据约定的基本额度对对公结算账户的余额进行控制。当约定的对公结算账户余额大于基本额度时，日终批处理时自动将超过基本额度部分转入协定账户；当约定的对公活期账户余额小于基本额度时，日终批处理时将自动从协定账户中把不足基本额度部分转入对公结算账户中。
第四十九条 对公活期支票户计息方法为“按日浮动计息”，银行承兑汇票保证金计息方法为“利随本清”，其他业务代号，计息方法可由柜员根据实际业务情况进行选择。
第五十条
银行承兑汇票保证金，分活期保证金和定期保证金两种，支付条件和单位活期、定期存款一致，保证金账户销户后转入应解汇款账户进行管理。
第五十一条 对公活期存款暂不支持异地取款，可在全省范围内办理通存业务。
第五十二条 对公活期支取现金，只有客户账户为基本账
存单与证实书的互换，办理抵押贷款时以存单作为质押物。判断
第四节 个人活期存款
第六十条 个人活期存款可办理的业务种类包括个人活期储蓄户、个人活期结算户、定活两便和个人通知存款。
第六十一条 个人活期储蓄户、个人活期结算户和个人通知存款使用个人存折（卡）作为凭证，定活两便使用存单作为凭证。
第六十二条 活期储蓄转账交易中，活期储蓄专指个人结算户；个人办理转账或汇款业务的，可通过电子联行、现代化支付相应交易进行处理。
第五节 个人定期存款
第六十三条 个人定期存款可开办的业务种类包括：整存整取、零存整取、教育储蓄、整存零取。
第六十四条 整存整取打印存单，零存整取、教育储蓄、整存零取打印存折。
第六十五条 整存整取可以部分提前支取，但只允许一次。整存整取部分提前支取业务只能到客户原开户机构办理。
第六十六条 个人定期提前支取或销户时，客户出具开户时登记的有效证件，柜员需核对相关身份证件，并在输入证件号码后才能提交成功，输入的证件号码必须和客户开立账户时的证件号码一致。
（2）未提前通知而支取的；
（3）已办理通知手续而提前支取或逾期支取的；（4）支取金额不足或超过约定金额的；（5）支取金额不足最低支取金额的。
3.通知存款如已办理通知手续而不支取或在通知期内取消通知的，通知期限内不计息。选择
4.留存部分低于起存金额的，予以清户，按清户日挂牌公告的活期存款利率计息，或根据存款人意愿转为其他存款。
（二）计息公式应付利息＝本金×存期×适用利率。
（三）对公通知存款计息规定及计息公式同个人储蓄通知存款。
第七十二条 对公协定存款
（一）基本规定
协定存款计息天数平年365天，润年366天，有一天累计一天积数；每季度结计利息一次，结息日为每季最后一个月的二十日，各季结息日的次日（即21日）将利息自动过入对应的结算户；每季结息时按当日挂牌的协定存款利率计息；协定户销户时把本息合计转入约定的活期户中。
（二）计息公式
计息公式同对公活期存款。
第七节 其他业务规定
第七十三条 对查询账户信息的只允许查询本人、本单位
第一节 基本规定
第八十条 综合业务系统中一般贷款指信用社向符合贷款发放条件的企事业单位或个人发放贷款（除消费贷款以外的所有贷款）；消费贷款指住房按揭、汽车按揭等按公式法计息的贷款。
第八十一条 一般贷款按客户号可分为对私贷款和对公贷款，其主要区别在于客户号是对公客户号、还是对私客户号。
目前系统消费贷款仅处理对私按揭消费贷款。
第八十二条 综合业务系统通过客户号把客户的所有贷款关联起来，每个客户号可对应多笔贷款，每笔贷款在系统内只产生一个贷款账号，其贷款账号对应一份借据；除额度贷款以外，每笔贷款系统只接受唯一的合同编号。额度贷款和非额度贷款的主要区别是额度贷款分次发放，非额度贷款一次性发放。
第八十三条 综合业务系统中贷款账户的结构是每一笔贷款有对应的一个贷款账号、五个欠息账号（本年表内欠息账号、历年表内欠息账号、本年表外欠息账号、历年表外欠息账号、复息账号）；如为抵（质）押贷款则对应一个表外账号，用于登记抵（质）押有价物品。
第二节 贷款发放
第八十四条 与借款人签订借款合同和担保合同，办理抵（质）押权证登记（消费贷款还需进行合作项目立项及机构授权）后，如借款人第一次到信用社办理业务，柜员首先应为借款人建
第九十二条 按揭贷款在发放之前，必须由县级法人行（社）或信用社（支行）对合作项目进行立项，立项后可在合同限额内进行发放，由县级法人行（社）统一立项的可在合同限额内授权辖内的分支机构发放。
第九十三条 凡须缴纳保证金的按揭贷款，合作商的结算账户、保证金账户必须在发放机构开户，并按约定的比例从开发商结算账户上进行扣款。
第九十四条 贷款部分主要功能是贷款业务的核算，较少涉及管理方面的功能，对于借款方式为组合贷款、银团贷款、多人保证担保贷款等，系统暂不提供相应信息的录入，只能选择最接近的贷款方式录入。
第三节 归本还息
第九十五条 系统支持转账还款和现金还款，对于转账还款，可以协议约定从客户存款账户扣划；现金还款只是作为转账还款的一种补充，对于确实没有结算账户的借款人还贷提供的一种方式。
第九十六条
系统提供五种归本还息的方式：还本、还息、结清、还欠息和部分本利清，其中“还本”支持部分和全部还本；“还息”支持还本期息、欠息、复息，还息顺序是:本期息、本年表内欠息、历年表内欠息、本年表外欠息、历年表外欠息、复息；“结清”指收回全部本金和利息，当账户余额足够时，系统
系统提供三种约定方法：
还款额不变，缩短还款期限，生成新的还款计划；还款期数不变，还款额减少，生成新的还款计划;重新设臵期数,生成新的还款计划.提前还款时对于本期的利息不遵循还款计划表，而是依据上一结息日至当前营业日计算。
第一百零一条
按揭贷款遇利率变化，均在次年1月1日进行利率调整，生成新的还款计划，生成新计划时，均按新利率计算每期应还利息和本金，对上年12月到本年1月的利息计算不分段处理（采用新利率）。
第一百零二条 由于按揭贷款按期还款的特殊性，在账户状态为正常的情况下，按揭贷款不参加周期结息，即系统在进行按月/季/年的定期结息时不需对正常状态的按揭贷款进行结息。但按揭贷款在转逾期/呆滞/呆账后，则被视为与普通贷款一样，按月或按季参加周期结息。逾期后的按揭贷款参加周期结息时，使用逾期利率计息；贷款到期后，按罚息利率计息。结息后与普通贷款一样做表内、表外应收息处理。
第四节 贷款展期
第一百零三条
客户因特殊原因到期无力偿还贷款时，可申请办理展期，客户应在短期借款到期前10天，中长期贷款到期前20天向贷款机构提交贷款展期申请书，经批准后，在系统内进行展期登记，贷款到期时，系统自动对贷款进行展期
第一百一十条 贷款的形态调整无论是由系统自动或手工完成的都实行分段计息，形态调整日的次日作为贷款新的起息日，前一段利息计算到调整日，能够从借款人结算户扣收则直接扣收，对于不能扣收部分根据实际情况进表内应收或表外应收，入调整日次日的账，贷款新的起息日及复利的起息日均为调整日的次日。
第一百一十一条 在确定正常贷款、逾期贷款、呆滞贷款为损失类贷款需调整形态或核销的情况下，系统支持可将正常贷款、逾期贷款、呆滞贷款直接转入呆账贷款，并根据实际情况相应作处理。
第一百一十二条 正常贷款转逾期时，遇国家法定节假日顺延。
第一百一十三条 抵质押贷款，系统不提供形态调整功能，只增加到期预警报表，提示催收。
第一百一十四条 手工转逾期不及时，系统会对到期贷款进行结息处理，并将利率臵为逾期利率，移植的贷款已逾期的系统全部默认为不自动调整，由柜员进行手工调整。
第六节 应收利息
第一百一十五条 系统批处理自动计收应收利息，计息日期为该笔贷款发放时约定按期结息时间的期末二十日。利随本清贷款，在贷款到期前不计提应收息（形态调整时自动计息一次），3
管理。已核销呆账实行账销案存的管理办法，应继续组织催收。
第一百二十一条 收回已核销贷款时，先将已核销的贷款由表外返回其在核销前的表内贷款账号下，然后按照贷款收回程序办理，同时应冲回贷款呆账准备金。填空
第八节 计息规定
第一百二十二条 目前系统中对一般贷款采用积数法计息，并对所有的计息方式按实有天数计算利息。
第一百二十三条 运用计息公式时，应使贷款期限和利率的时间单位保持一致，即利率采用年利率时，期限应以年为单位；利率采用月利率时，期限应以月为单位；利率采用日利率时，期限应以日为单位。
第一百二十四条 系统提供三种利息计算方式： 公式法：按揭类贷款利息计算所采用的方法，根据贷款发放时生成的还款计划表扣除相应的本金和利息，会计账务在次日反映。
积数法结息：每期末最后一个月20日（按月、季、年）营业终了进行结息，会计账务在21日处理。
利随本清：属于积数法结息的特例，客户还款时或形态调整时分段计息，合同约定固定利率的除外。
第一百二十五条 复利是由应收未收利息（包括表内、表外应收未收利息）未能及时归还产生的。在本系统中，复利的处
第一百二十九条 结算业务与通存通兑业务共享清算账户清算资金。
第一百三十条 各级法人行（社）负责辖内网点结算业务的管理、指导、检查、监督，各级分支机构在法人行（社）授权范围内办理各项结算业务。
第一百三十一条 各级法人行（社）应至少指定一个具有跨行结算资格的机构作为本辖区内款项汇转的机构，具体负责本辖区内跨行结算资金的划转与清算。
第一百三十二条 不具备跨行结算资格的机构应将跨行结算款项划转指定的转汇机构，委托转汇机构进行跨行款项划转，禁止将跨行转汇款项发往辖域外的转汇机构。
第一百三十三条 转汇机构对于辖域范围内的跨行结算款项，应及时进行转汇处理，严禁积压联行账务，截留客户或他行资金。
第一百三十四条 客户以提交现金的方式申请办理结算业务时，应先将现金存入应解汇款过渡账户，再通过该账户办理相关结算业务。填空
第一百三十五条 存款与结算业务分柜处理的机构，结算柜不得涉存款账户。客户在办理结算业务时，应由相应存款柜将款项转至解汇款过渡账户，结算柜通过过渡账户处理相关结算业务，逐笔销记过渡账户。
第一百三十六条 综合业务系统处理下列结算业务：
兑机构签订承兑协议并交付银行承兑汇票保证金后，方能办理承兑业务。
第一百四十一条 代签银行汇票机构代签银行汇票时，应将票款全额划至县清算中心，由县级清算中心根据代签银行汇票协议进行款项交割，代签银行汇票仅限于代签转账汇票。
第一百四十二条 结算业务应坚持“有疑必查、有查必复，查必及时、复必详尽”的原则及时进行查询查复处理。转汇机构应及时转发跨系统查询查复，对于收到的他机构查询，应于当日查复，最迟不得超过次日上午。填空
第一百四十三条 柜面人员在受理结算业务时，必须坚持双人操作，换人复核，大额款项逐级授权。
第一百四十四条 各机构在办理结算业务时，应按规定向客户收取手续费。结算业务收费标准按相关规定执行。
第一百四十五条 根据贴现对象与受理机构的不同，票据贴现可以分为贴现、转贴现和再贴现。票据贴现的贴现期限最长不超过六个月，可以办理贴现的票据目前仅限于已经承兑尚未到期的银行承兑汇票。
第一百四十六条 符合条件的商业汇票的持票人可持未到期的银行承兑汇票连同贴现凭证向营业网点申请贴现；贴现网点可持未到期的银行承兑汇票向其他金融机构转贴现，也可向中国人民银行申请再贴现。贴现、转贴现、再贴现时，应做成转让背书，并提供贴现申请人与其直接前手之间真实交易的证明材料。
城市处理中心；
6.接收清算行是向接收行转发支付信息并开立清算账户的直接参与者；
7.接收行是从接收清算行接收支付信息的参与者。第一百五十一条 支付信息由纸凭证转换为电子信息或由电子信息转换为纸凭证，具有同等的支付效力。判断
支付信息由纸凭证转换为电子信息，电子信息产生支付效力，纸凭证失去支付效力；电子信息转换为纸凭证，纸凭证产生支付效力，电子信息失去支付效力。
第一百五十二条 支付信息经过确认才产生支付效力。支付信息经发起清算行至接收清算行的确认，应符合中国人民银行规定的信息格式，并按照规定编核密押。
第一百五十三条 前臵系统当接到发起行发来的支付业务信息时，系统自动加编地方押后发送到城市处理中心；当接到城市处理中心转发的支付业务信息时，系统自动核地方押后转发至接收行。
第一百五十四条 大额支付系统能够接收全国押错误或地方押错误的报文，并向前臵机提交确认，行内系统对全国押错误和地方押错误在各节点都有提示。
发送往账时，前臵系统加编地方押有误，城市处理中心将业务自动退回前臵系统，前臵系统重新编押发送；在接收来账时，前臵系统核地方押有误，接收业务并转发，同时向城市处理中心
复的管理，对有疑问或发生差错的支付业务，应在当日至迟下一个工作日上午发出查询，查复行应在收到查询信息的当日至迟下一个工作日上午予以查复。
第一百五十九条 发起行发起的支付业务需要撤销的，应通过大额支付系统向国家处理中心发送撤销请求，对国家处理中心已清算的支付业务，不允许办理撤销。
第一百六十条 发起行对发起的支付业务需要退回的，应通过支付系统向接收行发送退回申请报文。接收行收到发起行发来的退回申请报文，如未贷记收款人账户的，应立即办理退汇；如已贷记收款人账户的，应拒绝退汇。如由发起人主动发起的，由发起人与接收人协商解决；如由发起行主动发起，应由发起行与接收行（人）协商解决。
第一百六十一条 日间通过“手工监控”查询支付业务交易状态时，发现当日往账业务被支付系统拒绝的，网点确认无误后做冲账处理。
第一百六十二条 支付系统非同一清算行的两个参与者间进行通知等简短消息的传递，应使用自由格式报文。
第一百六十三条 省清算中心按月收取各县级法人行（社）大额支付业务手续费，收费标准按人民银行规定执行。
第七章 小额支付业务管理规定
凭证，具有同等的支付效力。
支付信息由纸凭证转换为电子信息，电子信息产生支付效力，纸凭证失去支付效力；电子信息转换为纸凭证，纸凭证产生支付效力，电子信息失去支付效力。
第一百七十条 支付业务信息经过确认才产生支付效力。支付业务信息经小额支付系统传输过程的确认，应符合中国人民银行规定的信息格式，并按照规定编核密押。
第一百七十一条 小额支付系统能够接收全国押错误或地方押错误的报文，并向前臵机提交确认，行内系统对全国押错误和地方押错误在各节点都有提示。
第一百七十二条 小额支付系统实行7×24小时不间断运行。小额支付系统的系统工作日为自然日，即上一工作日16:00至当日16:00，当日16:00日切，其资金清算时间为大额支付系统的工作时间，综合业务系统必须与其保持一致。
第一百七十三条 小额支付系统处理下列跨行支付业务： 1.普通贷记业务； 2.定期贷记业务；
3.实时贷记业务（暂未开通）； 4.普通借记业务； 5.定期借记业务；
6.实时借记业务（暂未开通）； 7.人民银行规定的其他支付业务。
2.人民银行规定的其他普通借记支付业务。
第一百七十八条 定期借记支付业务，是指收款行依据当事各方事先签订的协议，定期向指定付款行发起的批量收款业务。包括下列业务种类：
1.代收水、电、煤气等公用事业收费业务； 2.国库批量扣税业务；
3.人民银行规定的其他定期借记支付业务。
第一百七十九条 实时借记支付业务，是指收款行接受收款人委托发起的、将确定款项实时借记指定付款人账户的业务。包括下列业务种类：
1.个人储蓄通兑业务； 2.对公通兑业务； 3.国库实时扣税业务；
4.人民银行规定的其他实时借记支付业务。
第一百八十条 金额在规定起点以下的小额贷记支付业务执行中国人民银行统一规定的标准。
第一百八十一条 收款行发起普通借记支付业务或定期借记支付业务时，应当根据收款人的委托，记载借记回执信息的最长返回时间。收款人未指定返回时间的，收款行应当填写人民银行规定的返回基准时间。借记回执信息的最长返回时间不得超过人民银行规定的5个法定工作日，遇到法定节假日或小额支付系统停运日顺延。
第一百八十六条 各营业网点要加强查询查复的管理，对有疑问或发生差错的支付业务，应在当日至迟下一个法定工作日上午发出查询，查复行应在收到查询信息的当日至迟下一个法定工作日上午予以查复。选择
第一百八十七条 支付系统非同一清算行的两个参与者间进行通知等简短消息的传递，应使用自由格式报文。
第八章 中间业务管理规定
第一百八十八条
中间业务包括各类批量代发、代扣，实时代收等业务，办理中间业务必须与委托单位和个人签订委托代理协议。
第一百八十九条 批量代发、代扣明细既可柜面手工录入，也可报送文本文件，如报送文件必须符合系统文本格式要求，并将文件上传到综合业务系统中间业务平台。
第一百九条 批量代发、代扣明细手工录入完毕或上传文本文件后，即可申请处理，获得申请处理委托号，只有申请处理并获得处理委托号的批量代发、代扣的，核心系统才会处理。
第一百九十一条 批量代发、代扣户必须是本系统内的个人结算户，否则不允许办理。
第九章 账务数据差错处理规定
第一百九十五条 违反上述管理规定的，严格按照《安徽省农村合作金融机构工作人员违规行为处理暂行办法》及其他有关规定进行处罚。
第一百九十六条 信息中心负责解释。
第一百九十七条
本规定施行中的具体问题由省联社科技本规定自印发之日起施行。
安徽省农村合作金融机构 存款通存通兑管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强安徽省农村合作金融机构（含农村信用社、农村合作银行、农村商业银行，下同）通存通兑业务管理，强化综合业务系统资金清算管理，实现业务操作规范化、标准化，确保综合业务系统安全高效运行，根据《安徽省农村合作金融机构综合业务系统管理办法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称通存通兑业务是指客户在其开户机构以外的安徽省农村合作金融机构办理存、取款等相关业务。
第三条 凡在安徽省农村合作金融机构营业网点开立存款账户的客户，均可申请开通通存通兑业务。申请此项服务的客户可以在安徽省内任何一家冠有“安徽农金”标识的农村合作金融机构办理异地存、取款业务。
第四条 客户申请开通通存通兑业务必须符合中国人民银行关于存款实名制的要求，并预留通存通兑账户密码。客户凭存折（单）、银行卡及密码办理相关通存通兑业务。
第五条 本办法适用于安徽省农村合作金融机构营业网点之间通过安徽省农村合作金融机构综合业务系统办理通存通兑
（五）其他需要在开户网点办理的业务。
第八条 对公活期存款在全省农村合作金融机构范围内可以办理异地存款业务，暂不开通异地支取业务。
第三章 业务管理
第九条 安徽省农村合作金融机构通存通兑业务实行日间记账、日终差额清算的处理模式。代理机构受理客户请求查询其异地款项时，客户必须输入密码确认后，方可进行相关查询。
第十条 开通通存通兑业务的机构必须严格按照通存通兑业务管理办法办理业务，不得随意压缩业务范围，更不得无故拒绝客户办理通存通兑业务。
第十一条 因通讯故障等客观原因不能办理通存通兑业务时，通存通兑机构柜面人员需向客户做好解释疏导工作，并及时逐级上报，同时组织相关人员尽快排除故障。
第十二条 当发生通讯中断等情况，待通讯恢复正常后，经办人员应注意查对账务记载情况，防止漏记或重复记账情况。
第十三条 办理通存通兑业务中如发现客户账户有疑问或其他异常情况，应立即向领导及上级主管部门汇报，并采取必要措施妥善处理。
第十四条 柜员在办理通存通兑业务中如发生错误，当日发现能修改的，经会计主管授权后可进行冲账处理，如当日无法修
第四章 附 则
第二十三条 本规定执行中的问题由省联社科技信息中心负责解释。
第二十四条
本规定自印发之日起施行。
安徽省农村合作金融机构 计算机岗位人员管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障全省农村合作金融机构综合业务系统安全高效运行，加强安全防范意识，强化计算机岗位人员管理，根据金融机构计算机系统安全有关法律、法规，结合我省农村合作金融机构工作实际，特制定本办法。
第二条 计算机岗位人员是指从事涉及资金和金融秘密信息的计算机信息系统开发、维护、管理和操作工作的人员，包括系统开发员、系统管理员、系统维护员和系统操作员。
第二章 岗位职责
第三条 系统开发员岗位职责
一、根据业务需求进行项目开发的可行性研究；
二、对通过可行性研究的开发项目进行应用系统需求分析和总体设计；
三、在应用系统的需求分析和总体设计方案的基础上，从事应用系统的详细设计工作；
四、根据应用系统的详细设计文档，对应用系统进行编码和
四、对发生的计算机安全事件提出处理建议；
五、负责对计算机操作人员的安全工作进行管理、监督和指导；
六、组织协调操作人员的相关技术培训与指导，对不合格的计算机操作人员提出调整建议；
七、配合财务、业务、稽核、保卫等部门制定安全防范措施，协助管理部门制定计算机风险控制相关制度，防止案件发生。及时查处和纠正计算机操作人员违规和违法操作。
第六条 系统操作员岗位职责
一、遵守各级管理部门有关计算机安全管理方面的各项制度，爱岗敬业，自觉接受计算机安全及相关技术培训；
二、负责操作指定计算机处理权限范围内的业务。严格按规定程序操作，严禁违规操作；
三、妥善保管密码并坚持定期或不定期更换，不得将密码授受给他人使用或探寻他人密码；
四、妥善处理日常操作中发生的故障，并及时向上级反映，做好记录；
五、对所使用的设备定期进行维护、清理与保养，保持环境清洁。未经允许不得擅自搬动、拆卸、装配各种设备，不得擅自更改设备配臵，不得在计算机专用线路上使用无关的电器设备；
六、离开机器必须及时退出系统，以防他人冒名操作计算机；
为过好党内组织生活，切实提高党支部民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题的能力，发挥领导班子的表率作用，制定本制度。
一、党支部民主生活会每年召开一次，根据实际需要，可随时召开。遇到特殊情况需要推迟召开的，必须经上级组织同意。
二、党支部民主生活会的基本内容
党支部民主生活会主要就以下问题进行检查、总结、统一认识，开展批评和自我批评。
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
（二）加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。
（三）艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况。
（四）坚持群众路线，转变领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
三、党支部民主生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。
四、会前准备。党支部民主生活会召开日期和议题要提前十天报告两委组织部。要根据上级要求和领导班子中存在的主要问题确定一至两个议题，提前通知参加会议人员做好发言准备，领导成员之间在会上要互相谈心、沟通情况、交换意见。会前要广泛征求党内外群众的意见和建议，并将意见通报给班
子成员。因故缺席人员要提交书面发言，并在会上宣读，做好记录。
五、党支部民主生活会由党组织主要负责人召集和主持，要做好引导、启发和归纳，并带头开展批评与自我批评。
六、党支部民主生活会的列席人员，要根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对班子成员提出意见和建议。
七、党支部民主生活会上检查和反应出来的问题要制定整改措施，切实加以解决。对需要上级党组织帮助解决的重要问题应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政绩、国法问题的，应按干部管理权限分别交党的纪律检查机关、国家监察机关和司法机关查处。
第一条 为加强对交通行政执法工作的现场监督，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称行政执法检查指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门及其执法人员的执法活动实施的监督检查。
第三条 执法检查分定期检查和不定期检查两种。定期检查每年一次，不定期检查作为日常工作，根据工作需要随时进行。
第四条 各级交通行政管理部门的法制工作机构或相应机构会同有关部门负责组织、协调执法检查工作。
第五条 交通行政管理部门及其执法人员有义务接受监督检查。
第六条 现场行政执法检查包括以下内容：
(一)执法主体是否合法；
(二)执法人员是否风纪严整，文明执法；
(三)执法程序是否合法；
(四)执法文书是否规范；
(五)执法中认定的事实是否准确；
(六)执法活动所适用的规范性文件是否正确；
(七)是否履行了法定职责。
第七条 上级交通行政管理部门对检查中发现的问题按下列规定处理：
(一)对现场执法活动中存在着明显违法行为的，监督部门和监督人员应立即予以制止；
(二)对下级交通行政管理部门及其执法人员作出的违法和不当的具体行政行为，责令其限期改正；
(三)对下级交通行政管理部门及其执法人员不履行或者不严格履行法定职责的，责令其履行。
第八条 交通行政管理部门及其执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的，上级交通行政管理部门可视情况建议或直接对负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度
第一条 为加强对交通行政管理部门作出的重大行政处罚决定的监督，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称重大行政处罚决定是指交通行政管理部门作出的吊销证照、责令停产停业、5000元以上罚款的行政处罚决定。
第三条 交通行政管理部门应当在作出重大行政处罚决定之日的次日起15日内报上一级交通行政管理部门备案。
第四条 省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门应当将备案材料一式三份向交通部(主管业务司局和体改法规司)备案。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报备管辖。
第五条 交通行政管理部门向上一级交通行政管理部门备案时应提交备案报告和行政处罚决定书副本。备案报告应包括主送机关、备案内容及说明、备案的年月日及备案机关等内容。
第六条 上一级交通行政管理部门应在收到备案材料之日起30日内对材料进行审查，审查内容包括：
(一)重大行政处罚案件的处罚是否在处罚机关法定职权范围内；
(二)适用的处罚依据是否正确；
(三)执法主体是否合法；
(四)处罚程序是否合法；
(五)事实是否清楚，主要证据是否确实、充分、齐全。
第七条 上一级交通行政管理部门在审查过程中，根据情况可调阅报备部门的有关行政处罚的案卷和材料，报备部门不得拒绝。
第八条 上一级交通行政管理部门对审查中发现的问题应按下列规定处理：
(一)作出的重大行政处罚决定不合法或者显失公正的，责令其限期撤销原处罚决定，并重新作出行政处罚决定(当事人提起行政复议、行政诉讼的案件除外)；
(二)重大行政处罚决定书不规范的，责令其限期改正。
第九条 下一级交通行政管理部门对上一级交通行政管理部门的处理意见有异议的，可以向上一级交通行政管理部门提出书面报告，但不得拒绝执行监督决定。
第十条 上一级交通行政管理部门对执行重大行政处罚决定备案制度情况的监督处理；
(一)对在规定期限内应备案而不备案，由上一级交通行政管理部门予以通报批评并责令其改正；
(二)对拒不执行上一级交通行政管理部门作出的监督决定的，由上一级交通行政管理部门建议其所属机关或者直接对负有责任的主管人员作出行政处分。
交通规范性文件备案审查制度
第一条 为保证交通行政管理部门制定的规范性文件的合法性和规范性，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称规范性文件是指交通行政管理部门在其职权范围内，以法律、法规、规章为依据，为实施交通行政管理而制定的具有普遍约束力的行政法律规范。
第三条 交通行政管理部门制定的规范性文件应在发布后30日内向上一级交通行政管理部门报备。各级交通行政管理部门的法制工作机构负责规范性文件的审查。
报备资料包括：规范性文件文本5份及规范性文件起草说明3份。
第四条 省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门应当向交通部(主管业务司局和体改法规司)报备。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报备管辖。
第五条 上级交通行政管理部门应在收到报备材料之日起15日内进行审查。审查的内容包括：
(一)是否与法律、法规、规章相抵触；
(二)规定的内容是否超出其职责、权限范围。
第六条 上级交通行政管理部门经审查发现的问题，按以下情况分别处理：
(一)规范性文件与法律、法规、规章相抵触的，责令撤销；
(二)规范性文件规定的内容超出制定部门职责、权限范围的，责令限期修改。
第七条 对不按本制度规定备案的，可由上一级交通行政管理部门建议其所属机关或直接对负有责任的主管人员给予行政处分，并责令其补报。对拒不执行上级交通行政管理部门的监督决定的，可给予有关责任人员行政处分。
交通行政赔偿案件备案审查制度
第一条 为加强对交通行政管理部门作出的行政赔偿的监督，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称交通行政赔偿案件是指交通行政管理部门及其执法人员在履行公务时违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害，由交通行政管理部门作出行政赔偿的案件和人民法院判决其作出行政赔偿的案件。
第三条 交通行政赔偿案件实行报备制度。交通行政管理部门作出的行政赔偿案件和人民法院判决其作出的行政赔偿案件，应在交通行政管理部门作出行政赔偿决定或者人民法院判决其作出行政赔偿的次日起15日内向上一级交通行政管理部门报备。
第四条 省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门向交通部(主管业务司局和体改法规司)备案。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报备管辖。
第五条 交通行政管理部门报备的材料包括案件的备案报告、交通行政管理部门作出的行政赔偿决定书副本或者人民法院判决书副本一式三份。
第六条 上一级交通行政管理部门应在收到报备材料之日起30日内对材料进行审查，审查内容包括：
(一)是否属于国家赔偿法中确定的行政赔偿范围；
(二)赔偿程序是否符合法律规定；
(三)赔偿请求人和赔偿义务机关是否明确；
(四)赔偿方式和计算标准是否合理、适当；
(五)赔偿费用的支出是否符合《国家赔偿费用管理办法》；
(六)其它应审查的内容。
第七条 上一级交通行政管理部门对审查中发现的问题应按下列规定处理：
(一)对下级交通行政管理部门做出的行政赔偿决定中不属于国家赔偿法中确定的行政赔偿范围、赔偿方式和计算标准不合理、赔偿费用支出不符合规定等问题，责令下级限期更正；
(二)认为人民法院作出的行政赔偿判决不合法，上级交通行政管理部门应督促下级交通行政管理部门向人民法院提起申诉；
(三)下级交通行政管理部门作出行政赔偿后未及时追究有故意或重大过失的工作人员经济和行政责任的，上级交通行政管理部门应督促下级交通行政管理部门追究有关人员的行政责任。
法律法规、规章和规范性文件实施情况报告制度
第一条 为及时了解新颁布的交通法律、法规、规章和规范性文件的实施情况，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 交通法律、法规、规章和规范性文件实施一年后的2个月内，负责实施的交通行政管理部门应当向上一级交通行政管理部门报告该项法律、法规、规章和规范性文件的实施情况。
第三条 省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门应当将报告材料一式三份向交通部(主管业务司局和体改法规司)报告。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报告管辖。
第四条 报告的主要内容应包括：
(一)法律、法规、规章和规范性文件颁布后学习、宣传情况；
(二)法律、法规、规章和规范性文件实施中取得的效果；
(三)为实施法律、法规和规章而制定的配套文件情况；
(四)执行中存在的问题和建议。
第五条 上级交通行政管理部门应根据报告情况综合分析研究，并及时向有关部门反映，以协调促进立法和执法工作。
第六条 各级交通行政管理部门应按时作出报告，对逾期不报的，上一级交通行政管理部门可建议其所属机关或直接对负有责任的主管人员予以行政处分并责令补报。交通行政执法错案追究制度
第一条 为加强对交通行政执法中的错案追究工作，保护公民、法人或者其它组织的合法权益，促进交通行政管理部门依法行政，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称错案是指交通行政管理部门及其执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为，并对行政管理相对人造成损害的案件。
第三条 错案追究制度是指上级交通行政管理部门对作出错案的单位或有关责任人员追究其行政和经济责任的制度。
第四条 错案追究制度遵循以下原则：
(一)实事求是，有错必究；
(二)重证据，重调查研究；
(三)错案追究与加强行政执法相结合；
(四)惩处与教育相结合。
第五条 错案的认定：
(一)经过行政诉讼，被人民法院判决认定其为错案的；
(二)经过行政复议，复议机关作出决定认为是错案的；(三)上级交通行政管理部门通过调阅执法案卷、受理当事人申诉等途径，审查认定为错案的。
第六条 错案责任的承担：
(一)由于案件承办人索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决，造成公民、法人或其它组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，错案责任由承办人负责，单位主管领导负连带责任；
(二)由于案件承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊、利用职权命令、指使案件承办人枉法裁决，造成公民、法人或其它组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，错案责任由主管领导负责，案件承办人负连带责任；
(三)案件承办人办案正确，而主管领导予以否决的案件，由主管领导承担错案责任；
(四)经集体合议研究、行政首长决定的案件，由单位或行政首长承担错案责任。
第七条 错案的究责方式：
(一)情节较轻、造成较轻危害后果的，可由上级交通行政管理部门建议其所属机关或直接对错案责任人依法给予行政处分；
(二)情节较重、造成较重危害后果的，上级交通行政管理部门可根据情况建议其所属机关或直接对负有责任的主管人员和其它责任人员给予取消行政执法资格、调离执法岗位等处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任；
(三)给行政管理相对人造成经济损失的，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。交通行政执法工作报告制度
第一条 为全面掌握交通系统行政执法工作情况，加强对交通行政执法工作的监督检查，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 各级交通行政管理部门应在每年初制定本地区或本部门的交通行政执法工作安排和计划，并将执行结果于第二年第一季度向上一级交通行政管理部门报告。
第三条 各级交通行政管理部门的法制工作机构或相应机构具体负责交通行政执法工作报告制度的落实工作。
第四条 执法工作情况的报告内容包括：
(一)本交通行政执法工作的基本情况(行政处罚的实施情况、行政许可的开展情况、规费征稽情况、采取行政强制措施的情况、处罚决定的执行情况、行政复议工作开展情况、行政应诉工作开展情况等)；
(二)交通行政执法队伍建设的情况；
(三)交通行政执法工作的主要做法和经验；
(四)交通行政执法工作中存在的主要问题及整改建议；
(五)交通行政执法工作中其它需要报告的内容。
第五条 省级交通主管部门和部属的交通行政管理部门负责向交通部(体改法规司和主管业务司局)报告并具体规定其所属地区和部门的报告程序。
第六条 交通行政管理部门对不执行本制度情况可按下列规定处理：
(一)对于逾期不报告的单位，给予通报批评并责令限期补报；
(二)对拒不改正的，建议其主管机关或直接对负有责任的主管人员实施行政处分；
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***党支部民主生活会制度
一、“中心”党支部民主生活会每年召开一次或根据上级的安排召开，由党支部书记主持。
二、每次民主生活会班子成员要根据上级要求和“中心”党支部的安排，结合思想、工作等方面的情况，重点解决好新形势下自身执行党的路线、方针、政策，遵守党的纪律、廉洁奉公、领导作风和民主集中制度等方面的问题。
三、每次民主生活会的内容，综合办应提前一周通知党支部成员。支部班子成员都要认真做好准备，拟出发言提纲。同时，要采取多种形式，广泛听取党内外群众意见。
四、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，充分体现党内生活的思想性、原则性。通过开展批评与自我批评，总结经验、交流思想、统一认识。
五、召开民主生活会之前报告上级党组织和有关部门。民主生活会后，要向市局组织部、局纪检组写出书面报告，必要时，民主生活会内容根据需要在一定范围内通报。
六、对民主生活会上提出的需要解决的问题，要认真整改，责成专人落实，以巩固民主生活会成果。
七、党支部成员平时要经常开展谈心活动，交流思想，互相谅解与支持，努力维护“一班人”的团结和统一。
一、岗位责任制
(一)党组书记、主席岗位职责
1、负责妇联全盘工作，包括妇联思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设，对妇联开展的各项工作负总责；
2、围绕党政中心，贯彻落实上级党委、妇联及市委市政府的各项方针政策、重大工作部署。组织制定实施全市妇女儿童发展规划和工作计划；
3、深入基层调研、了解妇女儿童生存发展热点难点重点问题，为妇女儿童服务；
4、加强与有关部门的沟通、协调，形成推动妇女事业发展的工作合力；
5、及时听取各部室工作情况汇报，重大问题集体讨论，集思广益、民主决策；
6、加强女干部的培养和推荐工作，抓好妇联干部队伍的选拔、培养和推荐工作；
7、加强领导班子的团结协作，严格执行党风廉政责任制，带领全会干部职工强化学习，提升能力素质。
（二）分管组宣、妇儿工委办、人事工作的副主席岗位职责
1、抓好全市妇女组织建设和妇联干部队伍建设；
2、配合组织人事部门，做好女干部的培养、推荐和发展女党员的工作；
3、组织“五好文明家庭”创建活动，做好活动领导小组成员单位的协调工作；
4、组织女领导干部联谊会和女企业家协会开展活动，做好换届工作，协调其他团体会员及社团活动；
5、抓好妇联系统宣传工作，做好“三八红旗集体”和“三八红旗手”的评选、推荐工作；
6、及时组织研究实施省市妇女儿童发展规划和工作计划，开展终期评估，做好妇女儿童工作委员会成员单位的协调工作；
7、严格执行组织人事部门有关干部推荐、任免等规定，协助主席做好机关工作人员的思想教育工作，推进人事工作制度化、民主化、科学化；
8、负责上级妇联对口部门交办工作的落实。
（三）分管纪检、维权、儿少、事业发展中心的党组成员、纪检组长岗位职责
1、协助主席抓好党风廉政责任制的落实；
2、协助主席做好机关工作人员的思想教育、制度管理工作；
3、掌握、推动《中华人民共和国妇女权益保障法》和各种保障妇女权益的法律、法规的全面实施。调查研究妇女权益保障出现的新情况、新问题；抓好信访接待处理，及时督促带倾向性或疑难案件的处理，维护妇女儿童合法权益，促进男女平等；
4、抓好妇女组织参与综合治理的各项工作，加强与维权协调小组的协调沟通；
5、做好儿少工作和家庭教育工作，关注留守流动儿童健康成长，促进家长学校的巩固和提高，推进“春蕾计划”实施；
6、开展“巾帼建功”和“双学双比”创建活动，做好与领导小组成员单位的协调沟通工作，抓好“巾帼文明岗”、“双学双比”、“巾帼示范村”的评比推荐工作及推广、示范工作；
7、负责上级妇联对口部门交办工作的落实。
（四）分管办公室、财务工作的副主席岗位职责
1、负责办公室下发的各种文件、上报材料、信息的把关工作；
2、积极开展调查研究，做好情况通报、经验推广工作；
3、加强与有关部门的协调，形成共同做好妇女工作的合力；
4、负责公务用车调配管理及文电、档案等内务管理工作；
5、严格执行各项财务管理制度，规范操作，厉行节约；
6、负责单位项目建设、招商引资、计生、老干、三创等工作；
7、负责上级妇联对口部门交办工作的落实。
（五）市妇儿工委办副主任岗位职责
1、负责省、市妇儿工委办上传下达的联系与综合协调及接待工作；
2、做好妇女儿童工作委员会成员单位联络、协调工作，负责承办委员会各种会议的会务及日常工作，并以实施市妇女儿童发展规划为主线开展各项工作和活动；
3、负责妇儿工委办公室下发的各种文件、制度和上报材料的起草把关工作；
4、负责落实领导交办的其他工作。
（六）儿少部部长岗位职责
1、配合有关部门认真贯彻落实《儿童发展规划》，做好各时期目标评估，大力推进“春蕾计划”的实施，促进女童入学；
2、制定实施“家教工作规划”，推动家庭教育指导中心开展家庭教育活动，向社会和家长宣传科学育儿知识。指导办好各类家长学校，促进社会育人环境的优化和家庭教育水平的提高；
3、积极营造有益儿童健康成长的良好环境，协调和推动社会各界为儿童做好事、办实事，加强儿童少年培训及活动阵地建设；
4、积极配合有关部门落实《未成年人保护法》、《母婴保健4 法》等有关法律、法规，依法维护儿童的合法权益；
5、负责落实领导交办的其他工作。
（七）办公室主任岗位职责
1、做好机关内部建设工作，提高服务水平；
2、负责机关上传下达、综合协调及接待工作；
3、承担机关综合性文字的起草，认真做好信息调研、情况通报、经验推广工作，为领导决策出谋划策提出合理化建议；
4、承担本单位人事任免、推荐和考核工作；
5、负责公务用车管理及文电、档案、计生、三创、老干等工作；
6、遵守财务人员各项法律法规，严格按照机关财务管理制度，厉行节约，做好本单位财务工作；
7、负责落实领导交办的其他工作。(八)组宣部部长岗位职责
1、负责妇联机关的对外宣传工作，促进全社会形成男女平等、儿童优先的氛围；
2、积极配合组织部门，大力实施培养选拔女干部和发展女党员工作规划，认真做好女干部的培养推荐和发展女党员工作以及妇联干部的培养选拔、培训、推荐工作；
3、积极推进党建带妇建，承担发展基层妇女组织、评选表彰先进妇联组织和优秀妇联干部的具体事宜。做好女领导干部联谊会、女企业家协会日常工作；
4、负责指导县市区、乡镇妇联、市直妇委会换届工作；
5、做好“三八”红旗手（集体）、“五好文明家庭”等先进组织、妇女典型的评选表彰和宣传；
6、负责落实领导交办的其他工作。
（九）维权部部长岗位职责
1、宣传、贯彻法律法规，教育妇女用法律武器维护自身合法权益；
2、调查研究妇女权益保护方面出现的新情况、新问题，向有关部门提出对策建议，促进源头维权、依法维权、实事化维权、社会化维权；
3、抓好妇联干部的法律培训工作，提高妇女干部的法律意识和维权能力；
4、认真接待和处理妇女群众的来信来访，为广大妇女提供法律咨询服务，引导妇女合理表达诉求；
5、配合政法部门做好综治工作，促进社会稳定和谐；
6、负责落实领导交办的其他工作。
（十）市妇女儿童事业发展中心主任岗位职责
1、负责“巾帼建功”、“双学双比”等主题活动的组织实施，并负责相关推荐、表彰工作的具体落实；
2、组织妇女开展各类技术培训，为妇女创业就业提供服务；
3、经营管理好本级妇联基地，指导下级妇联兴建各类促进妇女儿童事业发展既有社会效益又有经济效益的基地；
4、负责落实领导交办的其他工作。
二、首问责任制
1、首问责任人的确定：第一位接到服务对象来电询问或来访的机关工作人员即为首问责任人；
2、首问责任人的工作要求：热情、周到、认真、细致；
3、对职责范围内的事，首问责任人应解答对方的询问，并一次性告知办事程序，能办的事项应及时予以办理；不能立即办理的，应积极主动地予以解释、说明；
4、对本会职责范围的事，首问责任人应主动联系有关经办部室和经办人。若有关责任人不在或联系不上，首问责任人应将前来办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项进行登记，并负责及时转交经办责任人，不得延误；
5、对本会职责范围之外的事，首问责任人应主动告知联系单位，并尽自己所知给予指导和帮助，不得出现态度冷淡、生硬行为；
6、首问责任人的责任追究：首问责任人违反本制度的予以批评教育。三、一次性告知制
1、对前来办事或咨询的，承办人应将有关政策法规、办事程序、提交材料目录等方面的事项，一次性向服务对象告知明白；
2、对到机关办理各项业务工作的，如来访者的手续不完整，要一次性告知需补交的村料，并告知下一次办理的时间；
3如不属于自己工作范围的内容，也要一次性告知服务对象，并按首问责任制的要求办理；
4、违反本制度，追究直接责任人和有关领导的责任。
四、限时办结制
1、限时办结制，是指各类须经我会办理事项，在手续完备、齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，各承办部室努力提高工作效能，在规定时限内及时办结的一项便民服务制度；
2、实行办文、办事时限制度。凡法律、法规、上级规范性文件有规定时限的，按照法律、法规和上级规范性文件的规定。凡法律、法规、上级规范性文件没有规定时限的，必须按照主席、分管领导规定的时限完成；
3、对上级机关或领导交办的工作事项，要在规定时限内办理，并保证办理质量，严禁推诿拖拉；
4、妇联信访机构收到信访事项，应在自收到信访事项之日起90个工作日内办结，并视情将办理结果反馈信访人；上级转办或领导交办的信访件，应当及时调查处理，按要求时限办结；如遇特殊情况，经分管领导批准可以延长，但不得延长超过30个工作日；不能按时办结的，应向交办机关或领导报告或说明；
5、未按时办结造成不良影响的，将按有关规定处理。
五、办事公开制
1、实行政务公开制度。公开市妇联工作职能、机关部室设置及主要职责。公开办事依据、条件、范围、程序、结果、职业道德、执业纪律；
2、公开市妇联管辖干部提拔、各类评先评优的条件、程序和结果；
3、公开妇联工作要点；
4、公开妇联工作目标责任制考核标准及结果；
5、公开市妇联各种规章制度。
六、责任追究制
机关部室及工作人员处理内部行政事务时，如有下列情形之一，进行行政效能过错追究：
1、对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见、无正当理由未按规定时限报送领导批办的；
2、对属于职责范围内的承办事项推诿或者拖延不办的；
3、对不属于本部室职权范围或不宜由本部室承办的事项，不说明、不请示、不移送，或置之不理造成不良后果的；
4、遇有涉及其他部室职权的事项，不与其他部室协商，或者协商不一致时，不报请领导裁决，擅自作出决定的；
5、未执行保密规定、文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或丢失的；
6、对外行文，未严格核对文种、文号、格式、文字及印章，导致发生严重后果的；
7、未经主要领导或分管领导审定、签发对外行文的； 8、其他违反内部行政事务管理制度造成贻误工作行为的。
七、重大事项集体决策制
1、公款出国（境）旅游、公务用车配备管理使用等事项需经党组会议研究决定；
2、对干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选，机构编制的变动、人才引进、使用的政策的确定需经党组会议研究决定；
3、对市妇女儿童活动中心的筹建、本会及所属单位的资产、工程项目、业务管理、办公室装修及大型办公设施添置等重大项目的安排需经党组会议研究决定；
4、对本单位财务预算的编制原则和大额度资金使用原则以及大额资金的使用，必须召开党组会议集体研究，实行采购、审批、监管分离。
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