领导在XX创先争优活动工作推进会上的讲话

领导在XX创先争优活动工作推进会上的讲话（精选6篇）

领导在XX创先争优活动工作推进会上的讲话 篇1

（2010年9月15日）

同志们：

近日，中央、自治区党委和市委多次专题召开会议研究部署创先争优活动，集中体现出上级党委对该项工作的重视。从上半年我XX开展活动的情况看，XX各级党组织和广大党员干部都不同程度地存在重视不够的问题，思想上没有上升到中央的战略高度，行动上也存在敷衍了事、流于形式的现象。今天，我们召开这次会议，一方面是为了贯彻落实上级党委的会议精神，按照市委对XX书记抓创先争优活动“六个一”的具体要求，讲一次党课；另一方面也是为了进一步引起XX各级党组织和党员干部对开展创先争优活动的重视，对活动的目标任务、内容形式和方法步骤等进行再明确、再部署、再落实，起到提高思想认识、推动活动开展的作用。

下面，我与大家共同探讨三个方面问题并对我XX如何开展好活动强调几点意见。

一、为什么要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动

党的十七大明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。创先争优活动是学习实践活动的延续和深入。

概括起来，开展创先争优活动主要有以下四个方面的重要意义。第一，开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要。学习实践活动虽然基本结束，但整改落实任务还没有完成，特别是延伸到基层的工作，还要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动，向群众作出的承诺就难以全面兑现，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。具体到我XX，“转型发展、统筹发展、和谐发展”是一项长期的战略任务，实施“项目推进提速、民生改善提质、干部素质提升”工程仍然是当务之急，学习实践活动中形成的党员干部包联制度、重大事项决策制度、学习调研制度、基层组织运行机制等一系列制度成果仍需进一步巩固完善和推广实施。深入开展创先争优活动，就是要进一步推广深化学习实践活动的好经验、好做法，推动科学发展观的进一步贯彻落实。第二，开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。中央加快经济发展方式转变的战略目标和举措确定之后，全国上下都面临着新的发展形势和任务，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。以我XX为例，由于国家货币政策、项目审批政策、土地管理政策的调整，年初确定的“四新战略”能否得到有效落实，“五个一奋斗目标”能否实现，面临着很大困难和压力，关键要依靠各级党组织和广大党员干部攻坚克难、取得突破。第三，开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。开展创先争优活动，有利于整顿软弱涣散基层党组织，进一步扩大组织覆盖面，增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，巩固党的执政基础。第四，开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。为了更好地适应新的形势和任务，解决基层党员中出现的党员主体意识不强、理想信念动摇等问题，需要行之有效的实践载体和动力机制，把广大党员的积极性创造性保护好引导好，组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象。

二、创先争优活动的目标要求、内容形式和方式步骤

这次创先争优活动，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前后，中组部将专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、XX）党委。活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。这“四句话”是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

活动的主要形式是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

活动的开展方式和步骤，按照自治区的统一部署，以迎接建党90周年为一个时段，重点要走好六步：

第一步是组织动员。由于前一阶段各级党组织都对这项活动存在重视不够的问题，这一步必须进行回头看，再动员、再部署、再落实，关键是要制定好方案、搞好动员、落实好责任。制定方案关键是把活动的主题、目标、载体和内容具体化，不能只说套话空话、文件上的话，必须在结合实际上下功夫，紧紧围绕各镇、各部门、各单位的工作实际，坚持目标看得见、工作能落实、党员好参加的原则，以正在干的事为中心确定具体的活动内容，确保本组织围绕职责创先进、广大党员立足岗位争优秀。组织动员，关键要做到全体党员对活动了如指掌，把工作做深做细，做到每个党员干部。落实责任，关键是要强化对各级党委（支部）书记的要求和监督，对其在活动中的具体工作要进一步明确和细化。各级党委和支部书记要牢记抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职，带头落实好活动各项任务。创先争优活动领导小组要对XX的活动开展情况进行经常性调研指导和督促检查。机关工委、统战、教育等部门要按照党组织隶属关系，抓好机关、非公有制企业和学校的创建活动。

第二步是公开承诺。这是确保活动取得实效的前提和基础，也是取信于民、赢得群众支持的重要举措。确定承诺事项关键是要务实承诺、敢于承诺。务实承诺是指承诺事项要贴近本职工作实际、贴近群众关心，承诺有利于推动工作和有利于服务群众的事项。敢于承诺是指要直面矛盾，不降低标准、避实就虚，不把承诺落实到一般性不痛不痒的工作上，拿出一个切实可行、需要突破的奋斗目标接受群众监督。7月20日之前要全面完成公开承诺工作。

第三步是践行承诺。各级党组织和广大党员都要对自己的承诺事项负责，做到言必信、行必果。要形成承诺事项进展情况报告制度，不出实招的要责令整改。

第四步是领导点评。要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，点评活动主题、目标、内容、载体是不是具体实在，点评公开承诺是不是达到先进、优秀的要求，实事求是肯定成绩、指出问题、帮助完善，提出努力方向。县级党员领导干部要点评联系点和分管单位，党委领导班子成员要点评所属党组织，党支部书记要点评党员，每半年至少点评一次。公开承诺之前应适时点评一次，及时帮助完善。

第五步是群众评议。对于活动开展情况、承诺兑现情况，要及时组织群众进行广泛评议。机关、企事业单位党组织应结合年度工作考核组织评议，农牧区嘎查村党支部书记、社区党支部书记每年年底要向镇和本嘎查村、本社区党员及群众代表述职并接受评议。评议结果要纳入考核评价体系。

第六步是评选表彰。要综合考虑组织考核和群众评议结果，适时开展评选表彰活动，积极选树典型，由群众公推“人民群众满意的共产党员”。

三、在创先争优活动中需要统筹落实的几项重要工作任务

当前，我XX面临的发展任务十分繁重，国际那达慕、全区民运会和“三城同创”检查验收等重要活动都日益迫近，在推动创先争优活动过程中要特别重视与XX委、政府的中心工作相结合，把创先争优活动作为一项牵一发动全身的工作来运作、来推动，促进整体工作全面开展。

一要统筹推动重大项目建设。现在半年已过，年初确定的“五个一”奋斗目标大多没有实现时间过半任务过半，这固然有宏观政策影响的原因，但主观就必须付出加倍的努力。各镇、各经济综合部门和XX各级党员干部必须结合工作实际，按照重大项目承包负责制的时限要求，把推动项目建设作为公开承诺事项向群众公开，接受更大范围的监督和评议，调动各级党组织在推动项目建设中创先进，各级党员干部在落实项目建设任务中争优秀。组织部要把评议结果作为评价领导班子和党员干部工作实绩的重要内容，做好跟踪考核。

二要统筹推进社会矛盾化解、创建“零非访镇”活动。各镇及其所属嘎查、村、社区党组织要把推进社会矛盾化解作为重要工作内容之一，在创先争优活动中开展政策理论、法律法规教育，落实矛盾纠纷发现、化解的责任，对每一起矛盾问题都要盯死抓紧，一抓到底，做到情况明、底数清、措施得力、处理及时，保障社会局势和谐稳定。出现恶性信访问题和安全问题的党组织和党员要取消其评先评优资格。

三要统筹推进学习党组织、学习型社会建设。XX各级党组织都要把创建学习型党组织、学习型社会作为开展创先争优活动的重要内容，进一步完善学习计划、丰富学习形式、严格学习制度、抓好学习督查考核，严格按照学习型党组织、学习型社会创建方案抓好落实，营造比学赶超的浓厚氛围。县级领导和各镇、各部门的主要领导要带头讲党课，带动所联系、所分管和本单位把“务虚”的工作抓实。

四要统筹开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动。我们已经把下基层活动作为创先争优活动的载体来推动，要通过整合各方面党建资源，把XX直部门和机关党员的人力、物力、财力和智力优势运用好，以领导包联、机关支持，推动基层党组织创先进、基层党员争优秀，构建城乡统筹的党建格局。

五要统筹抓好“四权四制”村级组织体制和运行机制的推广实行。通过开展活动促进“四权四制”在村级组织的进一步落实和完善，集中打造几个示范村，逐步在社区、居委会中推广这种经验做法，真正把“四权四制”落实到基层，在全国范围内扩大影响力。

六要统筹落实好“三城同创”各项任务。“三城同创”工作涉及面广，XX各级党组织和党员必须发挥领导作用和模范带头作用，在推动“三城同创”中体现党组织和党员的先进性，在开展创先争优活动中促进“三城同创”。

领导在XX创先争优活动工作推进会上的讲话 篇2

一、在创先争优活动中, 深入学习实践科学发展观, 充分发挥马克思主义发展观的科学指导作用

科学发展观是党的重大战略思想。深入开展创先争优活动, 既是加强党的基层组织建设的一项战略性举措, 也是学习实践科学发展观活动的深化和拓展。必须明确科学发展观的内涵与创先争优活动的内在联系, 使其成为党的基层组织和党员创先争优活动的指导思想和根本方法。

科学发展观, 是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日讲话中提出的“坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续发展的发展观, 促进经济社会和人的全面发展, 按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。它是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措, 是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。党员干部受教育, 科学发展上水平, 人民群众得实惠, 是开展深入学习实践科学发展观活动的总要求。

党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设, 明确提出要开展两项活动, 一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动, 创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。全面推进创先争优活动与学习实践科学发展观是相互联系、有机统一的整体, 这两项活动紧密衔接、相互促进。科学发展观的本质是马克思主义发展观, 科学发展观的理论基础是马克思主义的唯物辩证法的科学方法论。学习实践科学发展观是创先争优活动的目标要求, 需要科学发展观作指导;创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入, 必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

广大基层党组织要用科学发展观教育和武装全党, 把开展创先争优活动与健全学习实践科学发展观长效机制结合起来, 积极推动二者不断走向深入, 推动基层党组织建设工作在马克思主义发展观的科学指导下顺利进行。

二、在创先争优活动中, 保持和发展党员队伍的先进性, 彰显共产党员的本质特性

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀党员活动, 必须加强党的先进性教育, 激发党的各种先进性要素, 使其成为新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。

先进性是马克思主义政党的本质属性, 是马克思主义政党的生命所系、力量所在;保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。然而, 不同历史条件和现实情况下, 各基层党组织和党员之间难免存在差异, 党组织的战斗力和党员个人素质也各有不同。尤其是在新的形势下, 面对世情、国情和党情的深刻变化, 面对各种形式的考验和演变, 一些基层组织战斗力薄弱, 一些党员干部思想后进, 有的甚至腐化堕落, 永葆党的先进性任务更加艰巨, 形势更加迫切。为此, 党中央明确指出, 开展创先争优活动的整体要求是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用, 促使他们在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础, 党员是党的细胞和党的先进性的承载主体。要永葆党的先进性, 使中国共产党始终成为先进的党, 必须采取有效措施, 使党的各种先进性要素充分发挥作用。而创先争优活动是新形势下在党的基层组织和党员中广泛开展的、富有成效的一种最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的活动形式, 是在创一流、争优秀的过程中你追我赶、奋起直追、一往无前、不断推动现代化建设事业向前迈进的强大动力, 是保持和发展党员队伍先进性、彰显共产党员本质特性的重要体现。

要把在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动作为加强基层党组织建设、不断提高党的先进性的重要举措。每一个支部、每一名党员都要行动起来, 主动适应不断发展变化的社会、经济与群众工作形势, 针对不同领域和行业特点, 结合党组织和党员的岗位职责要求, 精心设计活动主题, 创新活动载体, 把各项部署落到实处, 把工作责任具体到单位和党员个人, 使全体党员精神振奋、干劲充足, 使创先争优活动有的放矢, 务实推进, 切实激励广大基层党组织和党员为中国特色社会主义事业而奋斗, 增强党的生机和活力, 提升基层组织的凝聚力、创造力、影响力和战斗力。

三、在创先争优活动中, 紧紧围绕经济建设中心任务, 牢固树立务实高效的工作作风

发展是执政兴国的第一要务。切实推进党建工作, 实现创先争优活动的目标要求, 必须围绕中心工作, 全力服务发展大局, 使其成为经济社会又好又快发展的重要保障和重大支持。

各基层党组织要树立服务大局发展的意识, 始终以服务社会发展、加快经济建设为主线, 对照“十二五”规划各项目标, 解放思想, 开拓创新, 积极与项目建设、重点工程相对接, 在抓项目建设、促产业发展中创先争优, 保证中心任务的顺利完成。要克服形式主义作风, 不能把党建工作隔离在经济工作之外, 更不能流于形式, 嘴上讲经济建设, 实际却脱离经济建设这个中心, 抓不住党建工作的重点。要深化真抓实干、务实高效的工作作风意识, 坚决反对只说不干、多说少干、坐而论道的清谈作风, 把每个领域的党组织建设工作与经济建设工作紧密结合起来, 落到实处。

各级机关事业单位党组织要结合工作实际, 深入开展机关作风建设和讲党性、重品行、作表率活动, 切实转变政府职能, 转变工作作风, 提升服务效能;各乡镇、街道和村、社区党组织要围绕帮助群众致富、改善产业结构、推动城乡建设这一主题, 千方百计加快城乡经济发展;国有企业党组织要在抓项目经营、促管理发展上结合“五个好”、“五带头”的具体要求, 提升生产能力, 改善生产工艺, 开拓市场, 加强管理;各非公有制经济组织和新社会组织中的党组织要贯彻落实党的方针政策, 团结社会各界力量, 促进生产经营, 努力在产业化方面贡献力量。各职能部门尤其要通过各种具体鲜明的争先创优活动, 切实增强党员的职业技能, 并且通过不断地挖掘资源、构建网络、扩大宣传, 为招商引资、做强做大企业经济创造条件, 助推经济社会跨越式发展。

各基层党组织还应在争创一流的过程中, 创造性开展党建工作。如扩大帮扶网点, 将支部建立在工程项目上, 即每个临时党支部可以按照不同项目的特点, 在工作现场划出若干个临时党小组、党员作业区、党员先锋区, 把现场党员编入这些小组和工作区, 使党员在认真履行好本职工作的同时, 带动、影响、督促身边的员工学先进、赶先进。这样不仅可以协调解决项目一线遇到的诸多难题, 还可以做到关键岗位有党员领着, 关键环节有党员把着, 关键时候有党员撑着, 不断扩大党员在重点项目建设中的影响力和推动力, 为加快项目建设提供强有力的保障。

四、在创先争优活动中, 始终明确党建要求及考核标准, 推进基层党组织的体制机制创新

先进和优秀是中国共产党的不懈追求。明确各类党组织创先争优活动的争创目标, 践行“争当先进、创造优秀”承诺, 必须建立健全各项争创工作的评定机制, 给出公开承诺与绩效考核相结合的量化参照, 使其成为基层党组织建设工作的行为准则和考评标准。

创先争优活动的开展, 一方面要依岗定诺, 细化各类基层党组织创先争优活动的目标要求, 另一方面要建立健全体现科学发展观要求的考核干部政绩的根本标准和干部考核评价的方式方法, 量化指标, 科学考核践诺实效, 从而在基层党组织和党员中营造出比学习、比工作、比奉献、学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围, 不断推动党组织建设工作的体制机制创新发展。

各类基层党组织要把创先争优活动与其跨越式发展的工作目标有机结合起来, 制定并细化创先争优活动的目标要求。乡镇党委要实现跨越发展争先进、转型升级强后劲、城乡统筹促和谐、强基固本聚合力的目标;农村党组织要实现经济实力上台阶、组织管理上水平、干部队伍提素质、农村稳定强保障、人民群众得实惠的目标;社区党组织要实现理顺管理体制、优化组织设置、选优配强班子、推进阵地建设、服务居民群众的目标;非公有制企业和新社会组织党组织要实现组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠的目标。

为使各类党组织创先争优活动的目标得以顺利实现, 使各级党组织和广大党员的公开承诺切实可行, 不“走过场”, 要制定有关基层党组织建设工作目标管理考评办法, 按照党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设、中心工作和群众工作等要求, 细化考核和综合评价, 对分值高的给予奖励和表彰, 对落后的进行帮扶和教育, 使各项争创考核有章可循、有据可查, 使每次争创评比公开、公平、公正、公道, 也使党的创先争优活动实实在在取得成效, 成为党员立足岗位、助推发展、服务群众、建功立业的重要推手, 并不断推进党建工作的制度化、规范化和科学化。

要积极探索创新考核机制, 学习借鉴“先锋储绩”活动经验, 机关党员主要考核其完成本单位工作任务、履行岗位职责、改进作风、提高效能方面的贡献;农村党员主要考核其在“设岗定责”、带动致富、农村维稳等方面的贡献;社区党员主要考核其在提高服务水平, 构建和谐社区方面的贡献;企业党组织和党员主要考核其在技术攻关、节能减排、安全生产、产品质量、市场开拓方面的贡献。

五、在创先争优活动中, 不断夯实执政党的组织基础, 积极探索基层干部队伍管理制度和建设模式

党的基层组织建设是党的全部工作的基础。把创先争优活动作为加强基层党建的经常性要求, 必须不断夯实执政党的组织基础, 努力探索基层干部队伍管理制度和建设模式, 充分激发基层党组织和党员创先争优的内在积极性, 发挥其先进典型的示范作用, 使其成为增强基层党组织和广大党员创造力、凝聚力、战斗力的必然要求和必要手段。

广大基层党组织要把开展创先争优活动与推动地区跨越式发展的实践结合起来, 与解决基层党组织面临的新情况新问题结合起来, 在全面开展创先争优活动的同时, 积极建立健全基层学习型党组织, 建立健全各种学习制度, 建立健全群众参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制, 建立健全反腐倡廉的有效监督机制;着力解决一些地方和单位基层党建工作不落实、作用弱的问题, 推进组织领导机制化、党组织组建常态化、党组织活动有序化、活动阵地有形化和示范创建精品化建设, 努力提升基层党组织服务效能, 营造良好的建设氛围。

要把深入开展创先争优活动作为一项重大政治任务和进一步推动科学发展的难得机遇, 想方设法抓好基层组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设, 引领基层党组织在解决实际工作问题中加强自身干部队伍建设。如解决基层党建工作经费紧张的问题, 加强村 (社区) 干部激励保障机制的问题, 提高非公有制经济组织党建工作水平的问题, 完善党员经常受教育的机制问题, 党建工作责任制的落实问题, 干部绩效管理的问题, 村级党组织发展不平衡的问题, 等等。要制定出台一系列关于贯彻落实加强和改进党组织建设的决定和实施办法, 对基层党组织工作进行科学部署, 采取有效措施, 攻坚破难, 巩固基层, 不断夯实党的组织基础。

要以基层干部选任渠道为切入点, 因地施策, 分类指导, 对症下药, 探索加强基层干部队伍建设的新模式。针对个别工作能力差、群众威信低的基层党组织, 要实施能人带动、结队帮扶战略, 精心挑选优秀党员干部跨基层任职, 为班子注入新鲜血液, 增添活动。要深入实地, 认真学习借鉴一些农村基层党组织开展的“双联双带”活动, 即让经济富裕村和经济不发达村对接联动, 采取村“两委”班子成员“双向进入、交叉兼职”的方式, 使班子联动, 产业联创, 带出一批好班子, 带富一方百姓, 切实增强村级班子领导发展的能力, 提高基层组织队伍的整体实力。

六、在创先争优活动中, 积极诠释全心全意为人民服务的根本宗旨, 继承并发扬党的优良作风

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。各级党组织和党员实现创先争优活动的目标要求, 必须始终坚持人民的利益高于一切, 紧紧围绕以人为本这个核心, 带头服务群众, 创新服务方法, 拓展服务领域, 尽最大努力解决民生问题, 使其成为继承并发扬党密切联系群众优良作风的本质属性和本质要求。

党的先进性, 从根本上来说, 就是在任何时候, 在任何情况下, 都要保持与人民群众的血肉联系, 永远以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点, 真心实意办一些顺民心的好事、得民心的实事、暖民心的难事, 着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 这也是创先争优活动不懈追求并致力实现的目标要求。因此, 各基层党组织必须在服务人民群众的基础上创先争优, 进一步强化宗旨意识, 不断加强党性修养和作风养成, 提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力, 践行“力戒浮躁情绪, 塌下心来想问题, 扑下身子抓落实”的工作作风, 扎实办好群众关注和长期受益的事情。要相信群众, 依靠群众, 尊重群众的首创精神。要始终坚持走群众路线, 深入基层调查研究, 倾听群众的意见和建议, 关心群众疾苦, 实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

要以服务发展促和谐为目标, 积极搭建党员服务群众的平台, 围绕构建和谐平安环境, 创新服务方法, 强化服务功能, 让人民群众共享改革发展成果。在特殊困难时期, 各基层党组织和广大党员要把人民群众的安危放在第一位, 以灾情、险情、突发性事件为重, 冲锋在前, 充分发挥党员中流砥柱的作用, 最大限度地挽救人民群众的生命和财产安全。在日常工作时期, 要解决好就学、就业、就医、住房和社会保障等人民群众普遍关注的民生问题, 各级党组织要围绕既定目标, 着力抓好与群众生命息息相关的工作, 不断提高人民群众的幸福指数。要切实转变干部作风, 按照“创建最优发展环境、建设人民满意机关”要求, 促进机关工作提速、提效、提质。要建立便民服务中心, 实行“一站式”办公, 方便群众办事, 让群众高兴满意。要充分发扬民主, 确保群众的事让群众知道、让群众讨论、认群众决策、让群众监督, 保障民生, 温暖民心, 凝聚民力, 拉近党同人民群众之间的距离。要经常开展手牵手、心连心、访民情、解民忧、保民安的活动, 深入基层破解难题, 就干部下基层收集上来的群众反映的热点、难点问题, 建立问题整改销号制度, 抓承诺, 抓整改, 积极为群众办好事, 办实事。

与此同时, 深入开展创先争优活动是党员不断加强党性修养、增强党性观念的有效途径。要在创先争优活动中充分发挥党员的主观能动性, 进一步激活各级党组织和广大党员投身建设实践、勇当时代先锋的激情, 形成创先争优添活力、干事创业谋发展的浓厚氛围。要不断加强党员作风建设, 广泛开展“勤奋敬业、岗位建功”主题实践活动, 坚定理想信念, 积极开拓进取, 勇于担当责任, 坚持求真务实, 以对党的事业高度负责的精神, 遵纪守法, 廉洁奉公, 自觉抵制腐败风气, 自觉接受群众监督, 树立良好形象。要发扬艰苦奋斗的优良作风, 自觉培养坚强的革命意志和吃苦耐劳的作风, 始终保持共产党人的高风亮节, 切实提高党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 推进党建工作的蓬勃发展。

参考文献

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领导在XX创先争优活动工作推进会上的讲话 篇3

[关键词]非在编职工 高校 工会 入会工作

[中图分类号]G71 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0365-01

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、推动科学发展、促进社会和谐中具有独特的地位和优势。当前深入开展的“创先争优”活动，是学习实践科学发展观活动的继续，是推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织建设的需要，工会组织应该率先贯彻落实。工会组织的“创先争优”就是要坚持以党建带工建为主题，以创建模范职工之家、争当先进工作者和劳动模范为主要内容，切实发挥工会系统基层党组织的战斗堡垒作用、工会干部和职工中党员的先锋模范作用。行使好工会的职能，创先争优，把工会建设成党政靠得住、单位离不开、职工信得过的满意工会。

随着我国社会主义市场经济的发展，高校内部管理体制、人事制度改革的不断深化，当前高校办学理念的转变和办学规模不断扩大，教育教学事业不断发展，顺应高校事业发展需求的用工方式更加灵活，非在编职工人数的比例不断增大，成为促进高校事业发展和建设和谐校园的一支重要力量，非在编职工的人会问题应引起重视。

一、高校非在编职工未入会的原因

非在编职工，是指事业单位根据工作需要聘用编制外人员，既不同于劳动合同制，也不同于事业单位聘用制，是事业单位体制下一种特殊的用工方式，按照这种方式聘用的职工即非在编职工。随着近几年高校规范化建设不断深入，人才引进和使用更加规范，高校各级党政领导从事业发展角度不断增强了对非在编职工的重视，对非在编职工的合理使用，使非在编职工能肯定自己的工作，发挥工作积极性，增强提高自身学习的意识，积极应对竞争。但非在编职工游离于工会组织之外，合法权益无法得到维护，其主要原因是：

1、高校对非在编职工入会没有足够的重视。一是高校的临时用工机制还没有走上正规化的轨道，一些临时教职人员、管理人员刚过试用期就被解聘；还有一些教研、管理人员和后勤服务人员，没有和学校签订劳动合同，随时都有可能被学校解聘或主动辞职；有些季节性工作，招聘人员在完成特定时期的工作之后就离开学校，很少有人问津非在编职工是否加入学校的工会组织。二是劳务市场供大于求，导致高校在招聘临时工时有“居高临下”的心理，根本就不愁招不到人员。因此，高校临时工的聘用和解聘、工资标准、工作时间、缴纳保险等事宜不按相关的规定执行，而是根据院校的自身情况决定，非在编职工不加人工组织会，反而少去了法规制度的限制。三是许多高校每年都要通过工会给教职工发放一定的福利，正式职工是工会的会员，理所当然享受福利待遇，非在编职工如果人会享受这些福利，学校必须再补贴，所以从高校的角度看，非在编职工人不入会无关紧要。

2、非在编职工对工会组织缺乏正确认识，没有入会意识。许多非在编职工对工会职能和作用缺乏充分的了解，认为高校工会只是正式教工加入的组织，他们没有权利人会；还认为，即使加入工会，不会把自己与正式职工一视同仁，更不会为自己解决困难；也有人认为，自己是“临时工”，甚至没有和学校签订劳动合同，没法预料能在学校干多久，有可能随时被学校解聘，或者辞职不干，加入工会组织就要受到一定的约束，不自由等等。

3、高校工会组织对非在编职工入会没有政策法规可依。由于高校非在编职工的流动性较大，入会后给工会的管理工作带来许多不便，工会作为联系学校和临时工的中间组织，解决人会问题左右为难。再说，解决非在编职工入会问题，既没有上级部门的相关政策和实施办法，也没有其他院校的成熟经验可供参考。非在编职工人会，还会带来一系列的维权问题，如签订劳动合同、投保“三险”、聘期及福利待遇等，这些都涉及高校及基层用人单位和非在编职工的利益，工会组织如果处理不当，还可能加深双方的矛盾。

二、解决高校非在编职工入会问题的重要意义

非在编职工在促进城乡经济发展和社会协调发展、维护社会稳定等方面发挥着重要作用，他们在工作、生活中面临的困难和问题，需要工会组织予以更多的关心和帮助，将他们组织起来，维护好他们的合法权益，是工会工作者义不容辞的责任，也是参加创先争优活动，建设和谐校园的要求。

1、解决高校非在编职工入会问题是构建和谐校园的基础

非在编职工是高校中的弱势群体，需要关心帮助。因此，解决好他们的人会问题事关高校和谐发展的大局。非在编职工没有正式编制，更不是工会会员，很自然地把自己当作高校的“外人”，缺乏高度的工作热情和责任感；他们收入较低，要面对经济困难、子女人学等许多实际问题；他们容易与用人单位发生薪酬纠纷、聘用和受聘双方矛盾等问题。如果能将他们吸收到工会组织中，势必减少学校在发展和建设中的不和谐因素。

2、解决高校非在编职工入会问题是切实维护合法权益的需要

非在编职工的合法权益必须得到切实的维护。他们加入工会，使维权工作有组织保障、有法可依、操作性强。非在编职工通过工会，可了解学校的政策、提出合理化建议、维护自己的合法权利；加入工会，把自己纳入到工会的管理和监督体系中，依靠工会形成与学校的合法劳动关系，有助于合理解决与工作相关的安全、责任等问题，维护安全健康权利；还可以顺利解决福利待遇、生活困难、子女入学、投保“三险”等实际困难，真正维护切身利益。

3、解决非在编职工人会问题是高校工会的重点工作之一

高校工会应该高度重视非在编职工入会问题，要行动起来履行职责。一方面，要深入贯彻实施《中华人民共和国工会法》，加大工会工作力度，确保非在编职工的入会率，使会员发展与高校不断壮大的职工队伍相统一；另一方面，突出工会组织维护非在编职工这一弱势群体的合法权益的职能，扩大工会组织在非在编职工中的影响力，增强凝聚力，更好地发挥桥梁和纽带作用。

三、推进高校非在编职工入会工作的具体路径

根据中华全国总工会“组织起来，切实维权”要求，最大限度地把广大职工吸引到工会组织中来，是目前工会工作的重要任务。推进高校非在编职工入会工作，也是切实维护职工利益特别是非在编职工利益的一项基础性工作。

1、正确认识非在编职工入会工作的重要性

2、在校园内做好宣传工作，营造良好氛围

3、认真开展调查研究，加强工会工作力度

4、高校工会组织要创造性地开展工作

5、发挥高校各级工会组织和工会干部的作用

6、正确处理高校非在编职工享受福利待遇的问题

总之，高校工会工作是高校管理的重要部分，事关高校的凝聚力和发展力，而高校非在编职工是参与高校建设和发展的重要成员，顺利解决好他们的入会问题，是高校工会积极参与“创先争优”活动的具体体现，是高校各级工会干部义不容辞的责任。高校工会应以《工会法》为准则，在实践中不断总结经验，不断创新，切实推进高校非在编教职工的入会问题。

参考文献

[1]于佳，和谐社会背景下关于高校工会如何发挥作用的思考，《网络财富》2010年第6期

[2]陈其芝，浅析高校工会创先争优的资源和手段，《科技信息》2011年24期

[3]张琳君等，推进高校非在编人员入会工作的实践研究，《管理科学》2010年第8期

领导在XX创先争优活动工作推进会上的讲话 篇4

(2010年11月3日)同志们：

今天，我们召开全县创先争优活动推进会，会议的主要任务是总结分析前一阶段工作，安排部署下一段工作任务，进一步统一思想、靠实责任、明确重点、强化措施，继续推动创先争优活动扎实深入开展。刚才团县委、县妇联的负责同志分别作了发言，发言重点突出，思路清晰，切实可行，我完全同意。全县创先争优活动从今年4月底集中动员到现在，总体上感到，各级党组织严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧紧围绕发展第一要务，结合工作实际，创新活动载体，细化工作措施，突出实践特色，稳步扎实推进，取得了明显成效。概括起来讲，主要有以下几个特点：

一是领导重视，安排部署及时到位。各级党组织逐级成立领导小组，组建工作机构，研究制定方案，召开动员会议，细化工作职责，分领域、分行业谋划部署创先争优活动。普遍建立了抓点示范、督查指导、责任落实、考核激励、宣传引导等方面的工作机制，把‚规定动作‛和‚自选动作‛有机结合起来，把‚五个好‛和‚五带头‛的基本要求转化为各级基层党组织和广大党员看得见、摸得着的目标任务，增强了开展创先争优活动的针对性、操作性和实效性。

二是把握重点，活动载体特色鲜明。各级党组织按照有利于活动开展、有利于党员活动、有利于提高质量的要求，在广泛征求基层单位和广大党员群众意见建议的基础上，紧密结合实际，紧紧围绕县委‚创先争优促赶超，科学发展上水平‛活动主题，以实施‚五项工程‛为主线，针对基层党组织和党员的差异性，精心设计活动载体，有些载体新颖别致，有些载体务实管用，较好地处理了继承好传统与创造新思路、总结好经验与扩大新成果、落实好措施与解决新问题之间的关系，把要求基层党组织和广大党员‚做什么‛、‚怎么做‛、‚做到什么程度‛等目标要求以活动载体的形式固定下来，进一步激发和调动了基层党组织和党员投身创先争优活动的积极性、主动性和创造性。

三是营造氛围，舆论引导灵活多样。县委创先争优活动领导小组办公室坚持舆论先行，制定下发了《关于做好创先争优活动宣传工作的通知》，广泛调动基层党组织和广大党员参与创先争优活动的积极性。在宣传方式上，注重发挥宣传资源优势，加大广播、电视、报纸和党建网站等主流媒体专题宣传，在肃南党建网站、肃南电视台开设‚创先争优‛专栏，全面报道全县各级党组织开展创先争优活动的好做法、好经验。在宣传重点上，注重加强典型引导，对近年来涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行集中宣传，把党组织的‚先进‛和党员的‚优秀‛标准具体化、形象化，用身边的事教育身边的人，示范引领，典型推动，使基层党组织和党员学有榜样、赶有标杆。在宣传步骤上，做到了动态信息宣传和集中典型宣传的有机统一，既让各级党组织和广大党员随着活动的推进不断深化对创先争优活动重大意义、主要内容、目标要求的正确理解掌握，又搭建起了基层党组织、党员之间相互学习、相互激励、相互鞭策的有效平台，形成了比、学、赶、超的活动热潮。

四是围绕中心，着力推动当前工作。各级党组织紧紧围绕县委提出的建设‚五个县‛奋斗目标，把创先争优活动的出发 点和落脚点放在推动发展、促进和谐、改善民生、固本强基上，积极探索创先争优活动与推动当前工作的最佳结合点，通过搭建‚创业富民‛、‚和谐共建‛、‚为民服务‛、‚敬业奉献‛、‚技能竞赛‛五大平台，开展‚挂牌明责做先锋‛、业务练兵、技能竞赛等活动，引领基层党组织和广大党员积极投身加快经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展的主战场，形成了以创先争优活动推动中心工作、以服务中心工作成效检验创先争优活动效果的良好局面。

总体上看，创先争优活动保持了较好态势，但与中央、省、市、县委的要求相比，各乡镇、各部门单位活动开展情况还很不平衡，不同程度地存在一些问题。一是思想认识不够。一些单位对创先争优活动在认识上有偏差，存在畏难情绪和倦怠心理。规定动作不到位，特别是对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项工作落实不力;有的党组织负责人对自己单位查找了多少问题，整改了多少心中无数；有的党组织和党员的承诺事项同自身实际、岗位职责相脱节，过于空乏，大话套话多，不具体、不实在；甚至有的单位还没有开展公开承诺、领导点评和群众评议。二是载体创新不够。一些单位在方案制定、主题凝练、载体设计等方面，照搬照抄多，自主创新少，活动形式单

一、内容单调，主题不鲜明，实践特色不突出，活动亮点不多，缺乏针对性，能够拿得出手的示范点不多，使活动缺乏吸引力和影响力。三是宣传氛围不浓。一些单位对创先争优活动开展情况宣传不到位，党员群众对创先争优活动的知晓度和参与度不够高，还没有形成浓厚的争创氛围。部分单位未及时总结经验做法，未重点打造先进典型，未着力加大外宣力度，上报信息的数量较少、质量较差。

对以上问题，各级党组织要有清醒的认识，在今后工作中 认真加以解决，绝不能久拖不决，确保活动不走样，扎实深入推进。下面，我就深入推进全县创先争优活动讲三点意见：

一、深入开展创先争优活动要在党群联动、齐争共创上下功夫

党群共建创先争优对于进一步激发各级工青妇组织和广大职工、青年和妇女的生机与活力，推进全县经济社会科学发展具有十分重要的意义。前不久，市上专门召开党群共建创先争优推进会议，对这项工作进行了安排部署。全县各级党组织和工青妇组织要按照中央和省市委的总体部署和要求，把工作的着眼点放在党群共建建什么，怎么建？党建带群建带什么，如何带这个关键点上，立足自身特点和优势，充分发挥工青妇组织引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，为推动全县经济社会发展作出积极贡献。一是要围绕服务中心工作，着力构建党群共建创先争优新格局。为中心服务、为大局服务，是创先争优活动的主旨所在。各级工青妇组织要把党群共建创先争优融入到中心工作中，融入到组织、引导、服务和维护群众利益的具体实践中，通过开展争当青年岗位能手、创建‚青年文明号‛，巾帼建功、双学双比等活动，充分调动广大职工、青年、妇女投身经济建设的积极性。要把让群众满意、使群众受益作为评判党群共建创先争优的根本标准，通过党员承诺、群众评议、组织评价、典型引导，进一步增强党组织和党员创先争优、服务群众的动力。要在不同行业中选定不同层面的先进典型，采取现场观摩、事迹报告、典型交流等方式，大张旗鼓地宣传平凡岗位上模范职工、先进青年、巾帼标兵的先进事迹，引领广大职工、青年、妇女主动走进基层、服务群众、奉献社会，为群众排忧解难、为群众多办实事。要把加强基层组织建设作为党群共建创先争优活动的重要目标，以党的基层组 织建设带动其他各类基层组织建设。着力消除工青妇组织建设空白点，真正做到‚哪里有职工和群众，哪里就有群团组织‛,进一步巩固党执政的组织基础和群众基础。要依托行业协会、产业小组、各类经济组织，建立区域性、行业性党群组织，使基层党群组织真正成为‚党员之家‛、‚职工之家‛、‚青年之家‛、‚妇女之家‛。二是要不断创新活动载体，着力打造党群共建创先争优新平台。各级工青妇组织要充分发挥党建带群建的机制优势和自身优势，不断创新活动载体，为广大职工、青年、妇女踊跃参与创先争优活动，打造更加宽广、更加有效的活动平台。工会组织要围绕提升职工素质、激发工作热情，深入组织开展‚技能培训促进就业行动‛等活动，围绕创建先进劳动关系和谐企业、先进职工之家、工人先锋号活动，激励职工学知识、练技能、长本领。团组织要把开展创先争优活动与提升团组织建设水平结合起来，以争创‚五个好‛先进基层团组织、争做‚五个模范‛优秀团干部、争当‚五个先锋‛优秀团员为载体，扎实推进基层团建示范点创建工作，引导基层团组织在组织青年、引导青年、服务青年中争创先进。妇联组织要深入开展‚巾帼建功‛、创业就业技能培训、培植实习实践基地、组织结对帮扶、为创业妇女提供小额担保贷款等活动，帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，引导广大妇女提高素质，带头创业、争当先进。三是要健全完善保障机制，确保党群共建创先争优取得新成效。各级党群组织要按照资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的要求，密切合作，相互配合，努力形成党建带群建、群建促党建的互联互动和良性循环。要建立党群共建创先争优活动联席会议制度，定期召开工青妇组织创先争优活动联席会议，研究解决党群共建创先争优活动中存在的问题，安排部署阶段工作，以党内创先争优带动工青妇组 织创先争优，以党员创先争优带动群众创先争优。要按照‚四带四纳入‛（即带班子、带思想、带工作、带队伍，把党群组织纳入党的建设总体布局、把党群共建目标纳入党建目标任务、把党群组织阵地建设纳入党组织阵地建设、把党群共建开展创先争优活动纳入创先争优活动总体布局中来考虑）的要求，层层建立党群共建创先争优活动目标责任制，形成组织共建、班子共选、队伍共抓、活动共促、作用共显的良好氛围。要建立党群共建创先争优活动工作帮带机制，引导各级工青妇组织与后进农牧村结对，优秀青年、妇女与后进个人结对，通过‚一帮一‛、‚手拉手‛等形式，广泛开展项目扶持送资金、科技培训送技术、进村入户送政策、文化宣传送观念和扶贫帮困送温暖活动，让后进赶先进、先进更先进，形成城乡和谐发展的新局面。

二、深入开展创先争优活动要在狠抓落实、完善机制上求突破

近期，省、市委创先争优活动领导小组办公室相继发出通知，将对开展创先争优活动情况进行一次全面地、系统地督查和抽查。县委创先争优活动办公室也先后下发通知，对落实创先争优活动四项重点工作进行了部署、安排。各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，对前一阶段创先争优活动各个环节的工作进行一次‚回头看‛，该补充的补充，该强化的强化，逐一梳理，查漏补缺，确保创先争优活动有序开展。一是要扎实开展集中核查工作。创先争优活动的核心是要干事、干群众欢迎的事。各级党组织要把创先争优活动作为巩固扩大学习实践活动成果的重要举措，坚持不懈地抓好整改任务的落实。要采取听取领导班子汇报、与党员群众座谈、查阅文件资料、实地考察整改成果、组织党员群众填写评议表等办法，检查整改 落实情况，看看哪些工作已经落实了，哪些还没有落实。对已解决的问题要分门归类，认真总结，及时向群众公开，形成完整的案卷资料；对尚未完成的项目，逐条梳理盘点，采取挂牌督办、跟踪问效等措施，逐件逐项抓好落实，切实兑现向群众作出的承诺。对在争创活动中查找梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决实际问题，在解决问题中深化活动效果。二是要扎实做好公开承诺工作。要在深入实际、深入群众开展调研走访活动，广泛征求意见建议的基础上，党组织重点围绕推动单位工作和完成中心任务、创建‚五个好‛党组织、发挥战斗堡垒作用、服务群众为民办实事等方面作出承诺；党员重点围绕‚五带头‛，根据自身能力和特长为群众办实事、做好事等方面作出承诺，承诺内容要具体实在，符合群众的期盼和需求，明确计划达到什么争创目标、做哪些工作、办哪些实事等，避免大而空现象。承诺内容确定后，党组织的承诺要通过会议、文件、党务政务公开栏、电视、网络等形式向党员、群众公布，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受群众监督。要经常性地对落实承诺情况进行督查，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，择优推荐表彰，对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，有针对性地进行教育引导，督促其在争创活动中尽快整改提高。三是要扎实做好领导点评工作。各级党组织和党组织主要负责人要紧密结合阶段重点工作、当前中心工作对党组织、党员公开承诺践诺情况进行点评。上级党组织负责人负责点评下级党组织及班子成员，党支部书记负责点评党员。领导点评要有针对性，客观评价取得的成绩，实事求是指出存在的问题和努力的方向，督促整改提高。对党组织的点评主要对照‚五个好‛目标，重点对引领发展、服务群 众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。对党员的点评主要对照‚五带头‛标准，重点对工作思路、执行能力、效率业绩、廉洁从政、承诺兑现等方面作出点评。点评可根据基层党组织和党员的不同情况，采取会议点评、随机点评、定期点评、现场点评、网络点评、电话点评等灵活多样的形式进行。四是要扎实做好群众评议工作。各级党组织要通过召开座谈会、通报会等形式，向党员、职工和群众通报创先争优活动的开展情况和取得的成效，并以支部为单位，组织全体党员、干部职工、‚两代表一委员‛和群众代表进行评议。评议结束后，要及时进行测评结果汇总和通报，凡群众满意度未达到90%的党组织和党员，在上级党组织的指导下，认真组织补课，限期进行整改。

三、深入开展创先争优活动要在创新载体、培树典型上显特色

最近，中央创先争优活动领导小组相继制定下发了乡镇、村、城市社区和非公有制企业开展创先争优活动的指导意见，针对不同领域、不同行业单位实际，提出了具体的工作要求。各级党组织要认真组织学习中央的文件精神，结合实际，制定详细的推进措施，分领域、分行业抓紧抓好推进工作，确保活动取得实效。一是要高度重视，突出工作重点。全县创先争优活动能不能健康有序开展、能不能取得实际成效，一个很重要的方面，就在于各级党组织负责人是否重视，组织领导是否到位，工作指导是否得力。市委已将开展创先争优活动情况纳入县区委书记向市委全委会专项述职和考核民主测评、民意调查的重要内容。县委创先争优活动领导小组也下发了《XX县深入开展创先争优活动考核评价办法》，将对各级党组织创先争优活动开展情况进行目标考核，打分排队。各级党组织，特别 是党组织的主要负责人要引起高度重视，认真领会上级精神、精心谋划各项工作，着力抓好各项措施的落实，做到心中有数、胸有成竹。同时，中央已明确规定，创先争优活动领导关系按党组织隶属关系来确定，各乡镇党委、县直机关工委、非公企业工委、公安局党委和卫生、教育党总支都要责无旁贷地抓好所辖党组织和党员的创先争优活动，努力形成指导有力、氛围浓厚、目标明确、党员广泛参与的生动局面。按照县委《实施方案》的安排，目前，我县创先争优活动已进入全面争创，积极推进阶段。这一阶段的中心工作就是要结合实际积极开展各种形式的争创活动，引导各级党组织和党员立足本职岗位创先争优。市委创先争优活动办公室也下发了近期工作的指导意见，明确指出，近期工作的重点就是要扎实开展集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议工作，积极培树争创活动典型，深入抓好整改落实工作和长效机制建设，不断加强基层党建工作。各级党组织一定要把握工作重点，结合实际，广泛深入地开展多种形式的争创活动，努力在亮点上做文章，在典型上下功夫，不断强化工作措施，稳步推进争创活动。二是突出民族特色，创新活动载体。特色鲜明、务实管用的活动载体，能够把争创要求与现实需求高度统一起来，有利于充分发挥基层党组织和党员的积极性和创造性。县委创先争优活动领导小组借鉴学习实践活动的成功经验和做法，结合民族地区的特点和实际，确立了‚五项工程‛活动载体，得到了上级的充分肯定。部分基层党组织立足实际、精心谋划、大胆创新，设计了一些生动鲜活、富有特色的活动载体，有效的激发了广大党员投身创先争优活动的主动性和积极性。在这方面，有许多好的做法值得大家学习借鉴。比如红湾社区党支部实施‚民情流水线‛工程，把争创的重点确定在服务居民群众上，通过推行民情流水线，架起了居民和社区之间的桥梁，拉近了居民和党员之间的距离，增强了党员的服务意识；许三湾村党支部引领群众发展特色产业，在经济发展模式、结对帮扶、拓宽致富渠道上创先争优；北极村将支部建在产业链上、建在合作经济组织上，带领农牧民群众增收致富等做法都极具特色、富有成效。各级党组织要以‚五项工程‛为统领，按照有利于活动开展，有利于党员参加，有利于取得实效的原则，分层分类精心设计活动载体，着力搭建起能够将活动不断推向前进的‚创‛、‚争‛舞台。农牧村党组织要围绕‚建设‘双强’班子、提高‘双带’能力、推动经济发展‛为主题设计活动载体；社区党组织要以‚服务居民群众，构建和谐社区‛为主题设计活动载体；机关党组织要以‚转变工作作风，建设廉洁高效机关‛为主题设计活动载体；学校、医院等事业单位党组织要以‚加强职业道德、提高服务水平‛为主题设计活动载体；企业党组织要以‚强化组织功能、促进企业发展‛为主题设计活动载体。三是精心培树典型，加大宣传报道力度。典型就是赶超的目标、比学的方向，创先争优的过程也是典型产生的过程。各级党组织要把培养推广典型做为创先争优活动的一项经常性工作抓紧抓好，把创先争优活动的着力点放在挖掘培育典型上，要结合自身特点，深入挖掘身边的、鲜活的、可学的典型，总结提炼有内涵、有深度、有影响的经验做法，打造过得硬、树得住、影响大、涵盖各层面、各领域的典型群体，要善于捕捉普通人身上的‚不平凡事‛，让‚先‛和‚优‛成为看得见的身边事、学得到的身边人。各乡镇和县直机关各大口每个季度都至少要培树1个以上的典型，县委将适时组织开展典型交流活动。要把创先争优活动与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来，经过融合、提升和创新，把成功的做法坚持下去，把典型的经验推广开来，增强创先争优活动的实际成效。各级党组织都要实行信息工作专人负责制，明确专人主抓，每月上报信息不得少于3条。县委创先争优活动办公室在每季度都要对各基层党组织信息上报情况进行通报。要充分利用广播电视、报纸、网络等媒体，对典型进行多角度、大范围、不间断地宣传推广。县电视台、广播电台等主要媒体，都要开辟创先争优专栏专刊，精心谋划宣传活动，做到反映情况准确、宣传报道及时。要充分运用现代远程教育网、党员电化教育、基层党建网、手机短信平台以及简报、板报、橱窗等多种形式，宣传先进、宣传优秀，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造争创先进、争当模范的良好氛围。四是要立足工作实际，引领活动深入开展。大家都知道，学习实践活动作为党内集中教育活动，重点解决党内不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，创先争优活动作为党的建设的经常性工作，重点推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用。简单地说，一个重在解决问题，一个是重在发挥作用。创先争优活动只有和中心工作融为一体才有生命力，活动和工作才不会‚两张皮‛。要坚持把创先争优活动与推动当前中心工作结合起来，组织引导基层党组织和党员紧紧围绕县委提出的‚五个县‛奋斗目标，在理清发展思路、破解发展难题、推进中心工作科学发展上创先进、争优秀；要坚持把创先争优活动同建设学习型党组织结合起来，组织党员认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，通过学习领会，准确把握‚十二五‛时期发展主题和发展主线，进一步增强服务加快转变经济发展方式的主动性和有效性，准确把握全会对党的建设提出的新要求，进一步找准党建工作的结合点和着力点，增强做好党建工作的责任感和使命感；要坚持把创先争优活动与维护社会和谐稳定结合起来，组织引导各级党组织和党员从民族地区 的实际出发，增强维稳意识，主动排查隐患，调处化解纠纷，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优；要坚持把创先争优活动与提升基层党组织建设水平结合起来，精心组织好村级组织集中换届工作，进一步完善基层党组织‚两推一选‛、‚公推直选‛工作，认真落实乡镇党委、村党支部书记抓基层党建工作‚双述双评‛制度，全面推行村级工作‚四议两公开‛工作法，落实村干部‚一定三有‛要求，建立健全基层党员干部激励、关怀、帮扶机制，不断深化城乡党组织‚结对共建‛活动，深入开展党员‚服务承诺‛、‚设岗定责‛等党性实践活动，引导广大党员干部立足本职作表率、争优秀，增强基层党组织服务大局、推动发展、维护稳定的能力。

领导在XX创先争优活动工作推进会上的讲话 篇5

全体党员同志们：

中共射洪县教育局委员会文件要求，从今年6月份开始，在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，我们学校全体党员按照县教育局的指示精神，要有条不紊地开展准备工作。今天我们在这里召开“创先争优”活动动员大会，下面我提几点意见。

一、统一思想，全体教师要站在政治和全局的高度充分认识深入开展创先争优活动的重大意义

党的十七大在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。“创争”活动是继学习实践活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。开展创先争优活动，不仅是巩固和拓展学习实践活动成果的重大举措，而且是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求，同时也是密切联系和服务群众的重要渠道，更是促进学校各项工作发展的有力保障。学校党员干部和教师一定要充分认识开展创先争优活动的重要性，积极参与到创先争优活动中来，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

二、明确任务，全体教师要按照中央和省市区及教育局部署扎实深入地开展创先争优活动

开展创先争优活动，中央和省市区及教育局高度重视，基层和群众充满期待。我们一定要认真贯彻落实中央和省市区及教育局部署要求，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。

第一，全体教师要深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。

第二，全体教师要准确把握主要内容。创先争优活动以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，也是最基本的要求。

第三，学校要积极创新活动方式。在学习实践活动中，我们形成了一些好的经验和做法，推动活动取得了明显成效。要在继续坚持这些好经验、好做法的同时，不断探索创新促进党组织和党员发挥作用的有效方式方法，推动活动扎实深入开展。

三、强化领导，学校确保创先争优活动取得实效

组织开展好创先争优活动，是学校的一项重大政治责任。学校将高度重视，紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力，把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

积极营造创先争优的浓厚氛围，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断把活动引向深入。

老师们，开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。我们一定要按照中央和省市区及教育局的要求，认真谋划，周密部署，精心组织，推动创先争优活动深入开展，为推动教育教学工作科学发展、和谐发展提供强大动力和组织保证。

领导在XX创先争优活动工作推进会上的讲话 篇6

工作推进会上的讲话

（2011年8月）

同志们：

经党工委、办事处研究决定，今天我们召开“深化创先争优，倡树文明新风”工作推进会，主要目的是简要回顾创先争优活动开展以来的情况，同时，进一步拓展和挖掘活动的外延和内涵，对新一届村“两委”干部不断强化培训，提升能力素质，针对街道机关作风、村风和民风等方面存在的不足，以倡树文明新风，提升对外形象为主要内容，不断深化创先争优，全面加快建设“活力圣井，美好新城”。刚才，胡书记传达了《圣井街道深化创先争优，倡树文明新风的实施意见》，希望各总支、支部根据创先争优活动的实际和每个意见切实抓好工作推进和落实，下面，再讲四个方面的问题。

一、肯定成绩、坚定信心，不断把创先争优活动推向深入

自创先争优活动开展以来，各党总支、党支部认真组织，广泛发动，积极参与，活动扎实推进，进展顺利，成效明显。从活动总体开展情况来看呈现五个特点。

1、活动保障有力。自去年5月27日我街道启动创先争 优活动以来，街道、各村、各参与单位都成立了以各党总支、支部书记为组长的活动领导小组，并根据各自实际制定了《活动实施方案》，不断加强对各项活动的领导、指导、督导。今年1月份，我们按照活动步骤要求，对创先争优活动进行了点评，对查找出的问题及时进行了整改提高，为创先争优活动健康、扎实、有序开展提供了坚强的组织保障。

2、活动氛围浓厚。活动开展以来，各参学单位通过设臵宣传栏、制作宣传版面，悬挂横幅、活动简报等多种宣传方式对创先争优活动进行广泛宣传，同时，借助今日章丘、广播电视等平台，对活动中的好经验、好做法、好典型进行充分报道，增强了活动的号召力和感染力，促进了活动的深入开展。目前，各参与单位共设臵宣传栏82处，制作宣传版面120余块，悬挂宣传标语100余条，编发各级活动简报8期。在全街道营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好活动氛围。

3、活动特色鲜明。活动中，各参与单位紧紧围绕 “科学发展、构建和谐，勇作新城建设排头兵”的活动主题和“创六型机关，树文明新风，建和谐圣井”的活动载体，积极组织党支部、党员，分别以“五个好”、“五带头”为准则，认真认领先锋岗、公开实事承诺，并对全街道1148名农村党员以户为单位进行了挂牌。其中党支部共公开承诺实事230余件，党员共公开承诺实事1300余件。目前，已有1000 余项为民承诺事项落实到位。为使活动开展的更加有声有色，我们把创先争优活动与书记创新项目“建联帮带”党建工作实践相结合，在宝飞乐、圣福物资等6家条件成熟的企业建立了党支部，并积极组织企业党支部开展 “党员先锋岗”、“党员建言献策”、“党员联系困难群众”等活动，充分发挥了党员在企业党组织中的先锋模范作用，增强了企业党组织在经济发展中的战斗堡垒作用。

4、活动成效明显。我们坚持把活动贯穿于工作的始终，以活动促工作，以工作带活动，有力破解了经济发展、新城建设、现代农业等方面的一些难题，有效解决了一批关乎群众切身利益的饮水、出行、上学、就业等方面的热点、难点问题，推动了圣井新城经济社会的快速发展。特别是在卫片执法检查、绣源河综合治理工程拆迁、环境综合整治等“急难险重”任务面前，各级党员干部身先士卒，率先垂范，带头攻坚破难，起到了很好的模范带头作用。截止今年7月份，街道完成工商税收1.13亿元，地方财政收入3801万元，同比分别增长59.6%和51.7%，综合考核位列全市前列，各项工作在创先争优活动中取得明显成效。

5、组织基础更加稳固。活动中，我们坚持把创先争优活动作为加强基层组织建设的重要抓手，着力推进基层党组织建设。自活动开展以来，我们先后对党员干部集中培训7次，举办各类专题班8次，加快推进了学习型党组织建设。特别是结合难点村治理，把创先争优活动与“清、理、顺”大调研活动相结合，吃透了村情，摸清了民意，成功化解了官庄、王坞、西姚等信访案，一次性圆满完成了村两委换届选举工作，促进了村级工作健康发展。

同志们：虽然前期我们在创先争优活动工作中取得了一点成绩，但客观的讲我们的活动开展还不够深入，涉及的领域还不够广，氛围还不够浓，创新措施还不够多，效果还不够好，与上级领导和广大党员群众的期望相比差距还很大。今天经党工委、办事处研究，我们再启动以“倡树文明新风”为主要内容的创先争优主题实践活动，其主要目的是在全街道范围倡导文明礼仪、维护公共秩序、弘扬道德新风尚，改善城乡环境，抓好学习型机关和支部建设，在全街道机关和村干部队伍中开展学法、知法、懂法、守法活动，规范自身言行，为圣井新城快速发展营造文明和谐环境，锻炼坚强有力的干部队伍。就开展好着此活动，希望大家从整体上把握好三点：

（一）充分认识开展“倡树文明新风”活动的重要性。倡树文明新风是提升新城形象、市民素质、优化发展环境的重要举措，是推动经济和社会协调发展的现实途径，因此各村、各单位要从全局高度，提高对活动的认识。

1、倡树文明新风活动是新城发展的客观需要。圣井新城的定位，大家都很清楚。要实现”活力圣井美好新城“这一 发展目标，实际上就是三个文明建设（物质文明、精神文明、政治文明）相统一的一个奋斗目标，今天我们启动的“倡树文明新风”活动正是促进三个文明协调发展的一个良好载体，可以更好的把三者更紧密地结合起来，促进三个文明协调发展，推进圣井新城快速发展。

2、倡树文明新风活动是创先争优活动的深化和延伸。创先争优活动历时两年，到2012年7月结束。不管活动到什么时间结束，创先争优的精神永远不能停止。前期，我们围绕创先争优活动的开展，创造性的开展了“创、树、建”活动，“直包到户，贴心服务”活动，前面我们已经讲到，正是在这系列活动的推动下，各项工作取得了明显进步。今天我们开展倡树文明新风活动，就是要巩固和扩大活动成果，号召广大党员干部以更加奋发有为的精神，推动各项工作再上一个新的台阶。

3、倡树文明新风活动是淳化民风的需要。从总体来说，我们圣井的民风是好的，群众比较善良淳朴。特别是近几年，随着物质生活水平的不断提高，广大群众的文明素质也在不断提升。但是，实事求是的讲，在我们实际工作的一些领域中，还存在一些乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、黑出租、盗窃、封建迷信、宗族派性争斗、强买强卖等不文明现象，严重影响了新城环境和形象。开展“倡树文明新风活动，就是要进一步规范群众文明行为，弘扬新风正气，促进全社会 整体文明水平的提升。

（二）扎实推进“倡树文明新风”活动开展

开展“倡树文明新风活动”，要立足圣井实际，突出重点，把握关键，努力实现新城环境优美、秩序井然、社会文明。重点在三个方面下功夫。

1、着力靓化新城环境。今年，全街道46个村全部实现城乡环卫一体化，各村以及新城整体环境卫生状况较之以前大为改观。今后我们要结合这次倡树新风活动的开展，进一步深化巩固城乡环卫一体化成果。各村要深入推进环境治理，确保村容村貌整洁。各双管单位、机关各部门要严格落实 “门前五包”责任，自觉维护好各自办公区、生活区的环境卫生。城建办、综合执法所、派出所等有关单位要坚持每月至少一次，广泛开展“清洁家园行动”，尤其是要重点抓好经十东路、章丘大道、潘王路、0九路等重点路段沿线环境综合整治，确保城市环境“绿、亮、美”，提升新城文明档次和品位。

2、着力规范社会秩序。要结合活动开展，严格查处乱搭乱建、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱涂乱画等有碍市容市貌的现象；及时清除野广告，规范户外广告及店铺招牌设臵；加强交通治安秩序，严厉查处机动车辆乱停乱放、黑出租及大型货车超载运输行为。扎实推进“平安圣井”建设，严厉打击各类刑事犯罪和“黄赌毒”等社会丑恶现象，确保环境优美、秩序优良。

3、着力倡导文明生活。各村、各单位要按照会上我们印发的倡树文明新风活动实施意见，积极开展文明村、文明单位、文明户、道德模范等各类文明评选活动，促进民风进一步转变优化。今年我们开展“倡树文明新风”系列文明评选活动，只是活动中一部分。今后随着活动的不断深入，我们还将继续开展文明行业、文明社区、文明市民、文明窗口、移风易俗等各类文明评选活动，引导广大群众、市民自觉遵守社会公德、弘扬家庭美德、操守职业道德、养成文明、科学、健康的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为，推动整个社会文明程度的提高。

（三）切实加强对“倡树文明新风”活动的领导

1、要加强组织领导。街道成立了活动领导小组，各村、各单位也要高度重视，成立相应的活动领导机构，一把手亲自抓，按照党委办事处的安排，加强对活动的领导、指导和协调，确保活动组织到位，领导到位、落实到位。

2、要营造良好氛围。文明新风能否形成，关键在于舆论引导。各村、各单位要充分利用广播、电视、报纸等多种宣传媒介加强对活动的宣传，对先进典型的报道，让倡树文明新风工作家喻户晓、人人皆知，从而提高广大群众对活动的知晓率、支持率、参与率，在全街道上下营造崇尚文明、倡导新风的良好氛围。

3、要严格活动评选。街道活动领导小组要加强对各村、各单位活动开展情况进行经常性督导检查，并将检查结果列入年度考核。年底，由组织办、宣传办、纪委牵头对各类文明创建评比活动进行审查、考核、评定，街道党工委将对评选出的各类文明单位、文明户及各类模范予以表彰奖励。

二、提高能力，不辱使命，做一名合格的村干部 今天，我们新一届村支部书记、主任都来参加这次会议。作为村书记、村主任是村里的“当家人”和“掌舵者”，你们的能力水平直接决定着村级发展的水平。从今年换届完成到现在这一段时间的运行发展来看，新一届村“两委”班子工作有热情、有激情，想干事的想法特别突出，村级重点民生项目、环境整治等工作推进较快，效果明显，这些值得表扬值得肯定，但个别村在村级正常工作的开展和引领村级发展中暴露出了一些问题。如：工作作风不够扎实，思路措施有的与村情脱节，处理问题不讲程序，办事不讲策略，政策性不强等问题，好事不能很好的办事，影响了村级的发展和稳定。（突出的几个村社区问题：建设社区是好事，街道全力支持，但社区建设有一系列政策、规划、程序等，要认真学习，积极运作，这些“不适应”，实质上就是干部素质问题、能力问题；解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。换届工作结束后，我们已经举办了为期3天的村两委干部专题培训班，下一步，我们还将继续加大对 村干部的培训，会上我们引发了一个文件汇编，各管理区总支和各村支部要分别拿出一个具体的学习配档表，认真组织好学习，各个总支、支部的学习日志年底组织办统一收上来进行评比，纳入各支部的全方位目标考核。平时要及时跟上监督检查督促好学习进度，保证学习效果。同时，街道也会以“每月课堂”的形式，聘请上级有关专家针对我们的实际，进行集中授课辅导。希望全体村干部、特别是村支部书记要以此为契机，着力提升自己的素质和能力建设，做一名让群众信任、让党工委放心的好干部。希望在今后的工作中，村支部书记、村干部能够真正做到“四学一保”，推动村级工作健康发展。

一要学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。现阶段，群众看干部看的是什么？除了素质、水平、能力，再就是本领，其中也包括自己带头致富的本领。因此，我们村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，我们村干部在群众中才能有说服力和威信。

二要学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，靠的是党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。通过近几年国家对三农工作的扶持、支持力度来看，今后国家肯定会出台更多惠农、助农、促农的政策，如何抓住政策机遇，谋利于民，让利于民，关键要依靠大家去学习、去领会、去贯彻，真正把政策吃透摸准，方能帮群众办好事、办实事。当前，各村特别是那些经济条件不好的村首先要抓住“一事一议”的政策机遇，着力解决资金不足和无钱办事的难题，为群众办件实事好事。

三要学法律，严格依法管好村庄事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”。有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做村内学法、知法、懂法、守法的明白人和带头人。

四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法做起事来就会事半功倍。因此，我们要努力适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？要善于把别人的教训变成自己的经验。慢慢地就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

五要保稳定，努力推进农村和谐发展。稳定是发展的前提。没有农村的稳定就没有农村的发展。从换届到现在，我们村级稳定形势非常不乐观，多次出现了进京访、到省访、到市访，严重影响了圣井街道在全市的形象和圣井人的对外 形象。（街道经济发展了，群众收入提高了，为什么对外形象不能同步提升？近期，特别是黄家、黄辛、南立元、孟阿、梅家等几个村的问题）。到底什么原因，怎么解决，是我们支部书记应该好好琢磨的首要问题。村级信访稳定有专门的考核奖励办法，也纳入了全方位目标考核，在这里特别强调一点，对村级的信访稳定扣分不封顶，村支部书记是第一责任人，出现严重信访稳定两次的按失职，不能完成正常工作对待，按规定工资照样扣罚，管理区书记也同样负有责任。如果村里的稳定都搞不好，怎么谈发展？希望我们支部书记带头带领村干部，把村里的矛盾隐患排查清楚，积极化解当前的矛盾和积案，加强对重点人员的盯防和疏导，真正把矛盾化解在基层，消灭在村内，维护好村级和谐稳定发展的大局。

三、强化学习意识，卓有成效的推进学习型党组织建设，建设学习型党组织既是一项政治任务，也是加强干部素质、能力和作风建设，提高执政成效的重要举措。各个党总支、各个党支部是学习型党组织建设的基层堡垒。希望大家切实提高认识，采取有效措施，认真抓好抓实，为加快“活力圣井，美好新城”建设提供强有力的思想政治保证。

一是各级干部要做学习的模范。各级党员干部要以学习型党组织建设为契机，以身作则，切实发挥示范引领作用，带头强化终身学习的理念，倡导工作学习化、学习工作化的 生活方式、做到先学一步、多学一点、学深一些，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者，把领导班子建设成为学习型领导班子，把党员干部建设成学习型干部，实现思维方式、工作思路的转变，以自身的榜样作用，影响和带动本单位、本部门、本村干部的学习，从而营造一种良好的学习氛围。

二是要形成良好的学习机制。学习靠自觉，更要靠制度。学习型党组织建设工作是一项长期任务，抓实抓好学习型党组织建设，必须要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，不断推进学习型党组织建设规范化、常态化、持续化。要按照“全面学习、全员学习、全过程学习”的要求，对现有的党工委中心组、党支部学习，集体学习、自学制度进行梳理完善，进一步建立“每周学习日”、“每月课堂”、专题学习培训班等制度，创新学习载体，丰富学习内容，努力把学习型党组织建设提高到一个新水平。要健全完善考核制度，强化对学习过程的管理，把学习型党组织建设作为干部年度考核、评先评优、奖励晋升的重要依据、形成注重学习的良好机制。

三是要创新学习形式。在学习内容上，要坚持全面学习的原则，广泛学习政治理论、市场经济、科技文化、法律政策、信息技术等各方面的知识，全面发展，争做一名“复合型”人才。在学习方法上，要继续深化党工委中心组学习、村党组织理论学习、周五机关干部集中学习、专题培训学习及个人自学等多种学习方式，提高党员干部学习的积极性、自觉性和主动性，加快推进学习型党组织建设。同时，在农村要结合统筹城乡发展，充分利用远程教育、党建频道、农家书屋等学习阵地，引导农村干部认真学习实用技术，增强带头创业致富的本领，增强学习型党组织建设的吸引力和号召力。

五是要确保学习实效。开展学习型党组织建设工作，最终目的是为了指导工作、推动发展。学习活动搞得再好，经济发展搞不上去，群众最关心的利益问题得不到切实解决，党风政风得不到根本转变，学习就不能说是真正取得了成效。因此，各级、各单位要按照围绕中心工作抓学习、促学习，通过学习提能力、找差距、促工作，把学习型党组织建设工作与推动经济社会又好又快发展结合起来，与提升党建科学化水平结合起来，与促进干部作风转变结合起来，认真做好结合文章，把学到的知识转化为推动工作的智慧、动力和良策，真正把学习型党组织建设的过程变成推动工作、提高效率、转变作风的过程。

四、加强机关和干部作风建设，开创工作发展的新局面 作风好坏，决定事业成败。好的作风能产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝聚顽强的战斗力。机关干部的好作风形成良好的机关作风，村干部的好作风带动良好的村风、民风。近年来，我们通过集中培训、专题讲座、开展系列活动等多种方式，不断加强机关和干部作风建设，机关干 部和村干部的整体素质得到了明显提升，经济社会得到了较快发展。但我们也必须清醒的认识到在作风建设方面还存在一些不容忽视的问题，如：有些干部群众意识差、没有把群众利益无小事放在心上，对群众关注的事漠然处之，甚至不予理睬；有些干部大局意识、团结意识还不够强，在工作中出现失位、错位、越位现象；有的思想观念陈旧落后，思路窄、办法少，缺乏创新意识；有的工作浮躁，抓落实不深入不具体，办事拖拉，工作标准低、效率低；有个别部门比较松弛，组织性、纪律性较差；有个别干部私心太重，执法不严，甚至给违法户提前通风报信，不讲政策，信口开河，造成工作的被动等问题。要切实解决好工作中存在的这些问题，我们必须进一步加强机关作风建设，为街道经济社会发展奠定更加坚实的基础。全体党员干部要树立好六种新形象。

1、树立解放思想、勤奋学习的新形象。就干部整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题。可以说，目前对我们机关干部的最大挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。解决这个问题的根本出路在于不断学习，及时“充电”。各级干部都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，自觉学习，终身学习，学以致用。要把学习作为我们的第一需要，在全体党员干部中，更好地形成勤于学习、乐于求知、勇于探索的风气，使每名干部都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家。

2、树立制度规范、服务为先的新形象。抓作风建设，树队伍形象，建设服务型机关是长效工程，只有起点，没有终点。我们要以把服务落到实处，让基层和群众满意为落脚点，进一步规范机关服务程序，量化服务标准，完善首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，坚持不懈地抓好“直包到户，贴心服务”活动，提升服务水平，确保机关规范运转、文明运转。同时，要牢固树立为人民和为新城服务的两种意识，努力营造“人人都是发展环境，人人优化发展环境”的浓厚氛围。

3、树立团结协作、甘于奉献的新形象。建设和谐社会，必须从建设和谐型机关抓起。在实际工作中，我们每个部门、每个人的工作都有互相交错的地方，都有互相补充的空间，这就要求部门与部门之间，人与人之间要增强配合意识，发扬团队精神，工作中互相补台，多讲奉献，多替别人考虑，多进行换位思考，在相互协作中融洽关系，在团结奉献中促进工作，像爱护自己的眼睛一样来维护团结，在全街道营造一个温馨和谐、风正气顺的工作环境。

4、树立政令畅通、工作高效的新形象。要在全街道大兴抓落实之风，不折不扣的执行好街道党工委、办事处的各项决策。各分管领导要切实抓好各自分管的工作，确保抓出 成效。各部门要结合创先争优系列活动的开展，牢固树立“干就干一流，争就争第一”的意识，对照工作目标要求、完成时限，高标准、高质量地完成好各项工作任务。要坚决杜绝机关部门中出现政令不畅现象，切实解决好“中间梗阻”问题，使我们的干部个个都肯干事、能干事、干成事、不出事。

5、树立开拓创新、敢为人先的新形象。有创新的观念才能有创新的作为，思想领先是发展领先的保证。要学会用新的理念、新的思维、新的眼光来审视自己的思想，反思自己的工作，在思想行动上开拓创新，敢为人先，在加快发展上体现求真务实，率先提速。坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为，真正做到凡是有利于发展的事及时地干、果断地干、放手地干，凡是不利于发展的事务必少干或坚决不干。