领导人安保（通用12篇）
大型领导人峰会是恐怖分子进行破坏活动、制造轰动效应的绝佳机会。峰会主办方如何排除安全威胁、炼成“铜墙铁壁”呢？根据当前国际大型会议活动安保工作实际情况，主办方一般从城市防卫、民众隔离、周界报警和入口安检等四个方面预防可能干扰会议进行的社会治安事故和安全事件、排除会议周边和现场的安全威胁；此外，主办方还要建立“防火机制”，点对点保障领导人的安全。
城市防卫：海陆空全面封锁 落实各项安保措施，科学部署警力是先决条件。日前在马尼拉举行的APEC峰会，菲律宾将安保层级升至最高，让16万名国家警察和12.5万名军警进行全面戒备。
菲律宾空军安排了13架飞机待命（上图）；会议举行期间，马尼拉上空将被设为“禁飞区”。当地媒体称，仅仅为了保证领导人飞机顺利降落，就有1700个航班被取消。菲律宾海军则在马尼拉湾设立了“禁航区”，并部署了两艘前美国海岸警卫队快艇和十几艘小一些的船脞。此外，菲律宾还在285个出入境检查站派驻大量警力，防范可疑人员入境。
除了政府力量，民众也会被动员参与维护城市秩序。2009年的哥本哈根全球气候大会，丹麦警方就向会展中心附近居民发出3000多封信，通知他们一旦发现可疑人员和行为马上报告。结果，一位律师很快报警，因为他在自家阳台上发现有4名法国人展开一幅反对核武器的标语。
民众隔离：停工停课清外围 在举办大型会议期间，主办城市通常会选择让民众放假来缓解安保压力。菲律宾政府就宣布，11月17日至20日政府办公室及学校放假，鼓励民众到其他城市度假，或者留在家中关注会议的相关新闻。2014年11月，北京APEC会议期间，在京的事业单位也被放了一个6天的“小长假”。在放假之外，一些国家会采取更加严厉的方式限制当地居民的行动。2004年，北约峰会在土耳其首都伊斯坦布尔举行。时值国际恐怖主义猖獗，为了确保峰会安全召开，伊斯坦布尔的居民被“禁足”3天，连去超市购物，市民也要佩戴政府发放的专门证件。
政府勒令商铺停业也屡见不鲜。2012年，哥伦比亚举行美洲国家首脑会议期间，卡塔赫纳市全城戒严，连超市、饭馆也都停业了。峰会举办当天，主要街道上基本空无一人，只有执勤的警察和军人。
周界预警：道路街区重点监控 主办国一般会对会议场地周边的交通和街区实施部分管制。此次马尼拉APEC峰会期间，通往菲律宾国际会议中心的数条主要道路就被关闭，只有挂有“APEC2015PH”限定车牌的车辆才可进入管制区。
2007年悉尼APEC峰会，会议场地周边的街区也被全部关闭，要出入这个区域，需要先经过背景调查，才能拿到官方发的通行证。一位在该区域的万豪酒店打工的民众说，即便佩戴证件，走出饭店后，隔一段距离就有会安保人员过来盘问和查验证件，还要核对证件照片和本人是否一致。另外，除了路面巡逻，空军也会参与执行巡逻任务，几乎每时每刻都有直升机在会场上空盘旋。
安保人员还会动用高科技对道路、街区进行防护和监控。主会场周边都会设置高达3米、连接高压电网的“电子护栏”，企图翻越电子护栏的人会失去知觉。视频监控系统则是安保人员的“第三只眼”，巴黎发生恐怖袭击后，土耳其政府为了保证安塔利亚G20峰会的安全，就在机场到会场的高速公路上设置了350个具有人脸识别功能的摄像头，严防恐怖嫌疑人靠近会场。
入口安检：机器设备要开机检测 入口安检是会场安保的最后一道防线，在对所有会议场所进行全面清场和炸弹排查后，主办方会对进入会场的人员及其携带物品需进行最严格的安检。
一般来说，会议的安全前置时间至少在3个小时左右。此次马尼拉APEC会议的安保前置时间更是从预定的3个小时延长到4个小时。与会的新华社记者表示，他在APEC工商领导人峰会会场门口先是经历一次机器安检，进场后又经历一次非常仔细的开包手捡，包里的所有机器设备甚至需要经过开机检测。他还注意到，会场内有防爆犬、防爆小组在一旁待命，数条警犬在会场内巡逻。
安塔利亚G20峰会的会场安检也异乎寻常的严密，会场的安检甚至被隔离到会场之外。与会的央视记者称，尽管入驻的酒店离国际媒体中心只有10分钟距离，但他们每天都需要乘坐专车到“安检门”重复安检，再乘坐专车抵达目的地。安检程序分两部分进行，第一道安检比较简单，只需出示护照和记者证；第二道安检，则是要把随身携带的所有物品通过安检机检测，摄像机和电脑需要打开确定是否运转正常。
领导人保护：五道防火墙保安全 对于主办国和与会人员来说，保障与会领导人的安全可谓重中之重。根据菲律宾国家警察署的安排，除了领导人下榻的每间酒店会安排100名警察执勤，国家警察署的高速巡逻组派遣842人为各国代表团和领导人的车队保驾护航。除此之外，按照国际惯例，为了保证国家和地区领导人的出行安全，一般有五道防火墙。
最后一道防火墙则是与领导人出行沿途的医院联系，准备好急救措施，准备好与领导人血型相同的血等，一旦领导人出事就可以及时进行抢救。
除了这三个安保圈子之外，还有情报为先和超前准备。即领导人在出行前进行情报信息的搜集和整理，再根据这些情报采取相应的保护措施。这些准备工作包括领导人出行的道路必须进行事先的考察，包括地形地貌以及道路的宽度等。美国还会对经常扬言要杀了总统的人进行基本的定位，对其危险系数进行评估，再制定相应的保护措施。
第三层安保是在定点的范围内，检测监控周边任何可能对领导人构成威胁的地点，防止狙击手从远距离对领导人造成伤害。此次菲律宾的安保措施也沿用了这个惯例，即在领导人车队经过期间，附近所有高楼大厦的窗户保持关闭状态。2007年悉尼APEC峰会，有当地居民称，时任美国总统的小布什车队路过城区时，附近的手机网络都遭到屏蔽。
第二层就是让安保人员广泛跟群众密切接触，及时发现有可能对领导人构成的任何风险，对不正常的现象和苗头及时制止。这个层面的安保人员，分布范围更广，与领导人的距离没有固定的标准，身份不易识别，不细心的话，会以为他们也是群众。
两会期间，有一道亮丽的风景线——“安保长城”。他们忠诚使命、全力以赴，圆满完成了全国“两会”安全保卫任务，有力维护了社会稳定，彰显出安保工作的使命感和重要性。截止2014年底，全国保安服务公司达到5031家，其中新设立许可839家，从事武装守护押运服务的441家，年营业额580.28亿元，年利税42亿元，全国保安员450多万人。2014年，保安从业单位和保安员共参加各种大型活动安全保卫 3.25万次、参与突发事件处置1.41万起，预防各类灾害事故7.45万起，在协助维护社会治安、促进社会和谐稳定的各项工作中做出了积极贡献。
随着安保行业的重要性日益凸显，全球安保服务市场发展空间持续增长，这对于国内乃至国际的安保服务公司无疑是利好的形势。国内大型安保服务集团公司纷纷把握时机，调整战略。如何更好地确保安保服务工作健康、繁荣、有序发展，建立和完善各项安保工作制度，通过各种方式提高安保人员整体素质，同时充分发挥技防设备作用，人技结合形成安全有效的防范体系，是摆在业内人士面前的一项重要课题。
以香港卫安集团与国内安防行业领军者中安消集团开展战略合作为例：香港卫安集团成立于1977年，是亚太地区安保服务行业的领导者， 37年来一直专注于为客户提供包括现金收款押运、贵重物品文件运送、安全速递、电子安防系统集成及移动保险箱服务等在内的综合安保服务，范围遍及全港及亚太地区，在香港、澳门、泰国都占有较大的市场份额。中安消集团作为内地领先的安防企业，是平安城市建设的重要参与者与推动者。此次香港卫安与中安消集团全面开展战略合作，是安保行业与安防行业资源整合的一项重大突破。
业内专家表示：这种跨领域的并购合作不但可以确保香港卫安集团拓展多元化业务范围，同时能够顺应安防行业利好的发展前景，开拓电子安防ES、移动保险箱MS、安防咨询SC等新增服务线。双方开展合作后，运用卫安长期稳定的客户基础、广泛的业务网络、完善的风控制度、经验丰富的管理层团队和良好的品牌信誉的优势，整合国内安保行业资源，在大大提升香港卫安的品牌影响力与行业地位的同时，更可以为国内安保与安防行业的合作共赢树立标杆。
随着安保行业发展大时代的渐渐到来，国内大型安保集团扩张版图、大展宏图的大好时机已经降临。美国安保企业早已告别小本经营模式，转而演变为业务涵盖广、服务层次多样化、以高技术手段为依托的现代化安保服务企业。为了适应市场需求，满足客户越来越严格的服务要求，国内安保行业必须加大技术创新的力度，提升安保服务的技术含量，吸引更多的技术人才和管理人才，满足不断提高的服务要求，才能在竞争激烈的市场经济浪潮中获得更大的发展空间。
1、严格执行幼儿园安全管理规定，做到人不离岗，岗不离人，准时上班，做好交接班手续。
2、要保管好长短棍、辣椒喷雾、强光手电等防御设备，并定期检查，确保有效。
3、身穿制服，仪表端庄，礼貌待人，禁止穿拖鞋。严禁酒后上班、疲劳上班或上班时打瞌睡。
4、学生上、下学期间，维持好校门口交通秩序，做好学生疏导工作。
5、明确幼儿园突发事件处理程序，沉着应对、果敢处置突发事件，灵活处理应急情况。
6、严格履行来访人员准入、登记手续，认真盘查校门口闲杂人员，了解来校意图，细心观察其行为去向。
7、每天上下学，要开好、关好防盗门、各科室门锁，并检查门窗防盗设施是否牢靠。
8、严格执行幼儿园24小时执勤巡查制度，严密监视报警系统及其他监控设备。
安保器械管理制度
为加强幼儿园管理，确保全园师生在园安全。幼儿园按上级要求配置保安警用器械，为确保保安警用器械使用管理安全，特作如下规定：
一、幼儿园保安使用的警用器械主要为教育局配置五件套，包括警用钢叉、橡胶辊、警棍等警用器械。警用器械是保安人员执行公务和制止犯罪时的专用工具和武器。
二、所配警用器械只供当班保安员执勤时携带和在紧急情况下使用，非值班、执勤人员严禁佩带和使用，在使用警械对付犯罪分子过程中，当其失去反抗时应停止再次使用。
三、严禁将警械提供他人，无特殊情况或未经幼儿园批准，严禁将警用器械带出。严禁用警械嬉戏打闹，严禁将警械交于他人玩耍。警用器械任何时候不得使用在师生员工身上，不得用于其它物体上，以防损坏。
四、执勤保安员必须将警械随身携带，不得随意搁放或托他人代为保管，严禁丢失或损坏。
五、使用人员要爱护使用，如有丢失或非公损坏要予以赔偿，并追究行政责任。谁丢失、谁损坏，谁赔偿，当分不清具体责任人时，由该岗位人员共同赔偿。
六、保安人员要定时、定点武装上岗。交接班时，交接班人员要做好交接验收工作，确保其处于安全正常使用状态。
七、对发生损坏和丢失的器材，使用人要有书面的报告材料，经园审阅后根据情况酌情处理，并将报告存档备查。
八、安保器材保管人员要定期核对器材使用帐目，发现问题要及时向园长汇报。
九、器材如有机械故障，应及时上报幼儿园说明情况并进行更换。
我校在2007年安装的校园监控系统的基础上，结合实际情况，对原有的监控设备进行维护和检修，并对新建幼儿园教学楼安装全方位的电子监控系统，努力提高学校的安全管理和调度能力，提高校园突发事件和校园伤害案件的处置能力。新的校园电子监控系统安装正在全面的实施中。
加强校园安保队伍建设，充实保卫科力量。2010年，开学伊始，我校重点调整保卫科力量，聘用王利珍同志担任保卫科长一职，重新制定保卫科工作制度，提高保卫科工作人员的责任意识，规范工作程序，确保校园及周边安全。2010年5月17日，保安公司所派出的3名安保人员进驻我校，与我校的保卫科人员和校园巡逻队员一起承担起保卫学校安全的工作重任。针对小学部和幼儿园学生众多的实际情况，我校将三名校园安保人员和巡逻队员分两岗设置，幼儿园门口设置一名安保人员和两名巡逻队员，学校门口设置两名安保人员和两名巡逻队员，并配备钢叉、警棍和电棍等安保武器。校园巡逻队由男教师组成，统一服装，分组上岗，每天有一名校干带队，站岗值勤。强化校园进出制度建设，加强对进出校园人员的管理和登记。为保障校园安全，杜绝校园安全隐患的发生，我校实施严格的校园进出登记制度和追踪制度。对进出校园的人员实行“三个登记”：教师上课期间进出要严格登记、学生上课期间外出需要班主任允许并签字登记、任何外来人员进出要严格登记。同时，凡是来我校的外来人员，必须得到保卫科人员允许方可入内，并要求其签好会客证。
2016年，我部全体同志在公司领导的正确领导和支持下，在社会治安安全形势日益严峻的情况下，以维护公司的稳定为主要任务，结合我公司不同时期的不同特点，加强综合治理，强化安全防范措施，强化教育引导，加大巡查和整改力度，及时消除不安全因素，为公司的稳健经营提供保障，确保各项设备设施的正常运行，为公司的发展做出了应有的贡献。
2016按照年初制定的工作继续进行工作推进，遇到特殊情况及时进行计划调整。我部的2016工作总体来说分为，公司设备设施安全运行的保障工作、公司安全保卫工作以及配合淮海广场施工改造工作。
一、设备设施的安全保障工作
1加强管理、精心维护，确保各项设备设施的正常运行 淮海广场人防工程设备设施面广量大，管理工作十分繁重，作为一项已投入使用十数年的工程，需维修的地方很多，所以每项工作都要制定周密的计划、精心安排和组织人员实施。我部在设备技术人员较少、任务繁重的情况下，大家齐心协力，不怕苦、不叫累，扎扎实实做好突发事件的及时有效的处置。自行维保了冷水机组及正压风机以及其它小型设备。确保了设备设施的正常运行。2 加强安全知识教育，杜绝违章操作，避免各类事故发生
安全工作是我部一直长抓不懈的重点。设备管理工作存在一定的危险性，如操作稍有不慎，都有可能酿成事故。为此，我部要求每位同志认真学习有关安全知识，严格遵守各项操作规程，在工作中处理问题时更要谨慎小心，发现问题立即解决将事故扼制在萌芽状态。做到安全、文明、规范。
3加强岗位专业知识学习，强化专业技能训练，不断提高自身业务素质
我部每星期组织开展业务学习，组织业务讨论，采取以会代训形式，根据由技术骨干演练，对各种设备的性能进行多次现场讲解，人人动手，从理论到实践。绝大多数同志都能够认真学习，在他们的努力下，业务技能很快有了明显提高，为今后进一步干好本职工作打下良好基础。减少损耗、做好增收节支工作
减少损耗，我部严格从材料管理入手，指定专人负责材料保管，严格履行入库、出库、盘点手续，并对领用的材料实行“量体裁衣”。通过有效措施的实行，节约了材料，避免了不必要的开支。
二、安全保卫方面的工作，我部是这样安排的 1 组织健全，制度完善，责任明确
首先，我部牢固树立“安全就是效益”的观念，根据我公司不同时期的不同情况修订了一系列安全规定并结合工作实际，不断进行总结和完善。把安全保卫工作渗透到各个环节。严格管理、人员落实，做到消防安全工作有保障 为保证消防工作做到有据可依，有章可循，根据我公司不同时期的不同情况，我们先后修定了“消防灭火应急疏散预案”、消防安全活动检查、巡查制度，做好未交付场地及配合潮流广场做好经营区域的消防安全工作.3 加强安全教育，提高部门人员的防范意识和能力 在安全保卫工作中，再完善的规章制度，再坚固的防范设施，起决定作用的是人，人是实现技防，设施防预期效果的根本保证，因此在日常工作中我们围绕人这一因素，把思想政治工作放在首位，加强教育引导。以“安全就是效益、安全无小事为基础”从小事做起，我部所有人员都能做到遵纪守法、依法办事。形成人人抓安全，时时抓安全的氛围。
三、配合淮海广场施工改造工作
2016年淮海广场进行改造我部所有同仁能够做到紧紧围绕安全于质量两点，根据不同的施工项目与施工进度进行现场监督与不定时巡查以确保工程质量达到要求。拆除施工中安排人员现场监督发现问题立即予以指出，如灭火器的配备，施工人员必须佩戴安全帽等。施工时施工方使用电焊切割引燃顶面木板我部现场监督及时发现并及时处置。在整个施工过程中协助分管领导配合施工方进行各项施工的协调问题。发现并处理其它小问题若干。
在2016的困难时期我部门同志能够做到统一携手共度难关的思想。回顾2016年的整体工作，安全生产、保卫工作本身具有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安保工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作，安保工作虽然得到了一定程度的提高，但还有很多不足之处。
安全教育、现场管理有所欠缺，安全文明生产工作还有待于进一步加强。安全培训教育工作做的还不到位，不够细致，缺乏针对性，有些职工的安全知识、安全技能仍然很缺乏，安全意识有所欠缺，存有一定的侥幸心理。这都体现出安全教育、安全管理不够完善，今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
尽管部门员工的业务能力有所提高，但仍有业务能力差距存在。个别员工的学习意识淡薄，存有一定的惰性和依赖性。思想难以进行进一步的统一，有待于进一步加强思想教育，使之真正的能够为企业的发展起到保驾护航的作用。2017年，我部将继续加强全员安全防范意识教育、努力提高业务技术水平，完善内控制度，强化检查督促，继续开展安全文明活动，强化内控管理。为保障我公司经济建设的顺利进行做出应有的贡献。1 面对马上时尚淮海即将进场的新局面，我们需加强安全责任教育，提升大局意识，积极配合时尚淮海的工作，要求同事们在工作上多用一点心、绷紧一根弦、配合上多尽一份力，同时注意与时尚淮海团结互助，求大同存小异、群策群力，让我们共同在每项工作中都进行风险分析，在制定预防措施上多想办法、多出点子，让两个单位的每个员工都认识到“防范事故人人管，人人关心防事故”，预防事故的意识增强了，责任到位了，才能真正做到防患于未然。对于工程改造，我们将全力以赴进行督促和检查，遇有拖延的动态，及时向民防局领导汇报。
继续开展专业知识教育，提高专业水平
通过对员工进行所处岗位业务和专业知识的学习教育，提高他们的业务技术水平，做到不盲目，杜绝设备及人身安全事故的发生。我部要强化或培训员工的专业知识，缺什么补什么，拓宽知识面，苦练内功，自强素质，外塑形象；只有自己的综合素质提高了，责任意识增强了，各项管理才能得心应手。各类安全工作才能相对稳定，才能得到源头的上控制。
继续完善安全规章制度，做到有章可循
落实公司领导的要求，结合实际，进一步完善安全生产制度体系。结合制定的各项的安全制度、具体工作情况，我们安保部将进一步完善新局面形势下相关的安全规章制度。4 强化部门人员岗位职责教育，更好地树立爱岗敬业的思想，加强责任心。从每个细小环节和流程入手，不断改进工作方法。最大限度地减少维修维保内耗。
深化本部门任务、指标、责任细化，尽快提高人员素质，树立公司利益高于一切的责任感使命感，努力完成全年的工作任务达标。
根据不同时期的不同情况加大重点部位监控和巡查力度，确保巡查全面彻底，防止不法人员有机可乘。确保公司内部治安秩序稳定，使治安保卫工作不断取得新的业绩。
我们将在公司所提供的良好环境下，更加努力工作，加强思想政治及各项知识学习，改正工作中存在的不足，全面提升员工的综合素质。全体员工共同携手，用实际行动为推动公司建设而努力！
Q&A:奥运治安研究专家，中国人民公安大学教授王大伟
距离奥运会开幕不到一个月。北京几乎处处有标语、物件提示人们，这个城市已经进入非常保卫状态。
防范工作在有条不紊地进行。但，万一危害发生，作为一个可能遭遇到的市民，我们该如何做？
Q：如果遇到炸弹，我该怎么办？
A：举英国的例子来说，当年伦敦奥运会时，在英国的机场，有红色警语解答遇到炸弹该怎么办？①保持镇静；②不要触摸；③尽快离开。
Q：奥运会期间有可能碰到什么样的危机？
A：两类。一是自然灾害，包括高温热浪，暴雨洪涝，雷电灾害，冰雹灾害，地震。
二是人为灾害，这其中包括恐怖活动，群体性事件，政治事件，公共秩序混乱，暴力犯罪灾害，流行疾病灾害，火灾，交通事故，社会治安事故城市工业灾害及环境公害，产品质量安全方面的问题，奥运会场馆的安全问题，供电问题，信息安全以及信息控制方面的问题，体育竞赛意外事故。
两项加起来有19种。
Q：奥运会历史上有哪些自然灾害的案例？
A：1996年，美国亚特兰大奥运会上，申办时组委会主席佩恩称，国际奥委会要把百年奥运交给夏天凉爽的亚特兰大市主办，7、8月亚特兰大的气温只有21℃。可事实上，这是清晨的温度，亚特兰大市7月平均气温达27℃，最高气温可达40℃。开幕式在晚8时45分开始时气温仍高达33℃，一名波兰官员当场休克并导致死亡，塔吉克斯坦奥委会主席心脏病发作住院。
开幕一周内300多位来宾因中暑病倒。这是迄今最热的一届奥运会。
北京奥运会正值“三伏”期间和降水气候主汛期(7～8月总降水量可占全年总降水量的63%)，也正是全年的灾害高发期和天气多变期。
Q：人为灾害有哪些案例？
A：恐怖活动是奥运会最大的潜在危险，奥运会作为一项全球性的活动，极易成为恐怖分子考虑的打击目标。
第20届慕尼黑奥运会，奥运村的安全防线被突破，以色列运动员住地遭到袭击，11名人质被枪杀；第23届洛杉矶奥运会上，一名警察想当英雄，制造了一个假炸弹事件；第24届汉城奥运会前航班爆炸；第25届西班牙巴塞罗那奥运会开幕前夕，两座用于接待政府来宾及各国高级官员的高达四十几层的饭店接连失火。第26届亚特兰大奥运会开幕第八天，发生奥林匹克百年公园爆炸案……
而群体性事件是历届奥运会和大规模运动会都会出现的突发事件。1964年第18届东京奥运会足球预选赛阿根廷与秘鲁的比赛场上，因对裁判判罚不满，两名观众跳入场中殴打裁判，最终演变成观众骚乱，并与负责安保的警察发生冲突，造成大量人员伤亡。
这类观众骚乱的特点是无预谋过程，同时发生时具有爆发性。这类闹事本身不是一种主观故意，它是奥运会期间特定群体自发、有诱因或趁机的动乱，具有极大的煽动性、从众性。而事后多数参与者会为自己的行为感到羞愧，但下一次骚乱又可能再次被卷入。
Q：奥运安保的主力军是谁？
A：我们现在可以看到的是，在鸟巢周围布控导弹，组建10万人组成的特别反恐部队等等，可以说，这些硬件世界一流。但是我们说更重要的是注意软件上的东西，软件包括两个方面，一方面是应急预案，一方面是宣传与教育公众。
人民群众是最重要的。人民群众是防范的主力军，也是被害人的主体。
Q：公众在奥运期间需要做哪些安全方面的准备？
A：公众很缺乏危机应对知识与技能，我们现在是官方的专门安保队伍的演习为主，而市民的自警自救自助演习也应该做，而且很重要。
这次奥运安保动用了很多警犬，每个座位底下都会去闻。这个非常好。但是要是老百姓坐那儿，正好有这么一个炸弹在，他去摸一下，碰一下，一下就炸了。我们要把这个教给他，叫作“孤立包裹不打开，不用脚踢不能摔。记住地方可报警。不要害怕快跑开。”
Q：一旦发生爆炸时，公众如何自我保护？
A：许多人认为炸弹是警察的事。爆炸发生之后，警察肯定会来保护我，这实际上是个误区。在炸弹爆炸之前，你发现炸弹应该怎么办？炸弹爆炸到警察到来之前，恐怕最少要几分钟，远不如自己防范。所以最重要的学会自己不去碰这个炸弹。“弯腰捂嘴往下跑”。
“弯腰”是指炸弹一般会飞起来，一弯腰就没事了；“捂嘴”一般为了防熏；“往下走”，因为火是往上走的。
伦敦这三年，每年都要被恐怖主义炸一次，但是他们三次爆炸，除了第一次炸死人以外，第二次第三次都没大事。而且炸了之后，伦敦的市民做的第一件事就是你给我包扎，我给你包扎，不吵，不闹，也不会害怕，从地铁上来之后，就往那一躺，然后救护车就会来救他们。井井有条，这个井井有条是怎么得来的呢？这是伦敦市民进行了多次反恐演习的结果。
Q：公众去看奥运会比赛应注意什么？
A：去看奥运会带多少钱？我建议不能超过200元。去奥运场馆要特别注意防盗。同时要注意“四看”和“五躲”，“四看”：先看出口在哪边，再看小偷老鼠眼，三看挤踏向后退，四看包裹藏危险。“五躲”：一躲人多如潮涌，二躲争吵与起哄，三躲楼梯与门洞，四躲广告五躲灯。
入口处，楼梯处，广告牌，这都是容易出突发事件的地点。在这些地方需要多派保安，用人疏导。
到了体育场馆，先看看哪里有出口，真的突发事件来了，可以逃生。还有，人多容易发生踩踏事故的时候，你别去凑热闹。
要真的混到人流里了，不能逆着人流走。真的被踩倒在地下的时候，要保护自己的前胸。会爬树的人应该爬到树上，或者电线杆上。实在没办法了，抱着头。别让自己的肋骨被踩了。
Q：如何引导公众防范的意识？
A：第一个是我们现在要有谚语和警语，一定是要能够操作的。第二个是一定要编出歌谣，童谣。
还有一个是意识，别带孩子去奥运场馆。六十岁以上的老人，还有孕妇，还有孩子，以及精神上有毛病的人，是不是最好别去奥运场馆？要是去的话，最好有一个人专门看着他。
Q：强调防范会不会引起公众更大的恐慌？
A：对恐怖主义和突发事件的严格防范与检查，群众可能会恐惧，但是如果在部分人的恐惧和突发事件造成的流血后果之间选择的话，那我们决不可选择流血后果。
我们现在，不是防范太多了，而是心防不足。
以区政府及教育主管部门关于进一步做好安全稳定工作会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“强意识、查隐患、压事故、保安全、维稳定”为主题，防控我校发生重特大事故等不和谐因素，促进我校教育教学工作的顺利开展和构建平安校园工程的顺利实施，确保学校一方的平安。结合我校安全工作实际情况，现制定校园 安保工作实施方案如下：
一、提高认识，加强领导，全面落实学校安全保卫工作责任制
为确保我校安全保卫工作各项措施落到实处，成立学校安保领导小组：
组
长：李晶
副组长：李虎成 张照迎
成 员：魏书海
李红吴兆荣 各班主任
充分认识做好学校安保工作的重要性，牢固树立“生命不保，何谈教育”、“珍爱生命，安全第一”和“责任重于泰山”的责任意识，以对学生高度负责、对教育发展高度负责的态度，把做好学校安全保卫工作摆到重要位置，进一步增强做好学校安全保卫工作的责任感和使命感。要从已发生的校园安全恶性事件案例
中汲取教训，坚决克服安全意识淡薄、措施乏力、纪律松驰等现象，认真分析研究学校安全工作中存在的突出问题，全面落实学校安全保卫各项工作措施，努力消除影响学校安全稳定的各种因素，确保学校师生安全。
严格落实安全保卫工作责任制，校长是学校安全保卫工作的第一责任人，必须认真负起全校安全保卫工作责任。各学科教师、各班班主任都要明确安全保卫职责，层层签订责任目标，一级抓一级，层层落实到位。要严格执行安全责任追究制，对因管理不力、麻痹大意或渎职造成的安全事故或在社会上产生恶劣影响的重大刑事案件，要按照有关法律、法规和纪律规定，严肃追究有关责任人的责任。
二、进一步健全和完善学校安全保卫规章制度
迅速对本校现有安全工作规章制度进行一次全面的梳理检查，凡没有建章立制的，要迅速制定。凡规章制度不健全的，要立即补充完善。要采取有效措施认真落实各项规章制度规定，确保涉及学校安全保卫的各项工作都有章可循，有法可依，凡是违背安全工作有关规定的，要做到违章必纠，不留盲点，不出漏洞。
三、加强内部安全管理，认真落实各项安全工作措施
加强学校安全保卫工作关键在于防范。学校从实际出发，制定严格的安全保卫措施，强化学校内部管理，防止各类安全事故的发生。
一是严格门卫制度。针对当前校园安全的严峻形势，校园安全值班人员要进一步增强责任意识，严格值班流程。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来，提高技防科技含量。在公安机关（派出所）的指导下，在校门口、校园内、实验楼大门口及走廊、幼儿园内安装上了闭路电视监控系统；校外围墙拉上了红外线防盗系统，将财务室、档案室等列入重点部位进行管理。学校保安 定时巡查，加强门卫监控，特别要做好在学生上下学时段，门口的监控工作，严防不法人员进入校园。落实校园巡逻守护职责。做到校园治安 24小时监控到位。同时配备必要的保安装备，确保学校安全。
严格执行校外人员进出校园管理制度，认真履行登记手续； 对学生上课期间实施封闭管理，未经学校领导批准，严禁含学生家长在内的外来人员随便进入校园；在校期间学生离开校园要履行请假手续，并与家长联系后方能准许学生离开学校，严禁非学生家长将学生带出校园；对于校园门口及周边发生的异常举动或外来人员强行进入校园时，门卫要积极履行职责进行劝阻，并立即向学校领导报告； 加强门卫人员的培训，提高门卫人员处置突发事件的能力。
二是加强对学生上学期间安全看护工作。学校每天安排校长和中层领导带队，组织教师在学生上学期间到学校门口进行安全护导，确保学生安全进入校园。同时要求学生尽量按时到校，不要过早或过迟到校，避免学生在校门口长时间滞留。门卫和学校保安人员，每天必须安排专人管理校门，学生上课后立即锁上校门，放学时才打开，有效制止外来人员进入校园。
三是要搞好学生放学的护送工作。充分发挥班主任、科任教师、班干部、少先队等群体的作用，成立护送队，在学生放学、下晚自习期间护送学生离校，保证学生回家的安全。
四是要坚持值班制度，节假日、双休日等敏感时期加强安全保卫值班工作。学校领导每天都要轮流带班，保卫人员（值日教师）要加大巡逻力度和密度，做到 24小时巡查。
五是要严格学生外出活动审批。一般情况下不允许组织学生外出，如有必要组织学生外出春游、郊游或参加社会实践活动要按照国家有关规定，制定严密的安全保障措施，安排好得力人员负责学生安全保卫，坚决杜绝发生学生伤害事故。
六是扎实抓好管制刀具等危险物品的收缴工作。小学生削铅笔一律用卷笔刀，严禁小学生带带刃刀、钳子、铁锤等危险物品进入校园。
七、做到人防与技防相结合。门卫与保安在做好值班的同时，充分高效利用电子监控及报警系统。以便对犯罪起到震慑作用和方便万一出现事故后的调查工作。
八是学校和幼儿园要严格按照食品卫生有关规定，办理三证（卫生许可证、从业人员健康证、培训证），做到持证经营、持证上岗。严禁非食堂从业人员进入食堂操作间或原料库，防止投毒事件发生。要统一配备消毒柜及冰柜，饭菜做到 24小时留样。
九是严防春季流行性传染病的暴发流行。积极配合市区医院、做好传染病防控，做好晨检午检工作，要认真执行疫情报告人制度，做到对疫情不瞒报、早发现、早治疗。
四、强化安全教育，进一步提高师生的安全防范意识
加大安全教育力度，将安全知识教育纳入教育教学计划，各班级充分利用班队课时间，上好安全法制教育课，以防火、防爆、防中毒、防溺水、防触电、防交通事故、防意外伤害、防自然灾害等内容为主，多形式、经常性地开展安全教育活动，并充分做好安全记录。将安全教育渗透到学校教育教学、社会实践、日常生活和各项活动中去，不断增强学生的安全意识，提高学生遇险自救的基本技能。通过召开家长会、印发家长的一封信等办法督促家长认真履行监护人责任，做好学生离校期间学生安全保卫工作，防止发生学生人身伤害事件。积极采取办墙报、手抄报、安全知识竞赛、应急疏散演练、法制副校长上课等形式开展好安全教育，组织教师学习《中小学公共安全教育指导纲要》，增强老师的安全责任意识和安全防范能力。
五、深入开展安全大排查活动，彻底消除各类安全隐患
各部门要牢牢树立“安全第一、预防为主”的工作理念，集中力量，突出重点，深入开展安全隐患大排查。认真查找学校安全方面存在的漏洞和事故隐患，排查工作由主管校长牵头，部门负责，对食堂、宿舍、实验室、教学区、体育设施、用水用电用气设施 以及学校大门、围墙、门窗、校园周边安全状况作为检查的重点 进行拉网式排查，对查出的问题迅速落实整改措施，坚决消除事故隐患。学校要经常性地开展用电和防火安全检查，及时消除火险隐患。对消防器材要及时维修，保持消防设施完好，保持疏散通道畅通。学校和幼儿园要认真贯彻学校食品卫生有关规定，严格把好进货、操作、存放、销售关，严把食品质量关，避免发生食物中毒。
六、齐抓共管，综合治理，共同做好学校安全保卫工作
学校积极配合有关职能部门针对学校周边存在的突出问题进行综合治理。积极配合公安机关加大对学校周边地区的治安巡逻力度，严密布控，坚决打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，严防犯罪分子伺机滋扰学校教育教学秩序。与司法、公安、工商等部门一同整治学校周边非法经营的流动商贩，坚决取缔学校门口及学校周边 200米以内区域开设的电子游戏场所，维护学校周边治安秩序，净化学校及周边环境。加大安全技防投入，进一步完善校园监控系统，使校园监控无盲区、无盲点。
七、加强学校安全保卫信息报告工作
建立一套完整的学校安全工作信息收集、处理和报送制度，尤其是要建立健全学校重大事故报告制度，对重要情况和重要信息要及时上报，并做到准确、真实、全面，任何学校和个人都不得隐瞒不报或迟报、漏报。凡故意隐瞒事故情况不报的，一经发现要严厉追究有关领导的责任，并严肃处理。其报告程序是：学校→上级主管部门，不得越级上报。
犹记得，当初接到要来深圳大运会做安保志愿者这一消息时的喜悦和兴奋。大运会，作为世界上的又一国际盛会，就在我国经济特区深圳举办，心想，可以作为一名志愿者近距离的接触这场盛会，并为其顺利举行奉献自己的力量，是多么的高兴和自豪。就这样，怀着激动的心情来到了深圳宝安，并被分配在宝安体育馆后院24小时人检这一岗位。
人检作为大运会安保的最后一道防线，其重要性不言而喻。同时，人检又是众多安保岗位中较为艰辛的岗位，一方面顶着安检大棚的酷热，另一方面不断重复上下蹲这样一个动作来检查陆续进入场馆的工作人员。因此，每次工作完都汗流浃背，腰酸背痛。但这些艰辛我都不怕，怕的是自己在检查过程中没有把被检人随身携带的禁限带物品检查出来，从而使不法分子混入到场馆，危害到观众的人身安全和比赛的顺利进行。因此，每次工作均认认真真的对待，不敢有半点放松和懈怠。
在安检培训时就预想过工作中会遇到各种各样的问题，果然，在这十来天的上班过程中的确遇到不少问题。例如，部分被检人不配合安检，表现得极不耐烦或投来不友善的眼光，而此时我们更应该保持礼貌态度，并向其解释安检的重要性和相关法规；其次，等待安检的队伍会出现不满情绪，此时应适当增加手检员数量并加快安检速度，尽量缩短被检人等候的时间。
保卫国家领导人的条例，古代叫皇家禁卫制度。上古夏商周三代时期，就有一套相对完备的制度。
周王的警卫人员重出身，主要考虑贵族子弟“政治上可靠”，还有当人质的意思，可避免诸侯、大臣在外叛乱。这套“政治上可靠”，讲究家庭出身的政审制度，为历代统治者借鉴，非亲信、心腹是当不了“警卫队长”的。
进入封建社会后，保卫国家领导的警卫人员数量大增，素质也得到极大提升，形成了完整的警卫体系，出现了独立的武装警卫部队。
秦朝建立的一套武装保卫国家领导人制度，成为后代范本：从内到外有3个警卫层次：“卫尉”“郎中令”“中尉”分别统领3套人马，执行不同的安保任务，警卫力量分工明确。
遗憾的是，虽然秦朝保卫国家领导人有“三保险”，却是出纰漏最多的朝代之一。秦二世胡亥便是让自己的“警卫队长”、郎中令赵高杀死的。
可能是吸取了秦二世被禁军杀死的严重教训，汉朝在保卫国家领导人的制度设计上更讲究，分工更明确。西汉有两支武装保卫力量，即“南军”和“北军”。
南军是核心警衛，负责西汉皇宫——未央宫的警卫工作；北军负责整个长安城防卫工作，相当于京城卫戍部队。接着，刘彻又改造了北军，增建7支禁军，总共8校尉，分别驻扎在都城郊区，互不统属，直接由皇帝指挥。
后来，刘彻还成立了“绣衣直指挥使”，也由皇帝直接指挥。绣衣直指挥使可随时到街头侦察缉捕不法之徒，是游离于法律之外的特务恐怖组织，后来的明朝锦衣卫也或受此影响。
如果皇帝控制不了禁军，麻烦便大了。东汉末期，皇帝根本指挥不动禁军，曹操成了禁军的实际统帅。最精锐的“虎豹骑”是禁军中的亲军，名义上是保卫献帝刘协，实则是奉曹操之命看守这位皇帝。？笪摘自《内蒙古日报》
保卫方案
为进一步宣传贯彻党的十八大精神,不断丰富路口镇人民的精神文化生活，热烈庆祝中国成立65周年这一欢乐时刻，如实反映近年来镇域范围内发生的翻天覆地的变化和取得的欣喜成绩，进一步动员全镇上下凝心聚力、攻坚克难、创新实践、奋发有为，根据镇党委,政府及上级机关对今年国庆群众文艺晚会活动安全保卫工作的部署,并结合我镇实际,特制定路口镇国庆群众文艺晚会安全保卫工作方案。
一,指导思想
在镇党委政府及上级机关的统一领导下,提高思想认识,高度重视做好文艺晚会活动各项安全保卫工作的重要性,坚持“安全第一”的原则,坚持“谁主办,谁负责,谁主管,谁负责”的原则,加强督促检查,确保"三个不发生“即不发生重大拥挤踩伤事故、不发生重大火灾事故、不发生重大交通安全事故”,保证文艺活动秩序良好。.二,组织领导
为做好国庆群众文艺晚会的安全保卫工作,特专门成立路口镇国庆群众文艺晚会活动安全保卫领导组.组 长: 商
瑜(路口镇党委副书记 政法书记)
副组长:李孝维(路口镇综治办主任)江智勇(路口派出所所长)张国平(路口镇城管队队长)陶振兴(交警五大队中队长)成员：杨 黎（路口镇综治办副主任）
严跃军（路口镇派出所教导员）
龙平（路口镇治理办主任）曹金石（路口镇安监站站长）各村（社区）治安主任
三、安保安排
(一)时间安排
2014 年 9 月 29 日 19 时 00 分
(二)任务分工
1、由商瑜书记负责安保工作的全面统筹；
2、路口派出所民警负责活动现场的秩序维持及突发情况的处置；
3、交警五中队负责活动现场以及S207和路秀路交叉口的交通秩序维持；
4、城管队负责活动现场的小摊小贩秩序经经营
5、活动开始后，由各单位负责人负责各自领域的工作 五,注意事项
1、安保工作人员必须在 2014 年 9月 29 日 18 时 00 分进入活动地点
1、服务目的、地址
1.1服务目的：依法开展安保服务活动，维护甲方指定区域内的治安秩序及正常工作秩序，预防和制止违法犯罪活动、消防火灾事故。
1.2服务地址： 云南省昆明市盘龙区昆曲高速公路6公里处 , 云南云电阳光物业管理有限公司阳光高尔夫管理处。
2、安保员人数、服务期限
2.1保安员人数： 13 人，每班人员为 4 人，现场设置管理人员1人，派驻安保人员为全国各地州18-40岁社会人员（含复员退伍军人），身高1.68米以上，五官端正，身体健康，无传染病及精神病史，具有初中及以上文化程度，政审合格，体貌端正，无犯罪记录，持证上岗；知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规范，遵守甲方相关管理规定；安保值班排班分为早、中、夜三个班，主要负责对责任区域内的安防、消防、森林防火工作。上班时间为早班8：00——16：00分，中班16：00——01：00，夜班01：00——08：00，乙方必须保证在双方约定的服务区域内不出现空岗或缺员情况。乙方派驻人员根据甲方的实际情况服从甲方的安排。
2.2服务期限： 12个月，即2015年8月1日至 2016年 7 月31日止。
3、安保服务的主要内容
3.1门卫服务：安保员通过对责任区域内主出入口进行值守、指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序。当发生干扰、破坏甲方正常的生产、生活、工作秩序的特殊情况时，安保员应按照甲方的相关管理要求，迅速将有关情况报告甲方相关负责人。协助做好疏导工作，维护正常秩序。礼貌待人，树立良好的窗口形象，维护责任区域秩序，与各岗位互通信息，处置各类治安突发事件，值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境整洁卫生，确保安全和畅通。
3.2巡逻防范服务：安保员24小时进行不定期巡逻，对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒，保护客户安全；通过巡逻，震慑不法分子，有效防范对客户可能造成的不法侵害；通过巡逻，发现可疑人员，对有违法犯罪嫌疑的，依法扭送有关部门处理；对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施予以制止，将不法行为人及时扭送公安机关或有关部门处理；检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患；防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害；在巡逻过程中，对己经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应及时报告甲方和公安机关或有关部门，并采取相应措施保护现场。现场巡逻，按甲方要求进行，具体如下：
①根据甲方的实际情况，按甲方划定巡逻区域、地段及装备、时间段进行，甲方将按巡逻实际情况进行考核。
② 根据巡逻区域的地形、地貌和要害部位、重点目标等情况，确定巡视检查、控制的路线、巡逻方式、巡逻重点、巡逻频次等。
③确定各类情况的处置方法，制定紧急情况的处置预案。
④安保员在巡逻中发现可疑情况应认真观察，严密监视。视情况采取守候、跟随等方法，将其控制在视线之内。必要时对可疑人员进行询问，并及时送交甲方或有关部门处理。⑤安保员在巡逻时，不得影响甲方员工或客户的生活、工作。在夜间巡逻时，要提高警惕，保护自身安全。
⑥紧急情况的处置。遇有正在实施的不法侵害行为时，应迅速甲方，并依法采取必要措施予以制止，将不法行为人扭送甲方或公安机关。途中要防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，并及时通知客户单位，采取措施防止事态扩大。要积极协助抢救受伤人员，并做好保护现场工作。
⑦加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，并与监控室保持联动；协助甲方各岗位开展甲方公司内部秩序维护和交通秩序管理工作。通过门卫卡口管理、区域守护与机动巡逻，形成安全防范网络。保障甲方公司的正常生活、工作秩序；禁止无关人员进入守护区域。
3.3 交通服务：维护责任区域内良好交通秩序，执行甲方规章制度，严禁车辆逆行，指挥车辆定点停放，交通车车位、领导车位严禁占用，保障重大活动期间甲方公司的交通畅通，预留嘉宾车位，引导人员入场，指挥车辆停放，加强治安防范。
3.4 消防、森林防火服务：保障责任区域内内消防安全，安保员24小时值守，及时处置消防事故，确保责任区域内安全。乙方每季度对安保队员进行消防培训、演练，使整个安保人员人懂消防，关键时刻冲得上去，控制事态发展，赢取宝贵救援时间。
3.5突发事件应急服务：甲方若发生突发事件，乙方人员（包括备勤人员）根据甲方的要求，无偿配合甲方处理突发事件，服从甲方现场指挥员指挥和安排，结合实际情况，认真履行职责，圆满完成任务。
4、服务质量及要求 4.1服务质量
①依照行业标准，根据甲方管理规定与服务要求，制订切实可行的安保服务整体方案和应急预案，处理突发事件反应迅速，预案有力；
②依法办事，文明值勤，严格管理，保障甲方财产和客户人身权益不受侵害，维护正常的工作、生活秩序；
③确保责任区域内全年无责任事故和案件发生，甲方员工、来往客户有安全感，安保服务满意率100%。
④选派的安保员必须符合《保安服务管理条例》第十六条、第十七条之规定，经过正规的保安培训，无违法犯罪前科，并向甲方提供安保人员的人事档案及政审证明，并对安保员进行培训教育，以提高安保员的政治、业务和体能素质。
⑤发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时妥当处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护发案现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。安保人员违反法律、法规、不履行职责等，给甲方造成经济损失的，由乙方负相应的赔偿责任，已构成治安、刑事案件的，乙方按公安、司法部门的裁决赔偿。
4.2服务要求
①统一配备门卫值勤、安全巡逻所需的器材和通讯设备等； ②按治安管理要求，派驻的安保人员持身份证到甲方指定部门登记备案。值班、巡逻人员的值班安排应服从甲方的要求；
③门卫、巡逻工作等安保服务工作按照甲方的有关规定及要求进行；
④遇有重大活动需要增配、抽调人员协助时，乙方按照甲方要求执行，工作时统一着符合公安部门相关规定的服装及标志；
⑤坚持文明执勤、文明上岗。上岗人员要仪表整洁卫生，站岗姿势要端正规范，指挥车辆动作要准确、标准，执勤语言要文明；
⑥积极主动协调处理甲方治安、消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，及时制止违法犯罪行为，及时向甲方报告各类案件、事故及其他重大问题和重要情况；
⑦要加强值班，建立文明值班室，值班场所做到整洁、卫生、有序，负责门前三包：“包安全、包卫生、包秩序”；上岗人员做到“六不”：不擅离岗位，不打瞌睡，不闲聊嬉闹，不玩手机，不聚众喝酒，不干私活会客；
如何反恐反暴力
世博会是近年来中国办的三件大事之一，其一是前年的北京奥运会，其二是去年的国庆阅兵。其三就是上海世博会，国家将它们当作“展国威，树形象”的标志。
鉴于莫斯科地铁发生恐怖袭击，世博会期间上海将在多个地方，包括世博园区和主要地铁站采取严格安检。而世博园区将实行严密的人流控制措施。上海市常务副市长杨雄强调，上海有能力、有信心保证在安全的情况下举办世博。他透露。目前已有一百多个国家和地区的领导人以及国际组织的负责人表示会出席世博的各项活动。
上海世博反恐已经启动。“神秘男子夜袭徐浦大桥”事件，其实是多个部门在徐浦大桥桥面上共同组织的一场特大桥梁突发事件应急联动演练。此次演练由市建设交通委牵头，意在提高重大基础设施管理单位在日常养护运营工作中快速反应、应变处置和多部门联动配合的能力，为世博反恐安保提前预演。
自此。上海世博反恐全面展开。主管世博安保工作的杨雄强调：“上海有能力、有信心，保证世博在安全的情况下举办。”他说。一方面，观众在入园时，将会经过严格的安检进入世博园区，而如液体、尖锐的东西以及火柴、打火机都不能带八世博园区。以保证大家的安全：另一方面，上海在地铁的主要站点也会实施安检措施。
然而。国际反恐专家潘光认为，世博会的安保会更加艰巨。“首先世博会持续的时间比奥运会长：其次参展国家和国际组织更多：第三，北京奥运会主要集中在几个体育场馆，而世博会各种展馆分布在黄浦江沿岸的两大块园区：第四，预计参观人数达到史无前例的7000万。”
世博会将持续184天。这是世博安保可持续性的最大挑战。
到现在为止，安保部已经组织了六场试运行，发现不足、暴露问题。随时改进工作。上海市公安局负责人表示，世博安保总体方案配有90多个社会面分方案和40多个园区安保分方案，更多的细化方案、专项方案则难以计数：安保措施已精细化到点、线、面。水、陆、空全覆盖。
世博安保的全民总动员
俞正声认为，就目前看来。上海世博会最难的就是长时间、大规模的人流，这其中最大的危险就是发生个人极端暴力事件。“我曾讲过。确保世博安全，是摆在我们面前的一场硬仗，是世博会成功的关键。”
“现在。安保方面大的制度和规范都定了。要防患于未然。确保安保工作万无一失。关键是抓社会面发动。把群众发动好。上海的社区管理一直以来都做得很好，这次举办世博会。面对这么大的人流量，我们的社区工作要更进一步深入。做好对流动人口情况的了解，做好住宅小区的安全防范，做好对社会情况的掌握，做好社会矛盾的调解，帮助困难群众解决好问题，等等。这都是做好基层基础工作的重要内容。”
“我们已经做了很多部署。很多区落实得很好，很多街道、居委会的同志很辛苦，工作很认真。我对街道、居委会在接下来的六七个月时间的繁重工作中。把基层工作做好是有信心的。”
申博成功后，上海市民迎博的激情日益高涨。“我们大家的世博，人人都是东道主”。这股办博最关键的“劲”，体现在了每个市民的身上。
上海各个区县都在不约而同地开展各式各样的动员工作，激励市民的办博热情，一股“办好世博从我做起”的氛围已全面覆盖申城。截至目前，已有125万册《迎世博文明读本》发送到了市民手中。79万人参加了网上文明培训。而每月的“三五行动”中，更是可见越来越多市民的身影出现在环境清洁和自觉守序的队伍中。
从2008年11月起。上海浦东居民成立了迎世博文明劝导志愿者服务队。如今每个工作日上午交通高峰时段，在浦东的300多个路口、30个公交始末站、10多个地铁车站，10余个大型广场、商业街区、景观点。你都可以看见这群热心志愿者的身影。
另外。公安部门反恐工作协调办在学校、社区等地方，通过印发一系列小册子、开展反恐课程等形式，对市民进行反恐知识的教育和动员。包括什么是恐怖主义、如何预防恐怖袭击、如何防火防爆、如何自救等等。还有一些正在讨论中的措施，比如加强轨道交通的安检，世博门票实名制，对社区的精神病人、行为异常的人进行排查和重点关注等等。都会涉及到每一个上海人。
如何办“不扰民”的世博会
“加大安保力度肯定会带来一点不便。但这都是为了安全。我们采取各种措施。要尽量减少扰民。我们宁可牺牲点精彩，也要尽可能减少对群众生活的影响。”这是市政府的承诺
上海市长韩正表示：“要把办博与改善民生，使人民群众得实惠更好地结合起来。要在解决人民群众关注的热点难点问题上TT夫。在便民、利民和不扰民、少扰民上下工夫，在动员群众积极主动参与上下工夫。当前，迎世博重大基础设施工程正处于大规模推进阶段。对人民群众的生活和工作带来许多不便，明年春节前交通压力将逐步缓解。要加强综合管理，确保文明施工、安全施工。”
从筹办世博会开始，各种场馆和配套基础设施的建设，给市民带来不小的麻烦。市民需要忍受修路、修地铁带来的交通不便和空气污染。2009年是筹办世博会的冲刺年，全上海市有6000多个工地同时施工。数百条马路同时开挖。仅轨道交通就有195座车站在建。各项重大工程在全力展开最后决战的同时。坚持把便民、利民、不扰民作为施工管理的重中之重，把困难留给自己，把方便让给市民。通过建立制度、强化责任、专人管理等措施。有力地推动了文明施工，赢得了市民的理解和配合。
然而，影响更严重的，是安保措施的实施。频繁的安检和无所不在的监控。是扰民的主要方式。而世博安保应该做的，是在对市民生活干扰最小化的基础上，实现安保效率的最大化。比如在商场里安装一台监控摄像机，相当于10个警察巡逻。这样市民基本上就不会感觉到安保“烦人”的存在了。
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