在人防办年度考核工作会议上的动员讲话

在人防办年度考核工作会议上的动员讲话（共7篇）

在人防办年度考核工作会议上的动员讲话 篇1

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同志们：

根据市委组织部、市人事局《关于2003年全市党政群机关事业

单位工作人员考核工作的通知》的安排，今天，我们召开全办人员会议，部署2003考核工作，刚才××同志宣读了《××市人民防空办公室关于2003考核工作实施方案》，我办考核工作实施方案，既体现了上级确定的机关事业单位工作人员考核的指导意见、目标原则和具体要求，又符合我办的客观实际，是经办党组研究后，报市人事局批准的。我们今天召开全办人员会议，就是对如何认真抓好考核作统一部署，确保考核任务顺利地如期完成。下面，我就如何积极稳妥地推进考核工作，讲几点意见：

一、统一思想，深刻认识考核工作的必要性

开展考核工作，是岁末年初一项十分重要的工作，时间紧，任务重。搞好考核工作，对于加快“准军事化”建设和提高机关干部职工队伍素质，促进依法行政和勤政廉洁，推进我市人防建设的跨越式发展，都具有十分重要的积极意义：第一，开展考核工作，是建立以责任制为核心的目标管理体系的有效形式；第二，开展考核工作，是建立以工作实绩为核心的绩效评价体系的客观要求；第三，开展考核工作，是建立以行政效能为核心的检查监督体系的重要途径。总之，我们一定要充分认识考核工作的重要意义，统一思想，端正态度，以认真负责的精神，积极投入这次考核工作。我们要充分发挥考核工作的激励和导向作用，加大考核结果的使用力度，使其与职务晋升挂钩，与表彰奖励挂钩，与福利待遇挂钩，使考核制度真正成为激励、引导全办干部职工解放思想、干事创业的有效手段。

二、围绕方案，扎实推进考核工作

为了组织开展好考核工作，办党组经认真研究，提出了具体的实施方案，并已经市人事局批准。概括起来，要做到“两个明确”，抓好“两个环节”。做到“两个明确”是：一要明确考核目的。考核的目的在于总结提高，开拓创新，推进工作。全面领会考核的目的，并在开展这项工作的全过程中认真贯彻执行，是保证考核顺利进行、取得圆满成功的前提。二要明确考核的内容。考核就是要全面的考核每一名干部职工的德、能、勤、绩。得包括思想政治表现、职业道德和社会伦理道德；能包括政策理论水平、本职业务工作能力、策划协调能力、开拓创新能力和文字口头表达能力；勤包括出勤情况和工作表现；绩包括工作数量、工作质量、工作效率及效益。同时，要着重抓好“两个环节”：一要认真填写考核量化表，确保考核的公正性。要从每一名干部职工的实际出发，做到认真负责，客观公正，客观全面地评价自己和每一名干部职工，要围绕工作，突出重点，多作客观全面的分析，多作比较，看人主要看人品，看得能勤绩，看综合素质，看工作的实绩，不能看关系、看情面，做到实事求是，不偏不倚，公正公允。二是要严肃履行考核工作程序和纪律，确保考核的公平性。考核要严格按照民主测评、党组研究、公开公示和审核备案的程序进行；同时要严明纪律，参加考核汇总的同志，要强化组织纪律观念，对考核汇总过程中了解的情况，要严守纪律，不得随意泄露，不得乱加议论，乱加评论，乱传播消息，干部职工之间要互相信任，讲团结，杜绝相互猜疑和打击报复，这要作为一条铁的纪律来遵守。

三、把握重点，坚持原则，努力提高考核的实效

组织开展考核，是加强机关事业单位工作人员管理的一项重要形式，因此，要使这项工作达到预期的要求，必须全面准确地把握考核工作，使考核工作顺利进行，取得实效。具体要坚持好“三个原则”：

1、要坚持充分调动每一名干部职工的积极性原则。要充分发挥每一名干部职工的主观能动性，自觉地从提高自身素质的角度出发，坚持实事求是、客观公正的原则，认真进行民主测评。民主测评要认真总结2003年的工作，既要充分肯定成绩，又要看到工作中的不足，考核结束后，要认真对照他人，查找自己的不足，真正把考核作为做好2004年工作的动力，自觉地把考核看作是接受党组织和全办干部职工的监督、改进工作的难得机会。新一任领导班子组建之初确定的“末位淘汰制”将继续执行，年后，办党组将在征求全办干部职工意见的基础上，进一步加以研究修订，确保“末位淘汰制”落到实处，切实可行。

2、要坚持实事求是的原则。考核中，每一位干部职工要认真行使自己的权力，讲党性、讲大局、讲原则，摆正心态，出于公心，对自己的同事要看主流、看本质、看工作实绩，不要纠缠于枝节，更不能从个人恩怨考虑

问题；每一位干部职工都要堂堂正正、光明磊落，严禁拉选票、套近乎，严禁搞小动作、搞小圈子。在民主测评过程中，要本着对组织、对同志、对自己高度负责的态度，认真填写量化测评表，力求公平待人，公正待人，以达到促进工作的目的。以上几点，如有违反，一经发现，不管涉及到什么人，都要严肃查处，决不姑息，决不迁就。

3、要坚持边考核边改

进原则。考核是手段，改进工作是目的。只有全办每一位干部职工在考核中有所收获，并有效地促进每一位干部职工的工作，才能说明考核工作是成功的。在考核工作中，要特别重视搞好整改工作。每一位干部职工都要把考核与自查自纠结合起来，对考核结果，要认真分析、认真思考，制定出适合自己并切实可行的整改措施，认真落实，切实改进工作。总之，要通过考核，使每一位干部职工在原有的基础上提高到一个新的水平。

四、加强领导，精心组织，确保考核工作顺利开展

考核工作，政策性、程序性都比较强，是一项十分严肃和重要的工作。因此，必须切实加强组织领导，整个考核工作都必须在办党组的领导下进行。为此，成立考核领导小组，由我任组长，吴开修、牟善增、匡淑芬、潘曰合同志任副组长，领导小组要及时处理好考核中遇有重大问题。年关将近，各项工作都要注意统筹兼顾，合理安排，全办上下要妥善处理好单位正常工作和考核工作的关系，做到有机结合，切实安排好考核工作，确保考核的顺利进行，围绕2004年的开局工作，一步不放松，切实抓好春节前各项工作，达到考核工作与单位日常工作两不误、两促进、双提高。

同志们，我们相信，在全办干部职工的共同努力下，2003考核工作，一定能达到总结经验、发扬成绩、改进不足、推动工作的目的。让我们加倍努力，以考核为契机，共同开创我市人防工作的新局面。

在人防办年度考核工作会议上的动员讲话 篇2

(一) 进一步加强教育干部队伍建设。

按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。

(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。

按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。

(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。

研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。

二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益

(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。

按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。

(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。

2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。

(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。

大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。

三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障

(一) 抓好“两个重点”。

一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。

(二) 创新“两个模式”。

一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。

四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”

(一) 全力推进项目建设。

一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。

(二) 加强项目和资金管理。

各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。

(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。

高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇3

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

在人防办年度考核工作会议上的动员讲话 篇4

——阿木

中共杭锦旗委书记 阿 木

（2011年3月22日）

同志们：

今天，我们召开全旗党建工作会议暨2010年度实绩考核兑奖大会，主要目的是科学分析当前党建工作形势，全面部署全旗党建工作及旗、苏木镇两级党委换届工作，表彰奖励2010年度实绩考核先进集体，动员全旗各级党组织和广大党员干部，进一步解放思想，转变观念，开拓创新，真抓实干，不断提升党建工作水平，为促进全旗经济社会更好更快发展夯实基础、提供保障。一会儿，刘书记、何部长分别就纪检及旗、苏木镇两级党委换届工作进行具体的部署，希望大家会后结合各自工作实际，认真贯彻落实。

下面，我就做好今年党建工作讲几点意见：

一、总结经验，发扬成绩，坚定做好当前和今后一个时期党建工作的信心和决心

过去的一年，是我旗转变经济发展方式、推动经济社会更好更快发展的重要一年。面对国家产业政策及自治区对重点产业布局的重新调整，全旗上下坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，多措并举，强力推进，在新型工业、现代农牧业、现代城镇和社会事业发展方面取得了重大突破，开创了全旗经济快速发展、社会事业全面进步的良好局面。过去的一年，也是党建工作卓有成效的一年，各级党组织和广大党务工作者紧紧围绕全旗发展大局，转变发展思路，创新发展理念，在狠抓落实、推进工作中认真履职，在凝心聚力、攻坚克难中彰显优势，在促进发展、加快发展中自加压力。始终坚持把完善惩防体系作为反腐倡廉的重点，强化制度建设，创新工作机制，严格监督管理，党风廉政建设扎实推进；始终坚持正确的用人导向，深入开展“创先争优”活动，认真做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的各项工作，各级领导班子和干部队伍建设水平全面提升，基层组织和党员队伍建设得到进一步加强；始终坚持“团结、稳定、鼓劲”的舆论导向，宣传思想工作富有成效，精神文明创建活动深入开展，全社会文明程度和城乡居民素质得到进一步提升；始终坚持“凝心聚力、促进和谐、推动发展”的工作导向，着力调动各方积极因素，统战工作作用进一步发挥，为促进社会和谐做出了积极贡献。对过去一年的党建工作，旗委是满意的，也是充分肯定的。成绩来之不易，凝结着同志们的辛勤汗水和不懈奋斗。借此，我代表旗委向纪检、组织、宣传和统战系统的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与建设新型杭锦要求相比，我旗党建工作还存在许多不适应和不符合的问题，主要有：思想解放和观念转变还没有很好地与经济发展和社会进步结合起来，责任意识、使命意识、大局意识不强，还没有形成想干事、敢干事、会干事、干成事的整体合力；不重视思想建设、作风建设、班子建设和干部队伍建设，没有起到先锋和表率作用，在干部群众中威信不高，在班子中凝聚力不强；工作的主动性、预见性、前瞻性、统筹性不够，上传下达，被动应付，得过且过，敷衍了事，不谋发展、以权谋私仍有表现；反腐败和行政效能监察力度不够；基层党组织软弱涣散，基层干部缺乏公信力和发展力的问题还没有根本改变。这些问题的存在直接影响了全旗党建工作，严重制约了党的建设与经济建设的协调发展。

今年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是开启我旗科学发展新历程的起步之年。做好今年的工作，对于巩固和推进全旗经济社会更好更快发展势头，努力开创精彩的“十二五”开局之年具有十分重要的意义。如何围绕中心、服务大局，在加快全旗经济社会更好更快发展中找准位置、发挥作用，是衡量纪检、组织、宣传、统战工作成效的重要标准，也是纪检、组织、宣传、统战干部必须认真思考的重大问题。特别是当前，重点工业园区、现代农牧业、重点工业项目建设刻不容缓，锡尼镇旧城区征拆改造工程已进入关键时期，工作任务重、困难大、矛盾多，对党建工作提出了新的更高的要求。全旗各级党组织和广大党务工作者一定要站在深入贯彻落实科学发展观的高度统一思想，站在推动全旗经济社会科学发展的高度谋划工作，站在提高党建工作水平的高度明确目标，切实把思想统一到旗委的决策要求上来，统一到转变经济社会发展方式的要求上来，主动适应新形势、新任务的要求，进一步解放思想，转变观念，创新机制，扎实工作，推动全旗党建工作再上新台阶。

二、围绕大局，把握重点，不断提升党建工作推动经济发展的能力和水平加强党的领导是推动经济社会更好更快发展的根本保证。全旗各级党组织和党务部门要高度认识党建工作的重要性，找准党建工作与经济社会发展的结合点，紧紧围绕中心，服务大局，突出重点，突破难点，打造亮点，全面推进党的纪检、组织、宣传、统战工作，努力提高领导干部的执政能力和领导科学发展能力，为全面完成今年的各项目标任务、促进经济社会更好更快发展提供更加坚强的政治、思想、组织保证。

（一）立足强化措施、惩防并举，切实加强党风廉政建设。抓好党风廉政建设和反腐败工作，是净化、优化经济社会环境，实现经济社会更好更快发展的前提和保障。旗纪检监察部门要始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉贯穿于科学发展的各项举措之中，强化措施，突出重点，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

一是要强化廉洁自律，构筑思想防线。始终坚持从思想教育、创新体制基础抓起，切实找准纪检监察工作在推动经济社会更好快发展中发挥作用的着力点，用发展的思路和创新的办法预防腐败。要把党性、党风、党纪和廉洁勤政教育作为一项经常性、制度性措施常抓不懈，坚持主动性、前瞻性、超前性、统筹性相统一，以开展主题教育为载体，不断加强党风廉政教育，重点把《廉政准则》学习宣传教育作为全旗反腐倡廉宣传教育工作的重要内容，列入党委理论学习的内容，列入培训教学计划，组织广大领导干部进行系统学习，不断提升廉洁从政意识。要进一步健全完善党风廉政宣传教育基地，加强党的理论教育、优良传统教育、思想道德教育、法纪教育和作风教育，引导领导干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，讲党性、重品行、作表率。要坚持以创新体制机制统揽预防腐败工作，拓宽从源头上防治腐败，大力推行行政审批制度、财政管理体制和干部人事制度创新，严格执行“三重一大”等相关制度，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，提高有效预防腐败的主动性、针对性和前瞻性，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度规范行为的机制，最大限度地减少以权谋私、权钱交易等腐败问题发生，进一步净化、优化发展环境，为经济社会更好更快发展提供良好的党风、政风保证。

二是要加强监督检查，确保政令畅通。加强对上级党委及旗委重大决策部署执行情况的监督检查，是党风廉政建设和反腐败工作围绕中心、服务大局的根本要求。要始终坚持在推进发展中加强监督、在严格监督中推进发展的原则，围绕全旗发展大局，突出重点，关口前移，加强对各地、各部门落实上级党委、政府决策部署情况进行监督检查，加强对民生方面承诺事项的监督检查，加强对权力比较集中的重点部门和领域的监督，加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督，确保全旗各项重点工作和权力运行实现全过程的监督。要进一步健全定期检查制度、专项督查制度和纪律保障机制，提高监督检查的针对性和实效性，对民生工程、人口转移、专项资金、政府工程招投标及工程建设等重点领域、重点部门、重点环节存在的违规违纪行为，特别是个别部门不作为、慢作为、乱作为及工作不落实、办事推诿、效率低下等突出问题，要全面启动行政效能问责制，不论什么人，不论其职务高低，资历多深，出现问题，严肃追究责任，确保政令畅通。要进一步畅通纪检监察信息渠道，通过电视、报刊及网络等媒体将电子举报信箱地址、举报电话向社会公布，自觉接受群众的监督和舆论的监督，让权力在阳光下运行，通过群众评判来不断改进工作，更好地推动经济发展、保障经济发展、促进经济发展。

三是要加强纠风治乱，加大案件查处力度。坚持从保护干部、优化环境、推动发展的角度出发，把反腐败作为一项重大政治任务来抓，始终保持高压态势，严厉查处违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，形成惩治腐败的巨大威慑力。要突出查办案件重点，坚决查办工程建设、房地产开发、土地管理、群体性事件和重大责任事故背后易发多发的腐败案件，坚决查处违反政治纪律和组织人事纪律、行政管理过程中发生的吃拿卡要、部门本位主义、部门利益至上等突出问题。要加大专项治理力度，集中开展整顿治理，对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、制造矛盾的人和事要坚决查处。要整肃纪律作风，提高行政效能，真正把管事的领导、管理的部门变成干事的领导、发展的部门，进一步优化经济社会发展环境。要坚持以人为本，把解决群众不满意问题作为工作的重点，全力纠正重点领域、重要部门和关键行业损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众的根本利益，确保社会和谐稳定。

（二）立足转变方式、提升能力，切实加强组织工作。组织工作在党的建设中处于核心地位，对于促进经济快速发展、构建和谐社会具有十分重要的保障作用。全旗各级党组织要坚持以科学发展观为指导，以推动经济建设为核心，围绕选干部、配班子，重培养、提素质，抓基层、打基础，不断提高领导班子和广大党员干部领导科学发展、促进科学发展、推动科学发展的能力和水平。

一是要全力做好旗、苏木镇党委换届工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设。按照上级部署，今年旗、苏木镇两级将要进行党委换届，这次换届产生的新一届领导班子，担负着组织实施“十二五”规划的重任，选什么样的人？用什么样的办法选？公正不公正？直接关系到换届成效，直接关系全旗经济社会发展大局。因此，我们一定要高度重视，超前谋划，精心组织，确保集中换届各项工作任务顺利完成。一方面，要端正干部选用导向，解决好“用什么样人”的问题。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚决把那些心术不正，无所作为的人撤换下来。要从推动全旗经济社会更好更快发展的实际出发，注重改善领导班子的年龄、知识、专业和工作经历等结构，高度重视选拨、培养、使用少数民族干部和妇女干部，对少数民族干部要高标准、严要求。要坚持苏木镇一线和重大项目建设一线选拨干部，没有苏木镇工作经历的干部或没有在重大项目一线做出成绩的干部原则上不提拨使用，要大力选拔那些在一线坚持科学发展、推动科学发展、善于领导科学发展的干部，选拔那些踏实干事、作风务实、实绩突出的干部，选拔那些在群众中口碑好、威信高的干部，选拔那些敢于开拓、善于创新、敢抓敢干、敢于负责的干部，选拔那些在投入重点工程、完成重大任务、解决复杂矛盾、维护社会稳定中表现突出的优秀干部，真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，力争使换届换出干劲、换出活力、换出动力；另一方面，要健全科学的选用机制，解决好“怎样选人”的问题。要进一步强化选人用人制度创新，不断改进领导班子和领导干部综合考核评价方法，注重加强干部“德”的考察和工作实绩的考核，全面准确评价干部。要坚持把换届考察与年度考核、日常考核结合起来，把民主测评和综合分析结合起来，全面加大考核成果的应运力度。要提拨连续两考核表现好的干部，坚决撤换连续两年考核中反映问题较多的干部。要全面加大人事部门对一般干部的考核力度，对一般干部的工作成绩要评价记载入档，坚决改变人事部门在考核干部中的不作为现象；第三，要加大教育监督管理力度，解决好“怎样管人”的问题。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强干部任用条例、四项监督制度和“5个严禁、17个不准、5个一律”的学习宣传，切实增强党员干部自觉遵守换届纪律的意识。要把严格监督贯穿于干部换届选举各个环节，集中开展“买官卖官”、“跑官要官”和“拉票贿选”等问题专项治理，对违反换届纪律的人和事，要及时进行调查核实，按照“五个一律”规定严肃处理，对查处不力、换届风气不好的，要追究相关地区和部门主要负责人责任，确保换届换出公信力、换出凝聚力、换出战斗力，换出风清气正的用人风气。

二是要积极创新基层党建工作，进一步提升基层组织推动科学发展的能力和水平。要按照科学发展观的要求，创新基层组织设置，创新管理运行的体制和机制，丰富和完善“三统四共‘1+6’”模式。要以提升基层党组织的凝聚力、向心力、公信力、发展力为重点，充实基层组织工作人员，强化培训，提高待遇，落实保障。要坚持理论联系实际，继续以“三抓三比三促进”和“双学两转”活动为载体，不断强化基层干部学习培训，进一步解放思想，转变观念，把学习成果转化为推进科学发展的具体实践，在学习中坚定发展信念，破解发展难题，真正把学习理论与服务转变发展方式结合、与推动科学发展结合、与关注和改善民生结合，切实提高基层领导干部引领科学发展、促进社会和谐的能力。要不断充实基层队伍的力量，让更多的毕业大学生充实到基层，充实到全旗各项工作的第一线，在实践中发挥才干，在实践中增长经验，在实践中创新方法，以新的理念、新的思路推动各项工作。要进一步提高基层干部补贴待遇，解决好基层干部吃、住等生活问题，营造“拴心留人”的干事生活环境，充分调动基层干部工作的积极性，提升基层干部工作的主动性，强化基层干部工作的责任心，更好地促进地区经济快速发展。要针对不同基层党组织分类提出要求，切实找准基层党组织发挥作用的着力点，农村牧区基层党组织要围绕新农村新牧区建设，把发展现代农牧业、培养新型农牧民、带领群众增收致富、维护农村牧区稳定作为工作着力点；社区党组织要围绕建设文明和谐社区，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定作为工作着力点；机关党组织要围绕完成本部门各项任务，把服务大局、服务基层、推动发展作为工作着力点。要通过向上争取、财政转移支付、部门结对帮扶等措施，从实际出发，因地制宜，合理规划，进一步加强和改善基层组织阵地建设。要充分利用村集体的闲置房屋、学校布局调整的闲置校舍等弃用公房资源，统筹落实基层办公场所，切实改善和优化基层办公条件。

三是要突出抓好人才队伍建设，为加快发展提供智力支撑。推进经济社会更好更快发展，对人才工作提出了新的更高的要求。解决懂经济、金融的党政管理人才、高层次专业技术人才、管理型农村牧区实用性人才的短缺问题，是当前我旗经济快速发展的现实需求和人才工作的重中之重。组织部门必须当好地区发展的人力资源部，树立“以人为本、唯才是用”的人才工作理念，全面掌握我旗人才队伍情况，根据不同类型、不同层次人才的特点，制定出台一系列培养人才、引进人才、留住人才的政策措施，重点建设一支胸怀全局、善于领导科学发展的党政管理人才队伍，建设一支开拓创新、适应现代市场经济的企业管理人才队伍，建设一支技术高超、符合我旗产业发展需求的专业技术人才队伍，建设一支技艺精湛、作风严谨的高技能人才队伍，建设一支热爱家乡、能够带领农牧民发家致富的农村牧区实用人才队伍，努力构筑适应我旗改革发展需要的人才和智力高地。四是要切实做好离退休干部工作，重视发挥老同志作用。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的一项重要内容。各地、各部门要进一步提高对老干部工作重要性的认识，切实把中央、自治区和市委关于老干部工作的各项方针政策落到实处，主动开展经常性的走访慰问活动，注意听取老干部的意见和建议，满腔热情地为老同志排忧解难，让广大老干部、老同志共享改革发展的成果。要深入研究鼓励老干部在促进经济社会更好更快发展中发挥推动作用的新办法和新举措，充分发挥好老干部的政治优势、威望优势和作风优势，发挥好老干部的参谋作用、桥梁作用和带头作用，把老干部的政治热情保护好、引导好、发挥好，为老干部发挥余热创造良好条件。老干部工作部门要发挥好服务职能，真心、真情、真诚地为老干部服务，多为老干部做好事、办实事、解难事，真正让他们老有所养、老有所乐、老有所为。

（三）立足舆论宣传、营造氛围，切实加强宣传思想工作。宣传思想工作是党的重要舆论阵地,关系到一个地区的形象、风气和群众干部的精神风貌，对一个地区的发展和进步有着非常重要的引领和推动作用。宣传思想工作要始终紧扣全旗经济社会发展大局，牢牢把握舆论主动权，抢占宣传思想工作的制高点，通过大宣传，营造大环境，促进大发展，为全旗经济社会更好更快发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力。

一是要在统一思想、凝聚力量，营造良好思想环境上下功夫。推动地区科学发展，重点取决于思想统一的程度和思想解放的力度。各地、各部门要在继续推进“双学两转”大学习、大讨论活动的基础上，进一步创新活动形式，完善活动机制，强化活动成效，用科学发展观武装干部群众的头脑，特别是要让理论宣讲更多的深入基层，深入群众，切实把广大干部群众的思想和行动统一到对当前我旗发展形势的认识上来，引导广大干部群众准确把握科学发展的基本要求，正确认识实现我旗经济社会更好更快发展的方针政策和重大部署，努力冲破一切影响发展的陈旧观念、机制和体制，进一步提高对发展机遇和挑战的认识，增强团结奋进、奋起直追的勇气和信心；切实把广大干部群众的思想和行动统一到建设新型杭锦的目标上来，统一到旗委十一届七次全委会议决策部署上来，不断激发后发赶超之志，共谋科学发展之策，凝聚加快发展之力，在全旗上下进一步形成一心一意谋发展，聚精会神搞建设的浓厚氛围。

二是要在坚定信心、鼓舞士气，营造良好的舆论环境上下功夫。当前，我旗经济社会处在跨越式发展的关键时期。做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。面对压力、面对挑战，特别需要宣传思想工作在关键时刻发挥正确的舆论引导作用，大力引导全旗上下进一步增强迎难而上、加快发展的信心，营造全社会共同向上的创业氛围。要突出宣传重点，围绕全旗中心工作和重点工作，把宣传重点向全旗新型工业化、农牧业现代化、城镇现代化及社会事业发展方面聚焦，全面系统地反映各条战线发展的新思路、改革的新突破、工作的新局面，以积极向上的主流舆论振奋精神、鼓舞士气，形成舆论强势。要突出正面宣传，在“抓住典型、树立典型、宣传典型”上下功夫，充分发挥先进典型示范带动作用，加强宣传全旗各条战线上涌现出的典型，激励全旗广大干部群众立足本职，创先争优，以更好的精神状态和工作状态投身到各项工作中。要突出舆论引导，加强对社会舆论的引导力，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，切实做到先人一步、先声夺人，确保党和政府的声音时刻掌握主动权，占领主阵地，让人民群众真正了解全旗中心工作、重点工作，体验和感受到旗委、旗政府谋发展、干事业的措施与成效、决心与勇气，从而进一步凝心聚力、鼓舞士气，更好地为全旗经济社会发展贡献力量。

三是要在展现魅力、提升形象，营造良好的外部环境上下功夫。要围绕全旗中心工作，加强与旗外媒体和新闻机构的交流与合作，不断提高外宣工作水平。要坚持发展是第一要务，大造发展之势、大兴发展之风，努力营造我旗大开发、大建设、大发展的浓厚氛围，集中展现我旗奋力赶超的发展劲头，展示干部群众团结拼搏的工作作风。要全力提高宣传报道的质量和层次，借助各大网站和主流媒体，抓住宣传重点，大力宣传我旗加快发展中的新形象、新经验、新成绩，突出在高端产业、现代农牧业、现代城镇等方面打造我旗独有的发展“名片”，充分展示我旗丰富的资源、优越的区位、优惠的政策和巨大的发展潜力，让更多的人了解杭锦旗、认识杭锦旗、投资杭锦旗、发展杭锦旗。要以发展文化产业、繁荣文化事业为重点，以沙漠论坛、沙漠越野挑战赛、千峰骆驼节等重大节庆赛事活动为载体，在经营好现有文化资源的基础上，大力弘扬“穿沙精神”，进一步挖掘、整合、推介、提高旅游文化内涵，力争推出一批站得住、叫得响、传得开、留得下的文化“品牌”，不断提升我旗旅游文化软实力。要进一步提高应对媒体的能力，特别是应对网络媒体的能力，充分发挥好我旗新闻发言人的作用，保证宣传报道的全面性、及时性、准确性和权威性，尽可能减少负面新闻和负面影响，力争做到既要加强对媒体的管理,又要接受媒体的监督；既要为媒体提供服务，又要让媒体为我所用；既要尊重媒体的新闻自由,又要抢占媒体舆论的话语权。

（四）立足凝心聚力、服务大局，切实加强统战工作。统一战线是联系各界的纽带，是凝聚各方力量的平台。各地、各部门要站在全局和战略的高度，充分认识做好统一战线工作的重要意义，充分发挥统一战线的优势和作用，围绕中心、服务大局，凝聚人心、汇聚力量，为经济社会更好更快发展提供最广泛的力量支持。

一是要在促进发展、推动发展上有新创新。统一战线有“智囊团”、“人才库”的优势，又有联系广、朋友多的特点，是推进经济社会更好更快发展的重要力量。我们要充分发挥统一战线人才集聚、智力密集的优势，转变工作理念，创新工作思路，改进工作方式，调动一切积极因素，凝聚各方面的智慧和力量，紧紧围绕全旗工业经济发展、现代农牧业建设、现代城镇建设等经济社会发展中的重大问题，积极调动和组织广大统一战线成员深入调研，集思广益，集中智慧，为各项工作的扎实开展和快速推进建言献策。要充分发挥统战部门联系广泛的优势，加强与社会各界经济人士的联络交往，千方百计宣传杭锦旗、推介杭锦旗，搭建资金、技术、人才引进平台，着力引进一批大项目、好项目，为经济社会发展增加动力、增强活力、增大竞争力。要充分发挥统战部门的桥梁纽带作用，结合当前经济形势，鼓励引导全旗非公有制企业进行技术创新、管理创新和体制机制创新，扶持企业向科技型、高端型、节能型、循环型、规模型的方向发展，不断提高市场竞争力和抗风险能力，努力实现经济总量上规模、产业结构上档次、经营管理上水平。

二是要在增进团结、促进和谐上有新举措。要善于用民主的、说服的方法做好群众工作，多深入基层，深入群众，服务群众，教育群众，解答疑难，化解矛盾，增进共识。要进一步加强对民主党派人士、无党派人士、各阶层人士的政治引导，强化大局意识和发展意识，把思想统一到旗委、旗政府的重大决策部署上来。要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，加强党的民族理论和民族政策教育，妥善处理影响民族团结的矛盾和问题，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要积极探索开展新形势下统战工作的新途径、新办法，最大限度地把社会各阶层团结在旗委、旗政府的周围，把社会各阶层的力量汇聚到推动全旗经济社会科学发展的实践上来。要重视培养选拔党外干部工作，将其纳入领导班子建设的总体规划，不断加大党外后备干部的培养力度，放手使用党外干部，为经济发展搭设新平台、构筑新阵地、凝聚新力量。要按照“保护合法、制止非法、打击犯罪”的工作原则，依法加强对宗教事务的管理，在保障合法宗教活动的同时，坚决取缔和打击各类非法宗教、邪教活动，维护社会政治稳定。

三、强化责任，狠抓落实，努力开创党建工作新局面 在新的形势下，党建工作的任务十分艰巨。我们一定要切实提高认识，转变思想观念，创新工作方式，加强组织领导，不断提高新形势下党建工作的科学化水平，努力为推动我旗经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。

（一）强化一把手责任，坚持围绕中心抓党建。各地、各部门一把手要把抓好党建工作摆上重要位置，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，用发展的理念谋划党建工作，自觉地把经济工作的难点、重点和热点作为党建工作的切入点，统筹安排，齐抓共管，相互促进，同步发展。要不断探索新形势下党建工作的特点和规律，不断创新抓党建工作的思路、载体、机制和方式、方法，丰富党建工作内容，使党建工作更加贴近实际，具有更强的针对性，更能实现推动发展的目的。要不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题，紧扣党建工作中存在的薄弱环节不松劲，确保认识到位、措施到位、责任到位。各级党组织负责人要认真履行第一责任，把党建工作任务逐项分解落实，形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（二）健全责任机制，强化督查考核。旗委组织部、机关工委及旗委、政府督查室和实绩考核办要进一步完善抓落实的工作机制，充分发挥监督检查作用，确保任务明确、措施得力、考核有力。要明确目标责任，建立科学规范的目标体系和岗位责任制，做到任务到岗、责任到人。各苏木镇、各部门要进一步细化目标责任，逐项抓好落实。要加强督查考核，完善考核评比办法，确保各项工作取得实效。要做到奖罚分明，以发展论成败，凭实干论高低，按成绩论奖惩，促使各级干部把精力真正用在干工作上，用在抓落实上，用在促发展上，在全旗形成干事创业、竞相追赶的良好氛围。

（三）加强队伍建设，推动工作落实。干部队伍是做好工作的重要前提。我们要坚持从有利于全旗济经社会发展的大局出发，积极支持党务干部开展工作，不断提高党建工作整体水平。各级党组织要按照“党性强、作风正、业务精、自律严”的要求，高度重视党务干部队伍建设，注重从政治上、工作上、生活上关心，更好地发挥他们的积极性、主动性和创造性。广大党务工作者也要充分认识自己肩负的工作重担，进一步加强自身建设，立足本职，不辱使命，以过硬的素质来担好重任，以负责的态度来抓好工作，以优秀的业绩来树好形象。要加大党务干部发展经济社会的工作任务，在实践中不断探索党建和中心工作的结合点，加大对各条战线上党员干部抓党建工作的任务，使其更好地发挥抓好党建促发展的作用。要有时不我待，只争朝夕的精神，始终保持生机与活力，不折不扣地抓好工作落实，努力把全旗的党建工作提升到一个新的水平。

在人防办年度考核工作会议上的动员讲话 篇5

同志们：

今天召开全校干部职工大会，对2011考核工作进行安排部署，目的是统一大家的思想，提高同志们对考核工作重要性的认识，更好地完成2011的考核工作任务。下面我就如何搞好2011的考核工作，讲三点意见。

一、充分认识考核工作的重要性

考核既是一项常规性工作，又是一项十分重要的工作，也是一项全新的工作。说它常规，是因为考核是对干部职工一年工作的总结和考评，年年都要搞，每个单位都要搞。说它重要，是因为考核是加强干部队伍建设，完善干部监督工作的一项重要手段。说它是全新的工作，是因为今年的考核工作是第一次与工作实绩考核相结合进行的，也是个人自评与部门民主测评、全校测评、校领导考评考核相结合进行的第一次。因此搞好考核工作，对于落实考核工作有关规定、促进党校全面建设、加强干部队伍管理具有非常重要的意义。

（一）搞好考核工作是落实国家工作人员考核规定的需要。根据中组部人事部《国家工作人员考核规定》，事业单位的非领导成员工作人员考核，区分为平时考核和定期考核两种方式，现在搞的考核就是定期考核的主要方式。依据《考核规定》，考核工作要按照规定的权限、条件、标准和程序在每年年末或者翌年年初进行，这是中家工作人员管理的必要手段和程序。

（二）搞好考核工作是认真总结2011年工作，努力搞好2012年工作的需要。刚刚过去的一年，在市委教育工委、市教育局的正确领导下，我办全体干部职工围绕围绕办教育干部满意培训这个中心，坚持以校长为重、服务为先、教育干部满意为导向，以提升教育干部培训服务水平为着力点，积极争做为校长服务的先进标兵，争当服务对象称赞的优秀模范，争创改革创新的干训先锋。积极开展“学习型、服务型、落实型”党校创建活动，积极开展以“二标三亮四比五创”为载体创先争优活动（“二标”：即对照标准、争创标杆。对照先进党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”这两个具体标准，积极瞄准一流创标杆。“三亮”：即亮标准、亮身份、亮承诺。通过公开部门和个体的岗位职责、服务内容、服务流程、服务保障、服务监督等，亮出服务标准。采取佩戴党徽、摆放台签、设立党员责任区等方式，公开党员姓名、岗位、职务等信息，亮出党员身份。通过公开服务事项、工作流程、办结时限、服务区

1域，进一步完善创先争优承诺内容，制订”为民服务创先争优”党组织和党员个体服务承诺书，并通过多种形式公开党组织和党员服务承诺事项和内容，接受群众监督。”四比”：即比学习、比工作、比创新、比奉献。通过抓好党性教育、职业道德教育和培训业务知识学习，积极撰写学习体会，加强理论武装，做学习标兵。通过进一步明确岗位职责和服务区域、服务标准等，开展“五看”竞赛活动，推进工作任务高质量完成。结合打造优雅党校、全力推进教育现代化等中心工作任务，开展“我为创建献一计”活动，集聚集体智慧，创新培训管理模式，创新培训管理服务载体。对照创先争优承诺和为民服务承诺内容，引导党员当表率、树标杆、作奉献，在本职岗位上创一流业绩。“五创”：即创满意单位、创满意部门、创优质品牌、创服务标兵、创一流形象。深化群众满意部门创建工作，对照评比标准，培育2个群众满意部门。结合“全国文明城市”创建工作，把“为民服务创先争优”活动作为服务和保障创建成功的重要内容和标准，充分利用每月党员闪光言行、每月“干部之星”、“十佳干部”和“干训先锋”等的培育评比活动，引导党员当表率、争先进、树标杆；积极开展争创“党员先锋岗”、“巾帼文明岗”等服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质。积极深化“城市管理四大提升”工程，把“五创”活动与内强素质、外树形象结合起来，打造一流干训队伍。）圆满完成了2011年目标任务。但是，在工作中，从全校到每一个部门、每一位同志，工作中取得了哪些成绩，有哪些经验值得总结，教训在哪里，都值得我们进行认真的总结。因此，通过对2011年工作进行认真总结，发扬成绩、克服不足，努力搞好2012年工作，促进我校工作再上新水平。

（三）搞好考核工作是党的事业发展和维护干部职工切身利益需要。《国家工作人员考核规定》规定，国家工作人员考核的结果作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。这是依法治国方略在国家干部人事管理方面的重要体现，是干部人事制度规范化管理的重要内容，所涉及的是党的事业和维护干部职工的切身利益。因此说，考核工作与大家息息相关，大家对此要有充分的认识和足够的重视。

二、我校考核工作的安排

校党总支非常重视2011的考核工作。党总支多次开会进行了研究，考核办根据党总支的意见做出全面安排部署，专门发了的通知。同往年相比，2011考核工作有这么几个特点：

一是考核工作责任进一步落实。往年学校在进行考核时，成立考核领导小组。今

年校党总支根据上级要求》，结合我办实际，研究成立了考核领导小组，设立了办公室，明确了任务，落实了责任，从组织上强化保证了全校2011的考核工作。考核的范围，在往年的基础上也进行了扩大，包括处室考核和人员考核两个方面，被考核人员包括中层干部、一般干部及临时聘用人员三类。

二是考核基本方法有了一定的改革创新。这次考核的主要步骤是：全员述职；个人自评、部门测评、全员测评、领导评价；考评汇总；综合评定等7个主要步骤。考核采取记分方法是与以往不同的主要地方。在通过这种形式，给大家提供了一个共同交流学习的机会，让每位同志都站在台上讲一讲一年来的工作，谈谈心得体会，总结经验、改进工作。

三是考核时间安排比较紧凑。根据安排，考核分三个时间段，1月9日进行总结动员，1月10日至12日进行个人准备，被考核人员写出个人书面述职总结，并填写《考核登记表》，考核自评表。1月13日集中考评，1月14日综合评定等次。

四是考核方法更加科学。这次对干部职工考核的最终结果是以分数的形式呈现的。对应每一层次的同志都有不同的计算方法和权重。

三、几点要求

一是对考核的认识要统一。根据党总支的安排，这次考核，主要是考核个人。全校干部职工一定要统一思想认识，积极投入考核工作。考核办公室要合理安排，精心组织，严格按考核程序和要求，抓好各个环节，充分发挥考核工作的激励和导向作用。

二是对考核的态度要端正。党总支要求每个同志都要端正态度，以认真负责的精神，客观公正地对待考核。既要注意防止和克服 “考核年年搞，总是老一套”及“事不关己、走过场”的错误态度。端正思想认识，组织发动每个同志积极参与，使考核评价客观公正准确，结果让人心服口服；也要注意防止和克服“只重结果，不重过程”的问题。按照《考核规定》，优秀等次人员要控制在10%，我校局优秀只有2个名额。由于名额受限，评选出来的优秀等次人员只能是我校众多优秀人员中的代表。每个同志只要是付出了努力，做出了实绩，都会得到大家的公认、得到组织的认可。因此，既要看重考核结果，也不要过分地、不适当地对待考核结果。要保持健康的心态和振奋的精神，使这次考核工作成为今后工作的“加油站”，成为继续前进的动力。真正把这次考核工作，作为检验工作成效的过程，作为总结工作经验、提

高工作水平的过程，作为增进团结、凝聚人心、鼓舞干劲的过程，做到无论评上优秀或评不上先进，都能有所收获，都能对干部的个人进步和工作开展产生积极的影响。

在人防办年度考核工作会议上的动员讲话 篇6

今天，我们在这召开各村支书、主任会议，会议的主要任务是安排部署全镇农村环境整治工作。会上，人大主席史建奇通报了目前全镇村庄环境现状，并宣读了《东姚镇农村环境整治工作实施方案》，明确了当前及今后一段时期村庄整治工作的重点和目标，十二五期间我们新农村建设要向更深层次递进，要把重点放在彻底改变村民的生产生活习惯上，放在农村环境整治上，要建立起村庄整治长效机制，通过合理规划定位、分布实施、点面结合、整体推进等措施，将农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园。下面，我就农村环境整治工作的开展，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展“村庄整治、美化家园”行动的重要意义

建设美好新家园，既是深入贯彻落实科学发展观、加大统筹城乡发展力度、提高新农村建设水平、促进人与自然和谐相处的客观要求，也是富裕起来的农民盼望过上干净、舒适、和谐新生活的迫切要求。因此，镇党委、政府经过多次 1

调查研究，审时度势提出了在全镇开展农村环境集中整治工作，这不是空穴来风，更不是形象工程，而是真抓实干，切实提升和改善农行政村住环境和全镇发展环境，希望大家要高度统一思想，充分认识到这些工作的重要意义，要把这项民心工程、德政工程不折不扣地抓好落实，抓出成效。具体来讲：

开展“村庄整治、美化家园”行动，是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要内容。开展农村环境整治工作，出发点是“乡风文明、村容整洁”，落脚点是改善农民生产生活条件，根本点是提升农村文明素质。这既是新农村建设的基本目标和工作要求，也是促进农村社会全面、协调、持续发展的一个重要举措。统筹城乡发展，推进新农村建设，率先实现城乡一体化，不仅需要完善的农村基础设施作支撑，更需要清洁美化的行政村环境作保障。

开展“村庄整治、美化家园”行动，是改善人居环境、造福农民群众的重要举措。目前，一些行政村普遍存在“有新房无新村、有新村无新貌”，布局“散、乱、杂”，环境“脏、乱、差”的现象。主要表现在：农村的房舍建设缺乏规划，乱搭乱建比较普遍；路边厕、泥水路、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等脏乱差现象较为突出，加上农村的不良生活习惯，垃圾污染比较严重。这些问题，说小点，影响了群众的生活质量；说大点，不利于环

境友好型社会的建设。随着人民生活水平的提高，很多农民群众都住进了宽敞干净舒适的小洋楼，他们也希望所在行政村干净整洁，对搞好村庄环境卫生的呼声越来越高，愿望越来越强烈。开展农村环境整治工作，就是要从解决群众普遍关心的事情做起，从群众广泛关注的事情做起，从群众盼望解决的事情做起；就是要通过点上深入，线上延伸，面上拓展，点线面结合，整体推进，以建设“宜居宜业宜游”的美好家园造福于民；开展“村庄整治、美化家园”行动更是镇村干部为民办实事的责任所在！

二、精心组织，扎实推进“村庄整治、美化家园”行动各项工作

在农村环境整治工作中，我们要坚持“镇为龙头、行政村为关键、户为基础”的创建形式，要着力先净化后美化、先点上后面上、先适用后美观、先治理后管理的工作步骤，明确工作重点，狠抓薄弱环节，建立长效机制，力求全面推进。具体来讲要在以下几个方面下功夫：

首先要突出整治重点在找准突破口上下功夫。新村庄的建设标准是“一看道路二看树，三看卫生四看住”，说的就是要美化环境，搞好环境整治，重点是要做好“三清”：一是及时清垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，根据农民实际需求，配置垃圾池，规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施，实

行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理；要及时清运村庄垃圾，禁止在河道、河塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。二是集中清障碍。集中整治一批违章建筑，对于公路沿线、村庄周边、农村集中居民点等地乱搭乱建的建筑物要进行一次集中清理；要重点对有碍观瞻的简易厕所、畜禽栏圈及未拆除的残垣断壁进行彻底清理和修整，对建设规划中需要拆除的建筑也要进行清除；对废旧“空心房”进行拆除。全面规范农村的户外广告宣传，清除破旧、损坏、褪色的宣传牌及标语，对户外宣传要统一规划，统一实施，做到整洁、美观。要把村庄整治作为广大农民群众办好事、办实事的最佳切入点，作为农村环境整治工作的突破口，切实抓紧、抓好、抓出成效。

其次要突出引导教育在提升文明素质上下功夫。农村环境整治工作的最终目的，是要提高农民的素质，只有农民的文明、卫生、环保意识得到普遍提高，农村环境整治工作才会取得事半功倍的效果。没有高素质的农民，就不可能有文明的乡风，就不可能建设自己美好的家园。因此，我们在行动中，一定要把着力点放在调动农民群众的积极性、主动性上，放在发挥农民的主体作用上。要通过深入细致的思想工作，发动农民群众主动、自愿、自觉地参与到“农村环境整治工作中来，让他们在参与中陶冶情操，受到教育，得到提高。要结合新一轮村委会换届修订完善好村规民约，用制度

规范提高群众文明卫生意识。要与文明村、文明户等创建活动相结合，通过定期开展卫生户、文明户评比活动，以典型带动、典型激励促进农民文明素质全面提升。

第三要突出点面结合在整体推进上下功夫。开展村庄整治没有捷径可走，也不能生搬硬套，一定要立足实际，彰显特色。今年各行政村都要以此会议为契机，高起点抓好示范点建设，争取将示范点打造成村庄整治工作的新亮点，让广大农民切实感受到村庄整治工作所带来的实惠和好处，激发他们参与建设美好新家园的主动性和能动性，并以点带面，逐步铺开，达到整体推进。在推进过程中，要充分发挥农村党员干部的先锋模范作用，重点处理好政府主导与群众主体的关系，典型示范与全面推进的关系，尽力而为与量力而行的关系，前期整治与后期监管的关系，要与建管相结合，与当前各项农村工作相结合（创先争优、党员承诺、项目建设、整村推进等），确保“村庄整治、美化家园”行动深入开展，扎实推进，并逐步建立健全民建、民管、民享的长效机制。

三、强化责任，确保“村庄整治、美化家园”行动取得实效

开展农村环境整治工作，不是心血来潮，不是一阵风，更不是可搞可不搞，这既是一项形象工程，更是一项涉及农村千家万户的民心工程，要求高，任务重。我们一定要强化责任、抓好落实，确保取得实实在在的变化和成效。

一是要加强领导、明确责任。有压力才有动力，有动力才有措施，有措施才有效果。为保证农村环境整治工作迅速推开、逐步深入，镇党委、政府专门成立了领导组，由我担任组长，并组建了办公室，办公室主任由新农办主任赵万军担任，具体负责落实整治工作。各行政村也要相应成立一把手挂帅的领导小组和工作班子，做到亲自过问，亲自布置，亲自督办；镇三大班子成员要深入第一线，抓重点、攻难点、出亮点，协助行政村搞好该项工作，确保上下联动，快速推进。各行政村在上报整治试点基础上，还要细化行动方案，列出工作目标，排出日程表，签订责任状，将具体工作任务落实到人。

二是要广泛宣传、户户发动。要大张旗鼓、大肆宣传，要以发倡议书、致村民一封信等形式，让农村环境整治工作的意义、目标、任务和措施家喻户晓、人人皆知，要在全社会营造强大的舆论氛围，镇外宣办要联合上级媒体及镇两台开展有声有势的宣传报道，要围绕农村环境整治和社会主义新农村建设，精心筹划、周密安排、积极报道在农村环境整治工作中涌现的新做法、新典型、新事迹，要引导和动员广大群众自觉投入到农村环境综合整治中来，要大力营造全民参与、全民支持的农村环境整治氛围，从而推动农村环境整治工作抓出成效。

三是要严格督办、强化考核。镇党政办和整治办公室要加大检查督办力度，定期检查、定期调度；年底镇政府将对各行政村开展农村环境整治工作的工作成效进行综合考评，对行动快、措施硬、效果好的行政村进行表彰奖励；对行动迟缓、措施不力、工作拖拉的行政村进行通报批评。并将督查考核情况作为文明村评选工作的重要依据，整治成果也纳入村目标考核，作为村干部工作能力和为民办实事能力的重要体现，作为行政村评红旗、评先进、村干部任用的重要依据。以严格督办、细化考核来确保此项工作按质保量高效完成。

在人防办年度考核工作会议上的动员讲话 篇7

（2010年4月12日）

同志们：

在全县上下加快拼搏赶超、争先进位的关键时刻，县委、县政府决定，在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动，主要任务就是要进一步凸显招商引资重中之重的位置，大打一场招商引资攻坚战，切实把各级干部推向招商引资的主战场，迅速掀起招商引资的新热潮，务求招商引资取得新突破。可以说，今天的会议既是“百日会战”活动的部署会，也是“百日会战”活动的誓师动员会。以上，刘峰书记宣读了《招商引资“百日会战”活动实施意见》，县经济开发区、河流镇、瑞鑫集团等七个单位负责同志做了表态发言，大家的发言目标明确，思路清晰，措施得力，状态很好，充分表现出务求必胜的决心和信心，破釜沉舟的勇气和志气，阳信目前就需要这种状态，这是一种奋力有为、奋发向上的精神状态，是一种敢于负责、敢于承担的精神状态，是一种迎难而上、克难奋进的精神状态。希望各级各部门认真学习，会后立即行动起来，迅速研究措施，抓好落实。下面，就深入开展招商引资“百日会战”活动，讲三点意见。

一、为什么要开展招商引资“百日会战”活动，主要目的就是在全县上下形成一种共识：目前，阳信招商引资工作面临的形势异常严峻，任务非常繁重，要在低谷中奋力赶超、从洼地中快速崛起，根本之策就是要聚万众之力强势推进招商引资近年来，全县上下切实把招商引资作为拼搏赶超、争先进位的关键环节来抓，加强领导，营造环境，打造平台，招商引资工作取得了显著成效，落户了一批重大项目，有力推动了全县经济社会又好又快发展。但我们更要清醒地看到，招商引资工作仍然是全县最薄弱的环节，去年我县各项工作均取得了新突破，得到了市委、市政府的充分肯定、群众的认可，唯有招商引资工作成绩很不理想，市认定额为6亿元，仅仅完成市任务的一半，和兄弟县区相比，更是差距明显，无棣县完成23亿元，沾化县完成19亿元，惠民县完成6.8亿元。年初县“两会”上提出今年GDP要增长19.7%，地方财政收入增长17%，全社会固定资产投资增长18.8%等一系列指标。从一季度完成情况看，GDP增幅为16.5%，比全年目标低了3.2个百分点；规模以上固定资产投资项目个数处于全市末位，投资5000万元以上的项目博兴县59个，惠民县26个，沾化县18个，我县仅有4个。特别是招商引资工作差距很大，今年市里给我县下达的任务是8亿元，但至今仍有85个部门还是空白，这与拼搏赶超、争先进位的要求极不相称。究其原因，我认为还是个别单位思想认识不高，重视程度不够，工作缺乏主动性，还存在着“等、拖、看”的现象，有的甚至无所作为、无所适从、无从下手。对此，必须引起各级各部门的高度重视，今年时间已过去三分之一，完成全年招商引资目标任务压力大、任务重，为彻底扭转这种被动局面，进一步打破目前招商引资增长缓慢的僵局，县委、县政府决定自今天起至七月底在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动，这不是权宜之计，而是重要阶段、关键时刻采取的一种必要举措。各级各部门必须充分认识到开展这一活动的重要性，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心，凝心聚力，破难而进，务求招商引资工作取得新突破。

（一）深入开展招商引资“百日会战”活动，是抢抓机遇、在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位的迫切需要。黄河三角洲高效生态经济区开发建设上升为国家战略，成为全国第十一个新的经济增长区，这是滨州发展的重大机遇，更是阳信跨越发展的重大历史性机遇。机遇千载难逢、稍纵即逝。目前，各县区正在认真编制“黄三角”发展规划，规划的核心是产业，而产业的载体是项目。作为“黄三角”开发建设的主战场之一，我县能否在主战场中赢得应有地位，关键是看我们能不能把一批有份量的项目列入国家、省市规划的盘子，这是当前对全县各级班子和干部的重大考验，这种严峻考验迫使并要求我们必须顺势而动，借势而为，乘势而上，积极对接，以深入开展“黄河三角洲大开发，我们怎么干”大讨论活动为动力，紧紧围绕“黄三角”发展规划，多研究政策、多洽谈客商，通过深入开展招商引资“百日会战”活动，引进一批符合规划要求的大项目、好项目，力争使更多的项目挤身于“黄三角”开发规划之中，为在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位和全县大开发、大投入、大建设、大发展奠定坚实的基础。

（二）深入开展招商引资“百日会战”活动，是拼搏赶超、争先进位的迫切需要。近年来，我县通过强力实施“工业强县”和“大项目带动”战略，积蓄了一些跨越发展的能量，初步呈现出一产、二产、三产同步快速发展，总量、增幅、质量同步快速提升的新态势，但大部分经济指标总量还处于全市末位，拼搏赶超的任务仍然很重，镇域经济还十分薄弱，各乡镇既没有在“顶天立地”上实现新突破、也没有在“铺天盖地”上求得新发展，面对“增速相同肯定退、增量相同难赶超”的发展态势，我们没有别的选择，必须抓招商、上项目、扩总量，通过开展“百日会战”活动，动员各级各部门迅速掀起招商引资新热潮，一浪高过一浪地抓招商，一轮紧跟一轮地攻投入、抓项目。对此，大家一定要高度重视，切实把握新形势、瞄准新目标，从更高的境界、更宽的视野上，突出“百日会战”活动这个中心，以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲，负重奋进，奋起直追，勇当招商引资工作的排头兵。

（三）深入开展招商引资“百日会战”活动，是打破招商引资增长缓慢僵局的迫切需要。深入开展招商引资“百日会战”活动，不是我县的创举，而是外地的成功经验，杭州市余杭区不仅开展招商引资年、招商引资“百日会战”活动，而且还开展招商引资突击月活动，人家一个月就能引进二三十个亿，比我们一年引进的还多。河南漯河、南阳等地都先后开展了招商引资“百日会战”活动，均取得了明显成效。他们最重要的一个做法就是敢于打破常规，集中人力、物力、财力抓招商，开展“百日会战”活动。我县要打破目前招商引资增长缓慢的僵局，更应该用超常规的手段，把“百日会战”活动作为第一位的任务，以非比寻常的决心、非比寻常的力度、非比寻常的举措抓招商、上项目。县委、县政府相信，只要各级各部门特别是各级领导干部拼上去、豁出去，“头拱地”的实干，“争朝夕”的快干，“百日会战”活动就一定能够取得丰硕成果。

二、怎样扎实开展好招商引资“百日会战”活动，关键是要在举措上找准一个支点：招商引资不仅要注重思路和战略，更要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢

（一）要用“重点突破”的方式，提升招商引资的质量和水平。要着力做到“四个突出”、“三个更加注重”。“四个突出”：一要突出工业招商。工业发展是阳信的出路和希望。各级各部门要在兼顾其他领域招商的基础上，着力以县经济开发区为载体，把招商引资的重点放在招工业项目上，努力把阳信经济发展的大厦建立在工业经济基础之上，以工业的迅速崛起，引领阳信的赶超发展。二要突出招大引强。大力推进招商引资，必须着眼招大商，招好商，招强商，招优商。要大小兼顾，以大为主，通过大项目来推动大投资，通过大投资推动大产业，通过大产业推动大发展。三要突出产业招商。要紧紧围绕七大特色产业集群招商，着力突出油气化工新能源和电子信息等主导产业，积极推进大项目、大企业、大产业建设。要处理好引企业与引产业，发展企业与发展产业的关系，着力引进企业关联度高、辐射带动能力强，能拉动上下游企业发展的项目。四要突出规划招商。要紧紧围绕我县“黄三角”发展规划进行招商，积极搞好对接，全力打造循环经济先行区和产业集群发展示范区，着力招引高效生态农业、环境友好型工业和现代服务业项目，依托台湾产业园、民俗文化产业园、电子信息产业园、油气化工产业园等载体功能园区大力开展规划招商。“三个更加注重”：一要更加注重以商招商。成功的企业是一个地方最精美的招商名片，成功的客商就是最好的招商宣传，每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。客商的一句评价，可以抵我们说千句、道万句。要利用他们的人脉优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应，着力让客商成为我们的招商联络员。二要更加注重领导招商。领导招商是最大的品牌，最高的效率。一个客商看一个地方的投资环境，首先感受到的是这里的领导环境，要通过县级领导、各级各部门主要领导及领导班子的影响力、号召力、感染力，大力提高招商引资的成功率。三要更加注重老乡招商。要结合深入开展“回乡创业年”活动，切实加大对在外老乡的招引力度。今年以来，通过深入开展“回乡创业年”活动，招商引资成效非常明显，共吸引回乡创业项目18个，总投资4亿元，其中，在建5个、协议1个、意向12个。下一步，各级各部门要坚定不移地把这项活动向纵深开展下去，特别是各乡镇党委书记要积极走出去，放下官架子，摆正自己的位置，多与老乡加强联系、沟通，多关心支持他们在外的发展，给老乡营造一个良好舒心的心理环境，切实让他们感受到家乡领导对他们的关爱和牵挂。要积极为老乡营造良好的创业氛围，最大力度地给他们搞好服务，扶持他们回乡创业，着力形成老乡回家创业，带动其他客商来阳信投资的良好招商引资格局。

（二）要用“争分夺秒”的效率，强化招商引资的进度和速度。招商引资成果最终要体现在速度和进度上，没有速度和进度，我们抓招商就是子虚乌有、画饼充饥。今天会议之后，各级各部门务必迅速行动起来，要在本单位、本部门内召开一次招商引资动员会。这次会议只开到单位班子成员的层面上，部门和单位还没有真正发动起来，要通过召开动员会，把会议精神迅速传达下去，排兵布阵、调兵遣将，针对重点区域、重点客商、重点产业，主动出击，加强对接。要见事早，不能见事迟；不能醒得早、起得晚。要争时间，抢速度，争分夺秒，捷足先登。当务之急是要紧紧抓住举办第二十一届梨花会这个大好时机，作为大力“请进来”的重大举措之一，积极邀请客商，对接客商，力争多签约落户一批项目。对希望大的项目，各级各部门要发扬“钉子”精神，穷追不舍，牢牢跟踪，只要有一线希望，就要付出百倍努力，力争洽谈一个、引进一个，成功一个，见效一个，全力打好“百日会战”这场硬仗，努力实现招商引资工作的大突破。

（三）要用“大气大度”的胸怀，提高招商引资的力度和成效。要着力算大帐，算长远帐，算客商帐，始终坚持只要符合产业政策和环保要求的一切项目都可以谈，都可以引；只要在力所能及的范围内，能够提供的优惠政策，都可以优惠；能让的利，都可以让。特别是一些投资规模比较大、科技含量比较高、创税能力比较强，用地比较精的项目，给多少优惠都不过分，让多少利都不过分；只要别人能做到的事情，我们都要能做到，而且要做得更好。要着力保障好用地供应，尽力多争取上级指标；要尽量提高报批率和供地率，能快则快；要切实做好县经济开发区闲置土地收回工作，着力提高土地利用率；要应用“倒逼机制”，切实提高项目投资强度和单位土地投入产出率。

（四）要用“务实高效”的服务，打造招商引资的良好环境。要继续深入开展“发展环境优化年”活动，按照“服务最优、门槛最低、审批最简、信用最高、安全最好”的原则，着力做到服务态度端正到位、审批制度改革到位、工作效率提高到位。窗口和服务单位要广泛开展讲文明、树新风、塑形象活动，做到政策熟悉、业务精通、态度认真、服务高效。机关单位要深入开展优质服务、优良秩序、优美环境和让客商满意、让企业满意、让群众满意的“三优三满意”活动，着力做到热情接待，文明礼貌，办事快捷。要最大限度地削减审批事项，切实发挥好县行政审批中心“一站式”办公和“一条龙”服务作用。要进一步增强政府部门、企事业单位和个人的诚信意识，努力塑造诚信阳信新形象，着力使阳信的部门成为诚信的部门，阳信的企业成为诚信的企业，阳信的干部成为诚信的干部。要大力推进政府职能部门依法行政和司法部门规范执法行为专项活动，严肃查处滥用职权、越权执法、野蛮执法、执法不公等现象。要全面提升平安阳信创建水平，着力推行警企挂钩制度，严厉打击破坏企业发展的行为，努力为外来投资者提供安全周到的警务服务，切实增强客商的安全感。

三、如何顺利推进招商引资“百日会战”活动，关键是要在行动上聚集一种合力：全县各级干部都要视事业为生命，视招商为使命，履职尽责，不辱使命，全身心地投入到百日会战的大潮中

（一）要强化领导带头，迅速把各级干部推向“百日会战”的主战场。县几大班子领导在抓好分管工作的同时，要带头走出去招商引资，带领分管部门招商引资。各级各部门主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，精心组织，深入一线进行招商；班子成员要齐心协力，除负责日常工作的同志，其他同志都要将主要精力转向招商引资工作。要把本级本部门的精干力量组织到“百日会战”的主战场，每个乡镇要组织5至10人、每个单位要组织3至5人的专业招商队伍，定时限、定要求、定目标、定责任，做到专抓、常抓、驻点抓、全天候抓，利用一切可以利用的关系，投身于“百日会战”的主战场，确保完成会战目标任务。

（二）要强化宣传造势，迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”的主战场。在“百日会战”这项中心工作面前，只有分工的侧重点不同，没有局内人与局外人之分，没有一线与二线之别，个个都是一号选手，人人都是主力队员。要在全县上下着力营造招商引资“百日会战”活动的浓厚氛围，迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”活动的主战场。宣传部门要充分发挥新闻导向作用，开辟专栏，大力宣传“百日会战”活动的重要意义和任务要求、及时报道进展情况、宣传招商成果、介绍先进经验。纪检监察部门要充分发挥职能，严厉打击危害招商引资的人，查处破坏环境的事。各级各部门要全面动员，层层发动，着力形成“人人关心招商引资，个个参与百日会战”的生动局面，营造出“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚氛围，不断把“百日会战”活动推向深入。

（三）要强化作风转变，迅速把争先进位的精神展现到“百日会战”的主战场。各级各部门都要树立争先进位意识，在“百日会战”的主战场上一展身手，赛干劲、赛水平，真正形成“你追我赶、争创佳绩”的良好氛围。要继续发扬攻坚克难精神和连续作战精神，主动登门，抢先联系，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力开展好“百日会战”活动。要强化督导检查，严格实行一周一调度、半月一通报制度，坚决查出问题，查出干劲，查出进度，着力促进目标任务的完成。要严格目标考核，坚决兑现奖惩，着重加强对领导班子和领导干部招商引资实绩的考核，对在“百日会战”活动中取得突出成绩的，经济上重奖，政治上重用；对完不成任务的，严格实行“一票否决”，班子不研究，干部不提拔，成绩太差的进行组织调整。

同志们，招商引资工作是一台永不落幕的大戏，只有起点，没有终点，从今天起，招商引资“百日会战”活动的帷幕已经拉开。县委、县政府号召，全县各级各部门特别是领导干部都要以更加宽广的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，团结带领全县45万人民，持续苦干100天，着力打好招商引资“百日会战”活动攻坚战，奋力谱写阳信跨越发展的精彩华章，为早日实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标而努力奋斗！