街道志愿服务情况

街道志愿服务情况（精选8篇）

街道志愿服务情况 篇1

一、以帮扶困难群体为重点，不断完善志愿服务长效机制。

按照“社区所需，志愿者所能”的原则，进一步完善帮扶机制，丰富服务形式，充实服务内容，拓展服务领域，开展了形式新颖、主题鲜明的学习、互助、帮困、服务等活动。同时，发动驻街单位加入扶贫帮困、志愿服务居民群众的行列，形成常态化志愿服务长效工作机制。

（一）加强街道综合救助中心建设。在社区服务大厅设立综合救助中心窗口，安排两名素质较高、业务能力较强的专职人员负责救助服务工作。对专职人员定期进行业务培训，简化办事程序，提高服务效率。整合救助资源，不断完善各项救助项目之间的整体性、联动性。围绕群众需求开展救济救助工作，做到“公开、公平、公正”，让群众通过救助中心这个平台可以提出救济救助申请。

（二）开展困难人员免费门诊工作。针对困难家庭“看小病花费高”的情况，为低保对象办理了定点医院免费门诊卡，基本实现低保人员小病就医“零支出”。

（三）开展低收入边缘家庭帮扶工作。利用实物帮扶、救急帮扶、就业帮扶、慈善帮扶、结对帮扶等措施为边缘人群提供有效帮扶。

（四）落实低收入困难家庭住房保障政策。落实住房保障政策，对没有购房支付能力的低收入困难家庭实行了租赁货币补贴、实物配租、租金核减；对有一定支付能力的住房困难家庭，帮助申办配售经济实用房。

二、以提高服务质量为动力，强化志愿者专业技能培训。

针对志愿者队伍整体技能水平不高，知识基础薄弱，志愿者成员中年龄偏大、水平不一的情况，结合不同时期的工作重点，加强对志愿者的专业培训，不断提升志愿服务的工作水平。尤其是社区安全、义务指路、文明礼仪、绿色环保等方面的培训，不断提高志愿服务质量。

三、以广泛发动参与为目标，扩大志愿服务队伍覆盖率。

积极发动辖内机团单位、企业、个体、居民群众等力量，结合街情民意，开展各项志愿服务，营造社区志愿服务的良好氛围。根据不同志愿者的特长，组建医疗保健、平安钟、心理援助等各类专业化的义工队伍，针对服务的内容和项目，开展社区志愿者骨干培训工作，逐步形成以专职社工带义工的模式，推动志愿服务朝规范化发展。重点是以服务居民为落脚点，分析居民需求，通过开展结对帮扶的方式有效组织社区志愿服务，逐步搭建长效联动服务机制。

街道志愿服务情况 篇2

1资料与方法

1.1基本资料:所有婴幼儿为2012年6月至2013年6月深圳市妇幼保健管理系统中石岩街道范围的1536例周岁以内的婴幼儿, 其中男婴984例, 女婴552例。将婴幼儿分为1组 (0~3个月) , 共331例;2组 (4~6个月) , 共882例;3组 (7~12个月) 323例。

1.2方法:所有婴幼儿先进行血红蛋白检测, 对于诊断贫血的婴幼儿再进行贫血项目的检查, 包括铁蛋白, 叶酸和维生素B12, 对于有家族中有遗传性地中海贫血病史或者常规原因不明的贫血婴幼儿进行地中海贫血病检查。

注:▲与1组, 3组相比, χ2值=4.61, 4.70, 与两组都有明显差异 (P<0.05)

注:▲与中度贫血组, 重度贫血组相比, χ2值=546.14, 634.89, 与两组都有明显差异 (P<0.01)

注:▲与缺叶酸和维生素B12性贫血组, 地中海贫血组相比, χ2值=624.58, 647.37, 与两组都有明显差异 (P<0.01)

1.2.1血红蛋白测定方法:统一使用贝克曼全自动血球分析仪, 采用比色法测定血红蛋白。

1.2.2贫血项目的测定方法:由BECKMAN COULTER Unicel TM DXI600化学发光检测仪测定。

1.2.3地中海贫血病测定方法:需抽血送至广州金域检测中心进行肽链检测和基因分析。

1.3贫血诊断标准:诊断及分析标准根据我国小儿血液会议的标准:轻度贫血HGB为91~110 g/L, 中度贫血HGB为60~90 g/L, 重度贫血HGB<60 g/L, 极重度贫血HGB<30 g/L[1]。

1.4统计学方法:应用SPSS17.0软件行统计学处理。计数资料运用χ2检验, P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

2.1 1536例婴幼儿中, 患贫血者368例, 患病率23.95%, 其中2组与1组, 3组相比有明显差异 (P<0.05) 。见表1。

2.2在所有贫血婴幼儿中, 轻度贫血92.93%, 中度贫血6.79%, 重度贫血0.28%。见表2。

2.3贫血原因中缺铁性贫血占95.92%, 缺叶酸和维生素B12性贫血占3.80%, 地中海贫血占0.28%。见表3。

3讨论

深圳市妇幼保健管理系统自2009年开始启用, 它是集妇保、儿保、新生儿筛选、出生证等为一身的综合性的妇幼保健系统, 它基本解决了深圳各个区的各个社康的妇幼信息共享和交换的问题, 是目前深圳市所有从事妇幼工作的医师的必备系统。儿童健康体检管理系统是深圳市妇幼保健管理系统的子系统, 它详细地记录了深圳市于正规医疗机构体检过的所有婴幼儿的真实的体检数据。本课题主要是以儿童健康体检管理系统为基础, 统计2012年6月至2013年6月深圳市妇幼保健管理系统中石岩街道范围的1536例周岁以内的婴幼儿的贫血情况。结果显示:本地区周岁以内婴幼儿贫血率达到了23.95%, 其中以4~6个月最为严重, 但贫血程度不高, 以缺铁性贫血为主, 但发现有2例的地中海贫血。

根据得出的结果, 缺铁性贫血的发生与年龄、喂养方式、辅食添加情况及饮食习惯等因素有关[2]。我们对周岁以内儿童进行分组分析贫血的原因:①0~3个月:大多数这个月份的婴幼儿贫血与出生的体质量关系最为密切, 正常新生儿体内铁含量为70 mg/kg, 新生儿体内铁含量与体质量呈正比, 早产儿及出生低体质量儿生后体质量低, 铁的含量少, 发生贫血的可能性越大[3]。因此, 孕妇在孕期内必须加强营养, 重视孕期保健和监护, 预防一些导致早产和低体质量出生的高危因素, 减低早产儿和低体质量儿的出生。对早产儿及出生体质量儿应尽早补铁, 最迟从2个月开始, 每天给铁元素2 mg/kg。②4~6个月:新生儿出生4~6个月以后, 体内的铁已逐步下降, 如果仅母乳或者人工奶粉喂养已无法满足孩子快速生长的需要[4], 这时候就必须添加辅食, 否则就容易导致贫血的发生。随着现代观念的提升, 事实上现在新生儿父母也已经重视辅食的添加, 但是在我们的调查结果中, 这个时间段的婴幼儿贫血率却是最高的, 主要的原因是没有添加正确的辅食。目前大多数新生儿的辅食主要是以米糊, 米汤, 市面上的成品婴幼儿米线, 面食为主, 忽视蛋白质, 蔬果及肉类, 动物内脏的添加, 主要是因为年轻人工作压力大, 没有那么多精力用于婴幼儿的照顾上, 都以简单的成品为主要添加, 同时也与婴幼儿添加类的商品的夸大宣传有关。③7~12个月:这个月龄段的婴幼儿的贫血是3~6个月龄段的贫血婴幼儿的延续, 随着婴幼儿的发育长大, 添加辅食的种类已越来越多, 特别是大多数婴幼儿父母知道自己的儿子出现贫血以后开始添加正确的辅食, 虽然贫血率有所下降但是也不能立刻缓解婴幼儿的贫血情况, 所以这时候就必须坚持正确的辅食的继续添加, 直至贫血情况完全缓解为止。

在调查的婴幼儿中缺叶酸和维生素B12性贫血率也达到了3.80%, 所以在辅食添加中也必须重视水果蔬菜的添加。广东是地中海贫血的高发区, 文中就出现1例地中海贫血患儿。根据刘爱胜等人的研究结果显示, 深圳宝安地区孕妇地中海贫血发生率为6.2% (372/5976) [5]。所以对于孕妇而言, 在孕期内必须重视地中海贫血的筛选, 以防止更多的地中海贫血患儿的出生。

摘要：目的 调查深圳市石岩街道周岁以内婴幼儿的贫血情况, 探讨其原因。方法 调查2012年6月至2013年6月深圳市妇幼保健管理系统中石岩街道范围的1536例周岁以内的婴幼儿的贫血情况, 将婴幼儿分为1组 (03个月) , 2组 (46个月) , 3组 (712个月) 进行调查, 对贫血婴幼儿进行贫血项目检查, 然后进行统计分析。结果 1536例婴幼儿中, 患贫血者368例, 患病率23.95%, 其中2组与1组, 3组相比有明显差异 (P<0.05) 。在所有贫血婴幼儿中, 轻度贫血92.93%, 中度贫血6.79%, 重度贫血0.28%。贫血原因中缺铁性贫血占95.92%, 缺叶酸和维生素B12性贫血占3.80%, 地中海贫血占0.28%。结论 本地区周岁以内婴幼儿贫血较为严重, 以36个月最为严重, 但贫血程度不高, 以缺铁性贫血为主, 必须重视地中海贫血的筛选。

关键词：贫血,婴幼儿,血红蛋白,缺铁性贫血

参考文献

[1]王慕逖.儿科学[M].5版.北京:人民卫生出版社, 2001:350.

[2]靳曙光, 王月霞.1469名儿童贫血状况调查与相关因素分析[J].中国妇幼保健, 2009, 24 (5) :55.

[3]杨静.大同市0—3岁婴幼儿贫血状况调查及病因对策研究[J]青岛医药卫生, 2010, 42 (4) :282-283.

[4]杜文霞, 张兵.5岁以下儿童贫血状况及危险因素研究[J].卫生研究, 2008, 37 (2) :251.

智慧街道 从服务开始 篇3

以感知、互联、智能、泛在为特征的新一代信息技术正在引发人类生产、生活方式的深刻变革，为加强社会管理服务创新、提升政府服务能力、整合利用各类社会资源提供了技术支撑。

随着我国经济成份、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样化，越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员和流动人员进入街道社区。“智慧街道”成为智慧城市构建基层服务与管理智慧模式的重要工作。

智慧街道建设是惠及全民的民生工程。由中海纪元公司提出的“智慧街道”总体发展目标是：任何人(Anyone)在任何时候(Anytime)、任何地点(Anywhere)通过任何方式(Anyway)得到任何服务(Any service)的“5A”型街区。

未来的“智慧街道”是一个微型的智慧城市；是城市信息化的更高级版本；是基于数字街道（数字城市）之上，把物联网智能感知设备和基础网络作为基础设施，利用和融合更为先进的云计算、移动互联网等技术，促进人与人、人与物、物与物之间的互动，提高街道智能化程度的未来城市；是一种基础设施高端、管理服务高效、产业生机勃勃、环境智慧友好、未来特质明显的新型城市。并且通过透明、充分的信息获取，广泛、安全的信息传递，高效、智能的信息处理，有效地提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，跨越式提升城市发展的创新性、有序性和持续性，让市民能均等享受到“智慧街道”的服务。公众工作生活的各项需求能被主动感知，政府主动提供服务；城市部件状态能被主动识别和感知，为城市管理提供支撑；城市突发事件能被提前预测和实时监控，降低突发事件对市民生活的影响；使在街道生活、工作和路过的人能够享受到主动、智能、贴心的服务。

街道志愿服务情况 篇4

各位领导、各兄弟单位、同志们：

首先，我代表车站街道办事处向各位领导及兄弟单位到车办检查指导工作表示热烈欢迎和诚挚的谢意！车站街道辖区属于三门峡市老城区，具有经济基础差、贫困人口多、流动人口量大、管理服务难度大等特点。辖区总面积2.4平方公里，现有居民14476户，43202口人，其中弱势群体5600人，占辖区总人数的12.9（包含残疾人、下岗失业人员、单亲、低保人员、军烈属及临近低保线的其他人员），特困群体1000余人，占辖区总人数的3。驻街单位72个，非公有制单位2248个。办事处下辖8个社区居委会。

近年来，我们按照区委、区政府加强社区建设的总体要求，结合车站辖区的实际情况，确定了“团结务实，创新奉献”的车办精神，坚持以社区建设、社区服务为工作中心，以上项目、抓经济为载体，推动车办各项工作全面开展，取得了较好的效果，受到了上级的肯定和辖区居民的拥护。几年来，我办先后取得了抗击非典先进集体、市级文明单位、连续三年区“目标管理优秀单位”、三门峡市综合治理工作先进单位、计划生育先进单位、“先进五好党工委”、“省级卫生先进单位”、“河南省社区建设示范街道”、“河南省基层政权建设先进街道”等一系列荣誉。这些成绩的取得全是得益于区委、区政府的正确领导，以及车办全体同志们的努力奋斗。现在，我将我办社区建设和社区服务情况及我们在这项工作中的一些做法和体会向各位领导、兄弟单位和同志们汇报如下：

第一、狠抓基层社区基础设施建设，强基固本，树立典范，为社区各项工作有效开展搭建宽松平台。

前几年，由于条件所限，车站街道所属的社区居委会普遍没有一个象样的办公场所，严重制约了社区居委会各项工作的全面开展。针对此情况，车站街道党工委领导班子认真学习外地社区建设先进经验，结合本地实际，决定将社区建设工作做为街道的中心工作来抓好抓实。首先对社区居委会进行有效整合，由原来23个居委会整合到现在的8个社区居委会；其次是在硬件建设上，不等上级催，不靠向下摊，决心自力更生、艰苦奋斗抓好社区建设工作，从为社区居委会找办公场所入手，实实在在为辖区居民办实事，做好事，解难事，以方便广大居民的多种需求。为了保证各社区都能有一处象样的办公室，车站街道副科级以上干部每人分包一个社区建设工作，提出了共驻共建发展社区和“社会化服务，产业化发展，市场化运作，企业化经营”的发展路子，不断引导辖区各类企业、事业等社会组织极参与社区建设，倡导“社区是我家，建设靠大家”的建设新风，涌现出了一大批为社区建设提供支持的先进单位和个人：尤其是湖滨区农林局为建北社区无偿提供了办公场所和居民活动场地；陕县土产公司为车站社区提供了办公场地；陕县再生资源公司为湾道社区提供了两间办公用房；市河务移民局、市建公司、市运公司等不少单位为各社区提供了办公用具等。通过共驻共建和广大居民的支持，现在，我们街道所辖的8个社区居委会全部达到了三间或三间以上的办公用房。

在此基础上，经过今年前四个月的努力，按照区委、区政府的要求，已完成两个试点示范社区：

一是东风社区，车办机关搬到新办公楼后，原来的车站街道综合楼我们交付东风社区使用，通过我们多方筹资，加固整新，目前社区用房面积达到570平方米以上，软硬件建设相对配全，从而为其它社区树立了社区基础设施建设的样板。其次，我们解决了车办旅社综合楼的历史遗留问题，通过招商引资，在原旅社投资50万元建起了新世纪幼儿园。

二是车站社区，位于陕县土产公司家属区内。经过我们与陕县土产公司多次协调，初步为车站社区提供了170平方米的社区用房。加上原工务段提供的一间治安服务中心，社区用房共200余平方米，达到标准。

今年开工改造的社区有三个：

一是峡东社区（由机修、崤东、斜桥三个居委会合并），经与黄金机修厂协商，该厂给提供一栋400平方米的办公楼和户外500平方米的活动场所，完全足够社区用房、用地。现已开工进行加固、改造、装修，总投资15万元，建成后将是一栋最好的、高标准的社区办公和居民活动的示范社区。预计6月份将投入使用。

二是文峪社区，经与文峪金矿协商，该厂给提供三间两层（约200平方米）小楼一栋和户外200平方米的活动场所。现在正准备开工进行改造、装修，预计6月上旬可开工，6月底投入使用。

三是宏远社区，经与天缘市场协商，在原办公室的旁边再给提供两间社区办公用房，加上原宏远市场一间（治安服务中心），共五间，使宏远社区用房面积可达140平方米。

今年准备新建或购买用房的三个社区：

一是建北社区。在现所在地（区农林水利局院内）新建一栋高标准的社区办公楼，现图纸设计已经搞好，主要问题得请区领导及有关部门出面协调，请农林水利局出具土地使用证等有关证明，到建委规划（已协商好）后即可开工建设。

二是车站社区。在陕县土产公司家属院内新建一栋高标准的社区办公楼（面积约400平方米）。现图纸设计已搞好。主要问题是协调地皮及做好周边居民思想工作（原规划高楼，附近居民因影响采光，出面阻拦，未能建成）。

三是弯道社区。购买现占用陕县再生资源公司的三间两层小楼，或在其后院新建一栋标准社区办公楼。现存在主

要问题是资金。

最后一个是天元社区，在现在办公室旁再协商两间，使社区用房面积达200平方米以上。但最终还是希望铝厂能划出一块地皮，修建一栋高标准的社区办公楼（由于铝厂体制改革等原因，影响社区建设的进度）。

在社区硬件建设不断改善的同时，我们也不断强化社区服务，大力加强软件建设。目前，8个社区版面统一、档案一致，为社会治安、居民服务、社区管理程序化、制度规范化奠定了良好的基础。

在社区建设发展的同时，圆满完成了车站街道办公大楼的建设任务。这也是在区委、区政府的正确领导和大力支持下，尤其是宋书记、乔区长、杨区长、狄区长等领导亲自过问，解决大楼建设中的疑难问题。我们充分利用区委、区政府各项优惠政策，想方设法，克服重重困难，完成了固定资产投资400余万元，建成了办事处新办公大楼，并且全部配备了新办公用具，在2004年11月底投入使用，彻底改变了原办事处在经一路、综合楼等狭小、简陋办公场所，各项便民服务不能有效开展的工作面貌，有效地加快了街道各项工作的规范化快速进展，进一步提高了社区工作效率，同时也在全市提升了街道办事处的地位，并树立了街道办事处的良好形象。

第二、不断创新载体，深化服务，全面提升社区服务质量。

近年来，为使社区服务全方位、深层次地开展，车站街道办事处一班人采取“走出去，请进来”等有效措施，不断开拓视野，学习借鉴外地先进经验，使社区服务质量得到全面提升。我们主要做了以下工作：

一是开展入户调查工作。为使社区工作规范化，进一步提高服务质量，去年，我们集中两个月的时间，组织6000余人次，在各社区对居民基本情况进行全面普查，摸清了辖区14476户，43202口人的基本情况，同时实行一户一卡，一幢楼一装订的管理服务册，做到四清：弱势群体清、流动人口清、常住人口清、党员人数清，并且针对各自基本情况专门组织社区工作人员进行分类管理，有效地促进了计划生育、社会治安综合治理、民政低保、劳动保障等15项社区工作快速进展，使社区服务更快捷、方便。在去年震惊全市的王官碎尸案侦破过程中，公安机关多次调出建北社区居民服务卡，得到了有关的详细情况，给侦破工作提供了十分有价值的线索。另外，在入户调查工作中，我们还对全辖区的宗教、两劳人员等不安定因素进行了全面普查，对辖区所有不稳定的隐患实行全面监控，有效地维护辖区社会治安。

二是开展“四千”活动。为拓展社区服务空间，将社区服务工作推向深入，去年，我们认真贯彻落实宋书记讲话精神，在社区认真开展了“四千”活动，即串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，走访社区居民14476余户、72个单位，同时将走访居民户及单位过程中所了解到的问题全部归纳整理，做到心中有数，统一解决。活动开展以来，累计协调处理居民间的矛盾85起，照顾残疾人22人，帮助下岗职工再就业2695人，建立小区治安巡逻队28个。如湾道社区孤寡老人谷有才，80多岁，衣食无着，无法自理，社区工作人员发现这一问题后，先是为其办理了最低生活保障金，而后多方努力把老人送进了市福利院，使老人老有所养。去年10月26号，谷有才突然得了重病，党工委召开专门会议，安排人员把老人送进了医院，并坚持连续看护17天。老人不幸去世后，一些信教群众要求为他办理后事，我们予以耐心劝阻，由社区出面予以安葬，把老人的后事处理得圆圆满满，在场的很多居民特别是那些信教群众，都对此给予了高度称赞，还是党和政府好。谷有才这件事是对我们开展“四千”服务活动的最好注释，也使党和政府在群众中树立了威信，争取了群众，增强了居民对社区的认同感。

三是开展“双十”服务活动。为进一步服务居民，改进作风，今年年初，车站街道党工委结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，提出在全体干部职工中开展“双十”服务活动。“双十”服务活动的主要内容是：每个社区要为本辖区办10件好事、实事；每个社区工作人员要为辖区居民办10件好事、实事；机关全体干部人员（含领导班子成员）按原分包社区，参与社区“双十”服务活动，并和社区工作人员同样内容、同样要求、同样标准、同样考核。

活动开展以来，广大干部都能够沉下心来，扑下身子，高标准、严要求，以对党、对人民高度负责的态度，尽心竭力为群众办实事，尽心尽责为基层解难题，能够从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最期盼的事情做起，倾听群众心声，关心群众疾苦，不遗余力为群众办实事、做好事、解难事。此项活动的有效开展，进一步密切了党群关系，在群众中引起了强烈反响。同时也涌现出了一件件典型事例。截止4月底，机关各科室及各社区共为辖区居民及单位办好事、实事120余件。如：

建北社区四合院附近，道路狭小，且还是土路，每逢雨季常常泥泞不堪，给周围群众造成很大不便。“双十”服务活动开展以来，该社区工作人员多次召开居民协商会，多方协调，号召居民集资修路，现已集资达1.7万元，同时一个体户集资10000余元。

还有湾道社区陕县外贸局一堵围墙被暴雨冲垮，周围有学校和居民户，直接威胁着孩子生命和居民财产安全。由于该围墙处于三个单位的交界处，各单位之间相互推委，直到今年年初问题还是没有得到解决。“双十”服务活动开展后，湾道居委会了解到详情后，迅速成立了矛盾协调调查小组，社区支部书记王小锁先后与外贸局、张矛碳素厂、沪艺服装厂全面协调，最终使三家单位共同出资2800元修复了围墙。

类似以上典型事例还有很多很多，例如：帮助残疾人料理生活、帮助白血病患者办理政府补助、帮助外地个体户办理营业执照、帮助居民区清理垃圾等等，都出现有我们社区工作人员的身影。这一件件实实在在的事情，正是对我办开展“双十”服务活动最好的诠释，同时也是保持共产党员先进性教育的重要体现。

四是把“双千”帮扶工作与街道救助工作有机结合，也就是把车办23户帮扶农户统一纳入街道救助工作规划，享受街道弱势群体应有的待遇和救助。给他们发放了爱心超市的领物卡和救助卡，并定期不定期的给他们发放救助物资。截止目前，共计捐款8500余元，落实项目62项。尤其是街道年青干部赵天才帮扶的会兴镇山前村郭念周一家，其妻刘秋莲，今年46岁，残疾人，户口在东风社区，两个孩子，是一个典型的城乡结合贫困家庭，我们为她办理低保，赵天才投资3800元为其选择了养殖优质兔（獭兔）项目，并在其院子盖了两排兔舍，在其村影响甚大，其他农户纷纷向他学习取经，真正起到了帮一个带一片的典型作用。还有车办年青干部何鹏飞，为其帮扶户山前村郭志兴家出资1400元购优质羊十只，出资300元购化肥和棉花种子。办事处副书记吕小强，为其帮扶户山前村沈春林出资1000余元购6头猪，并安排其儿子外出打工。还有年青干部王海萍，出资500元为其帮扶户山前村郭双八购买种兔、兔笼等。通过“双千”帮扶，城乡的有机结合，既贯彻落实了区委“双千”工作精神，又促进了街道帮扶工作的有效开展，为构建和谐社区起到了良好作用。

五是创办便民服务大厅。为了进一步凸显“高效服务”的工作理念，2003年6月，在经济非常紧张的情况下,多方筹措2万元资金，创办起了拥有120平方米的湖滨区车站街道办事处政务大厅。结合工作实际，开设了劳动保障、计划生育、民政低保、司法信访、税收服务等服务窗口，设立了政务大厅监督台，公开了《再就业证》发放、城市居民“低保”的申报及计划生育等各项工作的具体办事程序，彻底改变了过去陈旧繁琐的工作方法，真正使群众感受到“进一家门办百家事”高效快捷的工作服务质量，深受广大群众好评。同年9月18日，省劳动保障厅厅长朱天宝同志及三门峡市委常委、副市长苏新华，市政府秘书长张建峰，湖滨区委书记宋跃等领导在对车站街道办事处政务大厅检查工作时也给予充分的肯定。

今年新办公楼投入使用后，便民服务中心也随之迁到一楼，现在装修完毕，按照“新起点、高标准”的要求，继续及时、全面地为辖区居民和辖区单位提供更加便捷优质的服务。

六是创办爱心超市，为了更好地为辖区弱势群众服务。２００３年９月，中共中央总书记胡锦涛同志就辽宁省建立“扶贫超市”的做法做出重要批示，肯定“扶贫超市”是城市救贫的新事物，要求做好试点，总结经验，不断完善。为贯彻落实中央领导的批示精神，根据民政部创建爱心超市的精神，结合车站辖区弱势群体大、贫困家庭多的实际情况，我们积极探索扶弱助困工作的新路子，专门到郑州、平顶山、南阳等地学习其爱心超市创办和管理经验，为将扶弱助困工作向经常化、人性化、规范化方向发展，我办在经济十分紧张的情况下，多方筹集资金，广泛动员全社会捐助，于4月份创办了以“扶弱助困、传递爱心、为民解难”为宗旨的“车站街道爱心超市”。爱心超市建在车站街道综合楼一、二楼，总面积260平方米，分为上下两层：一楼主要为弱势群体服务，凭爱心购物卡购取物品，二楼主要为贫困群体服务，凭爱心领物卡领取物品。爱心超市设置公益性岗位20个，由4050人员和社会志愿者承担日常服务工作。

爱心超市运作模式为：一是救助，主要对象是辖区内的贫困群体，即城市低保户中的特困户，优抚对象中的特困户，残疾人中特困户。供应贫困群体的物资来源主要是接受各单位及社会各界的捐助，并把捐助物品整理、分类后，通过人性化服务，实现特困群众按需所取。二是帮扶，主要对象是辖区内的弱势群体，即城市低保户、优抚对象、残疾人、下岗失业和生活贫困人员。供应弱势群体的物资为各品牌代理商提供的成本价日常生活用品、粮油、食品、小百货等，通过我们的热情服务，实现弱势群体按需所购。

爱心超市创办以来，接收社会各界及办事处机关人员捐款1万余元，捐衣物1200件，发放爱心购物卡和爱心领物卡4000个。爱心超市创办以来，受到各位领导、各界朋友的关注和支持，尤其是辖区的弱势群体受到了实实在在的恩惠，也是办事处为居民办了一件非常实在的好事。

七是创办培训服务中心。针对辖区弱势群体大、技能特长少等情况，我办积极筹措资金3万元，于今年4月份创办了“培训中心”，培训对象重点是辖区弱势群体中的下岗失业人员。4月25日至29日，我们到市劳动局邀请专家专门为下岗失业人员进行了为期5天的授课，在广大群众中反映极好。培训中心创办以来，共164人参与培训，160人经过培训后实现了再就业。

社区建设和社区服务之所以呈现目前良好局面，离不开区委、区政府的正确领导，离不开办事处全体干部职工的务实创新，更离不开辖区广大群众和区直有关部门的大力支持以及社会各界的广泛关注。

第三，我们在社区建设和社区服务工作中的体会：

一是抓社区建设要有坚强的经济基础。社区建设与社区服务工作取得这些成绩与招商引资上项目和组织财政收入等工作是分不开的。近年来，我们牢固树立抓项目就是抓发展的观念，坚定不移地把项目建设作为加快发展的切入点、经济工作的重中之重来抓。同时不断加大协税工作力度，坚持将组织财政收入任务分解到各部门、各社区，进一步强化目标管理，加大时间投入，推行“二分之一”工作法，形成人人抓收入、层层抓收入、上下联动抓收入的工作格局。三年以来，完成税收任务达500余万元，为社区建设提供了坚实的经济保障。

二是要有开拓创新、与时俱进的工作思路。思路决定出路，如果仅靠上级财政拨款开展各项工作，那是远远不够的。我们在工作中认真借鉴外地先进经验，始终坚持工作先干，资金后筹的原则，不怕没有钱，只怕不想干。只要有新思路，有新举措，新的机遇，我们不等不靠，立即就行动起来。就是因为有了这样的思路，才使办事处、社区的硬件建设得到了空前发展。可以这样说，没有创新，我们的新办公楼就无法建起，没有创新，各社区就没有目前较宽松的办公场所。

三是要有一个强有力的、和谐的领导班子，有一支想干事、敢干事、会干事、干成事的干部队伍。“三好一强”、“先进性”教育等活动的有效开展，使我们的干部特别是班子成员各方面素质都有了明显提高。在工作中，我们充分发挥班子成员的作用，分工明确，责任到人，工作求实效，使每位成员肩上都有重任，都有压力，收效显著。例如主抓社区建设工作的吕小强、李高峰两位同志及主抓财税工作的周淑云同志，在工作中都能够从群众最期盼的事情做起，从群众反映最强烈的问题抓起，创新思路，创新方法，办一件成一件，件件经得起实践的考验，真正体现了我们“团结务实，创新奉献”的车办精神。还有前面提到的处理历史遗留问题，盘回东风旅社和综合楼两大不动产，改建东风社区、新世纪幼儿园及培训中心等，如果没有班子成员的敬业精神，没有想干事、敢干事、会干事、干成事的干部队伍，我们就不会有现在的效果。

四是要取得驻街单位及广大居民的支持和拥护。寓管理于服务中，是我们开展工作的准则。“四千”、“双十”以及爱心超市、培训中心等都是我们服务驻街单位和广大居民有效的、实实在在的服务载体，通过我们有效的服务，取得了驻街单位和广大居民的支持，实现资源共享，共驻共建，为社区建设、社区服务奠定了坚实的群众基础。

第四、存在的一些困难和问题以及今后要努力和改进的方面：

1、在社区建设中我们急需上级有关部门对社区办公用地和资金给予规划、协调，促使社区建设工作快速稳步发展。下步工作中我们将牢固树立经营社区的理念，借鉴外地经验，强化服务意识，寓管理于服务中，努力出亮点，出成绩。

2、社区工作者的队伍需要进一步稳定。社区工作任务繁重，经费少，社区工作者待遇偏低，人员思想上存在一定的顾虑，对社区工作有一定影响，因此希望上级能够解决社区办公经费问题。今后工作中我们将进一步加强社区队伍建设。鼓励创业者，重用实干者，提拔勇于创新，埋头苦干的干部，严格按照宋书记提出的“要创造一切条件让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的要求，进一步优化社区干部队伍。

3、社区服务需要有关职能部门的大力支持，使科技、卫生、法律、教育等能够长期深入社区，进一步完善社区服务功能。同时我们也将认真学习兄弟单位的先进经验，进一步深化社区服务。重点抓好“四千”活动和“双十”服务活动，充分发挥爱心超市、培训中心等有效载体作用，全面完善就业服务体系、社会保障体系、社会救助体系。

总之，在今后的工作中，我们将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻区委工作会议精神，虚心学习兄弟单位先进经验，认真开展好党员先进教育活动，进一步解放思想，求真务实，扎实工作，为街道各项工作快速发展、构建和谐社会而努力奋斗！

我的汇报有不足之处还请各位领导及兄弟单位批评指正，谢谢。

街道志愿服务情况 篇5

根据5月13日国家发改委促投资稳增长电视电话会议精神，按照国家盘活存量资金的要求，对2013、2014年度下达的投资计划，截至目前尚未开工且预计今年9月底前仍不能开工的，国家将收回配套资金并追责。去年，按照《关于银杏街道办事处社区卫生服务中心综合业务用房项目的立项批复》（安开文〔2014〕59号），银杏社区卫生服务中心综合楼工程项目已完成立项，国债配套资金225万于2014年10月就下拨到位，但目前用地调整仍未解决。

一、项目基本情况 按照构建新型城市卫生服务体系的要求，依据我区区域卫生规划，项目初步选址位置拟建在黄河大道和曙光路交叉口东北角。建筑面积2100平方米，占地面积5亩，设病床40张，为辖区4万居民提供基本医疗和公共卫生（健康教育、计划生育技术、预防、保健、社区康复）服务，同时承担高新区银杏办事处辖区的疾病预防控制工作。

二、存在问题

该项目在做城市控规时,发现原选址黄河大道与曙光路交叉口东北角地块因安阳市城市规划变更(城市道路绿化带增宽)，造成现无土地可用。

通过向市规划设计院了解,虽黄河大道与曙光路交叉口东北角一地块为卫生用地，但此地块属郭吴村集体用地，市 规划局计划将此地块用于城市道路规划调整扩路，所以急需解决问题是将银杏社区卫生服务中心综合楼建设项目用地进行调整。

三、解决方案（参考建议）

1、黄河大道郭吴村社区服务中心西侧，原为开发区城市规划卫生用地，现被郭吴村征为集体用地，经社会事业局、银杏街道办事处、卫生办多次协调需5亩地作为银杏街道办事处社区卫生服务中心综合业务用房建设用地，无果。

2、长江大道与曙光路南段路西安彩二期南边地块（大约18亩）未规划其他筹建项目，请领导酌情考虑，能否调剂5亩作为银杏街道办事处社区卫生服务中心综合业务用房建设用地。

妥否，请批示。

附件：

1、安阳高新技术产业开发区管理委员会《关于银杏街道办事处社区卫生服务中心综合业务用房项目的立项批复》（安开文〔2014〕59号）；

2、安阳高新区经济发展局《关于呈报安阳高新区银杏街道办事处社区卫生服务中心综合业务用房建设项目可行性研究报告的请示》（安开经发〔2014〕40号）；

街道脱贫攻坚调研情况报告 篇6

一、筑牢战斗堡垒，焕发攻坚活力

在建强攻坚战斗堡垒上狠下功夫，充分发挥基层党建在打赢脱贫攻坚战役中的灵魂、核心和引领作用，以焕发组织活力来点燃脱贫引擎。强思想赋勇气。为确保扶贫干部攻坚决心、信心坚定不移，街道深入开展“两学一做”学习教育，进一步规范“三会一课”、主题党日、干部教育培训，激励党员争先创优，发挥先锋模范作用，今年来共向上推举省级、市级、县级优秀共产党员、党务工作者18名，召开街道“七一”表彰大会，表彰脱贫攻坚中表现好的攻坚干部、居委干部和网格员37名，通过党员辐射带动影响其他干部职工，消除畏难情绪和厌战情绪。强体系聚人气。以街道攻坚团、各居攻坚队、网格攻坚小组和户户帮扶人为常态线，以12个专班和街道突击队为突击线，双线并行建强攻坚主力军。采取“1+N”模式在各居开展常态攻坚工作，由两名班子成员任攻坚队双队长，各队在每个网格下设攻坚小组，为建档立卡户和一般农户都明确帮扶人，全面掌握农户动态，让每项民生政策都落到最实处，确保基础夯实、稳扎稳打；进一步细化成立12个专班、抽调20名“精兵强将”组成突击队，对关键节点关键干部落实责任到位，街道主要领导分别任农村危旧房改造专班、饮水安全专班组长，其他各专班明确一名分管领导任组长，专班班长对专职工作负第一责任，突击队对各攻坚队难以解决的疑难杂症一一攻克，保障形成有序有力运转的工作机制。强本领提底气。街道党工委结合七项自查工作和居委会党支部分类定级工作，在攻坚中淬炼干部、以配强干部促进攻坚，在脱贫攻坚工作中根据实际工作需要更换下沙、挪湾支书2名；目前已建立起挪湾纸厂联居党委、平川月亮山联居党委和沙陀片区联居党委，通过组织引领来推动主导产业规模化、组织化、市场化发展，壮大集体经济带动群众增收致富，街道集体经济总量目前已达x万元；强化对村级后备干部的培养建设，目前各居委会后备干部已有x名，每居后备干部均超过5人以上；强化驻村干部队伍管理，2018年以来街道2个驻村队伍共走访群众x人次，解决困难问题x个，帮助谋思路出点子x余条。

二、聚焦“四场硬仗”，攥紧拳头发力

扎实贯彻落实好“五步工作法”和脱贫攻坚“五先五后”战法聚焦重点难点工作，攥紧拳头精准发力“四场硬仗”。聚力打好农村基础设施建设硬仗。以专班队伍发力基础设施建设，截至目前，街道“组组通”总投资达x余万元、完成建设x公里；人居环境整治总投资x余万元，达到建档立卡户庭院绿化及硬化、串户路、污水管网铺设及“三改三化”等项目建设全覆盖；着力饮水安全，除新建水池水窖、修缮管道确保每家每户通水外，对因枯水期等难供水农户，街道制定应急预案，采取专人专车送水方式保障农户饮水。聚力打好易地扶贫搬迁硬仗。牢牢把握易扶政策做好群众动员和搬迁入住工作，2018年以来，街道整体搬迁35户x人、插花搬迁x户x人（共含贫困户x户x人）均已搬迁至xx、两河两个县城安置点入住，街道积极为搬迁安置户提供技能培训、向城市要就业，今年以来，共组织易扶搬迁劳动力、贫困劳动力参加了市级大型招聘会4场x人次，组织贫困劳动力及困难群众参加技能培训87人次，确保群众“搬得出、稳得住”。聚力打好产业扶贫硬仗。牢牢把握“八要素”，紧扣关键带动贫困群众走出脱贫新路子，坚持把发展产业作为脱贫攻坚的重要途径，实现为更多贫困户增收和增收更多，2014年起，发展元宝枫、刺梨、核桃、油茶等产业x亩，积极开展技术培训，让参与管护的老百姓成为“行家能手”，给居民带来承包费、务工费和管护费三份收益；各居均实现“村社合一”，指导合作社积极将贫困户利益纳入“反租倒包”体系利益链中进行分配，并将管护和发展事宜纳入居规民约，以此强化利益联结。聚力打好教育医疗住房“三保障”硬仗。全面落实教育资助政策，2018年已有x名学生享受营养餐，补助金额共计x万元，通过学前资助、雨露行动等政策落实，争取到x万余元对1397名学生进行资助和扶助，扎实开展控辍保学和对残疾学生送教上门工作，共劝返7名辍学学生、对6名残疾学生开展送教上门工作；大力推进医疗扶贫专项行动。全力抓好健康扶贫政策宣传、新农合费用收缴、大病专项集中救治、家庭医生签约、医疗救助和资助申报等工作，截至目前，实现了建档立卡农村贫困人口新农合参合率达x%；组建家庭医生团队7个，农村建档立卡贫困人口签约x人，签约率x%，针对重点困难对象细化医疗精准扶贫措施、加大特殊医疗保障和补助力度，2017年、2018年医疗救助共计x人，发放医疗救助金x元。围绕街道辖区内矿区多、房屋安全保障工程量大这个难点，一方面紧靠政策，共完成农村危旧房改造x户，另一方面号召企业捐资成立住房保障扶贫基金，为在规定时限内完成危房改造、维修加固的建档立卡户户均奖励1—5万元，全面落实住房保障，不留贫困死角盲区。

三、搭建帮扶桥梁，凝聚攻坚合力

搭建好金融政策帮扶桥梁。用好用活“三变”政策，积极探索推行“党建+金融”助力脱贫攻坚，2016年以来，街道共计x户贫困户以“特惠贷”、“惠农易贷”以及街道筹资等方式组织资金x万元，通过各贫困户所在合作社同一入股到老黑山火腿加工厂参与经营让农户获得保底分红3000—3500元不等，截止目前，2016年、2017年保底分红已全部发放完毕，2018年分红正在陆续发放。搭建好社会力量帮扶桥梁。发挥社会力量帮扶作用，辖区内各大企业除同等条件优先为贫困户提供就业岗位外，还在街道号召下捐款成立教育扶贫基金，为贫困户子女在享受国家补助之外，高中、大学阶段分别每年补助生活费x元和x元直至学业完成，今年辖区内企业共捐款75万元，资助了64名贫困学子，形成了勠力同心战贫困的攻坚格局。搭建好群众内生帮扶桥梁。以“扶志先行”为基线，树立群众“自主脱贫，尊严脱贫”意识，今年来用好居广播、讲习所、小喇叭，组织召开群众会、家庭会、院坝会x次，激发群众内生脱贫意识；在街道开展“三户”评比号召农户发力眼球贫困、开展“失信”惩戒行动营造文明守信氛围，推动农户对各类政策应享尽享并理解认可；在群众中积极发挥老党员带动作用，以“四小”工作法促进党员亮身份、树形象、立典型，带动群众成为脱贫“主人翁”；加大培训力度，增强贫困群众造血功能，通过技能培训全面消除“返贫”风险，街道目前培养农村致富带头人25名，其中有党员15名，其中3名致富带头人已纳入村级后备干部。

四、强化督查整改，提升攻坚效力

街道志愿服务情况 篇7

1 资料来源

各单位每年提供的疾病预防控制工作年鉴数据作为本次分析的本底资料, 人口资料来自当地公安部门。对年鉴中提供的部分数据进行了专门抽查, 用Excel软件进行数据录入、核对与统计分析。

2 结果与分析

2.1 基本情况

宁波市地处浙江东海岸之滨, 总面积9 365平方公里, 现有人口576.4万, 辖2个县、3个市 (县级) 、6个区, 计156个乡镇 (街道) 。截止2011年底, 预防保健机构 (防保站或科) 设在乡镇 (街道) 卫生院或社区卫生服务中心共计169个。由于乡镇 (街道) 的“撤”、“扩”、“并”, 较2002年的197个防保机构数减少了28个。现有防保人员实际在岗 (包括在编、合同制及临时聘用工作人员) 人数总计为1 162人, 平均每个防保站 (科) 人员数为6.88人, 较10年前的2002年防保人员数730人增加了432人, 增幅为59.18%。全市各乡镇 (街道) 防保人员数平均为服务人口的2.02/万, 其中市 (县级) 最少, 为1.66/万;区级最多, 为2.38/万。全市每万服务人口防保人员数与10年前的2002年 (每万服务人口1.34人) 相比递增了50.75% (表1) 。人员增长最快的是区级防保人员数, 10年间增长达88.03%, 其次是县级市, 为47.8%;而县级防保人员数增长相对较少, 仅为27.15% (表2) 。

2.2人员学历情况

2002年11个县 (市、区) 防保站 (科) 防保人员中中专及以下学历者人员比例合计占了91.09%, 其中中专占61.51%, 中专以下无学历者占29.59%。而大专和本科学历人员仅分别占8.08%和0.82%。而10年后的2011年全市各防保机构人员学历构成中, 大专及大学本科以上学历人员比例大大增加, 分别占36.66%和33.39%, 大学本科及以上人员增长率为6 366.67%, 大专学历人员增长率为622.03%, 而中专和无学历人员仅分别占23.15%和6.80%, 无学历人员10年间减少比例达63.43%。 (表2)

2.3 人员专业技术职称情况

2002年11个县 (市、区) 防保人员专业技术职称均以医师级、医士级为主, 合计占75.76%。其中医士人员占37.95%, 医师级人员占37.81%, 而中级及以上专业技术职称仅占13.01%。11个县 (市、区) 防保站 (科) 防保人员均存在无职称者, 其所占比例平均达11.23%。其中县级最少, 为7.28%;区级最多, 为14.08%。而10年后的2011年专业技术职称仍以医师及医士占主要, 分别占50.26%和28.57%。而副高职及以上和中级职称人员所占比例分别递增至1.89%和13.25%。人员增长最快的是高级职称人员, 10年间增长率为633.33%, 其次为医师及中级职称人员, 分别为111.59%和85.87%。而无职称人员数10年来则呈现明显减少 (-35.37%) 。 (表2)

2.4 专业情况

截止2011年底, 11个县 (市、区) 防保站 (科) 防保人员所学专业中以预防医学或公共卫生专业最高, 占31.15%;其次为临床及护理专业人员, 分别占26.25%和22.98%;其他专业人员占16.09%;而无专业人员仅占3.53% (表3) 。

2.5 人员年龄及工龄构成

截止2011年底, 11个县 (市、区) 防保站 (科) 防保人员平均年龄为33.73岁, 平均从事防保工作时间为9.21年。从年龄分组来看, 25～34岁年龄段防保人员占多数, 达51.20%;其次是35～44岁年龄段, 占21.51% (表4) 。从从事防保工作的年限来看, 主要是5年及以下人员占多数, 为43.80%;其次是6～10年人员占26.94% (表5) 。此外, 在岗人员编制情况:在编占78.88%, 而编外 (合同制及临时聘用) 人员占22.12%。

3 讨论与建议

3.1 乡镇防保机构是疾病预防控制服务体系中重要的环节

目前宁波市无独立的乡镇防保机构, 由乡镇 (街道) 社区卫生服务中心防保科 (站) 承担着基层预防保健工作任务。宁波市卫生防疫与卫生监督两项体制改革于2001年底至2002年底前完成, 至目前市、县 (市、区) 两级疾控机构成立近10年, 期间经历了“非典”等重大疾病防控任务的考验, 市、县两级疾控体系建设取得了明显成效。同时, 全市的乡镇 (街道) 防保机构建设近10年来亦取得了显著成效。从防保机构的人力资源情况动态分析来看, 10年间防保人员总数大幅增加, 增幅达59.18%。值得提出的是大学本科及以上和大专学历层次人员比例数大幅递增, 中高级职称人员的比例数亦有较大幅度的递增。

3.2 部分县 (市) 的防保人员数量按要求显不足

2003年12月, 宁波市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》规定, 乡 (镇) 卫生院从事预防保健的人员按每万服务人口3人配备 (其中疾控2人/万, 妇幼保1人/万) , 财政给予全额补助。而宁波市县级及市 (县级) 每万服务人口防保人员数仅有1.66及1.85人, 未达到规定要求的服务人口数的2人/万配制数, 且这些人员中编外人员还占有一定的比例。如按统计部门人口数统计, 2011年末全市常住人口资料为760.57万 (还未包括流动人口) , 如按2名/万人配备, 则全市尚缺防保人员数340名左右。

3.3 防保人员综合业务素质有待提高

现有的乡镇防保人员学历和专业技术职称虽较10年前有明显提升, 但仍有相当比例防保人员无专业学历和无技术职称。同时存在部分防保人员年龄偏大, 知识结构老化, 接受新理论、新知识和新技术能力差的现况, 与新形势下疾病预防控制实际工作要求有一定差距, 少部分防保人员难以适应和胜任越来越重的预防保健工作需要。

3.4 进一步提高防保人员待遇

乡镇防保人员要经常深入农村开展预防接种、防病知识宣传、处置传染病疫情、落实疾病控制和预防保健等防疫防病措施, 这项工作十分艰辛而又繁重, 是完全以社会效益为目的的。因此防保人员收入待遇应给予保障, 尤其应落实人员编制, 否则易挫伤其工作积极性, 造成防保队伍的不稳定[4、5]。

3.5 应加大考核培训力度, 提高防保人员素质

可实行人员准入制度, 对进入乡镇 (街道) 防保机构的人员应进行严格的资格审查和考核, 择优录用, 从源头上把好“入口关”。同时, 要强化防保人员业务能力和理论知识的在职教育和培训, 不断提升业务能力和水平。此外, 实行公开招聘公共卫生与预防医学专业大学生充实到乡镇 (街道) 从事防保工作, 并给予正式编制, 在职称晋升、工资待遇等方面给予优惠、倾斜, 进一步改善防保队伍学历、职称结构, 全面提高基层防保人员素质。

关键词：乡镇,预防保健,人力资源

参考文献

[1]蔡雨阳, 施莉莉, 马进, 等.促进中国基层卫生人力资源发展策略研究[J].中国社会医学杂志, 2010, 28 (5) :294-295.

[2]孙培源, 黎新宇, 索罗丹, 等.北京市疾控体系预防保健人力现状调查[J].中国公共卫生管理, 2008, 24 (5) :466-468.

[3]叶勇, 朱元清, 董晋.普洱市乡 (镇) 疾病预防控制队伍人力资源现状调查[J].职业与健康杂志, 2011, 27 (5) :574-576.

[4]胡军, 于国防, 张奎卫, 等.山东省乡镇预防保健服务人力资源现况调查[J].卫生软科学杂志, 20 (2) :117-119.

街道志愿服务情况 篇8

在新型城镇化加快推进过程中，随着产业结构的变化，土地利用方式与地域空间布局、人们的职业与生活方式，都随之发生着巨变。当农村变为城市，农民变成市民后，我们的公共社会服务将如何适应？新型城镇化的核心是“人”的城镇化。四川省双流县黄甲街道推行的“以服务换服务”志愿服务方式，很好地分担了农村城镇化后政府的社会服务，这正是推进“以人为本”城镇化的一种具体体现。

黄甲街道是四川省成都市双流县下辖的一个街道办事处，辖7个社区、45个小组，总人口2万余人。

曾经的黄甲，因历史悠久的麻羊牧养而负有盛名，被誉为“千年麻羊乡”。如今，黄甲街道被全域纳入天府新区规划、成都新能源产业功能区和国际航空枢纽综合功能区。按照“建设现代工业新城”的目标，黄甲街道积极完成各项拆迁安置工作，积极向开发区引进工业企业，积极完善服务功能。城市面积增至3.8平方公里，水、电、气、光纤、电话等基础设施配套完备；银行、医院、学校、邮政、电信部门俱全，区域内三产互动优势明显，是川内城镇化成效显著的代表之一。

从成都市区出发，高新大道、成渝高速环线一路平坦开阔，数十分钟便能达到黄甲。区域内的大道两旁，整齐排列着各种羊型铜塑，“千年麻羊乡”的题字更是醒目。方正齐整的楼宇，纵横有致的街道，宽阔洁净的广场，映入眼帘的一切虽不比成都市中心的大气繁华，却已然具备川内中小城市市区的格局，与当年牧羊为生的村镇形象不可同日而语。

尤为特别的是，凡是区域内车流或人流较为密集的路口，总会站着几位头戴小红帽、身着红马甲、手拿小红旗的督导员。粗略一看，几乎都是50岁上下的中年妇女，又并不像专门雇用的工作人员。她们两两相对、分立在人行道的两边，纵使在只有个别行人的时候，也会按照红绿灯给出相应的手势，让车来人往的黄甲街道显得秩序井然。

原来，这是城管部门和黄甲街道志愿者服务中心共同开展的文明劝导活动。黄甲街道城管部门的负责人说：“这项活动已经持续了半年，每周一至周五，30多人的志愿者队伍都会在街头巷尾进行交通劝导，做了不小的贡献。”

终于等到几位志愿者交班。只见她们五六人聚在一起，一边脱去督导时的“红色装备”，一边有说有笑交流着工作心得，似乎并没有各自回家的意思。询问之下，一位姓伍的中年志愿者说：“我们要去中心报到登记，可以拿积分嘞！”

来到黄甲街道志愿者服务中心，她们便与中心的工作人员交流起今天的服务心得。其中一名被她们叫做徐主任的，便是这个志愿者服务中心的负责人。她一边指导着工作人员给志愿者们签到登记，一边详述了志愿者服务中心的来龙去脉。

2013年11月，还是大学生村官的徐娟来到黄甲街道志愿者服务中心当主任。“工作正式展开是在2014年的6月，我们这大半年的主要工作，是开展志愿者队伍管理和进行志愿活动的组织、沟通协调以及发动驻地单位参与志愿服务活动。”据悉，自启动以来，在黄甲街道党工委的指导下，志愿者服务中心围绕“共建共享”和谐新黄甲的理念，通过“以服务换服务”的方式，全面展开涉及志愿活动和公共服务的各项工作，成效初显。

望着正在登记的几位志愿者，徐娟自豪地说：“她们可是我们志愿者团队的活跃分子，每次活动都会来参加！”谈及组织交通劝导志愿者队伍，徐娟说：“如今的黄甲街道，已经没了农村生活的影子。村民成了市民，必须遵守文明秩序，出行要看红绿灯。志愿者们来劝导交通，比行政执法人员感觉更亲近，让人容易接受，而且，来自熟人的劝导也往往更有效。”

徐娟介绍，服务中心建立了积分管理系统，对小区居民志愿者的身份信息、技能特长和志愿项目进行登记，在形成数据库后，还为每名居民志愿者制作IC卡进行积分登记。参与公共服务和志愿活动后获得的积分，可以到服务中心兑换礼品或者其他服务。“像今天这位阿姨参加了交通劝导志愿活动所获得的积分，她的小孙子便可以参加我们中心每周开展的兴趣爱好课程，这就是我们所说的‘以服务换服务’。” 徐娟说。

徐娟告诉记者，截至2014年12月底，黄甲街道志愿者服务中心已经吸纳了固定志愿者260余人，既有一二十岁的在校学生，也有年过花甲的老人。“他们是志愿者团队的主要力量，也是享受志愿服务的受益者。”除居民志愿者外，来自社会的志愿者也会为小区居民提供“订单式”的服务。“在职教师、在校大学生、医护工作人员等，会经常来到黄甲，组织科学知识普及、儿童游乐活动或身体检查、义诊等活动，双流县青少年宫、双流青少年社工协会、黄甲小学、成都信息工程学院、康桥眼科医院等单位与中心结成了良好合作，消防、公安等单位也经常与我们联合开展宣传教育主题活动。”徐娟说。

设在黄甲街道三叶街黄瓦居广场边的志愿者服务中心，办公面积达500平方米，设有4间多功能培训室、2间心理咨询室和2间儿童游乐园，还有棋牌娱乐和图书阅览的场所。一位工作人员说：“一到下午，服务中心的活动室会非常热闹，老人和小孩儿都喜欢这里。”徐娟对此很感慨，“黄甲也有空巢老人和留守儿童，我很希望服务中心能让他们感到温暖。城镇化之后，黄甲大家庭的成员联系应该更加紧密，要学会更好地共处、互帮互助。我既是志愿活动的组织者也是参与者，能为黄甲的公共服务做贡献，是很有意义的。”

曾经的“麻羊乡”黄甲镇如今正向现代工业城加速迈进。黄甲街道党工委书记胡劲松表示，从过去的黄甲镇到现在的黄甲街道，不仅是名称的变换，更是人们生活观念和方式的转变，这是基层党委政府新形势下要面对和着力解决的问题。

四川省社会科学院专家认为，在新型城镇化过程中，农民弃田入城，农业人口变为非农业人口，不仅需要就业培训，更需要加强社区文化建设，普及思想道德教育、科学文化教育和法制教育。只有人口综合素质提高了，村民才在真正意义上转变为市民。黄甲街道调动各种有利因素，以人为本，推行“以服务换服务”的志愿者服务方式，无疑是新型城镇化过程中公共服务社会化进行的有益尝试。