上海社区公共户户口簿(精选3篇)
说一下我办理社区公共户的过程吧,我的户口一直挂在人才中心,谁让咱们单位没有挂靠户口的资格,自从今年开始取消集体户口后,我从四月份开始办理。下面是一些具体的步骤,具体地址就不详细说明了。
1.对于租房子的,需要房东到社区事务中心办理备案,公租房相对简单些,我公租房,先到社区中心拿一张空白备案申请书,填写好之后,到公租房的经租中心盖章。拿着盖好章的备案申请书,租赁合同复印件和身份证复印件,到社区中心办理,这里需要注意的是,办理备案证明的工作人员只有周一到周五上班,没办法,我只好请了一天假(这个不是必须本人办理,如果有其他人不上班,就不用请假了)。办理速度倒是还可以,从过去交资料到拿到证明,不到半个小时。
2.拿到备案证明,先去复印两份,因为原件要上交,后面如果在需要办理其他事情,需要备案证明的复印件,就很麻烦。
3.查到居住地(租房地)的派出所和社保机构地址,到派出所拿到需要填写的表格,我拿到一张个人信息表格和保证书,如果所有信息都知道,现场填写也可以。我是因为老公居住证信息没有更新到这个新地址,必须更新之后才给办理。
4.在正式去派出所办理之前,需要准备:租赁合同的复印件+身份证复印件+个人信息
填写页+保证书,所有资料准备好之后,需要拿着身份证原件到派出所排号办理。派出所周一到周日都上班。
5.派出所核实所有资料,给本人签字,之后归档,给一张受理证明,上面写明受理了
多少文件,大概什么时间之内给出反馈,一般是15天,但是他们效率都蛮高的,我的就2天就通知了。
6.到集体户口所在地拿户口页。有效期10天。
7.到派出所交户口页,办事员录入系统,打印一张表格,需要本人签字。签完字,所
有流程办完。
推进以保障性住房为主的大型居住社区建设, 是上海市委市政府贯彻落实党中央、国务院实施保障性安居工程的重大决策, 也是保障和改善民生、促进经济社会健康发展的重大举措。
上海通过先后四轮规划确定了近50个基地, 总用地面积达1.6万公顷, 规划总人口超过300万。从上海大型居住社区的发展历程可以看出, 大型居住社区选址由于受城市建设用地向外围拓展的影响, 基本呈现由沿外环线向远郊逐渐外移的趋势。
二、上海大型居住社区公共交通配套概况
1. 大型居住社区居住出行特征
根据2012年对上海全市已入住大型居住社区居民出行情况调查分析, 主要有以下3个特征。
(1) 公共交通方式在出行中占主导地位。尤其是有轨道交通线路服务的基地, 轨交出行比例近50%。
(2) 居民出行方向仍以上海市区方向为主, 平均超过50%。特别是动迁安置房居民, 与中心城联系较多, 往上海中心城区方向出行量明显高于区内出行。这主要由于郊区大型居住社区居民多数是由市区动迁至该处, 而这些居民的就业地点仍较多在市区。
(3) 居民出行距离较长, 导致单次出行时耗较长。调查数据显示, 被调查的近郊区大型居住社区居民平均单次出行时耗62分钟, 而对于分布在远郊区的大型居住社区居民出行时间预计将会更长。
2. 大型居住社区交通发展趋势研判
(1) 交通联系方向和强度短时间无法改变。向心交通、高峰集聚、通勤交通等短时间内仍是大型居住社区主要的交通矛盾。
(2) 新城功能结构的完善将使大型居住社区的交通需求发生转移。受就业岗位、公共设施配套等因素影响, 大型居住社区居民初期的交通出行仍以原居住地或中心城为主;远期随着新城建设、公共设施配套完善, 居民出行方向以及出行结构将会有所调整。
(3) 公共交通必然是大型居住社区生活交通服务的基本保障。大型居住社区入住群体以中低收入为主, 而城市交通拥挤加剧、公交优先理念深入等一系列外在因素, 也将进一步促使公共交通成为出行的首选和主力。
(4) 居民对公共交通的服务水平要求不断提高。随着生活水平的提高, 居民交通出行将由原来追求“经济性”逐步向“便捷性”、“快速化”和“舒适型”转变。
3. 上海大型居住社区公共交通配套总体情况
配合已建成大型居住社区的居民入住, 考虑出行的便捷性和通达性, 上海在充分利用原基地周边现状公交线路资源的基础上, 通过“延、辟、调”等多种方式, 13个大型居住社区公交配套已全部到位。据统计, 配套公交线路82条, 其中始发线路39条, 过境线路43条。而且, 配套公交线路均达到或超过行业规范规定的低限, 入住2万人以上的社区, 公交线路都达到3条以上, 基本满足了入住居民的日常出行需求。
根据远期规划, 上海市轨道交通网络中, 可直接服务大型居住社区的轨交线路共14条, 在大型居住社区内共设轨交车站38座。
三、上海大型居住社区公共交通配套存在的主要问题
分析近年上海大型居住社区公共交通专项规划编制以及现场调查、区县座谈情况, 可从规划、建设、管理3个方面总结上海大型居住社区公共交通配套方面存在的主要问题。
1. 规划方面
(1) 对于2003年和2005年规划选址的部分大型居住社区, 在编制控制性详细规划时对公交配套不重视, 公交设施用地未能在规划中预留, 直至交付使用后才发现问题, 居民反映较为强烈。
(2) 部分配套公交基础设施选址不尽合理、交通组织存在矛盾, 或配套公交基础设施规模较小, 难以满足交通需求, 更谈不上为将来发展留有余量。
(3) 对于部分大型居住社区的配套交通枢纽, 虽然明确为大型居住社区服务, 但实际难落实。由于枢纽用地不在基地控制性详细规划范围内, 专项规划中仅能明确枢纽的大致位置、用地规模和具体功能, 而枢纽用地在该基地的控制性详细规划阶段没有办法得以落实, 这对后续公交基础设施的建设带来很大难度和不确定性。
2. 建设方面
(1) 部分大型居住社区 (特别是2010年新选址的第二批大型居住社区) 配套的交通枢纽为综合开发项目, 按照现行的土地政策, 综合开发枢纽土地的取得需走公开“招拍挂”程序。由于建设主体一时无法确定, 配套交通枢纽建设存在诸多不确定性因素。各区普遍反映综合开发类枢纽近期难以启动建设, 导致公交设施建设滞后, 不能与居民入住同步配套, 给居民的公交出行带来不便。
(2) 部分区县为解决大型居住社区综合开发枢纽建设进度与基地居民入住计划不匹配的矛盾, 提出建设临时枢纽过渡的建议。但临时枢纽在项目立项和资金渠道上存在一定障碍, 项目建设推进难度仍较大。
(3) 部分大型居住社区配套的交通枢纽, 在建设过程中受到外围其他条件的制约, 导致项目前期推进缓慢或工作难以开展。
(4) 很多区县反映公交设施项目从立项到开工建设审批周期太长, 导致后期工程建设时间较为紧张。
3. 运营方面
(1) 大型居住社区选址地区的公共交通资源相对薄弱, 居民对公交要求高, 运营压力大, 配套任务重。
(2) 调查数据显示, 大型居住社区内部居民出行早高峰时段较中心城提前30分钟到1小时, 轨道交通、公交的运营需要与之匹配。
(3) 早期选址基地处于外环线区域, 距离中心城相对较近, 公交设施配套也相对较好。新一轮大型居住社区选址基地与早期相比多数处于公交空白区域, 若按照已入住基地的标准 (如实施单一票价、发车间隔等) 配套, 则公交运营补贴压力太大。
目前确定的第一批和第二批大型居住社区中, 人口规模在10万以上的基地有10个, 其中有3个基地的人口规模在20万以上。这些基地中, 有的距离轨道交通站点较远;有的虽然附近有轨道交通, 但是运能已经接近饱和;还有的规划人口多, 如奉贤南桥基地, 规划人口23万, 但是却没有任何大中运量的交通方式支撑。这样一个相当于小城市规模的大型居住社区, 仅依靠常规公交将难以解决交通出行问题。
4. 深层次原因
此外, 对于大型居住社区公共交通配套设施建设推进中还存在一些深层次原因。
(1) 配套任务重。目前大部分大型居住社区位置较为偏远, 基本选址在公交空白地区, 原有基础设施条件薄弱;部分在建基地中路网不完善, 可利用的公交资源很少。这些问题将直接导致部分大型居住社区需要配套的道路、公交等工程量繁多, 投资巨大, 任务繁重。
(2) 配套标准不明确。由于没有具体要求, 相关技术规定比较分散, 针对性不强, 且部分标准自身不够完善, 使得项目在设计方案编制和审批中难以统一, 造成设计方案和建设施工中技术标准参差不齐。
四、对策研究与相关建议
结合大型居住社区规划选址布局、居民出行特征, 以及目前存在的主要问题, 提出以下四方面对策与建议。
1. 构筑符合大型居住社区发展需求的公共交通服务策略
本研究提出大型居住社区公共交通配套原则“轨道交通为主导、中运量交通为衔接、‘最后一公里’为补充”, 以此来满足不同类型的出行需求。轨道交通主要实现大型居住社区与中心城区、重要区域的交通快速化联系, 快速疏散社区内部集聚客流;中运量交通作为上海未来公共交通发展的新方向, 承担着大型居住社区与郊区新城之间等公交载运功能;“最后一公里”线路作为上海服务民生的特色公交, 其承担的功能应是把大型居住社区各个主要客流点的乘客接驳到轨道交通站点或中运量交通站点, 方便居住区内部居民的换乘。
2. 提升专项规划地位, 确保项目实施
一方面建议提升公共交通专项规划地位, 对于大型居住社区建设要求必须在控制性详细规划编制阶段同步开展公共交通专项规划;对于专项规划中明确的公交基础设施用地经审核批准后, 必须确保用地落实;对于不在基地范围内的大型居住社区配套枢纽, 需要尽快开展所在地区控制性详细规划的编制, 明确枢纽用地, 保障配套设施能够顺利推进实施。另一方面, 建议抓紧开展规模较大基地的公共交通配套深化专题研究, 通过与市级层面相关交通专题研究实现对接, 为大型居住社区远期大中运量交通方式引入提供预留可能。
3. 以需求为导向, 结合实际需求合理安排项目计划
对于配套公交设施的建设计划, 应充分考虑大型居住社区建设时序、资金安排、设施重要性和动拆迁等因素。以住宅分期建设安排、道路建设的交付使用计划为前提, 按照“远近结合、统筹兼顾、一次规划、分期实施、急需先配、满足基本需求”等原则, 结合区域交通发展情况, 提出合理的基地配套公交设施分期建设计划。
4. 完善配套建设政策, 加强目标任务监督检查
针对项目推进中面临的前期审批周期长和资金困难等突出问题, 建议市政府各部门应加强协同合作, 相互配合支持。要研究出台推进大型居住社区设施配套的若干意见, 明确责任分工, 简化审批程序, 减少审批环节, 缩短审批周期, 加强目标任务管理和监督检查, 从而确保公共交通配套建设与居民入住相同步。
建设资金方面, 建议对于列入大型居住社区市政配套的交通枢纽项目, 建议启用公交专项资金, 按照枢纽规模和等级按一定比例追加补贴。
政策扶持方面, 对于服务大型居住社区的公交线路应在财政上给予更多支持, 加大补贴力度。同时, 结合大型居住社区各阶段交通特征的变化, 定期开展相关调查, 结合居民需求做好配套方案的优化, 合理配置公交资源, 提高公共交通服务水平和服务质量。
五、结束语
鉴于有些同学对于入户的感念不太清楚(我自己一开始也是如此),先对集体户口迁入的相关概念扫盲一下,集体户口迁入大概分以下两种:
1.以租赁/寄宿方式迁入社区公共户(以下简称入公共户),社区公共户仍然是集体户口,没有独立的户口本,今后办理各类事情时,还是需要开具户籍证明的。
2.以亲属关系/非亲属关系迁入家庭户(下面简称入家庭户),家庭户是有户口本。
本人目前在北京,跑了三趟上海前后历时共一个月左右,现已成功迁入家庭户(表弟的房产,表弟户口不在上海),现在将办理的过程与大家分享一下,希望对想入家庭户的朋友有帮助。
流程篇:
办理过程是这样的(说明:每个派出所不一样,但大体流程是一致的,只是准备的材料有所不同,仅供参考):
1.征得房产产权所有人同意你办理家庭入户;(这个是关键,因为后面需要他们签字画押)
2.去派出所问清楚是否可以办理家庭入户;(我是以旁系亲属关系入户的,派出所未要求提供关系证明。但有些派出所需要提供关系证明,群里有人成功的以朋友关系入户,避开提供关系证明手续。)
前面两步完成后,去派出所拿清单,按照上面要求准备材料,我所办理的七宝派出所要求的清单如下:
1)单位提供无集体户口证明; 2)父母的户籍证明; 3)父子/母子关系证明;(2、3这两项需要到父母的户口所在派出所开具)4)入户房产所在居委会开具寄宿证明;
5)房产证上产权所有人与本人一起去派出所做笔录。(这个要注意,房产证上有名字的人都需要到场,户籍警察会告诉他们入户的利害关系,最后需要他们签字同意。)
上面所有材料准备好了以后,带上身份证,房产证,产权所有人(同样是房产证上有名字的人)都必须到现场,产权所有人也需要带身份证,到现场填写申请表,最后是签字。
办理完了后,户籍警会给你一个回执单。大约过15个工作日后,派出所会电话通知我可以办理入户了。然后先去900号办理户口迁出,拿着迁出的单子再去派出所办理迁入即可。
Tips: 1.派出所是有对外的咨询电话的,这个电话很容易打通,但是如果咨询办理入户需要准备什么材料的话,他们一般都不会告诉你,都是让你先到派出所窗口拿清单。关于这点我后来想想也觉得可以理解,因为很多事情电话里真的讲不清楚,我刚去办理的时候,对这些概念也都没搞清楚。所以如果你人在外地,可以让同学或朋友先去派出所帮你拿清单,同时问清楚需要准备的材料,以免多跑路。我自己就是个例子,到了上海拿到清单才知道需要提供父母的户籍证明等材料,如果提前知道,前期先准备好之后再去上海,就可避免少跑一次上海了。
2.如果是寄宿方式入公共户,很多派出所都会查你是否真的住在那里。这个是比较麻烦的事情,据说很多同学因此而被拒。这时,建议你在居委会开具寄宿证明时,给他点小恩惠,打通下居委会的人以及片警,在天朝办点事,这个还是必须的,当然,我的意见仅供参考,如有雷同,请您忽略~(个人经验,如果是办理入家庭户,好像不太会查房)
番外篇:
其实一开始我是不知道有入家庭户一说的,根据网上搜集到的资料,我都是抱着以寄宿方式入公共户的。到七宝派出所拿清单后,问户籍警怎么办理寄宿方式入公共户时,户籍警态度非常不好,很不耐烦的告诉我她们这里不能办理寄宿公共户,只能办理租赁公共户。当时很火大,因为知道很多朋友都办理成功了寄宿公共户,所以跟户籍警吵起来了,于是跟她说:“我在网上看到别的派出所都能办理的啊?”户籍警也很坚决,回答我说:“你不要看网上的,我这说不能办就是不能办,别的派出所可以办,那你去别的派出所办去”。
没办法,我就乖乖的按照清单的要求,到社区服务中心咨询怎么办理租赁备案。后来还去打印了租赁合同,准备和表弟签署一份假的租赁合同,同时咨询到租赁方式办理的后果就是,每个月要缴纳房租5%的税金的。由于这份租房合同是我们私下签订的,所有房租按理论是越低越好,表弟的意见是按照1元/m 的价格签订,目的是恶心死想收税的政府,汗~~~我表示担心这样会被打击报复,最后决定以1000元/m的价格写的合同。第二天去派出所准备办理租赁公共户的时候,发现昨天咨询的那个窗口户籍警还在那里,由于觉得她很难说话,所以决定到另一个窗口排队,我表弟也同时再次咨询了下户籍警为什么不能以寄宿方式入户?这户籍警的说法也跟昨天那个户籍警一致,只是最后她说了一句:“除非产权人同意入户,落到户口本上。”我表弟当即就说:“我就是产权人,我同意啊”。然后我就这样稀里糊涂的入了家庭户。其实那个时候我抑或我表弟都不清楚家庭户与公共户的区别,当时我还一直以为是以寄宿方式入公共户,因为七宝派出所入家庭户也需要开具寄宿证明。那时我压住心中的火气,心想你们同一个派出所的两个窗口的政策还tm的不一样,真是服了。就这样,我就意外的从办理寄宿公共户的道路走向了以旁系亲属入家庭户的道路。
清单要求的第一份材料是寄宿证明,当天我和表弟一起去的居委会,当时我还以为是寄宿方式入公共户,根据之前在网上查到的资料,寄宿方式入公共户最大的麻烦在于片警会查房。这是我最担心的,所以提前准备了一条中华的烟,在开户籍证明时,我把烟递上,开寄宿证明的人收烟的速度,令人咋舌。从居委会出来后,我和表弟面面相觑,唏嘘不已,这老练的手法,真不是一天两天练出来的。不过后来证明,这条烟送的还是值得的。开完寄宿证明,我们去派出所咨询在哪做笔录时,窗口户籍警告诉我们找片警。我们以为片警就是开寄宿证明的人,又跑回居委会。结果片警不是他!但是,因为我们刚送了东西,所以居委会的人态度明显好多了,主动帮我们打电话给对应的片警,跟片警商量做笔录的时间,结果片警在电话里说下周要出差之类的,元旦之后才有空。纳尼!?因为我人在北京不在上海,不可能为了做个笔录就多跑一次上海啊,这样我会死掉的。这时我们送的烟再次发挥作用,居委会开寄宿证明的人用上海话叽里呱啦的跟片警说明了下我们的情况与难处,最后片警答应我们当即去派出所做笔录。(尼玛心里顿时千万匹草泥马奔腾而过啊,当时就能做笔录啊,为什么一开始就给这事给推到元旦之后了。。之后。。了!)
就这样,我和表弟、弟媳妇一起到了派出所做笔录。其实就是要产权所有人签署同意入户的证明。到了派出所我才意识到,原来居委会给我开寄宿证明的不是片警,眼前这位做笔录的才是,为了确保能顺利入户,当即就琢磨着是否给警官送点小恩惠,并用家乡话跟表弟小声讨论了下,表弟的意见是不需要,但是我当时真的是害怕查房这事(这时我还以为是寄宿方式入公共户),在做完笔录时,还是掏出了几百块钱塞给警官,结果那警官跳出离我几米远的地方满脸通红的说:“你这是干嘛,你们这样是违法的知道吗?”我一听也吓住了,脸刷的一下也红了,赶紧说:“我就是觉得你女孩子工作也挺辛苦的,想让你们买点吃的东西!”汗~~另外在做笔录期间,做笔录的警官也对我以旁系亲属入户是否需要提供关系证明表示疑问,可能她也没办过,就打电话咨询了窗口的办公民警。好在我们在这之前先跟窗口的户籍警说明了,说我们旁系亲属的关系证明很难开具,而且如果要开具这个证明,必须我们两个都回老家,这个成本太大,请求户籍警给予通融一下,还好最后户籍警也许看我们可怜,也许看出我们两真的是表兄弟关系,也就对关系证明未作要求。(群里有同学也是表兄妹关系入户的,但她办理的派出所需要开关系证明,最后她们是以朋友关系入户,避开了这道手续,大家可以借鉴。)
据我所知,我办理的七宝派出所算是要求比较多的,其中最奇葩的一项是,需要提供父母的户籍证明以及父子关系证明。我和表弟对这点都很诧异,当场就问了户籍警为什么需要准备这个材料。户籍警给我们的答复是,如果查到父母的户籍在上海本地,那么就不允许我入户到表弟那。可是问题是,如果我的父母的户籍在上海,我肯定是入户到父母那,怎么会入户到表弟那呢?简直是个脑残的想法,天朝太多事情你都不能理解更多!
从11月底知道被要求迁出户口这事,我就开始谋划着去办理。包括提前网上查电话,查找办理流程和需要准备的材料等等,其实心里一直是忐忑不安的,心里没有底是否能办成。通过此次办理下来的感受是,看似很麻烦很复杂的手续,但是你理清流程,一步一步按照派出所要求准备的材料一个个准备好,最后还是能办成的。很多时候看似一条路被堵死了,但都能找到变通的方法,并不是无路可走,做事还需要多变通。从12月11日第一次到上海,当天按派出所要求办了寄宿证明,录笔录等材料,但是由于需要提供父母户籍证明等,当天肯定办不了,所以让父母在老家开好证明给我快递过来,我则返回了北京。收到父母开具的证明后,于12月22日再次到上海,提交材料,拿到回执单,然后回北京等待结果。最后于1月7日收到派出所电话,通知我可以去拿户口本了。由于表弟户口还在老家,所以我拿到的是独立的户口本,也就是户主是我本人。如果入户的产权人户口在上海,那么你的户口是在他们已有的户口本上增加一户口页。
在这里要特别感谢我的表弟以及弟媳妇,跟我跑了两次派出所,由于工作日才能办理,所以他们也都是请假陪我过去的,非常感谢他们,没有他们的同意、理解以及支持,这事是办不下来的!
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