国家中等职业示范校（通用8篇）
在学生的成才过程中，学习阶段班级管理工作起到核心作用，对每个学生的影响有时是终身的。一个班级不是班主任个人的，而是每个学生共同构成的一个学习、生活主体，其影响力也不是班主任显现出的，而是通过班级德育工作管理这一主体散发的，那么，如何在中职生德育管理中渗透此项工作，必须经过一些典型德育案例进行剖析。
一、问题描述：
1、班级涣散，同学之间不团结，民族之间矛盾比较大，班里共42人，其中回民同学有11人，而且这11人里有五位男同学是堂弟关系，帮派特别严重，也出现了几次打架事件，最难解决的是家长要求无理赔偿，很难进行双方的沟通。
2、专业课上课存在听不懂的情况，故学生学习兴趣不高，目标不明确，班级整体情况急剧呈下滑趋势。对自己以后的就业也比较渺茫。
3、众多问题聚在一起，班级管理稳定难以掌控。
二、案例评析：
班主任应怎样把握其工作重点：
1、针对各个学年的不同心理需求特征，应有针对性的进行引导，让学生明确自己所选择专业的特点，稳定情绪，确定目标，鼓励其在第二学年扎实基础，对社会及就业状况班主任应经常性的进行关注和疏导，打消学生的恐惧心理，认真做好每项工作，同时班主任对人才市场要有清醒的认识，指导学生就好业，好就业，充分发挥自己的长处。
2、是对每个学生和班级建立成长档案，在这方面可引进中小学的一些先进经验，我们不能认为中职学生就已经完全成长为大人。这一时期，每个学生仍然处于成长的过程。当他们走向社会后，严格划规自己和管理自己同样显得十分重要，通过对自我档案的审视，每个人都受益无穷，班级档案主要是促进和树立学生的团队意识，责任信念，从而确保其适应于社会生活。
3、班主任要充分保证学生获得所学专业的各项技能。其实，班主任老师实际上是代表学校在班级中贯彻和执行学校的办学目标和理念，在学生眼中班主任就是最高级别的引路人，而学生要真正成才就是拥有扎实的专业知识，高尚的道德修养，这方面直接取决于班主任工作的得当与否，十分重要。
班主任应怎样发挥班级作用：
1、通过班级的各项建设，让学生树立起情感上的认同。也就是说，要让学生觉得自己的班级就是自己工作、学习，最后成才的温暖之家，不能有排斥感、游离感、局外感。同时，还是一个充满自豪、独一无
二、有别于其他班级的集体。
2、班主任应正确引导班级的荣誉感和团队意识，我们有些班主任会因狭隘的班级利益将学生引向自私，不顾大局的歧路上，其实班级荣誉应服从于社会和学校，集体是主要的，所谓团队意识是集体意识而不是小圈子。
3、建立健全内部竞争机制，鼓励创新与实践相结合。中职学校应注重社会实践活动，班主任应全力营造班级和谐、求实的班级氛围，确保每个同学都共同拥有发展和锻炼的权利。
4、树立每个同学的班级观念。既然班级是由每个同学构成的，那么，班级的整体形象也应由每个同学的个体形象构成，班主任在这方面应培养每个同学的整体意识。
一、中等职业教育改革发展示范校建设目标
由于我国社会经济快速的发展,社会对于人才的要求不断的提高,要求人才在掌握扎实的专业基础知识同时,还应当具备较高的专业技术能力,因此,中等职业学校应当不断深化教育改革,有针对性地实施职业知识与职业技能教育,坚持培养出能够适应专业岗位的技术型人才,不断加强中等职业学校的教学质量,通过科学、合理的方式,推动中等职业教育朝向现代化、科学化的方向发展。
近几年,我国不断加强中等职业教育改革发展示范校建设,出台了《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》等文件。中等职业教育改革发展示范校在建设中,需要秉持“三个代表”重要指导思想,进一步贯彻落实党的教育方针,立足于科学发展观,全面推进中等职业学校的素质教育,着力于培养专业技能型人才,加强教育体制的创新,突出中等职业学校的办学特色。与此同时,我国中等职业教育改革发展示范校建设应当以实现学校的改革和创新为根本目标,建设出一批具有较高教育办学水平的中等职业学校,促进中等职业学校办学的现代化、规范化和信息化,使示范校成为全国中等职业教育改革创新的示范,充分发挥出引领的作用,从而更好地带动其他的中等职业学校创新和发展,不断提高中等职业学校办学的质量。
二、中等职业教育改革发展示范校建设内容
(一)立项申报具体内容
国家中等职业教育改革发展示范校是具有较高社会评价,办学成绩非常突出,有着鲜明的办学特色,并且在中等职业学校发展和建设中起着示范作用的全日制中等职业学校。通常在实施中等职业教育改革发展示范校建设工作之前,必须要深入地了解上级下发的相关文件,扩大示范校相关宣传,使全体教职工都能够了解中等职业教育改革发展示范校建设的意义,建立相应的建设领导小组,制定示范校建设的各项制度,保证各项制度的顺利实施,还需要成立示范校申报的领导小组,详细规划出学校未来的发展方向,再将《国家中等职业教育改革发展示范学校申报书》填写完整,确认示范校建设的具体方案,最后提出申报、立项。中等职业学校在立项时,需要根据上级的要求深化学校项目建设的实施方案,开展专家论证会确定项目建设的可行性,然后将制定好的学校建设方案和任务书呈交给上级相关部门,待批复后再开始实施各项项目。
(二)完成建设的任务
中等职业学校在立项申报完成后,需要依照预先规划好的实施方案和建设计划进行具体的项目工作实施,从而保证能够顺利地完成中等职业教育改革发展示范校建设的任务。
(三)进行具体的验收
在中等职业学校完成所有的建设项目后,各部门应当按照制定的项目建设实施方案进行检查并加以完善,再将项目建设的总结报告呈报给上级的有关部门,再由相关上级部门进行具体的验收。
三、中等职业教育改革发展示范校建设机制
(一)明确示范校建设意义
中等职业学校需要明确示范校建设的意义,不断完善中等职业教育改革发展示范校建设机制,坚持以培养学生的综合素质为教学的主要目标,重点加强对学生的思想道德素质和专业技能方面的培养,加强学校和企业之间的合作,提高学生技能实训的效果。例如:陕西省从开始进行国家中等职业教育改革发展示范校建设的工作以后,严格按照国家相关要求并结合了各中等职业学校的实际发展情况,顺利地开展了中等职业教育学校的立项建设工作,通过明确示范校建设的意义,使陕西省各中等职业学校办学规模进一步扩大,教育的质量以及办学的水平都得到了显著提高。
(二)创新示范校建设机制
中等职业院校应当加强和政府、企业之间的联系,开展多种形式的校企合作、校企办学研究,创新示范校建设机制,不断推动国家中等职业教育改革发展示范校的建设,同时可以丰富学校项目建设经验交流的渠道,通过组织专家对学校建设项目进行探讨、聘请相关专家开展相关培训、实施示范校相关立项课题的研究等活动,增强全体教职工对示范校建设的认识,促使中等职业院校管理机制能够不断完善,从而保证国家中等职业教育改革发展示范校建设工作的有序进行。例如:陕西省各中等职业院校在示范校建设中不断增强了学校、企业和政府之间的联系,实现了校企之间的紧密合作,同时陕西省还聘请了大量的教育科研机构的专家、行业企业的代表等,积极开展学校各项目工作的标准制定、政策研究等活动,从而完善了陕西省国家中等职业教育改革发展示范校建设机制,保证示范校建设工作符合相关技术规范,大大提高了示范校建设的质量。
(三)加强示范校工作管理
国家中等职业教育改革发展示范校在建设中还需要不断加强示范校相关工作的管理,明确示范校建设领导队伍的职责,将相关责任落实到个人,建立健全相关的监督和管理制度,通过实行管理责任制和绩效考核制,加强对示范校建设过程的监管,严格按照制定的示范校建设项目实施方案和项目的任务书开展各项工作,保证中等职业教育改革发展示范校建设的效率和质量,及时对示范校各项工作的实施情况进行检查,控制示范校建设的成本,避免出现资源的浪费。
(四)借鉴其他院校建设经验
加强中等职业教育改革发展示范校建设,需要借鉴其他院校建设的经验,深化人才培养的模式,提高办学的质量,完善教学和评价的模式,将提高人才的培养质量作为主要的建设发展目标,加强学校和企业之间的合作,推进工学结合发展,使培养出来的人才能够满足企业岗位用人和现代化社会建设的要求,同时还应当不断加强教师队伍的建设,优化和整合学校的相关资源,进一步提升学校的办学实力。
结语:
完善中等职业教育改革发展示范校建设机制,需要各示范校明确建设的意义,坚持以培养学生的综合素质为教学的主要目标,创新示范校建设机制,明确示范校建设领导小组的职责,将相关责任落实到个人,建立健全相关的监督和管理制度,借鉴其他院校建设的经验,深化人才培养的模式,提高办学的质量,完善教学和评价的模式,从而进一步提高中等职业学校的教学质量和办学水平,充分发挥出中等职业教育改革发展示范校的示范作用。
摘要：中等职业教育作为职业技术教育的组成部分,包含了职业中学教育、普通中等专业学校、技工学校等。目前,中等职业教育为国家和社会培养出了大量的初、中级技术人员和技术工人,因此需要我国大力发展中等职业教育,在培养学生初、高中基础教育内容的同时增强学生的职业素质和专业技能,通过不断完善中等职业教育改革发展示范校建设机制,实现中等职业学校的教学目标,探索出符合时代要求的新型人才培养模式。本文就国家中等职业教育改革发展示范校建设机制进行了简要的分析。
关键词：中等职业教育,示范校,建设机制
参考文献
[1]邵国成.基于国家中等职业教育改革发展示范学校文化建设的思考、实践与传播——以绍兴中专为例[J].绍兴文理学院学报(教育版),2014,(02).
[2]徐桂庭.锐意进取谋跨越破茧成蝶展翅飞——广西纺织工业学校国家中等职业教育改革发展示范校建设纪实[J].中国职业技术教育,2015,(10).
【关键词】中等职业教育 示范校建设 战略思维
战略思维是指思维主体（个人或集团）对关系事物全局的、长远的、根本性的重大问题谋划（分析、综合、判断、预见和决策）的思维过程。国家中等职业教育改革发展示范校建设（以下简称国示范建设）工程是一个事关全局、复杂的系统工程，需要融入更多的战略思维元素来推动其发展。
一、拓展视野
（一）认清现代职教大趋势。党的十八大报告提出要加快发展现代职业教育。现代职业教育必须坚持以人为本，满足学生可持续发展的需要；必须体现终身教育理念，推进中等和高等职业教育协调发展；必须适应加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整和产业结构提升的新要求；创新合作办学合作育人的体制机制，推动工学结合的人才培养模式改革，完善专业设置和调整机制，使重点建设专业与当地重点产业布局相适应，与国家总体产业布局相协调，培养更多能够适应产业升级需要、能够提高产品品质的高素质技能型人才。国示范建设学校只有顺应大趋势，才能有大作为。
（二）研究区域经济特别是地方经济发展的大格局。学校在研究国家深化改革发展、加快发展方式转型的过程中，着力加快建设现代产业发展新体系，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，支持小微企业发展，加强与地方产业发展综合部门的互动，开展产业转型升级专项调研与课题研究，把握区域经济特别是地方经济产业结构调整的方向，在大格局中谋求专业大发展。
（三）明晰学校发展大方向。学校以国示范建设工程为平台，整体谋划学校发展战略与路径，系统规划学校的文化建设、重点专业建设与特色发展战略，深入推进培养模式、教学模式、办学模式、评价模式等系列改革，创新教学内容，加强队伍建设，完善内部管理，力求“成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用”。
二、文化引领
前通用CEO杰克·韦尔奇认为：企业的根本是战略，而战略的本质就是企业文化。以“三个示范”为目标的国家中等职业教育改革发展示范学校建设，更需要通过文化提升统领全局，适应并引领学校的高位发展。
（一）建立共同愿景。建设学校通过召开创建动员大会、建立创建网站、出版创建特刊等举措，使全体教职工了解创建国家中等职业教育改革发展示范学校的目的、意义与要求，将自我超越与学校跨越发展深度融合，努力将学校建成“全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范”。
（二）明晰价值取向。任何战略思考的出发点和目标归宿都需要价值取向作为支撑，否则战略思维就失去了灵魂。
立足改革创新。无论是国示范建设总目标中的“三个示范”，还是八项重点任务（改革培养模式、改革教学模式、改革办学模式、创新教学内容、加强队伍建设、完善内部管理、改革评价模式、加强信息化建设），“改革”“创新”几乎贯穿其中。突出改革、创新主线，浓厚改革、创新氛围，明确改革发展目标，建立改革创新文化，是国示范建设的必然选择。
追求师生共赢。关注教师的发展，打造积极向上的教师发展文化，通过建立激励性培养、培训、奖励、考核制度，使学校成为教师成长的动力源；关注学生发展，给每位学生广泛选择的机会，为张扬学生个性、发挥学生特长、形成自身优势、增强竞争力创造条件，让每位学生学有所长，长有所用。
体现融合、多元。融合大职教文化，使中职教育服务涵盖职业预备、职业就业、职业转换教育以及技能提高和再就业培训等，使中职教育成为职业教育和职业培训并举，中职和高职并存，全日制和业余并进，学龄者和成年人并收，学历证书和职业资格证书并行，课堂教育与网络教育并用的大职教体系；建立多元合作文化，加强校企合作，促进校企资源共享、互利共赢，推动教、学、做的统一；加强与行业部门的合作，密切中职教育内容与职业资格证书教育、技术等级培训和岗位技术培训的关系；加强与高职的合作，在专业设置、课程设置、教学内容等方面主动与高等职业教育衔接；积极拓展成人教育市场，努力成为成人教育市场的主角。
崇尚追求卓越。入围国家中等职业教育改革发展示范学校建设的学校是该地区相对优秀的学校，如何从优秀到卓越是国家中等职业教育改革发展示范学校建设的核心命题。吉姆·柯林斯指出：优秀是卓越的大敌，对于卓越的追求是一个动态的过程，永远没有终点，一旦你以为自己已经非常卓越，那滑向平庸的过程也就开始了。从这一意义上说，追求卓越应当成为国示范建设的起点。
（三）彰显特色发展。朱永新教授有句名言：一所优秀的学校必然有其特色所在、优势所在、风格所在，一所学校如果没有特色，就没有强劲的生命力，也就没有优势。学校围绕国家中等职业教育改革发展示范学校重点专业建设，全面提升重点专业建设水平，打造专业品牌，并以重点专业为纽带，围绕产业链发展专业链，努力形成优势特色专业群；学校以重点建设专业为核心，以国家中等职业教育改革发展示范校专业协作组为平台，开发具有校本特色的“三以一化”课程体系；学校利用精品专业的品牌优势，依托专业发展产业，以产业发展促进专业建设，形成“产教结合、产教并举、以教促产、以产养教”的良性循环，形成产教结合的品牌优势。
三、科学思维
（一）重视信息处理。在国示范建设的过程中要以大量的调查研究为基础，以情报部门和统计部门的工作为基础，充分注意各类相关信息资源的收集、比较、管理、开发与使用；重视管理信息平台的开发与建设，确保信息处理的科学、规范、集约、高效。
（二）改革思维方式。在国示范建设的过程中，思维方式要从封闭走向开放，从静态走向动态，从线性分析方式走向系统综合思维方式，从单维走向多维思维方式，从确定性走向非确定性思维方式，从定量精确方法到定性与定量结合的方法。
改革发展示范校建设项目实施管理办法
第一章总则
第一条为确保学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设 项目(以下简称国家示范校建设项目)的顺利进行，实现预期建设目 标，按照有关法规、政策和文件的精神，制定本管理办法。
第二条国家示范校建设项目指列入《江苏省徐州财经高等职业技术学校国家示范校建设实施方案》的重点、特色专业建设项目和特色建设项目。项目的管理，包括计划、审核、批准、检查、总结评估等项目建设过程的管理，以及建设资金的管理与审计、实验实训设备的验收等。
第二章管理体制
第三条学校成立由校长担任组长、副校长副书记担任副组长、主要处室负责人担任组员的江苏省徐州财经高等职业技术学校国家示范校项目建设领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设项目建设办公室、重点建设专业项目组、特色项目建设组等机构，保障项目建设高效、规范开展。
第四条国家示范校建设项目分为：重点专业建设项目、特色专业建设项目、特色项目建设三部分，由分管校领导与有关职能部门负责人负责相关项目的实施与管理，直接对领导小组负责。各建设项目成立建设小组，由涉及该项目专业领域的6—8位专家组成，从中产生项目组长一名，负责该建设项目的组织实施。
第五条成立项目专家指导委员会(以下简称专家指导委员会)，负责建设项目的计划审核，和中期检查及评估验收等项目建设的监督管理，向领导小组提供专业咨询。
第三章项目管理
第六条领导小组总体负责项目建设工作，根据国家有关政策和要求，研究商定项目建设中的重大事项，争取各级部门的支持，落实建设资金和相关政策，阶段性检查验收并审定相关材料及文件。
第七条项目建设办公室负责协调、处理项目建设过程中的有关事宜，下设资金管理组、项目实施监控组。
资金管理组负责各项目建设资金的预算审核、资金结算及资金决算工作。项目资金支出流程为：
1、各项目建设启动时，项目组应制定详细的经费支出预算，填列预算审批表，报资金管理组审核后，报项目领导小组批准。
2、各项目组按照批准的预算执行。备用金预支、项目支出按学校现行财务管理制度执行。
3、各项目组年末上报项目建设资金决算表，报资金组审核、归档。
项目监控组负责项目建设实施、预期效益达成情况以及建设资金使用的检查、监督和评价。
第八条各项目组负责项目建设的准备期管理、过程管理、成效管理。准备期管理包括项目的再调研及论证、小组成员的分工、项目建设合作单位的选择；过程管理包括小组成员工作量的考核、项目资金的具体使用及管理、实验实训设备的管理；成效管理包括项目建设成果的评估检查、总结及宣传。
第九条校内各处室围绕项目建设，树立大局意识，提供优质服务。各相关职能部门根据项目建设的具体要求，制订管理办法或实施细则。
第四章项目实施
第十条国家示范校建设项目由各专项建设小组按《实施方案》和《任务书》负责落实和实施。
第十一条实验实训设备的购置、基础工程项目由各项目组提出采购立项方案，报领导小组审批并经过招投标、集中采购等规范程序后实施。所购置的实验实训设备产权归学校所有，项目组要落实专人负责，做好正常运转、功能开发和维修等日常管理工作。
第十二条建设项目需按报送建设计划，计划审批与执行程序为：
(1)各项目组于每年年初提交下一建设计划；
(2)专家指导委员会审核建设计划；
(3)校领导审批建设计划；
(4)各项目组按建设计划组织实施。
第十三条项目建设要严格按立项内容进行，如需变更必须向项目建设办公室提交申请并附相关材料，由专家指导委员会审核、领导小组批准。经费超出原计划的，需经领导小组批准。对于私自变更计划、挪用、占用项目资金者，将严肃处理。
第五章检查评估
第十四条领导小组根据国家有关规定，制定建设项目评估办法和评估指标体系，对建设项目实行检查评估。
第十五条各专项组每年年底提交项目本完成情况报告和经费使用情况报告，交项目建设办公室，由领导小组组织审核。第十六条领导小组将组织专家，对立项在建的重点支持专业建设项目进行中期评估，根据评估结果，必要时对该项目的阶段目标、资金投入进行调整。
第十七条项目完成后，各项目组提交完成项目情况的总结报告，全面阐述项目建设情况和取得的成效。由领导小组组织专家组进行审计、评估和验收。
第十八条国家示范校建设项目实行奖惩机制。根据考核结果，评选先进集体和先进个人，按照精神奖励和物质奖励相结合原则，对优秀的集体或个人进行表彰奖励。对不能如期完成工作目标，给学校造成影响或损失的，由于实施不力造成一定后果的，对协作不力的部门和责任人，均应视情节轻重和责任大小，给予批评并扣发奖金。第十九条学校国家示范校建设项目在实施过程中产生的重要成果，按国家有关规定组织鉴定，并进行成果登记。成果所有权归国家，使用权、专利权归学校，成果可按相关规定申报各级奖励。
第六章附则
第二十条领导小组将根据教育部、财政部对国家示范校建设后颁发的规定和文件，对本规定进行修改和补充。
第二十一条本规定解释权属领导小组。
2010年度国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划
项目学校遴选基本条件
一、学校管理
1.全面贯彻党的教育方针，办学定位准确，发展思路清晰；制定和有效实施了中长期改革发展规划。
2.遵守国家教育方针政策、法律法规和相关文件规定；办学行为规范，近年来在各项办学活动特别是财务管理、学生资助和校企合作等工作中未发生违规违纪现象。
3.领导班子结构合理，具有较强的决策能力、组织能力、执行能力和开拓创新能力；形成了以科学发展观为指导的战略思维和运行高效的组织管理体系。
4.管理制度健全，建立了规范的教学管理、预算管理、学籍管理、资产管理、风险管理等制度和教育教学质量保障体系。
二、基础条件
5.校园占地面积一般不少于100亩，建筑面积一般不少于7万平方米（生均20平方米）；各种建筑、场地和设施符合国家建设和安全标准，满足学校办学需要。
6.各专业均具有教学必须的校内实训场所和设备设施，设备总值不低于1500万元（生均5000元）；各专业均建立了稳定的校内外实训基地，实训课开出率达95%以上；具有省级以上政府重点支持建设的实训基地。
7.教师队伍结构合理、素质优良。生师比为16：1～20：1；从行业企业聘任的教师占专任教师10%～25%，“双师型”教师占专任专业课教师的80%以上；专任教师（除生产
1实习指导教师）中本科以上学历的占90%以上，具有硕士研究生学历或学位的占5%以上，正式聘任高级职称的占25%以上。
8.数字化校园建设基础良好。建有功能齐全和运行流畅的校园网，便捷高效的学校管理信息系统；有数字化教学资源库、教学平台和试题库平台；计算机数量满足教育、教学和管理需要，主要教学场所均配备了必要的多媒体设备；骨干专业的主干课程配有数字化教学资源。
三、校企合作
9.建立了稳定的校企合作关系和有效的合作办学机制。各专业都开展了校企合作办学工作，骨干专业校企合作成效显著；“订单培养”有较大规模；积极参与或牵头开展集团化办学。
10.学生到企业等用人单位实习的管理制度健全，工作机制和配套措施完善；积极落实学生顶岗实习责任保险政策，帮助学生获得相应报酬。
11.建立了聘任企业高技能人才和社会能工巧匠任教的机制；聘请行业企业专家和管理者参与学校建设、教学和管理的关键环节；建立了学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织等方面共同参与的教育教学评价机制。
12.充分利用学校教育资源，积极开展面向企业和社会的职业培训以及生产、咨询和技术服务。
四、教育教学
13.坚持育人为本、德育为先，不断加强和改进德育工作，创新德育内容、方法和途径；组织保障有力，管理机制健全，德育工作队伍素质高；校风校纪好。
14.主动适应当地经济社会发展和企业用人需求，形成了对接产业、企业、岗位的专业建设和动态调整机制；专业结构合理，特色鲜明，骨干专业建设成效明显，有2个省级
以上示范（重点）专业。
15.有效推行工学结合的人才培养模式；深入开展项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学和岗位教学，专业教学过程对接生产过程；近三年来，毕业生“双证书”取证率达90%以上。
16.建立了理论与实践相融合、教学内容与岗位需求相适应的课程体系，形成适应新兴产业、新职业、新岗位的校本课程，建立了教材开发、应用和更新机制。
17.建立了教师队伍长效建设机制；专业带头人和骨干教师培养成效显著；落实了专业教师企业实践制度。
五、办学效益
18.近三年来，年均学历教育在校生规模原则上达5000人以上（新疆、西藏除外）；建立了学生就业服务体系，近三年毕业生就业率达95%以上，就业质量较高。
19.学校对当地经济社会发展贡献大、社会声誉高，已成为相关行业、企业技能型人才培养、培训和输送基地，骨干、示范和引领作用突出。
第一部分 项目建设发展环境
桃江地处湘中偏北，是一个有83.52万人口的农业大县。辖15个乡镇，土地面积2063平方公里，享有“中国竹子之乡”、“茶叶之乡”、“建材之乡”之美誉。2004年，桃江被纳入全省旅游黄金热线。“桃花江竹海”、“罗溪瀑布”、“羞女峰”被评为全省老百姓喜爱的“湖南百景”之内。近年来，全县以稻、猪、葛、水果为主的农业产业化和以东方水泥、新兴管件、修山电站为主干的工业企业化，以旅游景点、农家乐、旅行社为主要内容的第三产业得到迅速发展。改革开放以来，特别是《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》和《中共湖南省委、省人民政府关于大力发展职业教育的决定》颁布后，县委、县政府专门召开了职业教育工作会，制定了《桃江县委、县政府关于大力发展职业教育的决定》，确立了大力发展我县职业教育的战略地位，制定了“十一五”期间全县高中阶段教育发展的总体目标和构想，我县职业教育迎来了快速发展的春天。
一、普职协调发展情况
1、桃江现有普高9所，2008年调整为7所，中等职业学校6所，2008年调整为4所。其中，公办职业中专一所，在校学生2158人。2007年普高有在校学生12176人，中等职业中专在校学生6083人，普职比为67:33。2007年全县初中应届毕业生共6568人，有3881人进入普通高中，有2687人进入各职业学校。普职升学比为59.8:40.2。其中，县职业中专招收新生908人，县域各职业学校招收新生 1400多人，有300多人被分流到县外就读。全县普职分流比例和在校学生比例
普高 中职 普职比
08年招生数 3881 2687 59.8:40.2 08年在校学生数 12176 6083 67:33
高中阶段学校布局数 9（其中民办4所）6（其中民办5所）
2、政府举办示范性中等职业学校情况
①早在2002年桃江县委、县政府就如何加快职业教育发展的问题在县职业中专学校召开了专题议教会，作出了《关于加快发展职业教育和成人教育的决定》（桃发[2002]8号文件），2005年又出台了《关于进一步加强农村教育的决定》（桃发[2005]8号文件），2007年，县委、县政府又制定了《职业教育五年发展规划》（桃政发[2007]5号文件）和《关于成立桃江县职业教育领导小组的通知》（桃政办函[2007]45号），进一步明确了我县发展职业教育的任务，制定了大力发展职业教育的政策和措施，建立并坚持了职业教育联席会议制度，开展了多种形式的职业教育宣传活动。
②规范招生政策。全县每年召开高中学校招生工作专门会议，部署高中阶段招生方案。县教育局制订普职招生计划，统一分配招生名额，专人负责招生学校。2007年，教育局长詹箭星与各中心学校校长逐一签订《招生工作目标管理责任状》，设立了违纪事件举报电话，将完成招生任务与学校一把手年终考评挂钩，实行奖优罚劣政策，确保全县普职教育发展逐步趋向协调。2008年，普职招生比已由67：33提高到了59.8:40.2。
3、高中阶段学校布局调整情况
在教育发展过程中，桃江县坚持科学发展、协调发展、可持续发展的原则，做到了在制定与实施普通教育发展规划时，同步实施职业教育发展规划；在对教育结构和布局调整时，对职业教育进行相应调整。一是把职业教育作为鼓励投资的重点项目，给予相关政策优惠。大力扶持民办职业教育发展，出台了《桃江县鼓励投资若干规定》和《关于促进民办教育发展的决定》，职业教育形成了以公办职业学校为龙头，民办职业教育为主体，各类职业培训为补充的格局。二是优化资源配置，加大公办职业资源整合力度。2002年2月26日，县委常委议教会议研究决定，将原益阳市女子旅游学校和桃江县成人中专并入桃江县职业中专，学校规模和质量得到提升。
4、其他促进普职协调发展的措施
我县积极引进资金，支持鼓励社会力量投资改善县职业中专办学条件，扩大教学设施。政府牵线担保，采取由企业老板投资，学校逐年偿还的形式，引入600多万元，在学校新建了一栋男女生公寓楼，一栋洗浴中心。2007年，县政府将职业中专道路建设纳入城镇建设规划之中，投入近60万元完成了学校门前路面水泥硬化。另外，县教育局采用外聘、录用、调入等措施，充实职业中专教师队伍。近三年，共调入专业教师61人，保证了专业教学需求，促进了县职业中专的发展。
二、经费投入情况
1、按月足额发放教师工资。目前，全校共有在职在岗教职工187人，从2003年起，我校每年教师工资（含新增工资）全部纳入桃江县财政教师工资统发中心，保证了按时足额发放。2007年，总计拨付公办教师工资（含特教回民补）346.86万元。另外，拨付离退休教师工资（含老干费）60.3万元。
2、全县预算内生均公用经费，普职标准一致按规定拨付给县职业中专。2008年预算内学生公用经费共179.89万元，普职学生人均78.8元。
3、设立了职业教育专项经费。从2002年起，桃江县设立了职业教育专项经费，每年30万元拨付到学校。
4、近年来，桃江县政府及县内各有关部门没有向县职业中专收取调节基金，也没有摊派经费和乱罚款情况。
第二部分：项目建设基础
一、建设现状
（一）办学定位 1-1 办学指导思想
①桃江是一个农业大县，也是一个旅游资源比较丰富的大县。近年来，我县还形成了以建材、竹、矿冶、机械铸造、电能、食品加工等为主的支柱产业，由此我们将学校定位为一所农村综合性中等职业学校，按照职业教育规律，学校坚持面向市场设专业，面向岗位开课程，面向技能选教材，形成了以旅游专业为主体专业，服务于桃江经济建设的职教特色。
②学校根据中等职业教育的要求，以招收初中毕业生为主，培养市场需求的中、初级应用技术人才，现已基本形成了符合中等职业教育要求的教育教学和管理体系。
③坚持为旅游、电能、建材、种植等行业企业设置专业，坚持为桃江农业、旅游业培养技术人才，坚持与学校办学相适应来设置旅游专业大类为重点，带动计算机应用、电子电器、电算会计、经营管理等专业协调发展的办学方向。
④学校坚持以教学工作为中心，其他各项工作均须服从、服务于教学工作，确立了以教师为主体的人事聘用体制，从校级领导到教职员工树立了以就业为导向，以服务为宗旨，培养应用型人才为目标的现代职业教育的人才观、教育观。1-2 人才培养目标
①学校的人才培养目标是培养拥护党和国家的基本路线、方针、政策，适应现代行业企业需要的德、智、体、美、劳等方面全面发展的中等应用型技术人才。
②学校人才培养规格，是培养实用性和技能性较强的中专层次的旅游、电子电器、计算机应用、电算会计、农村经营等行业企业专门人才。招收初中应届毕业生，学制三年，期满颁发中专毕业文凭。
③学校以旅游、电子电器、计算机应用、电算会计、农村经营等专业需要、人才培养目标和规格来确定教学内容，开设专业课程。1-3 人才培养模式
①2006年10月，学校成立了《桃江县职业中专专业建设指导委员会》。旅游专业分别与福州航空公司、黄花机场、广铁集团、桃花江天问旅游社、长沙华天、嘉盛宾馆等行业企业实行校企合作，签订了劳务供求协议书。每学年，由学校专业教师和企业专家双方现场参与，共同研究和制订旅游各分支专业的教学目标、教学计划、课程设备、教学内容以及考核考评细则。学校按此调整教学内容和方法，做到校企联动一体化。
②学校已实行产学结合培养模式。旅游服务与管理专业、导游专业分别在嘉盛宾馆、天问旅行社合办了酒店服务和景点导游合资产业。同时，学校每期都有专业学生到桃花江旅行社、天问旅行社、美人窝旅行社，桃江县域各大中型农家乐开展实习实践和技能技术指导与推广工作。
③学校大力推进“订单式”培养模式，所开设的专业均有与行业、企业协定的供求合同。2008年，就业安置了506名毕业生，有405人为订单培养对象，占毕业安置人数的85%。
（二）专业建设 2-1 专业设置
①2006年3月，学校分精品专业和重点主干专业成立了有专业教师和现场专家共同组成的专业建设指导委员会，明确了组织机构和工作职责。②学校所开设的专业在专业建设委员会的指导下，分别进行了充分的市场需求调研。根据服务桃江产业建设与发展的宗旨，结合学校教育教学资源，把桃花江女子旅游学校建成拥有省级重点建设专业的中职培训基地。在旅游专业相继开设了航空旅游、铁道旅游、旅游英语、导游、旅游文秘、旅游服务与管理等六个分支专业，建成一专多业，形成了专业集群，成为了一条紧紧适应市场需求的专业链。该专业学生占全校学生人数的34%以上。学生就业岗位有90%为订单培养。
③学校已建立由专业建设指导委员会行使的专业设置调整机制。近三年来，每年有一次人才市场调研和毕业生跟踪调查服务。学校适时调整了专业设置、教学内容与方法、培养目标与方案。各专业学生专业技能更有针对性，提高了毕业生从业上岗的适应能力。通过调研，学校对不适合办学实际，达不到行业企业用人要求而撤销或停办、缓办的专业有：模具、保安、缝纫、烹饪、养殖、机电。2-2 专业带头人
①学校有一支能基本满足各专业教学需要的专业带头人队伍。旅游服务与管理专业有专业带头人6人，他们对该专业的做大做强起到了核心骨干作用。其中傅润兰、罗志军为省级导游员资格证考试现场导游测试员。他们在本专业的专业设置、课程开设、教学方案、教研教改以及专业教师培训提高诸多方面起到了带头和把关作用。
②学校目前已开设的专业均有一名以上与任教专业对口的校级以上专业带头人，且均有本科以上学历和中级以上专业技术职务。③重点建设专业——旅游服务与管理专业有6名与任教专业对口的本科以上学历、中级以上专业技术职务的校级专业带头人。有1人为高级专业职务，该专业有专业教师22人，其中“双师型”教师8人。
④旅游服务与管理专业的专业带头人均具有扎实的专业理论和专业实践与指导能力。在新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准的接受与使用推广及教研教改等方面取得了一定的成果。其中傅润兰、杨秋良老师主持参与编写的《实用民俗风情旅游》已由作家出版社出版并公开发行。傅润兰老师参与研究的课题《旅游服务与管理专业课程体系整体优化设计》已获省级二等奖。
附：专业带头人名单
开设专业 专业带头人
姓名 性别 年龄 学历 职称 备注
旅游服务 与
管理专业 傅润兰 女 37 大本 中高 双师型
罗志军 男 38 大本 中二
杨秋良 男 35 大本 中一
蒲怀英 女 26 大本 中二 双师型
胡进辉 女 26 大本 中二 双师型
肖雄林 女 28 大本 中二 双师型
计算机应用专业 文卫平男 34 大本 中一
贺小平男 32 大本 中一
电子电器专业 王伟春 男 41 大本 中一
电算会计专业 陈益辉 男 44 大本 中一
文卫珍 女 41 大本 会计师
2-3 专业建设特色
①学校已建成了以旅游服务与管理专业为专业集群的建设大类，形成了较为完善的专业课程体系，按行业、企业用人标准确定课程设置和课程教学计划以及课程量化和考核标准。该专业建设完全与学校核心能力和服务宗旨紧密相符。
②旅游服务与管理专业，2002年已被定为省级重点建设专业，现已申报省级示范性精品专业项目。
③旅游专业，2008年全日制在校生为758人，占全校学生总数的34%以上。2-4 专业课程体系
①学校已初步形成了以行业、企业岗位和职业能力为本位的专业课程体系。学校通过专业建设指导委员会开展市场调研和专业建设，通过教研教改领导小组开展课程设置研究和教学内容与方法以及实习实训的研究与改革，通过建立以学生作品（现场操作）为主要考核手段的机制，对专业教学进行考评考核。学校逐步调整人才培养方案，提高毕业生职业岗位的应用能力和学习的针对性。旅游服务与管理专业拟申报省级精品课程建设项目。
②学校通过专业建设指导委员会与行业、企业合作共同开发专业课程。初步形成了以任务、项目及职业岗位、作业流程为导向的教学模块，实行了模块式教学。如：导游专业、旅游服务与管理专业，学校均按用人岗位要求，全部实行模块式教学。③学校在制定课程评价标准时，注重突出职业能力培养。课程结构和课程评价均与行业企业标准和职业资格标准相联系。实践教学体系中包含职业资格证和技术等级证考核，逐步提高“双证书”教育比例。
附：旅游服务与管理专业“双证书”要求标准
序号 证
书
名
称 要求程度计算机等级考试（初级）必考普通话等级证书 必考全国导游员资格证书 选考餐厅服务员技能证 选考客房服务员技能证 选考
④从2005年至2008年，学校结合县域经济产业和行业企业岗位要求，组织专业教师和企业专家共同编写的专业课校本教材有7本，其中，《实用民俗风情旅游》和《可爱的桃花江》已分别由湖南文艺出版社和作家出版社出版，在全国公开发行。
自编校本教材 作
者
1、《实用民俗风情旅游》 旅游组
2、《应用文知识讲义》 语文组
3、《可爱的桃花江》 文希良
4、《实用英语》 英语组
5、《新编英语900句》 英语组
6、《VCD视盘机原理与维修教程》 电子电器组
7、《竹文化概论》 旅游组
2-5 专业教学方法与教学手段
①学校专业教学坚持实行“教、学、做”三合一原则。做到了课堂教学与实习实训相辅相存，专业知识与技能操作紧密结合，学生主体与教师主导共同提高。②根据旅游专业大类各分支专业不同特点，学校在该专业推广采用现场模拟教学法、案例模拟教学法、项目模拟教学法。充分利用教学设施设备，采用现代教学手段，把理论知识和专业技能与职业道德和从业态度紧密结合，大大提高了专业教学对职业岗位的适应性和针对性。
③在旅游专业大类建立以案例模拟或真实任务为内容的专业综合实训项目。从项目计划、到项目实施与考评都有行业、企业专家全程参与和指导。现场导游实训有县内旅行社业务经理参与；前厅接待和餐厅摆台实训有宾馆、酒店经理参与；文秘专业实训有县域局办主任参与。④学校建有多媒体室1间，现有电脑366台，80%以上专业教师能制作多媒体课件，课堂教学使用多媒体教学的课时比例为30%以上。2008年下期，有28名骨干教师参加教学比武，全部自制课件，并在多媒体室教学。2-6 实践教学
①学校遵循中等职业教育特点，注重学生技能培训。旅游专业大类、计算机应用专业、电子电器专业实践课的授课时数均已超过专业课授课时数的一半以上。从2007年下学期开始，电子电器专业是半天授课，半天动手操作。各实习实训室周末全天开放，且安排有专业教师指导。另外，学校还采取了各专业按计划到行业、企业对口顶岗实习的形式，以提高学生的实践操作能力。
②学校分专业制定了毕业实践方案。规定了以学生作品为主，以实习报告或毕业设计为辅的考核考评办法，并且有行业、企业领导和专家全程参与。
③按照学校制定的毕业实践方案，学生到行业、企业对口顶岗实习，不仅要保证时间，完成学习任务，更要接受考核考评。例如旅游文秘专业，学校已建立广东电信总公司为该专业毕业实习定点单位。学生毕业前，由专业教师带队，到该公司顶岗实习6个月，期满实习结束时，由随队教师和该公司人力资源部经理对学生逐一考核评价，签署意见后，再由学生本人签字带回学校存档，作为该生毕业考评重要依据。实习后，学生再回学校接受三个月以上回炉培训。
2-7 专业实验实训条件
①学校按照《专业教学指导方案》和专业教学需要，都设置了相应实验实训室。其中，旅游专业大类设施设备的项目达标率和实验实训项目开出率达到100%，价值达标率80%以上，完好率达99%。
②实验实训室能模拟企业生产情境和就业岗位环境。注重将单个实验实训室向综合型、创新型、多能型发展。学校建设的模拟导游厅，建有省内13大景点模型，其仿真效果达到全省领先水平，不仅便于教学和考核，更利于学生现场导游演练。
③目前，学校所开设的旅游专业大类、计算机应用专业、电子电器专业、电算会计专业都有1个以上综合实训项目。
④学校所设专业均有相适应的相对稳定的校外实习基地。
专业名称 实习基地
航空旅游专业 福州航空公司、黄花机场
铁道旅游专业 广铁集团
导游专业 张家界旅行社、桃花江、天问旅行社
旅游文秘专业 广东省电信总公司
旅游英语专业 北京中关村客座公寓
旅游服务与管理专业 广东大厦
计算机应用专业 宏基电脑公司
电子电器专业 富士康集团
电算会计专业 深圳市罗湖区机关事务管理局
（三）教师队伍建设 3-1 管理机制
①学校除党委、校长室班子成员由县委组织部任命考核外，其余人员均实行岗位聘任制。教职工实行动态管理和合同管理。制定了《桃江县职业中专教职工目标管理考核方案》、《处室岗位量化标准和工作责任》，成立了教职工绩效考核领导小组，实行了每学期考评一次。现正在进行人事制度改革，形成有进有出、优胜劣汰，适应岗位和市场办学的管理机制。②根据目标管理和绩效考核方案，学校实行“多劳多得，优质优酬”的分配制度。2008年，有38名教师考核为一类优秀教师，有110名教师评为二类教师，学校给予了近10万元奖励。教学一线教师获奖率占教师总数的70%。③学校对行业、企业所聘请的兼职教师也建立了相应的考核管理办法。对其工作内容、时间、方式、工作态度和教学效果都有专门考勤和记载并备案。学期和学年，均有考核结论，同样实行了优胜劣汰制。3-2 教师培训
①学校制定并正在实施“双师型”教师培养培训方案，建立了与行业、企业联合培养、培训专业课教师的机制。已有近十名专业课教师到行业企业参加专业实践和培养培训1个月以上。学校承担了受训教师的全部经费。②制订并实施了教师学历提升方案，学历未达到规定要求的专业教师全部参加了学历提升教育，并与所教专业对口。近三年来，有18名教师通过自考或函授教育，达到了本科以上学历，学校承担了学费的50%。
③学校制订并正在实施专业带头人和课程带头人培养方案。有明确的培养对象并已形成梯队，有专项的培养计划和经费，有相应的奖励措施。2007年接受培养培训的专业带头人有：
姓 名 培训时间 培训机构 专业 报销经费
王伟春 2007.9 浙江师大 电子电器 1.2万元
文卫平2007.3 青岛洋海大学 计算机 1.2万元
傅润兰 2007.8 云南大学 旅游服务与管理 1.2万元
任 龙 2007.10 广西工学院 计算机 1.2万元
蒲怀英 2007.10 云南大学 旅游服务与管理 1.2万元
杨秋良 2007.11 扬州大学 旅游服务与管理 1.2万元
赵跃光 2007.5 省安全生产培训中心 电工、焊工 0.3万元
刘金国 2007.5 省安全生产培训中心 电工、焊工 0.3万元
李骑兵 2007.5 省安全生产培训中心 电工、焊工 0.3万元
3-3 教师结构
①2008年学校有在校生2150人，教职工187人，比率为11.49:1。
②学校现有专任教师141人，占教职工总数的75.4%；有专业课教师80人，占专任教师的56.7%；有“双师型”教师16人，占专业课教师的22.9%。
③外聘专业课教师（含现场专家）17人，占专业课教师的20.2%，且全部具有中级以上专业技术职务，有3人为高级专业职称。
④专任教师（不含专职实习指导老师）本科以上学历共63人，达到90%，其中45岁以下教师本科学历达到了100%，具有高级专业技术职务的教师共10人，达30%。
⑤学校现有实验实训指导教师10人，全部具有中级专业技术职务，有1人为高级职称。3-4 师德师风
①学校重视师德师风建设，每学期初举办教职工学习班，每周召开行政例会和举行升旗仪式，每学年请教育专家或师德标兵来校讲课。组织全体党员、教学管理人员和全体班主任外去参观、考察、学习。学校工会通过创建市级模范教工之家，培养和激发广大教职工敬业精神、团结友爱品质和服务意识。
②学校通过执行《教师职业道德规范》、《教师目标管理考核方案》对教职工言行进行规范和考核；通过设立纪委书记和纪检监察办公室，对民主决策和科学管理进行监督约束；通过参加一年一度的县级普法考试，对教职工知法守法进行正确引导；通过民主评议党员和干部，使学校行政管理班子廉政建设落到实处。
③近五年，学校教职工无一例违法犯罪、体罚学生、败坏教师声誉等事件，学校连续五年被评为师德师风建设先进单位。
（四）教研教改与应用技术研究、推广服务 4-1 管理
①学校有完整的教研教改组织机构，有明确的职责和任务，有健全而适用的制度措施。
组 长 副组长 成 员 职责与任务
龙如贤
（分管副校长）张建中
（教务主任）傅润兰、贺小平王伟春、赵跃光 陈益辉、文新良 薛建成、徐奇志 熊庆辅、陈小红
习敬斌、漆放军 市场调查研究、专业设置与调整、课程体系与教法、课题研究、校本教材开发利用
②为使工作落到实处，学校制订了《桃江县职业中专教研教改工作条例》、《桃江县职业中专教学奖励方案》，每期投入经费4万元，占学费收入的2%。③注重应用技术和服务项目的研究与推广，现已确定农家乐餐饮服务、计算机网页制作等作为应用技术推广项目，学校已组织专业班级下乡下村服务与推广指导。4-2 教育教学研究
①根据办学指导思想和人才培养目标，学校把教育教学研究的重点定位在农村中职教育规律、人才培养培训模式、专业设置与建设、课程体系改革、就业指导教育、学制改革与学生管理、思想品质和职业道德教育等方面，学校通过教研教改而推行的专业技能模块式教学方法，在校内实施几年来，收到了良好效果，获得了用人单位一致好评。精品和主体专业的进一步壮大，得益于教研教改成果。
②学校主持研究的课题《旅游服务与管理专业教学改革整体优化研究》获省级二等奖。③近三年，有20多名教师在省市组织的教学比武、多媒体、课件制作竞赛中获奖，有15篇论文在专业刊物上发表和获奖。4-3 应用技术研究与推广服务
①学校正探索开展应用技术研究与推广服务工作。力争在旅游专业大类有1项以上应用技术研究成果，且具有较好的市场应用前景而被推广运用。
②学校现已与桃江县旅游局、天问旅游社横向联合，共同研究和开发桃花江旅游服务项目，并已取得一定成效。合著的《实用礼仪》、《实用民俗风情旅游》、《可爱的桃花江》均已出版并发行。曾瑞华所写《加快桃花江旅游发展的几点构想》也已见诸报端。③建立了定期开展应用技术咨询和推广工作制度，旅游专业和计算机应用专业能结合专业特点开展服务活动。学校实习处正组织计算机小组，下乡下村指导果农、花农利用计算机网络学会品种改良和产品营销技术，组织旅游组去我县各旅游景点和“农家乐”，指导餐饮服务和礼仪服务技术。学校管弦乐队和礼仪服务队近三年来成为了市县党政重大会务、政务接待专业团队。
④近三年，教师在省级以上刊物发表专业论文10篇。其中，刘胜才校长所写《校本教材开发利用与专业发展战略》获省级一等奖。
（五）德育 5-1 机构和制度
①德育工作已提到学校各项工作的首位。以德治校，以德育人，成为学校教育和管理的核心。“倡导德，修炼德，弘扬德，以德治理校园环境”已成为治校方针。学校现行德育管理体制为：
教师工作支部：负责全校教职工师德师风建设工作，校报《职教花蕾》编发和主管学生德育课教学；
学生工作支部：组织学生处、团委按计划举行主题班会和班级团支部工作，主持业余党校工作；
离退休工作支部：负责老年工作。已制定的制度有：《教职工政治学习制度》、《升旗制度》、《主题班会制度》、《学生管理制度》、《桃江县职业中专学生日常行为规范》、《优秀班主任评比奖励制度》等。②认真贯彻落实《中等职业学校德育大纲》，学校已制定并施行的计划有：《桃江县职业中专德育工作工作计划》以及《政治课教学计划》。每学期按工作计划实施。党支部、团委、教务处、学生处是德育工作制度实施的保障机构。
③按课程计划开设德育课，使用省颁教材，并适时调整和增加时事政治教学内容，已开设的课程有《思想政治》、《职业道德》、《马克思主义哲学》、《法律》等。④及时结合国家重大政治活动开展德育工作。按制度参加全校升旗仪式和主题宣传教育月与主题班会已成为师生的自觉行动。
⑤学校班团组织健全，成立了业余党校，最大程度地发挥了党团组织作用。现正与团县委、妇联、法制办联手共建德育基地。学校与县法制办共建，已正式挂牌成立了桃江县青少年法制教育和禁毒教育基地。5-2 德育工作针对性
①根据德育工作计划和山区学生特点，我校近三年来，实施分阶段、分层次和考核达标办证的育人模式。围绕“做事先做人”的宗旨，有梯度地对学生进行人品人格教育。具体内容和作法是：
阶 段 层 次 内 容 实施机构 考核
第一年
（一年级）做人教育 品行、心理健康、法纪、禁毒教育 学生处 团 委 就业办
德育教师 颁发《思想道德和职业道德合格证》
第二年
（二年级）从业上岗教育 职业道德教育 人格修养教育
第三年
（实习期）理想前途教育 世界观人生观教育
②学校制定并实施了《桃江县职业中专学生日常行为规范》，课堂、广播站、电视台、黑板报、橱窗、校报、警示牌都是宣传教育阵地。学校注重培养学生文明、礼貌行为和习惯。③通过实施分阶段、分层次的施教活动，坚定学生成才信念。通过有针对性的实践教学和模拟现场教学，培养了学生职业素养和诚信品质与敬业精神；通过各种活动，学生的交往沟通能力和团队精神得以强化，毕业岗位适应性和针对性大大加强。5-3 校园文化建设
①注重并逐步加强了校园文化建设。有理念鲜明的校训：“笃志、博学、健美、向上”，有独具职教特色的校歌：《征程》，有自办校报《职教花蕾》，五年来已出版发行26期，被誉为“名校之窗”。②领导班子高效、廉洁、民主、务实工作作风好。教职工敬业、爱岗、进取、爱生，服务意识强。学生上进、守纪、淳朴、热情，学风好。③学生活动制度化、经常化。每年举办了一届文化艺术节和校运会以及专业技能成果汇报会，师生同台，全员参与。④学校成立了“升旗队”、“管乐队”、“舞蹈队”、“礼仪队”、“艺术团”，不仅丰富了校园文化建设，陶冶了学生热爱生活的情趣，培养了不少文体、礼仪服务专业人才，而且为社会各界提供了大量礼仪接待服务。
⑤学校绿化、美化、亮化好，被评为省级绿化先进单位。校内雕塑、橱窗、标牌、文化走廊高雅精致。基本形成了管理育人、服务育人、环境育人氛围。
（六）基础设施设备 6-1 校园校舍
①学校现有校园面积107870平方米，建筑面积3.6万平方米。②有符合《中小学教室采光和照明卫生标准》（GB7793-87）和《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）要求的标准教室44间。
③所设专业均有1间以上符合专业特点，能满足教学的专业教室。④有实验实训大楼，所有专业实验实训项目的工位均能同时满足一个以上班级的实验实训需要。
⑤有面积486平方米的图书室一个，藏书64000册，有老师阅览室1间，座位占教职工总数的20%，学生阅览室2个。
⑥有独立的男、女生公寓各2栋，住宿学生床位率达100%。
⑦有2006年交付使用的学生食堂一栋，有座位1040个，达住校生的54%。⑧学校洗浴中心、学生公寓和教学楼均建有相应的配套厕所。
实习实训室名称 工位数 实习实训室名称 工位数
电子电器室 48个工位 模拟商务客房 1间
家电维修室 60个工位 模拟标准客房 1间
形体训练室 100人训练 模拟中餐厅 1间
语音室 60座 模拟西餐厅 1间
才艺演练厅 1间 计算机房 4个
普通客房操作室 8个床位 多媒体教室 1间
普通餐饮操作室 6个1.8m餐桌 导游模拟厅 13个景点模型
6-2 公共教学设施设备
①建有多媒体教室一间，语音室一间
②有计算机房4间，共有计算机366台，各种设施设备使用正常。44间标准教室装配了广播系统和教学监控系统，闭路电视与校园电视台互联，公寓楼宿舍装配有程控电话。③目前有1000M主干和100M到桌面的校园网基本建成，并以宽带接入方式和互联网相联。④班级和教室及各处室已实现网络信息化管理。6-3 图书和报刊
①学校图书室藏书64000册，师生人平27册，专业图书31000册，占总量的48%。②年均预算经费3万余元用于图书的添置和更新，生均达16元。③四个计算机室均能让学生上网查阅各种资料。
④2008年学校订有报纸39种，期刊173种，其中专业报刊47种，占总数的42.7%。6-4 体育设施设备
①学校有1500m2室内运动场地。
②有300m环形跑道的田径场一个，足球场一个，内操坪一个。
③有篮球场4个，羽毛球场4个，排球场4个，全校40个班级，平均每4个班有一个篮球（排球、羽毛球）场地。另有室内乒乓球台12个。
④有符合《体育教学大纲》规定需要的体育设施和体育器材。
（七）常规管理 7-1 管理体制
①学校实行党委领导下的校长负责制，直接接受桃江县委组织部的任命和考核考察。②学校党委下辖三个支部（教工支部、学生工作支部、离退休工作支部），学校共有党员78名；学校设有团委，下辖40个班级团支部；学校工会主席由县委组织部任命，有会员187人。学校党、团、工各项机构、制度健全，活动制度化、经常化。党团先锋模范作用、工会民主监督作用得以充分体现。
③学校教职工代表大会制度健全，坚持每期召开了一次职代会，制定了《桃江县职业中专教代会工作规程》审议和表决学校各种规章制度和重大建设改造。学校成立了会审联签和后勤服务监管两个小组。负责行使审核财务收支和后勤服务监管权力。另外，学校还设有独立的纪监办公室。7-2 教学管理
①学校根据各专业培养目标，统一制定了公共课、专业课、实践课教学内容和课时比例，如实践课时数占专业授课时数的一半。按照行业、企业用人标准和职业资格认证要求，适时调整教学内容、教学手段以及评价方法。如每个年级均增设就业指导课、编写使用校本教材。学校明确范立军副校长负责指导教务处和专业建设指导委员会工作，行使根据市场需求调整教学管理的机制。
②根据中职教育特点，学校制定了由教务处、实习处、就业办三管齐下抓教学的管理办法，将课堂教学、实验实训、实践就业和行业企业需求有机结合，适时调整和确定教学内容，形成了动态和立体的教学管理机制。教师管理随专业特点和教学需求而设岗定人，竞聘上岗、专兼（职）结合。
③学校工作坚持以教学和实训为中心，2008年，教学开支共12.5万元，占学费收入的31%以上。各专业按教学计划完成教学任务，教学和实习管理规范、到位。④学校坚持按省市相关规定通过新华书店征订教材，拒用盗版。
⑤学校建立了完善的教学质量管理和考核办法，加大了教学效果的奖励，制定了《桃江县职业中专教学奖励方案》，2008年用于教学管理的经费为12.5万元。7-3 学生自主学习发展机制
①学校对各专业实验实训室、模拟室操作，课余开放时间每周10小时，练功房、电脑室、电影播放厅周末向学生开放。电工班、礼仪队、艺术团、美术组均有固定专业指导老师管理和指导，从2008年起，课外指导已排入教师课表。
②学校图书室、阅览室有专人管理，每周向学生开放6天。
③室内体育设施和体育器材双休日全天向学生开放，课余向学生每天开放5小时。每周达20小时。7-4 学生管理
①建立了符合职业教育发展规律的学生管理机制。制订了《桃江县职业中专学生管理制度》、《班主任奖励制度》、《桃江县职业中专学生日常行为规范》，对学生的学习生活、纪律作风、出勤卫生、实习实训、文娱体育、就业安置与学籍等方面作了较为严格的规定，特别是对学生的仪容仪表、言谈举止、待人接物以及诚实守信，谦逊礼让作了明文规定。②建立健全了学生管理工作机构，明确了龙如贤副校长分管，配备了学生处管理人员，每班配齐了班主任。
③针对山区学生特点，学校建立了完善的贫困生救助制度。一是继续推行奖学金制度，每年随《招生简章》予以公布，每学年评定一次。其标准为：一等奖1500元/人，二等奖800元/人，三等奖500元/人。二是设立特困生救助金。近三年，学校每年有18万多元用于减免特困生学费。三是勤工俭学。从2006年3月起每期安置部分特困生到后勤服务公司、食堂窗口、水电维修、花草栽培等岗位，进行勤工俭学。四是及时申请和发放国家（中央财政）助学金，学校财务室每期按规定作好专项帐。此外，正在探索与行业、企业联合，实行弹性学制和学分制，帮助学生取得带薪实习机会，允许部分学生提前上岗以工助学，边干边学，完成全部学业后发放毕业证。
④学生及家长拥护学校管理，自觉遵守和维护学校规章制度，社会反响好。7-5 后勤管理
①形成了较为完善的后勤保障体系。学校设有总务处和后勤服务公司。食堂不以赢利为目的，学校工会设有后勤服务监管小组，学生宿舍和食堂管理制度健全。②严格执行《学校卫生工作条例》，有固定医务室和一名专职校医，具体负责卫生防疫和卫生检查。学校设有食品安全知识专栏，每学年聘请县人民医院专家来校对学生体检一次。③学校财务管理严格，收费规范，所有收支明细帐全部进入县核算中心。另外，学校还成立了会审联签工作小组，重点负责经费审计监督，近年来，学校没有出现一例违规收费现象。附食堂监管工作小组名单。
组长 副组长 采购监管组 内勤监管组 财务监管组
贺立珍 易革勋 胡见春 杨秋良 周文武 莫赛芬 张 军 陈益辉
7-6 学生安全工作
①针对《中小学幼儿园安全管理办法》及相关文件规定，学校制定了一系列安全工作制度。如《桃江县职业中专学生安全工作条例》、《安全应急预案》、《请假制度》、《寝室管理制度》、《门卫工作制度》等等。
②学校重视学生安全工作，由龙如贤副校长分管、配齐了安全保卫管理专干。按需设岗，按岗定员，按人定责，将安全保卫工作岗位列入学校目标管理考核内容。学校对学生从就寝到起床，从教室到食堂，从上课到课余，从白天到晚上，从校内到校外，均有明确的规章制度，并有专人管理到位。学校聘请了兼职法制副校长。另外，学校与县法制办和社区派出所联合，共建了安全教育和禁毒宣教基地。
③学校实行安全工作责任制和责任追究制，各个环节明确了安全工作责任人。每学期初校长与处室和班主任及任课老师签订《安全保卫责任状》，班主任与学生及家长签订《安全教育协议书》。
7-7 依法依规办学
①学校严格遵守国家法律法规和省、市、县教育行政部门有关规定办学，积极维护招生秩序。每年招生计划和招生简章均已报请县市教育局审批并备案。学校除自办校报《职教花蕾》宣传办学成果和职教信息外，未发布过电台和户外广告。从来没有买卖或变相买卖生源。②专业设置严格按市场需求而调整，请示报批手续完备，没有盲目扩招专业。按照《桃江县职业中专学籍管理有关规定》，由学生处一名专干负责学籍管理，严格技能考核和资格审查，规范办证程序，杜绝了乱发毕业证、技能证、等级证等不良现象。③经县纪委和县市审计局核查，没有发现乱收费、乱办班等违规现象。
④尊重和支持专业课教师工作，工会每学期召开一届职代会，收集和采纳师生建议，协助学校行政解决师生实际困难，共同维护了师生合法权益。
（八）职业指导 8-1 机构
①建立健全了学校就业指导机构。明确了龙如贤副校长分管，设有独立的就业指导办公室。②配有主任、副主任、档案管理等专门工作人员5人。
③有专项职业指导经费和独立的办公场地，开通了校园网站，建立了就业专页，每班每周开设了1-3节就业指导课，配有2名专职指导教师，5名兼职教师。每年用于就业指导和就业安置的费用达12万元。8-2 职业指导教育
①学校将就业指导课程纳入了教学计划，并配有专兼职指导教师。就业指导课排入课表，并在学期末纳入统一考试，填入成绩通知单。以课堂指导为主，一年级每周1节，二年级每周3节，主要讲授职业道德、法律基本常识、政策法规、求职应聘技巧，使学生树立正确的职业观，提高适应市场的能力，培养创业意识和团队精神。
②学校坚持以学生实习作品和成果作为衡量职业指导课的评价内容，以用人单位满意作为评估标准。聘请专业教师讲授职业道德和从业技能，充分利用实践指导时间，培养创业精神，提高创业能力。
③学校聘请法律顾问讲授法律知识，掌握维权武器，学会依法维权。校报《职教花蕾》每期第四版为就业指导专版，版名为“今天·明天”，现已出版发行26期。另外，学校还把对学生就业指导延伸到校外，学校网站辟有就业指导网页，以供学生与学校和社会交流。8-3 就业服务
①毕业生就业安置工作不断完善。学校已与福州国际航空港、广东大厦、深圳电信公司、富士康（昆山）公司等40多家企事业单位，建立了稳固的人才供需关系，订单式培养比例达到毕业生人数的85%以上。
②根据行业企业双向办学要求，学校重视 “信息反馈、市场调查、职业指导与培训、劳务输出、跟踪服务”的每一个环节。学校建立了完整的毕业生就业档案，设有就业信息网页，定期与家长、学生、用人单位交流情况，跟踪调查，为学生提供自主择业机会，为学校能针对性地培养学生技能积累经验，五年来学生就业率达到90%以上，其中10%的毕业生已进入了企业的管理层。
③学校已与县劳动和社会保障局建立了人才输出管理机制，建立了劳动力转移培训基地（阳光工程）。与湖南省商务厅建立湖南省对外劳务输出培训基地，为部分安置到沿海涉外企业就业的学生牵线护航。积极探索，逐步实现学校和就业中介一体化。
（九）质量、效益与特色 9-1 服务社会与幅射能力
①作为桃江唯一一所公办中职学校，学校现已成为全县初等、中等职业教育教学指导中心、实验实训中心、师资培训中心和职业资格鉴定培训中心。学校是湖南省旅游教学培训示范点，是益阳市特种行业培训和资格鉴定办证基地，是全县阳光工程基地和普通话测评基地，是“湖南省外派劳务培训基地”。
②学校对县域各初、中等职业学校在办学指导思想、人才培养模式、专业设置与课程开设、就业指导与常规管理等方面起到了指导和示范作用。③学校实验实训基地，坚持与其他中职学校实现资源共享。导游模拟厅和中西餐厅与客房模拟操作室，每年接受近100名外校学生到校实习操作。④学校制定了县域内教师培训计划，为提高域内教师专业知识、专业技能培训提供场所和技术服务。近三年学校与县级师训部门联手，每年开展了县内教师现代信息技术、普通话等技能培训，为行业企业培训技术人员和人事职业资格证书认证作出了努力。
⑤学校电子电器专业取得了益阳市安监局授权的特种行业培训和认证资格。从2007年8月开始，负责培训县域安全生产从业人员职业培训，并可办理《电工证》、《焊工证》、《制冷操作证》、《高架操作证》、《场内驾驶证》。到目前，已为社会行业企业培训技术人员200多人。9-2 专业品牌建设
① 旅游服务与管理专业是学校重点建设的品牌专业，该专业毕业生全部获得初级以上职业资格证书，有50%以上学生获得中级职业资格证书，导游专业学生参加全国导游员资格证考试考核，近两年，获证率达58%。该专业毕业生被推荐到中央首长专列、福州国际航空港、星级宾馆、旅行社等部门和单位工作，深受用人单位欢迎。该专业当年就业率达100%，其中对口就业率达到80%以上，毕业生月薪均在1200元以上，明显高于其他专业。
②基本建立了一支学历结构合理、专业特长明显，平均年龄不到35岁的专业教师队伍。该专业有专业教师22人，其中高级教师2人，占9.9%，中级教师5人，占22%，大学本科学历教师21人，占95.5%。该专业开发了《实用英语》、《可爱的桃花江》、《竹文化概念》、《实用民俗风情旅游》等本土教材，主持的课题《旅游服务与管理专业教学改革整体优化研究》获市一等奖、省二等奖。9-3 学生素质
①近三年，学生无违法犯罪现象，学校无一起重大安全责任事故。②学生到课率达到100%，校内考试考核合格率达到了80%以上。
③公共课和专业课校内抽查考核合格率逐步上升，达到了80%。专业技能考核合格率达到了75%。
④计算机应用专业参加全省计算机等级考试，初级获证率达到了95%，导游专业职业资格认证率达到了58%。9-4 社会评价
①学校毕业生当年就业率精品专业为100%，其中对口就业率80%以上，其它专业就业率为98%，对口就业率达70%以上。
②近五年来，学生就业单位、就业岗位和就业待遇远远优于我县其他任何一所职业学校。学生潘艳、薛丹先后被选入中央首长专列，开通了桃江职校学生就业安置的最好渠道。③近年来，用人单位对毕业生满意率达到了86%，《湖南工人报》以《打造三千桃花女，再创一个美人窝》对我校作了采访报道。9-5 办学规模
①学校已形成了一定的办学规模。学校现有学历教育在校生2158人。
②学校还采用多渠道、多层次举办各种形式的职业技能培训班，2008年实际培训1100人。
（十）事业发展及经费投入 10-1 事业发展
①2005年，桃江县委、县政府召开了专题议教工作会。之后，制定了《桃江县职业教育五年发展规划》（桃政发[2007]5号）和《关于成立桃江县职业教育领导小组的通知》（桃政办函[2007]45号）。近三年来，政府加大了对职业教育的统筹规划和宏观调控，明确县职业中专为科局级单位，并将校级领导绩效考核纳入县政府办直接考核范围，从而提升了职业教育管理的行政地位，便于学校整体发展。②县域普职比例逐步趋向协调，特别是2008年，普职比例由原来的67:33提高到了59.8:40.2。③按照县委、县政府议教工作会议决定，全县高中阶段教育学校布局结构进行了调整。普通高中由原有9所，调整到7所，其中民办高中1所。中等职业中专由原来的6所调整到4所。其中公办职业中专由原来的3所，合并成1所。
④桃江县职业中专由桃江县人民政府举办，县教育局主管。县委、县政府高度重视省级示范性中等职业学校建设工作。2007年，县政府办组织县教育局和学校共同组建建设项目申报工作小组，按规定上交了“示范性职业中专”、“精品专业”、“中心农校”三项材料（其中有“中心农校”申报成功）。
⑤县委、县政府为全县职业教育改革和发展制定了相应的政策和措施。如：设立职教专项资金，每年30万拨付给学校。2005年至2008年，共拨付给县职业中专84万元，每年28万元。另外，按月足额发放教师工资。从2003年起，每年教师工资全部纳入县财政工资统发中心。
10-2 经费投入
1、按月足额发放教师工资。目前，桃江县职业中专共有在职在岗教职工187人，从2003年起，每年教师工资（含新增工资）按时足额发放。2008年，总计拨付公办教师工资（含特教回民补）346.86万元。另外，拨付离退休教师工资（含老干费）60.3万元。
2、全县预算内生均公用经费，普职标准一致按规定拨付给县职业中专。2008年预算内学生公用经费共179.89万元，普职学生人均78.8元。
3、设立了职业教育专项经费。从2002年起，桃江县设立了职业教育专项经费，每年30万元拨付到学校。2005年至2007年，共拨给县职业中专84万元，每年28万元。
4、近年来，桃江县政府及县内各有关部门没有向县职业中专收取调节基金，也没有摊派经费和乱罚款情况。
二、优势与特色
学校的前身是桃江县第一职业高中。当时，校舍破旧，人心浮动。经费紧缺，设施简陋，专业设置滞后，普高热的误区，导致普职比例失衡，学生人数始终在600人左右徘徊。全国职教工作会议以后，学校迎来了改革发展的春天！在各级政府和教育行政主管部门的重视下，经过几代“职专人”的不懈努力，如今，学校已被教育部评为国家级重点职业中专，已昂首步入全国中职学校先进行列。发展便是硬道理，其优势和特点，已十分鲜明地呈现在世人面前。
1、构建了适应市场需求的教学管理体制 为了体现职业教育就是就业教育的观点，贯彻“以服务与宗旨，以就业为导向”的办学思想。学校已基本形成了“校企合作，产学结合”作为办学模式，把“培养技能型人才，培养服务型人才”作为人才培养目标。把依托市场需求，灵活调整专业课程设置，作为教学原则的教育管理体系。具体体现在两大方面：
一是专业开设随行业和市场需求而增减。2006年，学校、行业、企业三家联合组成了专业建设指导委员会，具体负责市场调查研究、专业开设和课程设置与就业指导。凡是符合本地实情，能服务当地行业，且市场前景相对广阔的专业，创造条件也要开。反之就停开或缓开。2006年秋季起，新开设的航空旅游班和铁道旅游班就是在这个委员会的调查、研讨、协商，最后共同决策下开办起来的，目前已有学生110多人。而烹饪专业、保安专业、缝纫专业、机电专业，尽管已经开办了几年，投入了不少，但不符合学校发展实际，被撤销或停办了。二是课程设置随行业和市场需求而调整。走校企合作，产学结合之路，决定了按“订单”培养的性质和内容。学校每年召开的供需洽谈会，校企双方实现了充分融洽，达成了培养懂专业、会操作、能吃苦、讲诚信、高素质实用人才的共识，保证了“双赢”。去年初到今年上学期，学校对几大主干专业的课改作了两大调整：①是实验实习操作课时占专业教学课时的一半以上；②是就业指导课程教学重心放在职业道德和思想素质上，重点培养学生吃苦耐劳、敬业爱岗、诚实守信的行为品质。通过多渠道、多形式的培训和活动，收到了理想效果。部分被安置到北京国宾馆和选入中央首长专列工作的毕业生，已受到国务院原副总理李岚清的接见。
2、形成了依托县域产业发展的专业特色 “桃花江是美人窝”，古老的南楚文化和全国竹子之乡孕育出独特的“茶文化”、“花文化”、“竹文化”、“美女文化”资源，学校依托县域生态农业、旅游业的市场前景，巧做“美”字文章，精心建设旅游服务与管理专业，形成“桃花江女子旅游服务和管理专业人才市场”这一独特品牌，让新一代桃花江美女，带着专业知识和从业技能，走出山门，走俏全国。（后被媒体报道为《打造三千桃花女，再造一个美人窝》）。为了突出这一特色，县委、县政府对学校作了三大改革：一是在县委、县政府主持下，撤并了县内其他两所公办职业学校。三校合一，一校两牌，做大公有职教产业，整合教学资源，形成专业集群，增强竞争优势。学校固定资产净增一倍，学生人数逾二千。二是精心建设旅游专业，使之成为龙头专业、精品专业、特色专业。以此拉动航空班、铁道班、文秘班、导游班、商贸英语班，形成产业链。同时，办好计算机应用、电算会计、电子电器等几个重点专业。这种以点带面，一专带多业的格局，产生了一种高效而长久的办学效益，迎来了招生和就业的喜人局面。旅游专业于2002年10月被定为省级重点建设专业，今年4月学校被定为湖南省旅游教学培训示范点。三是指导学校建立固定完善的毕业生安置中心，形成辐射全国各大中城市的就业安置网络。目前，学校已建立华北地区以北京为中心，华东地区以上海为中心，东南地区以广州为中心的三大就业安置中心，旅游专业学生就业率连续十年达到100%，其他专业达到90%以上，就业安置满意率达到90%以上。
3、搭建了市场前景广阔的育人平台
桃江县职业中专拥有固定资产6000多万元，在职在岗教职工187人，校园面积107870平方米，建筑面积3.6平方米，在校学生2100多人。办学规模得到了扩大，办学环境和教育教学设施设备已能满足专业教学需求。2006至2007年，学校投入700多万元新建了实习实训中心，其中模拟商务客房、模拟中西餐厅、模拟导游厅、多功能演练厅、形体训练厅、文艺演出厅均设施齐全，装备先进。特别是模拟导游厅，集国内13个著名景点模型于一室，布局标准、设施先进，在目前省内同类学校中处于领先地位，已经搭建了一个让重点专业进一步做大做强的广阔平台。在实现毕业生全员就业基础上，学校已实现毕业生零距离就业和高层次就业两大目标。学生走出课堂即可进厂房，放下课本即可动手操作，无须再作上岗培训。特别是旅游精品专业的学生毕业后部分考入高校深造，部分被全国各大型企事业单位高薪聘用，由“打工仔”到机关白领，人生价值得以升华。毕业生潘艳、薛丹先后走上中央首长专列；李芳清、鲁秋连等走进钓鱼台国宾馆。特别是部分就业成功者带着资金回乡兴办企业，带动村民致富，创业发展“回流型”经济。毕业生胡卫民创办“长城印务公司”，拥有资产近亿元。学校将继续朝着“培养一个，致富一家，带动一村”的办学宗旨，充分发挥办学和育人优势，培养更多人才，为桃江产业发展和经济振兴作贡献。
三、问题与不足
1、学校整体办学思路和理念与职教发展形势存在较大差距，特别是人才培养模式和课程体系改革显得单一而肤浅，教学手段滞后，导致办学效益不理想，特色不突出。
2、教学管理和学生管理改革力度不大，课改研究成果不显著。技能训练与考试考核还没有很好结合，毕业考核与评价方式陈旧而呆板，特别是教学手段落后。
3、校企合作、工学结合这种行之有效的方法还只停留在部分专业，部分学生，没有全面而有效地展开。
4、学生就业层次还不高，专业对口率还有待进一步提高，部分专业实习实训的场地和设备显得不适应，信息化教学和管理程度不高。
5、要在未来三年内达到2500-3000人，办学规模存在较大差距，一是办学经费紧缺，由于近年的大力度投入，目前学校已负债1300多万元，政府投入不足，学校运转难。二是校舍、校园面积、实训场地远远不够。三是全县普职结构调整难度大，普职比例达不到规定要求，学校生源仍然十分不够（今后三年，全县应届初中毕业生维持在6000-7000人之间）。
6、教师队伍建设任务艰巨，特别是专业带头人和“双师型”教师比例太小，职称结构还不够合理。
尽管学校还存在不小的差距，但这些都是在学校前进和发展中的问题和困难，我们坚持有政府的高度重视，有优惠的政策扶持和经费支持，有鲜明的女子旅游专业的办学特色，有较为扎实的办学基础，如能通过项目带动，定能克服前进中的困难与问题，将学校建设成为特色突出、示范性强的职教名校。
第三部分 项目建设规划
一、总体目标
1、指导思想
坚定不移地坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学理念，努力贯彻执行《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《湖南省示范性中等职业学校建设基本要求》，坚持走校企联手、产学结合之路，把培养培训懂业务、会操作的高素质技能型实用人才作为奋斗目标。不断更新办学理念，完善办学条件，改革教学手段和方法，努力使办学质量和效益得到提升。力争在未来3年内，把学校建设成为主动适应社会主义市场经济体制、与市场需求和劳动就业紧密结合、特色鲜明、结构合理、示范性强的省级示范性职业中专，为国家和地方的经济建设和社会发展做出更大的贡献。
2、建设目标 ①总体办学规模
加强基础设施建设，征地80亩，建设好1栋实习宾馆、1栋图书馆、门楼和400m田径场扩建。进一步完善教育教学设施。实现管理现代化、网络化。完善导向机制，提高信息化程度。建好100座多媒体教室、5间50座语音室以及课件制作室和电子阅览室，添置图书20000册，添置教学电脑180台，继续建好校园网和电子监视系统。使学校管理、教学管理、后勤管理逐步达到网络化。保持年均招生900人、年均学历教育在校生2000人以上、年均短期培训1000人以上的办学规模。②师资队伍建设
一是建设好务实求新的干部队伍，投入6万元作为管理干部培训经费，所有处室以上干部均必须具备应用现代化管理技术和手段的能力。二是建设好专业教师和双师型教师队伍。专业教师的学历100%达标，力争5-10%的教师取得研究生主要课程班的结业证书，10%的教师成为市、县级骨干教师或学科带头人，40%以上专业教师成为“双师型”教师。③专业建设目标
不断优化专业整体结构，增强实用性和实效性。继续重点建设好旅游专业。特别是形成专业集群，成为专业产业链。突出以精品专业拉动主干专业总体发展的特色。紧紧依靠政策扶持，加大投入力度，在建设好旅游专业基础上，建设好计算机应用专业、电子电器专业、电算会计专业。建好特色专业实验实训基地，力争三年内把女子旅游专业建设成省级示范性精品建设专业，进一步强化学校特色。
二、建设项目
表一：
省级示范性中职学校建设项目与计划 单位：万元
分项 建设项目 单位 数量 估价 金额 实施
08年 09年 10年
图书馆 m2 3200 0.07 224
224 实验实训楼 m2 5800
380 380
征地 亩 20 15 300
300
辅助工程 水泥路面 公里 0.4 60 60 60
园林绿化、喷泉 m2 200 6 2 10 运动场配套工程
150
150
教学设备与师资培训 实训楼内部设施
102
多媒体教室 间 2 24 48
语音室 间 5 20 100
教师课件制作室 间 1 25 25
教学电脑 台 180
电子阅览室 个 2 15 30 纸质图书 册 2万
18
校园程控电话和校园网建设
合计
1559 548 431 580
表二：
师资队伍建设项目与计划
项目 计划 所需经费 实施时间
培养专业带头人
1、国家级培训达12人以上
2、其他14名（其中省级专业带头人6人）16万 08-10年
培养双师型教师 按专业课教师比率大于60% 0.5万/人 08-10年
专业师资达标
1、本科学历达80%以上
2、专业课教师占专任教师比不低于60% 0．2万元/人 08-10年
高级职业技能资格证获证率基本达标 专业课教师30% 实习指导教师100% 0．2万元 08-10年
外聘兼职教师 占专业课教师比达到20% 3．6万元/人 08-10年
三、计划与经费预算
（一）计划 2008年
1、添置电脑180台，开通校园程控电话，购置图书、报刊，完成校园部分绿化，预计经费160万元；
2、招收新生950人，短期培训1010人，其中特种行业从业人员培训380人，阳光工程培训350人，外派劳务培训80人，在校生总人数达到2150人；
3、新设专业一个；
4、师资队伍建设：争取国家级培训2名，专业带头人6名双师型教师25名；专任教师本科学历达到80%，专业课教师高级专业技术职务达到25%以上；外聘兼职教师比率达到16%；
5、完成计算机房建设和专业教室内部建设。2009年
1、征地20亩。
2、改建学校门楼，新建图书馆3200m2，添置图书2万册，新建100座多媒体电教室和电子阅览室，预计所需经费124万元。新建1800m2实习宾馆一栋，完成400m田径场扩建改造，校园绿化，共计所需经费726万元。
3、招收全日制新生850人，完成短期培训1200人，其中特种行业培训500人，阳光工程培训400人，外派劳务输出培训120人，在校生人数达到2500人。
4、师资队伍建设：争取国家级培训2名，专业带头人培训6名，双师型教师25名；专业课教师高级专业技术职务达到30%，外聘兼职教师比率达到20%。2010年
1、招收全日制新生900人，完成短期培训1100人，其中特种行业培训500人，阳光工程培训400人，外派劳务输出培训200人；
2、师资队伍建设：争取国家级培训2名，专业带头人培训8名，“双师型”教师达到60%以上，专业教师高级专业技术职务达到35%，外聘兼职教师比率达到20%以上；
3、新增设专业1-2个；
4、校园面积达到157800m2，校舍面积达到40000m2。
（二）经费预算
按照规划，从2008年至2010年共三年，总计投入约1900多万元。年均600多万元。主要经费来源为：
1、落实政策性职业教育经费：全县城市教育费附加的3%用于发展职业教育，每年约100万元，人平1元职业教育专项经费，每年83万元，三年共549万元。
2、争取省市下拨项目建设经费100万元。
3、由桃江县人民政府担保，向银行贷款1000万元。
4、学校通过创收、筹资、融资等渠道自筹300万元。
第四部分 项目建设保障措施
一、政府主导措施
1、成立组织领导机构。由桃江县人民政府县长任组长，常务副县长和分管教育副县长任副组长，教育、科技、劳动、财政、农业、林业、旅游、国土、建设、扶贫等部门一把手为成员。主要职责是：全面统筹规划职业教育的发展工作。定期对教育主管部门和相关职能部门就如何贯彻落实国家、省《关于大力发展职业教育的决定》及相关政策予以督查。
2、提供经费保障。第一，认真贯彻中央、省、市关于大力发展职业教育的指示精神，确保各项政策性职教经费落实到位；第二，政府担保学校在三年内向银信部门贷款1000万元，以保障项目建设之需。
3、建立由政府主持的职业教育联席会议制度，搞好相关部门的协调，及时研究解决项目建设中的困难和问题。制订相关政策，统筹人力资源、财力资源和物力资源，加大高中阶段学校的布局调整力度，逐步扩大职业学校规模，三年内普职比达到1：1。
4、提供项目建设政策优惠：
①项目建设用地以政府征用的形式进行划拨，按低于市场价格予以优惠办理； ②简化项目建设的审批手续；
③免收或少收项目建设中的各种规费； ④优化项目建设环境。
二、学校主体措施
1、为了确保项目建设规划得以实施，如期建成“省级示范性中职学校”，报县人民政府批准，学校特成立项目建设工作小组： 组 长：郭习昌 副组长：龙如贤
成 员：贺立珍、蒋金龙、罗定安、张 军
2、具体措施
①不断探索办学新途径，实行全面规划、总体优化措施，努力提高办学水平。一是继续作好专业设置和课程调整工作，根据“厚基础、多方向、强技能”的专业建设要求，实施以精品专业带动主干专业战略，以专业吸引学生，以技能赢得市场，以特色求得发展。强化教务处、就业指导办工作职能，做好市场调查、专业设置调研工作。二是加强课堂教学和技能训练等教学改革，加强生产、实习实训基地建设，引进比较先进的设备。同时，与行业、企业联合办学，为教学提供配套的生产、实习场所。三是采取灵活的教学机制，实行全日制与学分制并举，允许学生工学交替，分段完成学业。期满考核后，颁发毕业证书。四是推行“双证书”制度，学生毕业时要取得学历证书和职业资格证书。我校是桃江县特种行业从业人员安全生产培训基地，学校将积极组织相关专业学生参加培训，根据国家制定的职业标准，确定课程设置和教学内容，组织学生参加技能考核，获得相关职业资格证书。五是加强学校现代化教学设备的建设，加快教育教学信息网络建设，逐步实现教学、管理一体化。六是继续加强省级精品专业建设，让旅游服务与管理专业真正形成学科特色。七是加强和改进学校德育工作，有针对性地开展爱国主义教育、民族文化传统教育、革命传统教育、国内外形势教育和法制教育。改进德育课教学方式和内容，结合行业特点和职业道德规范，使教学内容具体化；积极开展职业指导和心理健康教育，帮助学生形成适应社会主义市场经济需要的劳动就业观。②强化培养培训和管理机制，加强师资队伍建设，提高教学能力。特别是加强专业课、实习指导课教师队伍建设，注重培养“双师型”教师和专业学科带头人。制订切实可行的师资培训计划，着力打造一支高水平的教师队伍。一是有计划选派好优秀专业教师，参加国家级重点职业中专师资培训，待他们学完回校后，以讲座、实践等形式给老师指导，起到专业带头人的作用。在教师队伍建设中实施名师工程，对名师进行重奖，评优晋级优先考虑，鼓励教师冒尖，当领头雁。在学历达标基础上，凡提高一个学历层次的教师，凭毕业证，一次性奖励800元。同时，学校注重教师教学能力的培养，每年都要在教师中进行教学比武，对在教学中能运用现代教育技术的教师给予奖励，逐步提高教师的实践能力和教学水平。二是由人事部门批准，调入有专业特长的教师来校任教，到高等院校直接聘用毕业生，跨区域引进优秀人才，聘用企业优秀工程技术人员和管理人员到校兼职任教，充实专业教师队伍。三是学校定期举办业务学习班，要求文化课教师兼授一至二门专业课程，掌握一至二门专业实用技能，专业课教师选修文化课程，逐步做到专业课教师占专任教师的比例达到60%以上，专业课教师、“双师型”教师达到60%。
同时，严格教师队伍的管理。建立健全各种规章制度，完善评价机制，形成科学与民主的管理体系。
③多形式、多渠道筹措建设经费，保障各种规划能顺利实施。一是积极争取上级党委、政府与教育行政部门的拨款；二是鼓励、争取企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学；三是加强技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包，取得相应的技术性服务收入；四是广泛开展勤工俭学活动；五是全面实施开源节流，大力提倡节约创收，缩小开支，以服务于学校的建设与发展。
④健全各种制度，落实科学和民主管理。一是实行校长负责制。学校校长抓全盘工作，全面领导教育教学工作，具有行政决策权、指挥权、人事权和财务权。二是实行全员聘任制。除校长和其他校级领导由上级任命外，其余实行岗位竞聘制，聘方与受聘方都有相互选择的权利。中层干部聘用期为三年，其他岗位（包括教学与非教学岗位）聘用期为一个学年。教职工竞聘上岗后，将严格按照《桃江县职业中专教职工目标管理考核方案》予以考评，对不适应其职务和岗位的，予以调换。三是实行绩效工资制。根据目标管理考评结果，严格实行“多劳多得，优质优酬”、“效率优先，兼顾公平”的原则，将每个教职工的工资分为课务工资、效益工资、浮动工资等。按照相关考核方案和奖惩措施，将老师的绩效工资与日常教学工作（备课、上课、作业批改、课外辅导、教学效果等）直接挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣，激发教职工的工作热情，提高工作主动性、积极性和创造性，进一步规范教学秩序，提高教育教学质量。四是发挥学校工会、职代会等组织的职能作用，定期召开好教代会，参与学校重大事件的决策和管理工作，按照《桃江县职业中专校务公开暂行办法》和《会审联签有关规定》，搞好监管工作，进一步规范管理制度，促使学校管理日趋科学化、民主化。
三、项目建设方案
（一）办学定位 1-1 办学指导思想
①依托桃江生态农业产业，旅游服务产业和建材、竹、矿冶、机械铸造、电能、食品加工等为主的支柱产业，继续将学校定位为一所农村综合性中等职业学校，按照职业教育规律，学校坚持面向市场设专业，面向岗位开课程，面向技能选教材，形成以旅游专业为主体专业，服务于桃江经济建设的职教特色。
②根据中等职业教育的要求，以招收初中毕业生为主，培养市场需求的中、初级应用技术人才，形成符合中等职业教育要求的教育教学和管理体系，以保证培训到位，服务到位。③坚持为旅游、电能、建材、种植等行业企业设置专业，坚持为桃江农业、旅游业培养技术人才，坚持与学校办学相适应来设置旅游专业大类为重点，带动计算机应用、电子电器、电算会计、经营管理等专业协调发展的办学方向。
④坚持以教学工作为中心，其他各项工作服从、服务于教学工作，确立以教师为主体的人事聘用体制，形成专兼老师能上能下的动态管理机制。从校级领导到教职员工树立以就业为导向，以服务为宗旨，培养应用型人才为目标的现代职业教育的人才观、教育观。1-2 人才培养目标
①学校的人才培养目标是培养拥护党和国家的基本路线、方针、政策，适应现代行业企业需要的德、智、体、美、劳等方面全面发展的中等应用型技术人才。
②学校培养实用性和技能性较强的中专层次的旅游、电子电器、计算机应用、电算会计、农村经营等行业企业专门人才，招收初中应届毕业生，学制三年，期满颁发中专毕业文凭。③学校按旅游、电子电器、计算机应用、电算会计、农村经营等专业需要和人才培养目标以及规格来确定教学内容，开设专业课程。
专业名称 主要教学内容
旅游服务与管理 旅游地理、心理学、导游知识、礼仪、餐饮客房服务、计算机
计算机应用 办公自动化、Excel、网页制作、普通话、书法
电子电器 电工技术、电子技术、家电维护维修、普通话、计算机、书法
电算会计 会计基础、财经法规、财务会计、电算会计、计算机、普通话、书法
1-3 人才培养模式
①进一步充分发挥专业建设指导委员会的职能作用，扩大旅游专业与行业企业校企合作范围，签订劳务供求协议书。每学年，由学校专业教师和企业专家双方现场参与，共同研究和制订旅游各分支专业的教学目标、教学计划、课程设备、教学内容以及考核考评细则。学校按此调整教学内容和方法，真正做到校企联动一体化。②实行产学结合培养模式。旅游服务与管理专业、导游专业进一步探索校企合作兴办产业新途径，2009年新建实习宾馆，兴办校办产业。同时，每期增加专业学生到桃花江旅行社、天问旅行社、美人窝旅行社，桃江县域各大中型农家乐开展实习实践和技能技术指导与推广工作。
③大力推进“订单式”培养模式，所设专业要有与行业、企业签定的供求合同。提高对口就业率，提高企业、学校、就业学生三满意率。
（二）专业建设 2-1 专业设置
①进一步加强由专业教师和现场专家共同组成的专业建设指导委员会的作用，明确工作职责，制定相关工作制度，形成指导和管理机制，充分发挥职能作用。②学校所开设的专业在专业建设指导委员会的指导下，作好市场需求调研。根据服务桃江产业建设与发展的宗旨，结合学校教育教学资源，把桃花江女子旅游学校建成拥有省级重点建设专业的中职培训基地。在现有专业基础上，根据市场需求，力争新开设一至二个应用型专业，如保姆班、幼师班，建成一专多业，形成专业集群，成为适应市场需求的专业链。③建立健全由专业建设指导委员会行使的专业设置调整机制。每年筹划一次人才市场调研和毕业生跟踪调查服务活动。学校适时调整专业设置、教学内容与方法、培养目标与方案。各专业学生专业技能更有针对性和适应性。对不适合办学实际，达不到行业企业用人要求的专业要撤销或停办、缓办。2-2 专业带头人
①努力建设一支能基本满足各专业教学需要的专业带头人队伍。按照专业带头人培养培训计划，争取国家级培养12名，省级专业带头人3名，校级14名，建立激励机制，充分发挥他们在本专业的专业设置、课程开设、教学方案、教研教改以及专业教师培训提高等方面的带头和把关作用。
②学校所开设的专业均有一名以上与任教专业对口的校级以上专业带头人，且均有本科以上学历和中级以上专业技术职务。
③重点建设专业大类的旅游服务与管理专业，有10名与任教专业对口的本科以上学历、中级以上专业技术职务的校级专业带头人，有4人为高级专业职务。④学校对旅游服务与管理专业的专业带头人，建立完善的管理机制，每学年考试考核其专业理论和专业实践与指导能力。按梯度接受培训，提高他们在新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准方面的接受能力。学校有2个应用技术推广和教研教改立项项目。2-3 专业建设特色
①进一步完善以旅游服务与管理专业为专业集群的建设大类，形成完善的专业课程体系。按照行业、企业用人标准确定课程设置和课程教学计划以及课程量化和考核标准。按照学校核心能力和服务宗旨建设专业，重点完善计算机应用、电子电器、电算会计等专业建设。②旅游服务与管理专业，争取在2008年申报成功省级示范性精品专业项目。
③旅游服务与管理专业，全日制在校生保持在900人以上，占全校学生总数的40%以上。2-4 专业课程体系
①学校通过专业建设指导委员会开展市场调研和专业建设，通过教研教改领导小组开展课程设置研究和教学内容与方法以及实习实训的研究与改革，通过建立以学生作品（现场操作）为主要考核手段的机制，对专业教学进行考评考核。学校逐步调整人才培养方案，提高毕业生职业岗位的应用能力和学习的针对性。旅游服务与管理专业拟在2009年申报省级精品课程建设项目。②按照《桃江县职业中专模块式课程体系改革方案》，学校通过专业建设指导委员会与行业、企业合作共同开发专业课程。形成以任务、项目及职业岗位、作业流程为导向的教学模块，实行模块式教学。如：导游专业、旅游服务与管理专业，学校均按用人岗位要求，全部实行模块式教学。
③在制定课程评价标准时，注重突出职业能力培养。课程结构和课程评价均与行业企业标准和职业资格标准相联系。实践教学体系中包含职业资格证和技术等级证考核，“双证书”教育比例重点专业达到100%，其他专业达到90%以上。附：公共课考证要求
序号 证
书
名
称 要求程度计算机等级考试（初级）证 必考普通话合格证书 必考 思想道德与职业道德合格证 必考英语口语合格证 必考
④从2008年至2010年，结合县域经济产业和行业企业岗位要求，组织专业教师和企业专家共同编写完成专业课校本教材10本，其中争取有2本出版，并公开发行。2-5 专业教学方法与教学手段
①专业教学坚持实行“教、学、做”三合一原则。做到课堂教学与实习实训相辅相存，专业知识与技能操作紧密结合，学生主体与教师主导共同提高。②根据旅游专业大类各分支专业不同特点，继续在该专业推广采用现场模拟教学法、案例模拟教学法、项目模拟教学法。充分利用教学设施设备，采用现代教学手段，把理论知识和专业技能与职业道德和从业态度紧密结合，提高专业教学对职业岗位的适应性和针对性。③在旅游专业大类建立以案例模拟或真实任务为内容的专业综合实训项目。从项目计划、到项目实施与考评都有行业、企业专家全程参与和指导。现场导游实训有县内旅行社业务经理参与；前厅接待和餐厅摆台实训有宾馆、酒店经理参与；文秘专业实训有县域局办主任参与。④增建100座多媒体室2间，电脑达500台以上，80%以上教师能制作多媒体课件，课堂教学使用多媒体教学的课时比例达60%以上。重点专业教学还结合采用网上答疑和远程教学等现代化教学手段。2-6 实践教学
①遵循中等职业教育特点，注重学生技能培训。旅游专业大类、计算机专业、电子电器专业实践课的授课时数达到专业课授课时数的50%以上。各实习实训室周末全天开放，且安排专业教师指导。各专业按计划安排毕业生到行业、企业对口顶岗实习。②分专业制定并完善毕业实践方案。规定以学生作品为主，以实习报告或毕业设计为辅的考核考评办法，并且要有行业、企业领导和专家全程参与。
③按照学校制定的毕业实践方案，学生到行业、企业对口顶岗实习，不仅要保证时间，完成学习任务，更要接受考核考评。完善和推行师生顶岗实习制度。学生毕业前，由专业教师带队，到该公司顶岗实习6个月，期满实习结束时，由随队教师和该公司人力资源部经理对学生逐一考核评价，签署意见后，再由学生本人签字带回学校存档，作为该生毕业考评重要依据。实习后，学生在学校有再接受三个月以上回炉培训的时间。2-7 专业实验实训条件
①按照《专业教学指导方案》和专业教学需要，高标准建设好相应实验实训室。其中，旅游专业大类设施设备的项目达标率和实验实训项目开出率达到100%，价值达标率80%以上，完好率达99%。
②实验实训室能按专业要求模拟企业生产情境和就业岗位环境。将单个实验实训室向综合型、创新型、多能型发展。特别是建设好集导游、餐饮、客房、前厅、礼仪于一体的多功能实训室，力争达省内一流水准。
③所开设的旅游专业大类、计算机应用专业、电子电器专业、电算会计专业都有2个以上综合实训项目。
④进一步巩固和完善如下校外实习基地，其中旅游专业大类中主体专业分别增加1-2个实习基地。
专业名称 实习基地
航空旅游专业 福州航空公司、黄花机场
铁道旅游专业 广铁集团
导游专业 张家界旅行社、桃花江、天问旅行社
旅游文秘专业 广东省电信总公司
旅游英语专业 北京中关村客座公寓
旅游服务与管理专业 广东大厦
计算机应用专业 宏基电脑公司
电子电器专业 富士康集团
电算会计专业 深圳市罗湖区机关事务管理局
（三）教师队伍建设 3-1 管理机制
①继续实行党委领导下的校长负责制和岗位聘任制。教职工实行动态管理和合同管理。按照《桃江县职业中专教职工目标管理考核方案》、《处室岗位量化标准和工作责任》，通过教职工绩效考核领导小组，实行每学期考评一次。全方位进行人事制度改革，形成有进有出、优胜劣汰，适应岗位和市场办学的管理机制。
②根据目标管理和绩效考核方案，继续实行“多劳多得，优质优酬”的分配制度。增加优秀教师奖励金额，教学一线教师获奖率占教师总数的70%以上。
③对行业、企业所聘请的兼职教师建立和健全相应的考核管理办法。对其工作内容、时间、方式、工作态度和教学效果都有专门考勤和记载并备案。学期和学年，均有考核结论，同样实行优胜劣汰制。3-2 教师培训
①实施“双师型”教师培养培训方案，建立与行业、企业联合培养、培训专业课教师的机制。每年派遣一定数量的专业课教师到行业企业参加专业实践和培养培训30天以上，且每三年轮训一次，受训人数达到30%。学校承担受训教师的全部经费，通过培养，“双师型”教师力争达到专业课教师的60%以上。②实施教师学历提升方案，学历未达到规定要求的专业教师全部参加学历提升教育，学校承担学费的50%。
③实施专业带头人和课程带头人培养方案。由教务处确定培养对象并形成梯队，制定专项培养计划和经费措施，有相应的奖励机制。3-3 教师结构
①2008年至2010年每年在校生数保持在2000-2500人之间，教职工数与学生总数配套，比率控制在12.5:1以下。
②专任教师数占教职工总数的70%；专业课教师数占专任教师的60%以上；“双师型”教师数占专业课教师的60%。
③外聘专业课教师（含现场专家）数占专业课教师的20-30%之间，且全部具有中级以上专业技术职务，有30%为高级专业职称。
④专任教师（不含专职实习指导老师）本科以上学历达到98%，其中45岁以下教师本科学历达到100%，具有高级专业技术职务的教师达30%以上。
⑤实验实训指导教师要求全部具有中级专业技术职务，有10%为高级职称。3-4 师德师风
①继续坚持每学期初举办教职工学习班，每周召开行政例会和举行升旗仪式，每学年请教育专家或师德标兵来校讲课。组织全体党员、教学管理人员和全体班主任外去参观、考察、学习。学校工会通过创建省级模范教工之家，培养和激发广大教职工敬业精神、团结友爱品质和服务意识。
②通过执行《教师职业道德规范》、《教师目标管理考核方案》，对教职工言行进行规范和考核；通过设立纪委书记和纪检监察办公室，对民主决策和科学管理进行监督约束；通过参加一年一度的县级普法考试，对教职工知法守法进行正确引导；通过民主评议党员和干部，使学校行政管理班子廉政建设落到实处。
③学校千方百计杜绝教职工违法犯罪、体罚学生、败坏教师声誉等事件，争创师德师风建设先进单位。
（四）教研教改与应用技术研究、推广服务 4-1 管理
①学校建立完整的教研教改组织机构，明确职责和任务，执行各种制度和措施。
组 长 副组长 成 员 职责与任务
龙如贤
（分管副校长）张建中
（教务主任）傅润兰、贺小平王伟春、赵跃光 陈益辉、文新良 薛建成、徐奇志 熊庆辅、陈小红
习敬斌、漆放军 市场调查研究、专业设置与调整、课程体系与教法、课题研究、校本教材开发利用
②学校执行《桃江县职业中专教研教改工作条例》、《桃江县职业中专教学奖励方案》，每期投入教研教改经费不少于4万元，占学费收入的2%以上。③注重应用技术和服务项目的研究与推广，确定农家乐餐饮服务、计算机网页制作等作为应用技术推广项目，组织好专业班级下乡下村服务与推广指导。4-2 教育教学研究
①根据办学指导思想和人才培养目标，学校把教育教学研究的重点定位在农村中职教育规律、人才培养培训模式、专业设置与建设、课程体系改革、就业指导教育、学制改革与学生管理、思想品质和职业道德教育等方面，继续在校内各专业中推行专业技能模块式教学方法。②学校坚持争取有1个以上能在国家或省部级教育教学改革研究课题立项，每年有2项以上研究课题在学校立项。③按照教研教改工作计划，每年组织教师参加各级教育教学论文比赛，每年有4篇以上论文在公开出版刊物上发表，45%岁以下教师力争人均达到0.2篇以上。
4-3 应用技术研究与推广服务
①学校积极开展应用技术研究与推广服务工作。旅游专业大类力争有1项以上应用技术研究成果，并在县域运应推广，且具有较好的市场应用前景。
②做好与桃江县旅游局、天问旅游社横向联合，共同研究和开发的桃花江旅游服务项目，提高服务水平，逐步形成规模，推进桃江第三产业的发展。③实行定期开展应用技术咨询和推广工作制度，旅游专业和计算机应用专业能结合专业特点开展服务活动。学校实习处组织好计算机应用小组，下乡下村指导果农、花农利用计算机网络学会品种改良和产品营销技术，组织好旅游组去我县各旅游景点和“农家乐”，指导餐饮服务和礼仪服务技术。组织好管弦乐队和礼仪服务队为市县党政重大会务、政务接待提供有偿服务。
④教师在省级以上刊物发表专业论文每年力争在4篇以上。
（五）德育 5-1 机构和制度
①德育工作是学校各项工作的首位。以德治校，以德育人，是学校教育和管理的核心。“倡导德，修炼德，弘扬德，以德治理校园环境”是治校方针。学校现行德育管理体制为党委领导下的校长负责制，党委下设三个支部：
教师工作支部：负责全校教职工师德师风建设工作，校报《职教花蕾》编发和主管学生德育课教学；
学生工作支部：组织学生处、团委按计划举行主题班会和班级团支部工作，主持业余党校工作；
离退休工作支部：负责老年工作。
在现有基础上，完善各种制度，确保专项经费到位。
②认真贯彻落实《中等职业学校德育大纲》和《桃江县职业中专德育工作工作计划》以及《政治课教学计划》。③按课程计划开设德育课，使用省颁教材，并适时调整和增加时事政治教学内容，在已开设的课程《思想政治》、《职业道德》、《马克思主义哲学》、《法律》基础上增开心理咨询和感恩伦理课程。
④结合国家重大政治活动及时开展德育工作。按制度举行全校升旗仪式和主题教育宣传月活动，每周组织好主题班会。
⑤加强班级团支部组织建设，继续办好业余党校，每年开办一期积子培训班，最大程度地发挥党团组织作用。与团县委、妇联、法制办联手共建好德育基地。与县法制办共建好青少年法制教育和禁毒教育基地。5-2 德育工作针对性
①根据山区学生特点制订德育工作计划。继续实施分阶段、分层次和考核达标办证的育人教育模式。围绕“做事先做人”的宗旨，有梯度地对学生进行人品人格教育。具体内容和作法是：
阶 段 层 次 内 容 实施机构 考核
第一年
（一年级）做人教育 品行、心理健康、法纪、禁毒教育 学生处 团 委 就业办
德育教师 颁发《思想道德和职业道德合格证》
第二年
（二年级）从业上岗教育 职业道德教育 人格修养教育
第三年
（实习期）理想前途教育 世界观人生观教育
②学校实施《桃江县职业中专学生日常行为规范》，充分利用课堂、广播站、电视台、黑板报、橱窗、校报、警示牌作好宣传教育。学校注重培养学生文明、礼貌行为和习惯。③通过实施分阶段、分层次的教育活动，坚定学生成才信念。
通过有针对性的实践教学和模拟现场教学，培养学生职业素养和诚信品质与敬业精神； 通过各种活动，强化学生交往沟通能力和团队精神。5-3 校园文化建设
①注重并逐步加强校园文化建设。在现有校训、校歌基础上，设立校徽，坚持继续办好《职教花蕾》校报。
②学校着重抓好三大建设：即领导班子高效、廉洁、民主、务实的工作作风建设，教职工敬业、爱岗、进取、爱生的服务意识建设，学生上进、守纪、淳朴、热情的学风建设。
③学生活动制度化、经常化。每年举办一届文化艺术节和校运会。特别是举行好专业技能成果汇报会。做到师生同台，全员参与。④指导好学校“升旗队”、“管乐队”、“舞蹈队”、“礼仪队”、“艺术团”，开展好各种活动。⑤继续搞好校园绿化、美化、亮化。建设好校内雕塑、橱窗、标牌、文化走廊。真正形成管理育人、服务育人、环境育人氛围。
（六）基础设施设备 6-1 校园校舍
①在现有校园面积107870平方米，建筑面积3.6万平方米基础上，增加近50000平方米校园面积和10000平方米校舍面积。
②维护和建设好现有的符合《中小学教室采光和照明卫生标准》（GB7793-87）和《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）要求的44间教室。
③学校所开设专业均有1间以上符合专业特点，能满足项目教学或现场教学需要的专业教室。
④继续建设好实验实训大楼，所有专业实验实训项目的工位均能同时满足一个以上班级的实验实训需要。
⑤在现有面积486平方米的图书室、藏书64000册基础上新建3200m2图书馆一栋，添置图书2万册。建设有100座的电子阅览室。教师阅览室座位占教职工总数的20%，学生阅览室座位数达到在校生10%以上。
⑥维修好男、女生公寓，住宿学生床位率保持100%。⑦维修好学生食堂，座位数保持住校生的54%。
⑧维修好学校洗浴中心和公寓楼以及教学楼相应的配套厕所。6-2 公共教学设施设备
①新建二间100座的多媒体电教室，6间50座的语音室。
②教学用计算机达到500台，各种设施设备使用正常。44间标准教室装配好广播系统和教学监控系统，闭路电视与校园电视台互联，装配校园程控电话。
③维护和建好1000M主干和100M到桌面的校园网，保持以宽带接入方式和互联网相联。④学校对教学管理、学生管理、后勤管理实现网络信息化管理。6-3 图书和报刊
①学校图书室添置图书20000册，生均达33.6册，其中专业图书51000册，占总量的60.7%。②每年购置纸质专业图书5万元，生均达到20元以上。
③新建100座电子阅览室，加强网络建设和管理，能同时容纳100人上网学习。④增订报刊100种，其中专业报刊60种，占总数的50.9%。6-4 体育设施设备
①建设好1500m2室内运动场地。②建设好400m环形跑道的田径场。
③建设好已有的篮球场，羽毛球场，排球场，保持平均每4个班有一个篮球（排球、羽毛球）场地，室内乒乓球台12个。
④有符合《体育教学大纲》规定需要的体育设施和体育器材。
（七）常规管理 7-1 管理体制
①学校实行党委领导下的校长负责制，直接接受桃江县委组织部的任命和考核考察。②学校党委下辖三个支部（教工支部、学生工作支部、离退休工作支部），学校设有团委，下辖各班团支部；学校工会主席由县委组织部任命。健全学校党、团、工各项机构，做到活动制度化、经常化。党团先锋模范作用、工会民主监督作用得以充分体现，保证实现民主决策和科学管理。
③进一步健全学校教职工代表大会制度，坚持每期召开一次职代会，按照《桃江县职业中专教代会工作规程》审议和表决学校各种规章制度和重大建设改造。加强会审联签和后勤服务监管小组工作，行使审核财务收支和后勤服务监管权。另外，学校还设有独立的纪监办公室。7-2 教学管理
①学校根据各专业培养目标，依照相关计划和方案，统一制定公共课、专业课、实践课教学内容和课时比例，实践课时数占专业授课时数保持在50%。按照行业、企业用人标准和职业资格认证要求，适时调整教学内容、教学手段以及评价方法。继续开设好就业指导课。组织编写并使用校本教材。学校明确范立军副校长负责指导教务处和专业建设指导委员会工作，形成根据市场需求调整教学管理的机制。②根据中职教育特点，学校实行由教务处、实习处、招生就业办三管齐下抓教学的管理办法，将课堂教学、实验实训、实践就业和行业企业需求有机结合，适时调整和确定教学内容，形成符合办学指导思想和人才培养目标的教学管理机制。教师管理随专业特点和教学需求而设岗定人，竞聘上岗、专兼（职）结合，优胜劣汰。③学校工作坚持以教学和实训为中心，教学开支保持在12-15万元，占学费收入的31%以上。各专业按教学计划完成教学任务，教学和实习管理规范、到位。④坚持按省市相关规定通过新华书店征订教材，拒用盗版。
⑤建立并完善教学质量管理和考核办法，加大教学效果的奖励，依照《桃江县职业中专教学奖励方案》，设立以学生作品或现场操作为评价方案的教学奖励机制，突出质量管理在教学管理中的核心地位。
7-3 学生自主学习发展机制
①学校对各专业实验实训室、模拟室操作，课余开放时间每周10小时，练功房、电脑室、电影播放厅周末向学生开放。电工班、礼仪队、艺术团、美术组均有固定专业指导老师管理和指导，课余指导均排入教师课表，纳入考评范围。
②学校图书室、阅览室有专人管理，每周向学生开放6天。
③室内体育设施和体育器材双休日全天向学生开放，课余向学生每天开放5小时。每周达20小时。7-4 学生管理
①建立并完善符合职业教育发展规律的学生管理机制。实行《桃江县职业中专学生管理制度》、《班主任奖励制度》、《桃江县职业中专学生日常行为规范》，对学生的学习生活、纪律作风、出勤卫生、实习实训、文娱体育、就业安置与学籍等方面作好严格规定，特别是对学生的仪容仪表、言谈举止、待人接物以及诚实守信，谦逊礼让作好明文规定并引导、培训。②建立健全学生管理工作机构，明确龙如贤副校长分管学生处工作，配备学生处管理人员，各班配好班主任。
③针对山区学生特点，学校建立并完善贫困生救助制度，一是继续推行奖学金制度，每年随《招生简章》予以公布，每学年评定一次。其标准为：一等奖1500元/人，二等奖800元/人，三等奖500元/人。二是设立特困生救助金。学校每年设18万元用于减免特困生学费。三是勤工俭学。继续安置部分特困生到学校后勤服务公司、食堂窗口、水电维修、花草栽培等岗位，进行勤工俭学。四是及时申请和发放国家（中央财政）助学金，学校财务室每期按规定作好专项帐。此外，组织好与行业、企业联合，实行弹性学制和学分制，帮助学生取得带薪实习机会，允许部分学生提前上岗以工助学，边干边学，完成全部学业后发放毕业证。④及时调查了解学生及家长对学校管理的意见和建议，建立学校、社会、家长共同遵守和维护学校规章制度的良好氛围。7-5 后勤管理
①形成完善的后勤保障体系。学校总务处和后勤服务公司提高服务意识，食堂不以赢利为目的，学校工会领导的后勤服务监管小组要及时监督和维护好学生宿舍和食堂管理。②严格执行《学校卫生工作条例》，有固定医务室和专职校医，具体负责卫生防疫和卫生检查。继续办好食品安全知识专栏，每学年聘请县人民医院专家来校对学生体检一次。
③学校财务管理力求严格，确保收费规范，所有收支明细帐全部进入县核算中心。另外，学校会审联签工作小组，负责好经费审计监督，杜绝违规收费现象。附食堂监管工作小组名单：
组长 副组长 采购监管组 内勤监管组 财务监管组
贺立珍 易革勋 胡见春 杨秋良 周文武 莫赛芬 张
军 陈益辉
7-6 学生安全工作 ①针对《中小学幼儿园安全管理办法》及相关文件规定，学校制定并完善各项安全工作制度。如《桃江县职业中专学生安全工作条例》、《安全应急预案》、《请假制度》、《寝室管理制度》、《门卫工作制度》等等。
②学校必须重视学生安全工作，明确由龙如贤副校长分管、配齐安全保卫管理专干。按需设岗，按岗定员，按人定责，将安全保卫工作岗位列入学校目标管理考核内容。学校对学生从就寝到起床，从教室到食堂，从上课到课余，从白天到晚上，从校内到校外，要有明确的规章制度，并有专人管理到位。学校聘请的兼职法制副校长要行使职权。另外，学校与县法制办和社区派出所联合，组建的安全教育和禁毒宣教基地要发挥其教育职能。③学校实行安全工作责任制和责任追究制，各个环节明确安全工作责任人。每学期初校长与处室和班主任及任课老师签订《安全保卫责任状》，班主任与学生及家长签订《安全教育协议书》。
7-7 依法依规办学
①严格遵守国家法律法规和省、市、县教育行政部门有关规定办学，积极维护招生秩序。每年招生计划和招生简章均报请县市教育局审批并备案。办好校报《职教花蕾》，及时宣传办学成果和职教信息，杜绝买卖或变相买卖生源。
②专业设置严格按市场需求而调整，请示报批手续必须完备，不盲目扩招专业。按照《桃江县职业中专学籍管理有关规定》，学生处由龙颖老师负责学籍管理，严格技能考核和资格审查，规范办证程序，杜绝乱发毕业证、技能证、等级证等不良现象。
③经得起县纪委和县市审计局核查，严格杜绝乱收费、乱办班等违规现象。
④尊重和支持专业课教师工作，工会每学期召开一届职代会，收集和采纳师生建议，协助学校行政解决师生实际困难，共同维护师生合法权益。
（八）职业指导 8-1 机构
①建立健全学校就业指导机构。明确龙如贤副校长分管毕业生就业工作，设立独立的就业指导办公室。
②就业指导办公室由主任、副主任、档案管理等5人组成。
③有专项职业指导经费和独立的办公场地，建设好校园网站，建设好就业专页，每班每周开设2节就业指导课，配好专兼职指导教师。每年用于就业指导和就业安置的专项经费不少于12万元。
8-2 职业指导教育
①就业指导课程纳入学校教学计划，并配有专兼职指导教师。就业指导课排入课表，并在学期末纳入统一考试，填入成绩通知单。以课堂指导为主，一年级每周1节，二年级每周3节，就业指导课主要讲授职业道德、法律基本常识、就业政策法规、求职应聘技巧，让学生树立正确的职业观。培养创业意识和团队精神，提高其适应市场的能力。②学校坚持以学生实习作品和成果作为衡量职业指导课的评价内容，以用人单位满意作为评估标准。聘请专业教师讲授职业道德和从业技能，充分利用实践指导时间，培养创业精神，提高创业能力。
③学校聘请法律顾问讲授法律知识，掌握维权武器，学会依法维权。校报《职教花蕾》每期第四版定为就业指导专版，版名为“今天·明天”，每年出版发行4期。另外，学生就业指导还要延伸到校外，学校网站开辟好就业指导网页，以供学生与学校和社会交流。8-3 就业服务
①不断完善毕业生就业安置工作。继续巩固和建设好与福州国际航空港、广东大厦、深圳电信公司、富士康（昆山）公司等40多家企事业单位建立的人才供需关系，巩固好以北京、上海、深圳为中心的就业网络，逐步形成稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道。
②根据行业企业双向办学要求，学校必须重视 “信息反馈、市场调查、职业指导与培训、劳务输出、跟踪服务”的每一个环节。建立并完善毕业生就业档案，开设好就业信息网页，定期与家长、学生、用人单位交流情况，跟踪调查，为学生提供自主择业和再就业机会，为学校能针对性地培养学生技能积累经验。
③建设好与县劳动和社会保障局建立的人才输出管理机制，建设好劳动力转移培训基地（阳光工程）和湖南省对外劳务输出基地，为部分安置到沿海涉外企业就业的学生牵线护航。积极探索，逐步实现学校和就业中介一体化。
（九）质量、效益与特色 9-1 服务社会与幅射能力
①为了强化服务职能，学校力争建成为全县初级、中等职业教育教学指导中心、实验实训中心、师资培训中心和职业资格鉴定培训中心。发挥湖南省旅游教学培训示范点和益阳市特种行业培训和资格鉴定办证基地以及全县阳光工程基地和普通话测评基地职能作用，进一步提高服务意识，提高学校声誉。②发挥教学和实验实训优势，对县域各初级、中等职业学校在办学指导思想、人才培养模式、专业设置与课程开设、就业指导与常规管理等方面力争做好指导和示范作用。③学校实验实训基地，坚持与其他中职学校实现资源共享。特别是导游模拟厅和中西餐厅与客房模拟操作室，每年可接受更多外校学生和行业企业员工到校实习操作。④实行为县域内教师培训计划，为提高县域内教师专业知识、专业技能培训提供场所和技术服务。继续与县级师训部门联手，开展县内教师现代信息技术、普通话等技能培训，为行业企业培训技术人员，为职业资格认证提供服务。
⑤在电子电器专业取得益阳市安监局授权的行业企业培训和认证资格的基础上，制定各种规章制度，积极培训县域安全生产从业人员，按标准办理《电工证》、《焊工证》、《制冷操作证》、《高架操作证》、《场内驾驶证》，每年培训力争达到300-500人。旅游服务与管理专业争取省市授权在学校建立职业技能鉴定站。9-2 专业品牌建设
① 旅游专业毕业生要求全部获得初级以上职业资格证书，有60%以上学生获得中级职业资格证书，导游专业学生参加全国导游员资格证考试考核，获证率达到60%以上。该专业毕业生当年就业率保持100%，其中对口就业率保持90%以上，毕业生月薪明显高于其他专业。②建立一支学历结构合理、专业特长明显，平均年龄不到35岁的专业教师队伍。专业教师人数和专业技术职务以及学历结构全部达到规定要求。继续在该专业开发和使用本土教材，争取编写并使用10本以上。同时，每年有2个以上教研教改课题在学校立项，每2个以上应用技术在县域推广。9-3 学生素质
①切实加强安全防患教育，加强思想道德和品行引导，杜绝违法犯罪现象，杜绝重大安全责任事故发生。
②学生到课率力争保持100%，校内考试考核合格率达到90%以上。
③公共课和专业课校内抽查考核合格率争取达到90%以上，专业技能考核合格率达到80%以上。④旅游服务与管理专业、电子电器专业、电算会计专业、计算机应用专业学生参加职业技能鉴定或职业资格认证获证率达到90%以上，其中获得中级专业资格证书的比例达到15%以上。
9-4 社会评价
①学校毕业生当年就业率精品专业为100%，其中对口就业率80%以上，其它专业就业率为98%，对口就业率达70%以上。
②学生就业单位、就业岗位和就业待遇远远优于我县其他民办职业学校。③用人单位对毕业生满意率力争达到90%以上。9-5 办学规模
①根据学校条件确定办学规模，学历教育在校生保持在2000-2500人之间。
②学校还采用多渠道、多层次举办各种形式的职业技能培训班，年培训人数达到1000人以上。
（十）事业发展及经费投入 10-1 事业发展
①由桃江县委、县政府制定《桃江县职业教育发展规划》，建立相应机制，组织实施。②加强宏观调控，加大政策扶持，力争在县域范围内普职比例（招生比或分流比）基本达到1:1的要求。
③制定《桃江县高中阶段教育学校布局调整方案》，由县教育局制定《高中阶段教育招生方案》，并组织具体实施。
④县委明确主管教育的戴朝副县长主抓县职业中专学校项目建设领导工作，县政府制定相关政策和措施。由县委办、县政府办、县教育局会同县职业中专，组成联合调研组，在今年完成项目建设申报工作。
⑤由桃江县人民政府制定职业教育改革和发展的相应政策和措施。（详见附件）10-2 经费投入
1、教职工工资（含国家规定的津补贴）纳入县财政预算，并按月足额发放。
2、桃江县人民政府按政策标准三年内投入549万元，解决学校创建所需的50%以上经费。其他经费项目均已落实到位。
3、县财政仍按普职相同标准拨付生均公用经费。政府不向职业中专收取调节基金，不冲抵财政拨款，不截留挪用。杜绝向学校乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
4、桃江县财政城市教育费附加的30%用于职业教育。
5、桃江财政继续设立每年30万元的专项经费，另增设贫困生救助经费。
四、项目建设经费
1、落实政策性职业教育经费：全县城市教育费附加的3%用于发展职业教育，每年约100万元，人平1元职教专项经费收取，每年83万元，三年共549万元。见《桃江县职业教育工作专题会议纪要》
2、争取省市下拨项目建设经费100万元。
3、由桃江县人民政府担保，向银行贷款1000万元。
关键词：解剖学,精品课,教学改革
探讨示范校建设工作中的热点、难点问题, 深化教育模式改革, 推进教育机制创新, 着力提高育人效益, 突出学校办学特色是目前改革的首要任务。解剖学作为农医专业最重要的基础课程, 在教学内容上是根据国家教育部规定的“基础理论教学以应用为目的, 以必需、够用为度, 以讲清概念、强化应用为教学重点”的原则进行重组, 删除陈旧、重复内容, 扩充新知识、新技术, 密切联系农医工作的基本技能。如结合肌肉的特点和血管、神经的分布情况, 掌握肌肉注射的部位和错误注射可能会导致的后果等, 使学生基础理论学习和技术应用能力均得以提高。下面就我校在探讨示范校农医专业解剖学精品课创建中的体会, 与同行共享。
1 一流的师资队伍是创建农医专业解剖学精品课的前提
没有一流的教师, 就没有一流的教学质量。南昌市卫生学校解剖生理教研室现有教学人员11人, 包括5位高级讲师、3位硕士研究生, 师资力量雄厚。我教研室在学校的支持下, 坚持以人为本的精品战略, 为留住人才、留好人才提供了良好的学术环境和氛围, 加大了对年轻教师的培养力度, 采取请进来讲习、派出去学习等措施, 使学术梯队日趋合理、不断完善, 师资力量得到巩固和加强[1]。对于初上岗的解剖学教师, 指定一位经验丰富的老教师对他们进行一对一辅导, 要求他们先听一轮老教师的课, 并在课余时间去医院见习1~2个月, 通过“传、帮、带”的形式, 迅速提高年轻教师的教学水平。以人为本人才战略的实施, 为创建农医专业解剖学精品课创造了基本条件。
2 更新教育观念, 改变教学模式是创建农医专业解剖学精品课的先决条件
我校解剖学教师大多数从医学院校一毕业就分配到学校教书, 理论能力较强, 而实践技能略显不足, 在教学模式和内容上常常照本宣科, 有些内容相对农医专业的学生来说偏多、偏深、不实用, 加上现有中职生的理解、自学能力差, 学生主观能动性不强。所以, 为进一步提高农医专业教学和科研水平, 解剖学教师应适应现代农村医学的发展趋势, 深入农村医疗第一线, 以实现解剖学与临床农医专业的“联姻”, 使解剖学教师了解农村临床医学工作中最需要的解剖学知识是什么, 及时发现教学中的不足, 优化课程组合, 增设与农村临床医学关系密切的应用解剖学内容。例如, 在农村医疗工作中, 由于缺乏大中型检查设备, 对医生的手工操作技能要求比较高, 故在讲授肝的体表投影时, 将其与肝的触诊结合起来, 既加深了学生对知识的理解, 又使学生学到了一定的操作技能, 更培养了他们的学习兴趣。
3 教学改革是创建农医专业解剖学精品课的基础
3.1 加强解剖学科与农医学科间的协作
解剖学教学要体现农医专业的特点, 删减一些所谓的“高、精、尖”内容, 增加一部分护理解剖学的内容。解剖学教师大多只在大医院工作和学习过, 对农医专业的改革、发展和前沿知识相对缺乏。故我教研室制订了农医专业的“解剖学调查表”, 涉及临床课教师、学生、医护人员等, 调查走访五百余人, 历时半年, 最后将统计结果归纳汇总到教材建设及教学改革当中去。
3.2 加强教材建设是创建农医专业解剖学精品课的关键
教材是知识的载体, 一部质量高、水平高的教材是医学生的良师益友, 我校解剖生理学教研室一直以教材建设为提高教学质量的突破口, 自始至终抓住教材建设不放松。自20世纪90年代后期以来, 我教研室教师主编、参编出版的国家级、省市级、校级的教材和辅助教材有二十多本, 如教师罗明近两年连续参加了科学出版社高职护理专业《人体解剖学与组织胚胎学》 (副主编) 教材以及人民卫生出版社中职助产专业《解剖学基础》 (副主编) 教材和学习指导的编写, 2014年9月通过教研室全体人员的共同努力, 农医专业《正常人体结构》校本教材已由江西科技出版社顺利出版。通过编写教材, 提高了教师的理论水平, 培养了新人, 我校解剖学教材建设正向着更新、更精、更实用的精品战略目标阔步前进。
4 规范教学质量监控是提高解剖学教学质量的有效措施
4.1 坚持集体备课, 力求教学统一
坚持每周二的集体备课制度, 统一授课计划, 突出基本内容的讲解、基本概念的了解、基本技能的掌握、基本数据的记忆。熟练掌握教材后, 对照大纲, 在教研室集体备课的基础上, 对教学内容进行分级和筛选[2], 明确每一章节、每次课的重点和难点, 精心设计好教案。
4.2 坚持听课制度是创建解剖学精品课的主要环节
为了解教师的授课情况, 南昌市卫生学校坚持听课制度80多年, 这一点不仅能体现出我们重视教学质量, 也使学校能充分了解每名教师的业务知识、基础理论和实践操作水平, 做到心中有数, 以便分类指导。每学期由督导室牵头召集各教研室主任及专家教师组成督导组, 定期和不定期进行听课, 听课对象随机决定, 每位教师都至少会被听到一次, 这样就会给教师产生一种无形的压力, 促使教师自觉备好课、上好课。听完课后督导组再召集教研室全体教师, 大家提意见、评水平, 从教师风范、举止作风、语言组织、时间安排、重难点、总结指导等方面进行讨论, 打造一流的师资队伍。
4.3 学生反馈与公开教学
我校督导室在每学期期中考试后, 都会组织学生代表对授课教师进行评教打分, 并将学生的反馈信息传递给相关教师, 作为教师改进教学方法、提高教学质量的参考[3]。另外, 每学期放假前由校领导牵头, 组织教师进行公开教学, 由基础部、临床部、文化部各出一名教师上台讲课, 全体教师来观摩。同时邀请校领导、教师以及学生当评委, 最后由督导室主任公开讲评, 以促进教师教学水平的提高。
5 精品课的内容需要不断维护、完善和更新
授课内容的精、新是保证教学质量的关键。在教学中除对重点内容精讲、难点内容讲清外, 要注意知识更新, 及时补充新的学科动态和前沿知识, 开阔学生的视野。精品课更是同行学习的样本, 必须进行动态管理, 在教学过程中不断完善、去伪存真、精益求精, 使之真正成为教育精品。尽管我们的工作还有许多不尽如人意的地方, 但我们相信在全体教师的共同努力下, 南昌市卫生学校示范校农医专业解剖学精品课的创建一定会取得成功。
参考文献
[1]柏树令, 王军.人体解剖学国家精品课的创建与运作[J].解剖学杂志, 2005 (2) :241-243.
[2]黄争春, 章祖宝, 李剑.浅谈人体解剖学教学质量的提高[J].科技信息, 2007 (29) :221.
建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是继农村义务教育教育经费保障机制改革之后，促进教育公平的又一件大好事，是构建社会主义和谐社会和落实科教兴国、人才强国战略、保证教育事业持续协调健康发展的重要举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为了进一步加强宣传工作，促进中等职业教育国家助学政策各项要求的落实，我部会同财政部编写了《中等职业学校国家助学政策解答》。现印发你们，供参考。
中等职业学校国家助学政策解答
1.建立健全中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的重要意义是什么?
答：职业教育是我国教育事业的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，承担着培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务，是面向人人的教育，在推进我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村、促进就业和构建社会主义和谐社会中有着不可替代的作用。党中央、国务院始终高度重视职业教育工作。2002、2005年，国务院先后两次召开全国职业教育工作会议，并分别印发了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，要求把职业教育放在更加突出、更加重要的战略位置，加快发展职业教育特别是中等职业教育。在党中央国务院的亲切关怀和正确领导下，近年来，我国职业教育实现了又快又好的发展，整个事业欣欣向荣、蓬勃发展，取得了显著成就。2005、2006年，中等职业学校连续两年每年扩招100万人，中等职业学校年招生规模达到748万人，在校生规模达到1810万人，均创历史最高记录，促进我国教育整体结构趋向协调。同时，我们也清醒地看到，就总体而言，中等职业教育仍面临着许多困难和问题，其中家庭经济困难学生接受中等职业教育的问题越来越突出。据统计，目前绝大多数中等职业学校在校生来自农村和城市中低收入家庭，有不少学生因为得不到有效资助，不能顺利入学或完成学业。这个问题解决不好，不仅将制约中等职业教育持续快速健康发展，甚至会影响到业已取得的发展成果。
为加快中等职业教育发展，按照国务院的部署，2006年，财政部、教育部出台政策，推进中等职业学校家庭经济困难学生助学制度建设，并安排中央财政专项资金8亿元，设立中等职业教育国家助学金，资助了80万学生，每人每年资助1000元，约占在校生的5％。加上地方资助资金，2006年共资助了200万名家庭经济困难学生接受中等职业教育。但是，这一资助规模同实际需求相比仍有较大差距，仍不能满足中等职业教育快速发展的要求。
今年，温家宝总理在十届全国人大五次会议的《政府工作报告》中进一步强调，“要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务”，并郑重宣布，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。陈至立国务委员在今年5月召开的全国家庭经济困难学生资助工作会议上指出，高等教育和中等职业教育的大门必须向每一位具备资质的青年敞开，决不能让他们因经济困难而被拒在校门之外。今年5月13日，国务院印发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，决定进一步建立健全我国家庭经济困难学生资助政策体系。
为贯彻落实好党中央、国务院的要求，保证中等职业学校家庭经济困难学生资助政策的顺利实施，今年6月，财政部、教育部印发了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》、《中等职业学校学生实习管理办法》等2个配套文件。
建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，是党中央、国务院作出的一项造福当代、惠及子孙、影响深远的重大决策，是继农村义务教育经费保障机制改革之后，促进教育公平的又一件大好事，是构建社会主义和谐社会和落实科教兴国战略、保证教育事业持续协调健康发展的重要举措，是履行政府公共财政职能的重要措施，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
2.建立健全中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的总体思路和主要特点是什么?
答：新的资助政策体系体现了“加大财政投入，经费合理分担，政策导向明确，多元混合资助，各方责任清晰”的基本原则。一是在经费投入上，按照建立公共财政体制的要求，大幅度增加财政投入，建立以政府为主导的家庭经济困难学生资助政策体系。二是在财政投入的分担上，中等职业学校国家助学金所需资金由中央与地方按比例分担，中央对中西部地区给予倾斜。三是在政策导向上，努力使家庭经济困难学生享有公平接受教育机会的同时，吸引更多的学生接受职业教育。四是在资助方式上，形成以国家助学金、校内奖学金、学生半工半读、学校减免学费以及企业行业设立奖学金等多种方式有机结合的资助政策体系。五是在责任划分上，中央与地方、各相关部门及学校分工明确、责任落实，操作办法简便易行，并接受社会各界群众监督，以确保各项政策措施顺利实施。
新的资助政策体系具有五个特点：一是制度设计着眼于系统性和长期性；二是财政投入大幅度提高；三是经费分担更加合理；四是资助保障水平显著提高；五是政策导向明显。
3.中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系具体内容有哪些?
答：中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系包括以下几个方面：
（1）国家助学金制度。国务院《意见》规定，由中央和地方政府安排专项资金设立国家助学金，资助中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生，资助标准为每生每年1500元，第三年实行工学结合、顶岗实习。中等职业学校国家助学金所需资金根据各地财力及生源状况由中央财政和地方财政按比例共同负担。国家助学金是中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的主体。
（2）奖学金制度。由地方政府、相关行业企业安排专项资金设立中等职业学校政府奖学金、专业奖学金和定向奖学金。
（3）工学结合、顶岗实习制度。安排学生在第三学年到企业等用人单位顶岗实习，让学生通过顶岗实习，获取一定的报酬，用于支付学习和生活开支。同时逐步建立和完善半工半读制度。
（4）学费减免制度。中等职业学校每年都要安排不低于事业收入5％的经费，用于学费减免、勤工助学、校内奖助学金和特殊困难补助等方面的开支。
（5）助学贷款制度。国家鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的家庭经济困难学生提供小额助学贷款，可由地方政府予以贴息。
（6）多种形式的社会资助制度。鼓励和支持有关机构、社会团体、企事业单位以及公民个人积极参与中等职业学校家庭经济困难学生资助工作。
上述各项助学措施互为补充，有机地构成了全方位、多角度的中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。资助政策全部落实到位后，受资助的学生将达1600万，约占中等职业学校在校生总数的90％。
4.中等职业学校国家助学金资助对象是什么?
答：国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。享受国家助学金政策的中等职业学校，是指经政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。
城市家庭经济困难学生的界定标准由各地自行确定，原则上主要包括享受城市居民最低生活保障政策家庭学生、革命烈士子女、残疾学生和因突发事故导致家庭经济困难的学生等。
5.民办学校学生是否享受中等职业学校国家助学金政策?
答：财政部、教育部印发的《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》中已明确规定：凡经政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办中等职业学校均享受国家助学金政策。各地民办学校如何享受中等职业学校国家助学金政策，由省级财政、教育部门根据实际情况确定。并对享受资助政策的民办中等职业学校，在办学条件、学费标准、招生就业、家庭经济困难学生资助措施等方面提出明确要求。民办中等职业学校要依法办学，规范管理，按照国家有关规定收取学费，并同对公办中等职业学校要求一样从事业收入中足额提取5％的经费，用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。
6.中等职业学校国家助学金的申请和审批程序是什么?
答：首先，中等职业学校在录取新生时将《中等职业学校国家助学金申请表》及《中等职业学校国家助学金申请指南》随同入学通知书一并寄发给录取的新生。
第二，新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，并递交相关证明材料。农村学生提供户籍证明，城市学生提供有关家庭经济困难情况证明。
第三，中等职业学校根据规定，受理学生申请，组织初审，并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》报至同级学生资助管理机构审核、汇总。
第四，学生资助管理机构将审核意见报同级财政、教育部门审批。同级财政、教育部门向同级学生资助管理机构和所辖学校批复审核意见。
第五，学校于学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。
7.中等职业学校国家助学金资助标准是多少，以何种方式发给学生?
答：国家助学金资助标准为符合资助要求的中等职业学校一、二年级学生每生每年1500元。国家助学金按学年申请和评定，按月发放。
学校要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡。国家助学金由学校直接发放到受助学生手中。一律不得以实物或服务等形式抵顶或扣减。
8.中等职业学校学生能否申请助学贷款?
答：国家鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的家庭经济困难学生提供小额助学贷款，可由地方政府予以贴息。鉴于中等职业学校学生一般年龄偏小，有些入学时尚不具备承担完全的民事责任能力，助学贷款可提供给学生家庭。同时，具备实力的职业学校可由学校集中贷款后，与学生家长协商确立延期支付学生学习费用合同。
9.如何加强对助学金的管理与监督，确保助学金用在实处?
答：一是明确责任。中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对学校助学工作负主要责任。
二是加强管理。学校要制定本校国家助学金具体实施办法，设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作。要建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。教育部将在全国中等职业学校学生信息管理系统的基础上，建立全国统一的中等职业学校家庭经济困难学生国家资助体系信息管理系统，实行统一电子注册。
三是强化监督。各级财政、教育部门要加强对国家助学金的管理，实行专款专用、专账核算，接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。财政部、教育部将对中等职业学校家庭经济困难学生资助工作开展得好、成绩突出的地区和学校予以表彰。
10.新的中等职业学校资助政策实施后，中等职业学校学生上学是否就不用交费了?
答：按照国家规定，中等职业教育属于非义务教育，新的中等职业教育国家助学金主要是资助学生的生活费用，学生还是要按照规定交纳学费等费用。为了不增加学生的经济负担，国务院《意见》规定，除国家另有规定外，今后五年包括中等职业学校在内的各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准。
新的中等职业学校资助政策实施后，国家助学金资助标准为每生每年1500元，主要用于受助学生的生活费开支，学生也可根据自己的实际情况用于补贴学费。三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。对其中家庭经济特别困难交不起学费的学生，要通过学校减免学费、行业企业设立奖学金与助学金等方式帮助解决。
实行新的资助政策以后，绝不允许一边加大助学力度，一边擅自提高收费标准、擅自设立收费项目。
11.中等职业学校“工学结合、顶岗实习”制度将如何实施?
答：推行工学结合、顶岗实习，是中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的重要内容，也是职业教育思想、观念和人才培养模式的重大变革，是我国中等职业教育的一种重要制度安排，其意义十分重大。
为大力推动中等职业学校积极开展学生实习工作，加强规范管理，教育部、财政部研究制定了《中等职业学校学生实习管理办法》。《办法》明确指出，学校和实习单位要共同制定实习计划，使学生在实习期间既能接受职业技能训练，也能获得相应的专业知识和理论教育。要建立健全辅导员制度，定期开展团组织活动，加强思想政治教育和职业道德教育，提高学生综合职业素质。要建立健全实习管理制度，通过签订协议明确学校、实习单位、学生本人的责任、权利和义务；还要建立学校、实习单位和学生家长经常性的学生实习信息通报制度。要加强统筹安排和组织协调，做到实习计划落实，思想工作跟上，指导教师到位。
《办法》还要求，组织安排学生实习，要严格遵守法律法规，确保学生的安全健康，高度重视劳动保护工作。不得安排一年级学生到企业等单位顶岗实习；不得安排学生从事体力劳动强度过大和有安全隐患的实习劳动；不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习；不得安排学生每天顶岗实习超过8小时；不得通过中介机构代理组织、安排和管理实习工作。
工学结合、顶岗实习能否顺利开展，企业的态度很重要。为了调动企业的积极性，国家税务总局近日出台了《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》。该《办法》第四条规定，企业按照财税〔2006〕107号文件规定支付给在本企业实习学生的报酬，可以在计算缴纳企业所得税时依照本办法的有关规定扣除。第八条规定，企业可在税前扣除的实习生报酬，包括以货币形式支付的基本工资、奖金、津贴、补贴（含地区补贴、物价补贴和误餐补贴）、加班工资、年终加薪和企业依据实习合同为实习生支付的意外伤害保险费。《办法》还规定，接收实习生的企业与学生所在学校必须正式签订期限在三年以上（含三年）的实习合作协议，明确规定双方的权利与义务。否则其支付给实习生的报酬，不得列入企业所得税税前扣除项目。
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