防城港市住房公积金年度报告（通用10篇）
一、机构概况
(一)住房公积金管理委员会：连云港市住房公积金管理委员会有24名委员，20，召开第三届住房公积金管理委员会第四次会议，审议通过住房公积金归集、使用计划执行情况，并对其他重要事项进行决策，主要包括《关于连云港市住房公积金年决算及年预算的报告》、《关于拟公布〈连云港市住房公积金2015年年度报告〉的议案》。
(二)住房公积金管理中心：连云港市住房公积金管理中心是直属于市政府的不以营利为目的的自收自支事业单位，主要负责全市住房公积金的.归集、管理、使用和会计核算。中心设7个处室、6个分中心。从业人员90人，其中，在编55人，非在编35人。
二、业务运行情况
(一)缴存：2016年，实缴单位6,353家，新开户单位860家，净增单位516家;实缴职工33.38万人，新开户职工3.9万人，净增职工2.1万人;当年缴存额43.88亿元，同比增长21.69%。
截至2016年底，缴存总额255.38亿元，缴存余额118.54亿元，同比分别增长20.75%、12.91%。
受委托办理住房公积金缴存业务的银行8家，比上年增加0家。
(二)提取：2016年，当年提取额30.32亿元，同比增长26.33%;占当年缴存额的比率69.10%，比上年同期增加2.54个百分点。
截至2016年底，提取总额136.83亿元，同比增长28.47%。
(三)贷款
个人住房贷款：个人住房贷款最高额度60万元，其中，双职工家庭最高额度60万元，单职工家庭最高额度30万元。
2016年，发放个人住房贷款1.34万笔47.39亿元，同比增长23.05%、32.41%。其中，市中心(包括海州分中心、连云分中心)发放个人住房贷款0.98万笔35.60亿元，赣榆分中心发放个人住房贷款0.11万笔3.85亿元，东海分中心发放个人住房贷款0.12万笔3.77亿元，灌云分中心发放个人住房贷款0.06万笔1.83亿元，灌南分中心发放个人住房贷款0.07万笔2.34亿元。
2016年，回收个人住房贷款22.17亿元。其中，市中心(包括海州分中心、连云分中心)16.65亿元，赣榆分中心1.82亿元，东海分中心1.57亿元，灌云分中心1.07亿元，灌南分中心1.06亿元。
截至2016年底，累计发放个人住房贷款9.74万笔237.79亿元，贷款余额126.78亿元，同比分别增长15.81%、24.89%、24.83%。个人住房贷款率为106.95%，比上年同期增加10.21个百分点。
受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行6家，比上年增加0家。
(四)融资：2016年，当年融资额7.36亿元，当年归还0.27亿元。
截至2016年底，融资总额8.14亿元，融资余额7.86亿元。
(五)其他：截至2016年底，资金运用率106.95%，比上年同期增加10.21个百分点。
三、主要财务数据
(一)业务收入：2016年，业务收入38,970.17万元，同比降低8.84%。存款利息收入1,893.06万元，委托贷款利息收入36,039.05万元，公转商贷款利息收入1,038.06万元。
(二)业务支出：2016年，业务支出15,332.69万元，同比增长6.09%。住房公积金利息支出10,775.42万元，归集手续费用支出1,467.62万元，委托贷款手续费支出1,261.37万元，公转商贷款利息支出1,813.92万元。
(三)增值收益：2016年，增值收益23,637.48万元，同比降低16.47%。增值收益率2.10%，比上年同期减少0.76个百分点。
(四)增值收益分配：2016年，可供分配的增值收益29,837.48万元。其中：提取贷款风险准备金22,310.40万元，提取管理费用3,027.08万元，提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金4,500万元。
2016年，上交财政管理费用2,279.71万元。上交财政的城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金4,000万元。截至2016年底，贷款风险准备金余额61,961.84万元。累计提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金32,155.95万元。
(五)管理费用支出：2016年，管理费用支出2，135.54万元，同比增长4.05%。其中，人员经费986.67万元，公用经费41.96万元，专项经费1，106.91万元。
四、资产风险状况
个人住房贷款：截至2016年底，逾期个人住房贷款34.32万元。个人住房贷款逾期率0.03‰。其中，市中心(包括海州分中心、连云分中心)0.03‰，赣榆分中心0‰，东海分中心0.05‰，灌云分中心0‰，灌南分中心0‰。
2016年按贷款余额的1.76%提取贷款风险准备金22,310.40万元。截至2016年底，个人贷款风险准备金余额为61,961.84万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为4.89%，个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.06%。
五、社会经济效益
(一)缴存业务：2016年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额增长率分别为7.73%、3.66%和21.66%。
缴存单位中，国家机关和事业单位占32.28%，国有企业占8.09%，城镇集体企业占1.87%，外商投资企业占2.98%，城镇私营企业及其他城镇企业占51.19%，民办非企业单位和社会团体占2.05%，其他占1.54%。
缴存职工中，国家机关和事业单位占32.39%，国有企业占17.88%，城镇集体企业占1.74%，外商投资企业占6.53%，城镇私营企业及其他城镇企业占40.46%，民办非企业单位和社会团体占0.30%，其他占0.70%。
缴存职工中，低收入群体占50.60%，中等收入群体占47.59%，高收入群体占1.81%。
(二)提取业务：2016年，提取住房公积金56.02万笔30.32亿元。
提取的金额中，住房消费提取占80.86%(购买、建造、翻建、大修自住住房占15.86%，偿还购房贷款本息占64.67%，租赁住房占0.33%，其他占0%);非住房消费提取占19.14%(离休和退休提取占9.61%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占6.81%，户口迁出本市或出境定居占0.22%,其他占2.5%)。
(三)贷款业务
1.个人住房贷款：2016年，支持职工购建房159.14万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为19.98%，比上年同期减少3.64个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出126,406.61万元。
职工贷款所购住房套数中，90(含)平方米以下占14.97%，90-144(含)平方米占75.11%，144平方米以上占9.92%;新房占62.78%，二手房占37.22%。
职工贷款笔数中，单职工申请贷款占16.56%，双职工申请贷款占83.44%。
贷款职工中，低收入群体占29.36%，中等收入群体占68.72%，高收入群体占1.92%。
2.异地贷款：2016年，发放异地贷款163笔5,609万元。
截至2016年底，发放异地贷款总额5,793万元，异地贷款余额5,315.64万元。
3.公转商贴息贷款：2016年，发放公转商贴息贷款1,444笔68,607.34万元，支持职工购建房21.73万平方米。当年贴息额775.86万元。
截至2016年底，累计发放公转商贴息贷款1,665笔76,363.64万元，累计为缴存职工贴息775.86万元。
(四)住房贡献率：2016年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为163.88%，比上年同期增加11.33个百分点。
六、其他重要事项
(一)机构及职能调整情况、缴存贷款业务金融机构变更情况
2016年，根据市编办《关于印发连云港市住房公积金管理中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(连编办〔2016〕85号)精神，中心调整部分内设(分支)机构及名称：市中心内设办公室、政策计划处、会计核算处、客户服务中心、科技信息处、稽核内审处、监察室7个职能处室，下设赣榆、东海、灌云、灌南、海州、连云6个分中心。
本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计8家，无变更。分别是工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行、江苏银行、东方农村商业银行;受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计6家，无变更。分别是工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、江苏银行。
(二)当年住房公积金政策调整及执行情况
当年住房公积金政策调整及执行情况：出台《关于进一步减轻企业负担降低住房公积金缴存比例的通知》(连住公委〔2016〕2号)，将企业和职工个人住房公积金最低缴存比例由原8%降低为5%，进一步贯彻落实中央关于降低企业成本、推进供给侧结构性改革精神。
当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况：2016年，本市住房公积金月缴存基数上限为15,000元，依此设定单位和个人月缴存额上限各为1,800元，合计为3,600元;本市住房公积金月缴存基数下限为2,300元，依此设定单位和个人月缴存额下限各为115元，合计为230元。2016年，本市机关事业单位和职工住房公积金缴存比例仍各为12%;各类企业及其他经济组织单位和职工住房公积金缴存比例均由2015年的8%-12%调整为2016年的5%-12%。
当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况：存款利率执行上，根据中国人民银行、住房城乡建设部、财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》(银发〔2016〕43号)，自2016年2月21日起，将职工住房公积金账户存款利率，由按照当年归集执行活期、上年结转执行三个月存款基准利率，统一调整为按一年期定期存款基准利率执行。2016年贷款利率按照2015年8月26日人民银行存贷款利率调整通知，五年期以下(含五年)个人住房公积金贷款利率执行2.75%，五年期以上个人住房公积金贷款利率执行3.25%。住房公积金存贷款利率均按照国家利率政策规定的基准利率执行。
当年住房公积金个人住房贷款最高贷款额度调整情况：2016年未做调整。目前本市个人住房贷款最高额度为60万元，其中，借款人双方正常缴存的最高额度60万元，借款人单方正常缴存的最高额度30万元。
(三)当年服务改进情况
2016年，中心成立客户服务中心，深入开展公积金贯标服务项目，通过“细化标准让服务窗口亮起来、优化流程让服务效率快起来、强化管理让服务水平高起来、提升效能让办事群众笑起来”的“三化一提升”，打造具有连云港特色的标准化服务体系。重视加强服务窗口软环境建设，邀请市产权处、市不动产登记中心等部门入驻海州分中心服务大厅，为缴存职工提供“一站式”便捷服务;积极与市住房局、市国土局协调，实现信息共享，有效防范提取和贷款风险，确保交易行为与抵押信息的真实性和准确性。建立集“12329服务热线、手机短信、网站、微信、微博、自助查询机、手机APP”七位一体的综合服务平台，为社会公众提供多形式、全方位的信息查询、政策咨询和业务办理服务。
(四)当年信息化建设情况
2016年，中心积极探索建立互联网+公积金服务新模式，全市公积金网上业务大厅正式上线运行，确保能上线申请业务全部线上审批，让职工做到足不出户就能办理公积金业务;在灌云分中心试点开展互联网+公积金贷款直通车，打通服务群众“最后一公里”。
(五)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况
2016年，中心向225家非公企业寄送了《住房公积金失信行为整改通知书》，对拒不建立住房公积金制度的98家企业进行了失信认定，并将其失信记录纳入市公共信用信息系统黑名单;加大逾期贷款催收工作力度，2户住房公积金贷款逾期户被立案追缴追偿，涉案金额43万元，正在审理及执行阶段。
2016年，中心大力打击骗提、骗贷、套取住房公积金的失信行为，全市查处公积金失信案件共72件，其中：骗提公积金案件67件，骗贷公积金案件3件，套取公积金案件2件，涉案金额共计112.87万元，涉案人员共计72人。按照规定，对发现的骗提、骗贷、套取住房公积金行为，除责令退回所提款项外，暂停其5年提取和贷款资格，通报有关单位，同时作为失信信息录入信用信息系统，构成犯罪的，移送司法机关处理。2016年，共计72人因违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为被计入住房公积金失信名单。
(六)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况
为贯彻落实十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》“建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制”要求, 根据住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)规定,现将全国住房公积金2014年年度报告公布如下。
一、机构概况
(一)住房城乡建设部会同财政部、人民银行负责拟定住房公积金政策,并监督执行。省、自治区住房城乡建设厅会同财政厅以及人民银行分支机构,负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。2008年,住房城乡建设部设立住房公积金监管司。各省、自治区住房城乡建设厅设立住房公积金监管处( 办)。截至2014年末, 部省两级住房公积金专职监管人员134人。
( 二) 直辖市和 省、自治区人民政府所在地的市以及设区 的市(地、州、盟)设立住房公积金管理委员会。住房公积金管理委员会是城市住房公积金管理的决策机构,负责制定和调整住房公积金的具体管理措施并监督实施;审批住房公积金缴存、使用计划和执行情况报告;审议住房公积金增值收益分配方案等。住房公积金管理委员会由人民政府负责人和建设、财政、人民银 行等有关部门负责人以及有关专家、工会代表、职工代表和单位代表组成。
( 三) 直辖市和 省、自治区人民政府所在地以及其他设区 的城市设立一个住房公积金管理中心。住房公积金管理中心是直属城市人民政府的独立的事业单位,负责住房公积金的管理运作。
截至2014年末,全国设区城市(含新疆生产建设兵团)共设立342个住房公积金管理中心, 其中 : 参公管理事业单位129个, 一般事业单位213个。未纳入设区城市统一管理的分中心208个, 其中: 县( 市、区) 分中心98个,石油、电力、煤炭等企业分中心86个,省直分中心24个。全国住房公积金管理机构从业人员3.66万人,其中在编2.57万人, 非在编1.09万人。
(四)住房公积金管理委员会按照人民银行的规定,指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行。住房公积金管理中心通过签订委托合同,委托受托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。目前, 各城市主要受托银行为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行。
二、运行情况
(一)缴存。按照《住房公积金管理条例》及有关政策规定, 单位和职工每月应分别按不低于职工上一年度月平均工资的5% 缴存住房公积金,最高缴存比例原则上不高于12%。缴存住房公积金的月工资基数,原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的2倍或3倍。单位和职工个人缴存的住房公积金均属于职工个人所有。住房公积金管理中心按人民银行规定利率向缴存 职工计付利息。
全年住房公积金实缴单位206.50万个,实缴职工11877.39万人,分别比上年增长14.05% 和9.19%。全年新开户单位22.68万个,新开户职工1575.70万人, 净增实缴单位25.44万个,净增实缴职工999.53万人。
全年住房 公积金缴 存额12956.87亿元, 比上年增 长12.41%。年末缴存总额74852.68亿元,扣除提取后的缴存余额37046.83亿元,分别比上年末增长20.88% 和16.97%。
(二)提取。《住房公积金 管理条例》规定,缴存职工购买、 建造、翻建、大修自住住房,偿还购房贷款本息,房租超出家庭工资收入的规定比例以及离退休等,可以提取职工个人账户的住房公积金。缴存职工离退休、完全丧失劳动能力且与单位终止劳动关系、出境定居、死亡或宣告 死亡等,可全额提取个人的住房公积金,并注销账户。
全年住房 公积金提 取额7581.96亿元,占全年缴存额的58.52%;比上年增长13.99%。其中,住房消费类提取5714.52亿元,非住房消费类提取1867.44亿元,分别占75.37%、24.63%。
年末住房公积金提取总额37806.26亿元, 占缴存总 额的50.51%。
(三)贷款
1、个人住房贷款。《住房公积金管理条例》规定,缴存职工购买、建造、翻建、大修自住住房,可以申请住房公积金贷款。住房公积金贷款最高额度和具体贷款条件由各设区城市住房公积金管理委员会确定,贷款利率按人民银行规定执行。
全年发放 个人住房 贷款222.51万笔、6593.02亿元, 分别比上年减少13.14%、14.18%; 全年收回个人住房贷款2786.90亿元,比上年增长12.16%;全年个人住房贷款新增余额3806.12亿元,市场占有率(全年住房公积金个人住房贷款新增余额占商业性个人住房贷款和住房公积金个人住房贷款新增余额总和的比 例)为19.22%。
截至2014年末,累计发放个人住 房贷款2185.85万笔、42245.30亿元,分别比上年末增长11.32%、18.49%。年末个人住房贷款余额25521.94亿元,个人住房贷款率(以下简称“个贷率”) 68.89%,比上年末增加0.33个百分点。
2、支持保障性住房建设项目贷款。根据经国务院同意,住房城乡建设部、财政部等七部委印发的《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作 的实施意见》(建金〔2009〕160号) 规定,经住房城乡建设部会同财政部、人民银行批准,全国共有项目贷款试点城市93个,试点项目439个, 贷款额度1248.03亿元。
全年发放 试点项目 贷款143.21亿元。其中,经济适用住房45.72亿元, 棚户区改 造安置用 房45.76亿元, 公共租赁 住房51.73亿元。应还 项目贷款本金135.16亿元,实际收回172.76亿元。
截至2014年末,累计发放试点项目贷款775.80亿元。其中, 经济适用住房209.60亿元,棚户区改造安置用房313.21亿元,公共租赁住房252.99亿元。累计收回项目贷款本金324.94亿元,项目贷款余额450.86亿元。104个试点项目的贷款本息已结清。
(四)国债。《住房公积金管理条例》规定,住房公积金管理中心在保证提取和贷款的前提下,经设区城市住房公积金管理委员会批准,可将住房公积金用于购买国债。年末国债余额48.86亿元,比上年末减少60.37亿元。
三、业务收支及增值收益 情况
(一)业务收入。全年住房公积金业务收入1496.73亿元, 比上年增长19.51%。其中,委托存款利息收入404.96亿元,委托贷款利息收入1081.92亿元,国债利息收入6.08亿元,其他收入3.77亿元。
(二)业务支出。全年住房公积金业务支出819.71亿元, 比上年增长14.56%。其中,支付缴存职工利息751.84亿元, 归集手续 费20.03亿元, 委托贷款 手续费42.98亿元, 其他支出4.86亿元。
(三)增值收益。住房公积金增值收益是住房公积金业务收入扣除业务支出的差额。全年增值收益677.02亿元,比上年增长26.09%。
(四)增值收益分配。按照《住房公积金管理条例》及有关政策规定,住房公积金增值收益应当用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市公共租赁 住房(廉租住房)的补充资金。建立住房公积金个人贷款风险准备金的比例按不低于住房公积金增值收益60% 核定,或按不低于年度住房公积金贷款余额的1% 核定。
全年提取住房公积金贷款风险准备金154.70亿元,提取管理费用87.21亿元,提取城市公共租赁住房(廉租住房)建设补充资金432.15亿元,待分配增值收益2.96亿元。截至2014年末, 累计提取城市公共租赁住房(廉租住房)建设补充资金1186.46亿元。
(五)管理费用支出。管理 费用支出指各地公积金中心为保 障住房公积金管理、运作,按规定列支的经费,包括人员经费、公用经费和专项经费。全年管理费用实际支出70.98亿元,比上年减少5.41%。其中,人员经费29.13亿元, 公用经费11.09亿元,专项经费30.76亿元,分别占41.04%、15.62% 和43.34%。
四、资产风险情况
(一)个人住房贷款。年末个人住房贷款逾期额3.16亿元, 逾期率0.12‰,比上年末上升0.01个千分点。全年使用个人住房贷款风险准备金核销呆坏账0.01亿元。年末个人住房贷款风险准备金余额895.07亿元,占个人住房贷款余额的3.51%;个人住房贷款逾期额与个人住房贷款风险准备金余额的比例为3.53%。
( 二) 试点项目 贷款。年末试点项目贷款无逾期。全年未 使用项目贷款风险准备金。年末项目贷款风险准备金余额25.41亿元,占试点项目贷款余额的5.64%。
(三)历史遗留风险资产。历史遗留风险资产是指住房公积金制度建立初期,由于制度不健全、管理不规范,在项目贷款、购买国债中形成的逾期未能收回和一些地方政府挤占、挪用未归还的住房公积金本金及利息。
全年清收历史遗留风险资产5.55亿元, 截至2014年底, 全国住房公积金历史遗留风险资产总额为7.24亿元。2015年1-5月, 各地加大清收工作力度,又收回资金2.89亿元。截至5月31日, 全国住房公积金历史遗留风险资产总额 为4.35亿元。其中, 历史遗留项目贷款和挤占挪用资金1.15亿元,历史遗留逾期国债资金3.20亿元。
五、重要事项
(一)扩大使用范围,调整个人住房贷款政策。为更好地支持缴存职工购买首套和改善型自住住房,2014年10月,住房城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金〔2014〕148号),对降低贷款门槛,提高贷款额度,推进异地贷款业务,降低贷款中间费用, 优化贷款办理流程以及盘活存量贷款资产等提出了明确要求。
(二)降低贷款利率,促进住房消费。根据人民银行《关于下调金融机构人民币贷款及存款基准利率并进一步推进利率市场 化改革的通知》(银发〔2014〕348号),自2014年11月22日起, 下调住房公积金存、贷款利率。
(三)开展专项督查,完善服务体系。为构筑方便快捷的住房公积金管理服务体系,解决群众关注的热点问题,2014年7月至12月,住房城乡建设部组织开展了加强和改进住房公积金服务专项督查工作,督促住房公积金服务质量全面提升。
(四)开通 12329 短信服务, 拓宽服务渠道。继 2012 年开 通12329住房公积 金热线之 后, 2014年,住房城乡建设部在全国范围 进一步推 进开通12329住房公积金短信服务,督促各省加快推进省级12329短信平台建设,不断提高住房公积金综合服务水平。
(五)贯彻落实基础数据标准,推广住房公积金银行结算应用系统。2014年10月,住房城乡建设部发布了《住房公积金基础数据标准》,规范各地住房公积金信息化建设。同时,在成功试点的基础上,推广住房公积金银行结算数据应用系统, 提高资金结算效率,实现资金、业务、财务管理一体化,增强各地住房公积金中心资金管理和业务能力。
(六)加强廉政风险防控, 确保资金安全。为进一步贯彻落实《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》(建金〔2011〕170号),2014年8月起,住房城乡建设部要求各地加快建立住房公积金廉政惩防体系和长效机制,并对廉政风险防控工作开展自查自纠,保障住房公积金资金安全。
一、机构概况
(一)住房公积金管理委员会：本市住房公积金管理委员会有21名成员。2016年3月17日召开的商洛市住房公积金管理委员会审议表决通过了《商洛市住房公积金管理中心年度报告》、《商洛市住房公积金管理中心20住房公积金财务报告》、《商洛市住房公积金归集、运用计划执行情况及20归集、运用计划的(草案)》。2016年6月30日召开的商洛市住房公积金管理委员会审议表决通过了《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的报告》、《关于开展提取住房公积金偿还个人住房贷款业务的报告》。2016年8月5日商洛市住房公积金管理委员会委员书面审议通过了《关于购买自住住房提高贷款额度的报告》、《关于开办装修自住住房提取公积金的报告》。
(二)住房公积金管理中心：商洛市住房公积金管理中心是直属于市政府不以营利为目的的`正县级参照公务员管理的事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。中心设3个科，8个管理部。从业人员134人，其中，在编134人，非在编0人。
二、业务运行情况
(一)缴存：2016年全市实缴单位2994家，实缴职工94937人，缴存84070.00万元，同比增长22.68%。当年新增开户单位64家，新开户职工4514人，净增单位452家，净增职工3419人。截止2016年底，缴存总额478523.42万元，缴存余额282404.48万元，分别同期增长21.31%、13.25%。
受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家，与上年同期相同。
(二)提取：2016年，提取51037.56万元，比上年同期增长8.44个百分点，占当年缴存额的60.71%。截止2016年底，提取总额196118.95万元，同比增长35.18%。
(三)贷款：个人住房贷款：最高贷款额度为55万元。其中，购房贷款40万元，装修贷款15万元。
2016年，发放个人住房贷款4022笔105351万元，分别同比增长9.41%、39.33%。
2016年回收个人住房贷款36832.56万元。
截止2016年底全市累计发放个人住房贷款33856笔399403.90万元，贷款余额82.02万元，分别同期增长13.48%、35.83%、51.57%。个贷率为71.31%，比上年同期增长18.03个百分点。
受委托办理住房公积金个人委托贷款业务的银行7家，与上年同期相同。
(四)购买国债：无。
(五)资金存储：截止2016年底，全市结余资金100094.77万元。其中，活期8071.70万元，一年以内定期(含)14500万元，一年以上定期57570万元，其他(协议、协定、通知存款等)19953.07万元。
(六)其他：截止2016年底，资金运用率71.31%，比上年同期增长16.94个百分点。
三、主要财务数据
(一)业务收入：2016年住房公积金业务收入共计9778.65万元，同比下降1%。存款利息收入4580.05万元，委托贷款利息收入5169.43万元，其他收入29.17万元。
(二)业务支出：2016年，住房公积金业务支出共计4173.10万元，同比增长6.34%。缴存职工账户余额利息支出3768.00万元，委托贷款手续费支出399.02万元，归集手续费支出0万元，其他支出(职工提取公积金转账手续费、账户维护费、购买支票等支出)6.08万元。
(三)增值收益：2016年，住房公积金增值收益5605.55万元，同比下降5.85%。增值收益率2.03%，比上年同期下降0.41个百分点。
(四)增值收益分配：2016年，提取贷款风险准备金2013.69万元，提取中心管理费用2091.86万元(其中：管理费用1350.97万元，按照省建设厅、财政厅《关于进一步加强住房公积金管理中心基础设施建设工作指导意见的通知》(陕建发〔〕207号)提取基础设施建设资金740.89万元，用于服务大厅及网络系统建设)，提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金1500万元。
2016年上交财政管理费用1350.97万元，上缴财政20提取的城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金万元。
截止2016年底贷款风险准备金余额5136.75万元，累计提取城市廉租房建设补充资金5200万元，上缴城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金3700万元。
(五)管理费用支出：2016年管理费用支出1377.87万元，同比下降29.94%。其中，人员经费1144.90万元，公用经费232.97万元(其中信息系统建设25万元，脱贫攻坚为贫困户办实事28万元，网络专线费用18.20万元)。
四、资产风险状况
(一)个人住房贷款：截止2016年底，逾期个人住房贷款85.22万元，个人住房贷款逾期率0.42‰。
个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。当年使用个人贷款风险准备金核销0万元，个人贷款风险准备金余额5136.75万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为2.55%，个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.66%。
(二)历史遗留风险资产：截止2016年底，历史遗留风险资产余额15.71万元(丹凤管理部历史遗留风险资产15.71万元分别产生于1995年5万元因借款人病故无法收回该笔借款;10.71万元借款人因经济犯法处于服刑期无力偿还该笔借款)，与上年同期持平。
五、社会经济效益
(一)缴存业务：2016年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额增长率分别为17.78%、3.74%和22.68%。
缴存单位中，国家机关和事业单位2566个，占85.72%;国有企业326个，占10.89%;城镇集体企业30个，占1%;外商投资企业9个，占0.30%;城镇私营企业及其他城镇企业21个，占0.69%;民办非企业单位和社会团体12个，占0.40%;其他30个，占1%。
缴存职工中，国家机关和事业单位81380人，占85.72%;国有企业10339人，占10.89%;城镇集体企业949人，占1%;外商投资企业285人，占0.3%;城镇私营企业及其他城镇企业655人，占0.69%;民办企业单位和社会团体380人，占0.4%;其他949人，占1%。
缴存职工中，中等收入群体占100%。
(二)提取业务：2016年，提取住房公积金13427笔51037.56万元。其中，住房消费提取35920.23万元，占70.38%(购买、建造、翻建、大修自住住房27141.77万元，占53.18%;偿还购房贷款本息7982.28万元，占15.64%;租赁住房576.72万元，占1.13%;其他219.46万元，占0.43%);非住房消费提取15117.33万元，占29.62%(退休提取11667.28万元，占22.86%;完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取2332.42万元，占4.57%，户口迁出本市或出境定居199.05万元，占0.39%，其他918.58万元，占1.8%)。
(三)贷款业务
(1)、个人住房贷款：2016年，支持职工购建房52万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为66.99%，比上年增加7.24个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出2100万元。
职工贷款所购住房套数中，90㎡(含)以下357笔，占8.87%;90-144㎡(含)3134笔，占77.93%;144㎡以上531笔，占13.20%。新房3459笔，占86%;二手房563笔，占14%。
职工贷款笔数中，单职工申请贷款107笔，占2.66%;双职工申请贷款3188笔，占79.26%;三人及以上共同申请贷款727笔，占18.08%。
贷款职工中，中等收入群体占100%。
(2)、异地贷款：2016年，发放异地贷款8笔，总额250万元，异地贷款余额246.66万元。
截止2016年底，发放异地贷款8笔，250万元，异地贷款余额246.66万元。
(四)住房贡献率：当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为164.71%，比上年同期下降14.31%。
六、其他重要事项
(一)2016年6月30日召开的商洛市住房公积金管理委员会审议表决通过了《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的报告》、《关于开展提取住房公积金偿还个人住房贷款业务的报告》。
根据杭州住房公积金管理委员会《关于规范住房公积金管理若干问题的通知》(杭房公委〔〕3号)等规定，现将年住房公积金年度调整工作有关事项通知如下：
一、2014年住房公积金年度调整工作于7月1日至9月30日进行。凡在杭州住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记的国家机关、事业单位、企业和其他组织，应按规定办理调整手续。
二、住房公积金缴存比例为12%，同一单位实行同一缴存比例。机关事业单位住房公积金缴存基数按同级人事、财政部门的核定口径计算;企业单位和其他组织的住房公积金缴存基数按职工本人月平均工资计算，工资口径按国家统计局规定列入工资总额的项目确定。
调整后的缴存比例和缴存基数于2014年7月起执行。
三、根据“控高保低”政策规定，住房公积金缴存基数最高不超过上一年度全市职工月平均工资的3倍。本次年度调整上调缴存基数的，调整后缴存基数不超过15916元。
四、单位因严重亏损等原因，低于12%比例缴存住房公积金的，应经本单位职工代表大会或者全体职工大会讨论通过，凭会计师事务所审计的上年度财务报告、职工代表大会或全体职工大会会议决议、申请表等资料，向公积金中心申请降低缴存比例。
五、住房公积金月缴存额按个人月缴存额与单位月缴存额的合计数确定。具体计算方法为：
个人月缴存额=缴存基数×缴存比例(元以下四舍五入)
单位月缴存额=缴存基数×缴存比例(元以下四舍五入)
合计月缴存额=个人月缴存额+单位月缴存额。
六、住房公积金年度调整办理分网上申报和柜面申报两种方式。
1.已注册网上业务的单位，通过“年度调整――单笔(批量)”功能办理网上申报。
2.未注册网上业务的单位，到杭州住房公积金管理中心各网点办理柜面申报。由单位代理人凭本人身份证原件领取纸质住房公积金调整表，或拷贝电子调整表(U盘自备，其中已开通“网上对账”的单位，可通过“查询”功能下载)，填写并加盖公章后办理，使用电子填报的单位按固定格式一并报送调整后的电子数据。
七、单位在7月20日后办理年度调整的，另需办理补缴手续。其中，已注册网上业务的单位，通过“批量少缴补缴”功能申报;未注册网上业务的单位，填写《住房公积金单位职工少缴补缴申报表》办理柜面申报。
八、实行住房公积金补贴政策的单位，住房公积金补贴缴存基数与住房公积金同步计算调整。
九、2014年当年新参加工作职工的缴存基数不作调整。
十、办理年度调整时，职工身份信息有误的，单位应填写《杭州市住房公积金个人身份信息变更登记表》，同时办理身份信息变更登记手续。
杭州住房公积金管理中心办事网点地址：
1.市民之家网点：杭州市新业路311号市民之家二楼;
2.高新(滨江)网点：杭州市滨江区丹枫路788号海越大厦西一楼;
3.城西网点：杭州市西湖区竞舟路228号西湖区行政服务中心二楼;
4.下沙网点：下沙金沙大道600号市民中心东楼一楼。
咨询电话：12329-1
中心微信公众平台账号：hzzfgjj
杭州住房公积金管理中心
2014年6月23日
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申请成为本站会员,可以享受经理回访等更17项优惠服务,更可以固定你喜欢的写作老师。年市住房公积金管理中心（以下简称中心）在市委、市政府的正确领导下，在住房公积金管理委员会的决策监督下，围绕市委“福民强市”总体工作目标，住房公积金制度覆盖面不断扩大，资金运作健康平稳，整体运行情况良好，主要业务指标呈现持续稳定增长态势，住房公积金制度在改善民生、服务民生方面的作用日益扩大。
一、主要业务指标完成情况
全年归集住房公积金26.14亿元，完成市定目标20亿元的130.60%，同比增长15.45%。累计归集住房公积金134.30亿元。住房公积金覆盖率达86.21%，完成省定目标的107.76%。
全年提取12.96亿元，同比增长43.20%。累计提取住房公积金49.46亿元。
全年发放住房公积金贷款17.29亿元，完成市定目标15亿元的15.26%，同比增长13.37%，其中发放个人贷款15.99亿元，同比增长12.21%，发放项目贷款1.3亿元；累计发放个人贷款67.12亿元。
全年完成住房公积金业务收入3.01亿元，同比增长38.70%，业务支出2.27亿元，同比增长99.12%，实现增值收益7392万元。
资金使用率为75.46%，完成省定目标的107.80%。
个贷率60.39%，较上年提高2.96个百分点。
贷款逾期率控制在0.0128%以内，较上年下降50%。
全年上缴财政廉租住房建设补充资金2017万元，累计上缴财政廉租住房建设补充资金6405万元。
二、年住房公积金运行特点
（一）住房公积金归集额稳步增长，制度覆盖面不断扩大。年全辖归集住房公积金26.14亿元，同比增长15.45%。其中：市本级当年归集17.20亿元，同比增长12.27%，占归集总量的65.80%；县区管理部当年归集6.51亿元，占归集总量的24.91%；铁路分中心当年归集
2.43亿元，占归集总量的9.29%。住房公积金余额达到84.84亿元，同比增长21.29%。
我市的住房公积金归集额和缴存人数在经过高速增长阶段后，缴存人数持续增加，归集额稳步增长。全辖新增缴存单位377个，新开户职工4.20万人，新增年缴存额1.41亿元，占当
年新增归集额的40.28%。截止年底，全辖缴存职工达到45.88万人，缴存单位4605个，住
房公积金覆盖率达到86.21%，归集业务各项指标均达到历史新高。
（二）提取公积金用于归还住房贷款的资金创近年新高，公积金已成为还款资金的重要来源。
年办理住房公积金各类提取12.96亿元，同比增长43.20%。其中：市本级办理提取9.12亿
元，同比增长37.09%，占提取总量的70.37%；县区管理部办理提取2.23亿元，同比增长
94.58%，占提取总量的17.21%；铁路分中心办理提取1.61亿元，同比增长28.16%，占提取
总量的12.42%。
全年提取额占归集额的49.57%，比上年同期增长近10个百分点。其中购建房提取6.80亿
元，占提取总额的52.47%，同比增长39.91%；偿还购房贷款提取3.50亿元，占提取总额的27.04%，同比增长74.12%；住房消费类提取两项合计10.30亿元，占提取总额的79.47%。
从提取用途上看，近3年来提取公积金用于归还住房贷款的资金持续攀升，增长幅度连创新
高。年至年归还贷款类提取资金分别为1.28亿元、2.01亿元、3.50亿元，占当年提取总额的比例分别为18.58%、22.21%、27.04%，较上年增长幅度分别为29.09、57.03%和74.12%，年用于归还住房贷款的提取资金在提取额度、占有比例和增长幅度等方面都达到了最高值，主要原因是在继可利用公积金进行按月还款的方式下，中心年又推出利用公积金余额进行部
分还款和支付担保费用的惠民政策，不仅减轻了职工的还款压力，而且让职工感受到了还款的省心与便利，同时也提高了职工使用住房公积金贷款改善住房条件的积极性。
（三）宏观调控凸显公积金政策优越性，住房公积金贷款稳步增长。年共发放住房公积金贷
款17.29亿元，同比增长13.37%。其中为8039户职工发放住房公积金个人贷款15.99亿元，发放利用住房公积金支持保障性住房项目贷款1.30亿元。市本级当年发放个人贷款11.48
亿元，同比增长18.07%，占放贷总量的71.79%；县区管理部当年发放个人贷款3.76亿元，同比增长19.35%，占放贷总量的23.51%；铁路分中心当年发放个人贷款0.75亿元，同比下
降45.52%，占放贷总量的4.69%。
年是国家对房地产市场行政性干预继续加重的一年，商业银行信贷规模全面收紧，公积金贷
款因为不受规模限制和低利率的政策优势，一枝独秀。中心充分发挥职能优势，适时调整信
贷政策，一方面严格落实国家四部委《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通
知》的规定，执行差别化信贷政策，另一方面提高贷款最高额度，将扩大贷款职工的收入认
定范围，让更多缴存职工能够享受到住房公积金贷款的优越性。同时，中心积极开展利用公
积金内转还贷业务，减轻职工的还款压力。宏观调控凸显出住房公积金贷款的优越性，而“低
门槛、高额度”的优惠政策使得住房公积金成为缴存职工购房的重要资金支持渠道，住房公
积金贷款在解决职工住房方面发挥着重要作用。
截止年底，中心利用住房公积金结余资金共为保障性住房发放项目贷款2.3亿元，收回项目
贷款本息1.68亿元，支持建筑面积81万平方米，解决了7996户中低收入家庭的住房问题，为我市的保障性住房建设提供了有力的资金支持，取得了较好的经济效益和社会效益。同时，中心积极探索试点工作的新路子，与银行密切合作，采取由市银行先期授信发放贷款，待项
目具备发放条件后，中心再投放项目贷款置换先期贷款，此举不仅有力的地支持了试点项目的建设，降低了试点项目的贷款风险，还实现了住房公积金资金使用效益的最大化。
（四）风险指标趋于良好，资金使用率进一步提高。年在贷款稳步增长、个贷余额不断增加的同时，风险控制措施不断加强，各项风险指标继续趋好。截止年底逾期贷款户数829户，逾期贷款余额66.30万元，个贷逾期率为0.0128%，户数逾期率为2.26%，贷款风险准备金
余额2.64亿元，占贷款余额的5.08%，各项风险指标均达到近三年最低点，贷款风险未随
个贷余额的增长而增加。
年中心重点强化资金的规范化管理，一方面对资金的收入和支出实行两条线管理，从制度上
理顺了账户资金关系，杜绝了资金风险。另一方面通过建立备付金制度，将沉淀资金集中管
理，对全辖的资金使用进行统筹管理，充分发挥了资金的整合优势，最大限度地提高了资金的使用效益。年资金使用率为75.46%，完成省定目标的107.80%，较上年提高2.8个百分比。
年受央行连续三次加息影响，公积金增值收益进一步减少，全年实现增值收益7392万元，较上年下降27.81%，减少的增值收益转化为缴存职工利息的增加。结息金额达到14772
万元，较2010增加81.52%，达到历史最高水平。
三、2012年住房公积金运行的重点
2012年，中心将继续围绕实现市委“福民强市”总体工作目标，以利用住房公积金支持保
障性住房建设试点城市为抓手，努力扩大住房公积金制度覆盖面，充分发挥住房公积金在保
障民生、改善民生、服务民生、惠及民生中的重要作用。
（一）强化住房公积金归集工作，努力扩大制度覆盖面。
2012年住房公积金归集工作要在加大对拖缴、欠缴单位执法力度的基础上，重点做好非公
企业的制度建立，特别是私营企业、股份制企业、合资企业等非公有制企业中实现突破，要
进一步加强政策法规宣传，加大行政推动力度，进一步强化行政执法，发挥部门联动的作用，抓好重点行业、企业的扩面归集工作，形成制度扩面的良好机制，保持住房公积金的良好发
展态势。
（二）提升住房公积金运作和管理水平，发挥住房公积金在支持“住有所居”方面的作用。
住房公积金是一项惠民制度，为购房职工提供资金支持，提高职工住房消费能力，改善职工的住房条件是建立住房公积金制度的初衷。2012年中心将围绕充分发挥住房公积金对职工
住房消费能力和住房保障的支持作用出发，进一步调整归集、提取、贷款政策，努力推动制
度增人扩面，扩大提取使用范围，创新贷款品种，简化贷款手续，增强服务意识，切实提高
办事效率，使缴交职工充分享受到住房公积金政策带来的实惠，形成了以便捷高效的使用促
进扩面归集、以扩面归集增加使用资金来源的良性互动发展机制。同时应进一步拓宽住房积
金贷款渠道，充分利用试点城市的政策优势，积极争取开展利用住房公积金投资公共租赁住
房的试点工作，有效解决我市中低收入住房困难家庭特别是“夹心层”人群的居住问题，发
挥住房公积金在保障性住房建设中的作用。
（三）加强住房公积金的风险防范，确保资金安全完整。
目前住房公积金的个贷逾期率较低，资产质量良好，住房公积金贷款潜在风险仍然存在，但
随着资金规模的不断扩大、使用效率的不断提高，在经济形势和房地产市场不断变化的形势
下，潜在的风险越来越大，中心应切实加强对住房公积金的资金风险防范，把严格规范业务
管理放在突出位置，健全各项管理制度，完善内控机制，强化内部审计监督作用，严厉打击
骗套取住房公积金行为，保证住房公积金的专款专用，加强对贷前审批的监督管理，强化贷
后逾期管理，有效遏制贷款逾期现象，确保住房公积金安全完整
附表：1
合作经营协议书
甲方：
乙方：
经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作
经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点：山西省保德县。
四、出资金额方式：期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元
（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元
乙方须在2012年3月31日前全额到位。
3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方
各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）
五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余分
配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作
事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务：
1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管
理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留
印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许
甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督
权利。
九、盈余分配与债务承担：
合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。
本协议未尽事宜，双方协商解决。
本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。
甲方：乙方：
尊敬的公司领导：
因人才引进发生有关个体对公积金缴纳要求事宜（副总裁：翁跃文）。
背景前提：目前公司全体员工均未缴纳公积金，法律层面未有成文、明确性规定，要求企业硬性缴纳依据。住房公积金行政执法遵循教育整改为主、行政处罚为辅的原则。现因部分员工因个体公积金需求，需要公司给予缴纳。
根据国家法律法规对企业关于住房公积金的相关政策要求，《浙江省住房公积金条例》
第三条规定，企业有法定义务给予缴纳，而《住房公积金管理条例》第三十七条，如未缴纳企业，公积金管理中心将在指定时期责令企业缴纳，规定期限内未缴纳单位处以1——5万罚款。
结合与公积金管理中心对接实情，企业所有劳动关系员工均需要参与缴纳，不能够选择性名额进行缴纳。
根据国务院《住房公积金管理条例》及《浙江住房公积金管理条例》规定，结合公司目前情况，暂拟缴纳基数为杭州市住房公积金月缴存最低基数1470，杭州市住房公积金缴存比例为12%。根据住房公积金计算公式：月实际缴纳额度 = 月缴纳基数 *（单位缴存比例 + 职工缴存比例），公司为每位员工缴纳住房公积金的月实际缴存额为176.4元整（备注：职工缴存比例可拟为杭州市住房公积金月缴存最低基数1470）。
综上所述，一旦企业决策开通部分在职员工公积金事宜，其他员工均需要开通。以上报告事宜，请领导给予批示决策应该如何处理！
人力资源部
住房公积金的管理将面临更加复杂多变的环境，为加强制度功能，凸显政策保障，我们计划从以下几个方面开展工作：
（一）大力推进扩面工作，提高住房公积金覆盖面。
一是重点开展非公企业及各类聘用人员的扩面工作，通过政策宣传、出台文件及部门协作等途径，促进覆盖面进一步扩大；二是适度提高缴存上限，增强职工住房消费能力，同时做大归集额，提高住房公积金制度的保障能力；三是加大执法力度，坚持“提低、扩中、限高”原则，让广大职工共享住房公积金制度的政策优惠。
（二）加强个人住房贷款管理，提高住房公积金使用率。
一是密切关注贷款政策调整后的实施情况及政策效果，及时协调相关事宜。二是进一步加强对贷款银行公积金贷款办理情况的跟踪、协调和监督。三是进一步加强贷后管理，包括抵押报备、保证金管理和逾期催收。四是进一步加强项目审查和贷款审查。五是进一步加强贷款政策宣传。
（三）扎实做好内部审计工作。
认真落实内部审计工作计划，按期实施内部审计。对审计发现的问题及时督促整改，并完善相关制度、程序，从源头上做好预防工作。
(四)扎实推进信息化建设，进一步提高科技管理水平。
一是做好住房公积金数据异地备份工作，确保业务数据安全备份；二是完善住房公积金网上业务，提高信息化办公水平；三是加强12329客服热线管理，拓展业务12329各项业务提高服务管理水平。
（五）强化基础工作，提高服务水平。
一是规范业务大厅管理，进一步强化服务意识，建立健全考勤制度。二是加强业务大厅的各项教育，提高业务服务水平。
（六）加强廉政建设，做好风险防控。
一是进一步建立健全制度，全面梳理完善各项规章制度，做好公积金风险防控工作；二是建立健全廉政风险防控机制，着力保障公积金安全运行。
为确保圆满完成2015年各项目标任务，我镇认真梳理各项目标任务完成情况，制定下半年工作计划，严格按照计划实施，现将工作开展情况报告如下：
一、主要工作。
（一）工业上：调整产业结构，走多元化发展道路。
（二）新村建设方面：一是继续研究出台“五个产业园”的金融服务方案，创新金融服务产品（如可以流转土地、或葡萄园经营权抵押）等模式，加强”五个产业园”的金融扶持，完善贴息方案。二是继续加强引导在民主管理、民主决策、文明新风等村规民约上做文章，构建长效机制。三是继续加强领导，加强对在建项目的质量和资金管理，确保工程质量和资金安全。
（三）助农增收方面：一是选齐配强助农增收工作领导班子，带好队伍。定期召开会议，研究、安排和部署我镇促农增收工作，及时解决好增收工作中群众反映的热点、难点问题。二是以新生村为核心，辐射宝华、大石、民主等村，打造万亩葡萄示范基地。以南山、文沟、民主、席河为中心建设5000亩中药材泽泻种植基地。以朝阳、定惠、板桥3个丘陵村为主建设茶叶和速生丰产林基地，增加农户收入。三是以新生村新村建设为基础，在全镇范围宣传推广农业经营新机制，在三个基地建设中倡导适度规模土地流转，大力发展农场、种植园和合作社等经营模式。四是通过新生村、宝华村、民主村三个村的新村建设，发展特色产业，完善基础设施，改善生活条件，通过新村建设带动以乡村旅游为主的农村三产发展，从而增加农户收入。五是通过加强对统计人员的培训，组织加强对参统农户的培训，及时准确实事求是地上报真实数据。
（四）民生工程：对照民生工程的目标任务，通过梳理差距，积极建设，确保完成各项工程。
（五）依法治县：一是加大依法治县宣传力度。充分发挥法律援助工作和法制宣传队伍作用，积极培养“法律明白人”。二是推进法律进村，法律进企业，组织村、企代表学法、知法、守法、用法。
（六）综治维稳：一是加强和创新社会管理，深入推进大调解工作，开展矛盾纠纷“攻坚破难”活动，有效调处社会矛盾纠纷。二是认真落实信访和维稳工作责任制，积极开展领导接访和干部下访活动，认真及时排查化解纠纷，确保顺利实现“双零”目标。
1、“抓好医疗卫生服务十件实事”，中的五件实事（区政府白皮书）。
2、全面落实XX市、XX区（2011—2020）妇女儿童发展规划。
３、全面完成市、区卫生人口计生系统下达的各项目标、任务。
４、强化廉政建设、完善惩治贪污腐败防控体系。
5、深化区妇幼保健院文化建设；完善“待病人如熟人”长效机制；重点扶持客服中心、狠抓“满意度”。
6、完成绩效工资分配制度改革。
7、深化儿童保健重点学科建设；扩大儿童康复病区。
8、扩大产科病区、扩大妇科病区、开设乳腺外科病区；细化检验科、完善病理科工作。
9、行政办公用房进一步外迁。
10、将妇产科、儿科（新生儿科）、妇保科作为区妇幼保健院重点学科或特色专科运作。
11、争取开展新技术、新项目10项以上；争取申报区级课题申报15项以上；市科技局科研计划项目10项以上，立项2项以上；力争省级以上科研立项；申报继续医学教育项目市级3项以上，省级2项以上，努力争取国家级项目。
12、加快实习医院创建工作。加强与各高等医学院校临床教学的联系和互动，争取成为临床教学或实习基地。
13、完善信息化建设。
14、强化创建优质护理服务示范工程。
15、拓展社管中心工作。
16、医疗服务质量整体评估成绩进一步提高。
17、创建“市级健康促进医院”。
18、争取市妇幼综合先进。
19、依法依规尝试末位淘汰制。
关于2011年度党员领导干部
民主生活会情况的报告
市纪委、市委组织部：
根据XX市纪委、市委组织部《关于以“贯彻落实﹤党员领导干部廉洁从政若干准则﹥切实加强领导干部作风建设”为主题开发县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，我办结合实际，于2011年11月26日召开了2011年度党员领导干部民主生活会。会议由党组书记XX同志主持，参加了会议。市第X纪工委XX副书记到会作指导，并就住房公积金中心民主生活会的准备和开展批评与自我批评情况给予充分肯定的同时，对下步工作提出了很好的意见建议。会议安排科学、程序合理、准备充分，班子成员紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展
了批评与自我批评，达到了预期目的。现将有关情况报告如下：
一、精心组织，认真做好会前准备
为了切实开好我中心党员干部民主生活会，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设，促进全市住房公积金发展，我中心认真进行了会前准备。
一是结合实际制定了《XX住房公积金2011年度党员领导干部民主生活会方案》，并就会议的召开作了具体安排。
二是按照要求，认真学习了十七大和十七届四中、五中全会精神、胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中纪委第四次、第五次全会讲话和工作报告、《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和四项监督制度等文件和中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求，增强科学发展意识、忧患意识和全局意识，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念，掌握思想理论武器，提高了思想认识。
三是制作发放《党员领导干部民主生活会征求意见表》，广泛征求社会群众和中心职工的意见。同时，按照会前“四谈”的要求，认真开展交心谈心活动，进一步统一思想。
四是党员领导干部进行了认真准备，实事求是地撰写了民主生活会发言材料，认真总结了自身工作、剖析了问题、分析了问题，为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、围绕主题，积极开展批评与自我批评
结合科学发展观的要求，对照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“在个一”要求，认真查找存在的问题和不足，按照“团结——批评——团结”的方式，本着对党、对同志、对中心工作高度负责的精神，从团结的愿望出发，端正态度，消除顾忌，开诚布分、实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透。从深层次查找问题的根源，从根本上提出整改的措施，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在的效果，达到了统一思想、增进团结、共同提高、推动工作的目的。
三、实事求是，准确查找存在问题
按照科学发展观的要求，准确查找存在问题，深刻剖析形成原因。
一是思想政治素质不高，信念不够坚定。主要表现在，对党的路线、方针、政策、特别是对住房公积金法规的理解和贯彻不深不透不到位，缺乏创造性，开拓进取的信念不够坚定，不够执着。
二是坚持学习的自觉性不强，理论功底浅、知识面窄。
主要表现在，学习中实用主义倾向比较明显，对系统理论学习以及结合思想实际改造主观世界方面存在差距。
三是工作中开拓创新的胆子不够大，劲头不够足，标准不够高。主要表现在，处理问题总是思前顾后，态度不够坚决。
四是缺乏雷厉风行的工作作风和奋发有为的创新精神，工作检查落实不够，特别是深入县（市）区调查研究、指导、协调工作不够。
五是勤政廉政方面在思想上用高标准严要求做得不够。
四、整改措施及努力方向
一是坚持不懈地加强学习。通过这次学习实践科学发展观活动和开展“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动，更加认识到加强学习和自觉加强党性修养的重要性，把学习理论，武装头脑同加强党性修养，改进作风结合起来，不断提高自己思想理论素质，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，进一步提高辩证思维能力，防止形而上学和片面性，提高自已的政治敏锐性和鉴别力，坚决克服实用主义的不良学风。
二是坚持调查研究、求真务实之风。“促进科学发展、创新体制机制”，要把学习实践科学发展作为求真务实的着力点，在树立和落实科学发展观在坚持调查研究，避免“闭门造车”、想当然、凭老经验、脱离实际的决策行为，用求真务实的作风来树立和落实科学发展观。
三是坚持把学习实践科学发展观与正确的政绩观紧密结合起来。要始终坚持“三个代表”的重要思想，坚持为民、务实、清廉，坚持按照客观规律办事，兢兢业业地干好工作，实实在在地搞发展，坚持遵循客观规律和科学规律，结合中心工作的实际，要坚持对社会负责，对子孙后代负责，对长远发展负责。多干打基础的事，多干点长远起作用的事，扎扎实实地推进住房公积金事业的发展。要通过健全的制度，形成促使干部职工，按照规律肯干事，会干事，干好事的导向，促进科学发展观的贯彻落实。
四是坚持把学习实践科学发展观与掌握科学的思想方法紧密结合起来。不断深化对科学发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，不断破除一切阻碍科学发展观落实的观念，随时注意纠正一切偏离科学发展观的行为，真正把思想方法转到科学发展观的要求上来。要自觉用科学发展观来指导实践，因地制宜，善于统筹，善于协调，努力把学习实践科学发展观成果转化为促进发展住房公积金事业发展的科学思路。
五是坚持理论联系实际的学风，把党性体现在推动住房公积金工作中。对照科学发展观的要求，按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”的要求，切实加强党性修养，把党性锻炼体现在推动住房公积
金工作中，特别要在敢干事，会干事上下功夫，不断提高决策的能力，进一步提高依法行政能力。
六是坚持严守党的纪律。一是认真学习和执行廉洁自律的各项规定，树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，养成良好的工作、生活作风；三是自觉遵守和执行民主集中制原则，自觉接受党组织和群众的监督。
附件：
1、会议方案；
2、发言提纲；
3、会议原始记录复印件；
4、征求到意见建议
XXX住房公积金管理中心党组
查报告
xx省住房和城乡建设厅：
根据省厅《关于开展全省住房公积金提取使用及资金安全情况检查的通知》，我中心经过精心准备，认真组织，严格自查，现将有关情况汇报如下：
一、提取手续严格，办理程序合规、无利用虚假材料骗提。中心通过查阅提取档案，调查提取人申请信息，核实提取资料的真实性，经过详细排查，未发现利用虚假材料骗提情况。
2、无超额度提取。中心严格遵守xx市人民政府办公厅《关于印发xx市住房公积金提取管理办法的通知》xx政办发[XX]41号、《关于实行住房公积金阶段性提取的通知》xx房金[XX]13号和《关于进一步放宽住房公积金提取的通知》xx房金[XX]14号等文件执行，未有超额度提取行为。
3、其他情况。全市XX年办理提取123706笔，金额407459.83万元。在办理如此大的提取规模和提取资金过程中，中心未接收到有关提取违规行为的举报投诉信息。
二、贷款资料真实，办事流程合法、无虚假材料骗贷行为。中心通过查阅档案资料，核查贷款人信息、个人信用记录、缴存情况，并联系房地产开发企业核实材料真伪，未发现有利用虚假材料，骗取贷款行为。
2、无超额度、超期限发放贷款行为。中心严格按照xx市人民政府办公厅《关于印发xx市个人住房公积金贷款管理暂行办法的通知》xx政办发[XX]39号、《xx市住房公积金中心关于加大住房公积金贷款支持住房消费有关问题的通知》xx房金[XX]7号、《关于个人住房公积金贷款委托模式变更后业务操作规程的补充通知》xx房金[XX]9号和《关于商业银行个人住房贷款转个人住房公积金贷款的补充通知》xx房金贷[XX]23号等文件执行，未出现超额度、超期限发放贷款行为。
3、其他情况。全市XX年发放贷款1140笔，金额31149万元。XX年12月起，我市全面开展个人住房公积金贷款业务，并补充商转公贷款模式，由原来的“先还后贷”变更为“先贷后还”，获得了广大缴存职工的欢迎。至今，我中心未接收到群众关于贷款问题的举报投诉信息。
三、资金安全保障，风险防控有效、无违规转存行为。中心严格按照《关于加强住房公积金财务管理及会计核算有关事项的通知》xx房金[XX]15号文件执行，设立住房公积金存款专户，严格按需调拨使用，无违规转存行为。
2、无违规挪用行为。中心严格按照《住房公积金会计核算办法》财会字[1999]33号和省建设厅、财政厅《关于规范住房公积金财务管理与会计核算有关问题的通知》晋建金函字[XX]486号文件要求，认真贯彻落实，无违规挪用行为。
3、其他情况。XX年1月份，我中心审计部门针对XX年全市住房资金安全使用情况进行审计，未发现有挤占、挪用等违法违规行为。
我市将XX年12月1日至XX年1月30日定为清理档案及开展业务的公积金自查阶段，组织市中心、各县市区管理部工作人员分别进行了自查及回头看，通过自查，中心及各县市区管理部各项业务严格按照有关政策法规制度执行，未发现利用虚假材料办理有关业务的行为，在审计中也未发现有违法违规违反制度使用住房公积金金行为，也未接收到群众有关投诉举报现象。
一、单位情况
（一）基本情况。
丽江市住房公积金管理中心是我市住房公积金管理运行的执行机构，丽江市住房公积金管理中心为直属于丽江市人民政府的不以营利为目的的事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。1．丽江市住房公积金管理中心职责：
（1）、编制、执行住房公积的归集、使用计划；（2）、负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
（3）、负责住房公积金的核算；
（4）、审批住房公积金的提取、使用；（5）、负责住房公积金的保值和归还；
（6）、向市住房公积金管理委员会报告住房公积金的归集、使用计划执行情况；
（7）、承办丽江市政府和市住房公积金管理委员会决定、交办的其他事项。
2．丽江市住房公积金管理中心下设六个科室，分别为中心办公室，财务计划科，信贷管理科，科技信息科，执法检查科，稽核检查科；下属有六个管理部，分别是直属管理 部，古城区管理部，玉龙县管理部，永胜管理部，华坪管理部，宁蒗管理部。各管理部的工作职责是：
（1）、依据《住房公积金管理条例》、《丽江市住房公积金管理实施细则》以及国家有关政策、法规的规定，在市中心授权业务范围内负责编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
（2）、负责办理授权范围内住房公积金的归集、提取、使用业务；
（3）、负责受理单位代职工缴交住房公积金帐号的开设、缴存比例、数额的核定。受理职工提取申请，并按政策规定严格进行审核办理支付。受理职工贷款申请，并按政策规定对借款申请人进行贷款资格、资信等审核，办理贷款发放，协助银行做好发放贷款本金及利息的回收工作；
（4）、负责做好住房公积金有关归集、提取、贷款、抵押、保险等资料的建档保管工作；
（5）、负责对授权范围内住房公积金的归集、提取、使用情况进行分析和预测，并完成归集、使用计划；
（6）、做好与各银行间的对账工作；
（7）、认真完成中心领导交办的其他工作任务。3．我中心属于经费自理事业单位，核定编制人数为50人，年初在职人员为50人，2016年8月起有一人退休，现有在职人员49人，其中永胜管理部实有在职人员5人，华 坪管理部实有在职人员5人，宁蒗管理部实有在职人员5人，市直管理部实有在职人员15人，科室在职人员19人。
（二）当年取得的主要事业成效。
2016年,住房公积金业务收入共计6822.87万元，同比下降3.6%。其中：住房公积金存款利息收入552.88万元，增值收益存款利息收入23.61万元，委托贷款利息收入6244.89万元，其他收入1.49万元。
2016年，住房公积金业务支出共计3310.2万元，同比增长60.72%。其中：缴存职工账户余额的利息支出3273.33万元，委托贷款手续费支出36.49万元，其他支出0.38万元。
2016年，住房公积金增值收益3512.67万元，同比下降30%。增值收益率1.66%，比上年同期增加1.17个百分点。
2016年提取贷款风险准备金285.79万元，提取管理费用2875.61万元，上交财政管理费用4825.53万元，提取城市廉租住房建设补充资金351.27万元，上缴财政的城市廉租住房建设补充资金501.84万元。截至2016年底，贷款风险准备金余额1944.86万元，累计上缴城市廉租住房建设补充资金2002.55万元。
二、收入支出预算执行情况分析
（一）收入支出预算安排情况。
我中心年初部门预算收入总计为2005.9万元，其中人员及公用经费合计530.00万元，绩效考核资金415.9万元，项目资金1060万元。项目资金具体又分为以下几项：永胜、华坪业务楼装修资金170万元，公积金数据贯标及直连经费45万元，公积金运行设备购置费30万元，窗口服务部门统一着装费15万元，住房公积金国债资金缺口弥补资金800万元。由于行政事业单位养老保险制度改革及调资增资的影响，在年度执行中调整了预算数，其中养老保险及职业年金调整增加预算151.24万元，调整增加工资补助经费72.19万元。调整预算收入为2239.33万元。
与上年相比，预算收入增加了706.99万元，主要是以下几个方面引起的：人员级公用经费比上年预算数增加了246.14万元，主要是绩效考核资金、养老保险及职业年金，调整增加工资这三个方面引起的，项目预算收入增加460.85万元，主要是国债资金缺口弥补资金较上年增加了300万元，另外增加了业务楼装修资金170万元。
（二）收入支出预算执行情况。
2016年基本支出合计1189.14万元，其中人员经费支出955.54万元，占80.36%，比上年增加349.32万元，增幅为57.62%，主要是由于行政事业单位养老保险制度改革及调资增资引起的。公用经费233.59万元，占19.64%，比上年增加56.76万元，增幅为32.1%，主要原因是本年的公用经费中包含了我中心划拨给宁蒗县金棉乡拖脚村用于脱贫出列的专项扶贫资金32万元。
2016年项目支出合计958.58万元，比上年增加148.78万元，增幅为18.37%，在项目资金中，国债资金缺口弥补资金较上年增加300万元。
1．收入支出与预算对比分析。2016年人员经费年初预算791.05万元，调整增加预算233.42万元，总预算数为1024.47万元，决算数987.79万元，年末结转金额为36.68万元，主要为绩效考核工资剩余。
2016公用经费年初预算数154.85万元，决算数233.59万元，超支78.74万元，主要原因是2015年12月购置软件购置费46.8万元，当时未收到货物和发票，只在预付账款中列示，反映在年初结转中，在2016年列为支出。另外本年的公用经费中还支出了我中心划拨给宁蒗县金棉乡拖脚村用于脱贫出列的专项扶贫资金32万元，该款项没有年初预算数，只能在年初公用经费结转中支出。
2016项目经费年初预算数260万元，决算数158.58万元，剩余101.42万元，主要原因是永胜、华坪业务楼装修工程尚未完成，由此造成了项目资金结转。
2．收入支出结构分析。
本年收入合计2240.43万元，其中财政拨款收入2239.33万元，占比99.95%，其他收入1.1万元，占0.05%。
本年支出合计2147.72万元，其中基本支出1189.14万元，占比55.37%，项目支出958.58万元，占比44.63%。
3．支出按经济分类科目分析。
（1）三公经费支出情况：公务用车支出预算数16万，实际支出14.31万元，公务用车保有量为8辆，平均每辆车年度费用为1.79万元。公务接待费支出预算数3万，实际支出2.95万元，接待批次31次，接待人次432人，主要接待对象为云南省内其他地州住房公积金管理中心。
（2）2016年会议费支出预算数5万元，决算数4.79 万元，比上年同期增加0.94万元，增幅24.41%。人均会议费支出为0.09万元。
（3）2016年培训费支出预算数9万元，决算数5.41万元，比上年同期增加2.2万元，增幅68.5%。人均培训费支出为0.11万元。
（4）在近三年的支出中，由于中心正在购置永胜、华坪、宁蒗三个管理部的办公场所，对项目支出造成比较大的影响，另外房屋购置及装修不可能在一年以内完成，因此也造成年初年末的项目资金结转的金额较大。
（5）重点经济分类支出中存在的问题及改进措施。
（三）年末结转和结余情况。
2016年年末基本支出结转188.58万元，其中人员经费结转177.49万元，比年初结转多68.93万元。公用经费结转11.09万元，比年初结转少77.64万元，主要是因为2015年的结转中包含了年末用于购买公积金专用软件的预付账款46.8万元，该软件于2016年收到货物，并列支了费用，另外本年的公用经费中还支出了我中心划拨给宁蒗县金棉乡拖脚村用于脱贫出列的专项扶贫资金32万元，该款项没有年初预算，只能在年初公用经费结转中支出。
2016年年末项目支出结转455.23万元，其中年初结转资金来源为政府性基金预算财政拨款，本年度项目资金结转部分的资金来源为一般公共预算财政拨款。年末项目支出结转为永胜及华坪管理部业务楼购置及装修经费结转，其中永胜管理部业务楼购置支出316.67万元，款项已付，但未收到正式的购房合同及发票，因此在预付账款中列示。华坪管理部办公场所车位税费1.08万元，华坪管理部装修工程款 14.88万元亦在预付账款列示，这些款项虽已支付，但是因为未列支出，因此均反映在年末项目结转中。此外永胜县办公楼尚未开始装修，装修经费及购置办公设备的专项经费100万元尚未支出。
年末项目资金结转余额较大的原因是办公楼购置及装修尚未完成，预计2017年项目均能完成，待项目完成资金结转结余将消化完毕。
三、资产负债情况分析
2016年我中心资产总额2310.38万元，比上年增加100.37万元，其中流动资产662.49万元，比上年增加68.98万元，固定资产807.93万元，比上年增加138.19万元，在建工程568.53万元，比上年减少184.98万元，无形资产271.42万元，比上年增加78.18万元。
2016年负债总额18.68万元，比上年减少23.73万元，净资产总额2291.70万元，比上年增加124.09万元，其中非流动资产基金1647.89万元，比上年增加31.39万元，财政补助结转643.81万元，比上年增加92.91万元。
2016年资产负债率0.8%，比上年减少1.1%。上年的负债主要是从2014年10月开始从职工工资中代扣的养老保险和职业年金，该款项已于2016年缴至社保。
四、本年度部门决算等财务工作开展情况
我中心根据财政部门的要求在2016年12月9日参加了2016年年度部门决算培训，认真学习了2016年度部门决算的要求以及2016年部门决算填报及公式等各方面的变动，在年终财务核算完成以后及时安装2016年度部门决算软件，并根据2016年的收入支出等情况真实无误填报决算相 关报表，争取按财政部门的要求及时准确的报送2016年的部门决算。
