全县金融联席会议汇报材料

全县金融联席会议汇报材料

全县金融联席会议汇报材料 篇1

××县农村信用合作联社

各位领导、同志们：

大家好！

上半年，全县农村信用社紧紧围绕县委、县政府明确的重点工作，坚持“稳健经营，稳步发展”的经营理念，坚持“四个面向”的市场定位，加大信贷支持经济发展力度，推动全县经济迅速发展。

一、上半年的信贷运行情况

截止到6月末，××联社各项贷款余额为278485万元，较上月增加6514万元，较年初增加27885万元。其中实体贷款余额为231989万元，年初增加11511万元；贴现余额46496万元，较年初增加16374万元。涉农业贷款余额达到217182万元，占贷款总额的77.98%，较年初增加13102万元，占实体贷款增加额的113.82%；中小企业贷款余额35767万元，占贷款总额的12.84%。

一是开展农户集中信用评定，全县已集中对999个行政村开展了信用评定，覆盖面达到97.85%，评定信用户35385户，授信金额281348万元，信用户占比20.13%。其中上半年评定114个村，信用户4061户，授信金额28269万元；二是推动信用联盟建设。上半年组建农户信用联盟4个，会 1

员203人，授信金额4456万元；商户信用联盟9个，会员284人，授信金额为14302万元；中小企业信用联盟1个，会员20户，授信金额14700万元，联盟创建整体工作取得积极成效。

二、下半年工作打算

下半年，全县农村信用社紧紧围绕县委县政府明确的奋斗目标，牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调，坚持“工业化、城市化、城乡一体化”带动战略，加大信贷投入力度，支持产业兴县，加速培养产业优势，为全县经济发展做出积极的努力。重点做好以下工作：

（一）增加信贷投放，加大信贷支持经济发展力度。受国家货币政策的影响，上半年对信贷投放节奏进行了严格控制。下半年，联社积极向上级部门反映，争取宽松的信贷投放政策，计划下半年增加贷款2.7亿元，全年增加贷款不低于5.5亿元，确保信贷增量、增幅都超过上年。同时转变工作作风，突出支持重点，加大信贷投放，努力保证全县工农业生产资金需求。

（二）加强信用工程建设，促进良性循环发展。在我们已经评定信用企业66个、信用村383个、信用户35385户的基础上，继续开展以评定信用企业、信用村、信用户为主要内容的信用工程建设，加大对信用企业、信用户的授信额

度，实行贷款优先利率优惠。同时发挥农村信用社支农主渠道作用，发放农业贷款和新型社区贷款，推动全县新农村建设在上新台阶。

（三）突出支持重点，抓好三大信用联盟建设。联社进一步解放思想，明确发展方向，突出支持重点，在抓好农户、商户信用联盟建设的基础上，重点抓好中小企业信用联盟建设。上半年，我们在县经济开发区组建了中小企业信用联盟，发展会员20户，搭建起合作交流的平台，会员申请贷款由联盟理事会推荐，贷多贷少完全由联盟“说了算”，充分满足企业资金需求。下半年，我们要让更多的企业加入到联盟中，进一步扩大信用联盟的影响面，让企业能够充分享受到农村信用社“贷款优先、利率优惠”的双优政策，真正实现银企共赢的良好局面。

谢谢大家！

全县金融联席会议汇报材料 篇2

**乡党委副书记全县组工宣传信息调研会议上的发言

近年来，我们许家沟乡党委在组工宣传信息调研工作中坚持“抓亮点、解难点、找盲点、化焦点”的工作思路，突出抓调研，工作重实效，不断提高信息工作水平，促进了基层组织建设上台阶。我们的主要做法可以概括为围绕“四点”抓调研，立足实际报信息。

一是强抓亮点，总结经验。在基层组织建设中，好的工作思路、新的典型经验，是推进党建工作的助力器，也是联系组织与党员、党员与群众的桥梁。我们要求信息工作人员，坚持从大量信息中发掘有价值的组工信息，找准典型、选好角度，着眼于“新、亮、典、真”四个方面，力求“组织工作信息人有我优，党建工作调研人优我特”，在平实中总结工作特色，找准工作亮点。紧紧扣住党建工作典型经验进行深刻剖析，从做法中发掘内涵，从事实中找出规律，从经验中提炼启示，不断探索党建工作的新思路和新措施。

二是破解难点，服务决策。在组工宣传信息调研中，往往会遇到一些领导关注、群众关心的难点问题，这正是党建工作中急需破解的工作难点。为此，我们要求办公室人员深入一线掌握第一手资料，耐心一点倾听第一声信息，进行超前性分析，提高组工信息调研的前瞻性，有针对性地开展组 织工作调查研究，核实和扩充组工信息，找准问题“关节点”，找出破解“敏感点”，为领导了解真实情况、把握工作大局、科学正确决策提供可靠依据，以此夯实党建工作基础，筑强组织堡垒。例如，在先进性教育活动中，针对老党员学习原文困难的实际，及时组织编写了先进性教育“三字经、四字歌”。为建立 教育长效机制，解决农村部分党员先锋模范作用发挥不好，等同于一般群众的问题，组织机关人员及时驻村调研，在全乡大胆提出并开展了“亮身份、践承诺、争当党员先锋”活动，收到良好效果。

三是寻找盲点，拾遗补缺。基层组织工作千头万绪，方方面面都牵涉了党委大量精力，极易产生工作盲点。我们要求组工宣传信息调研人员坚持多层次、多方位、多渠道地深入调查，沉下身子、细化工作，在充分调研的基础上，把问题分析得透一些，把建议想得深一些，把对策想得全一些，从现实中把握组织工作本质，从原因中查找组织工作症结，从实践中发现解决问题的办法，破解组织工作盲点，以此推动整体工作上台阶。

四是化解焦点，推进工作。组织工作的焦点信息往往是党声民声的直接体现，是组织工作的“晴雨表”、“显示器”。我们要求信息工作人员充分发挥组工宣传信息沟通内外的“渠道作用”，联系上下的“纽带作用”，正确处理组工信息时效性与准确性、全面性的关系，在第一时间上报信息，并及 时准确地续报解决问题的进展情况、处置措施及成效起色，做到了组织焦点信息准确真实，后续解决快捷上报，勇于报喜，敢于报忧，既对上级负责，又对一般党员负责，既对领导负责，又对群众负责，较好地服务了组织工作，有效地促进了党员活动正常开展。

在围绕“四点”抓好组工宣传信息调研工作的同时，我们建立了纵向到底、横向到边的信息上报网络。在全乡20个行政村、24个乡直单位普遍设立了组工宣传信息员，推行了全员办信息机制，逐人、逐线、逐村明确撰写党建调研文稿和报送组工信息的任务指标，并设立了许家沟乡动态、工作信息简报，实行了组工信息采编奖励制度和定期通报制度。今年以来，共在县先进性教育简报、县委组工信息发表信息20余篇，其中专期刊发7篇，县党建网发稿11条，市组工信息发稿3篇，市县电视台播发50余条，《安阳日报》发稿13篇，《河南日报》发稿1篇，领导调研发稿1篇，在全乡形成了“调研担子众人挑，人人肩上有指标”的浓厚氛围，较好的完成了我乡组工信息调研工作任务。

永和乡党委副书记郭建国同志在 全县组工宣传信息调研会议上的发言

永和乡党委、政府高度重视组工信息工作，把组工信息工作提到了促进全乡各项工作整体上水平的高度去认真对待、努力抓好，多次召开专题会议进行研究部署，积极为信 息调研和宣传工作创造条件。对于重要的组工信息实行主要领导亲自审阅、修改、定稿，并在全乡着力推动组工信息的“三化”建设。

1、组工信息员人才网络化。在全乡建立了以党政办为核心，全面撒网、重点培训的组工信息工作格局。如在第三批保持共产党员先进性教育活动中，乡党委、政府专门下发文件，在45个基层支部，每个支部确定一名信息员，并要求他们每周至少上报一篇组工信息。同时不断加强业务培训，提高他们的业务水平和能力。建立了以党政办业务骨干为神经中枢，以基层支部信息员为神经末梢的遍布全乡的组工信息员人才网络。

2、组工信息工作物质支持体系化。乡党委、政府在财政非常困难的情况下，首先重点保障了组工信息工作的办公需求，购置了电脑、打印机、传真机等必要的电子化办公设备。同时制定了对信息员的奖励标准，规定凡被县级媒体和刊物采纳一篇信息奖20元，被市级媒体和刊物采纳奖50元，省级媒体和刊物采纳奖200元，中央媒体和刊物采纳奖500元，半年集中兑现一次，有效地激发了信息员的工作热情。

3、组工信息工作调研、研讨制度化。为切实提高基层信息员的业务能力，确保上报信息的质量和水平，乡党委、政府一是采取了“三多”即让信息员多参加会议、多阅读文件、多接触中心工作，及时了解党委的决策意图、工作思路 和工作安排部署；二是对重要的组工信息，规定由涉及到的部门负责人、分管领导和信息员共同参加会议进行研讨剖析，确保组工信息的深度、质量和水平；三是从政治上关心、生活上关爱从事信息调研宣传工作的同志，及时解决本单位信息工作中的实际困难和问题，并将上述措施形成制度长期执行。

半年来，在全乡广大干部的共同努力下，永和乡共上报各类信息、稿件140份，其中组工信息98份，被省、市、县各类媒体和刊物采纳的有37份。在取得上述成绩的同时，也造就了一批高素质的信息员人才，乡党政办的三位同志由于出色的工作表现分别被抽调到县委办、组织部等部门，受到了上级领导的认可。

瓦店乡党委副书记李建军同志在 全县组工宣传信息调研会议上的发言

信息不仅能为领导提供参谋作用，而且可以成为宣传各项工作的窗口，能够有效地起到上传下达的良好效果。瓦店乡对信息工作高度重视，去年全年上报组工信息50余条，编发乡工作周报、调研9篇，被《安阳日报》报道16次，市县电视台采访30余次。我们的主要做法是：确立一套长效机制，做到“三个加强”，处理好“四个结合”。

一套长效机制。即健全制度，努力达到“三个确保”。一是确保人员到位。成立了信息上报小组，由2名具有本科文 化程度，且文字功底好的人员担任小组成员。并且通过信息采集、处理，报送知识培训等方式建立信息员培训制度，培养了一支业务精、作风硬、纪律严的信息员队伍。二是确保资金到位，乡调拨专项资金用于信息上报支出。建立信息采用奖励制度，规定上报信息县采用1篇奖励50元，市采用1篇奖励100元，省采用1篇奖励200元，提高信息员上报信息的积极性和主动性。三是确保信息来源，建立全员办信息制度和信息通报制度。工作中，我们要求乡领导班子成员带头写，每周写1篇信息。信息下面是班子成员的姓名，没有信息的，每周要写《工作周报》，每个办公室和站所负责人必须写，每周或每月上报一篇或两篇有价值的信息。每月月末召开信息完成情况通报会，未完成的要在大会上说明情况并限期补写。用制度管人议事，作到工作有人抓，责任有落实，采编有方向。

“三个加强”：一是加强与有关部门的联系；二是加强与《安阳日报》社的联系；三是加强与市、县电视台的联系，让信息及时上报，让领导随时掌握工作动态。

“四个结合”：一是及时性和真实性相结合。严把“质量关”，做好调研工作，深入基层，杜绝纸上谈兵，改变等米下锅、送货上门的做法，信息上报不仅要快，而且要准，不错报，不漏报。二是一般性工作与重大性工作相结合。在报道好一般性工作的同时，对于重大性工作，比如先进性教育 活动、社会主义荣辱观教育、“五一”、“七一”等重大活动和节日进行重点报道，突破“热难点”、抓住“闪光点”，在特色上下功夫，在特色上出成绩，报送特色型信息，做到有力度，有创意。三是经常性工作与临时性中心工作相结合。在经常性工作经常报的基础上，围绕县委、县政府及相关部门临时安排的中心工作，掌握“增长点”、扣紧“关注点”，搞好跟踪报道，提高连续性，报送适用型、深层型信息，做到有深度，有新意。四是印刷信息报送与电子信息报送相结合。在以印刷信息报送的同时，利用电子信息便利、快捷的优势，加大电子信息报送力度，由过去单一的文字信息服务向应用现代信息技术服务转变。

镇党委委员 同志在

全县组工宣传信息调研会议上的发言

今年上半年，我镇大力加强组工宣传信息工作，共报送组工宣传信息120余条，被县以上采用45条。在各级新闻媒体发稿110余条，其中省级以上10篇。我们的做法主要有以下四个方面：

一是抓基础，建立高素质信息员队伍。在全镇各村及各单位、各企业明确了信息工作的分管领导和信息员。一般由分管业务工作的领导直接负责信息工作，由组织委员或年轻精干、文化水平高的人担任信息员，在全镇建立了一支政治素质高、业务能力强的信息员队伍，形成了各支部主要领导 亲自过问，分管领导定期听取汇报，研究信息工作的良好态势，对提高信息工作质量奠定了基础。

二是抓制度，规范信息工作管理。镇党委专门下发了《关于进一步加强组工宣传信息工作的暂行办法》，对信息报送的内容要求进行规范，建立健全信息工作机制，形成了镇党委、各支部、信息员三级信息网络。镇委组织组对信息工作实行目标考核和 通报制度，对各支部的信息采集、报送任务及上稿率进行量化，每月末对各支部的信息报送和被采用情况进行统计、评比、通报。年终评出信息工作先进单位和个人，给予通报表扬和一定的物质奖励，以调动积极性和主动性。同时，制定了镇委机关信息工作考核办法，对各科室站所的信息报送作出硬性规定，要求按照各自的岗位职责，分别进行各线的信息收集，做到人人有任务，个个有责任。

三是抓纪律，强化信息工作责任意识。要求各支部全面落实信息工作“一把手”抓，分管副支书或组织委员直接抓，信息员具体负责的信息工作责任制，同时严格纪律，确保高质量按时报送信息。对发生错报、漏报重要信息，编发虚假信息，造成不良影响和后果的，根据具体情况进行严肃处理。要求各信息员从讲政治的高度做好信息工作。

四是抓培训，提高信息员综合能力。除要求信息员加强自身学习外，镇党委每年视情况对全镇的信息员进行2-3次信息工作培训，邀请组织部、宣传部、报社等上级部门的专 家到培训班讲课，同时在课程中有计划地加入有关写作方面的内容，使参加培训的信息员能较系统地掌握信息采写、公文写作等方面的知识，提高采、编、写的综合能力。

县法院 同志在

全县组工宣传信息调研会议上的发言

今年，我院在组工信息调研工作方面主要抓了三点：

一、明确工作思路。我院党组一贯注重宣传信息调研工作，把该项工作放到十分重要的位置来抓。为切实抓好宣传信息调研工作，我院创造性地开提出了“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”的工作方针:“围绕中心”，即始终坚持以审判执行工作为中心；“打牢基础”，即着力抓好人员素质、制度建设、网络建设等基础工作；“重点突破”，即争取在提高工作信息、宣传稿件、调研文章质量上不断取得突破；“规范发展”，即推动宣传信息调研工作整体走上规范化道路。

二、构建快速通道。为确保宣传信息调研工作及时高效，我院一是充实宣传信息调研工作力量，扩建网络。除在院办公室设立专职人员外，要求各部门设置一名干警担任本部门联络员，并要求联络员向院办公室及时报送各类工作信息、宣传稿件和调研文章。形成以办公室为核心，各部门联络员为依托，上下联动，反映快捷，全方位、多层次的工作联络网络。二是不断完善信息传输手段。在资金紧张的情况下，院党组安排专门经费，为办公室配备了汽车、电脑、传真机、打印机、扫描仪，并为办公室电脑上宽带，实现了网上上报信息、网上投递稿件，大大提高了工作效率。

三、加强制度建设。我们坚持多策并举：一是一票否决。对宣传信息调研工作实行一票否决制，完不成任务的部门和个人取消年终评先资格。二是目标管理责任制。将宣传信息调研工作列入全院目标责任管理，实行位次考核。三是一把手负责制。对宣传信息调研工作实行一把手工程，院长亲自抓，主管领导重点抓，领导班子一起抓。四是量化分解制。工作任务实行量化分解，责任到庭、责任到人。其中院班子领导成员每人每年至少完成1篇中央级或2篇省级工作信息、宣传稿件、调研文章，同时负责督促检查所分管部门的宣传信息调研任务的完成情况。五是建立大格局。要求各部门设置一名文化素质高、理论水平深、文字功底好的干警担任本部门宣传信息调研联络员，联络员要定期向院办公室、宣教科报送调研文章和宣传稿件，及时上报各类信息。六是与晋升相挂钩。实行宣传信息调研任务完成情况与晋级晋职相结合。凡书记员晋升助理审判员，助理审判员晋升审判员，审判员晋升副庭长，副庭长晋升庭长，以及其他需要晋升的，应当在一年内有一篇以上在省级媒体上刊发的宣传信息或调研文章。七是奖励制。对宣传信息调研工作实行奖励制度。凡被国家级、省级、市级媒体采用的，分别按照每篇400元、150元、40元的标准予以物质奖励，并在年终评先、晋级晋职时优先考虑。八是定期通报制。对各部门宣传信息调研任务完成情况，实行季度通报，表扬先进，鞭策后进，促进各部门平衡发展。

通过采取以上措施，截止7月21日，我院共编发信息190期，被上级采用177条，其中国家级1条，省级11条，市级85条；共发表稿件211篇，其中国家级23篇，省级121篇，市级67篇。

全县金融联席会议汇报材料 篇3

县委、县政府：

12月12日，我乡组织召开了乡党政联系会议和乡村两级干部大会，并传达了全县领导干部会议精神。现将我乡贯彻落实会议精神情况汇报如下：

一、及时传达，全员学习，切实领会会议精神

12日上午，我乡组织召开了党政联席会议和乡村两级干部大会，传达了全县领导干部会议精神，要求全体领导干部要认真学习领会，认真贯彻落实，进一步统一思想，切实转变干部作风，扎实做好各项中心工作。

会上，刘永红乡长认真宣读了肖志华书记关于在全县认真学习贯彻好王书记的讲话精神。会议还重点学习了县委书记肖志华就努力再在“结合”和“转化”上下功夫，在吃透精神实质、联系实际理解、创造性地落实上下功夫的讲话中的三个方面的要求。最后，罗振国书记强调这是当前摆在我们面前第一位的工作、最重要的政治任务。要求全体干部职工要把贯彻会议精神作为推动当前工作作风转变的重要举措来抓，要求大家统一思想，凝心聚力，努力把上溪建设成为经济繁荣，政治安定，人民安康，社会和谐的新上溪。

二、统一思想，强化措施，努力完成当前工作

1、提高领导干部的工作热情。领导干部要把工作当

作毕生的事业来做，都要有一股子苦干实干的拼劲、闯劲，多想问题，多谋良策，多些吃苦流汗，少些安逸享受，殚精竭虑，忘我工作，大力度、全方位推进上溪各项事业，努力营造生机勃勃的发展局面。在行动中要从具体小事抓起，做到表里如

一、言行合拍、思想行动统一；在工作中，要有自己的明确目标，多思考、多请教、多总结，确保好的结局。

2、加强执行力，提高办事效率。领导干部做事要有敢打必胜、永不言败的“亮剑”精神，不要怕得罪人，不要怕失误，不要怕被别人关注、议论。只要行得端、做得正，一心为了上溪发展大局，不做侵害群众利益和违法违纪的事，有点失误、有点议论并不可怕。

3、积极进取，加强争先创新意识。乡党委、政府鼓励创新，领导干部在想问题、办事情上，都要多考虑群众需要不需要，多考虑对地方上溪发展有益还是无益。要有干大事、创大业、争第一、不甘人后的英雄气概，要有争先意识，敢比、敢拼、敢争，激发内在潜能，实现自我超越。

三、解放思想，转变作风，狠抓干部队伍建设

“逆水行舟，不进则退”，我们以“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育为契机，认真学习思考，解放思想、转变作风、提升服务，在新的形势和任务面前，要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，进一步增强忧患意识、、发展意识、拼搏意识、服务意识，以更加强烈的使命感、责任感强抓发展机遇，转变发展观念，凝聚全乡的力量，推动各项工作不断向前发展。

作风不过硬就会影响到各项工作的落实。我们重视干部队伍的作风建设，保持谦虚谨慎、勤俭创业、艰苦奋斗的作风，把精力集中到干工作、求实效上来。要在创先争优活动中，围绕提高干部理解力、操作力和执行力这条主线，进一步把我乡干部队伍打造成思想素质高、工作作风优、服务意识强的优秀团队。

中共上溪乡委员会

全县金融联席会议汇报材料 篇4

差别监管会议汇报材料

各位领导，同志们：

您们好！

2012年，赤峰市分行小微企业金融服务工作在赤峰银监分局的指导下，在上级行的领导下，立足赤峰地区实际，健全工作机制，创新金融产品，在帮扶小微企业、推动“三农”经济发展上，充分发挥了农业政策性金融的骨干与支柱作用。根据会议要求，现将我行小微企业金融服务工作汇报如下：

一、小微企业贷款的基本情况

为坚决贯彻落实国务院关于支持小型微型企业健康发展的金融政策，今年我行突出信贷重点，继续加大对小企业信贷投放力度，进一步规范小企业信贷服务，完善小企业授信“六项机制”与“四单管理”和风险管控助工作，助推了小微企业发展。截至2012年5月末，我行支持小企业78家，累计投放小企业贷款17.75亿元，小企业贷款余额31亿元，占我行贷款总额37%，小企业贷款较年初增量14.61亿元，贷款增幅为88.8%，小企业贷款投放增速远高于我行全部贷款平均增速。信贷支持领域遍及农业、林业、畜牧、加工、流通、农机制造等多个行业。

二、小企业信贷服务机构设置及产品

（一）设置小微企业金融服务专营机构

我行全市共有12家县级分支机构，全部开展了对小企业的金融支持。市分行客户服务部是小企业金融服务工作的职能部门，部门内设2人专职负责对辖内分支机构小企业金融服务的营销、指导、调查、管理工作。

（二）提供的特色金融服务产品和项目

根据上级行有关文件，我行开办的小企业贷款的业务范围主要集中在粮油收购、粮油加工、林木、园艺、中药材、蔬菜、畜牧等领域，按信贷品种分为：小企业粮油购销信贷业务、农业小企业信贷业务、小企业非粮棉油产业化龙头信贷业务、小企业中长期项目贷款业务，按贷款用途分为流动资金贷款和固定资产贷款。

（三）支持小微企业金融服务年度目标

2012年在支持小企业金融服务工作中我行把“抢抓机遇能快则快，控制风险该慢则慢，立足实际，着眼未来，科学谋划，稳健经营”为工作目标，进一步加大信贷投放力度，确保小企业贷款投放增速不低于我行全部贷款平均增速，实现业务全面、协调、可持续发展。

（四）制约我行开展小微企业金融产品创新的难点 我行作为国家政策性银行,其业务范围受到国务院的严格界定，所有贷款品种全部由农发行总行根据银监会批复开

办，作为下级机构目前无权针对赤峰地区实际融资需求创新研发小微企业金融产品。

三、我行小微企业金融服务主要工作措施

（一）明确小企业金融服务支持重点

1、做好小企业粮油购销信贷业务

作好小企业粮油收购信贷支持工作始终是我行各年度的工作重点。一是全力保障政策性粮油收储业务，适时开辟“绿色通道”，简化办贷流程，保证粮油储备计划的顺利实施。二是审慎支持粮油市场化收购。坚持“保收购、保优质企业、不保劣质企业”的原则，重点支持战略性客户和参与宏观调控的优质骨干企业入市收购，突出粮食流通领域的主渠道作用。

2、做好农业小企业信贷业务

我行在农业小企业贷款业务发展过程中，立足地区实际，深入挖掘资源潜力，加强与地方各级政府的沟通协调，把有市场、有技术、有发展前景的农业小企业，属于地方农牧业产业化推进项目组成部分，符合区域农牧业规划，地方特色支柱产业作为农发行的重点支持客户，在业务发展的同时，将信贷风险防控始终放在突出位置，在客户营销与维护上，采取按需支持的原则，客户结构不断优化，客户总体质量不断提升，实现了健康持续发展的目标。

3、做好小型非粮棉油产业化龙头企业信贷业务

小型非粮棉油产业化龙头企业是我行的信贷支持重点，而这部分企业多为市级以上重点产业化龙头企业，在地域产业结构调整及推进地区农牧业发展具有强有力的辐射和带动作用，具有抗风险能力强、市场前景好等特点。我行通过对产业化龙头企业的信贷支持，促进当地畜牧养殖业、饲草种植业、饲料加工业、农业种植业的健康、持续、快速发展，对带动地方农村经济迅速发展起到十分重要的意义。

4、做好小企业中长期项目贷款业务

中长期贷款业务对解决小企业融资难具有重要意义，对区域发展具有重要作用。2011年以来，我行积极配合当地农业和农村经济发展规划的实施，围绕重点实施项目开展合作，以新农村建设贷款业务为重点，大力发展小企业中长期政策性信贷业务。支持领域涉及到土地整治、城镇基础设施建设、水利建设、住房改造等多个方面。

（二）加强小企业金融服务创新

1、创新担保措施。我行针对小企业规模小、实力弱、融资难等特点，大力推行经营者个人资产抵(质)押、担保公司保证担保、应收账款质押、动产浮动抵押方式。

2、创新营销方式。在2011粮食年度我们从工作的预见性和主动性入手，坚持做到市场信息早搜集、国家政策早解读、信贷支持早部署、资金供应早准备的工作原则，积极与市政府、市粮食局协调沟通，联合出台了8万吨市级地方储

备粮储备计划和20万吨市级临时地方储备粮收储计划，累计发放市级地储粮贷款3.14亿元，收储粮食2.85亿斤。在此同时，积极支持中央储备粮轮换预备粮源收购，累计发放中储轮换贷款1亿元，收储玉米0.8亿斤。通过以上政策性信贷支持，有效确保了中央和地方各项储备计划顺利实施，没有出现农民卖粮难的情况。

3、创新工作机制。针对小企业资金需求“快、频、急”的特点，我行按照自治区分行全区分支行行长会议精神立足“早”、突出“好”、力求“快”的总体要求，不断提高办贷效率，努力强化金融服务水平。一是坚持早立项，做到储备客户营销优先。建立小企业项目营销储备库，每年年初及时对拟重点支持的项目、品种、行业等进行统计入库，动态管理。对符合信贷条件的，迅速组织营销；对暂不具备营销条件的，入库精心培育。二是制定下发了《信贷事项调查审查审批各环节办贷流程时限》流程图，规范了业务操作时限。三是建立调查评估平台，提高办贷效率。我行2010年成立了二级分行经营管理平台，将全市各旗（县）区10名信贷业务骨干选入调查评估中心，在全市范围内集中调配使用，极大地解决了办贷时限长等一系列的突出问题。四是坚持早调查，做到续贷客户营销优先。我行按照上级行流动资金续贷项目无缝衔接的工作要求和自治区分行客户处的预工作安排，下发给各支行商业性续贷客户受理上报时间表，要求

支行尽早与续贷客户进行沟通，确保2012年信贷资金供应做到“无缝衔接”。五是坚持贷款“早审批早见效”。为了加快贷款审批速度，我行优先安排小企业贷款项目优先上贷审会，建立起小企业客户贷款的“绿色通道”。

4、创新服务手段。我行为小企业客户在信贷产品服务、柜台服务、结算服务、贷后跟踪服务、中间业务服务等方面实行全方位、全过程服务，采取单一营销服务与组合营销服务相结合的方式，将营销服务拓展到市场调研、营销组织、公共关系、技术分析、售后服务等诸多领域和环节，全力打造服务三农的“金字品牌”。一是营业柜台和窗口，实行“四统一”，即对外形象的统一、服务设施的统一、物品放置的统一、服务规范的统一。二是客户服务业务流程实现“一站式、一条龙”服务。三是对黄金客户、优质客户、大客户，成立金融服务小组，制定金融服务方案，实行专项服务。四是针对某些工作忙、路途远无暇往返银行的客户，采取预约服务、上门服务等便企措施，为客户提供个性化、差异化服务。五是改进服务方式，实现绿色通道、无缝对接服务。

（三）夯实基础，不断完善考核制度

1、加强风险监测制度。我行全面落实贷后尽职管理规定，强化贷款动态跟踪监测，及时排除风险隐患。要求客户经理定期深入企业分析物资流、现金流变化，监督企业销售货款及时回笼归行，掌握企业的发展态势，认真开展贷款运

行情况检查和评价，确保贷款有足额的第一还款来源，有效稀释了信贷风险。

2、实行不良贷款容忍度管理。根据《中国农业发展银行内蒙古自治区分行不良贷款责任追究办法》的文件要求县级支行的行长或主持工作副行长辖内不良贷款的不超过300万元，当年新增不良贷款占月均贷款余额比例上升不超过1个百分点。

四、小微企业金融服务工作建议

（一）小微企业抗风险能力弱。由于多数小微企业规模较小、实物资产较少、技术水平不高、生产工艺简单，缺乏市场竞争力，发展后劲不足，而且部分企业经营管理制度不健全，风险承受能力较差，很难纳入银行信贷业务支持范围。建议小微企业要继续推进管理创新，完善内部治理结构，健全财务制度，增强企业财务状况的透明度和可信度，提高企业运营效率与质量，实现内部资金良性循环增强，增强企业盈利能力和还贷能力。

（二）小微企业担保能力普遍较差。多数企业可供抵押的土地、房产、机器设备等不动产普遍存在资产质量不高，评估值偏高等情况，特别是以粮油购销为主的企业，受其所处行业特点影响，自有自产较少，担保能力较弱。而目前由专业担保公司提供担保，但担保费用过高，使企业融资成本上升，企业负担过重。建议地方政府鼓励担保公司为小微企

业提供贷款担保，降低担保费率。对执行政策较好的专业担保机构给予一定财政补贴，鼓励担保机构提高小型微型企业担保业务规模。

全县金融工作会议上的讲话 篇5

今天，县政府召开全县金融工作会议，主要任务是贯彻落实省州金融工作等一系列重要会议精神，总结我县的金融工作，安排部署当前和今后一段时期金融改革发展工作。 像我们今天这样一个范围，这样一个规模的金融工作会议，应该说多年来还是第一次。 刚才，县财政局传达了省州金融工作会议精神，县农业银行、县邮政储蓄、县农村信用联社等3 家金融机构作了交流发言，讲成绩实事求是、讲问题入木三分、讲打算切实可行，尤其是对支持班玛的经济发展决心很大、信心很足。对怎么扶持特色产业发展、怎么扶持小微企业、怎么抓好信贷产品、怎么抓好风险防控和金融环境优化、怎么优化布局金融网点、怎么提高服务质量等问题，讲的都非常好，我都同意。在这里，我受县委书记夏吾杰同志的委托，代表县委、县政府向各位三家金融机构负责人一年来的辛勤工作表示充分的肯定，并通过你们向全县金融战线的工作者致以最诚挚的感谢。下面，我就进一步做好全县金融工作讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感

当前发展面临的形势依然极其复杂，各种不稳定、不确定因素仍然较多。从全球看，世界经济增速虽有所提高，但依然非常缓慢。欧洲主权债务危机隐患仍未消除，美国、日本等发达经济体进一步推行宽松货币政策，全球流动性大量增加，资产泡沫和通胀压力加大，国际市场竞争更加激烈。从国内看，现在大家都知道我国经济发展进入了新常态，整体上来说全国经济下行压力依然比较大，产能过剩影响显现。在经济增速、发展方向、经济结构、发展动力等四个方面都在发生着重大转变。从我县看，目前一些小微企业在银行融资成本，难度较大。同时，非法集资、民间高利贷问题较为严重，部分群众因民间融资较多等因素导致资金周转困难，从而直接危及其家庭，甚至引发一系列金融风险隐患和社会不稳定因素。分析国内外经济金融形势，目的是希望大家正确认识和准确把握形势，未雨绸缪、掌握主动，宁可把形势估计得严重一点，把应对措施准备得更充分一点，把可能的影响降到最低程度。各金融机构要充分发挥自身优势，积极应对困难，用足用好政策，继续为我县经济社会较快发展提供有力的金融保障。

近年来，我县金融机构在县委县政府的直接领导和上级金融机构的指导下，支持地方经济社会发展做出了积极贡献，也取得了显著成绩。

一是金融服务体系不断健全。 目前，我县拥有金融机构3 家，其中2 家为新增金融机构。在实际工作当中，全部金融机构以围绕全县经济社会发展为服务导向，在推进农牧民支付结算以及涉农资金等方面发挥了很大作用，取得了显著成效。通过不懈努力，多方协调筹资，在符合条件的8 个乡镇设立助农服务点，农牧民群众足不出村就能享受到便捷的基础金融服务，为促进农牧业发展，改善农牧民生活条件等方面做出了应有的贡献。

二是金融目标任务稳步推进。 截止目前，预计完成各项存款8.8 亿元，较去年同比增长20% ，完成各项不良贷款7300 万元，较去年同比增长75.09% 。银行信贷利率水平和不良率持续下降，金融机构对公业务不断壮大，金融机构人才队伍不断增加，三农资金投入力度不断提高，银行机构服务质量明显提升。

三是金融改革创新稳步推进。 以农村信用社、邮政储蓄为重点的金融改革取得阶段性成效，金融服务经济社会发展的作用进一步凸显，邮政储蓄不仅在县城设立营业，在各乡镇均分设了业务代办点，金融机构竞争力不断增强，金融机构业务专业性和有效性不断提升。3 家金融机构都增设开通ATM 自动存取款机，实现了现金存取、本行或异行转账等基本功能，提供了一系列便捷服务。

四是严格落实专项资金使用。 专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”的原则。资金拨付一律转账结算，没出现过现金支付现象。严格按专项资金初审、审核制度各类专项资金审批程序拨付。县纪检监察部门对专项资金使用情况，定期或不定期的进行督查，确保了项目资金专款专用。

五是不断拓展对公业务工作。 目前，县金融机构逐步在全县范围内开通农行借记卡、信用卡、公务卡和个人存折结算账户进行交易，有效地解决安全使用资金和资金风险等。

虽然，三家金融机构为我县地方经济发展做出了很大贡献，但也存在一些问题和不足。

一是地方金融工作意识不强。 经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济，经济的发展离不开金融资本的要素支撑。但我县金融工作相对滞后，有的部门没有转变发展思路、规划项目时疏于规划金融、不重视金融政策宣传，导致金融政策在基层执行走样，存在对金融优惠政策“打折扣”等现象仍然存在。

二是金融支撑作用发挥不够。 我县金融机构规模小、自身发展不足，金融运行“一少一低”现象突出。一是金融机构少。工作任务重，服务质量低，工作效率低，业务单一，难以满足群众和干部职工多元化、多层次服务需求。新增信用联社和邮政储蓄2 家金融机构，有效缓解过去办事耗费时间长的问题，但在对公业务上的比例失调。二 是信贷投放少。存在存贷比低、信贷资金投入不足等问题，在支撑县域经济较快增长，支持农牧群众发展生产等方面的作用发挥较差。

三是社会信用环境有待提升 。 信用意识不强。 全县处在信用体系建设的起步阶段，氛围欠佳，信用意识不强，宣传引导不足，配合力度不够，农牧民对银行存贷款认识存在误区，将牧民小额信用贷款与扶贫救济等混为一谈，认为这些贷款不要担保、不要抵押，是国家无偿支持，造成银行发放贷款存在较大风险隐患。 负面效应和影响较多。小微企业和个人信用观念淡薄，贷款到期不主动归还，有的要求政府减免税收等优惠政策，开启绿色通道，恶意逃废银行债务，影响极其恶劣。

二、坚持以问题为枢纽，科学谋划下步金融发展走向

(一)突出金融服务重点，聚焦把好关键改革。 主要是做好“四个点”：突出一个亮点，就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点，就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点，就是我县基础建设工程、省州重大重点项目、藏茶产业发展、林下经济等方面要予以关注。把握一个关键点，就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比，组织召开银企对接会、座谈会、联席会。

(二)严格信贷审批制度，不断提高信贷效率。 一是 金融部门积极争取上级支持，扩大信贷投放规模，扩大信贷审批权限，改进贷款审批程序，建立适合小微企业特点的高效贷审机制。二是适当降低贷款准入门槛，加大信贷支持力度，尽量减少不必要的审批环节和手续。三是要发挥自主空间较大的优势，加快信贷审批制度改革，引领全县金融服务更接地气、更近“三农”。

(三)推进保险改革创新，构建银保合作模式。 拓展政策性农牧业保险覆盖领域，将具有高原地方特色畜牧业、种植业、养殖业逐步纳入农牧业保险范围;加大特色农牧业产品保险和政策性农业保险推广力度，提升农户和涉农小微企业融资担保能力。

(四)强力维护金融债权，打击恶意逃债行为。 金融机构、法院、公安等部门要各司其职，加大对恶意逃废金融债务、非法集资、高利贷等破坏金融秩序行为的打击力度。对于公职人员拖欠银行机构贷款的，纪检监察部门可协助清收，拒不归还银行贷款的，将信用违约记录纳入其年度考核、晋职晋级、住房贷款挂钩，作为贷款信用度重要依据，造成严重违纪的依纪严肃处理。

(五)提升信息服务平台，扩大业务覆盖能力。 一是 推广电话银行、手机银行、网上银行等新型服务方式，加大非现金支付结算工具在牧区推广力度，逐步推进牧区金融服务现代化。二是做好金融IC 卡的推广和使用，引导广大牧民更多地使用快捷支付方式进行消费，尤其是公职人员利用公务卡进行差旅报销机制，确保资金安全运转。三是加大助农取款服务点布放力度，在县境内主要公路沿线打造POS 机刷卡无故障点，优化和更新设施设备，确保POS 机在乡村得到高效便捷利用。四是县农业银行、邮政储蓄、农村信用联社等3 家金融机构对公业务县财政部门按照4:3:3 比例进行分配，县农业银行要做好机关业务账户的转交工作，此项工作要在12 月10 日前完成。在此基础上各金融机构发挥各自的独特优势、优良服务、开拓新领域、吸引新客户竞相发展。

(六)强化信贷支持作用，推进特色农牧业发展。 一是 加强小额信用贷款的支持力度，扩大信贷在农牧区覆盖面，落实妇女小额担保贷款、大学生村官等创业贷款等民生贷款项目。二是支持辖内特色龙头企业发展，扶持地方农牧业合作社组织，尤其是藏茶等产业发展要强力扶持，搭建好银企对接平台， 提升融资对接效率和质量。三是积极发挥在金融机构与企业间的沟通桥梁作用，及时与财政等部门做好沟通、交流，争取企业发展基金及时到位，努力满足特色企业信贷需求。 四是 积极探索个体工商户信贷支持措施，支持县内个体工商户发展，壮大个体户经营规模。

三、加强监督检查，确保各项工作落到实处

(一) 加强组织领导，健全工作保障。 各乡镇、各部门要全力以赴支持金融工作，加大宣传力度，建立诚信社会，优化金融环境，支持金融部门依法维护自己的权益，对金融部门做到“引导而不误导，支持而不干预，服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓，帮助金融机构解决实际工作中的困难，大力支持金融机构做大、做强、做优。各金融机构要发挥牵头组织协调作用，明确工作要求，分解工作任务，落实责任主体，制定工作措施，加大宣传报道，营造良好的金融环境氛围，让更多的牧民群众了解金融工作，参与金融工作。

(二)加强部门协调，提高办事效率。 各金融机构要加强业务人员培训， 提高金融服务质量，创建优质的窗口服务。各乡镇及各相关单位要履行部门职责，积极为金融机构创造条件，为金融单位开展业务提供帮助和支持。

在全县金融工作会议上的讲话 篇6

汪 辉

（2011年3月18日）

同志们：

今年是十二五开局之年，也是全县沿海大开发、项目大推进、产业大提升、城市大建设、环境大提升、统筹大发展之年，做好今年的工作离不开金融部门的支持。县政府召开这次全县金融工作会议，目的是对全县金融工作作进一步的研究和部署，更好地促进金融和经济共同发展、实现双赢。对这次会议县委、政府高度重视，前阶段，陆县长专门召开了金融工作座谈会，这也充分说明了县政府对金融工作的肯定和关心。刚才汤县长就2010年金融运行情况进行了总结，对2011年工作进行了安排；金融办王瑾玲主任通报了全县金融机构2010信贷投入考核情况；县人行向大家详细介绍了银企合作平台；农合行、建行、泰和担保公司分别作了表态发言。讲得很好，很到位，希望大家按照会议要求，认真抓好落实。下面，我简单讲三点意见。

一、回顾过去，亮点纷呈，我们要在肯定成绩中进一步坚定信心。

过去一年，是我县发展史上又一个经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的一年，经过全县 1

上下的共同努力，圆满完成了“十一五”各项目标任务。过去一年对金融系统而言是一个大提升、大突破的一年，全县各金融机构认真贯彻落实国家、省、市、县关于金融工作的方针、政策和部署，经营规模不断扩大，服务领域不断拓宽，效益水平不断提高，对全县经济社会发展的支撑和促进作用明显增强，呈现出许多亮点。概况起来主要表现为“一个突破、三个转变、五个率先”：

——一个突破：存贷款总量实现历史性突破。截止2010年末，全县金融机构各项存款余额112.97亿元，突破100亿元大关，比上年增加19.92亿元；各项贷款余额65.4亿元，突破50亿元大关，比上年增加20.85亿元，贷款增量实现了两年翻一番的佳绩，相当不易。

——三个转变：服务大局的意识发生明显转变。政府通过出台考核办法，加强沟通指导，无论是国有银行、地方银行、还是政策性银行，工作的积极性、主动性明显增强。比如人行的牵头作用，发挥得非常好；再比如农合行、农发行、工行等金融机构，由过去靠县政府组织银企对接活动，到现在自己到园区主动对接；再比如农行、建行，过去业绩不太理想，去年一跃成为先进。筑富公司、泰和担保公司、民信农村小额贷款公司等服务全县发展大局的意识非常强。信贷资金流向发生明显转变。由过去的资金流出县变为流入县。这一变化是非常了不起的，反映了金融部门的大局意识、发展意识、灌云意识明显提高。金融环境发生明显转变。去年我们成功创建金融生态县，而且只用一年时间，这也是全市 2

第二家金融生态县。东海县于2009年创建金融生态县，用了两年的时间。这是一块实实在在的金字招牌，去年我们在全省拿了三块金字招牌，一块是国土，一块是财政，还有一块就是金融。

——五个率先。一是2010年我县存贷款增量创历史新高，当年新增存贷比达104.7%，位居四县第一；二是我们创新服务手段，搭建银企对接平台，开发了灌云信贷网，这一做法在全市、全省都属首创。同时还成立了银企协会、中小企业服务中心，为更加有效地进行银企对接提供了平台。三是去年在国家、省市清理整顿政府投融资平台要求很紧的情况下，我县在全市率先完成政府平台再造工作。四是引进太仓农村商业银行在我县成立灌云分行，成立仅一个月就为五洲造船、明盛化工、远征化工、灌云高级中学授信2.2亿元，单户授信规模达1.2亿元，超过连云港市所有市级金融机构审批权限。这不仅是数字的问题，而是机制、理念的问题。五是在全市乃至全省率先对农民自助合作社进行规范管理，采取了高管准入、健全分控、增资审查等一系列监管措施，使农民自助合作社逐步走上良性健康的发展轨道。

各金融机构在积极服务地方经济建设的同时，自身也取得了丰硕成果。这些成绩来之不易，是广大金融战线上的同志辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府通过你们向金融系统广大干部职工表示衷心的感谢！

二、研判形势，复杂多变，我们要在迎接挑战中进一步抢抓机遇。

分析当前的形势，应该说挑战中孕育着机遇，就看我们怎么看。用积极的心态看充满机遇，用消极的心态看都是困难。从国家宏观层面看，环境趋紧，银根收缩，今年实行的是稳健的货币政策，但同时温家宝总理在人代会上提出要防“滞涨”，特别是日本地震后，全球经济发展速度可能放缓，国家肯定要采取措施，防止经济滞涨，对于金融而言这是机遇；现在银根虽然收缩，对房地产贷款严格控制，但对保障房是鼓励的；对形象工程是控制的，但对农业、水利等基础设施是鼓励的，只要我们把握好投向，就能有所作为。从县级层面看，各级对金融工作的重视是前所未有的，两个主要领导对金融工作非常重视，专门成立了金融办，理顺了国资公司的机制。金融环境也非常好，政府对金融部门的工作非常支持，全县上下更加清楚地看到了金融在经济发展中的重要作用，支持金融发展，就是支持经济发展的观念越来越强，加快金融发展的氛围日益浓厚。县委、政府主要领导明确要求，对金融部门的奖励要在全市最高、收费在全市最低。发展基础、支撑条件也非常好，过去是有资金找不到好项目，现在应该说好项目很多。几年来，通过强势推进“一城一港四区”建设，沿海开发已经走在全省前列；两大园区通过招商引资新上了一大批工业项目，并且已经开始见效；城市建设就是与苏中、苏南一些县区比也不落后；基础设施条件及资源要素在全省也为数不多，有山有水有港口，有公路、铁路马上还要建机场。可以预见，在未来3至5年内，灌云经 4

济还将会有一个根本性的变化。下一步，我们的发展空间很大，基础设施建设、产业发展、社会事业等各个方面，都需要金融的大力支持，这些都将给金融快速发展提供很好的载体。加上我们有一支能干事、会干事的金融队伍，我相信只要我们抢抓机遇，今年的金融工作一定会大有作为。在肯定成绩，看到有利因素的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题： 一是信贷投入对经济发展贡献度有待提高。2010年全县信贷投入增长65.4亿元，而2010年全县全社会固定资产投资是206.7亿元，信贷投入只占全社会固定资产投资总量的31.6%。目前我县经济发展主要还是依靠招商引资，依靠民间资本和外来资本投入。二是累计存贷比偏低。2010年全县各项存款余额为112.97亿元，而各项贷款余额为65.4亿元，虽然比去年提高了10个百分点，但期末存贷比仅为57.9%，远低于商业银行75%的存款限额。三是银企之间的合作还有待加强。尽管灌云信贷网和银企协会已经运行，但部分银行重视程度不够，银行和企业之间的对接和交流活动开展还不多等等。这些问题的存在，需要我们在下一步工作去很好地思考、研究和解决。

三、创新办法，主动作为，我们要在服务大局中再创新的辉煌。

2011年，县委提出了“秉持强劲增势，全面跨越提升，加快转型升级，确保首战必胜”的工作要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值188亿元，同比增长16%；全社会固定资产投资260亿元，同比增长26%； 5

财政总收入51亿元，增长26%，一般预算收入21亿元，增长27.5%；农民人均纯收入7370元，城镇居民人均可支配收入13500元，分别增长13%。这些目标的实现，必须有相应数量的资金来支撑，银行信贷资金将起着举足轻重的作用。各金融部门一定要紧紧围绕全县经济目标任务，围绕全县经济工作的重点，创新办法，主动作为，为支持县域经济跨越式发展再作新贡献。

一要在做大信贷规模上实现新突破。信贷规模体现金融部门对地方经济发展的贡献度，这一条也是今年金融考核的主要指标。做大信贷规模，首先要重点支持工业经济发展，服务项目推进年。工业是灌云经济的骨干支撑，但同时也是一条短腿，必须加快发展。全县各家金融机构年内至少要选择5-10家工业企业作为重点扶持对象，给予贷款资金倾斜，力争全县每家规模企业都有一家银行进行跟踪管理和扶持。目前我县需要抓好的重点项目主要有正大纸业、索普工业园、和利瑞科技、镍铁加工、优派新能源、北欧农庄及博鹏重工、室外家具等。其次要重点支持基础设施建设。特别是在政府主导性项目、社会公益性项目、交通道路、港口码头等基础设施项目方面，比如连盐铁路、灌河口拦门沙疏浚整治、疏港航道工程、226省道、242省道、324省道等，希望各金融机构要更有作为。第三要重点支持农业农村经济发展。农合行、农行、农发行要充分发挥优势，联手支持农业基础设施、高效农业和农业产业化项目建设。

二要在创新服务手段上实现新突破。金融机构设在灌 6

云，灌云就是你们的家，灌云发展了，你们既是有功之臣，也是受益者。希望各金融机构以服务灌云经济为己任，更新服务观念，创新服务产品，切实提高服务水平，更好地支持地方经济发展。人民银行在这方面做得很好，“灌云信贷网”的建设将为银企合作提供极好的平台。农合行、农发行、建行、工行、农行、中行，还有太仓银行服务大局的意识也很强，主动为政府、企业包装项目，争取资金。下一步各金融机构仍要转变思想观念，创新方式方法，主动融入大局，提高服务水平。比如园区两证不全企业贷款难问题如何破解，贷款项目包装的问题如何去指导，与上级行沟通的问题如何去协调，存贷比不高的问题如何去扭转，等等都要去研究。

三要在拓宽融资渠道上实现新突破。近年来我们在这方面做了很多工作，目前江苏太仓农村商业银行已经在我县设立分支机构，宿迁民丰银行已经选址，预计上半年投入运行；农村小额贷款担保公司已经运行；国资公司、担保公司的作用正在日益凸显。下一步要加快推进村镇银行试点工作，加强与省市金融办的沟通和联系，争取到年底再设立一家村镇银行、一家担保公司对引进的金融机构，我们要在政策上给予扶持。筑富、胜海、祥云、全泰等政府融资平台今年要围绕县委、政府的中心工作、重点工程，千方百计运作资金，提供资金支持。泰禾担保公司要多渠道增加资本金，提高担保能力，逐步解决中小企业贷款担保难问题。

四要在打造诚信灌云上实现新突破。存量是有限的，增量是无限的，信心比黄金更重要，好的信用是保存信心的基 7

础。在这方面，金融系统、有关部门承担着共同责任。作为政府将大力整顿和规范金融秩序，深入查处和打击乱集资、非法从事金融活动等违法犯罪活动。金融办今后要把加强金融发展环境建设摆在突出位置，加强监管，努力营造一个让金融机构热心投放、安心投放、放心投放的良好环境。人民银行要认真履行职责，加强对全县经济和金融形势、信贷运行情况的监测、分析和评价，及时提供可靠的决策依据。

五要在考核激励上实现新突破。这次会上下发的金融考核办法，把各金融机构新增贷款投放总量、对地方经济的贡献、在本系统全市的排位作为重要的考核指标，凡是对地方经济发展支持大的，要拿出专项资金进行奖励，并在存款方面给予引导。金融部门内部也要建立奖惩激励机制，重点要把贷款业务与绩效挂钩，实行奖励。

贯彻全县信访维稳会议工作汇报 篇7

11月12日全县信访维稳工作会议结束后，我镇于11月13日下午及时召开了党政联席会议和信访联席会议，认真传达了会议精神，结合我镇工作实际，分析我镇稳定状况，并研究部署我镇当前维护社会稳定及信访工作。现就有关情况汇报如下：

一、强化领导责任，落实信访接待日制度

为加强对信访工作的领导，落实了党政主要领导负总责，分管领导具体负责，其他领导各负其责的信访工作领导责任制。成立了**镇信访工作领导小组，由镇纪委书记分管信访工作；建立了领导包案制度，领导成员及工作人员分工负责制，分人、分村、分线、分事落实责任；建立并健全了领导接访日制度，镇党委书记、镇长每星期安排一天信访接待，其他班子成员安排每星期接访一天，并向社会公布了信访办的通信地址和投诉电话，规范了信访接待领导的职责和措施，提高了领导研究解决信访问题的责任感和使命感。

二、加强矛盾纠纷排查，消除不安定隐患

按“预警、排查、包案、调处、督办、回访”程序建立了信访维稳工作机制。预警上做到抓小、抓早、抓苗头，坚决避免将小事拖大。排查上做到不留死角，不放过一个细节。包案上坚持一包到底，全权负责，限时办结。另外，还对处理情况予以回访。自11月14日起，我镇对各村矛盾纠纷和信访隐患进行了一次大排查，重点排查可能引发到广州上访、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷，做到矛盾纠纷发现的早、化解的了、控制得住、处理得好，把矛盾消除在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇。截至目前，共排查出矛盾纠纷4起，镇已组织人员与当事人沟通，进行积极妥善的处理。

三、建立矛盾纠纷排查化解长效机制，促进维稳工作迈上新台阶 组织镇村干部进村入组，深入农户，变接访为下访。从下向上沟通信息，在第一时间掌握第一手资料，对信息及时梳理归纳，认真研究，作出正确判断，重点问题重点解决。并建立了责任追究制度，对工作不力、敷衍塞责造成不良影响的单位和个人倒查追究责任。

全县金融联席会议汇报材料 篇8

全县机关干部大会和全县党建工作会议，是在我县实现“三年总量再翻一番，四年争取实现双十”目标进入关键阶段召开的一次重要会议。这次会议的重要性在于认真回顾和总结了我县2009年工作，在肯定成绩的同时，能够用发展的眼光重新审视和定位我县2010年的发展思路，是指导我县今后一个时期各方面工作的纲领性文件，为新时期我县各项工作指明了方向。

认真贯彻落实好会议精神，把全乡广大党员干部群众的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到会议作出的工作部署上来，扎扎实实贯彻落实好会议提出的各项工作任务，是当前全乡各级党组织和广大党员干部的首要任务。

一、统一思想，提高认识，全面落实会议精神 全县机关干部大会和全县党建工作会议结束后，XX满族乡党委分别召开了党委会、机关干部会和乡直单位负责人、村党支部书记参加的大会，传达贯彻了全县机关干部大会和全县党建工作会议精神，认真组织学习了县委书记李长山同志的讲话，并对年初工作进行了周密的安排和布置，通过传 1

达会议精神，全乡上下进一步统一了思想，提高了认识，明确了方向，力争在今后的工作中实现新的突破。

会议要求各村、各单位要按照乡党委要求，扎实有效贯彻落实会议精神。要做到“二个结合”：一是把是把贯彻落实会议精神与全面谋划和启动今年工作相结合；二是把贯彻落实会议精神与全面完成今年各项工作任务指标相结合。要做到“三个保证”：一是必须保证学习时间。乡党委班子、村“两委班子”、各单位班子，学习讨论的时间不能少于2天，研究落实工作任务的时间不能少于3天。二是必须保证人员。要确保本单位的党员干部职工全员参加。三是必须保证效果。做到全面细致谋划和快速启动今年工作，不折不扣地全面完成今年各项工作任务指标。要做到“四个清楚”：一是发展目标清楚；二是重点任务清楚；三是工作措施清楚；四是承担责任清楚。全乡各级领导班子和党员干部要做到“四个带头”：一是各村、各单位“一把手”要带头；二是领导班子要带头；三是领导干部要带头；四是党员要带头。

二、重任在肩，切实增强责任感、紧迫感和使命感 全年重点工作任务

2010年实现GDP 3亿元，固定资产投资3亿元，招商引资1亿元，规模工业增加值1350万元，民营经济主营业收入2000万元，玉米种子繁育面积达到1500公顷，财政收入达到700万元，公益事业和基础设施有较大改善。

主要工作任务及措施：

1、抓自身发展

⑴抓好村级“两委班子”换届选举工作。

在坚持德才兼备的前提下，把能致富、能带领群众共同致富且群众威信高作为村级班子重要的选配标准。对适合实行村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”的村，要坚决实行“一肩挑”；对条件尚不成熟的村，要积极创造条件逐步实行。同时，最大限度地实现“两委”交叉任职。

⑵抓产业调整，实现一村一品特色。

以卢家村玉米种子繁育基地建设为突破口，全乡实现玉米制种面积达到1500公顷，实现农民制种增收900万元；XX村、任家村、何家村以发展梅花鹿、生猪、黄牛作为富民强村的产业来抓，形成产业规模，实现户均增收1000元的良好经济效益；伊勒门村、五里河村因地制宜，狠抓瓜果蔬菜产业，扩大香瓜种植面积，积极打造XX香瓜特色；莲花村以隆诚米业、草砖厂为依托，既解决了农民卖粮难问题，又提高了稻草资源的利用率，增加了农民收入。

⑶抓职业技能培训，实现劳务输出，扩大就业。2010年，我乡继续以职业技能培训为载体，全面推动劳务输出工作开展，全年劳务输出4700人。

⑷抓基础设施建设，改善百姓生活环境。

争取资金140万元，对XX满族乡政府所在地自来水进

行改造；争取资金105万元，修建乡政府街内两侧排水、排洪边沟1500延长米。争取资金200万元，继续对饮马河堤防进行改造。争取资金20万元，新建300平方米文化活动场所，新建篮球场地3个。

⑸抓信访稳定，努力打造良好的发展环境。

2010年，我乡党委继续把“群众利益无小事”作为信访工作的出发点和落脚点，充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用，一些重要案件的调处，党政领导要以身作则，亲自组织调处，在提高信访案件办结率的同时，彻底解决一批积案老案，维护全乡的稳定。

⑹抓三项工程，造就高素质的村级干部队伍。一是全面提高党员干部的政治、文化、科技素质和脱贫致富的本领。充分利用农闲时间邀请专家对党员干部、群众进行培训，真正让全体党员干部用知识武装头脑、用理论指导实践，用科技带动致富，为农村经济的繁荣发展起到了积极的推动作用。二是充分发挥党员先锋模范作用，做给群众看，带着群众干。建立玉米制种党员创业示范基地2个，生猪养殖党员创业示范基地1个，黄牛养殖党员创业示范基地1个，瓜果蔬菜党员创业示范基地1个，树立党员科技示范户56户。

⑺抓学习实践科学发展观，提高全乡的干部破解难题的能力。

2010年，我乡将结合工作实际，进一步深入群众，广泛征求各方意见，问计于民，问策于民，搞好调研，建立科学发展的长效机制，着力解决当前制约经济发展的突出问题的同时，特别要抓好当前的林权制度，充分考虑在今后工作中可能出现的新情况、新问题、新矛盾，紧密结合实际情况，增强制度的实效性。

⑻抓服务，化解诸多制约经济发展的瓶颈，为不同层次的创业活动提供了相应的环境。

以抓服务作为改进作风的重要载体，以抓服务作为促进落实的重要举措。实行乡党委班子成员包主要经济指标、包重点工作、包重大项目、包重大信访案件、包重点村社，下大力气解决制约经济发展问题，使广大干部腾出更多时间下到一线开展保增长、保民生、保稳定工作。

⑼抓新农村建设，激发人民群众的无限创造力，实现经济社会的持续发展。

2010年，我乡继续加大社会主义新农村的建设力度，XX、任家、卢家三个村预计投资700万元修建“村村通”水泥路28公里；全乡改厕工作实现新突破，预计新建卫生厕所1500个，新建沼气池200个，从而有效地改善农村的生存环境，提高农民的生活水平。

⑽抓惠农政策落实，让更多农民得到实惠。

①、认真做好农业保险工作，着力减轻自然灾害对农业

所造成的损失，全乡实现参保率85%。

②、做好泥草房改造工作，简化办事程序，切实把党的惠民政策落到实处，泥草房改造工作实现100%。

③、做好新型农村合作医疗工作，参合率达到95%。④、抓好各种补贴发放工作。

2、抓外力推动

（1）把招商引资作为全年工作中心。

用好自身优势，引凤筑巢，是发展的必然选择，为做好招商引资工作，2010年，我乡将发动全乡上下全员招商，只要有一线希望，就要做万分的努力，争取百分之百的收获，在操作中，我们把倾情服务作为致胜法宝，用热情周到的服务赢得投资者的理解和支持。全年争取引进落地企业12个，实现引资额1亿元的良好效果。

（2）发展总部经济是我们的不竭动力。

2010年，县里给我乡下达财政收入必保完成700万元，在工作中，我们将咬住各类税源不放松，全年财税收入按照“一季度开门红，二季度保过半，三季度基本完成，四季度实现超额”的总体要求运行，通过发动全乡力量，使“人人是招商的信息员，个个是创业的服务员”，全力以赴完成税收任务。

各村、各单位落实好全县机关干部大会和全县党建工作会议精神要从自我做起。作为党的一员，县委提出的奋斗目

全县政法工作会议讲话材料 篇9

一、积极作为，主动适应政法工作新常态

(一)社会治理要精细平稳。社会治理是保障社会稳定的基础性工作，功在平时，功在细节。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山东青岛输油管道爆炸、上海外滩踩踏事件造成了十分严重的后果，回过头来看，都是社会管控的疏忽导致的，所以社会管理一定要精细、平稳。一是持续创新治理方式。将农村网格化建设与农民办事不出村信息服务平台建设深度融合，将社会治理的信息化建设做实、做细，把山区现代化治理“巴东模式”做成人民群众满意的“民心品牌”;持续推进“律师送法律进乡村”活动，逐步实现全县村(社区)普遍法律顾问制度全覆盖，让律师在信访处理和矛盾化解中发挥突出作用。二是深化综合整治。巩固健全打、防、管、控一体化社会治安防控网络体系，对严重暴力、抢劫、盗窃等犯罪实现常态化打击，对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。三是强化源头治理。坚持预防为主、调解为先的原则，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解功能，特别要建立健全做实“第三方调解机制”，想方设法把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把隐患消除在萌芽状态;落实社会稳定风险评估机制督办问责，做到决策前心中有数，从源头上预防和减少社会矛盾。

(二)信访工作要依法依规。当前重复访、越级访、集体访仍然比较突出，闹访、缠访、涉法涉诉信访仍是信访难题。一是引导社会心态。对巴东来说，这个问题很明显。巴东有个别极端偏执的信访人，钻法律制度空子，按照自己偏执的理解和狭隘的想法，无休止地以信访为业、以信访为生、以信访为乐，恣意妄为，可以说令50万巴东人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出来，跑到州局里面霸占人家的办公室、会议室，随地大小便，为所欲为，这真的是巴东人民的耻辱。当然这种人是极端个别的，但这极端个别的也代表一种社会心态，影响极为恶劣，对这些极端做法要研究办法、综合施策。就是这个极端信访人，跑到县里一个局的院子里，上蹿下跳，喊着局长的名字骂了两天，她知道局长不会跟她对骂的，知道局长拿她没有办法。最后住在院子里的群众受不了，一群老头老太太在院子里堵着她，斥责她无廉耻。通过这件事大家也受启发，对于极端信访的要综合施策，一方面要热心耐心，一方面要引导社会心态，我相信除了极个别人，再冷的石头都可以捂热。二是推进依法信访。刚才发堂同志的发言讲的很好。20_年出台了《巴东县政法机关依法处理涉法涉诉信访问题工作办法》，采取聘请律师团的方式，对30余件三级信访终结案件依法进行了评议处理，收到了很大成效，进京非访人次较下降89%。今年，要抓住“信访法治建设年”活动机遇，用法治的思维和方式扭转“信访不信法”、“信上不信下”的信访心理误区。三是高度重视初信初访。我们有些同志重视的很好，有些同志重视的不好。我曾经在会上讲过一个亲身经历的例子，今天我还要在这里重新讲一遍。我碰到一个精神病人上访，非常典型的精神病人，因为她看人的眼神是不一样的，而且她抓住我手臂之后，虽然她是个女同志，但力气非常大，三四个同志都拉不开。她的丈夫跟在旁边，拿着她的精神病残疾证，一直在流泪，但没有办法。他劝他妻子说，你放过陈书记，我们好好说好不好，但没用。当时我就推掉了一个很重要的接待，我说请你放心，我不走，我听你讲。我听她说了不短时间，快到晚上七点，到后来，其实我发现她也没有什么诉求，就是心里不平，想要诉说。我耐心听她说话，到后来她还蛮感动，很感谢我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像这种信访人，如果她在村、乡镇一级，你们就这么对她，她应该不至于到县里来。如果在县里面各部门上访反映问题，你们也认真地、和颜悦色耐心听了的话，她可能不至于来缠我们书记县长。

我也曾经碰到过一个情绪激烈的上访。前两年，在大楼门口有三个人，一个年轻的同志，拿着一块牌子，带着他的叔叔和婶婶，见了我后就扑通一声跪下了，我能听到那个膝盖碰地“咚”的声音，那是很让人心痛的声音。他们给我反映的问题我在这儿只说一点，他在乡镇求见党委书记，书记没见他。这几年金果坪、沿渡河的信访工作做得好，曾经有人对我说，边远乡镇的老百姓相对淳朴一些，碰到的问题少一些，好像他们信访工作做得好是一个自然的过程，大错而特错。金果坪清江移民多，沿渡河三峡移民多，这两个书记确实做了大量的工作。我上次在会上讲过金果坪雷玉龙处理一个群体信访的全过程，一个党委书记工作做到这一步，还有什么做不好。一层一层，一级一级，村里工作没做通，副镇长工作没做通，书记亲自接待，书记陪了两天做不好，仍然要坚持上访，书记知道他们每一步走到哪儿了。他们已经到野三关火车站，雷玉龙安排副书记带队的工作专班和上访人同时赶到车站，最后实在没办法这些人到了北京，金果坪的干部在那儿陪了几天，陪他们到国家信访局等部门去，帮他们做工作、作解释，后来平平和和的回来了，到现在再也没上过访。

20_年的时候，提拔了两个书记，提拔周和平(时任镇长)的时候，有一个很明确的理由，就是处理信访工作的能力强。我刚来巴东时，袁家坝村的信访非常激烈，网上给我举报信，有些赶到巴东要见我，他们由于换届的事情，信访件直接针对时任镇党委书记。当时我亲自到大支坪去，指名由周和平负责，到村里去处理后给我交账。和平同志到村里住了一个星期，回来报告说这个问题完全解决了，而且在三年后换届时仍平安无事。黄祖贵同志，那段时间在我身边做县委办副主任、督查室主任，我最初选身边工作人员时就明确，不要秘书，不要人提包包、开车门，我要的是跟着协调处理事情的，标准就是在乡镇做过党委副书记，有很好的协调、落实的能力。黄祖贵到沿渡河去当书记，当时县委认为他能胜任的理由之一，就是他处理信访问题的能力。前面我讲的那个在大楼情绪激烈下跪的信访人，接访后我出差了4天时间，黄祖贵就利用这几天时间，跑到乡镇，找到这个牵头信访人，和这个人一起吃饭，坐下来谈，很深入的谈，最后工作做通了。谭江陵是本届县委提拔的第三个书记，特别让我欣慰的是，他去的第一周工作调整分工，自己联系矛盾最多的杨家坪村，他亲自到村里面去召开党员群众会。当时江陵书记提出了“三法四入户”群众工作方法，我觉得很好，可以总结。这次提拔了几个书记，为巴东未来考虑，给年轻人舞台，大胆用了一批年轻人，大家有质疑，主要是质疑他们做群众工作的能力。特别是裴成龙同志，刚满三十岁，从团县委书记到乡镇任书记，是很大胆的做法，但我相信你没问题，只要用心、用感情、细致，一定能做好。还有几个年轻的镇长，都要加强学习。做群众工作是年轻同志接受考验的第一点，我相信大家都能做好。刚才周和平同志发言谈了做群众信访工作要小题大做、举轻若重，我觉得这两个词非常好。你们不仅自己要做好，还要带领好自己的队伍和村的干部。对待初信初访接待，“宜早不宜迟，宜见不宜避，宜疏不宜堵，宜劝不宜激”，要多换位思考，耐心倾听，能解决的给说法、不能解决的讲道理，一定不能推诿、不能搪塞，否则就会成为难以化解的积案。

(三)法治意识要持续强化。一是普法工作要追求实效。过去司法工作做得很好，要再接再厉，普法学法是用法的关键，普法一定不能流于形式，不能几本书一发、几张试卷一做了事;不能靠举办几场法制宣传活动、发放几张法制宣传单了事。 “法律六进”不能停留在一个口号，要有具体的抓手，多做一些具体的事情。二是要信仰法律敬畏法律。执法者要坚持用法治思维和法治方式解决新问题新矛盾，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，一切大的改革必须于法有据，法无授权不可为。三是执法司法要讲求公平公正。韩非说“法不阿正，绳不绕曲”，意思就是法律只有不依附和讨好金钱、权势，才能保证其公正。司法机关肩扛公正天平，手握正义之剑，关乎公民的荣誉、财产、自由乃至生命，让群众在每个案件中都感受到公平正义，这是司法机关的天职。特别是现在这个时代群众的监督无处不在，如何公正公平执法越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，执法不公就必然会引起民怨，引起炒作。执法人员一定要依法遵法、唯公唯法，不为人情关系所左右、不为金钱利益所干扰;一定要严格依法行政，公正司法，决不允许领导干部干预执法，以言代法。

(四)维稳责任要坚决落实。我遇到过这种现象，一些信访人拿着村委会，甚至是乡镇政府签有“情况属实，请上级解决”、盖有公章的信访件来上访，既然你敢盖公章，签情况属实，那你就亲自来，由你来向上级汇报，让信访人自己跑来跑去，哪有这种规矩和做法。这明显是朝上推，踢皮球。去年2月和8月县集处领导小组分两次对全县115起疑难信访积案按照“五个一”的措施进行了包案化解，截止现在，还有8起没有最终结案，有的正在化解处理之中，这个力度还可以，说明只要重视了，办法还是有的。我在这里特别强调，县四大家领导一定要率先垂范，把信访维稳工作拿在手上亲自抓、亲自过问。一是认真做好领导接访工作。每周一四大家领导在信访局值班半天的制度要坚持，我跟发堂同志讲了，以后排班下星期一是哪个领导，提前一天通知。如果有事情来不了，请他自己和下星期的值班领导协调交换。如果他协调不过来，你们就请以忠书记协调，以忠书记也协调不过来的话，就给我说。从下个星期开始我先来。二是包案领导要主动深入到乡镇、部门，对信访维稳工作要实地研究、亲自部署。再出现进京非访，责任一定倒查，责任链任何一个环节出问题，书记免职，镇长一律不得接任书记。但偶发性情况，比如说沿渡河的谭某，在北京她女儿家玩，到天安门游玩的时候看到警察就问了一句，国家信访局在哪儿，想去反映问题，然后这个警察就把她当作非访作了记录。回来之后，黄祖贵亲自找谭某谈，问有什么问题需要解决。结果谭某还哭了，她说她也没有什么要解决的问题。她说因为这个事情影响到沿渡河拿不到“三无”乡镇了，还感到很抱愧。像这种问题，你在责任链条上没有责任的，可以不追究。但是如果在你乡镇反映过问题，你没有解决好，或者是你三级信访终结后你没有下终结手续，没有做好安抚稳控工作，他走了之后你还不知道，完全失控，最后导致非访，在这任何一个环节倒查过程中有问题，这就是责任链上的问题。遇到这种问题都要倒查，这个事情我们把话说在前面，是一定要兑现的，不要怪我到时候“挥泪斩马谡”。你工作能力再强、资历再深、再有前途，有规矩要执行。三是对所包的信访积案，该约访的要主动约访，该下访的要主动下访，今后凡是包保对象出现进京非访的，包案专班要主动向我说清楚。各乡镇、各部门一定要严格按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，积极想办法，克服畏难情绪，对疑难杂症不能躲、不能拖、不能推，综合施策，主动化解，对有隐患苗头的特别是带有群体性矛盾的，一定要提前预警安排部署，坚决防止群体性事件发生。

二、建好队伍，全面落实政法工作新要求

政法队伍掌握着“枪杆子”、“刀把子”，一举一动都涉及群众利益，关系百姓冷暖，代表党和政府形象。习近平指出要努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。在此，我对全县政法队伍提三点要求。

(一)政治上要绝对忠诚。鸿忠书记强调，政法队伍要把严明政治纪律放在首位，坚决服从党的领导。政法机关作为一支特殊的纪律部队，在守纪律讲规矩上必须有更高标准和更严要求。政法干警手中的权力令人敬畏，甚至备受不遗余力的追捧。政法干警长期处于复杂环境与各种风险考验的风口浪尖，更需要坚定理想信念，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，要自觉抵御各种腐朽思想侵蚀，铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。在这里，我特别强调，政法队伍必须对党忠诚，始终与县委、县政府保持高度一致，确保政令畅通，为全县经济建设、社会发展保驾护航;必须坚决执行“五条禁令”，讲规矩、守纪律，恪守道德底线和法律底线;杜绝徇私枉法、滥用职权、以案谋私和办人情案、金钱案、关系案。

(二)业务上要熟练精通。政法干警不仅要精通有关法律、政策和本职业务，而且要学习经济建设和科技知识，用心积累一些处理复杂社会问题的经验和技能，做到大道理会讲、小道理也会讲，法言法语会讲、群众爱听的民言俗语也会讲。对一些复杂的矛盾和问题，要善于研究，探索解决的路子和办法，增强驾驭复杂问题和应对社会风险的能力和水平，做到严肃公正执法和理性平和执法相结合。对群众反映的突出问题，要认真对待，快侦快结。我在这里给信陵派出所交一个任务，在二路大百步梯公交站牌上贴小广告办证的这个人，要迅速破案，破案后让他将西壤坡到大坪的公交站牌做义工清洗一个月，这个案子办了之后要广泛宣传。

(三)作风上要扎实过硬。政法干警面对歪风邪气要一身正气，敢于亮剑;面对急难险重任务，敢于冲锋陷阵，做到刀在当口、剑在弦上，时刻整装待发，临危不乱。综合分析全县近几年发生的群体性突发事件，利益冲突和非正常伤亡事件占了相当比例，部分群众抱着小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决和法不责众的心态，采取聚集上访、群体围堵、以生命相威胁的极端方式。比如去年发生的山水龙城集体访事件，牵头人(二包工头)从临县聘请社会闲散人员围攻党政大楼、堵路堵桥，影响十分恶劣。当时正好是野三关鼓楼煤矿发生重大事件，县局干警基本上调到那儿，那天向孔辉同志非常不错，指挥若定，迅速调集周边乡镇警力。当时聚集人有上百人，在政府门口胡作非为，封堵大门，已经到了无法无天的地步。向孔辉同志果断处置，迅速平息了事态。要有这个决心，要有这个气势。前年过春节的时候，我曾经批评过敏毅同志，但去年年底我表扬了敏毅。前年过年我就说堵大桥要工资的，这是两码事，问题要解决，违法要追究，工资一定要解决，堵路牵头的几个人一定要依法处置。你看去年年底，情况就好得多。要立规矩，要讲规矩，你向政府反映问题我们欢迎，但你以违法的、违反公序的方式，那也对不起。请政法的同志记住我的这个原则，以后碰到这种事，问题要解决，违法要处理。

最后我要说一点，政法的干警要敢于担当。我要在这里表扬刘玉成同志。昨天纪委全会我详细讲了平阳坝河堤工程腐败案件的侦破过程。我十二月份的时候批评过刘玉成同志一次，我现在想着，确实把他冤枉了。其实刘玉成同志一直非常的用心，最后的决定性突破就是刘玉成同志带领8个同志，夜以继日完成的，我们有个专班的同志4天没睡觉来破这个案子。这是我们巴东历史上最大的一个经侦案子，4500多万的工程是完完全全的串标、围标、卖标，豆腐渣工程。昨天纪委光辉书记已经宣布双规了一个局长、一个书记，这事还没完，最后肯定还不止这两个人。这个案子刘玉成带着8个兄弟居功至伟。同志们，这就是担当。公安干警，如果你们都怕疼怕痒，甚至还有人去给他通风报信，帮他传条子，我们巴东社会还有希望吗?你们守护的是我们公平正义的底线，如果你们都烂了，那这个社会都烂透了。

三、强化领导，完善政法工作保障新机制

(一)全面落实工作保障。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门，要把好政治方向，确保党管政法的原则落到实处;要运用法治思维和法治方式领导政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、谋全局，提高统筹解决重大问题的能力;要加强调查研究，正确认识、主动适应政法工作趋势性变化，增强工作预见性;特别要研究健全制度机制，理直气壮、旗帜鲜明地加强对政法系统各部门的管理。组织部门要重视、重用综治信访维稳的干部。要重视做综治信访维稳这些脏活、累活的人，就像足球场上的后腰“清道夫”，进球、扑点球都没他，在镜头上最光鲜的不是他，但那个干脏活累活的人你能说他不重要吗?他几乎是足球场上的灵魂。大家要记住，在这些岗位上的人不会让你吃亏。好好的做工作，一定要相信老实人不会吃亏，做脏活累活的人不会吃亏。财政部门要认真落实各项政策，保证办案经费、专项经费和正常待遇，最大限度地为政法综治信访维稳部门开展工作提供有利条件。各级党委政府，要从政治上、工作上、生活上关心政法干部队伍，始终做政法工作的坚强后盾。

(二)健全完善领导体制。发展是第一要务、稳定是第一责任。县委、县政府必将把政法综治维稳信访工作全局谋划、全面推进。县四大家领导要按照县委、县政府“一线工作法”的要求，率先垂范，务必落实县集处领导小组信访积案“五个一”领导包案和带案下访机制，对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。政法各部门要切实担负起党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”。各乡镇、各部门一把手要切实履行信访、维稳第一责任人的职责，增强工作预见性和防范意识，及时研究信访维稳工作，牢牢把握工作主动权，担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任，真正做到为官一任、稳定一方。

同志们，稳定是民心所向，平安是民众所盼。希望大家不负重托，用更加求真务实的工作作风、坚韧不拔的工作毅力、勇于担当的战斗精神，全力维护好全县社会稳定发展大局，为加快建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”再立新功!

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