2024年国土资源局工作计划

2024年国土资源局工作计划（精选10篇）

2024年国土资源局工作计划 篇1

一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作

一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在2010年5月20日前完成农村土地电查工作，2010年6月30日前完成城镇调查工作。

二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。

三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至2010年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；2020年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。

三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作

农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。

一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。

二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。

四、抓好用地保障，服务于经济建设

一是认真做好2010年已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。

二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。

三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。

四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。

五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目

一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。

二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。

六、强化矿产资源管理

一是认真贯彻落实省政府出台的《云南省探矿权采矿权管理办法》、《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》和《云南省矿业权交易办法》等三个办法，转变管理方式、管理思路，加大监管力度和矿产资源规费收缴力度，促进我县矿业权的又好又快发展。

二是开展专项行动，加大对私挖烂采的打击力度，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。重点对期纳、程海、六德、顺州、三川等乡镇无采矿许可证的小采石场、采砂场、砖厂和未在丽江登记备案，探矿许可证和安全生产许可证不清的探矿企业（探矿权所有人）（项目）进行认真清理，该整合的整合，该关闭整改的关闭整改，该取缔的取缔，并对死恢复燃的非法矿点（洞）给予坚决炸封和打击，全面整顿规范我县的矿产资源秩序。

三是做好煤矿企业采矿许可证延续登记的服务工作，并加强对各煤矿企业采矿许可证延续登记期间安全生产的监督检查。积极配合经济局做好煤矿的整合工作。

四是按照要求,按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。

七、进一步加强地质灾害防治工作

一是进一步完善地质灾害防治方案和应急预案，建立健全监测预报网络，确保监测预报网络的信息畅通，及时预报灾害信息。严格执行各项制度，加大汛期巡查力度，开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放，打牢基础工作，防范灾害的发生。

二是做好争取立项治理工作。筛选条件成熟的项目上报，争取立项实施，通过工程治理和生物治理，改善灾害点周围群众的居住环境。

八、强化执法监察，规范国土资源秩序

一是加强对国土资源巡查员的管理，充分发挥好巡查员情况熟悉、反应迅速的特点，加大巡查力度，及时发现，及时制止，把问题解决在萌芽状态中。

二是建立健全联合办案机制，严厉查处土地、矿产资源违法案件。严格执行国土资源动态巡查分片包干制度，加大对土地、矿产资源的监管，严肃查处违法占地、私挖烂采等违法行为，规范国土资源秩序。

国土资源局2010年工作汇报 篇2

现将我局2010年工作思路汇报如下：

一、工作思路

紧紧围绕市委市政府工作部署，按照“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”的要求，攻坚克难，增效提速，充分发挥国土资源服务经济发展的支撑和保障作用，加强资源保护和监管，推进节约集约利用，破解资源瓶颈和发

展制约，为促进全市经济发展做出新的贡献。

二、工作指标

1、从省批回土地2000亩以上，争取规划建设用地指标13万亩。

2、向上争取资金8.6亿元。其中，基本农田异地代保资金8亿元，基本农田建设资金5000万元，土地整理项目资金1000万元。

3、储备土地2000亩，土地出让收益收缴入库4亿元以上。

4、整理土地2万亩，增加耕地5000亩。

5、当年省已批土地供地率达到70%以上。

三、工作重点

（一）大力服务扩大内需，保障经济平稳发展

1、年初争取省政府批准我市新一轮土地利用总体规划，为我市长期发展预留空间。

2、切实加大土地报征力度。下足功夫，做够工作，千方百计突破资金、规划指标、计划指标、占补平衡指标等瓶颈，努力保障项目用地。

3、继续向上争取资金。加强基本农田示范区、土地开发整理、矿区恢复治理等项目储备、策划和论证，扎实做好各项前期工作，力争有更多的资金项目进入国家、省里的“盘子”，确保到位资金8亿元以上。

（二）科学运营土地资产，增加政府土地收益

1、努力加大招拍挂土地的策划、包装、营销、招商工作，积极与江浙沪沿海发达城市的策划公司联系，对拟出让地块进行开发整理，包装推荐，熟地上市，盘活土地出让市场。

2、加大土地储备力度，为我市经济发展和城市化建设提供财力支持。

（三）加大资源保护力度，坚决守住耕地红线

1、抓好土地整理项目实施，保质保量完成耕地占补平衡任务。

2、落实共同管护责任。市与镇、镇与村层层签订基本农田保护责任书，坚决守住我市耕地保有量136.82万亩“底线”和基本农田122.9万亩“红线”。

（四）搞好土地供应，推进节约集约用地

1、提高工业企业准入门槛。完善工业项目会审、工业用地“招拍挂”等制度，严格土地利用标准，控制建设用地总量。

2、严格用地预审，凡超过用地定额标准的项目一律核减用地规模。积极引导项目优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地。

3、加大闲置土地清理力度。对清查出的问题，依照土地出让合同和有关法律规定妥善处理。

4、建立系统内部整体联动机制，通过土地巡查等手段定期对建设用地使用情况进行检查，督促土地使用者严格按规定条件使用土地。

（五）坚持高压态势，强化执法监察

1、加大土地执法监管力度。继续深入开展以“预防在先、关卡前移、重拳出击、共同监管”为目标的违法用地整治工作，彻底摸清家底、准确掌握政策、及时衔接沟通，确保顺利通过2010国土资源部卫片执法检查。

2、建立“全面巡查、全程监管、责任到人、政府总责”的国土资源执法监察体系，进一步落实细化国土资源长效管理机制，有效制止各类违法用地案件的发生。

三是切实加大矿产违法案件查处力度。完善部门联动机制，以最严肃的态度、最严厉的措施、最严格的制度集中力量抓好非法采矿案件的处理工作。

四是切实抓好国土资源信访稳定工作，坚持抓早抓小抓苗头，着力从源头上解决诱发信访、上访的问题，把事情解决在基层，处理在事发之前，确保人民群众正常诉求渠道畅通，促进社会和谐稳定。

四、工作措施

（一）坚持精细管理，打牢工作基础

一是全面推进并完成土地二次调查工作任务，切实掌握土地资源家底，打造“数字国土”。

二是按照“产权明晰、用途不变”原则，积极推进农村集体土地和宅基地登记发证工作。

三是积极实施国土资源信息化建设，建立和优化电子政务平台，加快建设国土资源局域网和国土资源业务内网。

四是进一步强化财务管理，确保国土资源各类专项资金安全。

（二）坚持优化管理，打造服务品牌。

一是改革科室体制，实行业务大科室制，将21个科室合并为6个。

二是理顺工作机制，重新进行业务流程优化重组，缩短办事时限，提升服务质效。

三是完善首问负责、服务回访、责任追究等管理制度，提升机关决策执行力。

四是创新全程、全员、全方位的服务理念，继续深入打造“阳光国土”机关服务品牌。

（三）坚持源头管理，健全廉政机制

建立健全政务公开、窗口办公、建设用地审批联审、土地资产处置会审、出让价格集体审核、基准地价定期确定和公布等项制度。通过健全权力监督制约机制，加强对权

2024年国土资源局工作计划 篇3

2013年以来，在省、市国土资源部门和县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全县经济社会发展，切实履行部门职能，积极主动服务项目三年攻坚活动，严格规范管理，全面依法行政，扎实有效地推进了国土资源各项工作的开展。现将我局2013年工作总结及2014年工作要点报告如下。

一、2013年工作总结

（一）全力服务项目建设用地保障工作。紧紧围绕全县重点项目建设，主动参与，提前介入项目的前期运作，优化工作流程，简化办事程序，提高工作效能，积极引导项目按照规划用地，认真做好项目用地审批工作，截至目前，共上报省厅审批建设用地4批次x公顷。认真做好通梅高速公路xx分段项目上报工作，该项目途径我县x个乡镇x个村屯，全长x公里，主干线占地面积x公顷（其中耕地x公顷），占用临时用地x公顷，目前已经完成临时用地的勘测工作，项目征地组卷并上报省国土资源厅。扎实推进集体土地房屋征收工作。目前已完成污水处理厂（污水管线）、西山爆破补充工程、南环路、x高速公路xx分段、x烈士墓以南等项目x亩的土地征收工作，为全县重点项目建设提供有力保障。

（二）全面推进土地市场建设。今年以来，共完成收储土地x宗，面积x公顷。共审批建设用地x宗，面积x公顷，其中划拨x宗，面积x公顷；协议出让x宗x公顷，挂牌出让x宗，面积x公顷；成交价款x万元，纯收益x万元；租赁x 宗面积x公顷，为全县招商引资和项目建设创造了有利条件。

（三）突出做好耕地保护工作。认真履行耕地保护利用管理职责，同各乡镇政府签了耕地目标责任书，做到责任、任务、人员三落实，达到了“图件、表、册”齐全要求。全面贯彻落实并严格执行占补平衡制度，全县呈报各类新增建设用地全部利用土地开发整理验收项目做到先补后占，确保非农建设用地占用的耕地全面实行占一补一，实现基本农田总量不减少，用途不改变。组织实施新一轮基本农田划定工作，初步划定基本农田为x片，扎实开展外业踏查核实工作，确认基本农田保护区范围、面积、措施及责任人，并设立永久性基本农田保护牌x处，便于广泛接受社会的监督，基本农田划定工作相关材料已上报省厅接受检查验收，确保耕地保护工作落到实处。

（四）全力以赴做好农村土地整治重大工程建设。该项目总投资x万元，项目总规模为x公顷，涉及全县x个乡镇x个行政村，项目分为x标段施工。为扎实推进工程建设，强化监管力度，加快工程进度，确保工程质量，抽调国土、交通、水利、财政等相关人员，组建工程建设指挥部，加强对工程建设的指导、监督与协调工作，有效地推进了工程建设进度与质量。截止到9月末，累计投入资金x亿元，全面完成农村土地整治重大工程建设，全县农村基础设施建设水平显著提高。

（五）全面整治规范资源开采秩序。扎实开展安全生产领域“打非治违”专项行动，突出做好泥炭保护、河砂开采秩序整治和矿山企业违法案件查处工作。全年共立案查处各类国土资源违法案件26件，其中矿产资源违法案件x件，土地违法案件5件，改变土地用途案件x件，罚款x万元。协调公安等部门积极开展泥炭专项整治行动，共查处私挖乱采泥炭案件x宗，收缴罚没款x余万元，有效遏制了国土资源违法案件发生。严格落实卫片执法检查工作，我县2012年度疑似违法用地图斑x块，地块合并后为x块，其中合法地块x块，违法地块x块，全部立案查处，全县矿产资源开采秩序明显好转。

（六）切实加强矿政管理工作。一是全面开展2012年度矿山开发利用年度检查工作，截止目前，年检合格矿山x户，x户矿山企业2012年下半年投产属于免检企业，x户矿山企业因欠缴备用金或上报要件不全未能通过年检，对年检不合格企业下达了限期停产整顿通知书，并移交国土资源执法监察大队查处；二是扎实推进矿业权设置方案编制工作。该方案已通过省国土厅预审并上报国土资源部审批。三是加强矿山地质环境保护工作，县本级发证矿山企业均按规定存储保证金x万元。四是完成《xx县x沟煤矿露天采坑矿山地质环境与治理恢复工程》项目的招投标工作，工程于2013年7月份开工建设，目前已经完成主体回填工程。五是扎实推进《xx县x泥石流地质灾害防治工程设计》项目，工程于2012年12月开工建设，预计2013年11月末竣工。

（七）不断夯实基础业务工作。一是规范土地登记发证工作，截至目前共登记发放国有土地使用证x本，集体土地使用证x本，单位登记x本，他项权利证x本。二是加快信息化建设步伐。加大投入力度，加强与福州特立惠公司合作，稳步推进“一张图”核心数据库及电子政务九大系统建设，目前核心数据库、建设用地预审、建设用地审批、采矿权、公文传输等建设已基本完成，其他系统将于2014年5月全部完成并将调试投入使用。三是推进农村集体土地所有权登记发证工作，目前已完成全县x个乡镇x宗地外业调查工作。四是全面开展村庄地籍调查工作，目前已完成x多平方公里测图工作，预计于今年年底完成全部外业工作。

（八）积极推进招商引资工作。以项目建设三年攻坚活动为主线，积极探索招商引资新思路，不断创新运作模式、创新服务内容，进一步提高了招商引资工作水平。2012年7月份以来，我局共计签订招商引资项目x个，完成招商引资x亿元，完成项目攻坚x万元，荣获全县项目建设三年攻坚活动第一年度先进责任单位一等奖。

二、工作措施

（一）提升服务意识，保障项目建设用地。科学安排新增建设用地，优先保障全县重点项目需求。主动与有关部门衔接，规范工作流程，简化办事程序，提高工作效能，为全县重点项目建设提供优质服务和资源保障。

（二）强化内部管理，提升软环境水平。实行“一条龙、一站式”和“直通车”服务，所有行政审批均进入政务大厅统一受理。通过局域网站、一楼大厅显示屏等宣传媒体，将建设用地审批、土地登记发证、矿业权审批和收费标准等内容全部公开，广泛接受群众和社会各界监督，切实增强工作的透明度。

（三）坚持依法行政，提高工作效率。扎实开展“服务发展、服务企业年”活动，深入用地单位现场办公，了解用地方面存在的困难和需求，保证项目尽快落地。在行政审批方面，凡能够简化的手续，一律只要必备要件，实行限时办结制，不断提高工作效率与服务水平。

三、存在的问题

一是在服务水平还有一定差距，干部职工服务理念还不到位；二是干部职工学习氛围不浓，在依法行政工作中还有差距，干部整体素质有待进一步加强。针对上述问题，我局将今后工作中高度重视，认真研究并切实加以解决。

四、2014年工作要点

（一）进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，加强与各有关部门、用地单位的协作联系，完成各类用地上报工作，切实保障全县重点项目建设用地需求。

(二)进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。强化耕地保护目标责任制度，建立健全耕地保护的动态监测和预警制度，努力提高全县耕地保护水平。

（三）进一步加大土地出让力度，规范土地出让管理。从严控制划拨供地范围，全面落实经营性用地、工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度，坚决执行净地出让政策，加大土地出让金收缴力度，为全县城市建设提供资金支持。

（四）进一步强化矿产资源管理，整顿规范资源秩序。继续巩固矿产资源开发秩序整规工作成果，依法加强铁矿、石膏矿、玄武岩和泥炭的综合整治，对非法开采、乱挖乱采、越界开采等各类违法违规行为继续保持高压态势，加大查处力度，确保违法现象不反弹。

（五）进一步加强执法监察工作，切实保护国土资源。贯彻落实国土资源动态巡查制度，加大动态巡查力度，明确巡查重点，规范巡查程序，创新巡查方式，强化巡查效果，加强与相关部门的协调配合，落实执法监管共同责任，强化土地执法合力。加强国土资源信访工作，及时处理各类土地纠纷，切实维护人民群众合法权益。

国土资源局年工作总结 篇4

四是加强干部职工管理。加强干部轮岗交流，**年，我局开展了中层干部竞争上岗，中层干部年龄结构及文化水平显著提升，中层干部平均年龄42.8岁，比调整前下降了5岁，具有大学学历的人数占中层71.9 %，相比调整前提高了21.9%。同时在妙高街道、云峰街道两个工作任务较重的街道增设了2个副所长职务，增加了基层所管理力量。同时在局机关设置人像识别系统规范干部职工上下班签到，对所有公车实行GPS定位、ETC缴费、IC卡加油“三卡”管理，同时，结合局纪委做到每周一检查，每月一通报，切实提升干部队伍管理水平。

二、**年工作思路

近期，我局结合省厅、市局要求及我县实际，拟定了《“转作风、强服务、严管理、促规范”工作落实年活动实施方案》，在省厅“四导四督两评查”及市局“四导四督两评查三推进”的基础上自我加压，形成以“四抓四推两自查五落实”为主要内容的活动实施方案，并将内容全部纳入到了**年工作思路中。

(一)优布局、调结构，全力抓好“保发展”工作

一是科学规划优布局，切实做好土地利用总体规划修编、新一轮矿产资源规划及地质灾害规划修编等规划修编，充分发挥规划的管控引领作用。二是全面完成低丘缓坡开发试点工作， 确保年内完成试点总结评估工作;积极争取“坡地村镇”建设用地试点;加快推进国家级萤石资源示范基地建设，积极推广基地管理模式和技术标准，发挥示范作用。三是继续强化“项目为王”理念，在积极向上争取用地指标的同时，突出重点，精准配置，提高计划指标使用的合理性和有效性，切实保障重大基础设施、重大产业、“五水共治”及民生项目等建设用地，全力推进衢宁铁路、低丘缓坡、城市更新等重点项目建设。四是积极推进“五水共治”工作。结合“六边三美三化”行动，切实做好矿山生态环境保护与治理、推进绿色矿山创建以及采制砂加工企业管理等工作。

(二)抓集约、重效率，全力推进“保资源”工作

一是积极推进“一乡一所”建设，加强耕地保护和资源合理开发，推广基层土地民主管理，从源头上预防和制止违法用地行为。二是切实加大“812”土地整治工程工作力度，力争**年完成完成垦造耕地水田亩、旱地1000亩，农村土地整治100亩及高标准基本农田7500亩。三是扎实推进资源节约集约利用。积极开展国土资源节约集约模范县创建，继续抓好批而未供土地消化利用、盘活存量及城镇低效土地再开发，进一步规范土地、矿产资源供应和批后监管;继续深化“三改一拆”、“无违建县”创建，加快拆改后土地利用，完成城镇低效用地再开发85亩，确保国土资源依法、合理、集约、高效利用。四是抓好永久基本农田划定工作和耕地保护补偿机制建设。把不少于30%的基本农田划为永久基本农田，特别是把高标准基本农田、粮食生产功能区、千万亩标准农田质量提升区域内的一、二等标准农田优先划为永久基本农田，实行永久保护。

(三)促改革、抓维权，全面落实“保民生”工作

以法治的理念和法治的方式推进国土资源改革，切实加强权力运行监管，保障群众合法权益。一是深化行政审批制度改革和“阳光国土”工程。加强信息化建设，全面推进国土资源“一图六网”，提高工作的公开度和透明度，实现权力在阳光下运行、权益在法治中维护。二是积极推进农村产权制度改革工作。重点做好农村宅基地确权登记发证工作，争取在**年底前发证率达90%以上。三是继续做好农民建房及设施农用地审批监管等相关工作，建立无房户、危房户台账管理，完善农民建房审批监管方式，切实解决农民建房难问题。四是加快推进统一登记制度改革。根据中央、省、市统一部署，全力推动部门职责整合及不动产统一登记信息平台建设等阶段性任务。五是加强地质灾害防治工作。全面落实地质灾害防治责任，强化地质灾害防治知识的宣传和培训，重点抓好汛期地质灾害防治，加快推进地质灾害避让搬迁“万千百十”工程，实施避让搬迁解危人口423人。

(四)强纪律、重效能，全力抓队伍建设

2024年国土资源局工作计划 篇5

纠风工作总结

为深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、自治州党委八届十次全委（扩大）会议、若羌县委八届八次会议精神，进一步深化国土资源系统纠风工作，根据巴州国土资源局及若羌县委、县人民政府关于纠风工作的总体安排和部署，我局认真、扎实、有效地开展了纠风工作。

一、加强纠风工作的组织领导，落实目标责任制 为了切实将国土资源局的纠风工作抓实、抓出成效，我局及时调整了纠风工作领导小组，并进行了具体责任分工，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员齐抓共管的良好工作格局。根据纠风工作目标安排，由局领导与各分局、股（室）、所负责人层层签订了纠风目标责任书，将本部门的职责、权力和义务细化，并确定相应的岗位目标责任和考核标准，实行定性与定量相结合，经常召开会议对纠风工作进行安排部署，把纠风工作与国土资源各项工作同部署、同落实、同检查。制定了《中共若羌县国土资源局党组2011年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，对纠风工作进行了全面部署，使纠风工作从一开始就有领导、有组织、有计划，扎扎实实有条不紊的进行。

二、加强教育，提高纠风自觉性

我们严格执行廉洁自律规定，开展主题廉政教育活动，提高国土资源部门纠风自觉性，确保纠风工作措施落到实处。一是坚持抓好反腐倡廉教育，充分发挥“大宣教”格局 1的作用，组织开展丰富多彩的廉政文化活动，一把手坚持作形势报告或上廉政党课2次，强化了党员干部的理想信念、宗旨和廉洁从政意识；二是把《廉政准则》及实施办法、干部选拔任用“四项监督制度”作为具体的教育内容，开展了党员领导干部岗位廉洁从政正反面典型教育，班子成员对照《廉政准则》8个禁止、52个不准”内容进行学习自查；三是组织了廉政谈心活动和廉政座谈会，统一了干部职工的思想和行动。四是紧紧围绕以“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”为主题的教育月活动安排，组织 “廉政宣誓”活动，组织观看反腐倡廉等警示教育片，育广大党员干部从中吸取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。

三、扎实开展国土资源纠风各项工作。

（一）根据纠风专项治理任务和纠风重点，县国土资源局将反腐倡廉重点工作任务与日常业务工作紧密结合起来，定期不定期的召开土地、矿产资源专项治理工作会议，进一步规范行政审批事项，落实《办文、办事、办会制度》，涉及人事、财务等重大事项决策制度和议事制度，对“三重一大”事项及时提交局党组会议审定，对所有的行政审批事项都召开局务会议进行审定，召开了11次局土地会审会议。目前共办理土地登记手续282个，办理土地他项权利证书234个。

（二）加大执法监察力度，严肃查处土地非法占地、违法开荒和无证开采、无证探矿、采矿、“跑马圈矿”和不按开发利用方案进行开采的违法案件，到目前共立案查处国土

资源违法违规案件131件，其中土地违法案件115件，矿产资源案件16件，罚没款326.23万元。及时开展2011年地质勘查项目专项大检查工作，对全县202个探矿权人下达专项检查通知。加大采矿权年检检查工作力度，将采矿权标识、矿山储量动态监管、矿山地质环境治理恢复和土地复垦等列入2011年矿山开发利用检查内容；坚持集约节约用地，积极做好建设用地供地保障工作；全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让，并加强对执行情况的监督。目前挂牌出让 28宗商业用地,面积953.35亩，成交价2485.3456万元；开展工程建设领域突出问题专项治理排查工作，着重对建设用地是否存在未报即用、边报边用等违法行为重点进行检查，共向22个单位下发责令停止违法行为通知书和限期整改通知书；积极开展土地卫片执法检查工作，规范卫片执法有序进行；强化支出项目及金额的事先预审、事中监督、事后审核，建立了公物采购、公务接待、公车管理事先申报审批制度，认真落实财务公开,从严格收费项目、收费标准、规范收费工作程序等方面加强收费管理，形成基层所、业务股室和财务室相互监督的工作机制。

（三）开展整纪纠风专项整治，纠正机关工作作风。我们按照“两整治一改革”专项行动方案工作进度，在1-5月间，开展了整纪纠风自查自纠工作，一是深入调查，及时了解和掌握国土资源系统廉政、作风建设现状，研究和解决自查自纠过程中的重大问题，督促各项工作任务有序推进。二是领导小组主动介入，找准问题，梳理本单位存在的普遍问

题和突出问题，集中时间、集中力量、全力推动自查自纠开展深入。三是强化整纪纠风专项整治，对涉及国土资源领域领域的信访举报情况进行逐件梳理，认真排查案件线索，创造性地自查整改，办理人大代表建议4件，答复4件。四是5月份，利用三周时间认真组织开展自查自纠“回头看”，着力解决机关作风松散问题;组织了廉洁自律专题教育，组织观看廉政警示碟片，强调了抓好机关作风建设的重要性，干部职工作风明显转变。

（四）加强廉政风险防控工作，有效遏制不廉洁苗头。我们对风险点进行再排查、再规范、再评估，对相关科室的职责进行了清理和规范，权力风险点深入排查至40个，归纳评估了容易产生腐败的防范点一级16个，二级12个，三级12个。同时，结合创先争优活动，充分发挥党员示范科室、示范岗、共产党员服务队的模范作用，每名名党员结合土地矿业权市场管理等国土资源业务办理流程完善了廉政风险防控承诺，规范了防控措施，有效遏制不廉洁行为。

（五）推进惩防体系建设工作，完善内部管理机制。我们加强了惩防体系建设，落实任务分解责任，狠抓了机关作风建设和内部管理。一是对照《廉政准则》、干部选拔任用“四项监督制度”和国土资源部系统确定清理整治的12个重点问题逐项进行了排查，重点针对机关作风散漫、会议繁多、请(销)假、服务态度方面进行了治理和规范，为完善构建惩防体系建设的具体制度或规定、实施办法奠定了基础。二是开展国土资源领域预防职务犯罪宣传教育活动，深

化反腐倡廉、预防职务犯罪宣传教育，继续抓好国土资源管理人员的法制培训，规范行政行为，持续推进制度建设，进一步加大源头防腐工作力度。

(六)开展2011民主评议政风行风工作。继续巩固民主评议政风行风成果，制定了《2011开展民主评议政风行风工作实施方案》，将工作职责、政策法规、服务承诺、办事程序、办理结果等进行公开，广泛接受社会的监督。定期征求社会行风监督员对我局的意见和建议，重点对国土资源领域具有行政执法职能部门的局机关科室、国土执法监察部门、国土资源服务窗口开展评议，坚决克服不廉洁、不作为、乱作为、吃拿卡要的不良习气，下大力纠正国土资源系统工作作风方面存在的问题，维护土地矿业权经营秩序，切实解决损害征地拆迁居民利益的不正之风，增强了干部职工对待群众、服务对象要耐心细致和热情服务的自觉性，提高人民群众对国土资源工作的满意度。

在纠风工作中虽然做了很多工作，也取得了一些成绩，但距离上级部门和基层群众的要求还有一定差距。纠风工作是一项长期的工作，必须从机制上、管理方式上长抓不懈。今后，我局将在县委、政府和巴州国土资源局的正确领导下，认真落实纠风工作要求，将各项纠风工作任务落到实处，树立国土资源系统良好形象，确保纠风工作取得实效。

若羌县国土资源局

2024年国土资源局工作计划 篇6

计划

XX年是“十一五”规划开局之年，我局在上级国土资源部门及县委、县政府的正确领导和大力支持下，结合“完善体制，提高素质”活动，以“三个走在前面”，争当排头兵为契机，以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平。内强素质，外树形象，进一步转变观念，转变作风，创新思路，深化改革，依法行政，狠抓落实，在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。

一、主要工作情况

抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。

做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇，吸取上一轮规划实施的经验教训，着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《**县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《**县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《**县土地利用总体规划实施评价报告》，及时上报省、市，并通过了上级验收。为新一轮土地利用总 体规划修编的开展做好前期准备。

抓好项目用地报批、会审工作，为县经济发展提供用地保障。

一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心，完成了工业园用地的农转用报批，为县经济发展提供了用地保障；二是继续抓好基本农田保护责任制的落实，印发了**县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法，确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡；三是做好农村私人建房用地会审日常工作。

全面加强国土资源市场体系建设，规范交易行为。

抓好土地有形市场建设，进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》，建立公开、公平、公正的矿业权交易机制，实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。

加强征地管理，认真落实张德江同志三句“硬话”，坚决维护被征地农民的合法利益。

1、积极会同有关部门结合实际，研究探索制订征地安置补偿方式，着力指导被征地农民转产转业，解决失地农民的生产生活出路问题。为扩大社会各界对征地工作的知情权、参与权，进一步做好征地补偿安置工作。

2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的，一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神，搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上，进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度，全面建立了征地补偿工作长效机制，防止发生新的侵害农民合法权益的行为。

整顿和规范矿产资源开发秩序，促进矿山依法有序开采。

1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作，一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为；二是矿产资源开采的秩序明显好转；三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。

2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作，1—10月，会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产大检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查，确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查，对存在问题的发出责令整改通知书、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次，建立检查工作账，把责任落实到个人，为矿山的生产安全打下较好的基础。

3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上大关小、规模办矿”的 思路，严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场，坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个，符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署，认真抓好全县石矿场的复绿工作，复绿面积达10000m2，目前长势良好。

4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作；二是依法依规收取矿产资源补偿费；三是积极服务于招商引资工作。

坚持以人为本，切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。

认真编制了《**县XX汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来，积极主动落实县委、县政府的工作部署，确定了重要和较重要的地[本篇文章拜大*秘*书*网-网所赐--未经过站同意转载此文均为抄袭 后果自负]质灾害防患点，落实好监测责任人。按照“预防为主，避让与治理相结合”的原则，组织好汛期的地质灾害巡查，进一步完善群防监测体系，确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加大宣传力度，向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡，落实了地质灾害防治责任。在“珍珠”“碧利斯”“格 美”台风期间，由于充分做好了地质灾害防范工作，取得了抗灾的初步胜利。

加大执法监察力度，维护国土资源管理秩序。

1、加大无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控，严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加大土地违法案件的查处力度。

2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则，重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督，及时发现和制止各类土地违法行为，把土地违法案件消灭在萌芽状态。今年以来经巡查发现的土地违法案件有28宗，面积4479㎡，有效地预防和避免了土地违法行为的发生，减低了土地违法案件的发案率。

3、认真处理权属纠纷，保障土地合法权益。1—10月共调处各类土地权属纠纷30宗，涉及面积25.8亩。在处理这些所有权和使用权纠纷工作中，始终坚持调查研究，实事求是，以法律为准绳，立足协商解决的基本原则，深入实际，做好纠纷双方的思想工作，大大减少了行政诉讼，便于调处方案的执行。

4、积极抓好信访案件的查处工作。1～10月份共受理群 众来信来访43宗，其中：来信37件，接待群众来访6批9人次，信访处理率达100%。

加强管理，进一步夯实各项业务基础。

1、抓好地籍、测绘行政管理工作。继续抓好县城建成区及中心镇的数字化地形地籍测量工作，扩大数字技术覆盖面。做好一年一度土地变更调查准备工作，对符合变更条件的地块、图斑登记备案，现场调查，为年底的变更调查打好基础。完成了日常土地初始登记和变更登记工作，1～10月份共发土地使用权证557宗，其中国有土地使用权证317宗，集体土地使用权证240宗。

2、切实做好土地利用变更调查工作。根据粤国土资电〔XX〕66号《关于的通知》精神，我县重点查清新增耕地和建设用地情况，调查耕地后备资源的分布和未利用土地可开发的潜力，如实反映耕地占补平衡，严格执行“图中、数据、实地”三者一致原则，为今后保护耕地，科学、规范、合理利用土地提供了科学依据。

3、强化测绘职能，完成各项测绘任务。1—10月共完成地形测量40宗，测图总面积约12万平方米。

全面加强党风廉政建设，着力从源头上预防腐败问题。

一是全面落实党风廉政建设责任制，层层签订党廉责任书。重新制订了局领导班子成员党风廉政建设责任制，落实一岗双责。层层签订了党风廉政建设责任书，做到局长负总 责，管好班子，带好队伍，一管到底。班子成员按分工抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。下属单位负责人担负起本单位党风廉政建设的责任。

二是全面落实行政执法责任制，确保依法行政。建立健全了行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政执法责任评议考核制、行政处罚听证制、政务公开制、服务承诺制、信访工作制、举报控告受理制、动态巡查责任制等。

三是健全机制，着力从源头上预防和解决腐败问题。把从源头上预防和解决腐败的重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上。

采取各种形式，狠抓国土资源管理队伍建设。

1、扎实开展“完善体制，提高素质”活动，进一步巩固和扩大先进性教育成果。结合本系统的实际，采取“四抓”措施，推进活动的深入开展。通过深入学习理论，抓好调研活动，认真思考问题，创新工作思路，找出切实解决问题的方法。完善体制、提高素质活动的开展，切实提高了队伍的服务本领水平，提高了全体干部职工的素质。

2、扎实开展排头兵实践活动。在开展排头兵实践活动中，紧紧围绕“三个走在前面”的要求，在抓好学习动员，科学制订实施方案的同时，结合国土工作实际，在局系统开展以“强素质、办实事”为主题的实践活动，有力地推动了各项工作的顺利开展。

3、抓好国土资源管理体制改革。按照省、市的要求，重新调整并制定了《**县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》，经县编制[此篇范文为大/秘/书/网作者呕心呖血之作-未经过站同意转载此文均为抄袭 后果自负]委员会批准执行。组建了国土资源行政执法队，完善了基层国土资源所建设工作，保证了编制到位、经费到位、人员到位、工作到位。

加强法制宣传教育和国土资源管理宣传工作。

1、认真抓好普法工作。XX年是“五五”普法的第一年，按照上级的部署做好“五五”普法规划，组织全体干部职工学习“五五”普法第一年的法律法规以及与本职工作密切相关的法律。通过学习提高了广大干部职工的法律知识水平，增强了法制观念。

2、采取多渠道、多形式广泛开展世界地球日、全国土地日的宣传活动。以“4·22”地球日、“6·25”土地日为契机，采取广播、电视专栏、知识竞赛、横幅标语等多种形式广泛宣传国土资源管理法律法规，共向群众发放宣传特刊、知识手册、法律法规等1500多份，宣传纸杯50000多只，营造了一个“学法、知法、守法”的良好社会氛围。

做好“十百千万”干部下基层驻农村工作。

“十百千万”驻村工作组紧紧围绕“三解决两提高一推进”的工作主题，实行“一把手”负总责，轮值的领导班子 成员每月一次以上到挂钩联系点的制度，重点指导挂钩村党支部抓好第三批保持共产党员先进性教育活动，解决群众关心的“五难”问题。今年以来共投入6万多元，为挂钩村维修水利设施、扶持贫困户发展生产以及改善村级办公环境等。通过开展先进性教育活动，使农村党员干部素质进一步提高，党的基层组织进一步加强，群众进一步得到实惠。

二、存在的主要问题

土地市场还需进一步规范，经营性用地招拍挂出让工作力度还需进一步加大。

矿产资源勘查开发秩序有待进一步规范。

地质环境管理工作有待加强。

地籍信息化数据库、土地利用数据库等基础性业务建设工作步伐仍需加大。

随着经济建设的发展，土地价值不断显现，农民土地意识不断增强，土地数量不断减少等因素，征收征地工作越来越难，矛盾越来越大。

三、今后的工作设想

进一步做好用地保障工作，大力推进节约集约用地，积极为新农村建设、县招商引资，发展经济提供优质服务；

继续加大耕地保护和土地整理力度，积极寻找符合开垦耕地条件的地块；

以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点，全面推进矿产 资源管理工作；

加强地质灾害防治和地质环境保护工作，确保人民群众生命财产安全；

扎实推进新一轮土地利用总体规划修编工作，进一步完善国土资源规划体系；

切实保护好耕地特别是基本农田保护区的管护建设；

继续实施和完善动态巡查责任制，加强巡回检查，坚持事前防范和事后查处相结合的机制，防范和查处土地、矿产资源违法行为，以事实为依据，法律为准绳的原则，做到执法必严、违法必究。

2024年国土资源局工作计划 篇7

2012年我县国土资源管理工作的总体思路是：紧紧围绕科学发展主题，以贯彻落实市委、市人民政府实施“五大工程”和自治区国土资源厅推进“六个突破”为主线，把握稳中求进的工作基调，抢抓机遇，改革创新，着力提升用地用矿保障水平，切实加强耕地保护工作，强力推进集体节约用地，有效遏制违法用地势头，着力推进国土民生工作，努力夯实各项业务基础，构建国土资源管理工作新格局，在更高起点上为全县经济和社会发展提供资源保障和优势服务。

一、办公室

1、抓好地质灾害防治中心办公楼建设，2012年12月20日前交付使用。责任人：陈忠豪

2、抓好基础国土所能力建设，提高基础国土资源管理水平。责任人：陈忠豪

3、在自治区统一数据库标准的基础上，完成数据库建设。责任领导：陈祥万，经办人：潘继伟

4、制定和完善信息及宣传工作制度，提高工作透明度，树立国土部门新形象。责任领导：陈祥万，责任人：韦介邦

二、地籍与土地利用股

1、开展农村宅基地登记发证工作，2012年6月申报验收。责任领导：王万恒，责任人：黄秋香

2、开展农村集体建设用地使用权登记发证工作，2012年6月申报验收。责任领导：王万恒，责任人：黄秋香

3、完善农村集体土地所有权登记发证工作，防止纠纷。责任领导：王万恒，责任人：黄秋香

4、完成土地变更工作。责任领导：王万恒，责任人：黄秋香、罗毅

5、组织征收国有土地出让金7000万元以上。责任领导：王万恒，责任人：韦斌

6、组织开展集体节约用地模范县活动，并通过验收。责任领导：王万恒，责任人：黄秋香

三、规划与耕保股

1、加强耕地保护。包括划定基本农田，落实地块；建立保护标志，建立数据库，签订保护责任状等。耕地保护达到市人民政府确定的目标。责任领导：杨平，责任人：王功勇

2、加强土地利用地总体规划管理。主要抓好县乡土地利用总体规划备案，公布实施和应用指导等。责任领导：杨平，责任人：王功勇

3、抓好农村宅基地审批工作。责任领导：杨平，责任人：王功勇

4、抓好征地测量工作，提供完整准确的征地数据图件资料。责任领导：杨平，责任人：王功勇，经办人：陈华宁、罗大转等

5、抓好建设用地“两公告一登记”等批后实施工作。责任领导：杨平，责任人：王功勇，经办人：黄飞燕、韦廷恩

6、编制全县征地工作方案，抓好征地工作。责任领导：杨平，责任人：王功勇

7、抓好建设用地报批，保障项目用地。责任领导：杨平，责任人：王功勇，经办人：黄飞燕、王家峰

四、调处股

1、制定和完善信访、接访制度。责任领导：王万恒，责任人：罗云辉

2、开展矛盾纠纷调处工作，结案率达90%以上。责任领导：王万恒，责任人：罗云辉

五、矿管与地环股

（一）矿管工作

1、开展矿产权年检工作，完成年检任务。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：龙岩、邹方坚

2、加强矿山日常监督管理，建立和维护正常的矿山开发秩序。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：龙岩、黄凤仙

3、加强矿产资源储量管理，掌握储量动态。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：龙岩、黄凤仙

4、依法抓好矿产权出让，全年出让采矿权7宗以上。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：龙岩

5、依法办理矿产权登记发证工作，实行全国网上统一配号发证，年颁发采矿证5本以上。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：龙岩

6、加强矿产资源勘查工作，提高矿业发展后劲。主要是抓好金矿、方解石勘查，进行硫铁矿综合开发利用研究等。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：龙岩

7、抓好矿产资源补偿费征收工作，完成征收上解任务。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：龙岩

（二）、矿山地质环境治理

1、督促矿山企业编制矿山地质环境恢复治理方案。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：张宗军、龙岩等

2、加强矿山地质环境恢复治理保证金收缴工作。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：张宗军、龙岩等

3、全面推进县城区石灰岩建材矿山地质环境治理工作，2012年10月底一期工程全面完工；二期工程2012年2月底开工，年内完成80%以上工程量；申报并实施三期工程。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：张宗军、龙岩等

4、创造条件争取其他矿山地质环境治理项目1个。责任领导：卢发国，责任人：张宗军，经办人：张宗军、龙岩等

（三）地质灾害防治

1、加强地质灾害日常管理。主要是编制防治方案和应预案，签订责任状，落实隐患点监测人员等。责任领导：卢发国，责任人：张宗军

2、地质灾害隐患治理。争取治理资金300万元以上，治理隐患点20个以上。责任领导：卢发国，责任人：张宗军

六、执法监察股（大队）

1、完善凤山县国土资源违法案件查处联动机制和共同责任制等。责任领导：陈祥万，责任人：黄嵩

2、开展2011土地矿产卫片执法工作，立案率达100%，结案率达95%以上。责任领导：陈祥万，责任人：韦正东

3、加强对三门海、凤巴公路沿线、县城区各乡政府所在地以及重点矿山巡查，及时制止和查处违法用地、违法采矿行为。责任领导：陈祥万，责任人：黄嵩

4、认真开展行政制止和强制执行工作，切实提高执法监察效率。责任领导：陈祥万，责任人：黄嵩

5、开展国土资源法律法规宣传，增强全社会国土资源法律法规意识。责任领导：陈祥万，责任人：黄嵩、黄必虎

6、根据土地管理法律法规，对用地合法性进行审查。责任领导：陈祥万，责任人：黄嵩

7、加强对单位和部门违规用地的查处工作。责任领导：陈祥万，责任人：黄嵩

七、基层国土所、分局

1、抓好信访纠纷调处工作。

2、抓好辖区内农村宅基地审批和地籍管理工作。（1）、按要求做好农村宅基地审批和管理工作。（2）、完成辖区内日常登记发证材料的收集、审查和上报。

（3）、开展农村宅基地登记发证工作。

（4）、开展农村集体建设用地使用权登记发证工作。（5）、完善农村集体土地使用权登记发证工作。

3、配合抓土地开垦整理项目工作。

4、切实抓好辖区内地质灾害防治工作。

5、抓好辖区内矿产资源开发监督管理工作。

6、抓好辖区内耕地保护工作。

7、抓好辖区内国土资源执法监察。

8、完善管理制度，加强能力建设。

八、土地整理中心

1、土地开垦方面

（1）继续做好中亭下旧土地开垦项目的组织施工和工程监督管理工作，确保在年内工程竣工并通过验收与确认工作。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（2）进行自发开垦项目的立项和实施工作，力争年内开垦1000亩以上并得到确认。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（3）继续做好巴甲土地开垦项目的善后补充工作，力争年内得到确认与挂靠。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（4）协助博白宏丰农业综合开发有限公司做好上林土地开垦项目的立项和实施、验收、确认工作。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（5）做好2011年申请验收的自发开垦项目确认工作。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（6）做好2012年土地开垦项目申报立项和实施工作。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

2、土地整理方面

（1）抓好水毁农田的调查和上报工作。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（2）继续抓好松仁土地整理项目工程施工，督促项目施工单位加快施工进度，处理好历史遗留问题。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（3）完善平乐乡平乐小型病险水库除险加固工程土地整理项目的竣工验收材料和整改工作，并交付使用。申请解决项目协调工作经费。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（4）继续做好乔音乡康里额里久加等三个村土地整治项目组织施工和工程监督管理等各项工作。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（5）做好长洲乡长洲村那拉村那烘村等三个村土地整治项目的组织施工和工程监督管理工作。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（6）金牙乡外里村等三个村土地整治项目在2012年2月份要完成规划设计预算的审查和评审工作；3月份完成招标投标；4月20日前进行开工建设；年内完成工程量80％以上。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（7）乔音乡久隆村等四个村土地整治项目在2012年3月完成规划设计预算和评审；4月份完成项目招标投标工作；5月底开工建设；年内要求完成工程量60％以上。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

（8）2012年新上报立项整村推进土地整治项目5－7个以上责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

3、做好城乡建设用地增减挂钩工作。

⑴实施杭东硫磺厂建设用地增减挂钩试点项目，项目实施面积9.06公顷，可实现增减挂钩面积8.56公顷。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

⑵分步实施2011年长洲乡等5个乡镇建设用地增减挂钩项目，项目实施面积25.89公顷，可实现增减挂钩面积24.66公顷。责任领导：杨平，责任人：黄宏炳 ⑶做好2012年城乡建设用地增减挂钩项目的申报，实施面积在100亩以上责任领导：杨平，责任人：黄宏炳

九、地震局

1、大力推进防震减灾能力建设。责任领导：卢发国

2、加强地震监测台网建设。责任领导：卢发国

3、加强震害预防管理。责任领导：卢发国

县国土资源局XX年工作总结 篇8

XX年工作总结

XX年，我县国土资源工作在市国土资源局党组和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神，紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心，以服务大局，保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能，依法行政为准则，圆满完成了全年各项目标任务，为全县经济快速、健康、持续发展提供了强有力资源保障。现就一年来的工作情况总结汇报如下：

一、坚持科学发展观,积极为全县经济和社会事业发展提优质服务。

一是认真做好用地审核报批工作。今年来，我局紧紧围绕项目带动战略，以服务项目用地为首要工作，进一步转变职能，改进服务方式，主动服务，合理服务，优质高效服务，积极做好项目用地审核、审批和上报工作，在项目选址、可研阶段，先期介入，及时了解掌握项目情况，积极参与项目可行性论证，严格实施土地利用总体规划和年度计划，坚持“依法依规，从严从紧，有保有压，节约集约”的方针，加强对建设项目用地预审报批，以支持项目发展，支持全县经济建设。（1）完成了X酒业灌装生产线、关中压缩机厂、恒兴汽车服务中心统一征地工作，征地面积180亩；（2）完成X酒厂、关中压缩机、恒兴汽车服务中心、县人民法院四宗用地的勘测定界工作，为上报批次用地做好了前期准备工作，涉及土地面积200亩；（3）完成了五宗零星用地的审查审批工作，共涉及面积6亩，为繁荣农村经济提供了用地保障；（4）配合县招商局完成了双龙集团项目选址工作，涉及土地面积30亩；（5）全程服务，紧密配合，完成我县重点招商项目--煤基合成油项目的选址任务，为项目落户争取工作提供用地资料和政策依据。

二是全面完成了X县区片综合地价的评估工作。年初，在省厅的统一安排下，县上成立了县区片综合地价评估领导小组，我局抽调技术骨干，全力以赴，加班加点，扎实工作，制定出了切合实际的地价成果，现已经市国土局、省厅验收通过，这一成果将成为我县今后统一征地工作的科学依据。

三是规范矿业权市场配置。我县是矿业资源大县，今年来，我们积极行动竭力为矿山企业搞好服务，一是多方协调，积极完善各种手续，做好铜峪矿权挂牌出让的前期工作；二是上门服务，为企业办理变更手续8户；三是为矿山企业提供技术咨询，帮助鉴定矿石品位，解决生产难题，使矿山开发与保护同步进行，实现了矿山开采科学合理、规范有序，促进了我县矿业经济的持续健康发展。

二、全面落实基本国策，加大耕地保护力度，确保基本农田不减少。

一是继续贯彻和落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神，完善耕地保护的各项措施。年初，县、乡、村层层签订了耕地保护责任书，重新核实了基本农田地块、面积、刷新了保护标志，并加大对乡镇耕地保护工作的考核力度，做到了保护面积、保护人员、工作责任三落实，夯实了耕地保护的责任。同时，我局加强了土地执法监察动态巡查，及时查处各类破坏耕地的事件，确保全县37.4万亩基本农田面积不减少。

二是积极组织开展土地复垦整理工作。近年来，我们一直把土地整理复垦工作做为一项重要工作抓紧抓好。一是抓好重点项目建设。年初，县政府将省级投资我县汤峪等四镇土地开发整理项目列为全县重点工作目标任务后，我局积极组织实施，积极组建成立了X县土地开发整理中心，抽调相关技术人员，先后完成了工程项目预算编制和施工设计，与项目区的四个镇人民政府分别签订了环境保障协议，界定了土地权属界址，编制上报工程施工和招投标方案，并委托西北国际招标公司完成了工程项目招标投标。从6月20日，四个中标单位正式进入项目区开始施工以来，我局领导定期下工地调研，并及时向县委县政府主要领导汇报项目进展情况，得到了县上的关心支持，项目进展顺利，现已完成总投资1069万的80%，XX年度工程计划也全部完工，完成土地整平面积3400亩，群众已全部种上冬小麦。二是抓好零星复垦和开发整理，挖掘耕地潜力。在抓好大的开发整理工程项目的同时，我们鼓励各乡镇积极开展废弃砖瓦窑、旧宅基地的复垦和“四荒”的开发造田。今年，我们对青化乡李家庄村102亩新开发土地，首善镇下河寨三组旧宅基地 70 亩复垦对金渠蔡家崖旧宅基、常兴白家村荒草滩、马家镇马家村旧砖厂零星地块复垦开发的101亩土地土地制作了图件，完善了各类资料，并顺利通过市局验收进，为全县增加优质耕地374亩，有效的保证了全县耕地的动态平衡。

三、依法整顿和规范矿产资源开发秩序，促进矿产资源科学利用。

一是扩大“矿法”及相关法规的宣传范围。今年来，我们狠抓矿法及其相关法规的宣传教育力度，上半年共召开矿山企业法人会议两次，集中学习教育矿产管理法律法规及有关文件，并利用矿法颁布日、土地日、安全生产日开展宣传教育活动，发放宣传资料3000多份，悬挂条幅10条，组装宣传车在矿区巡回宣传，扩大矿法及相关法规的宣传范围和影响；二是结合年检，搞好矿业秩序治理整顿和安全生产管理。今年四、五月份，我们集中人力对全县的所有矿山进行了拉网式检查，对2户存在安全隐患的企业下达了停产整改通知书，对2户违规开采企业依法进行了纠正，对2处非法开采点进行了取缔，整饬了矿山开采秩序，维护了合法采矿企业的正当利益，保护了矿产资源和生态环境；三是重点抓好矿业秩序整顿和规范工作。年初，我局按照省厅统一部署，在全县范围内开展声势浩大的矿业秩序整顿和规范工作，我们及时向县委政府汇报并得到了县委县政府的大力支持，成立了由县上主要领导为组长的矿山整顿和规范治理工作领导小组，召开了相关乡镇和部门参加的专题会议，明确了各自工作职责和各阶段工作任务，与县公安局、安监局联合执法，对全县31户矿山企业及砖瓦窑进行扎实细致的执法检查，收缴民爆物品0.6吨，雷管300余发，导火索200余米，有效地制止了不安全事故的发生，维护了我县正常的矿业市场秩序，保护了秦岭北麓生态环境。通过近期工作，共消除不安全隐患3起，取缔无证开采2户，停产整顿2户，有力的整顿和规范了全县矿产资源开发秩序。

四、完善各项措施，切实做好地质灾害的防治工作。

一是实事求是，科学编制，完成了X县地质灾害防治5年规划（XX-2010），并经县政府常务会批准实施

二是认真排查，摸清全县地质灾害情况。汛前，及早组织力量对全县72处地质灾害隐患点进行了全面排查摸底，与涉及的46个村、89个村民小组、877户居民签订了安全大检查责任登记卡、防灾减灾工作明白卡、防灾避险明白入户卡，健全了监测网络，落实了责任，及时编制完善地质灾害防治规划和年度地质灾害防灾预案。汛期，在落实人员对全县所有灾害隐患点进行分片包干，重点地段严密监测的同时，有计划地组织群众搬迁，坚决实施避让，并认真抓好治理。

三是加强值班，做好灾情监测。从6月1日起，我们启动汛期24小时值班制度和灾情零报告制度，并与县气象台联合发布灾情预报，确保信息畅通，随时注视灾情变化，作好应急措施。

五、认真贯彻《信访条例》，切实维护好社会稳定和人民群众合法权益。

今年来，我们积极贯彻落实《国土资源信访规定》，大力开展土地矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理各类土地纠纷，重点解决信访老户和信访积案，努力维护社会稳定。一是调整维稳工作领导小组成员，进一步明确主要领导是维稳工作第一责任人，分管领导为直接责任人，班子成员对分管范围内的维稳工作具体负责，严格执行首问责任制，凡做出批示的信访案件要常关心常督促。二是健全完善领导信访接待日制度，领导按分管工作现场接待信访群众，解答解决有关问题，提高办事效率。三是坚持“第一要务抓发展，第一责任抓稳定”的方针，年初，局与各基层所，各股队签定信访责任书，并将此一并纳入年终考评，强化责任，筑牢基层信访稳定第一道防线。全年共接待信访群众57人34件次，领导批阅来信57件，接访28人次，其中重访2件5次15人，集体上访2件3次20人，咨询6件6人6次，积极调处土地权属纠纷，立案四件，办结四件，妥善调处了齐镇刘正红与刘双军宅基地权属争议，青化金家村与横渠镇横渠村沙河界畔纠纷，齐镇政府与齐镇村六组土地权属纠纷，齐镇党东村一组王义奎与其弟墙畔纠纷，齐镇村戴维奇和段录琴长达15年的墙畔在多次不懈努力下圆满解决，有效地化解了矛盾，切实维护了社会稳定，保护了人民群众的合法权益。

六、加大执法监察力度，创造良好的国土资源环境。

一是加大执法巡查力度。今年来，随着我县经济建设步入快车道，姜X公路的贯通，企业发展势头强劲，乱占乱用土地、未批先建，不按土地利用总体规划建设的违法占地情况有上升趋势。为此，我们加大了巡查力度，坚持预防与查处相结合，对违法案件做到早发现，早处理，竭力把各种违法案件解决在萌芽阶段。全年共开展执法监察巡查65多次，先后立案查处了金盛加油站、恒兴汽车服务中心、太白酒厂等非法占地21宗，涉及土地面积 亩，收缴罚没款15万多元，对一起涉及土地犯罪案件依法移交司法机关，有效的遏止了违法占地现象，保证了有限土地资源的合理利用。

二是认真组织抓好“6.25”土地日活动。今年是第16个全国土地宣传日，我们紧扣“依法合理用地，促进科学发展”主题，以多种形式，认真做好土地管理法、矿产资源法颁布20周年纪念宣传活动，在县电视台开创专题土地栏目，邀请县政府县长做了电视讲话，各国土所都贴近工作实际制作宣传专栏，张贴了宣传标语，悬挂了宣传横幅，上街设点为群众开展咨询，首善镇国土所还召开了乡村土地管理干部座谈会。6.25专题宣传日我们共设咨询点12个，悬挂横幅50多条，发放宣传材料3000多份，召开座谈会30多人次。有效地宣传了国土资源法律法规,营造了浓厚持久的科学用地、珍惜爱地的舆论氛围。

七、强化工作职能，努力提升国土资源管理水平。

今年来，我们不断强化工作职能，努力提高工作效能，基础工作得到进一步加强。（1）积极开展土地使用权抵押登记转让手序，为企业发展作好服务，全年完成土地使用权抵押登记9宗，为太白酒厂企业改制评估土地225.54亩，为营头国税局、太白山自然保护区管理局等单位办理土地使用权转让手续5宗，涉及土地面积1.4亩；（2）完成全县39.7万亩耕地农用地分等定级工作，形成1：5万耕地评价图和1：5万样准样地分布图，建立了我县耕地质量数据库，成果只待省厅验收，为数字X县建设奠定了坚实的基础；（3）完成国有土地使用权登记发证50宗、集体土地使用权登记发证1200宗。（4）完成了我局政务信息与县政府信息网的对接工作，为方便群众的查询信息，宣传国土资源法规政策搭建了平台；（5）完成综合区片地价的调查评估工作，成果已经市局验收；（6）完成财政收入30万元，占全年55万元任务的56%。

八、加强干部队伍和廉政建设，不断提高整体素质。

一是深入学习贯彻荣辱观，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。根据县委安排，我局按照“三贴近”原则制定了学习贯彻社会主义荣辱观实施方案，并结合搞好保持共产党员先进性教育活动“回头看”，组织全体党员干部学习胡锦涛关于社会主义荣辱观讲话精神，收看牛玉儒、宋雨水等先进人物电教片，撰写心得体会，使党员干部思想得以升华，行为更加文明，全局形成“知荣辱树新风”的良好氛围。

二是抓好党风廉政建设，重点开展了治理商业贿赂专项工作。年初，我局根据省、市国土资源系统廉政工作会议精神及县纪委文件精神，制定了X县国土资源局党风廉政建设目标责任分解表和党风廉政建设实施方案，并与各国土所、事业单位签订了党风廉政建设目标责任书，夯实了责任。今年，治理商业贿赂是全国上下反腐败的一项重要举措，我局及时召开了党组会，研究部署了全系统治理商业贿赂专项工作，成立了组织机构，制定印发了《实施方案》，并认真抓好各阶段的具体工作。

三是抓好党的建设。机关人员调整后，局党组及时召开会议研究改选了机关支委人选，配齐了委员，增加了力量，并对委员进行分工，同时把每周五下午确定为党员活动日，经常性的组织全体党员开展学习和各项活动，丰富活跃了机关党员生活，激发了广大党员干部的工作热情和责任感

四是抓好精神文明建设。今年以来，我局继续把《公民道德建设实施纲要》学习教育作为全年精神文明建设工作的重要内容。通过认真组织干部职工学习《纲要》全文，使大家深刻理解其实施的重要意义，明缺其主要内容和特点，大力弘扬“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献

”的公民基本道德规范，倡导良好的行业作风。与此同时，积极组织开展各类“送温暖、献爱心”等实践活动。在今年四月份和十月份，我局党组积极响应县委号召，在全体干部中广泛开展了扶贫帮困送温暖捐款活动，大家积极奉献爱心，捐款1850元，为贫困群众送去一点温暖和关怀，帮助他们度过难关。十月份又开展了“慈善一日捐”活动，大家又一次踊跃为慈善事业捐款捐物，全局共捐款1530元。我局还积极参加绿色X县创建活动和卫生县城创建活动，春秋两季共义务植树500多棵，坚持打扫区域卫生，为和谐X县建设贡献了力量。综合治理和计划生育工作也得到了进一步加强。

2024年国土资源局工作计划 篇9

2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法教育的启动之年，为了进一步贯彻执行中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》精神，认真搞好本单位治安综治工作，根据县旌发（2006）2号文件关于转发《2006年全县政法综治工作意见》的通知要求，结文

秘114版权所有!合我局工作实际，特制定2006年社会治安综合治理工作计划。

1、认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导在各级综治委领导，做好社会治安综合治理工作。

2、认真履行治安综治工作职责，确保社会治安综合治理责任目标实现。

3、成立矛盾纠纷排查调处工作领导组，制定土地矛盾纠纷排查调处工作制度，及时调处，化解矛盾纠纷，把问题消灭在萌芽状态，维护社会稳定。

4、强化内部安全管理，把防盗防劫工作作为重点，加强办公楼的消防安全管理工作，抓好“安全文明”小区建设。

5、开展好安全检查活动，消除安全隐患，定期和不定期地组织人员对各项安全工作进行检查，主要检查制定制度是否落实到位，有无违法乱纪现象和内部管理上有无漏洞。

2024年国土资源局工作计划 篇10

二○一○年，在市委、市政府和州国土资源局的正确领导下，我局以党的十七届四中、五中全会精神为指导，严格执行国土资源法律法规政策，紧紧围绕二○一○年国土资源管理目标责任和市委、市政府的中心工作，加强国土资源保障工作，严格落实耕地保护制度，明确职责，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将二○一○年工作情况总结如下：

一、2010年工作回顾

（一）积极做好协调服务工作，保证重点项目建设用地，服务地方经济发展。

1．积极做好征地丈量工作，保证重点项目建设用地。一是先后完成云南省解化清洁能源开发有限公司化工公司开-小带式输送机运煤项目、小龙潭矿务局五期扩建工程排土公路和防洪沟建设项目、小龙潭矿务局男犯监区扩建项目、小龙潭矿务局五期工程第二批搬迁安置点建设项目、550KV红河至通宝输电线路工程、110KV开云输电线路工程、开远市混凝土搅拌站建设项目和云天化集团国际化工红磷分公司磷石膏渣坝扩容等中央扩内需保增长国家级省级重点建设项目和凤凰山片区、泸江河综合治理等城市基础设施的征地协议签订及土地丈量工作，共涉及征收丈量土地面积80.3311公顷；二是完成了市智源南路、河滨南路、临江北路延长线道路、兴远南路、凤凰山一号路、天和路、一行南路、泸江公园提升改造工程等城市基础设施建设项目和云南电网公司110KV家兴变电站、35KV冲坡哨变电站及公安局看守所建设等项目的划拨供地报批工作，供地面积18.3236公顷。

2．及时做好各类建设项目用地预审和农地转用征收组件报批工作。一是完成开远市2010第一、三、四批城（镇）建设用地共计33.3226公顷用地的农地转用及土地征收报件的组件上报工作，省国土资源厅已受理审查待批准。二是积极协调用地单位完成了云天化红磷分公司节能降耗技术改造项目、云南大唐红河电力燃料有限公司汽车修理厂停车场及辅助设施建设项目、开远大庄水库建设项目和锁蒙高速公路（开远段）建设项目等4个独立选址项目共423.8895公顷用地的农地转用及土地征收报件的组件上报工作。三是做好建设项目用地预审和选址工作。完成对临江北路延长线北段道路建设工程等12个建设项目的审查，其中出具初审意见1个，初审面积2.2797公顷；出具预审意见11个，预审土地总面积6.5458公顷。出具110KV木栖黑变～原有110KV开松线送电线路路径走向等7个建设项目用地选址意见；同时完成红河技师学院、开远市化工园区用地规划选址工作。

3．积极做好城乡建设用地增减挂钩工作。一是认真配合技术单位做好“开远市小龙潭矿务局第五期扩建工程第二批搬迁安置及城市批次用地城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施方案”的编制工作，项目方案已通过州国土资源局审查和州政府批复同意。目前该方案已报省国土资源厅审查，待审查批准后即可组织实施。二是为解决开远市城市发展建设用地指标不足的问题，经市人民政府和小龙潭矿务局协商，小龙潭矿务局同意将达到排土标高且无安全隐患的排土场进行复垦，纳入今后开远市城乡建设用地增减挂钩项目，支持开远市经济发展和城市建设。

（二）加大国土资源法律法规宣传力度，强化国土资源执法监察工作。

1．认真做好法律法规宣传工作。以4·22世界“地球日”、5•12“防灾减灾日”、6•25全国“土地日”、8•29“测绘法宣传日” 和12•4“法制宣传日”为重点，充分利用媒体，采取多种形式开展国土资源法律法规宣传。“土地日”当天，市政府领导在开远电视台发表纪念讲话；我局在开远电视台利用黄金时段播放“土地日”宣传口号；在《开远市讯》上制作土地日宣传专版；在城区闹市街道设立三个宣传点，开展宣传和咨询服务活动；同时积极发动社区、村委会和厂矿企业，采取粘贴宣传画、悬挂标语、发放宣传资料等形式进行宣传。全年共发放各类宣传资料10000余份，悬挂布标10条,制作宣传专栏3版，接受群众咨询54人次，发放印有珍惜资源、保护耕地等宣传内容的草帽3500顶和环保袋3500个，增强了宣传效果，使国土资源法律法规进一步深入人心。

2．认真开展法律法规培训工作。我局充分利用各乡镇处村干部的农闲时间认真开展法律法规培训，在乐白道办事处、中和营镇和碑格乡等乡镇处开展以乡村干部为主体的国土法律法规培训会5次，共有230余人参加教育培训，增强了农村干部群众依法管地、依法用地的意识。

3．加强土地执法监察力度，严查土地违法行为。一是为从源头上防范和减少国土资源违法行为的发生，及时有效制止国土资源违法行为，我局进一步完善规范了动态巡查职责，落实动态巡查责任，加大土地、矿山动态巡查力度。今年共开展土地动态巡查158次，发现土地违法行为129起，涉及面积20.08公顷，责令停工71起，责令改正58起，经过教育处理，相关当事人已停止违法行为；立案查处土地违法案件37件，结案37件，罚款39万余元；同时加强矿山执法巡查，开展巡查20次，立案查处矿产资源违法案件2件，罚款1.5万元。同时会同安监、公安等部门对全市范围内的非法矿洞进行了炸封取缔，共取缔关闭非法矿洞265口。二是认真做好土地卫片执法检查工作。结合2009年国土资源部卫片执法检查工作要求，针对我市41个卫片可疑图斑认真开展外业调查，对各个图斑进行判别，属违法用地的依法进行查处。根据国家土地督察成都局对开远实地核查发现的28个地块存在的用地不规范等问题，我局对各个问题地块逐一梳理、认真分析，制定了《开远市人民政府关于国家土地督察成都局对开远市开展土地例行督察工作发现问题的整改方案》，落实整改意见，督促责任人积极开展整改工作，配合市人民法院对责令拆除地上建筑物的24件土地违法案件集中进行了依法强制拆除，共出动执法人员1800余人次，组织挖掘机、装载机和运输车辆约200台次，拆除违法建筑物8000多平方米，涉及违法土地面积约97亩。三是聘用国土协管员，强化国土资源执法监察工作。为加强国土资源管理工作，及时化解矛盾纠纷，减少违法行为，切实将保护土地资源和矿产资源的责任落实到村组、落实到基层，使国土资源违法问题和纠纷问题得到早发现、早制止、早处理，今年在全市52个村委会中选聘了52名村委会成员担任国土协管员。

4．重视国土资源信访工作，认真办理人民群众来信来访，妥善解决信访问题。全年共受理党代表、人大代表建议和政协委员提案16件，信访件5件，接待个人来访14人次，集体来访4批70人次。截止11月30日，信访件均已全部办结，办结率达100%。没有发生因工作不到位导致群众越级上访事件，为维护社会稳定，构建和谐开远做出积极贡献。5．建立政务信息电话查询和违法案件电话举报制度。认真接听“96128”政务信息查询专线电话和“12336”国土资源违法举报专线电话。目前共接到政务信息查询专线23人次，对群众查询的问题及时给予解答，对举报的问题及时进行处理，真正做到“来访有记录，查询有答复，处理有反馈”。

6．积极做好土地权属纠纷的调处。今年共调处土地权属纠纷1件，当事人已达成协议，调处率为100％，土地权属争议问题得到了圆满解决，没有出现将矛盾上交等情况。

（三）认真落实耕地保护责任制度，切实加强耕地保护工作。1．认真落实耕地保护目标责任制，加大基本农田保护力度。建立巩固市、乡镇（处）、村、组、户五级耕地及基本农田保护目标体系，在市政府与各乡镇（处）签订耕地及基本农田保护责任书基础上，各乡镇（处）与村委会、村委会与村民小组、村民小组与农户均已签订耕地及基本农田保护责任书（状），全面落实严格保护基本农田制度，建立完善市、乡镇（处）、村、组、户五级基本农田保护台帐，落实我市至2010年耕地保有量不得低于3.68万公顷（其中基本农田保护面积不得低于2.92万公顷）。同时在全市7个乡镇（处）新设立10块基本农田保护标志牌。

2．抓好中低产田地改造工作，按计划组织实施土地整理项目。羊街乡土地整理项目于2009年12月开工建设，该项目总投资1741.01万元，现整个项目工程已竣工，待上级部门验收。同时结合开远市城乡统筹发展试点，我局正积极开展羊街乡红土村土地整治项目（建设规模671.08公顷）、中和营镇响水村土地整治项目（建设规模935.12公顷）两个土地整治项目的省级立项申报工作，现已完成可行性研究设计报告、规划设计报告、工程概预算的省级评审，待省财政厅审核工程概预算后即可下达相关配套资金，下一步进行工程的招投标工作后，可开工建设。

3．严格执行耕地占补平衡制度，完成新增建设用地“占一补一”任务。今年市人民政府和建设用地单位按规定向州国土资源局缴纳耕地开垦费共计1046.8263万元，缴纳新增建设用地有偿使用费288.688万元。异地补充耕地34.1418公顷，实现了耕地占补平衡。

（四）大力推进节约集约用地，提高土地资源利用水平。1．认真学习贯彻落实相关法律法规政策。认真学习贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）精神，结合我市实际，我局于2008年代市政府起草制定了《开远市关于推进节约集约用地的通知》、《开远市促进节约集约用地及闲置土地处置办法》和《开远市关于加强农村集体建设用地管理的通知》，完善了我市在土地利用中节约集约用地的相关政策措施，不断提高土地资源节约集约利用水平。2．加强土地供应管理，合理利用土地资源，全面落实经营性用地及工业用地招标拍卖挂牌出让制度,严格执行工业用地招标拍卖挂牌出让制度和工业用地出让最低价标准。今年共供应新增建设用地40宗，总面积39.8252公顷，其中：划拨供地14宗，面积18.3236公顷；以出让方式供应国有建设用地26宗，面积21.5016公顷，收取土地出让金16668.5499万元（其中以挂牌出让方式供地19宗，面积15.7081公顷，收取土地出让金8797.1333万元；以拍卖出让方式供地7宗，面积5.7935公顷，收取土地出让金7871.4166万元）。

3．规范土地二级市场交易，加强对土地转让、出租市场的管理。今年共办理国有建设用地使用权转让2337宗，土地使用权转让面积20.2418公顷，收取土地出让金195.7826万元（其中划拨土地补办出让825宗，面积1.2388公顷，收取土地出让金195.7826万元；出让土地转让1512宗，面积19.003公顷）。同时做好对出租市场的管理，共收取土地出租收益金19.2029万元。

4．做好改制企业完善土地资产处置变更工作。全年共为13家企业完善了41宗划拨国有建设用地使用权的处置手续，土地使用权面积16.7923公顷，收取土地出让金352.298万元。

5．盘活存量土地，合理利用土地资源。随着我市经济社会的快速发展，我局积极加快对存量土地的盘活力度，合理利用土地资源。全年共办理划拨国有建设用地使用权由原土地使用权人申请补办出让手续及出让国有建设用地使用权改变用途（土地使用年限）共66宗，面积 15.609公顷，收取土地出让金884.232万元。

6．加强农村集体建设用地管理。我局严格按照农村宅基地管理办法的相关规定受理审批宅基地，全年共受理乐白道、小龙潭、中和营、羊街等4个乡（镇、办事处）13个村委会145户农户宅基地的建设用地申请，共涉及报批集体建设用地1.859公顷。

7．严格执行土地市场管理各项制度。运用土地市场动态监测系统，加强土地市场宏观调控作用，土地供应、交易的公告、结果及相关数据全部按规定在中国土地市场网和省厅外网网站发布，全年共发布土地供应、出让公告、结果等相关信息和数据90多次。

（五）加强国土资源基础业务建设，提高国土资源管理水平。

1．全面完成土地利用总体规划修编、第二轮矿产资源规划编制和第二次全国土地调查工作任务。一是认真开展第二次全国土地调查工作。开远市自2007年5月底启动第二次全国土地调查工作，现已完成农村部分的外业调查和内业建库工作，外业成果已通过省二调办验收，内业数据于2009年7月9日通过全国二调办核查。建成农村调查数据库，涉及91幅1：1万分幅图，调查面积1940.31平方公里，基本农田上图净面积27003.48公顷。城镇部分外业调查工作顺利结束，并初步建成了内业数据库。市区所在地办事处的集体土地所有权调查到村民小组的工作已全部完成。一般建制镇（中和营镇）的城镇土地调查工作已完成外业调查，共完成3个街区、23个街坊、975宗地的权属调查和地籍测量，测绘1：500地籍图40幅。外业成果于10月19日通过州、市二调办验收组验收，现正抓紧时间建设数据库。二是认真完成第二轮矿产资源规划编制工作。已经省国土资源厅组织专家审查通过，待修改完善后报省国土资源厅批准执行。三是突出土地资源规划的龙头作用，全面完成全市新一轮土地利用总体规划修编工作。目前，开远市土地利用总体规划大纲已经省国土资源厅审查通过，《开远市土地利用总体规划（2006-2020年）》市级成果资料和《灵泉办事处土地利用总体规划（2006-2020年）》、《乐白道办事处土地利用总体规划（2006-2020年）》两个乡级成果资料已送省国土资源厅备案。

2．加强日常地籍管理，实现土地登记规范化、自动化和查询公开化。一是加强土地登记规范化和自动化。我市土地登记发证工作均采用云南省统一的土地登记软件系统，历年录入累计数达19763宗，今年微机录入宗地数4122宗。全年共完成国有土地使用权登记发证3813宗，其中房改房登记发证232宗，其他国有土地使用权登记3581宗；集体土地使用权登记173宗，其中宅基地使用权171宗，集体建设用地使用权2宗；集体土地所有权登记82宗。二是加大土地登记查询公开化。全年共向社会公众提供土地登记资料公开查询宗地数149宗，其中，利用微机开展查询126宗，人工查询23宗。历年累计查询宗地数已达421宗。三是做好地籍档案保管工作。今年地籍宗地档案共立卷归档1660宗，归档率为100%。四是继续抓好农村集体土地所有权调查发证工作。灵泉办事处、乐白道办事处农村集体土地所有权调查发证工作已完成；中和营镇、大庄乡、羊街乡和碑格乡工作完成外业调查，现正在进行内业整理。五是继续做好农村集体土地使用权调查发证工作。已完成七个乡镇处政府所在地集镇土地地籍调查及19个村委会、146个自然村集体土地使用权调查发证工作，共调查宗地19000宗。

3．加强测量测绘管理工作。一是认真开展1：500城市规划区地形测图工作。对开远市城区已有的1：500数字化地形图成果进行统计汇总，并按时上报需增测的23平方公里规划测图面积及范围，为州国土资源局统一安排数字化地形图测量工作提供基础资料，作业单位云南省地图院编制完成了《红河州开远市城市规划区1:500地形测绘技术设计书》，已上报州国土资源局审批。二是做好卫星定位系统基准站建设。确定全州建设连续运行卫星定位系统基准站选址在开远七中教学楼顶，并于2010年6月完成接收天线的基础建设。三是认真开展无人机航空摄影测量，完成了全部测区150平方公里的航拍外业工作，为建立数字开远地理空间基础框架打下坚实基础。四是做好土地资产的抵押登记工作。截止11月30日共完成国有土地使用权抵押登记54宗，抵押宗地总面积450242.42平方米，抵押总金额17965.071万元。五是做好全市辖区内5家测绘单位测绘资质年检工作，同时开展了形式多样的测绘法宣传活动。通过开展全面检查，各测绘资质单位均严格依法开展测绘工作，无违法违规情况。

4．加强信息化建设。一是加大国土资源信息宣传工作力度。全年共向省厅州局内部刊物及《中国国土资源报》等报送新闻信息80条，其中：被《云南国土资源通讯》采用信息10条、云南省国土资源厅网站采用信息9条、《中国国土资源报》采用新闻2条、开远电视台、《开远市讯》采用5条，《红河国土资源》采用6条。二是加强信息化建设。加强国土资源电子政务、本地局域网、矿业权管理信息系统、国土资源基础数据库等信息化项目建设工作。开远市国土资源电子政务信息系统已投入运行使用。5．积极推进征地制度改革，依法保障被征地村组及农民合法权益。一是及时足额兑现征地补偿费用，不拖欠征地款。今年内在我市实施的涉及各类重点项目用地，在签订征地协议后，我局及时足额安排兑现征地补偿费用。截止11月30日共向被征地村组兑现征地补偿费8040.1858万元。二是根据《开远市城市规划区内被征地农民享受生活补助安置办法》的规定，目前我市被征地农民已纳入享受最低生活困难补助费人员已达5895人，每月每人按时领取156元的生活补助。

（六）加强对矿产资源的管理，提高矿产资源管理工作水平。

1．进一步巩固维护我市矿产资源开发秩序，严厉打击无证开采矿产资源行为。截止11月30日，全市共组织开展矿山巡查执法340次，出动执法人员3043人次、执法车辆659台次、运煤车13台次、装载车3台次，共炸封非法矿洞298口，没收非法煤炭169吨，没收工具32件，炸毁非法煤炭93吨，炸断非法运煤通道25条，查处非法运输车辆50辆，罚款68300元，发放宣传材料2383份，查处取缔3个无证非法开采矿产资源的矿点。

2．认真做好矿业权登记、变更、延续、年检等工作。57个应检采矿权全部参加了年检，应检率、实检率均达100%，实地抽检矿山21个，抽检率达36.8％，合格率100%；探矿权共年检10个，其中恢复实地检查后实地年检3个，均初审通过。

3．规范采矿权招标拍卖挂牌出让程序。为进一步规范矿业权出让行为，经相关部门、乡镇(处)初步同意并经市政府批准后上报州国土资源局2010年拟出让采矿权3个。4．依法实施采矿权登记管理和探矿权初审工作，全面实行矿业权网上统一配号。经国土资源部统一配号，共延续登记矿山3个，变更登记5个，转让初审3个，截止11月30日我市共有采矿权65个，探矿权15个（其中2个勘探项目，9个详查项目，4个普查项目，1个铜多金属矿）。

5．严格监管矿山企业生产情况，采取多种措施征收矿产资源规费，确保应收尽收。截止11月30日共征收采矿权使用费4.8万元，矿产资源补偿费1242.47万元，矿产资源有偿使用费98.34万元，矿山地质环境恢复治理保证金41.12万元。

6．全面完成矿业权实地核查工作。自去年开展矿业权实地核查工作以来，积极配合核查单位完成全市71个矿业权（采矿权59个，探矿权12个）的实地核查工作，核查成果已通过国土资源部的验收。

7．认真开展矿产资源利用现状调查工作。我市共涉及7个上表矿区11个采矿权和3个未上表矿区5个采矿权。我局及时制定实施方案，成立领导小组及项目工作指导组，确定煤、锑、锰等3种重要矿产为主要调查对象，我局认真组织相关科室技术人员配合作业单位开展了资料收集、野外实测和内业整理等工作。目前，已按时完成了全市矿产资源利用现状调查，调查成果已报州国土资源局审查。

8．认真开展稀土等矿产资源开发秩序专项整治行动。结合我市实际，与我市唯一锑矿采矿权人开远市大庄矿业有限责任公司虎跳崖锑矿签订总量控制指标责任状，建立矿区协管员制度，设立矿区监管责任牌，确保开采总量控制落实到位。

9．积极推进无烟煤和建筑石料用灰岩资源整合。根据我市煤炭资源整合方案，今年共关闭3家煤矿。同时将乐白道摩依柏开文公路西侧4个采石场整合为1个，目前正在重新规划、改造生产系统，统一办理相关证照。

（七）落实各项措施，切实抓好地质灾害防治工作。1．认真编制并组织实施《开远市2010年地质灾害防治方案》。在广泛收集资料、实地调查和科学分析的基础上，认真编制并组织实施《开远市2010年地质灾害防治方案》，防治方案中，全市共确定29个地质灾害隐患点，其中矿山地质灾害隐患点14个；公路、铁路等地质灾害隐患点2个；乡村居住地地质灾害隐患点13个。

2．建立健全地灾防治制度。加强地质灾害群测群防系统建设，建立汛期值班制度、险情巡查制度、应急调查制度、灾情速报制度，形成市、乡、村、组四级负责制度，强化汛期前地质灾害隐患点的排查工作，做好巡查记录台帐。截止11月30日市乡两级共对全市地灾隐患点巡查175次，682人次。同时落实以乡镇人民政府（办事处）为单位的《开远市地质灾害防灾工作责任网络图》的编制和更新。严格执行汛期24小时值班制度，做好地质灾害气象预警预报工作，截止11月30日共通知地质灾害气象信息14次，目前未发生过因地质灾害造成的人员伤亡事故。

3．认真做好“两卡”的发放工作。在汛期前对我市地灾隐患点发放《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》到防灾责任人手中共382份，发放《滑坡泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》到受威胁农户家中共757份，同时明确每个地灾隐患点监测人员。4．加强地质环境保护工作，保障工作经费需要。按照《红河州人民政府办公室关于地质灾害防治经费纳入财政预算的通知》要求，市政府将地质灾害防治工作经费纳入开远市地方财政预算并及时安排2010年地质灾害防治工作经费20万元。

5．积极做好地质灾害隐患点的核查、再排查工作。配合省国土资源厅地质灾害核查专家指导组人员对列入我市2010年地质灾害防治方案中的地质灾害隐患点和新发现的地质灾害隐患点进行实地核查、再排查。

6．做好抗旱救灾地下找水工作。今年我市遭受严重旱灾，我局根据各乡镇提供的缺水地区信息，积极配合技术单位对各缺水点村庄实地考察布置井位，做好打井过程中的各种协调服务工作。在此次抗旱找水打井行动中，我市共开钻水井16口，已成井11口，日出水量达1061方，解决7658人，1917头大牲畜的饮水问题。同时完成10口水井地面配套设施泵房和标牌的建设。由于我局在抗旱救灾地下找水工作中成绩突出，被省国土资源厅评为云南省抗旱救灾地下找水突击行动先进集体。

（八）加强国土资源干部队伍建设，不断提高干部职工队伍的整体素质，树立国土资源部门新形象。

1．抓好干部教育培训工作。年初制定了干部培训计划并认真组织落实，积极参加省厅和州局组织的各类业务培训，全年共有70人（次）参加了省州组织的业务培训。同时，组织国土资源系统干部职工学习相关政治理论及有关国土资源业务知识，坚决执行国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令、《云南省行政问责办法等四项制度》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，年内没有发生干部职工违反有关规定和禁令的行为。

2．不断推进基层国土资源分局规范化建设。在完成配齐分局领导班子、调整充实工作人员和完成办公用房修缮改造等硬件建设的基础上，今年重点抓好软件方面建设，加大对分局人员的培训力度，不断完善各项规章制度，强化内部管理，使基层国土资源分局的整体功能作用得到进一步提升。

3．积极开展为民办实事活动，树立国土资源部门良好形象。一是为挂钩扶贫点羊街乡期不底村委会及村小学各订阅了一份《红河日报》和《云南日报》；二是积极协调资金，支持期不底村委会的人畜饮水工程，共支持资金50000元；三是在今年我市农村遭遇严重旱灾时，全局干部职工积极响应市委、政府号召，向羊街乡期不底村捐款共计12900元。

（九）加强财务收支管理，严格执行“收支两条线”规定，强化专项资金的管理使用。

一是严格执行土地出让金征缴政策。按规定收缴土地出让金并缴入财政国库和专户，严格杜绝违规减免土地出让金、坐收坐支土地出让金行为；二是抓好矿产资源补偿费和矿产资源有偿使用费的征收工作，按政策规定将收取的矿产资源规费及时缴入财政国库；三是严格管理使用省州拨给的国土项目资金，做到专款专用，同时合理安排使用好省州市拨给的业务工作经费。

（十）抓好党风廉政建设工作，扎实做好社会治安综合治理和反“法轮功”邪教组织工作。

1．加强党风廉政建设工作，努力建设廉洁、高效的领导班子。一是重视党风廉政建设和反腐败工作，及时传达省、州、市党风廉政建设工作会议精神，并安排部署2010年党风廉政建设工作，抓好宣传教育工作。二是建立了党风廉政建设目标责任制，细化内容，由局党组与各分局、科室、下属事业单位签订了目标责任书，加强业务管理，对土地矿产审批上报事项严格按规定程序进行集体会审会签，全年无违法违纪现象发生。三是加强党风廉政建设工作台帐管理，进一步完善工作措施，增强土地出让、矿业权审批透明度，全年我局干部职工没有因违反法律政策规定受到党纪政纪处分。

2．充分发挥国土资源部门职能作用，抓好社会治安综合治理工作，积极调处土地、矿产资源纠纷，维护社会稳定。加强内部安全保卫措施，加强对全局干部职工的法律宣传教育，充分发挥基层国土分局的职能作用，积极化解矛盾纠纷。同时继续配合各乡镇（处）政府及各相关部门加大对全市矿山秩序的整治力度，严厉打击非法采矿行为，确保矿山安全。3．做好反“法轮功”等反邪教组织工作和禁毒防艾工作。加强对干部职工的宣传教育力度，引导干部职工树立正确的人生观、世界观，全年我局无干部职工参与练习“法轮功”等邪教组织活动。

二、存在问题

一年来，我局按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，认清形势、认真履职，较好地完成今年的国土资源各项任务。但是在工作中还存在着一些问题和困难，主要表现在：

1．城乡统筹发展用地保障的问题。一是由于我国现行的土地法律法规对城乡各类用地的管理规定依然体现二元结构本质，对国有建设用地和集体建设用地流转依然界线分明，给城乡统筹发展和经济建设带来了用地障碍，也给基层国土资源管理工作带来了不易解决的新问题。二是在城乡建设用地增减挂钩政策上，由于项目方案的申报、实施限制条件多，繁琐难以操作，不利于在短期内达到调整建设用地空间布局，完成土地整治置换保障建设项目用地的目的。2．土地管理难的问题。一是执法环境与法律制度不匹配，执法力量严重不足。现有的法律、规章制度和行政处罚手段难以对违法用地者形成有效制止和惩处，不适应新形势下国土执法工作需要；就我市而言国土执法监察大队编制只有5人，完全不能满足完成日常巡查工作。二是国土资源部门在执法中没有强制的执法权。国土部门在查处国土资源违法行为过程中，按照程序查处后，最终需移交人民法院执行，由于执行率不高，在一定程度影响了打击各类国土资源违法行为的效果。

3．国土资源管理体制有待规范的问题。一是征地报批程序繁锁，时间周期长。基层国土部门在开展征地报批过程中，要准备的报批材料多、审批环节多，时间周期长，批地指标受限制，造成了征地报批难，国土部门受责难的工作局面，进而加大了基层国土资源部门的压力；二是现行的国土资源法律法规与相关配套政策有不衔接、不吻合之处。法律政策存在着“大而不全”，“多而不细”的情况，基层国土资源部门在工作过程中，经常会“碰到问题找政策”、“找到政策不会办”、“揣摸政策试着办”的情况。