社区个人岗位廉政风险

2025-02-26 版权声明 我要投稿

社区个人岗位廉政风险(精选7篇)

社区个人岗位廉政风险 篇1

岗位(个人)廉政风险防控报告

根据自身岗位职责,从思想道德、岗位职责、业务流程的执行、外部环境等方面入手,查找廉政风险点3个,针对查找的廉政风险点,制定了具体防控措施共3个方面。

一、已查找的岗位廉政风险及风险分析评估

1、可能因信贷或项目的需要做虚假会计记录,从而造成会计报表信息失真,风险等级为高级。

2、有可能出现对原始单据审核不严、附件不完整的情况,风险等级为中级。

3、未及时对公司的财务状况进行监测、信息反馈,风险等级为中级。

二、廉政风险防控措施

1、可能涉及做假账的情形时,应当坚定立场,严格遵守会计人员职业道德规范,并及时同领导沟通协调,保证会计信息的真实准确。

2、加强基础数据的审核,建立健全有效的财务内部控制制度,保证原始单据完整,资料不全的一定要补齐。

3、建立科学的风险管理理念。每月月底将财务状况潜在风险向主管报告,并形成历史记录,方便日后跟综分析和研究。

三、廉政风险防控承诺

本人将认真防控风险,保证做到依法行政、廉洁从政,本人如有不廉洁行为发生,愿接受组织处理。

三、主要(分管)领导审核意见

(签名): 报告人单位:

职务:

姓名:

社区个人岗位廉政风险 篇2

廉政风险就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,只要有权力就存在滥用权力的可能性,只要有职能就存在不作为、乱作为的可能性。基层税务部门人员岗位廉政风险主要是指基层税务人员在各自的工作岗位上履行职责过程中发生不作为、乱作为、甚至滥用职权、以权谋私等不廉洁行为的可能性,是对执法主体和税务人员本身可能造成伤害的各种危险隐患的统称。

当前,基层税务部门人员岗位廉政风险主要表现在以下几个方面:

(一)思想道德风险

因自身思想道德偏差等原因,造成税务人员执法不公正、不公平或“以权谋私”等不廉行为。

(二)岗位职责风险

由于岗位职责不明确、不履行岗位职责或履行不到位,造成税务人员不作为、失职渎职或滥用职权等廉政风险。

(三)业务流程风险

业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成税务人员易发生腐败行为的风险。

(四)制度机制风险

由于规章制度不健全、工作程序不规范、贯彻落实不到位、工作机制缺乏有效制衡和监督制约、个人自由裁量空间较大,可能造成构成滥用职权、“以权谋私”等廉政风险。

(五)外部环境风险

纳税人或其他外部因素为了达到有利于自身利益的目的,可能对相关税务人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致税务人员失职渎职、“权钱交易”等廉政风险。

二、发生岗位廉政风险的原因分析

(一)思想认识不到位是产生岗位廉政风险的内在动因

有的税务干部对由于税收执法不当可能导致的风险和后果没有足够地认识,认为没有贪污受贿就没有风险,但实际上许多过错是由过失导致的,这些过失就可能是失职、渎职,如对印章、重要凭证等物件的管理不严,相关案卷中的审批表、陈述申辩笔录的空白处未划销,当事人未按手印、送达签收时间不符,结束时间与报告尾部科长签字时间不符等,给犯罪份子留下可乘之机,从而引发岗位风险。有的税务干部对如何防范风险没有全面系统的认识,错误地认为基层一线税务人员没有税收执法权,权利在领导手中,出了问题由领导承担,风险与我们没有关系。还有的对执法监督缺乏认识,总认为给他指出问题,就是挑刺,与自己过不去。这些都是防范风险意识不强的具体体现。

(二)产生岗位廉政风险的外在因素

在经济转型期,受经济全球化、文化多元化、以及价值观念、利益关系、分配方式、生活方式多样化的影响和冲击,人们的思维方式和价值观念也发生了巨大的变化。有的税务干部利用岗位职务之便,铤而走险,以身试法,最后走上了渎职犯罪的道路。

(三)制约机制不完善是产生岗位廉政风险的重要因素

目前虽然制定了不少监督制约的规章制度,但可操作性、针对性、强制性和权威性不强,有的规章制度只是对上级部门制度、办法的落实,结合本单位、本部门工作实际不紧密,没有发挥应有的作用。在制定制度上不够科学,存在宏观监督制约规定多,微观监督制约规定少;事后监督制约规定多,事前、事中监督制约规定少;对下监督制约规定多,对上监督制约规定少的现象。从监督体制来看,主要还是以事后监督为主,而事前监督和事中监督存在空档,特别是税收执法各岗位之间以及执法和管理过程中各环节之间缺乏相互监督和制约,没有形成一种完善的内控机制,从而引发了岗位廉政风险。

三、一线税务部门加强基层岗位廉政风险防范的实践经验

为化解廉政风险,增强防范意识,一线税务部门进行了一些有益的探索,并积累了宝贵的经验。

(一)查找风险点,明确风险重点

将工作中可能引发不廉洁行为的因素分为思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面的风险,从基层局党组、机关科室、税务所三个层次,结合岗位职责,查找各自廉政风险点。通过制定《廉政风险防范管理工作手册》,编制《廉政风险识别表》、《廉政风险防控流程图》,对风险点进行提示,提醒税务干部回避风险。

(二)划分风险等级,实施重点监控

针对查找出来的风险点,按照风险发生几率和危害损失程度,将廉政风险确定为一、二、三级。把局领导班子成员岗位定为一级;把机关科室、税务所负责人以及从事税收执法岗位的工作人员、管人、管钱、管物等重要岗位人员定为二级;把其他岗位人员定为三级。针对不同风险等级,实施不同级别的监督防控,确保规避风险。

(三)制定措施,加强监督制约

一是扎实开展廉政教育。通过多项廉政主题教育活动,激发广大税务干部廉洁从税的主体意识,筑牢拒腐防变的思想防线。二是加强制度建设,强化党员干部监督管理,强化履行岗位职责监督制约,用制度规范“两权”运行。三是不断创新廉政文化建设载体。自创电子刊物,开展廉政征文、廉政文化演讲、廉政短信征集、廉政谜语大家猜等活动,进一步丰富廉政文化建设内涵。利用内网、办税服务厅展板、横幅、标语等大力宣传反腐倡廉箴言警句,营造了良好的廉政文化建设氛围。四是畅通民主渠道。完善党员领导干部直接联系服务群众制度,积极推进政务公开工作,拓展群众诉求反映渠道,对干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,让权力在阳光下运行,避免廉政风险演化为腐败行为。五是建立约束机制。完善责任追究管理办法,明确具体责任追究的范围、承担责任的单位和责任追究的具体程序,对造成不良影响或后果的履职行为严肃查处,提高了风险防控的有效性。

四、建立和完善基层税务部门岗位廉政风险防控机制的建议

基层税务部门岗位廉政风险防范就是对基层税务人员在税务执法过程中发生腐败行为的可能性查找出来的风险点,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

(一)加强教育引导,充分发挥网络空间效应,筑牢防范廉政风险的思想基础

教育是风险防范的基础。只有加强教育引导,才能构筑起防范廉政风险的思想基础。突出领导干部这个重点开展廉政风险教育,通过领导干部的学习带动和推动全体干部的学习,提高广大税务干部防范廉政风险的意识和能力。将廉政教育纳入思想宣传教育工作总体规划,大力开展思想道德教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育、税务人员行为规范教育,引导广大税务干部自觉践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,促使广大税务干部自觉增强廉政危机意识和责任意识。坚持把廉政文化建设当作一项长远的战略任务,通过内容丰富、形式多样的各项创建活动,增进和谐,营造健康向上的氛围。充分发挥网络空间效应,创新廉政教育方式,从PC端到移动端,通过现代传媒,利用微博、微信等媒介建立网上交流学习平台,扩大信息交换频率和交换量,全面增强干部主人翁意识和大局意识。加强世界观、人生观、价值观教育,以及安全形势教育和典型案例教育,密切关注高风险部门税务干部的思想动态,提高广大税务干部的安全防范意识和遵纪守法观念,防止以权谋私,以税谋私,做到警钟长鸣。

(二)完善机制,构建风险防范的多维内控体系

建立和完善廉政风险内控机制就是以发现风险、防范风险为立足点和出发点,将各种分散的、局部的监督资源进行全面整合,形成防范和遏制税务干部利用职务或公共权力,从事违反税收政策、违反党纪政纪、违反法律法规活动的制约力。一是建立和完善风险排查机制。坚持分类排查制度,排查单位风险——对权不对人,排查岗位风险——对岗不对人,排查个人风险——对事不对人,解决风险点排查“像、准、实”的问题。坚持集中排查、定期排查和动态排查相结合的全面排查制度,认真查找部门及个人岗位中可能导致腐败问题的“风险源”,权力运行中可能出现问题的“关节点”。二是建立和完善风险预警机制。将廉政风险点及内控措施植入税收业务工作流程的各环节、各岗位,使不同岗位的人员明确权力运行中存在的潜在廉政风险。建立风险资料库,结合业务工作特点,及时发布廉政风险,特别是在政策法规出台前、在进行业务工作部署和制定方案时,预先提示可能存在的廉政风险,提高风险防范的针对性、有效性。加强廉政风险防范研究,提高风险防范的预见性。三是建立和完善风险考核机制。将岗位风险防控纳入党风廉政建设长期考核内容,每年对风险防控工作进行考核,督促广大税务干部将风险防控作为履行本岗位职责的规定动作和自觉行为。把廉政风险考核与征管质量考核、税源预警考核有机结合起来,以考促控。建立群众评价考核机制,确保风险防控工作人人参与。四是建立和完善风险责任追究机制。坚持把廉政风险内控责任作为落实党风廉政建设责任制和“一岗两责”的重要内容,对岗位风险防控不力的或因措施不力造成损失的,严格追究责任人的责任,增强岗位风险防控工作的责任感。推行风险防控连带责任制,对发生问题的,除对相关责任人员严格追责外,对部门领导也要连带责任追究,保证风险内控措施真正落到实处。

(三)加强制度建设,依托现代化的通信技术,构筑风险防范的保障体系

制度是构建风险防范的保证。加强风险防控工作的组织领导,建立领导负责制,坚持谁主管、谁负责,一级抓一级、一级对一级负责,确保风险防控工作有人抓、有人管。积极适应风险防范形势发展需要,从风险易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手,充分运用现代通信技术,完善教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等方面的防控制度,健全内控项目、风险评估、业务流程等方面自律性内控制度,使廉政风险防控管理更加制度化、科学化、规范化。借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等“可回放”技术手段把风险防控制度固化为操作流程,使制度创新不断为风险防范提供保证。

(四)加强监督检查,在网络空间模式下搭建风险防范的无缝监督网

监督是风险防范的关键。一是突出监督重点,在税收执法方面,重点监督税款征收、应纳税额核定、减免税审批、发票管理、票证缴销、税务检查、税务处罚等环节;在行政管理方面,重点监督资金使用、物资采购、资产处置、干部任免、人员调配等环节,对存在风险隐患的,及时给予关注和处理,把问题尽可能地消灭在萌芽状态。二是拓宽监督渠道,通过各种客户端、网络媒质,与纳税人、新闻媒体实现网络空间的近距离沟通,形成无处不在的监督网,对行使权力和廉政情况实现实时监督;加强群众监督,建立完善投诉制度,畅通群众监督渠道。三是完善监督手段,加快网络基础设施建设,以信息管税为依托,运用网络信息化技术,加强对税收工作的痕迹管理,运用科技控权,将税收执法权运行的各环节置于计算机的监控之下,实现执法过程的全程管理和远程监控预警,确保权力运行的各环节都置于有效监控之下,最大限度地减少执法随意性。四是健全监督预警机制,通过意见箱、留言板等方式开展政风行风评议、纳税人满意度调查、以及与地方纪检监察部门、公检法机关交流信息,促进互联互通,及时发现干部廉洁从税方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早预防和早纠正。五是加大对违法违纪案件的查处力度,严肃查处失职渎职、滥用职权、以税谋私等违纪违法案件,并通过曝光台,对一切违纪违法案件“零容忍”,发现一起,曝光一起,警示一片,让惩戒之剑高悬。

网络实现了多维空间的互联,使得信息能够迅速互通。在全民的共同参与下,“阳光是最好的防腐剂”有了更深、更广、更高、更全的延伸。让我们与时俱进,加快构建“互联网+基层税收岗位廉政风险防控现代化”的建设,为税收现代化的建设保驾护航。

摘要:本文结合一线税务部门岗位廉政风险防控的工作实践,从基层税务部门岗位廉政风险的形式、成因入手,通过分析一线税务部门加强互联网建设,巩固基层岗位廉政风险防范的实践成果,总结提出完善基层税务部门岗位廉政风险防控机制的建设性理论意见,对进一步优化岗位廉政风险防控具有一定的理论价值和现实意义。

关键词:互联网,基层税收岗位,廉政风险防控

参考文献

[1]魏冲.从源头预防腐败研究[D].大连海事大学,2008年

[2]张小飞.基于成本因素的腐败预防对策研究[D].同济大学,2006年

[3]徐广彤.基于服务型政府理念的政府机关绩效评估模式研究[D.浙江大学,2004年

[4]王慎,郑易平.西方权力制衡思想及实践简述[N].重庆科技学院学报(社会科学版),2005年04期

社区个人岗位廉政风险 篇3

doi:103969/jissn1004-7484(s)201306744 文章编号:1004-7484(2013)-06-3425-01

在昆山市卫生局和张浦镇党委的领导下,我们围绕党风廉政建设和反腐倡廉工作要求,结合实际,狠抓落实,全面开展廉政风险防控标准化工程工作,基本形成了“勤廉为民,和谐兴卫”的良好行业新风。

1 在“学”字上做文章 构筑廉政风险防控思想防线

在廉政风险防控标准化工程建设中,我们坚持以廉政教育为先导、以廉洁文化为载体,认真查找张浦社区卫生服务中心廉政风险,着力构建廉政风险防控思想防线。一是抓教育载体建设。积极组织开展了“廉政教育五个一活动”:即举办一期党风廉政培训班,学习一本反腐倡廉书籍,组织一次廉政教育基地参观活动,赠送一张政治生日贺卡、赠阅一本《反腐倡廉材料选编》,参与市卫生局评选一批勤廉为民先进典型活动。二是营造廉洁文化氛围。通过廉洁文化“五进、五上”,积极参与市卫生局组织举办的昆山市首届卫生文化节、“与楷模同行、创廉洁和谐家庭”等活动、学习《卫生系统廉政建设制度汇编》、《卫生清风》等,大力营造崇廉、尚廉、倡廉、促廉的良好氛围。

2 在“找”字上下功夫 构筑廉政风险防控自律防线

按照“准、全、深”的要求,深入开展廉政风险自我查找及“回头看”活动。从个人、科室及单位的职权和相关工作流程入手,各自查找每个工作环节中可能存在的风险点,并提出相应的防控措施和廉政承诺。在查找过程中,牢牢把握“三个重点”:明确重点对象,把单位领导班子成员、中层以上干部、重点岗位工作人员作为查找廉政风险工作的重点对象;突出重点领域,把卫生采购、药品耗材使用等涉及人、财、物的科室、部门作为查找廉政风险的重点领域;抓住重点环节,着重把握各项工作流程中可能发生廉政风险的核心环节,坚持预防为主,突出事前防范,有效降低各种风险。同时,我们狠抓三项措施:抓查找,抓审核,抓公示。接受上级为下级查,下级为上级查,班子成员和科室之间相互查,并进行风险分级审核、分段公示,实行自我诺廉,接受群众监督。

3 在“防”字上求突破 构筑廉政风险防控机制防线

我们紧紧围绕“制防、人防、机防”三个方面有效预防廉政风险的发生。制防上突出药品、医用耗材、疫苗、后勤物资采购使用等重点,完善相关工作程序与制度,建立健全廉政风险电子档案库和廉政风险分析制度。先后制定了融岗位职责、风险点辨识评估、业务工作流程、风险防控制度以及廉政风险处置于一体的廉政风险防控模式。人防上我们在卫生采购和后勤物质采购过程中,坚决执行市卫生局规定的计划制定、审核、验收“三分离”的规定与要求,在卫生网上采购系统内实行目录库管理“双密码”,在新药申请过程中实行“申请权限制、计划分配制、集体讨论制”,在药品使用过程中实行“处方医师分级授权制”和“专家点评制”,在高值耗材使用过程中实行“权限管理制”,在货物入库过程中实行“双人验收制”等制度。机防上严格按照市卫生局制定的规范程序,在集中采购过程中,实行采购信息、采购结果网上公示,供应商网上远程投标,评标专家由计算机随机抽取,评标过程人机对话,避免人为因素对招标采购的影响;在药品使用过程中实行药占比、大处方、使用前十位药品信息网上监控;在高值耗材使用过程中开发了申请、采购、使用、评估全过程信息化管理系统,实行耗材入库条形码管理。

4 在“控”字上求实效 构建廉政风险防控监管防线

在对廉政风险的控制中,我们结合信息化建设,围绕“分析、预警、纠错”三个方面有效控制风险。在分析中我们采用数据分析法、统计分析法结合病历抽查、处方点评等手段每月对药品、耗材、设备、疫苗、后勤物资采购数据进行分析,重点突出药占比,大处方,采购、使用排名前十位的药品,定期组织相关专家分析点评。在预警中我们建立了三大廉政风险信息监控平台。一是卫生采购和使用信息监控平台。依托市卫生采购中心的药品采购数据网络和医院内部的电子管理系统,对药品采购、使用数据进行实时监控和分析,分别对一线、二线、三线抗生素、辅助治疗药品实行限量采购、超量预警,加强了对药品使用量的监管和对药占比的控制。二是耗材采购和使用信息监控平台。实现耗材采购信息上报制度,由电脑程序限定操作流程,杜绝使用科室或个人与供应商直接发生关系。在纠错中我们进一步完善了考核督查机制、畅通了投诉渠道、建立了风险内部通报、信息反馈等机制。根据市卫生局要求,对廉政风险实施首次发生内部通报、警告纠错;再次发生诫勉谈话、经济处罚;三次发生调离岗位、行政处分等处置。

5 在“绩”字上促提升 促进社区中心快速发展

廉政风险防控标准化工程工作开展以来,我们张浦社区卫生服务中心取得了明显成效。一是廉政意识进一步增强。全体党员干部和医务工作者的廉洁自律意识不断增强,三年来,领导干部和职工都没有发生重大违法违纪案例。二是惠民举措进一步凸显。我们的药品、设备、耗材100%按照规范程序集中招标采购,节约采购资金,临床用药更趋规范合理,药占比和平均门诊处方金额不断下降,位居我市社区卫生服务机构优势行列。三是医疗服务进一步规范。基本建立了以国家基本药物目录为依据,以有关行政法规和技术规范为要求,以病历抽查、处方点评为主要形式,以网络平台和数据分析为关键的药品、耗材使用动态分析和监控机制,药品、高值耗材采购使用管理更为规范,成本有效节约,切实保障了医疗安全。四是中心业务进一步发展。防控体系的建立,规范了医务人员的执业行为,净化中心服务软环境,中心业务得到长足发展,三年来每年均以15%以上的递增率完成基本医疗工作任务,国家基本公共卫生服务项目也年年超额完成,受到市局领导高度肯定。五是人员能力进一步提高。由于加强了医德医风和防腐拒变思想教育,增强医务人员抵制不良风气的能力,优化卫生队伍素质。中心现有近三分之二青年卫技人员参加大专、本科在职医学类学历教育,社区近三年来规范化培训及转岗培训6人,社区规范化培训100%。六是社会满意度进一步提升。2012年底,在行风综合测评中,张浦街道居民对社区卫生服务中心的综合满意度为993%。门诊药房窗口获得“和谐文明示范窗口”光荣称号,中心的“数字化计划免疫门诊”被市局评为“效率效能创新优胜项目”。

社区个人岗位廉政风险 篇4

XXX(姓名)职务:科长 廉政风险点:

对基层司法所的人民调解、安置帮教等业务指导不力,监督管理不严;

违规为基层法律服务所执业证书、基层法律服务工作者执业证书年审、注册,擅自收费,谋取私利;

对基层法律服务工作监督管理不到位,年检注册把关不严,导致违规违纪执业; 对下属疏于教育监管。

XXX 职务:副主任科员 廉政风险点:

谋取私利,接受基层法律服务工作者的财物、请吃,违规为其执业证书年审、注册提供帮助;

对基层司法行政工作不熟悉,掌握情况不够全面,造成不良后果;

不认真对待、完成本职工作,工作落实不力,失职渎职,发生失泄密;

不严格执行文件精神、要求,使文件落实的效果打折扣。XXX 职务:副主任科员 廉政风险点:

谋取私利,接受基层法律服务工作者的财物、请吃,违规为其执业证书年审、注册提供帮助;

对基层司法行政工作不熟悉,掌握情况不够全面,造成不良后果;

不认真对待、完成本职工作,工作落实不力,失职渎职,发生失泄密;

不严格执行文件精神、要求,使文件落实的效果打折扣。

XXX 职务:科员 廉政风险点:

虚报、瞒报有关数据和重大情况;

谋取私利,接受相关人员的财物、请吃,违规为基层法律服务工作者执业证书年审、注册提供帮助;

对基层司法行政工作不熟悉,掌握情况不够全面,造成不良后果;

不认真对待、完成本职工作,工作落实不力,失职渎职,发生失泄密;

岗位廉政风险承诺书 篇5

一、严格遵守中央八项规定、兵团二十六条规定、师市十五条规定。

二、除婚礼、葬礼以外的其它事宜坚决不操办;婚礼宴请人数累计不超过300人;婚礼仪式车辆不超过8辆;操办婚丧事宜按规定向纪委、政工办报备;葬礼从严控制。

三、坚决不用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动;不用公款吃喝和参与各种娱乐健身活动;不用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、食品等年货节礼。

四、不以任何理由、任何形式向领导行 贿;坚决不收受礼品、礼金和各种商业预付卡、电子红包;不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡。

五、不用公款报销或者支付应由个人负担的费用;不私存私放公款;不利用职务之便以 权谋私,不占用公物归个人使用或进行营利性活动。

六、管好配偶、子女及身边工作人员,不利用职权为他人谋取私利。

七、不做损害职工群众利益的事,不与民争利;不利用职务之便私自种植单位职工流转的土地;不为亲属及好友在流转或竞拍土地时提供帮助。

八、自觉遵纪守法,不参与赌博、色情、封建迷信等违法违规活动。不参加打麻将、扑克及其它形式的赌博或变相赌博活动;不提供赌博活动场所,远离赌博行为。

九、不在午间饮酒,不酒后驾车;厉行节约,不奢侈浪费,倡导“光盘行动”;不公车私用,杜绝开公车参加婚宴、葬礼、接送孩子等行为发生。

十、认真执行重大事项报告、收入申报等制度; 按时参加党风廉政宣传教育学习,积极参加党风廉政教育活动;履行“一岗双责”,定期向分管领导汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。

岗位廉政风险三级预警实施办法 篇6

第一章

第一条

为推进岗位廉政风险等级管理工作深入开展,有效提高预防腐败工作能力和水平,经局党组研究,制定本办法。

第二条

岗位廉政风险预警,是针对各岗位存在的不同问题,及时发出不同级别的警报,督促有关科室、单位(含局属单位内设科室,下同)或个人研究制定防控措施,目的是从源头上有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。

第三条

岗位廉政风险预警坚持关口前移、预防为主的原则;坚持用制度管权、管事、管人的原则;坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。

第四条

本办法适用范围是市局机关各科室、单位及个人。各县(区、分)局可根据各自实际制定相应办法。

第二章 廉政风险信息采集

第五条

在局监察室建立《岗位廉政风险信息采集台帐》,明确专人负责岗位廉政风险信息的收集、汇总和上报工作。岗位廉政风险信息采集要做到及时、真实、全面。

第六条

岗位廉政风险信息采集要以科室及其工作人员在行使权力、履行职责过程中发生的不廉洁问题和乱作为、不作为作为重点内容。

第七条

岗位廉政风险信息来源渠道:

(一)从市纪检监察信访举报、优化发展环境投诉、“行风热线”、12336电话举报、社情民意调查等群众诉求中发现问题。

(二)在查办案件、执法监察、专项检查、民主评议、专项治理等工作中发现问题。

(三)通过定期开展社会问卷调查、下发征求意见信、召开服务对象座谈会、明察暗访等方式收集相关信息。

(四)由监察室组织人员定期收集群众意见,分析发现问题。

(五)由局领导带队,通过定期不定期开展巡视活动督察干部作风和服务情况,发现问题。

(六)纪检监察人员参与政府采购、土地使用权招标、拍卖、土地开发整理项目招投标等重点工作,在监督中发现问题。

(七)从党风廉政建设责任制考核、述职述廉以及其它部门移送、新闻媒体披露等渠道挖掘和筛选有关信息。

第三章 廉政风险信息分析

第八条

对采集到的岗位廉政风险信息进行分析,重点分析当廉政风险发生后,会带来哪些经济损失、部门形象影响和政治影响,以及在什么时间、哪些环节发生风险的可能性比较大,一年之中发生的几率高不高等。

第九条

根据分析结果,按照存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急,将岗位廉政风险预警划分为“红、黄、蓝”三级,其预警等级依次降低。具体划分标准是:

(一)凡是反映科室主要负责人在廉洁自律方面有问题,或反映科室有乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”问题,或反映科室工作人员有吃拿卡要报、以权谋私问题,但线索不明确,构不成立案条件的,为“红色”一级预警。

(二)凡是反映科室或工作人员存在不正之风、廉洁自律等一般性问题以及轻微违纪违规问题的,为“黄色”二级预警。

(三)凡是反映科室或工作人员在规范执法、机关效能、服务质量以及个人工作、思想、生活作风等方面存在问题的,为“蓝色”三级预警。

第十条

按照以上标准,对采集到的岗位廉政风险信息进行预警分级。并认真分析问题发生的根源,研究预防对策,提出初步预警意见。

第四章 廉政风险预警发布

第十一条

填写《岗位廉政风险预警审批表》,按照预警等级实行分级审批。被确定为“红色”一级预警的,报局长审批;被确定为“黄色”二级预警的,报分管局长审批;被确定为“蓝色”三级预警的,由纪检组长审批。

第十二条

按照领导批示的意见,针对不同的预警级别,分别填写《岗位廉政风险预警警报》。

第十三条

《岗位廉政风险预警警报》由监察室送达被预警科室,向被预警科室提出具体整改和防控要求,并进行诫勉谈话。

第十四条

被预警科室接到预警警报后,要积极采取有效措施进行防控,特别是要针对预警的问题,进行思想反思和制度机制的重新设计、构建,以思想认识的提高和制度机制的创新完善实现对权力运行的有效监督和制约。

第十五条

建立《岗位廉政风险预警警报发布台帐》,对岗位廉政风险预警问题实行挂牌督办、办结销号。被预警科室要在规定时间内将整改防控情况书面报局监察室销号。

第五章 防范措施评估考核

第十六条

对被预警单位制定、上报的防控措施,由局纪检组长组织有关人员进行评估。评估的重点是看针对发生的岗位廉政风险问题制定出台了哪些新制度、建立了什么样的权力监督制约机制,以及为保证这些制度机制落实而采取了怎样的措施等。对不符合要求的,责令其限期整改,监察室跟踪督促指导,直至问题解决。

第十七条

将各科室岗位廉政风险防范管理纳入党风廉政建设责任制考核之中,对因防控不力导致同类岗位廉政风险问题再度发生的,追究科室、单位主要负责人及分工领导的责任,取消该科室、单位年底评先树优资格。

第六章

第十八条

本办法由市局纪检组监察室负责解释。第十九条

社区个人岗位廉政风险 篇7

二〇一二年六月八日

西宁市交通局岗位工作职责、潜在廉政风险、廉政风险等级及防控措施

一、局领导

(一)党组书记、局长岗位 工作职责:

1、负责全面工作。贯彻执行国家、省、市关于交通工作的路线、方针,政策,遵守国家的法律法规;

2、确保政令畅通,对市委、市政府和上级的决定与指令及安排的各项工作任务在本局贯彻执行;

3、负责主持召开局党组会议,决定全局的重大问题。

4、负责组织制定交通年度计划、中长期发展规划和年度工作目标等,协调局属单位工作关系;

5、坚持民主集中制原则和分工负责制原则,重大问题集体研究,分工负责。注重协调领导班子内部的关系,以身作则,抓好领导班子的自身建设;

6、抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,围绕提高队伍素质开展经常性的思想政治工作,促进精神文明建设,发挥党组的核心领导作用;

7、承办上级交办的其他工作。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、在经费预算、财务管理中,可能会因廉政约束、制约机制不健全,管理制度不完善,存在财务使用违反规章制度;(一级)

2、干部任用、提拔不按法定和组织程序,可能存在任人唯亲;(一级)

3、落实民主集中制不严格,“三重一大”事项不坚持班子集体讨论、决定的制度,进而造成可能的个人说了算;(一级)

4、交通发展规划、行政管理等工作中,出现交通行政管理制度贯彻落实不到位对部属监督、检查、指导不力等情况。(二级)

防控措施:

1、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习,筑牢思想道德基础;

2、要采取多种形式进行党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,不断提高自身综合素质;

3、规范权力运行机制,健全完善规章制度。建立健全“三重一大”议事规则,规范完善行政、人事、财务等制度。凡涉及“三重一大”事项,必须落实经过集体研究决定制度;

4、实施全方位、全时段、全过程监督。把“三重一大”作为监督的重点环节,做到事前监督防患于未然、事中监督校正偏差、事后监督纠正错误,确保权力运行公开、公平、公正,确保有效遏制全系统廉政风险。

(二)局党委副书记、纪委书记、工会主席 工作职责:

1、负责交通系统党的建设和廉政建设,纪检、行政监察工作;

2、工会、共青团工作、精神文明建设和思想政治工作;

3、干部的考察、推荐、选拔和任用;

4、法制教育和社会治安综合治理。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、对群众信访举报案件不受理,压报或瞒报,对下级上报的案件不处理或从轻处理;(一级)

2、在处理交通行政违纪案件中接受当事人好处、宴请、礼品、礼金等,不秉公办事,徇情枉法;(一级)

3、利用职务之便在本单位下属部门或交通运输经营者中报销自己支付的费用;(一级)

4、对单位财务管理、审计、领导干部职权行使中发现的问题不教育,不按规定处理或从轻处理。(二级)

防控措施:

1、认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规,努力提高自己的政治和业务综合素质;

2、切实履行职责,及时查处和纠正交通系统行政执法工作中发生的各种违纪违规问题;

3、建立健全交通系统纪检监察信访工作制度;

4、坚持重点案件、重要事项集体研究决定,并做好有关记录;

5、严格自律,不谋私情,秉公办事,让班子成员加强对自己的监督,敞开民主渠道,给下级提供直言不讳的机会和场所;

6、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习,筑牢思想道德基础;

7、对党员领导干部违反党纪案件进行查处时,必须坚持原则,不徇私枉法、徇情枉法,防止发生错案。必须严格执行法定程序(党纪有关规定),重大问题必须执行“三重一大”议事规则,坚持重大事项集体讨论的原则,确保不出现廉政风险。

(三)道路运输市场主管副局长 工作职责:

1、负责全市道路运输市场的培育和监管;

2、审核和签发道路运输市场管理相关文件;

3、负责道路运输市场法规、依法行政、执法队伍建设;

4、负责道路运输市场、行业安全生产管理及行业维稳重大事项的处置,行业社会治安综合治理;

5、负责交通行业体制改制工作;

6、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、在审核、签发道路运输管理许可证时,可能存在不落实政策,违规发证或办人情事;(一级)

2、在平时工作中,可能存在利用职权在下属行业、企业报销自己应当支付的费用;(一级)

3、在执行交通运输法规中,可能存在下属执法人员不按法规对违法运输车辆处罚,自由裁量权使用不恰当,加重或从轻处罚等行为监管不到位。(二级)

防控措施:

1、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习,筑牢思想道德基础;

2、针对分管的行政执法工作中可能出现的潜在廉政风险,要实施全方位、全时段、全过程监督。把行政管理、行政许可、行政执法作为监督的重点环节,确保权力运行公开、公平、公正,确实有效遏制廉政风险;

3、认真执行局党组的决定、决议和指示,明确责任,强化监督检查。督导落实廉洁自律等相关规定。加强教育、培训的工作力度,进一步统一思想,提高认识,增强干部的责任心和综合素质。

(四)交通基础设施建设主管副局长 工作职责:

1、负责全市交通基础设施和农村公路建设;

2、负责全市交通畅通项目的管理;

3、组织编制全市交通基础设施和农村公路建设项目的规划和年度计划;

4、负责交通基础设施和农村项目建设的廉政工作;

5、负责全市路政执法和养护管理工作;

6、负责交通基础设施和农村公路建设安全生产;

7、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、在分管的公路建设、管理和养护工作中,可能会存在违反规定干预和插手工程建设项目,工程质量监督不到位,导致不按法定程序、组织原则办事,违规立项、审批、验收;(一级)

2、在分管的行政执法工作中,可能会存在因廉政约束、制约机制不健全,管理制度不完善,对执法单位监督、检查、指导不力等情况,导致出现行政执法制度贯彻落实不到位,进而造成影响公正执法;(一级)

3、在实际工作中,可能会利用手中职权为他人办私事,获取不当利益。(二级)防控措施:

1、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习,筑牢思想道德基础;

2、在分管的公路建设、管理和养护方面,要加快健全完善各项廉政约束机制,规范各项廉政制度,切实实行“一岗双责”制度,严格标准,规范程序,公平公正,认真负责,强化自律,加强对部属的监督、指导力度,遏制廉政风险;

3、树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,不断提高自身综合素质。

二、机关科室

(一)办公室主任 工作职责:

1、协助局领导对局政务工作进行协调、督促和检查;

2、协助局党委书记对局党务工作协调、督促和检查;

3、局内、外部工作关系的综合协调,局重大事务、会务活动的安排及办理;

4、局机关人事、工资管理;

5、局机关基本建设项目及资产的管理、监督;

6、负责局绿化工作的管理;

7、承办局领导交办的局政务、党务其他工作。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、打着领导旗号为个人办理私事,利用职务之便和工作上建立的关系办理私事或吃拿卡要;(一级)

2、因制度不健全、执行不到位而导致在重大政务活动组织、公务接待、车辆使用等方面造成浪费的廉政风险;(二级)

3、因调查研究不够,为领导决策提供不全面、不准确信息。(二级)

防控措施:

1、加强个人学习,牢固树立正确的人生观、价值观,遵纪守法,公平公正,堂堂正正做人,认认真真做事。

2、要树立全心全意为人民服务的宗旨,保持党员先进性,牢固树立大局意识,在群众中起到好的带头作用。发挥党员干部的先锋模范作用,努力提高为人民服务的思想觉悟。

3、加强办公室制度建设,完善各个环节的监督约束机制,完善责任追究制度,严格执行各项规章制度。

4、强化综合协调和政务调研,提高政务服务水平和能力。

5、加强办公室内部沟通交流,严格执行科务会制度,提高办文、办会、办事的透明度,接受全方位的监督。

(二)公路处处长 工作职责:

1、执行公路建设管理、养护的行业政策,规章和技术标准;

2、对全市农村公路项目建设市场进行监督和管理;

3、负责对全市农村公路养护和路政工作进行管理;

4、参与农村公路建设项目的招投标;

5、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、在路政执法过程中,不按政策办事,违反规定,以权谋私;(一级)

2、公路建设资金拨付可能存在不按程序审批、不按合同付款,恶意拖延支付时间或提前支付,拖延、克扣监理费用;(一级)

3、在公路建设中接收施工单位的钱财和宴请;(一级)

4、在公路建设招投标中不按操作程序,招标、投标、开标和评标、中标不符合规定,招投标的备案、报告、现场监督、专家考评、举报投诉等监督检查制度得不到落实。(一级)

防控措施:

1、加强对党纪国法的学习,增强法制观念,牢固树立正确的人生观、价值观,遵纪守法;

2、按国家相关政策、法规在规定的媒介上发布招标公告,严格执行招标操作程序和制度,履行招标工作有关手续,做好备案和报告工作;

3、对建设项目实行全过程跟踪审计;

4、建设单位、开户银行、施工单位三方签订“资金监管”协议,要求开户银行在每笔大额资金拨付前对施工单位付款依据进行审核把关,落实集体研究审批项目资金的拨付制度。

(三)运输处处长 工作职责:

1、负责全市道路运输市场的培育、规划、发展;

2、负责全市道路运输市场的监督和管理及运价调整工作;

3、负责全市道路运输、水运行业安全生产、维稳工作;

4、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、缺乏较高的政治思想觉悟,没有树立为人民服务的思想,有可能脱离群众,漠视群众利益,对企业申请事项置之不理或敷衍了事;(一级)

2、有可能在贯彻落实《行政许可法》、《道路管理条例》、《客货运输管理规定》以及局内部审批管理制度方面,缺乏自我约束和他律,致使制度执行不到位;(一级)

3、有可能利用职便和私人关系、私人利益等对企业申请材料、市场准入、企业资质等方面把关不严、审查不力办理有关的事项,对限期办理的行政许可事项有可能超期办理。(一级)

防控措施:

1、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习,筑牢思想道德基础;

2、加强行业法规和业务知识学习,提高自身业务能力,增强法纪意识和抵御廉政风险的能力;

3、坚持原则,秉公办事,不谋私情,对企业和个人做到公平、公正、公开,接受同事和群众的监督;

(四)财务处处长 工作职责:

1、执行国家财务法律法规政策,遵守国家财经纪律;

2、负责编报、审核行政经费的年度预算,用款计划和会计报表,行政经费的年终财务决算;

3、负责农村公路资金的申报、审核、拨付、监督工作;

4、负责对农村公路建设项目年终财务决算、竣工前的资金决算和财务审计工作;

5、负责交通专项资金的管理;

6、负责行政、事业单位资产管理的审核、登记上报;

7、负责住房公积金、医保的核定;

8、负责交通行业财务会计监督指导;

9、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、预算管理不规范,可能造成支出的随意性;(二级)

2、建设资金的拨付不按进度、程序拨付,可能造成支出的不安全性;(一级)

3、各项原始凭证审核不认真,随意签字盖章,可能造成支出不准确性;(二级)

4、财务处理程序不严谨,会计记录不规范,可能造成会计信息失真。(二级)

防控措施:

1、加强业务学习,提高业务工作能力;

2、履行财务岗位制度,科学合理安排公用经费的使用,做好预决算工作;

3、落实财务岗位责任制,严格按照《西宁市交通局财务报销制度》、《西宁市交通局财务管理规定》,严格执行审批程序,确保支出真实性;

4、对建设项目资金的拨付,严格按进度、按程度予以拨付,确保资金的安全;

5、加强廉政勤政教育,提高服务意识和自我防范意识。

(五)规划项目建设管理处处长 工作职责:

1、拟定交通基础设施和道路运输市场发展规划和年度计划;

2、拟定交通行业科技、教育发展规划和计划;

3、指导交通基础设施建设项目的招投标及监管实施;

4、承办公路、水陆交通基础设施建设项目前期、后期评价管理工作;

5、负责交通基础建设项目的监督、管理;

6、交通行业统计、预测、分析;

7、负责统计资料的审核和汇总上报。潜在廉政风险及等级:(二级)

1、在拟定通基础设施和道路运输市场发展规划和年度计划时不严谨、不科学,导致规划和计划没有可操作性;(二级)

2、有可能在交通基础建设项目的监督、管理中作用不明显,没有履职尽责,因监督管理不到位而出现问题;(二级)

3、交通行业统计、预测、分析不准确,上报的统计资料的审核把关不严,数据资料不准,给决策带来困难;(二级)

防控措施:

1、加强业务学习,提高业务工作能力;

2、严格按各区县实际需要及当地的规划申报项目;

3、严格遵守国家有关法律法规;

4、加强政治理论学习,提高拒腐防变的能力。

(六)局工会副主席 工作职责:

1、协助局党委书记开展全局系统党的组织、宣传、思想、工作作风建设;

2、负责全局系统精神文明建设;

3、协助局领导开展局系统工会工作;

4、承办领导交界的其他事项。潜在廉政风险及等级:(二级)

1、在全局系统精神文明建设中,可能由于重视程度不高,工作开展不利,导致局所属人员精神文明滑坡,工作热情不高;(三级)

2、可能存在没有发挥工会作用,推进人文关怀,关心职工生活,办好集体福利事业;(三级)

3、不能依法维护职工的合法权益,认真做好劳动保护工作,督促和协助行政改善劳动条件;(二级)

4、不能按照工会的职责开展群众性宣传、教育活动,组织有益于身心健康的文化体育活动,办好图书室、阅览室,用先进文化引导、教育职工。(三级)

防控措施:

1、认真学习工会职责,熟记工会职能;

2、在党委领导下,独立自主地开展工会工作,充当好党联系职工的桥梁与纽带;

3、按期报告、召开职工代表大会及工会会员代表大会,履职尽责,接受群众监督;

4、依法维护职工的合法利益,以及合理要求,为他们排难除忧;

5、配合有关配门加强工会的职业道德建设,廉政建设,开展有关活动,不断提高工会干部队伍素质。

(七)局党委专职纪检、组织员 工作职责:

1、承办局纪委党风廉政建设、纪检监察工作;

2、负责局党委组织建设工作;

3、交通行业行风建设和局机关行政效能;

4、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(二级)

1、对群众信访举报案件向党委和纪委领导汇报不及时,延误处理和办案的最佳时间;(三级)

2、向被举报的对象通风报信,透露信息,干扰组织上调查和处理;(二级)

3、在处理交通行政违纪案件中接受当事人好处、宴请;(三级)

4、在办理组织时不认真、不细心,导致工作上的失误,造成一定的影响。(三级)

防控措施:

1、认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规,努力提高自己的政治和业务综合素质;

2、加强对组织工作的学习,提高组织工作业务水平;

3、认真对待群众来信来访,及时向党委和纪委书记汇报实际情况,按照书记的要求及时开展工作;

4、严格要求自己,坚决拒绝举报、上访等有关当事人的好处,提高警惕,明白其后果的严重性;

5、加强请示汇报,根据领导的指示办事。

(八)财务处行政、公路资金会计 工作职责:

1、局机关行政经费及基建资金的核算;

2、局各项经济业务会计监督;

3、国有资产的登记及管理;

4、负责农村公路建设项目的收支、工程项目决算和交通专项资金的管理;

5、负责编报行政经费的年度预(决)算,用款计划和会计报表;

6、负责住房公积金、医保的核定;

7、负责上报局机关人员工资的调整、退休手续;

8、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(二级)

1、在负责的各种经费的管理、预(决)算中可能因工作不细致、不严谨,导致出现偏差;(二级)

2、国有资产的登记不细,管理不善,造成浪费和流失;(三级)

3、在人员工资的调整,公积金、医保的核定等涉及个人利益的事务上,因工作失误造成损失。(三级)

防控措施:

1、加强对廉政政策的学习,积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识,不断提高自身综合素质。

2、加强学习国家有关财经法规政策,在资金支付、资产管理及政府采购工作中严格执行规章制度。

3、分配资产时,深入调查研究,按实际需要进行分配,不受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,最大限度的发挥资产的使用价值。

4、固定资产管理要到位,录入要及时,加强对处室的监督,防止国有资产流失。

5、对发现的重大问题,按规定及时上报,避免造成损失或产生严重后果。

(九)办公室副主任 工作职责:

1、负责草拟局机关综合性文件和局机关行文格式及文字材料把关;

2、协助协调局机关内部、对外工作关系;

3、签转公文处理意见并催办;

4、局机关政务信息公开;

5、局党委会、局长办公会、局务会的议题收集、会议的协调组织;

6、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(三级)

1、在局机关综合性文件和行文格式及文字材料把关时不严,出现漏洞,造成负面影响;(三级)

2、可能会在局机关政务信息公开中不及时、不准确、不全面;(三级)

3、各种会议的召开中协调组织不到位(三级)。防控措施:

1、加强业务学习,增强文字组会能力,提高各种综合性材料的质量;

2、保证及时、准确、全面公开局机关政务信息;

3、为各种会议提供有力保障,组织协调到位,不误会误事。

(十)公路处副处长 工作职责:

1、协助处长对全市农村公路建设实施行业管理;

2、协助处长对全市农村公路养护、路政执法进行监督管理;

3、农村公路建设项目、养护的统计、报送;

4、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(二级)

1、在对农村公路管理、养护、路政执法中可能会监督不严格,对问题避重就轻或隐情不报;(三级)

2、对上报的有关事项和数据有可能弄虚作假;(三级)

3、在执法过程中利用职权谋取私利。(二级)防控措施:

1、加强对廉政政策的学习,积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识,不断提高自身综合素质。

2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,举止端正着装整齐,杜绝不廉洁的行为发生。

4、认真遵守各项法律法规,加强交通行政执法业务学习,积极接受社会监督员的监督。

5、严格执行局规章制度,加强请示汇报。

(十一)运输处副处长 工作职责:

1、负责全市道路运输市场调控、监管,指导客货运输、维修、城市公交、出租车服务行业工作;

2、负责交通行业文明创建工作;

3、草拟全市道路运输市场,城市客运发展规划和年度计划及城乡公交一体工作;

4、负责交通行业节能减排及行业建卫;

5、完成领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(二级)

1、在道路运输市场调控、监管中,可能因工作不力,出现问题;(三级)

2、在指导客货运输、维修、城市公交、出租车服务行业时,可能存在不能秉公执法,正确履职,出现为难企业或个人的情况;(二级)

3、在负责的交通行业节能减排中不按要求和规定规范行业节能减排。(三级)

防控措施:

1、加强行业法规和业务知识学习,提高自身业务能力,增强法纪意识和抵御廉政风险的能力;

2、坚持原则,秉公办事,不谋私情,对企业和个人做到公平、公正、公开,接受同事和群众的监督;

3、严格执行有关法律、法规、标准及办法规定。

(十二)办公室人事、工资 工作职责:

1、局机关、事业人员人事、工资工作;

2、局机关、事业人员年度考核;

3、局机关、事业离退休人员管理;

4、局机关人事档案管理;局人事、工资、老干部统率报表;

5、局系统专业技术人员及技术工人等级考核工作;

6、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(三级)

1、有可能不按有关规定办理人事、工资,以及退休人员有关事宜,为当事人办理虚假材料,提高待遇;(三级)

2、在专业技术人员及技术工人等级考核中,违反有关规定,给不符合条件者提供虚假证明材料。(三级)

防控措施:

1、注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识,不断提高自身综合素质;

2、熟记办理人事、工资、退休人员等有关事宜的规定和程序,严格按照规章制度办理;

3、强化自身法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习,筑牢思想道德基础;

(十三)规划项目建设管理处项目管理 工作职责:

1、负责交通基础设施建设项目的选址、论证、立项、工可研委托、组织设计审、计等前期和项目后期评价工作;

2、参与建设项目的招标、中期工程质量检查、交竣工验收工作;

3、准确掌握项目计划执行情况、资金拨付情况;

4、提出临时工程的建设方案、资金使用方案。潜在廉政风险及等级:(三级)

1、在项目前期工作中可能不能科学立项、科学论证、科学规划;(三级)

2、在项目招标、检查、验收等环节中,可能不能严格执行有关规定和标准,走过场;(三级)

3、在资金的拨付中,不按程序,不执行规定,不落实标准。(三级)

防控措施:

1、严格按照基本建设程序进行项目的前期立项、论证和规划;

2、在招标、检查、验收等环节中,严格执行有关规定和标准,公开相关事宜,接受同事和群众的监督;

3、加强政治思想学习,提高政治觉悟和素质,增强拒腐防变的能力。

(十四)运输处道路运输服务管理 工作职责:

1、负责全市道路运输、城市公交服务业、水上运输行业监管;

2、公交线网布局、站点建设、安全生产、消防、防汛、维稳、社会治安综合治理和提案办理;

3、组织协调紧急客、货运输工作;

4、承办领导交办的其他工作。潜在廉政风险及等级:

1、在对道路运输、城市公交、水上运输行业监管时,工作力度不大,或疏于管理,造成问题事故;(三级)

2、在检查、考核、事故调查处理工作中,发现问题时不严格执行有关法律、法规、标准及办法规定;(三级)

防控措施:

1、按照要求,在监管中真正做到横向管到边,纵向管到底,不留死角,及时发现安全隐患,防止造成重大损失或重大影响;

2、对排查出的问题,要按规定及时上报,不能晚报或隐瞒不报,不能错过解决的最佳时机,防止造成严重后果;

3、要增强责任心,树立大局意识,克服本位主义,勇于承担责任;

4、严格执行有关法律、法规、标准及办法规定。

(十五)办公室机要秘书 工作职责:

1、文件的收发并传递、送阅;

2、文书档案资料的收集、整理归档及查阅,印鉴管理;

3、负责来文、来电的登记和处理;

4、局机关机要保密工作;

5、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(三级)

1、因管理制度不健全、工作流程不科学、约束机制不完善,致使政务服务、事务服务不到位;(三级)

2、可能因政治觉悟不高,法纪意识淡薄,保密工作出现漏洞,文件传阅不按规定,超出传阅范围,造成失泄密;(三级)

3、文件资料收集、整理归档和保管不严格,造成混乱或丢失;(三级)

防控措施:

1、加强个人思想政治、法律法规、作风纪律、职业道德方面的学习,培养积极向上生活情趣,筑牢思想道德基础;

2、严格按照程序、规定和办法办理文件,使文件资料分类归档,摆放有序,查找方便;

3、坚守保密规定,树牢保密观念,增强保密意识,杜绝出现保密问题;

4、加强政策理论及业务知识学习,不断提高业务处理能力,为机关、为领导提供高质量的政务服务。

(十六)办公室秘书 工作职责:

1、起草局机关有关综合性文件;

2、编报信息、简报,以及宣传工作;

3、局有关会议的记录;

4、局政务公开;

5、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(三级)

1、在综合性文件、信息、简报等起草中,可能因为不细不严,出现问题,造成负面影响;(三级)

2、可能因为某种需要,更改局有关会议记录,造成很坏影响。(三级)

防控措施:

1、加强个人思想政治、法律法规、作风纪律、责任教育、职业道德方面的学习,培养积极向上生活情趣,筑牢思想道德基础。

2、加强政策理论及业务知识学习,不断提高公文起草及处理能力,为机关、为领导提供高质量的政务服务;

3、增强党纪、法纪观念,提高自律意识。(十七)公路处建设项目管理 工作职责:

1、协助处长对全市农村公路建设项目市场进行监督管理;

2、负责实施全市农村公路建设项目计划,统计上报全市农村公路建设项目报表;

3、协助开展全市公路“三乱”治理工作;

4、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(三级)

1、在对农村公路建设项目市场进行监督管理时,不能严格执行标准,接受施工方的礼品或请吃;(三级)

2、在治理公路“三乱”中,可能会对“乱设卡、乱收费、乱罚款”现象不较真,不汇报;(三级)

3、对负责的建设项目统计上报工作不认真,可能造成不准确或失误。(三级)

防控措施:

1、加强对廉政政策的学习,积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识,不断提高自身综合素质;

2、在行政执法中,要勇于发现问题,要敢干揭露问题,做到及时汇报,果断处置;

3、工作标准上要高,做到认真细致,一丝不苟。(十八)规划项目建设管理处计划统计管理 工作职责:

1、草拟全市农村公路、道路运输市场发展规划;

2、编制全市农村公路、交通运输发展中长期计划和年 度计划;检查、总结年度计划执行情况;

3、根据年度项目计划情况,收集、审核、汇总、上报农村公路等交通基础设施建设项目统计报表,负责交通行业综合数据统计,上报基础数据库的管理、更新。

潜在廉政风险及等级:(三级)

1、拟制发展规划中,可能存在准备不充分,论证不准确,考虑不周全,使规划缺乏科学性;(三级)

2、上报建设项目统计报表和数据库的管理中,可能因疏忽大意,造成上报内容失真、失准,数据库管理混乱。(三级)

防控措施:

1、加强业务学习,精通业务知识,提高业务能力;

2、在工作上精益求精、一丝不苟,注重细节性工作,培养良好的职业习惯。

(十九)公路处路政、养护管理 工作职责:

1、负责全市农村公路路政的养护管理工作;

2、加强对各县农村公路养护工作的督促检查;

3、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级: 在检查农村公路养护管理工作中,可能存在责任心不强,不能及时发现问题,及时对养护工作提出建议和意见,使公路养护管理工作出现被动局面。

防控措施:

增强责任心,加强业务能力,勤于下基层,对负责的农村公路养护工作高度重视,善于发现和解决问题,及时向上级汇报,妥善处理公路养护管理工作中的各种矛盾。

(二十)账务处出纳 工作职责:

1、按照《会计法》和现行会计制度登记现金日记账和银行存款日记账日常业务支付报销工作;

2、现金账、银行帐的核对;

3、签发支票,办理银行业务的单据送存、保管支票、使用支票及会计印章;

4、严格执行现金管理办法,实行存库现金限期限额制度,不得“坐支”或“白条”抵库;

5、个人所得税、工程项目税款的申报和缴纳 潜在廉政风险及等级:(二级)

1、可能会存在财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况;(二级)

2、可能出现现金开支范围过大,也可能出现库存现金限额过大;(三级)

3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。(三级)

防控措施:

1、加强对廉政政策的学习,积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识;

2、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度;

3、按照局财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清、财务明。

4、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报。

(二十一)办公室总务 工作职责:

1、负责局机关办公用品采购、发放;

2、车辆管理及油材料配发;

3、局机关资产管理;

4、机关后勤管理;

5、群众来信来访接待工作;局综合性会议的会场布置; 承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级:(二级)

1、在采购机关办公用品时,可能虚报冒领或吃回扣;(二级)

2、在车辆管理及油料配发中,可能会以权谋私;(三级)

3、在资产管理和后勤管理中,可能会因管理不严,造成流失或浪费。(三级)

防控措施:

1、加强对廉政政策的学习,积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识;

2、采购物资时,在采购时间、地点、价格等方面做到公开透明,必要时可请纪委同志参与监督;

3、加强对国有资产和后勤的管理,认真登记,严格管理,防止流失和浪费现象的发生。

(二十二)质检站站长 工作职责:

1、负责公路质量监督、检验、鉴定;

2、规范和完善质量管理机制。潜在廉政风险及等级:(三级)

可能会存在公路建设过程中监督不到位,检验不认真,鉴定结果不准确,为不合格公路提供合格鉴定书。(三级)防控措施:

1、加强对廉政政策的学习,积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,提高抵御腐败侵袭的能力;

2、注重自身业务知识的学习,提高业务能力,在监督、检验、鉴定等工作环节不出差错;

3、加强个人自律意识,抵御外界诱惑。

三、下属单位

(二十三)运管处处长 工作职责:

1、负责全市道路运输市场的培育和监管;

2、审核和签发道路运输市场管理相关文件;

3、负责道路运输市场法规和依法行政;

4、道路运输执法队伍建设;

5、负责道路运输市场行业安全生产、维稳事项;

6、负责交通行业体制改制工作。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、在道路运输行政审批、许可证签发上,可能存在不按程序办理,办人情事,签人情证,收受当事人或单位的礼金;(一级)

2、在单位内部从事任免、岗位调整中,可能会任人唯亲,谋取私利;(一级)

3、在财务支出中,可能存在违反财经纪律,造成浪费或贪污;(一级)

4、在处理道路运输违章中,可能存在随意性和不规范性,自由裁量权力过大。(二级)

防控措施:

1、加强业务学习,提高业务能力;

2、积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,提高抵御腐败侵袭的能力;

3、严格按照《道路运输条例》等相关规定进行许可;

4、人事及岗位调整中坚持民主集中制的原则,坚持党的“十六字方针”;

5、严格遵守会计制度和审计制度,规范财务支出。(二十四)运管处党总支书记、稽查大队队长 工作职责:

1、党的组织建设和廉政建设;

2、纪检监察、共青团和工会工作;

3、精神文明建设工作;

4、干部考察推荐、选拔工作;

5、行政执法和法制教育工作; 潜在廉政风险及等级:(一级)

1、在接到投诉、举报时,可能会不坚持原则,不按规定办理,立即查处,或给当事人透露有关信息;(一级)

2、在行政执法中,有可能执人情法,显失公平公正;(二级)

3、在干部考察、推荐、选拔中,可能会不坚持原则,提供虚假信息。(二级)

防控措施:

1、积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,提高抵御腐败侵袭的能力;

2、加强业务学习,提高业务能力;

3、建立投诉举报工作规范,严格审查处理制度;

4、建立违章处理集体讨论决定制度,坚持公平、公正、公开,接受群众和上级的监督。

(二十五)地方海事局局长 工作职责:

1、负责通航管理及水上交通事故调查处理工作;

2、负责船舶检验发证,船舶登记发证,船员考试发证;

3、财务管理及海事规费征收;

4、对全市海事承担的水上交通负总责。潜在廉政风险及等级:(一级)

1、有可能给不合格的船舶在登记和检验中发证;(二级)

2、有可能给考试不合格的船员发证;(二级)

3、财务管理中可能存在不规范,造成资金使用不当或谋取私利。(一级)

防控措施:

1、积极参加思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,提高抵御腐败侵袭的能力;

2、加强业务学习,提高业务能力;

3、公开船舶检验流程和标准;

4、公开船舶登记的方式和条件;

5、委托省地方海事局对船员进行培训考试发证;

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