如何看待当今中国的周边形势（推荐11篇）
当前，国际形势继续发生深刻变化，我们既面临着需要紧紧抓住的发展机遇，也面对着需要认真对待的严峻挑战。这一判断，应成为我们正确看待和把握当前国际形势的基本指导思想。
一、我们面临的国际机遇
1.和平与发展仍然是当今时代的主题。
目前，尽管霸权主义、强权政治和军事干涉主义依然存在并有新的发展，诱发武装冲突和局部战争的各种动因仍未消除并有所增强，但各国人民要和平、求稳定、谋发展的呼声日益高涨，反对霸权主义、强权政治的和平力量继续壮大，国际局势总体上继续趋向缓和。这必将继续为我国的发展提供相对稳定的外部环境。
2.世界多极化和经济全球化趋势继续发展。
美国虽然是当今世界上唯一的超级大国，但世界多极化趋势正在曲折中不断发展；经济全球化已呈不可阻挡之势，世界各类经济组织、经济区域一体化和世界统一市场正在迅速发展，其结果必将进一步推动商品、技术特别是资本在全球范围的自由流动和配置，从而使得世界各国的经济联系更加紧密，国家间的经济依存性不断增强；由于发达国家高新技术产业的兴起，一些传统产业正在向其他国家转移。这就为包括我国在内的发展中国家参与世界分工、吸引外资、引进技术并获取比较利益，提供了一定的机遇。3.科技革命迅猛发展。
20世纪后期兴起的以信息技术和生物技术为主导的高新技术革命的影响，毫无疑问超过了历史上任何一次技术革命。作为“构成21世纪的最强大力量之一”的信息技术，已跨越其产业边界，向政治、经济、文化、教育、社会、军事等各个领域渗透，并通过商业化不断开拓新的世界市场，引发巨大的新的市场需求。全球范围内的科技进步浪潮，为我国在技术跨越的基础上实现生产力的跨越式发展提供了现实的可能性。
4.美国称霸全球的“雄心”遇到难以逾越的障碍。
美国的胃口太大，结果正应验了《红楼梦》中“大有大的难处”一说。一个小小的伊拉克便让其难题丛生。美国到处插手，但却是按住了葫芦起了瓢，手忙脚乱，难见成效。美国现在的处境，极像毛主席上个世纪五六十年代所说的那样：它每侵占一个地方，就为自己的脖子上套上了一根绳索。5.美国经济潜伏着严重的危机。
前几年，学界绝大多数人认为美国经济现状与前景总体上很好，但现在认为美国经济潜伏严重危机的人在增多。2001年前后美国股市泡沫的破灭，以及近3年里美元对欧元贬值35％，都是美国经济潜伏严重危机的反映和释放。当然，在经济全球化的大背景下，全球经济同时集中体现经济的政治互动性极强，所以美国经济在短期内变数很大。任何事物都逃不脱他的规律性。从一定意义上讲，美国政治上、军事上的霸权主义，是以其金融霸权主义为基础的。目前，美国实际上利用着全世界净储蓄总额的72％。但美国共有7万多亿美元的内外债；其债权、债务相抵后，国际净债务达2万多亿美元，是世界上最大的债务国。一国货币下跌需要三个最基本条件，这就是大量的贸易赤字、财政赤字和投资者的信心下降。1980年前，美国对外贸易通常呈现顺差，而2004年对外贸易赤字已攀升到6000多亿美元。2004年的经常项目赤字为6600亿美元，财政赤字也已超过4200多亿美元。这三大赤字都创下历史新高，在近期内决不可能大幅下降。可以说，现在美元较大幅度跌落的基本条件都已具备，是否大幅度跌落，只欠持有美元者信心进一步大幅下降了。
前苏联经济学家康德拉季耶夫曾提出资本主义发展的“长波论”，将60年左右划为其经济兴衰的一个周期。有学者认为美国经济的现状正印证了“长波论”，美国经济长周期中的扩张时期已经结束，现已进入衰退时期。美国经济要走完这一衰退时期，有可能需要二三十年甚至更长一点的时间。以“9·11”事件为标志，美国霸权主义已经开始从其顶峰上跌落，这极有可能成为事实。6.世界社会主义思潮已开始有所复兴。
这是由经济全球化的大背景下生产社会化与生产资料私人占有这一根本性矛盾所决定的。美国领衔的新的信息技术革命是柄双刃剑；它使劳动生产率大大提高，使资本所雇佣的人数愈来愈少；而产品价格和质量却愈具竞争力，因而产品的市场便愈具全球性。现在，从计算机软件等高科技产品到牙膏、洗衣粉等简单的生活必需品，在全球处于垄断地位的大都是那几家知名品牌。但是，资本主义社会的新技术革命并不能掩盖资本主义剥削的本质，与此相反，恰恰是加剧了对广大人民特别是对广大第三世界人民群众的剥削。科技进步非但没有消弥反而进一步加剧了生产社会化和生产资料私人占有这一基本矛盾，在全球范围内造成穷国穷人越来越穷、富国富人越来越富的现象，从而必然引发不同国家、政治派别、种族、宗教势力等在全球范围内各种形式的摩擦和纷争。随着全球范围内两极分化日益加剧，这种抗争的“铁的必然性”必然会表现得更为充分。这就为社会主义思潮、理论、运动和制度在全球范围内走出低谷并引领新的高潮创造了条件。
7.美国等西方国家有求于我的方面不少。
一、年初中国钢材价格涨声依旧
新年伊始，中国钢材价格涨声依旧，继续高位运行态势。统计数据显示，1月份全国流通环节钢材价格指数同比上涨28.8%，再创历史新高。进入2月份后，全国主要城市6大品种的钢材价格全面上涨，预计整个1季度都将保持较高的上涨水平。
产品价格构成中，涨幅较大的主要是板材类产品。今年1月末，全国主要城市1mm冷板价格环比上涨3.9%，3mm热卷价格上涨1.8%，中板价格上涨1.6%，2月份的涨幅更大。
二、成本推动依然是中国商品价格上涨的主导因素
从年初钢材价格上涨的影响因素分析，显著提高的生产成本依然是推动物价上涨的最重要因素。强劲的成本推动力主要来自两个方面：
一是国内原材料、燃料和动力价格提高。据统计，1月份全国原材料、燃料、动力购进价格同比上涨8.9%，涨幅比上月提高0.8个百分点，创下自2005年7月以来31个月新高。
二是境外境外进口价格提高。在国际市场铁矿石价格连续数年大幅上涨的基础上，最近又传来了2008年度国际市场铁矿石协议价格(基准价格)涨价65%的消息。虽然新价格要到今年4月份才开始执行，但其涨价效应却已经在上年4季度就开始发挥，并一直延续到今。
国内原材料、燃料和动力价格和境外初级产品进口价格，构成了现阶段中国钢材生产成本的主要部分，其价格高低变化表明了钢材生产成本的增加或减少。正是上述两个方面生产成本的大幅增加，才使得今年初中国钢材行情水涨船高。
除此之外，今年1月份全国信贷投放明显过多，已经达到8000多亿元，同比增长16.74%，超过2007全年1/4的额度;以及春节因素和南方雪灾对工交生产的冲击，导致市场上资金较多，需求预期旺盛;一些地区物资供应偏紧，也在一定程度上推动了钢材价格的上涨。但这都属于临时性因素和可调控性因素，因而是可以消除的，不会成为支撑价格上涨的长期因素，更不是今年初钢材价格再创新高的主导因素。
单位:元/吨
三、年内商品价格的成本推动力相当强劲
从发展趋势来看，由于上述推动价格上涨的中长期因素的继续存在和进一步发生作用，各项生产成本的继续增加，中国钢材后市行情将保持较高运行水平。
今年刚刚开始，国际油价便突破了100美元/痛。石油价格再创新高，作为最基础的原材料的石油价格大幅上涨，势必影响到中国钢材生产、流通、消费的方方面面，加大几乎所有钢材产品的生产成本。近期铁矿石协议价格(基准价)上涨65%以后，有观点认为中国钢铁业的生产成本将上升20%左右。一些迹象标明，国内外重要钢铁企业正在酝酿新一轮提价。毫无疑义，钢铁产品的大幅提价，其涨价效应必将向下游行业及其相关商品传导，并波及到其他行业。如果石油、煤炭、化工、物流等行业也一起参加进来，纷纷提价，今后中国商品价格的成本推动力势必相当强劲。
受其影响，在不出现大的意外情况的前提下，中国钢材后市价格行情的总体趋势应该是高位运行。
四、两大方面将成为影响年内物价走势的最大不确定因素
首先是世界经济有可能显著减速，将严重影响中国钢材出口。今年国内外经济趋势和世界各国政策干预方向，都存在很大反差，甚至是完全相反。正当我们重点抑制经济过热和防范全面通货膨胀之时，西方经济大国却在为经济减速而担忧，忙于降息和减少税收，以免陷入衰退困境。
进入新的一年以来，次贷危机蔓延、全球经济失衡、美国经济数据下滑、世界经济减速，各种坏消息不绝于耳。根据最新预测，美联储估计今年美国经济增速为1.3%至2.0%，低于此前预测的1.8%至2.5%。美联储指出，尽管已经采取了降息行动，但由于住房领域尚未出现稳定的迹象，金融形势也还没有稳定，经济增长的下行风险依然存在。种种迹象表明，如果次贷危机的损失及负面影响大大超出预期，2008年美国经济就有可能陷入衰退，甚至是严重衰退，从而拖累世界经济显著减速。这就使得今后的中国钢材价格走势，具有了很大的变数。搞得不好，高成本推动下的价格上涨，便可能让位于价位下移。
有观点认为美国经济发生衰退对中国钢材价格影响不大，这不符合实际情况。据海关总署统计数据，2007年中国对美国出口商品额为2327亿美元，相当于2007年中国全部出口总额12180亿美元(国家海关总署统计数据)的19.1%，成为中国最大的出口目的国。由于对美国出口具有举足轻重的地位，因此，在全球经济一体化的今天，一旦美国经济出现大的问题，消费者捂紧钱袋，消费能力大幅下降，并且其负面效应扩散到全世界，必然波及中国外贸出口，进而导致中国钢材价格的较大波动。今年年初的数据已经开始显现了这方面的消极影响。海关总署统计数据表明，今年1月份，中国对美国出口额为191.6亿美元，同比增长仅5.4%，增幅比2007年回落了9个百分点。由此成为今年1月份中国全部出口总值同比增幅回落6个百分点的主要原因。前不久发生的全球性股市暴跌，并由此引发了中国股市的大幅回调，反映的就是投资者对于经济前景的担忧，也证明了中美经济难以脱钩。
美国是中国钢材出口的主要目的地国家。这不仅表现在钢材的直接出口上，更重要的还是钢材的间接出口。伴随着世界经济的快速增长, 中国钢铁出口量不断增多, 2007年中国钢材和钢坯的出口量为6908万吨，已经成为全球头号钢铁产品出口大国。如果2008年美国经济陷入严重衰退，世界经济显著减速，预计全年钢铁产品(钢材、钢坯、生铁、铁合金，下同)出口下降幅度超过30%，出口量回落到5000万吨以下水平，甚至减少得更多。不仅如此，在直接钢铁产品出口减少的同时，中国汽车、船舶、机械、家电、小五金等耗钢产品的间接出口，也会因为美国经济衰退和世界经济减速而相应减弱。由于现阶段中国钢铁产品的间接出口量远远大于其直接出口量，因此综合考虑，世界经济显著减速后，对于2008年中国钢铁产品实际出口的冲击，可能要比我们预想更加严重。全部钢铁产品出口(直接出口和间接出口)，折算成粗钢，在最坏的情况下，将比上年减少6000万吨以上。
其次是国内房价处于观望期，有可能引发钢材消费力度的减弱。国内运行环境加大钢材行情压力。局势的发展还不仅如此。如果出口受阻，国内钢铁产能严重过剩，势必引发国内钢铁企业的销售价格竞争。竞争的结果，将是销售价格的震荡走低，由此产生钢材行情的向下性调整要求，进入一个利空循环。
从2008年中国钢材市场的运行环境来看，在境外市场萎缩的同时，国内市场由于防范经济过热和全面通货膨胀，实行从紧的货币政策，严格控制固定资产投资，国内消费需求的过快增长也会得到一定抑制。特别是目前对房地产价格“拐点”的争议和商品房买卖双方的观望态度，将相应阻滞房地产项目施工力度和进度，从而影响到建筑钢材的消费，打压钢材价格的强劲上涨势头。
虽然美元贬值、生产成本增加和中国出口量的下降，对国际市场钢材价格产生提升作用，但是如果世界经济显著减速所导致的需求减弱，超过了上述三个方面的影响，国际市场钢材价格还是会出现跌落。况且，在美元贬值的同时，人民币则加速升值，又会对冲美元贬值的通胀效应。
高物价本身就是一把“双刃剑”。它在提高生产成本的同时，也在抑制需求和刺激供应，从而为今后行情的下跌提供了条件。比如石油价格突破100美元/桶之后，就引发了人们对经济前景的担忧，全球股市应声跌落。如果近期国内钢材价格涨幅过大、涨速过快，势必引起决策部门的高度重视。在中央重点防范全面通货膨胀的大环境下，就有可能导致新的抑制措施的出台。
人民币的加快升值，也会冲减铁矿石、废金属、煤炭等原材料进口价格的上涨力度，降低进口成本。据初步测算，今年1月份人民币升值幅度超过了2%，呈现明显的加速度局面。
当然，世界经济增长减速和人民币升值，有利于中国经济降温和抑制通货膨胀。但是，如果其经济减速或升值幅度大大超出预期，尤其是如果美国经济陷入严重衰退，势必会对包括中国在内的全球经济产生重大冲击，扭转下阶段国际市场商品价格形势。搞得不好，几乎所有的初级产品价格都会下跌。有关资料表明，1998年美国经济衰退曾导致油价下跌了约50%。在这种情况下，铁矿石、钢材产品价格也不可能安然无恙。
五、具有风险意识，谨慎应对世界经济可能出现的减速风险
需要指出的是，我们提示美国经济有可能出现严重衰退，世界经济存在明显的减速风险，以及国内房物价形势出现“拐点”，并不意味着这种情况马上就会发生。如果世界各国齐心协力，措施得当，也有可能避免糟糕局面的出现。但是，中国的调控部门和工商企业，一定要重视风险的存在，更加注重扩大内部需求，避免盲目炒做。要未雨绸缪，及时防范。
1. 谨慎实施从紧货币政策。
为了防范经济过热，避免全面性通货膨胀，有必要继续坚持从紧的货币政策。但从紧货币政策的实施要掌握节奏和力度。在次贷危机的损害尚未完全体现，世界经济局势明朗化之前，暂缓加息是必要的。抑制流动性过剩，应当更多地借助于提高存款准备金率。
2. 大力开展南方灾后重建。
春节前南方发生的严重雪灾，给我国经济造成了重大损失，但也孕育了灾后重建的巨大投资需求。要大力开展灾后重建，充分发挥固定资产投资拉动中国经济增长的重要动力作用，以此作为扩大内需，应对世界经济减速的一个重要方面。
3. 谨防高位被套。
关键词：恶;社会发展动力;深化改革
中图分类号：B035 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）25-0078-02
在马克思历史唯物主义理论中，社会历史发展动力的问题是其基本理论问题，长久以来受到了学术界的广泛关注。其中关于“恶”的历史作用思想是十分丰富的，是值得我们深刻思考和研究的。
马克思主义理论对“恶”在人类历史发展进程中的作用最为直接、最为明确的论述主要集中在恩格斯的《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》（以下简称《终结》）一文中。在文章的第三部分恩格斯主要对费尔巴哈的宗教学、伦理学加以批判，指出他的道德观、善恶问题在哲学基础上是现实的、贫乏的。与此相反，黑格尔在此问题上的哲学基础是唯心的、抽象的，但是其内容却是现实的。恩格斯在此肯定了黑格尔关于善恶问题的观点，引用了黑格尔的相关论述：“有人以为，当他说人本性是善的这句话时，是说出了一种很伟大的思想;但是他忘记了，当人们说人本性是恶的这句话时，是说出了一种更伟大得多的思想。”[1]234从恩格斯在《终结》中对于黑格尔关于“恶”的历史作用的阐述中我们可以看出黑格尔在此问题上所进行的论述是具有十分重要的借鉴意义的。
一、黑格尔关于“恶”的历史作用的思想
恩格斯在《终结》中指出：黑格尔在善恶问题上是比费尔巴哈相对进步的。人首先是作为自然界的一部分存在的，具有同动物相似的属性。黑格尔关于“恶动力”的思想正是在人无法摆脱的“自然属性”的基础上提出来的。因此，当黑格尔把人作为一种“自然存在物”来看待时，人就具有先天的恶的属性。他曾经在《小逻辑》中提出“我们无法想象除认为人性为恶之外尚有别种看法。”与费尔巴哈不同，黑格尔摒弃了关心、爱心、德性、仁義、情操之类的空话，认为个人的兴趣和满足自私欲望的目的才是一切行动的最有势力的源泉。正是在人类的这种不断满足自身欲望的热情的驱使下才推动了社会历史的发展。正如他在《历史哲学》中所说：“没有激情，世界上任何伟大的事业都不会成功。”在黑格尔那里，个人作为特殊的存在，他所从事活动的力量来源于他的意志，而他的意志又与私欲相联系。人们正是在这种利己欲望和热情的激发下从事各种活动，甚至在此过程中不惜牺牲一切代价。黑格尔的思想抛弃了爱的空洞的观点，从某种程度上说是“接近历史唯物主义”的。但正如恩格斯所说，在黑格尔理论中“革命的方面被他过分茂密的保守的方面所窒息了”[1]214。同样在社会动力问题上，黑格尔认为人们的私欲激发起来的热情必然要受到理性的控制。“理性是有机巧的，同时也是有力量的。”因此，从表面上看历史的发展是由私欲、热情推动的，但实际上它们是作为理性实现自己目的的工具而起作用的。理性是狡猾的，是历史发展的深层次的根本动力。由此可以看出黑格尔关于历史动力的思想是唯心主义的，仍无法摆脱其建构起来的“绝对精神”思想体系的束缚。
二、恩格斯对于黑格尔关于“恶”的思想的评述
（一）恩格斯在《终结》中对黑格尔思想的论述
黑格尔的“恶动力说”虽然有局限性，但是他与费尔巴哈相比是进步的。恩格斯在《终结》中指出：“在黑格尔那里，恶是历史发展的动力的表现形式。这里有双重意思，一方面，每一种新的进步都必然表现为对某一神圣事物的亵渎，表现为对陈旧的、日渐衰亡的、但为习惯所崇奉的秩序的叛逆，另一方面，自从阶级对立产生以来，正是人的恶劣的情欲——贪欲和权势欲成了历史发展的杠杆，关于这方面，例如封建制度的和资产阶级的历史就是一个独一无二的持续不断的证明。”[1]233在恩格斯那里肯定了黑格尔关于“恶”在历史发展中的作用的相关阐述，看到了“恶”在促进人类历史发展中的积极作用。但此时的“恶”不等于日常生活中“恶”的含义，不仅仅是带有罪恶性质的贬义词，而是具有深层次的含义。
首先，恩格斯所阐述的第一层次含义指出，“恶”是一种否定的力量。在马克思主义哲学中，发展的本质就是新事物代替旧事物的过程，是一个不断否定的过程。任何事物都是历史的存在，是不断发展变化的。同样在人类社会历史上任何生产力、生产关系、政治制度等都是在一定条件下具有先进性的，在一定阶段内符合历史发展规律的。同时，在这样新事物代替旧事物的过程中实现了人类历史的不断发展。这种对于旧事物的否定就是“恶”所具有的辩证内涵，它推动了历史向前发展。但需要注意的是，并不是所有的“恶”都能促进历史的进步，只有那些符合生产力发展要求的和历史进步趋势的“恶”才是历史前进的推动力。
其次，在第二方面，恩格斯说明了“人的恶劣的情欲——贪欲和权势欲”在历史中所起到的杠杆作用。在此，我们不能单纯地把人们的欲望看成是卑劣的、损害社会和他人利益的恶欲，更多的应该看作是一种人类对于自身生活条件和状态等等方面的不断追求。在人类社会上，私有制始于少数人对于财富、金钱的占有欲，但正是这种看似恶劣的欲望促进了人类社会生产力的进一步发展。在资本主义发展的过程中，新航路的开辟、殖民地的拓展都是始于资本家获得更多的资源、更廉价的劳动力以及更加广阔的商品销售市场，然而正是这种残酷的掠夺、肮脏的占有建立了世界市场，推进了人类社会城市化的进程，极大地促进了生产力的提高。因此，自人类步入文明时代以来，人们对物质财富和权力地位的欲望推动了人类历史的发展。恩格斯曾愤慨地说：“鄙俗的贪欲是文明时代从它存在的第一日起直到今日的起推动作用的灵魂;财富，财富，第三还是财富，——不是社会的财富，而是这个微不足道的单个的个人的财富，这就是文明时代唯一的、具有决定意义的目的。”[1]173因此，我们要在具体的语境和一定的条件下理解恩格斯所说的“恶”在历史中的积极作用，要以历史的、辩证的眼光看待“恶”的历史作用。
同时，我们可以看到恩格斯在《终结》中的表述是：“在黑格尔那里，恶是历史发展的动力的表现形式。”他是从黑格尔的角度说明“恶”在历史发展中的作用，而且“恶”是作为历史发展的动力的表现形式，而不是说“恶”就是促进历史发展的动力。
（二）恩格斯关于历史发展动力的思想
关于社会历史发展的动力问题，恩格斯在《终结》中提到了其“合力论”思想。在《终结》中，恩格斯首先论述了人类社会发展仍然受其内在的客观规律所支配，同时他认为“社会发展史却有一点是和自然发展史根本不同的。”人类社会是由能动的人所进行的有目的、有意识的活动，并不是完全盲目地受自然支配的。对于单个人所提出的不同目的性愿望，恩格斯接下来指出，“无论历史的结局如何，人们总是通过每一个人追求他自己的、自觉预期的目的来创造他们的历史，而这许多按不同方向活动的愿望及其对外部世界的各种各样作用的合力，就是历史。”[1]243因此，决定社会前进方向的不是单个人的愿望、意志，而是由各种因素相互作用形成的整体性力量推动着人类历史的不断发展。当然在这些诸多因素中，经济因素是起决定性作用的。
三、以“恶”的历史作用看待当今中国的深化改革
2010年中国人均GDP达到4 114美元，意味着中国正式成为中等收入国家，并且一跃成为世界第二大经济体。中国经济的持续稳定增长不仅保证了中国在政治、经济、文化各个层面的发展，同时在国际范围内赢得了更多的认可以及话语权。对于中国所取得的显著成就、所创造的世界奇迹，我们要给予充分的肯定。同时，也应看到在中国经济的不断发展过程中也遇到了种种来自国内和国际的挑战。不仅在经济、政治、社会等各领域出现了一些问题，而且出现了一些怀疑社会主义制度、市场经济等现象。因此，中国如何调整、完善自身，促进持续健康的发展是值得我们进一步思考和研究的。
面对质疑和问题，国家在肯定改革开放积极作用的同时指出，改革所带来的问题也只能在进一步深化改革中解决。十八大以来，党中央出台了一系列深化改革的决定，体现了中国对于社会主义道路选择的坚定性以及深化改革战略的科学性。十八届三中全会强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，提出要發挥市场在资源配置中所起到的决定性作用。至此，市场经济再一次得到了肯定，市场在资源配置中的积极作用也得到进一步的发挥。从社会历史发展的动力的思想来看，我们不能片面地因为市场经济可能导致的一些负面影响就否定其积极的作用。正如邓小平所说，我们在打开窗子之后，不仅会迎接到新鲜的空气，也会不可避免地招来苍蝇、蚊子。市场经济之所以具有巨大的活力就是因为它可以调动人们的生产、生活的积极性。在人类哲学史上，“恶”的历史作用被人们逐渐接受就是由于它对于经济社会发展具有积极的一方面。人们出于改善自身生活条件、提升物质精神生活质量的愿望和需求促使他们以更大的热情投入到工作和生活中。每个对自身有追求的成员、对未来有欲望的成员才能组成一个充满活力、不断进步的社会。
如今，中国改革进入了“深水区”和“攻坚期”。在中国经济“新常态”下继续深化改革是明智和必要的。而改革过程中出现的一系列“硬骨头”现象，需要国家坚定改革道路，触及更深层次的问题，推进经济社会向前发展。在中国经济进入“三期叠加”的情况下，面对各种挑战，我们更要保持战略上的平常心态，在看到经济社会发展不合理之处时调动社会各方的力量，形成“合力”共同促进社会主义现代化事业的发展。
参考文献：
[1]马克思恩格斯选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995.
[2]黑格尔.小逻辑[M].北京：商务印书馆，1997.
[3][德]黑格尔.历史哲学[M].王造时，译.上海：上海书店出版社，1999.
[4]赵家祥.一种不可遗忘的历史动力——关于“恶”的历史作用[J].哲学研究，2005，8（6）.
[5]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.
首先看全球经济形势及其对我们的影响。这几个月影响最大的就是欧债问题，它实质上是政治危机，一方面欧洲本身具有解决危机的财政资源，另一方面随着欧洲政治基本面的转好，再加上中国对默克尔帮助稳定欧元的呼吁作出积极回应，今后几个月欧债危机有望得到缓解。至于当前的世界经济复苏，虽然一波三折，但毕竟还是在复苏之中。今年1月美国非农就业数据大幅超预期，失业率下降至8.3%，消费者信心指数显著提高，表明其经济已有实质性复苏。由此可以大致判断，今年世界经济至少不会比2011年更糟糕，国际市场对中国产品的需求也将趋于稳定，我国出口可实现10%乃至更高的增长。
再来看国内经济面临的困难和影响。虽然经济增速连续7个季度放缓，但去年我国经济仍不乏可圈可点之处，而且经济增速适度放缓在相当程度上是主动调控的结果。从我市经济运行来看，虽然没有实现GDP增长目标，但在一片“二次探底”声中，13%的增速完全可以称之为逆势而上，一份较为漂亮的经济运行成绩单，说明江门经济抵御外部风险、消化不利因素的自主增长能力正在逐步增强。最近媒体上关于招工难的消息很多，用工需求增大又从另一侧面反映，较多企业还有保持甚至扩大生产经营规模的实际需求。所有这些都意味着，目前的经济并不像有人预期的那么困难，更远没达到2008年需要通过猛发钞票向市场“放水”来刺激经济复苏的程度。
如果实际情况真是这样，那为何人们的感觉却如此悲观？一方面困难确实存在，有的地区和行业困难还相当大，如我市支柱行业摩托车的产量去年下降了9.1%；另一方面，从居安思危、增强忧患意识的角度看，把困难和问题估计得充分一点也是必须的。但问题在于，近年来人们对经济增速的变动越来越敏感，要求也越来越高，这并不正常。从我国经济的自主增长能力客观分析，现阶段潜在经济增长率在8%—10%之间。在目前外需不稳、内需放缓，物价上涨压力和经济增速下行压力并存的情况下，8%—9%的增长已经是一个较快的速度，要求更高不切实际。同样，以江门10%—13%的潜在经济增长率来衡量，形势较好时有可能实现13%以上的快速增长，形势较差时10%左右的增速也应该令人满意。
2012年GDP增长目标自2005年以来中国GDP按可比价格计算的预期增长目标首次低于8%，定为7.5%。温总理在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时，在关注GDP增长目标下调的同时，还特别指出，要全面做好2012年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。这段讲话关键词 “稳增长”备受关注。可以看出
回顾历史，自1978年至2011年的34年时间里，中国国内生产总值（GDP）按可比价格计算年均增长达到9.8%，创造了令人瞩目的世界奇迹。但与此同时，在社会、环境等许多方面也付出了巨大的代价。根据相关资料提供的信息，以往中国GDP增长中，至少有80%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。只重经济，忽视环境，过度追求产值，不仅使环境和资源承担过重负荷，同时也使得经济结构调整困难重重。经过三十多年的发展，我国社会保障事业取得了长足发展，中国特色的社会保障体系框架基本建立。在相对完备的社会保障体系基础上，从“保增长”转变到“稳增长”就更具有科学性和现实性。
经济增长目标下调也暗示出中央决策层坚持科学发展的坚定决心，其象征意义更加值得关注。以往片面追求GDP高速增长的发展模式可能将真正开始淡出中国经济发展的历史舞台，“保八”、“保九”这样的表述也将被“绿色GDP”、“科学GDP”所代替。在经历了三十多年的粗放型增长之后，科学发展已经成为中国经济发展方式的必然选项。2012年GDP增长目标的向下微调正是反映了最高决策层的这种战略转变理念。只有实现这种转变，才有可能切实提高经济发展质量和效益，实现中国经济的长期可持续发展。
但是作为世界经济增长的引擎，中国的经济状况与政策走向一直牵动着全球神经。由于欧债危机的影响，加之中国上半年经济增速近3年来首度跌至8%以下区间，外媒普遍对中国今年下半年经济感到悲观。中国高层这次会议也特别提到，要增强忧患意识，应对经济发展面临的诸多困难和挑战。不少市民对中国经济状况与未来发展持担忧状态。
其实，对经济增速下滑无须过于恐慌，要对中国未来经济增长有足够的耐心与信心。由于多年来中国经济增速一直保持强劲势头，外界因此形成一种惯性思维，对中国经济增速下滑抱有莫名恐慌情绪。其实，世界经济处于大调整或较长期的低迷之中，目前中国的经济增速已属不易。更何况经济增长也有周期性，如同当年日、韩高速增长过后一样，势必要面临一段时期的盘整。正如联合国贸易与发展会议秘书长所言，“我们应该允许中国经济有一个软着陆”。其次，中国的调控政策应保持相对稳定，转换频率不能太快，力度不能过猛，防止通胀、通缩急转。
中国的作用更多是保持亚洲经济的稳定，这就需要用稳定的政策来实现“稳增长”。而对世界来说，也需要用稳定的心态看待中国，既不要因为亮丽的经济数据将其视作全球经济的“救世主”，也无须因为经济增速稍稍放缓，就大呼“衰退”，而应该关注蕴藏在数字背后中国经济正在进行的深层次改革。
而且经济增长的核心应该是手段，而不是目标。我们应该更多关注的是提高人们福祉的目标，包括收入、就业、社会保障、环境等等。知道目前的下滑一定程度上与调控相关，经济增长可以因为调控而下行，必然也能因为调控而上行。其次，我们还应认识到，长期来看中国经济增长的动力依然充足，短期风险不会影响到长期增长的基本面。比如城市化，目前中国的城市化率刚过50%，按每年1个百分点的速度，城市化对经济增长的推动至少还可
以持续20年；比如在中国巨大的地区经济差距及其背后的地理区位、资源环境、人口资源差异背后，产业梯度转移将持续产生巨大的资源配置效率和结构优化效应；比如随着社会保障的逐渐完善及城乡居民收入的提高，消费对增长的贡献必将发挥越来越重要的作用；比如改革开放30多年积累的教育、科技资源和成果，为未来创新推动经济增长奠定了基础。此外，进一步改革开放和政策调控的空间还很大，因此而释放的经济效率可以很高，比如收入分配制度改革对消费的进一步推动；比如垄断行业改革对民营经济发展的进一步促进；比如战略性新兴产业规划的逐步实施既增加需求，又提升整体经济的效率水平；比如通过加大对铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等国民经济基础产业和民生工程领域的投资可以带动整体经济的回暖等等。
在正确看待中国经济稳增长的同时，我们还应该正确分析中国经济面临的问题，并提出有效地改善措施。我认为中国当前面临的真正问题在于缺乏投资需求导致的经济下滑，并非简单的产能过剩，而是生产过剩。因此，无须继续加大政策宽松度，重点应更多地还应放在改革方面。
生产过剩是由于分配不均造成的。一方面生产能力大量积累；另一方面居民收入太低，缺乏购买力，二者相叠加导致了大量生产能力的过剩。即巨大的投资需求没能与最终消费形成良性循环；而传统的投资和外贸出口形成的循环又被金融危机打断，这就导致目前中国经济的每个循环都不畅通的局面。鉴于此，中国接下来要做的，并非通过降低利息或者放松银根扩大投资，而应更多地通过改革的办法，包括减税、调整收入分配、落实社会保障措施等各种政策切实提高居民的收入，增加他们的消费信心。只有真正把消费刺激起来，才是中国未来的出路。继续扩大投资只能进一步增加供给能力，使供大于求的矛盾更加严重。
一.分析当今就业形势：
在当今追求个人价值的市场经济时代,人的商品属性越来越凸显,个人流向位高价厚的地方也是无可非议的.人往高处走,古今同理.但如今大学生跳槽频率直线上扬的现象还是影起了我们的关注和思考—— 这到底是怎么回事呢?
首先我们来分析一下当代中国大学生的就业形势.普遍大学生都认为就业很难,找到一份让自己满意的工作不容易.而大部分企业认为中国大学生对社会需求而言,不是太多，而是太少!就业难的问题,只是难在心上,难在观念上,难在我们的思维方式和就业意识上.那么,难道就业不难?带着这样的疑问,我们以填写问卷和结构式访谈两种形式对东莞的人才市场求职者和一些企业领导进行了走访.通过整理分析和思考,发现之所以大学生觉得就业难是因为陷入了以下三个误区之中:
误区之一:“学历越高越好找工作”
大学生认为就业难的原因是因为自己学历太低。“学历越高越好找工作”抱着这样的想法，“先考研后就业”就成了许多大学生的理想选择。
我院很多同学都把考研学等作为自己的奋斗目标，期待今后能找到更好的工作。这是一种选择，但不是所有人都能实现自己的梦。总有人因考不上还要去重新就业，即使考上了将来还要面临就业的压力和竞争。企业也许不会高薪招聘一个硕士、博士去做文员，可能录取中专生就够了。企业也要赢利,要开源节流.“企业不会选最优秀的职员,但一定会选最合适的.”这是在我们去广东东莞做调查时，所有被采访过的领导都说过的一句话。
误区之二:“技能越多,证书越多越好找工作”
许多大学生认为学习的技能越多、证书越多越好找工作，于是盲目地参加各种培训班。如驾驶培训、英语等级培训、电脑技术培训、各种认证培训等。
如今工作不好找，多学一门技能会增加自己的求职分量是许多学生的心态。参加这些培训固然没有坏处，但这些都是培训基本技能，没有针对性、实用性，对企业来说没有太大的吸引力。企业更看中的是学生的知识结构、思想观念、思维习惯、基本素质修养、个人品质、吃苦精神和敬业能力，包括工作经验和技巧等。因此，盲目参加各类培训班有的时候非但不能起到真正的作用，而且可能对学习造成不好的影响。
误区之三：“市场供大于求”
大学生就业难的首要原因是就业市场供大于求。“学校扩招”成为大学教育质量下降、就业难的“罪魁祸首”。许多大学生脑海里存在着这些想法，认为人才市场存在严重供过于求的现象,但是事实却并非如此.就像一块上好的奶油蛋糕,发达城市和地区就像蛋糕上的花,谁都想吃那朵花.很多大学生找工作,不看自己的实力和需求,盲目地往人才济济的好单位跑.结果没有应聘上.造成有的市场人才严重饱和,而有的市场急需人才.其实社会对人才的需求仍然十分强烈，很多企业喊“渴”。特别是中小民营企业普遍存在人才素质偏低、人才结构不合理的现象，急需大批大学生人才加盟.所以现在的问题就是:很多毕业生的愿望和社会需求呈错位状态。一方面，很多中小型企事业单位，很多基层第一线单位，有很多岗位应该由大学毕业生来充实，但大学生期望值过高，不愿意去；另一方面，一些毕业生的素质、能力跟社会的要求还存在较大的差距，有些单位想找到理想的毕业生，事实上也很困难。
应该肯定地讲，目前大学生就业市场绝不是供大于求,而是“供求两旺”.应该承认，如果毕业生愿意根据社会需要择业，大学生就业状况就不会是现在我们所感到的这样难.我想，除了身体条件不行外，每个毕业生事实上都应该能找到自己的岗位，这才是最符合大学生就业市场客观实际的。在我们到了东莞的第三天,大雁电子有限公司的凡总就给我们分析了目前大学生就业难的问题.他说:“许多大学生小公司不去、没有底薪需要靠业绩提成的工作不做；自己创业吧,所需要的企业家精神在中国学生身上又是一种罕见的品质，私营企业被很多人鄙夷；国营企业又失去了对人才的吸引力和吸收力；外企——许多人虽然向往外企但自身却没有获得外企所需要的那种素质和文化，因此也是欲进无门.”
凡总还说:“对于每一位求职者来说，他们都希望自己能找到一个能发挥自己特长、待遇又很高的工作。然而在实际择业的过程中，这样两全其美的好事确实很难如愿。这其中的原因固然很多，但有一个很重要的原因就是：大学生要摆正自己的心态,从学校走入社会后，要重新洗脑,一切从基层做起.”凡总还说:“现在大学生择业还普遍存在一种现象：志大才疏，眼高手低，大事做不来，小事不肯做.大学生在择业时挑肥拣瘦，这山望着那山高。到头来却两手空空，一事无成。因此，求职者在择业前，应把自己的专业特长与用人单位的需求实际结合起来，对照衡量后再去择业。”
二.深刻全面剖析大学生跳槽的原因：
1.大学生为什么要跳槽
在大学生没有摆正心态之前,在没有获得太多的证书之前,在坚持认为就业难的情况下,却仍然频频跳槽或正在为跳槽做准备.这又是为什么呢?导致员工跳槽的原因有哪些呢?通过调查,我们发现跳槽者的动机很简单,不外乎是为了奔向更好的职位、待遇，追求更大的发展空间或专业不对口等原因而另投新主。具体比例如左图：这些都是跳槽的关键所在。特别是“对薪资不满意”和“发展空间不够”，这是历年来一直存在的问题。而在这次调查中，发现东莞的企业最看中的是就职者有没有工作经验。一方面，企业用工大都要求大学毕业生有工作经验（至少要有实习经历）。而另一方面，企业又不给大学毕业生提供实习的机会。“没有工作经验是就业的最大障碍。”在这种思想的指导下，为增加工作经验，不惜抛弃在学校的学习时间，来保证校外打工实践。学生一族成了假期廉价劳动力。许多企业在招聘时都特别强调工作经验，学生被拒之门外。大学生刚毕业哪来工作经验？谁又能为在校学生提供积累工作经验的机会？显然这是一个矛盾。于是大学生便利用假期到企业打工甚至免费实习，以积累工作经验，有的还耽误了学习的时间。
然而这里有个不容忽视的问题就是很多大学生把工作经验当成了工作经历。认为多进几家企业多做几份工作，那么再找工作时就可以说曾经在哪些公司任过职，希望给企业的感觉就是你工作经验很丰富。殊不知企业不需要这样频频跳槽的人才，因为你有的只是工作经历而非工作经验，因为你频频跳槽学到的只是表面的不实用的东西。这就像挖井一样，挖一会换一个地方，永远也挖不到水。频繁盲目的跳槽对自己和企业的发展都没有什么帮助。
有些用人单位设限制条件完全是为了减少招聘的工作量，节约成本，要求英语六级、要求有工作经验，甚至要求有驾照。也许这些在实际工作中根本就用不着。单位的目的很简单：递简历的人太多，通过提高限制条件，直接挤掉一部分人，减少工作量。就是这样对整个社会来说就减少了不必要的浪费。就算很多工作，很多普通人都是可以胜任的。而且不一定比有经验的人或是大学生干得差，但招聘单位怎么能够知道某个人干某工作将会非常出色，不试是不知道的。但显然招聘单位不能让每个人都去干干试试。没有更好的办法来鉴别人才，那么通过学历、地域、工作经验等等歧视性的限制条件的设置来筛选就能有效地降低单位的选择成本。就这一部分事实而言，招聘单位选出人就是目的。这对社会的整体利益是有益的。
2.跳槽的弊端
不可能说跳槽的原因都是个人因素引起的，企业因素和社会因素也占有一定的比例。但是只能是个人因素去适应社会的需求，再就业前先慎重择业，通过网络浏览一下对方公司的网站，大致了解一下对方公司的一些信息。同时再熟悉一次自己应聘的职位及对这个职位的要求。对于大学生来说，过多的跳槽，不仅会浪费了自己积累起来的人脉和资源，而且会使用人单位因为害怕而选择了不使用。频繁跳槽使得大学生在用人单位眼里的形象变差，甚至波及以后大学生的求职。所以，好不容易有了工作的大学生，应当慎重地使用跳槽这个动作。
员工的流动，对企业来讲既有积极影响也有不利影响。虽然老员工跳槽后，新员工加入，新鲜血液给企业带来新的活力；但导致的消极影响却是显然易见的，尤其是管理人员的流动弊大于利。主要表现在：员工心理不稳，对企业信心不足，破坏企业的凝聚力和向心力；服务质量下降，生产效率低；客源流失，商业机密泄露；替换与培训成本加大等。
3.选择怎样的企业可以降低跳槽
在发展好的企业，企业会尽量挽留自己的员工，减少员工的流动。比如；广东东莞的品翔塑料制品有限公司（以下简称品翔）的宗旨是：选才、用才、育才和留才。人才是企业的生存之本，是企业的最大价值所在，有的企业能在进程上突飞猛进，常盛不衰。就是他的人事阶梯建设完善，有充足的后备人才库。并且此公司有完善的薪资制度、福利待遇、发展空间等。以精神激励和经济激励相结合，实行制度管理和感情管理相配套，让员工有强烈的归属感。大学生在选择就业时不妨可以考虑一下这样的企业。
三．个人看法和建议：
本次的社会实践，通过对企业领导和人才市场求职者面对面的交流，感受颇多。我认为要降低跳槽率，让更多的大学生找到更合适的工作，除了自身要努力外，学校也可以针对性的给予我们一些帮助，如：
1.提高大学生的工作能力，积累工作经验：
学校和一些企业达成一定的协议，同学们在不影响学习的情况下，利用周末和寒暑假的时间根据自己的需求选择单位进行学习和实践。在锻炼自己的同时，还可以勤工俭学。
2.多开设一些心理辅导课程：
现在的大学生普遍都存在各种各样的心理问题，学校领导可以根据同学们反映的情况和需求定期或不定期地开展一些心理辅导课程，帮助同学们树立良好的心态、正确的道德观和自信心。
3.职业生涯设计和规划：
很多人和书都强调大学生要找准自己的定位。那么，什么是定位，应该怎样定位呢？教育的本质，在于观念的更新。有了正确的理念，专业其实只是一个技术问题。反之，如果在指导思想上出现了错误，譬如让一个天生五音不全的人去追求成为音乐家，那是无论如何也不可能成功的。当然这个例子有点绝对，事实上许多人学习的时候浑然不觉，等到发现错误的时候，为时已晚。所以有必要在高校中真正地开展针对学生的职业人生规划设计的课程。帮助学生们选择适合自己的事业，在茫茫人海中找到自己的位置。因为一个人只是社会的一个个体，是有局限性的。只有找准了适合自己的事业和位置，才能有所成就。
我们作为当代大学生要意识到自己的不足，奋起改变自己的命运。君不见，沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。即使是在大学生就业难的说法甚嚣尘上的今天，有多少优秀的青年，抛弃了昨日的烦恼，把握了明日的先机，找到了自己一生发展的通道，获得了自己全力搏击的位置。
新世纪新阶段，国际形势深刻演变，国际力量对比、全球治理体系结构、亚太地缘战略格局和国际经济、科技、军事竞争格局正在发生历史性的变化。一方面，和平与发展仍然是当今世界的时代主题，世界大战在可预见的将来仍打不起来，要和平、谋合作、促发展已成为世界各国人民的共同愿望和不懈追求。但另一方面，世界总体和平与局部战阵、总体缓和与局部紧张、总体稳定与局部动荡相伴，国际安全形势更加错综复杂，各种不安定因素和不确定因素有增无减，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临着新的考验和新的挑战。
而基于如今这种安全形势瞬息万变的背景下，我国也在积极做出改变，无论是九三大阅兵提出的裁军还是如今更加注重现代国防的综合实力，都证明了中国虽然是一个坚持走和平发展道路的国家，也会努力应对由复杂多变的周边安全环境对我国提出的新的挑战。
在当前，我国国内社会也进入了矛盾多发期，不稳定因素增多，以“藏独”“东突”分裂势力为代表的民族分裂势力对我国国家安全构成了严重威胁，其中不乏是由周边地区恐怖主义日益猖獗导致的。我国的台海形势虽有所缓和，但其分裂势力仍是我国面临的巨大威胁。
同时，我国目前面临的周边安全环境也非常复杂。我国共与14个国家接壤，与8个国家海上相邻或者相向，其中存在许多不确定因素和不安定因素。
首先便是海上安全问题日益凸显。目前在我国的海洋国土中，存在争议的海区面积有一百多万平方公里，以东部地缘方向最为紧迫。中印边境问题、中日东海及钓鱼岛问题还未签署正式协定得到解决，所涵盖的面积包括12.55万平方公里。
其次，个别国家炒作“中国威胁”论，加强对我国的战略防范与牵制。其中，美国在中国周边共有军事基地10个，呈包围中国之势，又联合日本积极拉拢蒙古人明共和国，企图购买蒙古领空。朝鲜半岛局势动荡，朝核问题也引人关注，这些都对中国构成军事威胁。
而由之前提过的海上安全形势也可知道我国的海洋主权和权益面临严峻复杂的挑战，其中以日本方面带来的最为严重。近年来，日本国家安全战略进行了大幅度调整，形成了一系列指导国家安全的方针政策和相关文件，变“专守防卫”战略为“动态方位”战略，其主要具有：外向性、进攻性、针对性和两面性表现为：不断扩大海外派兵，突破“武器出口三原则”；发展战略性进攻性武器，太空军事化；一再渲染中国的威胁并将防卫目标直指中国；一面在官方文件中做出和平姿态，一面一再突破和平宪法在对外扩张的道路上越走越远。由此可见，日本国际安安全战略调整是对战后国际秩序的严重挑战，也是对亚太地区安全稳定与世界和平的严重威胁，更是对中国的挑衅和威胁。
所幸，俄罗斯目前实行固本联邻的“现实遏制”战略，与中国成为了友好邻邦，促合作，共发展。
2008年下半年，美国次贷危机演变成为国际金融危机，一些主要经济体经历了严重衰退，我们国家的经济也遭受了很大冲击。但值得庆幸的是，我们国家金融体系还是比较封闭的，没有受到严重影响，经济也保持了比较高的效率，信贷市场发展也比较快。同时，在保增长，调结构，扩内需，汇民生等宏观政策下，我们国家率先实现了反转，重新回到了正常的发展轨道上。
2011年是“十二五”的开局之年，外部发展环境总体上略好于2010年。今年以来，全球经济运行进入了后危机时期，我国宏观经济启稳回升的基础进一步稳固加强，国民经济运行的总体态势良好，朝着预期的方向发展。
目前我国的经济形势的基本特点是：
1、在金融危机下成功实现经济V型反转；
2、内需对经济增长拉动作用明显增强，但仍然未能取代投资，投资拉动依然起着主要的作用；
3、积极的财政政策和适度宽松的货币政策取得明显成效；
4、改善民生政策起到一定成效；
5、在国际中的经济地位得到提升，对世界经济的影响力日益加大。
与应对金融危机初期相比，今年以来，经济增长的动力结构发生积极变化，内需增长从政策推动向市场驱动转变，投资增长动力实现市场接替，消费增长依然强劲，出口恢复快速增长，占全球比重进一步提高，同时，物价涨幅出现趋稳迹象，资产泡沫化风险降低，经济运行从应对危机的特殊状态向正常增长轨道的转变有了重要进展。
今年，几个主要的经济指标都表现出增速回落的走势。但是，我们应该明确，这并不意味着经济下滑，这种前高后低现象的出现，主要是两个原因造成的：一是基数的影响；二是加快推进经济发展方式转变和经济结构调整相应的体现。
全球经济继续温和复苏，中国出口将保持较快增长，消费实际增长稳中有降，投资增长动力依然强劲，下半年通胀压力加大，各季度GDP增速也将呈前低后高走势。在经济增长与就业之间关系发生重要转变的情况下，宏观经济政策为保就业而保增长的压力将有所减轻。
当前，我国宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。
中华人民共和国是位于亚洲的一个古老的东方国度，有着几千年的历史，也是世界四大“文明古国”之一。作为中国的公民，我们每一个人都应该时刻关注我们祖国的周边形势安全与稳定。
我们应该首先认识到，了解并研究中国周边形势安全是有很大的意义与必要性的。从哲学的角度来看，和平与稳定是发展的前提，没有国际环境的和平与安宁，中国就不可能取得发展。落后就要挨打，这是历史的古训，中华民族要想屹立于世界民族之林，摆脱贫穷落后的面貌，就必须要取得突飞猛进的发展，就必须时刻关注中国周边环境状况，了解周边形势动态。
首先大体看一下中国的地理位置。中国位于亚洲东部，国境东部和南部分别靠近太平洋和印度洋，西北侧背靠亚欧大陆，是一个地形复杂多样，人口众多，幅员辽阔的国家。中国周边有很多陆上邻国和海上邻国，如朝鲜，蒙古，日本，韩国等。这些国家虽然表面上都与中国保持着友好外交关系，但我们仍然难以避免与周边国家发生矛盾和冲突。比如我国当今仍与很多领国有着领土与资源争端，如台湾问题，南海问题等。因此，提高防范意识还是很有必要的。
从历史层面来看，中国同周边很多国家都曾有过友好贸易往来或者战争冲突等，由于地缘相近，关系总是非常“密切”，或是友好，或是冲突。下面简要谈下我对中国周边形势安全问题的几点认识。
当前国际环境总体趋向缓和，和平与发展仍是当今时代的主题，从短期来看，发生大规模的世界战争的可能性是很小的，但局部地区仍然冲突与复杂。关于中国周边的环境特点，第一是复杂多样。当今世界格局已经从二十世纪的两极格局演化为一超多强，呈现出多极化趋势。其中“一超”是指当今的世界超级大国美国，而中国怎么说也是其中的一强，邓小平说，我们不能否认这一点。当今由于发展较快，中国的国际地位日趋提高，综合国力逐渐增强，引起世界部分国家的不满与嫉妒，特别是西方发达资本主义国家，经常打着“人权”的幌子，指责中国的方方面面；同时又在国际市场上给中国设置“贸易壁垒”，限制中国发展，或者暗中结交中国周边小国，确乎有所企图。另外，和平与发展的时代主题不能遮掩周边环境问题的很多不稳定因素。从表面上来看，我们的领国都与我国保持着良好关系，实际他们心里作何打算？是不是在友好的面孔背后埋藏着某些阴谋？我们不得而知。周边环境的复杂多样使得我们对安全形势不容乐观，因此我们务须发扬“生于忧患，死于安乐”的优良作风，时刻保持警惕。
第二个特点就是变化多端。周边安全形势不是一成不变的，往往有着相对时间和空间的不确定性。如我们与某些国家的关系相对较好，而与另外一些国家的关系相对较差；与同一个国家的关系在一个时刻较好，而在另一个时刻又比较差，等等。在这一方面，当今的热点问题尤其值得我们关注。最近，中国与日本关于钓鱼岛的领土争端又通过渔民问题得以激化，日方将中国渔民拘捕这一事实足以说明他的野心，我们要坚决抵制日本对这一领土问题的说辞。朝韩关系进一步紧张以及相应的军事演习等相关事宜虽然不与我国直接相关，但仍不能不引起我们的足够重视。谁知道这一举措不是做给中国看的呢？另外美国方面曾在东南亚海域一带实行大型航母“巡演”，确实是对中国的一次公开挑战，含有诸多不友好与威胁的意味。最近的许多“新闻”无不表明中国周边安全环境的变化多端性，确实需要我们认真的加以分析研究。
下面重点关注一下我国同周边几个大国的关系（仅代表个人观点）。首先是北方的大国俄罗斯。从曾经的世界超级大国和无产阶级阵营中的“老大”，到现在的世界大国之一（虽然没有当时苏联那么抢眼），俄罗斯的实力一直都很强硬，不能被我们所忽视。中国和俄罗斯的关系从现今来看还是比较不错的，正在平稳发展中，但愿以后能一直这样良好的保持下去，实现和谐发展，互惠互利。但对之的防范意识仍然不能有所消减。东边的朝鲜和韩国还是比较棘手的一对，特别是最近又在搞冲突，引起了世界的关注。其中朝核问题不仅对世界核势力分布有所影响，也特别遭到美国的严重阻挠，美国的插手似乎也对我国不利。关于日本，算是亚洲为数不多的发达国家之一吧，可以说是我们的“眼中钉，肉中刺”，横亘在我们的东部海域上，似乎形成了对中国东向出海的一道封锁线。历史上也属日本对我国的伤害最为严重，其曾经提出的“大东亚共荣圈”计划，分明就是想统治整个亚洲，足见其野心勃勃。我们在与日本发展友好贸易往来（多学学它的科学技术方面）的同时，也应该重点防范。西南方向的邻近大国莫过于印度，这个有着人口数仅次于中国的发展中大国，也是世界公认的“金砖四国”之一，正企图成为南亚的“霸王”。说实话，除了社会制度，这个国家还是同中国非常相像的。它与中国也有着边界之争，值得我们重视。但是最大的威胁莫过于太平洋对面的世界唯一超级大国 美国。虽然从某种意义上说，美国不能算是我们的邻国，但是当今社会的发展已经能是地球成为一个“村庄”了，所以距离不能代表什么。美国自二战以后各方面发展都突飞猛进，成为世界资本主义社会中的“老大哥”，而中国在某种意义上已经成为世界社会主义阵营中的老大了，因此个人觉得当年的美苏对峙可能演化为当今的“美中对峙”，虽然当今中国还远没有与美国对抗的实力，但我们毕竟是社会主义国家，而且最近几年发展又突飞猛进，不能不引起美国的“关注”。我们是美国的对手，美国更是我们的对手。我们要对其格外的严加防范，防止被世界资本主义势力全盘西化甚至颠覆。
关键词：腐败 官僚主义 打黑 公权力
背景： 当今中国社会存在的道德问题，是在社会转型大背景下发生的，具有鲜明的社会转型期特征。我国施行改革开放以后，我们的经济发展不断上升的同时，腐败的严重问题也迅速滋生蔓延开来，反腐败的呼声，中央虽然不断地加大力度，但腐败现象却是一浪高过一浪，确有“道高一尺，魔高一丈”的形势。在中国，官僚层与人民大众的矛盾似乎在一步步的加大，在一个社会主义国家，当给予一个平台，官僚的作风似乎就会受到极大的监督。
正视这一点，是我们加强道德建设、治理道德问题的必要前提。当代中国最鲜明的特点
是改革开放。改革开放不是对原有体制的细枝末节的修补，就其引起社会变革的广度和深度来说，是一场新的革命。改革开放给我国带来了历史性巨变，中国社会从来没有像今天这样，让一切创造社会财富的源泉都充分涌流，让一切有利于国家富强、社会进步、人民幸福的思想和道德都得到尊重。道德最基本的功能是调节社会利益关系。改革开放以来，在道德视野内，最根本的利益关系的变革，是个人正当利益获得了重新评价和肯定。道德在调节利益关系方面取得历史性进步的根据在这里，道德也因面对复杂的利益关系，自身出现了多元、多样、多变的复杂情况。
中国历史上的政治模式，从来都是从一个优秀的政治集团走向一个腐败的政治集团，从
而出现一个个政权的更替。中国共产党自从执政以来，就从来没有忘记过与腐败和蜕化做斗争，但这一核心政治却在不同的历史时期表现不同。如果说毛泽东时期过度注重了对权力集团的制约，那么改革开放以来，权力的约束却出现了前所未有的宽松。
这里所说的权力主要指官僚群体（官僚主义：指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领
导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。）在任何国家，对官僚群体的监督和约束都是政治的首要任务。但偏偏在我国，现行政治已经解除了民众对官僚群体所有的制约方式。权力上的专制和物质上的世俗，使一部分共产党的干部放弃了理想主义，转而发展资本主义。改革开放后的30年，中国历史上出现了一个少有的滋生腐败的温床，在这种情况下，经济的高增长就是权力群体的财富高增长。
1、社会因素：
①社会不良因素的引诱，诸如西方腐朽生活方式的的影响，其他的腐败分子 表面的风
光现象的引诱作用。
②社会监督机制的的不完善，给腐败分子造就了客观条件。
③腐败分子之间的相互配合，也就是老百姓通常所说的“官官相护”造就了腐 败的泛
滥。所以，腐败往往是“窝案”。
④社会体制的不健全，致使出现绝对的权利，而绝对的权利就是绝对的腐败！权利缺乏监督。
⑤法律对付犯罪的手段太软弱,腐败犯罪的犯罪成本太低，往往一人腐败，幸福几代人！
或者腐败坐几年牢，赚了几辈子的钱！划算！！
⑥社会对坚持正义之士保护机制不健全，往往举报人因举报而受害，致使社会上敢于坚持正义的举报人越来越少，腐败分子就更加胆大妄为。
2历史渊源因素：
(1)纵观中国历史也罢，世界历史也罢，腐败一直是统治阶级的弊病，腐败分子以统治阶级自居，造就腐败层出不穷。
(2)腐败手段的历史继承。腐败分子要靠腐败发财，必然要靠一定的手段，而腐败的手段的继承与发展，造就腐败现象的不断发展变法。
(3)权利欲望。权利欲望是很多腐败现象的根源，这种现象在买官卖官的腐败案件之中，表现尤为明显。
(4)侥幸心理的存在。往往腐败分子对自己的腐败行为认为是天衣无缝，没有漏洞，或者是认为自己构建的关系网络十分牢固。特别是，举报行为在目前的社会中是很难的。
作为一个重庆人我不得不说一下有关重庆打黑，自从2008年6月以来，重庆市公安局按照中央、公安部、市委、市政府统一部署，投入10000余精干警力，组成329个专案组，参与扫黑除恶斗争。截至2009年4月28日，已立案侦办犯罪团伙337个，侦查终结移送起诉228个，其中涉黑团伙76个、涉恶团伙152个。公安部挂牌督办的10个重大涉黑案件全部侦破并进入起诉审判阶段。目前，已抓获涉案人员4781人，累计逮捕2869人，办结移送起诉3274人。破获刑事案件4172起，缴获枪支166支、子弹3477发，以及大批手雷、管制刀具和冰毒。查扣涉案资产31.46亿余元。目前，法院已一审判决黑恶团伙128个，其中涉黑团伙29个、涉恶团伙99个。65名黑恶犯罪分子被判处死刑(含死缓)和无期徒刑。重庆打黑不仅仅打的是黑恶势力，更多的是黑恶势力之上的保护伞，官员的腐败问题给了绝大多数的黑恶势力提供了生存环境，让黑恶势力在社会中得到了滋生。被查出的各级官员也很多，以下就是部分被查处的官员名单：重庆市司法局局长文强(正厅)重庆市高级人民法院原副院长张弢(正厅)重庆市公安局副局长彭长健(副厅)重庆市检察院第一分院原副检察长毛建平重庆煤监局副局长王西平重庆市法官学院院长兼高级人民法院原执行局局长乌小青 重庆市公安局交警总队总队长、重庆市公安交通管理局局长陈洪刚 原重庆市北碚区副区长赵文锐 重庆巴南原副区长雷现平原重庆警局经侦总队总队长陈光明(初级及以下)重庆市公安局治安总队原总队长陈涛 重庆市公安局刑警总队原副总队长黄代强 重庆市公安局公交分局原局长赵利明 重庆市公安局刑侦总队一支队副支队长李志 重庆垫江原副县长兼县公安局局长徐强 重庆市公安局刑警总队一支队支队长李寒彬 北碚区公安分局原局长谢德玖 万州区公安局局长助理、治安支队支队长王全伟 万州区刑警支队四大队队长陈国辉 渝北区公安分局刑警支队第八大队大队长周洪平重庆市第一中级人民法院民事审判庭第二庭庭长张仁辉 重庆市第五中级人民法院审判委员会委员、立案庭庭长王德华 重庆市第五中级人民法院审判委员会委员、审判监督庭庭长朱晓波 重庆市第五中级人民法院执行庭庭长郭剑
就重庆打黑而言，效果很明显，“收获”也很不错，但我相信这只是冰山一角，虽然文强在这次打黑中落马，隐藏在光环之下的更多的腐败官员我想是数不胜数。官僚主义、官员腐败问题之古以来都存在，各个地方都有。例如：拥有海外博士学位、通过全国公开选拔上任的山西省太原市水务局原局长都洁因索贿受贿、虚构项目套取财政资金。２０１０年１２月，太原市万柏林区法院以都洁受贿３５万元、贪污２６．８８万元，一审判处其有期徒刑１５年。都洁不服提起上诉。2011年６月，太原市中级法院经过审理，对都洁受贿、贪污一案做出裁定，维持了一审判决。在4年多的时间里222次挪用公款323.05万元，全部赌光，平均每周挪用1.45万元。广西壮族自治区来宾市兴宾区良江镇财政所原所长陆生乐为自己的行为付出了应有的代价——被法院以挪用公款罪判处无期徒刑。面对官员腐败，在当前社会结构大转型的背景下，中国应该如何解决官员腐败的问题呢？
党和政府态度层面:零容忍
俗话说得好，少时偷口针，长大成贼精。一旦拿惯了手，胆子也就越来越大，胃口也就越来越好。养成了贪腐的习惯，权力大了，自然也就贪得越多。所以权力不论大小都要受到民众的监督，特别要注意小权力的监督，因为掌握小权力的人直接面对的可是我们底层的普通百姓。只要有权力存在的地方就必须要有民众的监督，才能体现人民当家作主。没有监督的权力像一只没有笼装的老虎，随时都有可能害人，也许损害的是国家集体的利益，也许损害的是其他个体的利益。所以对官僚主义和腐败现象一定要零容忍，一点宽容都不行。民主层面：建设和完善新型的民众监督机制
我们的党和政府一再强调，要建立长效的机制来遏制腐败，一再强调我们不能脱离群众，我们要依靠群众，我们党的所有成就都是在群众的支持和参与下取得的，官僚主义和腐败现象的防止同样也离不开广大民众的积极参与，单靠政府职能部门单方面的反腐是远远不够的，这就呼唤着群众与政府更紧密联系机制的诞生。
防止官僚主义和预防腐败的具体措施
虽然官僚主义和腐败现象是一个顽疾，是一个世界性的难题。对于党和国家来说是两个恶性毒瘤，它与民主和法制是格格不入的，但是只要我们党和政府决心坚定，总是有方法可以防止和治疗的。法制和民主就是最好的良方，法制越严密，民主越充分，官僚主义和腐败现象就自然减小和消失。
我个人认为防止腐败的关键在于对权力的限制，比如司法权与行政权之间的绝对独立，孟德斯鸠说过，当司法权和行政权合而为一的时候独裁就不可避免，那么可想而知腐败将问题更加恐怖，所以防腐的关键应该在于权力的限制。而公权力滥用和私用是问题的重中之重，细究起来，公权力滥用和私用的情况大致有如下几种：一是公权力成了无人监督的空白地带，或者说监督机制没有发挥作用。尤其是涉及公共基础建设、社会民生等领域不断出现大案要案就是一个很好的说明，如筑路修桥、土地使用、污染防治、消防检查等等；二是公权力的使用规则缺失，而这种规则的缺陷往往成为牟利者趋腥附膻的良机，致使掌握或执行公权的人每每面临着严峻的考验，严重的，在不法奸商的助推下，还经常演变成争权夺利的闹剧。如果对于公权力的使用规则十分的细致确定，把公权力的使用过程暴露在民众面前，至少堵住了权利寻租的通道；三是公权力的滥用私用，给不法者有了可乘之机。俗话说得好：“苍蝇不叮无缝的蛋”。如果行使监管的公权力本身一直都按照既定的规则行事，外面的不法分子是难以有可乘之机的。而一旦公权力开启了滥用和私用的先例，由此而生的不法之门千变万化，许多骗子正是看准了这一点，投机取巧，大行其借机牟利之道，害得社会和企业不堪重负。
所以国家应该建立一套完善的限制公权力的制度这样可以有效的防止腐败的发生。腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的问题。
4月即将在中国海南举行博鳌亚洲论坛2013年年会。杨洁篪透露，届时中国领导人将亲自出席，同时，将有多位外国元首、政府首脑等领导人与会，还有不少重要国际组织的负责人和各国各界朋友与会，会议的规格和规模将会超过历届年会。
中国周边安全局势面临的挑战：2012年，由日本和菲律宾分别挑起的钓鱼岛争端和黄岩岛对峙持续升级，而美国重返亚太遏制中国崛起的战略动作更是高歌猛进。2013年，奥巴马将开启第二个总统任期，日本与韩国已完成政府换届，中国新一届国家领导人也将产生。在开启外交新政的2013年里，中国将面对一个怎样的周边环境？
两大趋势：中美博弈与海上争端并行：总体看来，2012年，中国周边安全形势呈现两大趋势：其一，中美之间的竞争加速周边国家的分化；其二，海上争端推动中国海洋政策的调整。
就第一个趋势而言，从2010年至2012年，中国周边安全的核心是中美两国的博弈，双方都在争取支持自己的力量，这也引发中国周边的一些国家开始选边站队。明年，这一大格局应该不会改变。
从2009年开始，为了应对中国在亚太逐渐增强的影响力，美国推出“重返亚太”、“转向亚洲”及“战略再平衡”策略以期掌控东亚格局，主导亚太事务。在这期间，中国的近邻日本、菲律宾进一步靠向美国，俄罗斯、印度等左右逢源，远邻澳大利亚也悄悄改变了风向，中国周边国家在美国的挤压下进入了战略再定位阶段
去年11月赢得连任竞选后，美国总统奥巴马出访的第一站就是东南亚国家，再次高调展示了美国战略东移的决心。
2013年，美国将继续推行其亚太“再平衡”战略，预计包含三层内容：第一大平衡是战略与安全方面的“再平衡”，包含美国在亚太地区的军事部署、武装力量结构、美国的地区战略，以及为此进行的军事方面的硬件、系统和技术投入；第二大平衡是巩固和更新同盟关系，创建新的伙伴关系与同盟；第三大平衡是经济领域的再平衡，比如跨太平洋伙伴关系协议(TPP)就是美国实现经济再平衡的“抓手”。
2012年可以说是中国周边海上争端的集中爆发年，日俄的北方四岛（千岛群岛）纷争、日韩之间的独岛（竹岛）争端、中日之间的钓鱼岛争端、中菲的黄岩岛对峙相继发生，并在短时间内迅速升级，成为影响亚太国际关系与地区稳定的最主要因素。
涉及中国的海上争端表现出两个新特点：一是高烈度与联动性；二是中国立场的转变。今年以来，中国海监、渔政船只和飞机在钓鱼岛12海里内连续进行海空立体执法，维权力度从未如此强烈。在黄岩岛对峙持续的时间长，对峙双方的应对手段多也达到了历史新高点。其次，2012年中国海洋政策也悄然发生了变化，即从过去的被动变成了主动，中国的海洋政策进入了规范化、法制化和强硬化的轨道。
海上争端仍是影响2013年中国周边安全的主要因素。不论是黄岩岛事件，还是钓鱼岛问题，各方都未能找到彻底解决问题的办法，而且周边部分邻国对中国有强烈的国家焦虑，对海上争端采取的是“能占则占，不能占也要采取干扰措施”的原则。这些做法使得日本以及菲律宾等东南亚国家在海洋领土争端的立场上会进一步趋同，在外交与军事方面的互动也将增强，它们将谋求建立更加广泛的对华联合阵线。因此，这些国家很可能会将双边问题扩大为多边问题，甚至不惜将国家间的领土争端上升为具有国际和地区性安全格局意义的问题，对中国实施强大的外交和安全压力。
中国重视海空军是大国发展的必然进程，强大的海军保护海洋利益也是职责所在，但是否动用海军则‘主动在我’。目前，中国主要动用海监、渔政等执法力量来宣示主权，而中越之间的高层对话和日本安倍晋三的缓和论调说明各方还没有通过武力解决海上争端的考虑。
中国要继续走出去，对方却要继续强占，这么一来，海上摩擦就不可避免，但因此爆发武装冲突或局部战争的可能性很小。
作为2012年中国周边安全问题的延续，2013年我国周边将面临四大安全挑战：一是如何应对中美政府换届后双方的试探期；二是如何应对来自海上争端的挑战；三是如何应对来自中南半岛的挑战；四是如何应对朝鲜半岛潜在的不确定性。2013年，奥巴马将开始第二个总统任期，中国新一届国家领导班子也将产生，中美关系转入调整期似乎已不可避免。中美如何尽快走过试探期，增加政治互信将考验双方的政治智慧。随着奥巴马政府最近3年多来大举推进战略东移策略，在中国周边各种动作不断，给中美双边关系的发展增加了许多不稳定因素，如何拓宽渠道、加强沟通、增加互信事关中美双边关系未来几年的走向。中国可以表现出更为积极的姿态，向美国发出更加清晰、明确、连贯的信号。
相较于中美关系的长期性，中国周边的海上争端似乎更紧迫、更直接。由于中国周边海上争端明年会朝着低烈度、长期化的方向发展，中国在海监、渔政方面也必然会加强维权力度，这意味着明年中国面对的第一大周边现实安全挑战仍是海上争端问题。
近年来，随着中国国力和海洋经济的发展，中国向海上发展已成为必然趋势，而中国成为海洋强国的梦想与努力也注定面临着周边国家和美国的直接阻挠。日本长期视自己为海洋强国、中国为陆地强国，作为近邻，中国积极寻求成为海洋强国的努力被日本视为一种对其传统势力范围的严重侵犯与外来威胁。日本自卫队今年12月13日和22日两度出动战斗机对中国海监飞机实施拦截，并扬言在2013年要建立“钓鱼岛专门部队”，一对一盯紧中国公务船只。
日本今年会在钓鱼岛问题上继续步步紧逼，并在南海问题上推波助澜。更为重要的是，美国明年也会继续将中国周边海上争端作为“迎合点”和“切入点”，继续拉拢亚太盟友，遏制中国的崛起。
第三个挑战中国周边安全环境的因素来自中南半岛的变局，竞争的双方仍主要围绕中美展开。中南半岛对于中美在亚太安全的博弈意义重大。美国在战略上一直试图将太平洋-印度洋“两洋合一”，而其接合点就在中南半岛。2012年以来，美国在缅甸动作频频且与日本互动效果明显，短期内可能会对中国构成不小的挑战。
日本自上世纪六七十年代起重返中南半岛和东南亚，凭借经济实力与软实力的投入，在该地区建立了不错的口碑。2009年美国奥巴马政府宣布“重返亚太”后，日本更是紧密配合。2012年11月18日，美国政府宣布将在奥巴马总统首度访问缅甸时对缅方提供一笔1.7亿美元(约合人民币10.6亿元)的援助。同一天，日本政府也宣布向缅甸提供500亿日元(约合人民币36.6亿元)的贷款，这是日本27年来首次向缅甸提供日元贷款。美日互动效果明显，这使得中国不得不重新思考在缅甸的经营策略，不仅仅是投资，还要转变做法。
与海上争端、中南半岛变局表现出的趋势性不同，中国周边安全挑战中最充满不确定性的则是朝鲜半岛局势。
由于美国及其亚太盟国坚持对朝鲜的敌对政策，朝鲜半岛爆发战争的可能性不仅存在，而且是最大的。2010年，因为延坪岛相互炮击事件和“天安”舰事件，半岛紧张局势达到了朝鲜战争停战后的新高峰；2011年以来，朝鲜领导人新老交替与发射卫星再度引发外界担心。2012年年底，曾访问过朝鲜并与金正日会面的朴槿惠当选韩国总统，似乎让人看到了南北关系有望缓和的迹象，但半岛局势明年如何发展还取决于相关各方的判断。”
多管齐下与大国自信化解风险：对于如何应对海上争端，除了设计海洋安全战略、增强海军实力外，应吸取2012年经验，完善“多管齐下、多手段并用”的应对模式。2012年，中国在海上争端中化被动为主动的方式可供将来参考。由于日本在钓鱼岛主权归属问题上对中国妥协的可能性几乎为零，中日在东海海域保持对峙或许会成为一种常态。在这一背景下，统筹国家海洋战略，协调各部门之间的关系，加强主动出击都非常重要。
以“大国自信”来看待问题，对于化解风险、面对挑战至关重要。
以中南半岛的变化为例，缅甸确实是在与美国发展关系，但应看到的是，中国与缅甸接壤，目前在缅投资最多，也是缅甸未来发展的最大依赖，这些是其他国家取代不了的。因而，不必将缅甸与美国发展关系视为与中国敌对。越南与俄罗斯发展关系同样也是如此，积极一点看这或许也是越南拉俄罗斯平衡美国的需要。
中国如果能以大国自信的心态看待中国周边邻国的国际关系发展，就会发现，这些关系并非都对中国不利，这种思维的转变至关重要，否则会损害中国与邻国的感情，并促使它们渐行渐远。中国是一个正在崛起的大国，现在需要的是建立起大国的自信，然后是担负大国的责任。
2013年中国周边安全形势的整体趋向是：朝鲜半岛局势因为韩国的选举结果明了而有所缓和；安倍晋三公开表示要跟中国、俄罗斯、韩国改善关系；美国重返亚太会稳步走，不会停止但不会突显什么；南面的印度也释放出与中国进一步加强关系的信号。重要的是，中日韩合作计划、东亚经贸一体化进程都要启动并进行谈判，只要谈就会营造出好的气氛，这对化解中国周边环境的整体风险有好处。
欧债危机性质和前景分析
两年前肇始于希腊的主权债务违约，引发的社会秩序混乱、国民经济运行脱离常轨的状态愈演愈烈，这可以理解为从“问题”向“危机”的发展进程。即使欧盟和IMF 宣布了史上数额最为庞大的低利率救助计划，并且连续向“问题国家”注资，我们还是难以看到危机缓解的前景。相反，它已经逐渐演变为不独欧洲几个“有问题”国家的宏观经济和社会危机，对整个欧洲和世界也已经展现出巨大的负面影响。
第一，主权债务危机发生国的转移。过去，主权债务危机多发生在发展中国家的开放进程中。实行进口替代或出口导向战略的结果，导致政府支出急剧增加，而巨额投资形成的生产力又不能在短期内转化为国家可支配的收入。不得不借入天量外债，利率变化和还贷年限就成为两个致命问题，直接拖累经济增长步伐。
相反，今天的欧债危机起源于欧元区国家（都不属于发展中国家）。虽然同样以主权债务形式出现，反映的也是政府资产负债表上支大于收、寅吃卯粮问题，但要问及这些“亏空”来源何处，却更深刻暴露了体制、历史、文化、发展战略乃至一体化征程上的综合矛盾，绝非一个“开放进程”能够概括的了。
第二，关联全欧甚至全球的危机。缓解危机的措施，各方执行起来仍存在极大难度，很难说已经呈现的复苏曙光再不会重回动荡深渊。
这里有两个理由：一是，几乎所有欧元区国家在两个重要指标（政府财政赤字/GDP，政府债务/GDP）上都处于“超标”状态。即便复苏相对强劲、经济体量大从而具有广泛影响的大国如德、法也不例外。假定危机蔓延，那么这些问题必定浮出水面，从而引起市场更大的恐慌。
二是，已经形成密织的债权债务关系链条，牵一发而动全身。希腊主权债务爆发危机，政府由于财政入不敷出濒于倒闭，而德法之所以出手相救，除去害怕欧元区破产和欧盟倒台，关键在于他们是希腊主权债务的重要债权人，持有份额分别为500 亿和300 亿欧元之多。葡萄牙同样被主权债务所累，但后面的债权人却不比其轻松，西班牙和法国分别拥有该国600 亿和300 亿欧元的债权。在欧元区和欧盟走向经济和政治一体化的前提下，危机的传染必然带有全欧特征，全球国家甚至都不能幸免。此刻IMF 也必须拿出2500 亿欧元，让“问题国家”以“借新替旧”的方法缓解危机。但如果危机继续深入，来自各方的救助资金就如同进入无底洞，连带各国经济复苏无日。
第三，如不采取有效的应对措施，将形成“后浪更比前浪高”的海啸波及效果。希腊与其他国家的债务关系最脆弱，相对其他国家先行爆发危机。而其他国家的危机因素并未恶化到“显性”，尚处于“隐性”状态。西班牙是欧元区的第四大经济体，财政赤字水平与希腊不相上下，但其主权债务危机暂时还没有爆发，是因为债务没有到期，在短期内还没有支付危机所致。如果支付期临近，其压力必然随之增大，而自己又不能在此期间内有效提高生产效率来增加收入，筹措到期日必还的款项，那么不但自己要遭受灭顶之灾，无疑在心理和财政上给整个欧元区更沉重的打击。
如今，欧元区第三大经济体意大利的债务问题也亮起红灯，标准普尔在2011 年9 月19 日将其长期主权评级从A+ 下调至A，长期展望面为负。穆迪与惠誉对意所评级数与标普有微小差别，然长期展望同样为负。众所周知，西、意任何一国，其经济规模要多倍于希、葡和爱尔兰的总和，他们的债权债务与德法等欧元区核心国家甚至美日更紧密地捆绑在一起，一旦倒下，恐怕其他国家和国际经济组织都无法施救。
当然，后者是否愿意，有无能力也是施救的基本条件。德国和荷兰等条件较好的国家不但力不能及，即便有能力和愿意，也要防止救人时把自己搭进去，不得不从自己今后前途出发决定取舍。所以，今天的希腊和葡萄牙，明天的西班牙、意大利甚至法国，在危机扩散而应对不利的条件下，可能会形成“后浪推前浪”的危机扩大效应。但危机扩大又与“大到不能倒”的重要性增加相关。关键在于解决已经“显性”国家主权危机的力度和时间，否则危机必将蔓延，“大”也不得不“倒”。
与欧债危机发展的相关因素分析:分析欧债危机的起因、发展路径及其各国的应对措施，应当先明确下述问题：首先，两种主权债务危机的危害有别。主权债务是一国以主权担保向外国或是国际经济组织借入的资金。政府资产负债表上支大于收、寅吃卯粮，财政上已经不可持续，这是形成主权债务的第一个原因。
欧元区诸国中，希腊和葡萄牙经济发展水平相对较低，财政收入绝对量相对较少，然而它们身处欧洲区域经济一体化进程中，在一体化的经济政策与对外关系政策背景下，工资和社会福利乃至失业救济等方面都要向德法等核心国家看齐。政府用于这方面支出部分在GDP 中的比重不断增大。由于这些事关经济稳定和社会安全网建设，其特点是不可逆的，这就导致政府债务和GDP 之比居高不下。第二个原因是西班牙和爱尔兰为代表的政府债务危机模式。受美国次贷危机传播影响，国家银行体系中的呆坏帐不断暴露出来，形成大面积银行业危机。政府在救助银行业的过程中，必然出售国债筹措资金，但是举债和偿债的能力及措施（外国和国际经济组织是否愿买、能否到期偿还，都是疑问）却备受争议，实在不易实施。
与主权债务相对的是非主权债务。由于没有国家主权作保，也涉及不到政治与国家形象。在欧盟各国中，一般来说规模都不很大，往往在竞争和危机扩大过程中自生自灭。也就是说，政府债务的形成与商业银行由于不良贷款导致的功能缺失，对于一国危机的爆发的推动性作用，在本质上是不同的。
其次，缓解债务危机办法效力有限。既然欧洲债务危机已呈燎原之势，不管“问题国家”（包括深陷危机和可能陷入危机的国家）还是恐惧蔓延之水祸及自己的国家，都不可能置之度外，必然有所反应。或者承诺在规定期间内削减财政赤字和进行其他改革，比如加税和收紧政府开支等以换取援助，或者为了避免危机祸及本国，从而不得不向问题国提供资金援助。归结起来，缓解危机主要依赖借新帐还旧帐的办法。
以新帐顶老账、以债抵债当然是一个缓解当前到期债务危机的一个不得已而为之的办法。问题得到暂时的解决，但是内在的矛盾却在不断积累。获得救助贷款难道就能解决危机吗？只能将危机拖长。因为贷款不能降低负债总规模，如果借者不能在约期内偿付，危机势必重来。这和美国的“卖短买长”的“扭转操作”有异曲同工之妙。
过去，欧洲“问题”5 国就以主权担保在金融市场上借了大量的短期资金。然而，由于债务危机愈演愈烈，他们不可能在到期之日支付。如果不想政府破产，必须借新的钱顶替。从长远来看，危机还有爆发的可能。比如现在IMF 以4% 的贷款率向希腊放贷，然而希腊很难利用这些贷款在其到期之日前，使其GDP 的增长率达到4% 以上。如果希腊要从金融市场上去借款，则贷款利率更高，与GDP 的增速差距更大。不论怎样，债务总额都不易缓解。
在这种情况下，希腊面临着两个选择：一是用得到的贷款改善国家经济竞争力适应IMF 结构调整的要求，使GDP 增长率高于贷款利率，否则无法还债反而黑上加黑；二是通过降低利率或是减少债务总量来改善现有债务的还款状况。事实表明，从欧洲央行或者IMF 所获贷款利息较少。
按照杰佛瑞·伍德（Geoffrey Wood）的说法，“假设早期的债务需要在未来5 年内被付清，那么新债将大于老的借债总额。这意味着债滚债将持续更长时间，而且要利息低廉。只有这样，才有可能通过新的借债捞出爱尔兰”。
以新帐顶老账，用低利率且长期的贷款方式，看起来是一个唯一的缓解方法。因为即便在欧元区内，每个国家在财政上仍然是不统一，没有共同的财政政策使然。这就又产生两个问题：
第一，由谁来提供。就目前来看，除了IMF 和美国日本甚至中国而外，区内只有德法这样的核心国家有此能力，但数量有限，还要考虑贷款条件是否为债务国所接受。
第二，随着债务问题不断浮出水面，需要获得贷款补充亏空（不论是社会安全网建设亏空还是银行亏空）和用新债还旧债的国家越来越多，如果呈几何级数式的“井喷”增长的话，欧元区和世界经济组织，甚至其他援助国的承受底线在哪里？ 2010 年5 月欧盟为防希腊债务危机蔓延就设定7500 亿救助基金。即使这样，还有疑问说，欧洲央行究竟想援助“问题国家”的银行还是整个公共债务，是否对问题的严重性估计不足。
第三，信心危机也导致宏观经济和金融秩序混乱。债务危机的爆发，不但引起世界范围内的实体经济与金融资源的失衡，还造成了市场对欧元区债务国家恐慌心理加重。人们认为，政府背负巨额债务，限制了借贷能力，本身调控经济的能力大大受损。同时全球三大评级机构又多次下调希腊、爱尔兰甚至西班牙、意大利等国家的主权评级（比利时和西班牙等欧元区内经济实力较强国家，由于预报国内未来3 年内预算赤字居高不下超过预测，也陷入了危机。根据欧盟《稳定与增长公约》，政府债务/GDP=60% 是主权债务危机的临界值，一旦超过，该国就面临主权债务危机。而政府赤字，除意大利而外的其他4 国，早就数倍于3% 的临界值。甚至财政状况最好的德国，在2010 年初都预计该年预算赤字将占当年GDP 的5.5%。
巴克莱资本亦表示，美国银行业在希、爱、葡和西班牙的风险敞口达1760 亿美元），股市因此而暴跌，市场信号预示着宏观经济下行接近谷底。
众所周知，危机肇始于希腊，但希腊的经济规模（GDP 总量）只占欧元区17 国的2%，为什么蕞尔小国的财政问题会燃起遍及全欧乃至世界的燎原烈火？两个重要的推手：一是恐慌链条的蔓延，二是评级公司的作用，而这些背后的原因都是不相信政府能够有能力有步骤来挽救本国危机。小国依靠强大的国际援助尚不能缓解危机，大国就更不可能例外了。
从投资者的角度看，由于恐慌心理蔓延，投资者怎可能安心充当“问题债务”的债权人角色，非但不会购买反而会尽力抛售欧元区资产。而怀有“恶意”和打劫心理的投机者则从欧元贬值中看到机会，多家机构均表示看空欧元，并采取实际行动“做空”欧元，造成欧元对其他货币的比值呈不断下降趋势。这就使欧元区原本“问题国家”问题加大，数量不断增加，当然危机也就呈现出放大发展的态势。
第四，债务危机令国际关系倒退。总的看来，各方面（各国和国际经济组织）对待债务危机国的态度是救助，不希望看到希腊政府和其他“问题国家”由于主权债务危机而破产，也都表示，应继续保留希腊等问题国家在欧盟和欧元区的位置。受一体化框架约束，欧元区核心国家不得不出手相救。
但这里也存在两个问题：一是受援国能否实现承诺（削减赤字实施财政紧缩方案来换取欧盟和其他国家的紧急货币援助），德法能不能继续容纳慢增长且“不负责任”的国家存在于欧盟之中，总是拖伙伴国的后腿？现在欧盟及其核心国的领导人担心的不是财政援助，而是怕危机蔓延。特别是西班牙和意大利，如果危机也由隐变显，将由于两国债务规模太大无法救助。二是救助人家的同时自己要承受多少损失，也有个数量界限。这个问题源于欧元区的制度设计是建立在经济景气情况下。在世界经济景气时，统一的货币可以减少交易成本，而在危机时，由于各国受统一货币（因为已经让渡了部分经济主权，放弃了本币）的约束，无法通过货币贬值的方法来缩小债务规模，应急性地提高出口产品的竞争力。只能紧缩财政，扩大税收，压缩总需求。但这又使得经济雪上加霜。
要获得援助，贷款利率也要相应降低，使受援国获得债务具有较低的执行成本相应增加还款能力。但是将这些优质资源挽救不好救助的国家，核心与表现好的国家是否愿意忍痛割爱，政府和国内民众的意见不一，矛盾激化。
所以，尽管大家都知道主权债务是一个毒瘤，不割不行，但是割了又怕殃及自身，只好先进行适度的“止血”。欧盟各国在援希问题上迟迟不能达成一致意见，就是这种矛盾心理的反映。
人们把正在蔓延的欧债危机理解为，受美国金融危机影响，由于欧洲国家主权违约而引发的危机。如果进行更深入的探讨，特别是从危机国家自身的宏观经济和社会发展模式，与欧洲一体化进程相伴的危机传递机制角度看，可能得出一些有益的结论。
首先，实体经济的国际竞争力是决定一国是否存在“问题”的基础。规模大实力强的经济体如此，欧洲“问题国家”也可以从反方面证明这个道理。金德尔伯格认为，一国经济健康和可持续的重要表现就是“生产性”。从生产性到非生产性的转变，意味着霸权国家由盛变衰。虽然他这里说的是霸权国家实力变化的线索，但是衡量任何国家的国际竞争实力的变动又何尝不是如此。
按照当今国际贸易理论的解释，一国怎样能够将比较优势动态地导向竞争优势，从而实现在要素禀赋稀缺条件下提升本国的要素素质，并且在国际竞争与合作的潮流中适时补充稀缺要素，运用一体化所内生的“贸易创造效应”来为自己竞争优势建立提供条件，这个思想尤其适应参与一体化进程中的规模较小的国家——类似于希腊、葡萄牙等国家。
也就是说，创造并保持有特色的“生产性”（产业结构和产品结构）是立身之本，“生产性”的建设才是参与一体化进程的“本钱”和竞争力的体现。否则就成为“搭便车”——过度依赖来自伙伴的要素供给与出口之便，其他伙伴也不能容许。危机条件下，希腊等国之所以还能获得贷款就说明了这个问题。那就是，改善国家经济竞争力适应结构调整的要求，使GDP 的增长率快于贷款利率或者是改善现有债务的还款状况，减少债务总量。
但方案执行的症结在于，“问题国家”的国际竞争力都在持续下降（相对施救国而言。难怪施救国不愿意救助这些“扶不起来”的伙伴。以希腊为例，它并不是以提高产品竞争力来成为欧元区一个强有力的成员国，而是靠财政与经常项目双赤字，以及加入欧元区后更容易获得的廉价贷款带来的基础设施拉动，过高的信贷消费，才有今天的债台高筑现象）
表现在，R&D在GDP 中的比例长期低下(没有达到3% 的目标)，产品无竞争力，高科技人才占总劳动力的比重不足40%（这是指欧洲总的情况，在问题国家，这些指标更加恶化）；在国民经济中起决定作用的是传统产业，缺乏现代化的支柱产业，高科技产业对经济的贡献很小（用希、葡与北欧国家相比）；劳动力市场缺乏灵活性，流动不足，竞争不够；严重的并不断增大的养老和社保负担（党派为了获得选票而许诺过大的政府支出数额），致使公共财务支出扩大成为净债务且没有GDP 增速的支持；等等这些，都逐渐丧失了自身的竞争优势。如此迅速进入一体化过程，当然也给其他国家带来众多的负面影响。
其次，欧洲社会经济发展和制度一体化模式存在弊端。欧债危机的爆发是“冰冻三尺非一日之寒”。不少国家放弃了本国货币而采用一体化的欧元，让渡部分经济主权以获取一体化带来的贸易投资收益。但从根本上看，自身缺少将经济和制度一体化变成现实的手段和功能。不错，欧洲（除正在转型的东欧国家外）多数国家都具有福利国家的特点，高税收高福利甚至“从摇篮到坟墓”的整个生命征程都不用个人操心。
如果高福利建立在高竞争实力的基础上，则还可持续。然而在人口红利消失、医疗和养老费用持续上升的大背景下，一个经济竞争实力衰退，又没有建立起适合本国国情的社会安全网的国家，再强硬地追求向核心国家和经济表现好的国家看齐，必然加大政府的赤字支出。明斯基认为，政府转移支付的增加，成为政府赤字的主要来源。转移支付是一种单方向的让渡。其直接影响人们的可支配收入，但对就业和GDP 却没有直接影响。
从根本上说，欧元区当前混乱的根源，令人怀疑在其诞生时，设计者们注重的是将不同发展水平国家组织在区内的政治考虑，而忽略其巨大的经济差异。过度相信经过一体化的整合，各国经济发展水平将会逐渐趋同，生产效率保持一致，从而得到理论认同的贸易、投资和金融一体化之便。然而，欧元区10 年的运行却与此相悖。外围国家在福利、政府开支和工资收入上都靠近核心国家，但生产效率上却渐行渐远，甚至失去原有的特色。
当赤字超过一定比例（稳定和增长公约所规定的数额），矛盾便突然爆发。而核心国家毕竟不能以牺牲自己的国家利益来拯救外围国家的危机。德国总理默克尔就认为，应将希腊等国开除出欧元区，不但反映了危机面前先要自保的需要，也相当于承认将发展水平相异、竞争力提高不利的国家强行纳入一体化进程，必定埋下危机的种子。
很多人也认为，欧债危机是欧洲各国尤其是“问题国家”各国政府过度干预造成——用国家力量强行提高本国的福利水平，用财政赤字与社会安全网的完善相交换，而由此而来的赤字则等待一体化的援助来解决。在这样打算下面，希腊、西班牙、葡萄牙和意大利等国，执政者为了连任需要，推出过度的社会保障、退休保险等措施，已经使政府债台高筑。
如今为了获得来自他国和国际经济组织的贷款需要，又改弦更张，不得不放宽退休年龄，不得不搞劳动市场的自由化，将竞争机制引入某些封闭的行业以及国有资产私有化。这个情况也说明，过去的发展模式之弊端实在是根深蒂固，是侵蚀市场经济的作用而盲目追求一体化的结果。
第三，全球应对欧债危机做法内含的矛盾-利率上的博弈。除了“阴谋论”的论调而外，没有人愿意看到欧元破产和欧盟解体——尽管“问题国家”可能在贷款到期日时发生违约，尽管贷款在短期内难以带动GDP 的增速超过利率的变动程度。其中，一个较好的解释就是避免他们同时违约，那样欧元区必然解体。但在实施救助时，又不能让跨洲商业银行持有主权债务的份额太大。
否则，这些“垃圾债权”将冲击银行的资产平衡表，造成全球银行业未来危机，从而危害国际经济。因此一些欧洲国家（也包括美、中、日等国家），如德法（尽管两国在动员欧盟各国出资主体和援助形式上分歧严重）才力排本国内部非议，对“问题国家”施以援手。然而在提供贷款时候也必须从自身利益出发，并非无偿而是遵守市场利率和汇率的调控作用。
有两个和债务相关的问题：一是市场真实利率应当反映援助资金的供需情况。如果利率较低，债务国借入贷款的执行成本就低，对需要获得贷款的“问题国家”就比较有利。但是援助国援助金额巨大，他们从自身利益出发，当然希望抬升贷款利率并提出相应条件，这方面双方存在巨大的讨价还价空间。另外，不管是借方还是贷方，在进行决策时必须看到全球资金市场的供需变化。为了解救问题而借贷，也可能造成滥发货币的全球通胀现象；二是利率的变动应当先于债务水平的变动，但这又很难做到。美国金融危机拉动了各国“去杠杆化”的实行，强制性地要求利率回归真实水平，可以说，如果去杠杆率没有发生，则债务水平一定存在于更高的危险状态上。利率涉及到市场资源配置，而债务和赤字则是各国财政问题的反映。它来源于人口老龄化推升的医疗成本和养老成本，造成货币供给小于需求，也引导主权债务的利率上升，最后由于支出极度增大导致债务危机。
因此，利率在这里，起到一个杠杆和承前启后的作用。在问题国家（希、葡、爱、西和意大利等国），其国内市场的利率水平都高于经济表现好的德法等国，资金的紧缺由此可见。这就导致他们不得不向IMF 和欧洲央行甚至他国求助，获得一些利率低的贷款以平衡资金市场的供求关系，由此在某种程度上重新启动了有极大风险的杠杆工具。
当然，在这种情况下，问题国家必须做出承诺并由国家背书，提高购买政府债券的回报率，否则投资者就不会购买而为其分忧。但是在主权信誉降低的条件下，投资者还能否相信政府信用，就成为问题。另外，由于福利国家的缘故，欧洲很多国家的债务表现为国家债务（与美国不同），需要国家充当最后责任人。因此入不敷出时直接就是主权信誉大伤，导致政府调控无效。
由于欧债危机还在发展过程中，预测其前景的根据尚不充分。但是从近几年发展历程已经显露出的端倪上看，可以做出以下结论：第一，存在危机修复的条件，但很不完善。此次欧债危机系欧元区建立10 年以来第一次以主权债务形式表现出来的危机。它伴随着一体化取得的成就而来，但是其一体化功能受制于各国条件未能充分发挥。一体化的重要基础是建立了危机应对机制（比如欧盟的金融稳定机制-4400 亿欧元），这是一方面。另一方面，各国政府债务总额还不及美国联邦债务总额的一半，而GDP 总量却与后者相差无几，存在修复的基础。之所以说不完善，是因为在救助过程中，援助国和被援助国，援助国之间从各自利益出发激烈地讨价还价，不易寻找各方都能接受的均衡点。在这样的条件下，核心国家能否起到防止危机蔓延的作用，采取什么措施挽救颓势于即倒，势必成为决定性的因素。
第二，政府的赤字开支避免了地区和世界经济滑向大衰退的深渊，起到了刺激经济活力的作用。用低利率来吸引私人投资者来购买国债，可以分摊政府支付风险，但是私人投资者的债权具有比政府债权更加刚性的特点——到期必须兑现。所以，如何提高私人投资者的信心，还要看政府的举措。
从这个方面说，赤字开支促进了国有资产的私有化潮流，这个情况将在未来相当长的时间里持续下去。另一方面，通过援助国“买长卖短”的方法来延长危机，其制约条件是受援国在还款到期之日的生产力增长必须超过债务总量（包含利息的累积）的增长，这又不是短期能够解决的问题。所以获得款项的使用效率和政府在危机条件下推出怎样的改革措施，将成为观察未来危机走势的关键。
第三，债务危机导致贸易摩擦加剧。欧洲很多国家政府必须减少政府开支，以应对债务危机的挑战。由此产生的负面结果是，经济增长速度放缓，收入水平很难提高。不但消费且投资亦呈疲软之态。在这样的情况下，为了刺激本国经济增长保持增长速度，扩大本国产品的出口，有必要对进口产品实行一定的保护措施，从而导致贸易摩擦加剧。
第四，运行10 年的欧元能否稳定，欧元区17个成员国要么解体，这个问题已经突出地提到了欧元区领导人的案头。可能实行有条件的政治与财政集权解救危机。原本的宏观经济安全问题——主要指宏观经济和金融秩序的混乱，现在已经开始向政治安全和社会稳定转化，多国国内同时爆发的示威游行和集会已经对社会经济运行秩序产生了负面影响，国际间的摩擦不断深化就是证明。
另外，欧盟一体化进程也到了一个关键时刻，问题国家为了得到更多的援助来缓解危机，也需要更多地让渡经济甚至政治主权，而援助的提供国可能趁此拥有更多的话语权和更大的经济政治权力。欧元区和欧盟国家将进入一个按照“国家竞争力”为基础的权力和地位的重新组合的一体化进程。
紧密结合中央关于深化改革的重大举措和战略部署，加强突发事件和热点问题的有效引导:一要结合学习“两会”精神，深入理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，理解党和政府积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
问题1：为什么要坚持中国共产党的领导？
100多年间,许多优秀的中华儿女,为了寻求救国救民的真理和道路,进行了前赴后继、英勇顽强的斗争。在这期间,先后出现过许许多多的政治实体,包括各色各类政党,但最终大都退出了历史的舞台。只有中国共产党,才能担负起领导中国革命的历史重任。
正是在中国共产党的领导下,经过28年的顽强斗争,牺牲了2000多万革命先烈,终于推翻了压在中国人民身上的三座大山,实现了中华民族的独立和人民的解放,把一个贫困交加、四分五裂的旧中国,变成了一个团结统一、前途光明的新中国。新中国成立以后,党领导人民建立起社会主义基本制度,开始了大规模的社会主义建设。
十一届三中全会以来,党作出改革开放的战略决策,带领人民走出了一条中国特色社会主义的崭新道路,取得了举世瞩目的伟大成就。在长期领导中国革命、建设和改革的过程中,中国共产党确立和巩固了自己的领导地位,成为中国特色社会主义事业的领导核心。
从党的产生和壮大,到党的执政地位的取得和巩固,不仅是中国近现代史发展的必然选择,而且也体现了广大人民群众的共同愿望和要求。“莫道人心同此理,雄风今已靡前贤。”这是后来任民革领导人的李济深在1947年3月所作诗中的两句,从一个侧面真实反映了人民群众包括各民主党派对中国共产党的拥戴。正如1949年9月宋庆龄在中国人民政治协商会议上讲话时所说,中国共产党“是唯一拥有人民大众力量的党”。
历史告诉我们,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的领导地位和执政地位不是自封的,而是历史的必然选择,也体现了广大人民群众的共同心愿。只有中国共产党成为中国革命和建设的领导者后,才真正开启了中国驶向现代化的历史航船。那么,今后我们是否还需要中国共产党这个“舵手”掌舵呢?
首先,中国现代化的性质决定了必须由中国共产党来领导。近代以来的历史反复证明,在一个半殖民地半封建社会的中国,企图通过走资本主义道路使中国实现现代化,是根本行不通的。只有中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,建立新中国,开创中国特色社会主义道路,才真正找到了一条适合中国情况的现代化之路。要沿着这条道路继续走下去,最终实现中华民族的伟大复兴,仍然必须始终坚持共产党的领导。
其次,维护国家统一和安定团结的政治局面,需要共产党的领导。翻开我国历史,不难发现,国家统一、民族团结的时期,往往是国力强盛、人民安居乐业的时期。千百年来广为传颂的“文景之治”、“贞观之治”、“康乾盛世”,都是这样。相反,凡是国家分裂、民族矛盾激化、社会动荡不安之时,必定导致国力衰弱,人民苦不堪言。
在我国这样一个幅员辽阔、民族众多、发展又很不平衡的国家里搞现代化建设,需要有一个安定、团结、稳定的社会政治环境。离开共产党的坚强领导,就不可能保持长期安定团结的政治局面,也就无法保证现代化建设事业的顺利进行。
第三,动员和组织全国人民为实现现代化的目标而共同奋斗,需要共产党的领导。我国的现代化建设事业是亿万群众的事业。只有集中全国各族人民的智慧和力量,组成浩浩荡荡的建设大军,才能把社会主义现代化事业不断推向前进。像我们这样一个拥有13亿人口、情况十分复杂的大国,如果没有一个核心力量把全国人民组织起来、发动起来,实现现代化就只能是一句空话。在当代中国,谁最有资格和能力做到这一点? 第四,应对当前复杂的国内外挑战,也需要共产党的领导。当前,我国现代化建设面临的国际环境和国内矛盾都比较复杂。从国际上看,经济全球化和世界多极化在曲折中发展,科学技术发展日新月异,综合国力竞争日趋激烈。从国内来看,改革进入攻坚阶段,长期积累的许多深层次矛盾日益凸显。面对各种各样的困难和挑战,我们应该如何办呢？
问题2：当今中国如果没有中国共产党的领导，局面该是怎样呢？ 问题3：如何实现人民当家作主 ？
人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和实现方式: 保证人民当家作主，是我们党的性质和根本宗旨的必然要求。我们党来自人民，由人民中的优秀分子组成，必然代表人民群众的根本利益；我们党植根人民，与人民群众保持血肉联系，是党的事业胜利的根本保证；我们党服务人民，一切工作都以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益为出发点和落脚点。
2013年2月27日，新当选的2987名十二届全国人大代表的代表资格，经全国人大常委会确认后正式公布。这个名单最大的亮点，在于人大代表构成结构的变化。其一是首次实现城乡按相同人口比例选举人大代表，其二是基层代表比例提高、党政领导干部代表比例下降。这一变化，对中国民主政治进程和中华民族复兴所带来的积极影响之重大，是怎么估计都不过分的。
第十二届全国人大代表选举，其中的最大亮点是，首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表（简称“城乡平权”、“城乡同权”）。这也结束了实行近60年的城乡居民在选举国家权力机关组成人员上“一人一票、但同票不同值”的不平等局面。
1953年我国第一部《选举法》公布实施时，农村与城镇每一人大代表所代表的人口比例为8︰1；1995年全国人大常委会修改《选举法》将这一比例调整为4︰1；2010年，新修改的《选举法》，明确了实行 “城乡同比”的原则。从8︰1到4︰1再到1︰1，城乡居民“同票同权”终于变成了现实。“人口比例”和“地区平等”原则
但是，如果完全按照人口因素来分配全国人大代表名额，势必造成另外一些问题。譬如，像河南、河北这样人口较多、且农业人口也较多的省份，其代表名额可能大幅攀升，而那些“人口小省”或者城市化水平较高的经济发达地区（如上海），其代表名额会大幅下降。所以，仅仅依据人口因素来分配，也不尽合理，且会遭到一些地方的强烈抵制。
如何协调发展程度不一致、利益诉求有分化的不同地方的意见，这就考验着立法者的政治智慧。最终，全国人大的立法者们想出了一个更具平衡色彩的分配方案，并写入了《选举法》：各个省份应选的全国人大代表名额，由“根据人口数计算确定的名额数”、“相同的地区基本名额数”和“其他应选名额数”三部分构成。
为了确保“地区平等”，使各个省份无论人口多少，均有一定的人大代表名额数，全国人大常委会还决定，每个省份的“地区基本名额数为8名”。在扣除掉香港（36名）、澳门（12名）、台湾（13名）、解放军（265名）之后，其余的代表名额，则由全国人大常委会灵活调配，以确保“人口特少的民族、地区和各方面代表人士比较集中的地区都有适当的代表名额”。十二届全国人大代表的选举顺利实现了“两升一降”的目标。来自一线的工人、农民代表401名，占代表总数的13.42％，比十一届提高了5.18个百分点，其中农民工代表数量大幅增加；专业技术人员代表610名，占代表总数的20.42％，提高了1.2个百分点；党政领导干部代表1042名，占代表总数的34.88％，降低了6.93个百分点。
代表中有“80后”代表74名，还有2名“90后”代表。年龄最小的代表陈若琳生于1992年12月.同为“90后”，20岁的铁飞燕是一名普通的公路收费站收费员，她用弱小的身躯救起落水的修桥工人，用微薄的收入收养弃婴，被称为“最美90后女孩”。
两会不仅仅是代表委员的事，他们必须关心被代表者所关心的事。作为一个普通公民，你关心什么？
问题3：近年来，我国在民生问题上的出台了哪些有力措施？你如何看待？
党的十八大报告重申“两个一百年”奋斗目标,绘制了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。
中共中央政治局2月23日召开会议,讨论《政府工作报告》稿。会议强调,稳中求进,开拓创新,扎实开局,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
全国两会召开前夕举行的党的十八届二中全会,审议通过了拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选,审议讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。
2013年2月9日,农历蛇年春节前夕,国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。意见将30条政策措施分工部署,目标直指热点难点问题:促进就业机会公平,促进中低收入职工工资合理增长,建立健全国有资本收益分享机制,完善公共资源占用及其收益分配机制,更多财力用于保障和改善民生,完善高收入者个人所得税的征收、管理和处罚措施,规范收入分配秩序等等。
国家今年将全面实行一般诊疗费制度； “异地高考”方案实现“破冰”；
国务院常务会议决定扩大个人住房房产税改革试点范围；
2013年中央一号文件进一步明确,加快改革户籍制度,落实放宽中小城市和小城镇落户条件的政策,推动农民工平等享有劳动报酬、子女教育、公共卫生、计划生育、住房租购、文化服务等基本权益„„
全国两会前夕,人民网推出“十大热点问题调查”,社会保障、反腐倡廉、收入分配、医疗改革和住房保障分别位居前五位。全国两会上,有哪些改革举措将要出台、改革如何闯过深水区、人民群众将分享到哪些改革红利,人们都倍加期待。
十八大报告指出“稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系”。十二届全国人大一次会议将审议国务院机构改革和职能转变方案,推进“食品药品安全监管体制机制”等一系列改革,解决长期以来一些政府职能越位、缺位和错位的问题。
问题4：在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”问题上 你希望迫切解决哪些问题？
在学有所教方面：要均衡教育资源，全面取消择校费，把素质教育真正落到实处，把幼儿教育列入义务教育范畴，改革大学教育模式使其与社会发展同频共振；尤其是要解决务工子女的入学问题，出台的异地高考方案不要让务工人员高不可攀。
我们的高等教育体制长期以来是“择天下英才而教之”的英才教育体制，属“教有所学”的范畴，离“有教无类”、“因材施教”、“学有所教”相去甚远。
转变命题思想，少一些学了之后多数人一辈子也用不上的知识难题，多一点应知、应会、应当面对、应当思考的现实问题，由注重考察解题能力，转换为注重考察道德认知和道德行为能力、实践能力、创造能力以及学习能力。
在劳有所得方面：尽快出台《工资条例》，提高员工的话语权，建立工资正常增长机制；加强对企业尤其是建筑工地工资支付检查，避免恶意欠薪事件发生；建立企业用工环境基本标准，确保体面劳动，落到实处，同时搞好困难群体尤其是残疾人就业问题。同时还要解决养老保险金区域统筹乃至全国统筹问题。在病有所医方面：在做好新型农村医疗保险和城镇医疗保险的同时，要建立大病救助基金，完善大病救助机制，最大限度地避免因病致贫现象；要均衡医疗资源，建立知名医院与基层医院的帮扶机制，并充实社区医疗力量，使群众花小钱看大病，不出门能治病。
在老有所养方面：要提高农村养老金额，加大对农村体育设施建设数量，适当加大公益性敬老院建设的力度和数量，满足不同群体的需要；要紧紧围绕老年人口的需求日益呈现多元化、多层次的特点，积极探索家庭社区养老的养老，使养老不是负担，而是幸福！
在住有所居方面：扩大住房公积金的覆盖面，不但在公职人员中推行公积金制度，在非公职人员也要推行这一制度，同时要改革公积金使用范围，允许父母、子女首套住房使用公积金；要调控好房价使保持在一个合理的区间内，加大保障机制房的投入，使困难户都有房可居，体面生活。问题5：如何看待我国的反腐倡廉建设？
“执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会‘人亡政息’。” 中国正处于社会转型期，伴随着腐败现象的增生，从中央到地方反腐败的力度逐年加大。近几年，一些老百姓总在抱怨，觉得腐败问题“越来越严重”，“反腐反腐，怎么越反越腐?”老百姓为什么会有这种感觉呢?其实，这种现象深层原因在于，我国当前反腐败已进入了深水区。
所谓“深水区”，有两层含义：一是深水中的鱼藏不住了；二是一层层地撕剥，让某些鱼感到疼了，由此抵抗加大，腐败与反腐败的较量加剧，利益相关人增多，廉政建设的情况变得更为复杂。除了这个因素，老百姓感觉腐败现象增多了，还有两个原因：一是腐败官员的暴露有一个过程，很多以前存在的问题需要一定的时间才能浮出水面；二是现在很多大案都是“案中案”，查处所需时间较长。
实际上，我们这么些年的反腐成绩是非常突出的。据统计，仅2010—2011年间，全国纪检监察机关立案277480件，处分289410人，查办了一批大案要案。
值得注意的是，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。腐败与反腐败的较量进入关键期，主要表现为：
一是少数领导干部违纪违法问题仍然比较严重，一些重要领域和关键岗位的干部违纪违法问题突出。二是一些案件涉案金额巨大、影响恶劣。很多腐败分子贪污受贿动辄几十万、几百万，甚至上千万、上亿元，给国家和人民财产带来巨大损失。
比如深圳市原市长许宗衡在2001年至2009年期间，先后多次收受相关人员给予的财物折合人民币3318万余元；辽宁省人大常委会原副主任宋勇在2000年至2009年间，先后多次收受相关人员钱款折合人民币1022万余元；今年6月，甘肃省国土厅原副厅长张国华因受贿罪被判无期，其受贿金额高达4287余元，另有9737余元巨额财产来源不明。
三是腐败现象在一些领域仍然易发多发，与民争利甚至损害群众利益的问题依然比较严重。如对征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面存在的问题，人民群众反映强烈。一些群体性事件和重大责任事故背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。
四是在落马官员的级别升高的同时，也出现了腐败“落势化”倾向。也就是说，腐败现象从较高职位向下移落、向基层渗透的变化趋势，腐败现象所涉主体可能就是科级干部甚至是普通人员。
五是出现了一些被媒体称为“个性贪官”的人物。所谓“个性”是指官员贪腐行为的特殊性，包含两层含义：其一是他们也具备其他贪官的共性，即在共性下发展出的“个性”。比如利用情妇腐败，以前常见的是贪官让情妇的公司包揽工程，而“个性贪官”杭州市江干区城建办原主任乔志东不是这样，他让情妇直接出面，向老板、包工头索贿。万一事发，他可以以“不知情”来辩解。
其二是腐败形式的特殊性，这些“个性”手段本质上属于腐败分子的“创新”方式，即由贪官创造出的一种新的贪腐形式，用来达到以权谋私的目的。这些手段有别于以往，带有一定的隐蔽性，在监督时，往往会被忽略。
广东省增城市人大常委会原党组副书记邱伙胜“含泪”索贿，称如果不给钱，他和他老婆就要跳楼了，“以情动人”地去索贿。过去贪官习惯一次腐败出“天文数字”，现在则是“蚂蚁啃骨头”。河南省封丘原县委书记李荫奎在任职期间贪污受贿总额上千万元，但分为1575次受贿，创下县委书记受贿次数之最；以往官员落马重点查的是个人名下资产，但广东省中山市原市长李启红案发后查出了整个家族资产达20亿。
从中央近年出台的一系列反腐倡廉政策措施和雷厉风行的举措中，我们可以感受到中央反腐败的决心和绝无“容忍度”的鲜明立场。具体来说：
一是建立健全惩治和预防腐败体系。在党的十七大上，胡锦涛同志明确指出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。惩治和预防腐败体系包括六项主要任务：教育、制度、监督、改革、纠风、惩治。“惩防体系”是我们党现阶段反腐倡廉建设内涵的集中体现。其中，教育以信念为重；制度以落实为重；监督以实效为重；改革以治本为重；纠风以民利为重；惩治以查案为重。概括起来就是两个方面，一个是惩治腐败，另一个是预防腐败。
二是深化公开，让权力在阳光下运行。阳光下的权力，是腐败的克星；暗箱中的权力，是犯罪的温床。“三公”是指公款消费、公款旅游或出国、公车购换，每年在这方面消费的公款高达干亿元以上。这些年每届纪检部门都将治理“三公”作为大事抓，但始终难以根除之，相反愈演愈烈，发展到公款点歌、公款追星、公费开销高尔夫球场、公款出镜，甚至公款赌博和公款嫖娼。让权力在阳光下运行，加强权力制约和监督体系建设。目前，我国已形成了由中国共产党党内监督、人大监督、政府内部监督、政协民主监督、司法监督、公民监督和舆论监督组成的具有中国特色的监督体系。反腐败要取得成效，必然需要全社会的广泛参与，政府唱独角戏是不行的，这也是全球反腐败的一条基本经验。
三是突出重点，狠抓专项治理。除了加强日常管理的监督以外，对国家重大政策、重要工作、重大活动及时跟进、积极开展监督检查、严格行政纪律，维护政令畅通，确保在中央重大决策部署贯彻落实中减少腐败。
四是深化防治腐败领域的国际交流与合作。2011年7月23日，潜逃加拿大12年之久的厦门远华特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星被加拿大有关部门遣返回国；2012年5月18日，赖昌星被判处无期徒刑。赖昌星案件的审判，显示了中国政府惩治腐败的决心，也表明，在中国和国际在反腐领域开展的合作日益密切和广泛的背景下，“外逃”已不再是贪腐者的天堂。
腐败是“越反越多”吗？结合你了解的身边情况谈谈认识。
问题5：怎样为建设美丽中国贡献力量？
十八大报告将生态文明建设，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起，列入“五位一体”总体布局，并用专章论述。生态文明 地位的“升格”，体现了我们党对生态文明建设更加重视，对生态发展规律的认识更加深刻，也顺应了时代的要求、民意的呼唤。
生态文明是中国转型发展大势所趋，也是人民过上更美好生活的民心所向，因此，十八大报告中提出“从源头上扭转生态环境恶化趋势”的目标，提出“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的愿景，才会引起如此强烈而广泛的共鸣，开启新一轮生态文明建设的热潮。
生态文明建设的意义，在于其“关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。生态文明建设的方针，是“节约优先、保护优先、自然恢复为主”。
生态文明建设的目标，是“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。生态文明建设的任务，是“优化国土空间开发格局”、“全面促进资源节约”、“加大自然生态系统和环境保护力度”、“加强生态文明制度建设”。
从生态文明的内涵看，主要包括先进的生态伦理、完善的生态制度、发达的生态经济、适度的生态人居和良好的生态环境。
美丽中国，是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和。建设美丽中国，核心就是要按照生态文明要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。
目前，我国能源年消耗量占全球的19.5％，煤炭消费量相当于世界其他国家的总和，石油消费量一半以上靠进口。能源资源利用效率低，单位国内生产总值的能耗是西方发达国家的4-5倍甚至更高，铁矿石、粗钢、氧化铝、水泥等的消耗量遥遥领先于其他国家。
粗放的发展方式造成大量的环境污染，导致生态系统功能退化，必然是难以为继的。单纯追求经济增长的结果，很可能是大多数人还没有享受到工业化的成果，而工业化的代价却已经把人们推向了绝境。破解经济社会发展与资源环境约束日益尖锐的矛盾，根本途径就是建设生态文明，提高发展的质量和水平。
例：东莞知名网友“肖功俊”发出微博，出10万元邀请东莞市环保局局长到寒溪河游泳。温州企业家拿出20万 请环保局长下河游泳。
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