对企业制度敬畏
张桂辉
常言道:“没有规矩,不成方圆。”加强党风廉政建设,建立健全相关制度,非常重要。但仅有制度还不够。实践表明,与健全制度同样重要的是,党员领导干部要牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,从内心深处敬畏制度。只有这样,才能“带头学习、严格执行、自觉维护制度”。
敬畏,含有既敬重又畏惧的意思。党员领导干部若缺乏强烈的使命感和责任感,缺乏对制度的敬畏意识,不能把制度内化为信念,就不可能自觉遵守制度。因为,再完善的制度,若不能严格执行和有效维护,都将会是一纸空文。任何制度都是人定的,不可能无懈可击。倘领导干部对制度没有心存敬畏的意识,就会对制度视而不见,甚至会明知故犯。
自觉接受监督,是领导干部廉洁从政的重要前提。有的腐败分子在被查处后说:“组织的管理监督对我而言,如同是牛栏关猫,进出自由。”此话值得分析。应当承认,我们有的制度不够完善,贯彻执行不力。然而,如果党员干部缺乏对制度的敬畏意识,即便组织严格管理和监督,他也会我行我素。
平心而论,我们有关加强党风廉政建设的制度不少,但在某些地方,执行效果并不尽如人意。主要原因是,有的领导干部对制度置若罔闻,甚至以“世人皆浊、我何独清”的态度,觉得照章办事,会被制度“捆住”手脚,啥事也办不成。他们往往用制度来规范别人,而不是约束自己,甚至铤而走险,以身试法,使制度成了“摆设”。
而此刻,我一边赏月,一边等待时光流逝。距离我家步行3分钟的大街上,去年新开了一家电影院,票价便宜,每逢周三,且是“买一送一”:7美元的电影票,可以让两个人进场。这家电影院是酒吧型的,观众可以坐在座位上,边喝,边吃,边看电影。每次放映前,都有两个电影院工作人员介绍新片的广告,上面有一张广告,潦草地写着:“Keep America Fat,Eat,Drink,Watch movie!”意思是说:“吃吧,喝吧,看吧,让美国胖下去!”
最近放映的一部电影《No Country For old Man》,据说有可能竞争今年的奥斯卡最佳故事片奖。片名一目了然,却很难找出恰当的中文片名。我姑且将它翻译成《老者难容》。这是一个意外发财的冒险者和一个嗜血杀手之间,为了一箱美元而玩猫捉老鼠游戏的故事,惊险、刺激、悬念迭出,特别是杀手在一片荒漠的加油站兼杂货店和店主老头长达数分钟的对话,句句隐含杀机,令观众对老人的生死捏了一把冷汗。此外,影片中德克萨斯州的荒原,具有极大的视觉震撼力。
由于这部影片的放映时间是晚上9点45分,妻子不情愿去看电影,宁肯早早蜷在温暖的床上看电视。我只好独自前往。我掏出7美元来,买了一张票。售票员很遗憾地告诉我今天的电影,本来是“买一送一”的。我笑着对他说,你们应该将几部影片的放映时间加以轮换,这样,可以方便更多的观众。像这部电影,每天都是晚上同一时间放映,想看这部电影,但第二天又必须早起上班的人,就难以下决心来观看。
说完这些闲话,拿了票,正要进门。一位白人老头也来买票,也是奔这部电影而来。售票员急忙喊住我,说:“这位老人也要买票,你原不愿意和他分摊?”
这样的好事,傻瓜才会拒绝。于是,他对老人说:“这位先生已经付了一张票的钱,你付给他3元5角,你们就可以进去了。”我对老人说:“3块钱就可以了。”老人颤颤巍巍地掏出3美元来给我。互相道谢后,我们进入电影院。
这是一件美国日常生活中的小事。这也是只有在美国生活长久的人,才会觉得天经地义、合情合理的事情。这位售票员,作为这家电影院的雇员,一句多余的话,导致该影院失去了7美元的收入,但维护了该影院的规定,让两个素不相识的观众,以一张票的价钱,观看了一场电影。它直接为我节省了3美元,为那位老人节省了4美元。这种算术,小学生都算得出来。但它在我的心里激起的温暖的感觉,无法计算。
无须争辩、不费口舌,我作为消费者的权利,被最大限度地尊重。这就像在美国的任何商场购物,不必为退货担心一样。这种感觉,在来美国之前,是我从来不曾体验过的。
影片结束时,已近午夜。踏着满地的月光回家,想起小时候,常常跑20多里的小路去看禾场上的露天电影的情景。守着这么好的电影院,票价又这么便宜,真该多去看看电影。
对于制度的尊重和遵守,在美国,已经构成人们的日常自觉,构成一种文化。比如,我们在高速公路的电子显示牌上,常常会看到这样的标语:Click,or Ticket。前面那个词,是指将汽车安全带“扣紧”的响声;后面那个词,则是罚款。“不系安全带,等着吃罚款”。在美国生活久了的人,只要坐上汽车,第一个自然而然的反应,就是系安全带。当我回到北京,坐在出租车上,试图找安全带时,司机一眼就看出我是外国来的“老土”,而那根脏兮兮的安全带,因为无人使用,上面积满了灰尘。
在美国,对制度的尊重和遵守,在国人看来,有时不免荒诞可笑,丝毫也没有灵活变通。以下就是一个典型的例子:在美国,我一直订阅人民日报海外版。当然,这种订阅,带有赠阅的性质。我家的房子,类似北京的四合院,分前后两栋住宅。两栋住宅虽然共有一个院子,但各自有着不同的地址,所以,也就有两个信箱。这两个信箱,并排挂在院子栅栏前的墙上。
我们在前面的房子里住了一年后,搬到了后面的那栋。我们街区那位胖胖的、和气的菲律宾裔邮递员,在早晨送信时,我对她说“我已经搬到了后面的住宅,所以,我的报纸,请帮我放在右边的这个信箱里。”前面那栋房子,我租给了一对白人夫妇,显然,这份中文日报对他毫无用处。而对这位女邮递员来说,将显然属于我的中文报纸,放入我的信箱,应该是顺理成章的事情。
这两个信箱的距离,只有半寸。
我的请求,遭到了这位女邮递员的拒绝。
她说:“你如果搬家了,应该到邮局去,免费填写一份地址变更表,并通知发行这份报纸的公司,将邮寄标签上你的地址,改为现在的地址。这样,我才能将这份报纸,放入你的信箱。否则,我的职责,决定我只能将这份报纸,投入与投递标签相符的信箱。”
眼睁睁地,当着我的面,她将我的人民日报海外版,投入了我的白人房客的信箱中。
而更为荒诞的是,我作为这栋房子的主人(当然也是这个房客使用的信箱的主人),却无权将放在该信箱里的我的报纸取走。我掀开这个信箱的铁盖子,将它取走,只需要不到一秒的时间。但如果我这样做,被邮局的人,被邻居,被这家房客目睹,如果不嫌麻烦得话,他们可以找我的法律麻烦。
对制度的敬畏,以致于此。
在中国,领导的个人意志,大于行政规定;行政规定,往往大于法律,这不是耸人听闻,而是日常生活中的习惯成自然,成为全体国民的集体无意识。
如果一名小小的交通警察,可以当着市长的面,对他违章的座驾司机开出罚单,且不必担心自己受到交警队长的训斥甚至处罚,制度的威严就建立起来了。
我队于2013年6月8日特地组织开展了以“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”为主题的大讨论。作为支部书记,我想从以下几点与在座的各位领导进行探讨如何理解“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”这三方面。
1、敬畏生命。每一个人的生命只有一次,而危及生命的安全因素、安全隐患比较多,从井下现场到地面生活,大到瓦斯爆炸各类事故,小到一个不起眼的螺丝钉,都可以让人伤筋断骨或“与世隔绝”可以说生命无时无刻都在面临着考验。而保持一颗敬畏生命的态度就是多一份安全的自我保护和防范意识,有了这种意识,再深入落实到现场实践中,这样能切实保障我们的生命安全。作为支部书记,我应该从自身岗位出发,监督员工的安全教育培训、深入现场多与员工接触了解员工思想,加强安全教育,及时排查隐患、严查三违等几个方面做起,做他们安全的护航者和引领者。
2、敬畏制度。制度就像火车的轨道、风筝的引线、交通的指示灯,无规矩不成方圆,制度的编制和制订比较容易,然后制度的实践和落实比较难,然而让人对制度敬畏更难。要做到这点应从以下几点做起:(1要贴近实际,公平、公正的编制和制订相关制度。(2要赏罚分明、考核得当,信服于人,树立制度的威信。(3要保持一颗坚定的信念,实践和落实各项制度。
做为支部书记,我将在以后的工作中,深刻反思,完善、修订相关管理制度;考核做到赏罚分明,信服于人;扎实做好我队各项制度的实践、落实。
3、敬畏责任。没有压力就没有动力,压力来源何处?责任。一个人如果没有了责任,他就会视工作如儿戏、视生命而不顾,无视自己更无视别人,也就无法保障安全生产,然后如何才能增加我们员工的责任感呢?(1安全教育。一部分员工,特别是一些年轻的员工性格懒散,在家庭的庇护下,无忧无虑,没有责任感,我们要从教育方面入手扭转他们的思想根基。
(2警示教育。习惯性操作、习惯性作业、习惯性违章,司空见惯后就无视危险源的存在,安全意识变淡、责任意识变差,时而久之必酿成大祸。我们要从警示教育方面,如观看事故案例,开展大讨论等形式入手,敲响他们的安全警钟,让警钟长鸣。
作为支部书记,我的责任就是让员工都能够树立较强的责任感,责任意识,生活遵纪守法、工作按章作业,服务于安全生产,保障安全生产。在今后的工作中,我综掘一队党支部将从安全教育、警示教育两方面,扎实做好员工的责任感提升工作,及我综掘一队党支部的各项建设工作。
---------《生命 生命》教学反思
吉安市思源实验学校
彭英
“一粒貌不惊人的种子,往往隐藏着一个花季的灿烂;一条丑陋的毛虫,可能蜕变为一只五色斑斓的彩蝶。因为,生命本身就是一桩奇迹。”
——杏林子
“除了爱,我一无所有。”——杏林子
杏林子我国台湾著名作家,在信念的指引下,通过自身的努力,战胜了病魔,战胜了自己,取得了自己生命中的一项项辉煌!她的人生令我们每个人肃然起敬!
《生命 生命》是杏林子的一篇精短美文,表达了她对生命价值的深刻思索和决心与命运奋力抗争的坚定信念。“我不知像我那样既没有念过多少书,又瘫痪在床上的病人到底有什么用?我活着到底是干什么?仅仅为了自己受苦、拖累家人吗?我真的要在病床上躺一辈子,永远做一个废人吗?”——这是杏林子曾经最真实的想法 然而,杏林子在一番极痛苦的挣扎之后,悟出了人生的真谛:一个人无论地位高低,无论身份贵贱,无论身体健康与否,都可以体现出自己的生命价值!
在《生命 生命》一文中,开篇就摆出了作者自己长期以来思索的一个问题:“生命是什么?”其实,这就是作者在思考:我的生命意义究竟何在?我为什么活着?我这病残的身躯存活在这世上有什么意义?„„也许是饱受病痛折磨的人特别敏感吧!世间的万事万物总会引起作者的无限联想。飞蛾求生,是“挣扎着”,“极力鼓动双翅”,求生的固执。这是一个生命生存的尊严和权利!这使得作者大为“震惊”,忍不住放了它!这震惊,不仅仅来自于一个小生灵的抵命抗争,更来自于对一个独立生命的敬畏!瓜苗生长,是“冲破坚硬的外壳,没有阳光,没有泥土”。两个“竟”,不啻于两声对生命奇迹的惊叫,不啻于两声对生命不屈的赞美!“静听心跳”,似乎平淡了些可分明是作者发自内心的强烈呼唤!
在我看来,飞蛾、瓜苗,就是作者自己生命的投影,意味悠远的是下面一句:这就是我的生命,单单属于我的。是白白糟蹋这只有一次的宝贵生命?还是好好使用生命?让我们读者也对生命尊重和敬畏。课前我就和孩子们共同查阅了有关杏林子的资料,一种紧迫,一种焦急,一种责任,油然而生,让孩子们也萌生出一种对生命的探究。同时在上课一开始再次重新走进这位作家,为课文的学习奠定了感情的基调。
这篇课文对四年级的学生有点难,不是难在把课文读正确、通顺上,而是理解重点句子。文中含义深刻的句子较多,而学生的生活阅历和积累又相对较少。如何让学生从文中普通的事物中感悟生命的含义,体会杏林子对生命价值的追求,对命运不幸的不屈。如何让这两个“生命”真正走进孩子的心田,这才是真正的难点。
●唐国民
在荷兰北部城市吕伐登的一个展览厅,人们正在摆放400多万张多米诺骨牌,打算冲击吉尼斯世界纪录。一只麻雀突然闯进了大厅,并碰倒了一张多米诺骨牌,导致数以千计的多米诺骨牌顺势倒下。看着已经完成的工作被这只麻雀破坏,气愤的人们开枪将它打死了。
这下可惹了麻烦,因为麻雀在荷兰属于被保护动物,主办者的这种行为引起动物保护者的强烈不满,他们纷纷抗议,要为麻雀讨还公道。
在强大的压力下,主办方作出了一个选择,为这只麻雀举行哀悼仪式,并向全国进行电视直播,以此来求得人们对他们的谅解。主办这次多米诺骨牌世界纪录挑战活动的恩德莫尔公司发言人说:“我们知道,我们对全国很多人的不满情绪负有责任。我们认识到自己的行为对生命造成的伤害,因此以今天这种形式表达我们的哀悼和忏悔。”
在斯里兰卡的热带森林里,一群野象穿过一条铁路,其中一头小象好奇地停在铁轨上不肯离去,此时一列客车开来,小象被撞到了路基下,其他的象便发火了,一起朝火车冲去,它们用长长的牙去撬铁轨和枕木,一会工夫,铁轨和枕木就乱七八糟地躺在了那里。第二天,许多工人在警察的保护下开始修铁路,但修到离野象50米远的地方时,站在那里的象群开始冲向人群,人们连忙逃进了火车里,象群就把刚刚修好的铁轨又捣毁了。第三天,当局派来了两个排的军队,士兵们一下汽车就摆好了阵形,端着枪慢慢地往前走,枪响了,密集的子弹射向了象群,但不是真子弹,而是用来吓唬野象的“空包弹”。他们想把野象吓进森林。
然而,这个办法也没能奏效,野象们视死如归于是,就在这一天,政府做出了一个明智的决定:停止“战斗”,绕过撞死小象的地方另修一段新铁路,而且要沿整个铁路线为野象和其他丛林动物修一些专门的通道。这场“战斗”最终以人类妥协而告终,我在心里为这样的妥协叫好。
经济的词根Eco是一种和谐、生态的关系,绿色、环保是生态的一部分,但不是全部。经济和生态本是同根生,而生态指的是平衡、和谐、协同还有共同体。
现在学者公认的生态的概念来自达尔文的生命之网,任何事情都是处于一种网络之中。就像中国成语说的“螳螂捕蝉,黄雀在后”,每一个个体只不过是一个链条,是网络当中的一个点,所以它在谋求生存的时候一定不要用一种线性的、简单的、直接的因果关系来思考自己的优势和劣势、得和失。企业作为一个生命体,始终是处在一个网络当中的。所以生态的概念告诉我们,个体在生命网中的非自主性,要去除因果的线性思维方式,这一点在企业以前经营过程当中常常是忽略的。
企业通常会把竞争对手当成是绝对的敌人,从自身的利益最大化的角度来思考问题,在单笔交易当中寻找如何获得最大的利益,或者在一场商战当中如何将利益最大化,最终的结果是忘记了获得的“得”可能是今后的灾难性恶果的一个源头;而失去和放弃反而成了下一步死里逃生的原因。所以,企业在经营过程中要摒弃线性因果的思维和行为方式。
我发现,在企业经营过程中往往是多因造就一果,有的是一因造就多果,而有的是有因但短期无果,有的是有果但无因,结局是不同的。仔细观察,在网络里面的次序没有偶然,一切结果都是有原因的,一切所造的孽,一定会形成支撑企业障碍的东西,叫孽障。这种隐蔽的次序背后,真正看不见的手可能才是主宰企业命运的东西。所以,生态学、生态的视野不仅仅是环保、环境的概念,而是一个隐秘之网、隐秘次序的概念,这在我们所处的这个时代已经越来越明显了。
“平衡”和“可持续”其实是两个网,“平衡”讲的是空间之网,各个利益相关方之间需要善待每一个利益相关方,也许单方放弃了某种利益,或者利益并没有最大化,但最终可能会获得所有的结果当中最好的一个。这种在空间上的平衡,称之为空间之网。“可持续”指的是时间之网,我们生活在时间之网里,所以,企业某些年前做的事也许到多年后才可能达成某种结果。企业的每一个作为,不论是恶还是善,总会在我们不知道的角落里悄悄地发酵、生长和扩张,在适当的时候出来影响企业,无论是善果还是恶果。这就是我们的“生态学”。俗话说,“兔子不吃窝边草”,它遵循了一种绿色的生活方式,如果它吃了窝边草就暴露了它所在的地方,那是它的家园和生存基地。工业社会以来,人类的行为有时连兔子都不如,总是在以利益最大化的思维,以最快、最浅近、最急迫的手段和思维方式在获取我们的所得。所以,我们要学一学兔子。
很多人都看过《狼图腾》这本书,它呈現了一个生态之网,在这样一个网里头,我们人的作为有一定的谨慎性,这本小说写的其实是人由于一种线性的因果思维方式导致了我们触犯了没有意识到的隐秘的次序,而这种隐秘的次序最终出现一个大大出乎我们意料的、甚至是灾难性的惩罚结果。在古老的蒙古传说中,狼是草原的守护神。
文革期间流行一句唱词,叫作“打不尽豺狼,决不下的战场”。用直升飞机追着打狼,发动所有的人挖狼窝,终于有一天草原上再也没有狼了。狼不会骚扰人们了,大家可以太太平平抓革命促生产了,但是问题而来,由于狼的消失首先导致兔灾,兔子的巨量繁殖,草场被破坏,大量的兔子洞让马走到哪一下子不小心就崴了,当马崴了之后伤人没有价值的,只好把马杀掉。灾害还来源于旱獭,它的繁殖能力非常强,打的洞像隧道一样。秋天,人们大量的草到这些洞里面,到了冬天,大量的蚊子进到这些洞,第二年夏天来临的时候兔灾之外又出现了蚊灾,大量的马匹倒下了。过去有狼的时候他们必须时刻警惕这些狼群的袭击,由于狼的存在,导致草原人口非常少,狼没有的时候,短短几年时间草原出现人口的膨胀,草原养不了羊,只能用农业的方式才能养活那么多人,大家开垦草原种粮食来保证人们的生活,但由于特殊的地表特点,第二年草原上不能再种农作物了,只好再去别的地方开荒,整个草原就这样被破坏了。此时,草原上的人们才明白,为什么狼是草原的守护神。
十八大报告里,把生态文明作为一个关键词提出来,上升到国策的高度,领导层已经意识到,人们以前那种一切以某某为中心的思维方式是一种排他性增长,这样一种思维方式和行为方式已经导致一些地方出现了很难修补的损失。所以,我们必须要采用一种包容式、非排他性的增长方式,用一种生态学的视野来规范人们看内在世界的方式和行为。这就是生态文明。所以,生态的世界观其实就是敬畏的世界观,我们不要因为眼前做了这件事、没有马上得到好的回报就不去做;我们因为眼前得不到惩罚,就去做某些事情,而应该时刻保持一种敬畏、谦逊的心态,时刻意识到背后有一个神秘的生态之网在起作用。
最近一部电影叫《少年派》,讲的就是人与自然的,人与它的对手之间的关系。对手是那只老虎,那只老虎叫饥渴,最后这个少年逐渐意识到老虎不是用来消灭的,而是用来相处的,在茫茫大海孤舟上必须和这只虎共存,才能保持一个清醒的头脑,要不然一周之内即使有水有食物,也会精神崩溃而死。虽然老虎是它的挑战,但这个对手逐渐与他形成了博弈共处的关系,相对和谐和平衡相处的关系,结果是老虎救了他,他也救了老虎。我们跟世界、与环境的关系,甚至在商业进程中与对手就是这样的关系。由于竞争对手的存在,导致一个企业自身必须要不断地去提升创新能力,在遭遇对手挑战自己的时候,自己也要挑战自己。就如周鸿祎所说,由于有了“3Q”大战,才产生“微信”这样了不起的产品,企业之间要做的更多的应该是如何协同,而不是胆大妄为,这就是生态文明的世界观。
一、解放思想,更新观念
企业要适应正在形成的社会主义市场经济体制,首要任务是解放思想,更新观念。从过去计划经济条件下形成的旧传统、旧观念中解放出来,秘书要适应新形势,为企业进入市场竞争服务。
第一要确立社会主义市场经济的观念。加强社会主义市场经济理论的学习,从理论上提高认识。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,从生产力方面看,必然要适应社会化大生产的需要,从生产关系方面看,必然要反映社会主义市场经济体制的要求。在工作中,增强开拓进取精神,大胆探索、积极主动、深入研究企业在进入市场后所遇到的新情况、新矛盾、新问题,为企业领导的科学决策提供高质量、有价值的资料,真正当好企业领导的参谋助手。
第二要确立经济效益的观念。随着现代企业制度的逐步建立、企业经营机制的转换,作为直接为领导服务的企业秘书,必须切实树立起以经济效益为中心的思想,其市场经济意识和经济效益观念的强弱与否,对领导决策和企业经营战略有着很大影响。企业秘书的一切工作都应以提高企业经济效益为出发点,经济效益是企业的生命,市场是企业的生存空间,要增强经营意识、市场意识、效益意识,办文、办会、办事都要突出企业的经济效益。
第三要确立精干高效的观念。企业在深化改革、转换机制的过程中,秘书必须改变过去那种按部就班的工作作风,树立高效率出高效益的观念。掌握现代化办公工具,实现办公自动化,利用计算机来提高工作效率,研究企业生产经营的动态和市场瞬息万变的形势,以快捷的反应、准确的分析预测,高节奏、高效率地为领导提供服务。急事急办,特急特办,简化办文、办会、办事的程序,提高工作效率,适应新形势的需要。
二、适应市场,收集信息
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是社会主义市场经济体制的基础和重要组成部分,企业改革就需要建立一种与社会主义市场经济体制相衔接的、相适应的企业体制。在深化企业改革,建立现代企业制度的过程中,企业秘书也必须适应新形势的需要。
首先,在当今科技高度发展的时代,企业正在进入市场经济轨道,想要立于不败之地,就需要不断地研究市场、开拓市场;需要不断地促进企业的现代化管理,而现代化管理的重要内涵,即对信息的收集、处理、决策。在这种新情况下,信息作用将直接影响着企业的生产经营活动。在企业的整个生产经营活动中,始终贯穿着两种运动过程:物流――劳动者利用劳动工具作用于劳动对象,加工产品的过程;信息流――各种文件、情报、资料、数据在各生产经营环节之间的传递。而在两者之间,信息流指挥着物流的运动。企业秘书要适应新形势,按照社会主义市场经济的要求,及时准确地收集各种信息,只有掌握了大量准确的信息,才能对企业生产经营调控起到有效的作用。
其次,信息工作是企业进入市场后必不可少的。面对新形势,企业在生产经营活动中,应注意收集与企业经营活动相关的各种信息,这些信息主要来自两方面:企业内部信息和企业外部信息。内部信息是指生产经营中的产品质量、销售计划、用户情况、资金投向、成本费用、设备物资管理、统计资料等。这些信息为企业合理组织生产活动提供了必要的依据;外部信息是指国家的经济政策、区域经济发展战略、经济结构、产业结构、企业面临的市场情况、原材料供应、竞争对手和市场需求变化及其发展趋势等。企业秘书应开拓信息工作的新领域,改变传统的工作方法,运用科学知识、技术手段,对所收集的各种浩如烟海、纷繁复杂的信息进行整理归纳,把高质量的信息提供给领导,作为企业领导科学决策的依据。
再次,在建立市场经济体制、实现两个根本性转变、深化企业改革的新形势下,企业秘书的一个重要工作就是围绕企业的生产经营,深入开展调查研究,及时掌握生产经营动态,全国准确地反馈生产、经营、销售渠道、市场需求等动态信息,协助做好生产经营活动中的分析、判断、预测,理出思路,提出建议供领导决策。因为,决策风险是企业最大的经营风险之一,现代企业制度下的企业秘书应成为企业领导的信息库、资料库。没有各种信息为依据,领导进行科学决策就只能是一句空话。收集、整理、综合、分析信息,为领导做好服务工作,是现代企业制度对企业秘书提出的迫切要求。
三、围绕经营,拓展职能
企业制度实际上是通过企业反映的一种生产关系,而最主要的是企业和外部联系的各种关系。转换国有企业的经营机制,推动企业进入市场,增强企业活力,提高企业素质,是建立社会主义市场经济体制的中心环节。企业秘书不但要完成原来意义上的各项工作,恪尽职守,服务于领导,而且要围绕企业的经营方针,拓展企业秘书的职能。
一是协调上下、内外,提高工作效率。企业秘书的一切活动都是为了给企业领导的工作提供良好的条件,保证领导的经营意图能顺利执行。由于企业秘书处在企业机构中的重要部位,参知要务,掌握机密,联系上下,协调内外,所以对企业的经营活动,具有一定影响。企业秘书应围绕企业的经营方针服务于企业的领导,服务于企业的生产经营。对各种事务性工作的处理应具有创造性,灵活性,疏通渠道,反馈信息,当好领导的参谋、助手,为领导顺利开展工作创造有利的外部环境。
二是强化公关意识,树立良好企业形象。建立现代企业制度,企业的形象至关重要。世界上的著名企业,它的形象就是一种无形资产。形象的优劣,直接影响其产品在市场竞争中的成败。企业要利用与外界联系的机会,广泛宣传、介绍本企业的产品及经营方针,经营理念围绕企业生产经营的中心任务,挖掘具有全局性和重大影响的新闻报导及先进经验。利用多种形式,不失时机地对外宣传,把企业发展的面貌反映出来,对外起到扩大影响、提高企业知名度,对内起到凝聚人心、鼓舞干劲的作用。
一、建立现代企业档案管理制度的必要性
转换国有企业经营机制、建立现代企业制度是企业为适应社会主义市场经济体制需要而采取的重大举措。建立现代企业档案管理制度是企业改革的一项配套措施,是企业档案工作保持健康发展的必然阶段。因为企业制度的创新与现代企业档案管理制度的建立是双方需求和互相补充的。
1.企业改革需要档案管理制度的创新。在企业改革过程中,无论是转变经营机制,还是建立现代企业制度,档案为企业调整组织和产业结构,对外经济合作、清产核资,进入市场成为具有独立法人权力竞争者提供重要的信息和依据。
2.社会主义市场经济体制的建立,也对档案工作提出更新更高的要求,为档案事业进一步发展创造了机遇。经济体制的改革,使我国从传统的计划经济过渡到有计划的商品经济,继而进入市场经济。由于企业是市场的主体,企业改革是经济体制改革的中心环节,转换经营机制是企业改革的重点,这便预示着企业档案工作在管理体制和工作机制等方面也必将进行一场深刻的变革。
3.现代企业制度的建立对档案工作也提出了新的要求。如果企业档案工作还停留在目前管理状态,将很难有大的发展。因此,作为企业科技信息管理的组成部分,档案部门要积极探索档案工作发展的新思路,着手进行改革,实现档案管理制度的创新。
二、现代企业档案管理制度的特征
何为现代企业档案管理制度,目前还没有明确的表述,这里试对其基本特征做些描述。
1.经营机制的转变,将企业推向市场,为了增强市场竞争能力,企业内部的各个部门都要高速运转,要求档案以情报、信息的形态出现,比较强的表现在为企业现实活动服务等方面。档案利用的周期普遍缩短,发生作用的机遇有很大提高,利用方式要求简便,快速灵活。
2.企业经营范围的拓宽,使论文联盟得多种经济成分并存。现代企业制度的建立,也使企业在生产经营管理中不断采用新的管理模式和方法,新的档案成分便与之俱生,档案的归档范围发生很大变化,需要档案人员广泛收集,科学管理,有效地提供利用。
3.统一指导、分级保管是现代企业档案管理制度的根本原则。企业的商品经济属性和独立的法人地位确定后,企业便拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,档案作为企业自身生产、经营活动的真实记录,从内容上看,是企业各种实践活动的结晶,是企业产品更新换代,扩大再生产,增强企业竞争机制不可缺少的信息财富。
4.现代企业档案管理制度将更多地引入效益观念,实行对内以价值计算服务水平,对外走经营之路,向实现档案信息商品化过渡。
5.现代企业档案管理制度的基本条件是档案部门能够真正独立地拥有和行使监督、指导、检查的权利。在市场经济体制下,档案资料信息的属性和流向趋于复杂,档案的收集保管与利用的矛盾也日益突出。
综上所述,在社会主义市场经济体制下,现代企业制度的建立,是企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具有法人权力的论文联盟整理经营实体。因此,与之相适应的现代企业档案管理制度的基本特征便可以表述为:统一指导、分级管理、职能独立、讲求效益。
三、如何建立现代企业档案管理制度
现代企业档案管理制度是现代企业制度的内容之一,因此,建立现代企业档案管理制度,应遵循企业生产经营以经济效益为中心的原则,把企业自主经营、自我约束机制同企业档案统一指导、分级管理结合起来,既做到档案信息资源的合理布局,又实现档案工作科学化、标准化管理。具体来说有以下几点:
1.调整组织结构,设立宏观指导档案工作的职能管理部门,其任务包括:(1)负责贯彻实施国家和上级有关法律、法规、方针政策。(2)制定并完善企业档案管理制度和相应的制约手段,对企业档案工作进行指导、监督、检查。(3)制定本企业档案行业标准,并组织实施。
(4)加强档案管理现代化培训,全方位提高档案人员素质。(5)开展档案科学研究,积极探索、总结、交流企业在加强管理、深化改革、促进档案工作持续发展的新思路和新成果。(6)加强档案宣传出版工作。(7)加强档案科研项目的立项、研究、申报、评比、奖励、推广体系。
2.调整档案馆(室)布局结构,实行分级保管。档案的布局结构是关系到档案信息资源能否合理配置和最大限度开发利用的重要因素。所以,调整布局结构事关重大,“牵一发而动全身”,是建立现代企业档案管理制度的难点,必须解放思想,打破传统观念的束缚,正确理解和分析“集中统一管理全部档案”的含义,树立档案直接为企业生产经营服务的观念,为档案能够充分发挥作用创造条件。企业档案实行分级保管的范围应该以独立法人实体单位为界限。
3.尽快建立和完善新的服务机制,使企业档案工作向经营方向发展。实行新的服务机制,是企业员工和档案人员面临的一次思想变革,是提高企业整体档案意识的必然过程。其关键是解决好档案形成和利用的矛盾。应认识到:档案是形成者在其正常工作期间形成的,对档案形成者来说,“档案形成价值”已在其工资奖金中体现出来,归档后代表“档案形成价值”的只能是企业,决不是形成档案的某个具体部门或个人。而利用价值是再生产过程产生的,与形成者在经济上也不再发生任何关系。因此,只有企业才能决定档案的存毁、出售或转让。档案部门实行新的服务机制,就是代表企业来实现档案信息资产的保值和增值。
4.加快企业档案管理现代化步伐。目前,企业档案管理现代化处于起步阶段,硬件设施基本具备,关键是缺乏适应企业档案管理的软件系统。从档案的发展角度来看,一定要注意培养和选用档案计算机管理专门人才,结合企业档案管理和利用的特点,编制开发科学合理的软件操作系统,组织全员培训,提高运行操作的普及率。
在全世界各个民族语言里头,汉字和其他文字不一样。虽然象形文字古印度、古巴比伦也有,但是它们都消亡了,唯独汉字一直保留至今,它是维系华夏文明、延续数千年的最后一个载体。它的形之美、意之美、声之美、韵之美,成为中华文明的载体和符号。中国的书法艺术之所以成为博大精深的国粹,就是因为汉字本身具有文化内涵与形式之美。然而,汉字的魅力似乎正在弱化,由于语文教育的误区、技术发展带来的便利、对传统文化的漠视等因素,人们对汉字的兴趣正在减弱,“提笔忘字”已经成为包括专家教授在内的“日常景观”,以音求字的书写方式让汉字变得拼音化,而追求速度的普遍心态让人们有意无意忽视了汉字本身的意蕴。正是在这样的背景下,《中国汉字听写大会》的出现,犹如及时雨,让人们反观自身,重新审视母语文化,消解精神饥渴。
“汉字书写危机”的存在,归根结底源于缺乏对汉字的敬畏之心。曾几何时,“因一手好字而娶到靓妻”的姻缘佳话比比皆是,对汉字的熟练掌握、生动运用、美观书写,构成了一个人的人文内涵,“一字之师”曾经是满怀敬意的美誉。虽然现在的书写工具便利了,但对汉字的敬畏之心,不能就此削弱。有的时候,我们还是需要刻意的“手写”,一封私信,一段祝词,一种爱情……尤其仰赖“手工”的精致与温馨。便利快捷有时是把双刃剑,现成则现成矣,但语言文字的鲜活特性,往往需要脱离窠臼,需要组织具有独特意蕴的新词汇,这时候,便捷软件不但无助于创新,还会成为创新的桎梏。这也是一些作家“坚持手写稿”的苦衷与乐趣所在。
目前,在对待汉字文化上,有两种倾向值得反思。一种是,过度强调新技术新词汇的“与时俱进”,认为新的就是好的,有市场就一定有价值,于是将那些虽然流行却无底蕴的“搞怪新词”捧得很高,引为时髦,诸如喜大普奔、人艰不拆、累觉不爱、不明觉厉、啊痛悟蜡、男默女泪、细思恐极等,当做基本语汇实行交流。好玩也许,搞怪也许,但这种既无意蕴更无美感的组合,是对汉语言文字的污染,决不能一哄而起。另一种是,过度追求“难度”,以古怪生僻彰显“汉字水平”,就像当年鲁迅笔下的孔乙己,动辄搬出“茴香豆的茴字有三种写法”,以示汉字水平的博大精深。这也有违热爱母语文化的初衷,汉字只有在运用中才能深切体悟其无穷魅力,如果将已经弃用或只在古籍中深藏的生僻字拿出来“衡量汉字水平”,就会走入误区,以致吓退人们的兴趣,只会起到相反的效果。对于这一点,也希望日后的“汉字节目”引以为戒,如果把观众都唬得自认为“文盲”,知难而退中,汉字的吸引力就会促退。
随着社会主义市场经济的不断推进和完善,我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配关系已呈现出多样化。现代企业制度的逐步建立,多元投资主体和法人治理结构的确立和完善,对形成于计划经济时代,并且在企业民主管理中发挥了重要作用的职代会制度提出了新的挑战。如何应对变化,适应新形势、新体制的要求,使职工代表大会这一参与企业民主管理的基本形式得以坚持和不断发展,是当前我们应积极思考和努力探索的一项重要课题。
一、当前坚持职代会制度方面存在的问题
20多年来,职代会制度在企业民主管理中发挥着重要作用,通过实施这一制度,不仅使职工的主人翁地位得以实现,党的全心全意依靠工人阶级的方针得到贯彻落实,同时也加强了企业的民主、科学管理,促进了企业的发展。随着经济体制改革的不断深入,特别是企业产权制度的改革,在落实职代会制度方面出现了一些问题。
(一)职代会制度操作欠规范
随着国家法制建设的不断完善,职代会制度正在朝着法制化、规范化方向发展。在国家《宪法》、《公司法》、《劳动法》中,都有关于在国有及国有控股企业中实行以职代会为基本形式的民主管理的要求。新颁布实施修改后的《工会法》也明确提出“工会通过职工代表大会或其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,保障职工民主权利的实现。”这些法律规定是坚持职代会制度的重要依据。但是,仍有不少企业在具体实施时,出现了在坚持职代会制度方面理念不清、操作欠规范的问题。
(二)职代会制度认识有偏差
尽管职代会制度在企业中发挥了应有的作用,但是,随着市场经济体制的建立和逐步完善,特别是规范的法人治理结构的建立,在坚持职代会制度方面存在着一些认识上的问题和偏差。如:有的经营者认为,既然公司董事会、股东大会可以决定企业的重大问题,那么职工代表大会是否还有存在的必要。还有一部分人认为职代会是计划经济时期的产物与现行企业的组织形式、管理模式、运行机制不合拍,与现代企业制度有冲突。有的职工认为企业改制了,我们是企业的雇员,与企业是靠劳动合同来维系关系,参与民主管理只是形式主义,没有什么实际意义。有的工会工作者认为,工会的基本职责是维护职工的合法权利,参与企业民主管理是职工的基本政治权利,但是如何保证职工的权利不受侵犯又没有较明确的法律法规作保证。
(三)职代会制度内容形式化
职代会在国有企业发展史上曾经发挥过不可磨灭的作用。在改革开放的转型期,职代会作用也不容忽视,许多企业在改制的同时坚持了职代会制度,但在职代会制度的落实方面还存在问题。如:程序上不按规定将需要审议的文件提前发到代表手中,以便于会前广泛征求职
工的意见;内容上以计划总结为主,以安排工作布置任务为重点,职工代表提出的意见或建议很容易被忽视,表决多数采取举手或鼓掌通过;形式上一年两次大会,平时则以联席会代行职代会职权,而联席会以管理人员为主,职工比例很小。也有个别企业认为职代会是多余的,随便找点内容发发材料,作个报告应付了事,将职代会开成了“管理者会”,失去了其应有的实际意义。
(四)职工代表整体素质不强
近年来,由于时代的发展,企业面临的内外部环境都发生了很大的变化,企业新的管理体制和运行机制的建立不仅对企业的经营管理者提出了新的要求,也对职工代表提出了更新观念、补充知识,学习提高的要求。但一些职工代表不仅存在知识和观念需更新的问题,更严重的是他们还存在着责任心不强、参与意识差、不具备参与能力的问题。个别职工代表由于对企业深化改革的形势缺乏正确的认识,有怨气,不满意,因此不能尽职尽责地为职工办事,更不能全心全意地代表职工参与企业的民主管理。还有的职工代表认为:当前企业改制减员分流,得罪了领导将来就是下岗的对象,不如当个“和事佬”,表决就举手,通过就鼓掌。不要说代表职工,连自己都不能代表。
二、对坚持职代会制度的几点认识和体会
我们应该看到,职代会制度在20余年曲折发展中,逐步得到巩固和完善,充分显示了这种制度具有强大的生命力、普遍性、适应性,同时,也说明其存在的必然性和合理性。因此,不管企业如何改制,实行哪种所有制形式,都必须通过职工代表大会这一基本形式来实行民主管理。这一点不论是从法律上还是理论上,以及现实中我们都能找到其依据。
(一)法律依据。企业职代会制度和职工的民主管理权力在我国的宪法和《劳动法》、《公司法》、《工会法》中都有明确规定。要求“工会依照法律法规通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。”这些规定充分表明国有企业不论改制成什么形式的公司都应该坚持实行民主管理,而职代会作为民主管理的主要形式和基本制度理应建立并得到发展。
(二)理论依据。党的十五大指出:“要扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,„„坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,组织职工参与改革和管理,维护职工合法权益”。党的十五届五中全会再次强调要“坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。”这些都是加强职工民主管理和职代会制度建设的理论依据和政策依据。
(三)现实依据。市场经济、国企改革,我们国家社会主义性质没有改变。因此,只要党的基本路线不变,职工在企业的主体地位就不能变,职工民主管理的权利和企业民主管理制度必须坚持。企业是市场的主体,是生产要素的提供者,它拥有自主经营和发展所必须的各种权利。在生产要素中职工所提供的劳动力是最重要的要素,没有它,资本就无法增值。企业要在竞争中立于不败之地,不仅要掌握市场信息,进行科学决策,而且要有高效率的生产、高质量的产品和高度的应变能力。这些光靠企业领导者是不可能的,必须依靠全体职工共同的智慧和力量,让全体职工充分行使其民主权利,上下拧成一股绳,形成职工和企业的利益共同体,才能调动职工的积极性和创造性。反之,职工正当权利得不到保障,劳动积极
性受到挫伤,企业内部矛盾将突出,企业发展就会举步艰难,企业和职工的利益都会受到影响。
三、对坚持职代会制度,发挥其作用的看法和建议
职代会制度,自八十年代初恢复以来,它与国家的改革开放同步发展,在实行民主决策、加强企业管理、协调劳动关系、维护职工合法权益、调动职工积极性、促进企业改革发展、稳定等方面发挥着重要的作用。随着市场经济体制的建立、国企改革的深化、职代会制度确实出现了一些新情况、新问题。针对企业内外部环境发生的变化,职代会制度也必须适应发展的需要,在实践中不断的创新、不断地完善,才能具有生命力。
(一)实行民主管理是企业自身改革、发展的需要,是企业科学管理的重要组成部分。最终体现着依法治国的基本方略,体现着国家的文明与进步。党组织是企业中的政治核心,应对企业的民主管理负责,为民主管理工作的开展,为职代会制度的落实提供坚强保证。企业经营管理者是落实职代会制度的“第一执行人”应处理好个人行使决策权、指挥权与职工民主参与权的关系。增强自律意识、民主意识,自觉接受职工的监督,主动支持职工参与企业的管理,为职代会的召开创造条件。
工会是职工代表大会的工作机构,应在认真抓好职代会制度,日常管理的基础上,积极探索新形势下职工参与企业民主管理、民主监督的有效途径和形式。进一步完善职代会制度,并在制度的落实上加大监督考核力度,使其发挥应有作用。要积极争取党政领导及广大职工的支持,避免出现工会组织“自弹自唱”的局面。
(二)职代会制度建设要与时俱进,不断创新,才有生命力,才能得到发展。实践证明,改革给职代会制度带来了许多新情况、新问题,也为职代会制度的建设和发展带来了许多新机遇。近年来,天府矿业公司在建立健全职代会制度方面做了很多工作:为适应企业改革改制的需求,不断充实、丰富了职代会的内容;为确保职代会闭会期间职工的知情权得到落实,实行了矿务公开;为充分发挥职代会民主参与企业管理的作用,提高职工代表的整体素质,加强了职工代表的培训等等。但是,作为职工民主管理的基本形式,职代会自身制度体系的不完备,已经不能完全适应国有企业改制后的实际情况。条例中规定的职代会六项职权,有的需调整、有的需充实。有的需重新设立。国家立法机构应尽快根据形势发展变化,对职代会条例进行“与时俱进”的修订。
(三)提高对职工依法参与企业民主管理重要性、必要性的认识。企业坚持职代会制度是落实党的依靠方针,实践“三个代表”重要思想的具体体现。也是企业经营决策民主化的客观需要。职工中蕴藏着极大的聪明才智,他们是企业生产经营的主体,对经营决策的可行性有着充分的发言权。企业重大决策提交职代会进行审议讨论,是发掘群众智慧,调动群众积极性,实现决策民主化的重要体现。职工是企业经营决策的实践者,通过他们的实践才能使经营决策得到有效的落实。如果职工对企业的经营管理、经济活动,重大决策不了解、不清楚、不理解,就会出现不主动、不积极、不支持。就会使企业的经营方针、发展战略、重大决策无法为之。
(四)提高职工代表的整体素质是确保职代会发挥重要作用的当务之急。职工代表是通过民主选举产生的,是职工中的先进分子,受职工的委托参与企业的决策和管理,代表职工
行使民主参与权力。这就要求职工代表要有较高的思想道德素质,群众威信,具备参与企业管理能力的基本业务水平。分析天府矿业公司职工代表队伍情况,感到整体素质是好的,但在改革开放的今天,仍面临着深入学习、转变观念,更新知识、提高素质的任务。企业党政工组织要为这支队伍整体素质的提高创造条件,提供机会。
当前,在我们国有大中型企业,用工类别特别复杂,有合同制职工(正式工)、内聘职工、企业员工、劳务派遣工等不同性质的职工类别,这几类职工在企业中所处的地位不同、身份不同、劳动报酬也不同,如何调动他们的工作积极性?改革企业分配制度是有效的措施之一。它关系到企业能否真正实现岗位、技能、薪酬相一致,使每个职工都能在适合个人特点的职位上尽职尽责地工作,它是建立健全企业激励机制和约束机制的基础,是全面激励和充分调动企业职工积极性的原动力。
企业工资制度改革的方向,是逐步建立起以国家宏观经常政策和企业经济效益为依据的正常的工资增长机制;克服分配中的身份差别,形成符合按劳分配原则的工资收入机制和约束机制;兼顾国家、企业、个人三者利益,在职工工资收入增长的同时,要保证技术进步和生产发展的后劲。为了适应工资制度改革方向的要求,工资制度改革的目标应是:在企业之间与企业内部都能贯彻按劳分配的原则,逐步建立起企业自主分配和自我约束相结合的工资运行机制,实现“国家宏观调控、分级分类管理、企业自主分配”的目标。
为了尽快地实现企业工资制度改革的目标,企业必须在认真贯彻《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规的前提下,做到依法改革工资制度,建立新的企业分配制度。《条例》第十九条中明确规定:“企业的工资总额依照政府规定的工资总额与经济效益挂钩办法确定,企业在相应提取工资总额内,有权自主使用、自主分配工资和奖金”。实行工效挂钩的办法,就是体现能升能降的原则,企业经济效益下降时,工资也相应下降。凡是经营性亏损的企业,一律停发奖金。企业工资总额的增长不得超过经济效益的增长,职工收入的增长不能超过劳动生产率的增长。企业在国家核实的工资总额内,自主使用、自主分配工资和奖金时,可把标准工资作为“档案工资”管理,把标准工资的全部或一部分与奖金、津贴等捆在一起统一浮动发放,实行岗位技能工资、岗效薪点工资等多种分配形式,使不同身份的职工收入与现行的标准工资、工作岗位、劳动贡献相挂钩。1
《条例》第十九条还规定:“企业有权根据职工的劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件、和实际贡献,决定工资、奖金的分配档次。企业可以实行岗位技能工资制度或者其他适合本企业特点的工资制度,选择适合本企业的具体分配形式”。以实际贡献为依据确定劳动报酬,做到易岗即易薪。并合理拉开一、二、三线职工的收入差距,使分配向技术岗位和苦、脏、累、险的工种倾斜,其幅度掌握在工人的技术专长得到充分发挥,一线职工稳定,二、三线职工愿意到一线工作,人人热衷于技术革新的良好局面。使企业收益尽可能地向发展生产、技术进步、技术改造等方面倾斜。另外对于那些“招不进、留不住”的艰苦岗位,可以实行协议工资制。总之,要通过改革工资制度,打破身份界限,打破平均主义,拉大分配差距,解决好职工收入“以身份定标准”的问题,逐步建立起新型的充满活力的企业基本工资制度。
在依法推行岗位技能工资、岗效薪点工资制的基础上,进一步探索能够反映职工的劳动强度、劳动数量和劳动质量,体现岗酬结合、技酬结合、劳酬结合的分配形式。提倡职工收入与职工身份脱钩,加大活的分配比重,拉大分配档次,充分体现按劳分配的原则。注重分配向苦、脏、累、险岗位倾斜,激励职工向一线岗位流动,愿意在生产前线工作,努力搞活内部分配,扩大定量考核面,体现对一线艰苦岗位的重视。