建设单位财务管理要点

建设单位财务管理要点（精选8篇）

建设单位财务管理要点 篇1

一、及时宣传贯彻落实职称工作方针政策，指导申报人正确使用该系统，认真进行网上审核，指导、帮助申报人完成网上申报和书面评审材料的提交。

二、自2011年4月25日起，凡在我市申报评审职称的专业技术人员，必须登录“南通市专业技术人员在线申报评审职称管理系统”（网址：），录入申报信息（录入后的信息自动存入系统信息库），完成网上申报。

三、本系统信息库的申报信息共分为三类，须选择一种申报评审表填写。

1、通用类：选择《专业技术资格评审申报表》填写，供除中小学教师以外所有专业申报评审职称时使用；

2、中小学教师类：选择《中小学教师专业技术资格评审申报表》填写，仅供中小学教师申报评审职称时使用；

3、大中专毕业生初定类：选择《大中专毕业生专业技术资格初定申报表》填写，仅供申报初定中、初级职称时使用。

四、系统在首页为申报人所在单位设置了登录窗口---“用户登录”—“单位”。单位在进入“用户登录”以前，必须完整准确填写单位信息进行“单位注册”，及时查询“主管部门”对本单位注册请求的审核结果，以保证系统运行的安全和方便工作联系。

五、单位注册要点。

1、“单位名称”必须录入工商注册时核准的全称。

2、“所属地区”应该选择主管部门所在地区。

3、“主管部门”是对单位施行行业业务、人力资源（人事）等管理的部门，一般为政府组成部门或获得授权的机构。无主管部门单位可以选择单位所在地基层（乡镇、街道）政府为该单位的主管部门。

特别提醒：主管部门的选认，不能随意选择，更不能与承担某一个系列（专业）评审委员会日常管理工作的部门（机构）相混淆。

六、单位只有完成“一度注册审核”后，才能保证本单位人员进行网上申报。因此，单位应先注册并已经主管部门审核通过后，方可进入系统，及时履行对本单位“申报人注册”申请的审核职责，即：二度注册审核。

七、单位应及时指导、帮助申报人按要求完成网上申报，准确选择、确定申报材料提交到哪一个系列（专业）评审委员会评审。

八、申报人在网上填写申报表时，个别栏目因系统设置而限制字数，不能够完整反映其真实情况时，可指导其依申报表附件的形式表达，并与书面申报材料一并提交。

九、单位应及时对申报人申报信息和书面申报材料进行规范、准确的验证、核实，并签署“审核意见”。

1、单位签署意见时，应坚持“帐物相符”的原则，即：网上已有的申报信息与申报人提供的书面申报材料完全一致。

2、单位签署意见时，应坚持“个人申报” 的原则，确保客观公正、实事求是，只要申报人符合评审条件的要求，且“帐物相符”，单位均不得以任何理由阻拦申报人的申报。

3、单位均需在网上和书面申报材料上签署单位意见，其中，书面申报材料上需审核人签字盖章。

十、大中专生初定职称网上操作要点。

1、大中专毕业生初定职称填写的申报表是本系统三种申报表中的一种，即：“大中专毕业生初定申报表”。

2、中级职称初定由南通市人力资源和社会保障局审定，初级职称初定由各县（市）、区和市各主管部门（机构）审定。

3、申报或查阅申报信息时，应在评委会下拉框内选择与初定资格级别相对应的“认定机构”。

4、目前，员级资格的认定和评审均未纳入本系统中。

建设单位财务管理要点 篇2

一、建设单位工程设计及招标管理

建设工程设计及招标管理是工程建设的重要工作, 建设单位应重视设计、招标的管理.提高设计开发的效率，创建竞争优势。研究如何在各个层次上整合、协调、设计所需的资源和活动，并对一系列建筑设计战略和创新行为进行管理，寻求最合适的解决方法，进行有效沟通，以达到建筑设计目标。在现代工程建设中，设计需要考虑经济价值和客户需求，在这种情况下，如果科学、有效的管理，必然导致低效的、落后的建筑设计，浪费大量时间和宝贵的资源。同时设计师的创新思想也不可能得到贯彻和实施。建设单位在选择设计单位是一定要选择诚信的设计单位.并且要审核具体设计人员的资质情况.在招标上推进招标投标工作的电子化, 利用计算机辅助评标，从技术手段上减少人为因素的影响。核对企业信用情况, 确定符合项目承包资质、信用良好的承包企业。

二、建设单位工程合同管理

有关建筑合同的颁布, 对规范、完善我国建筑市场, 与国际建筑市场接轨, 起到了积极作用.完善的合同管理是建设单位健康运作的一个重要标志。然而，完善的合同管理需要公司许多的资源，应简化合同的管理而不失其完整、科学。结合本单位的实际情况，将建筑项目管理融合到合同管理中，真正体现优化公司资源的目的.建设单位在合同管理上应培训合同管理人才。通过学习有关建筑合同知识做好建设工程合同管理工作。设立专门合同管理机构和配备合同管理人员。

合同管理是建筑企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。建设单位一把手及各级干部、其他有关人员，都必须重视合同管理。各部门互相配合，共同努力，搞好合同管理工作。建设单位合同谈判须由总负责人与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。签订合同必须遵守国家的政策及有关规定。签订合同必须对本单位负责。总之, 通过良好的合同管理, 才能保证建筑工程各方更好合作, 使有限的投资发挥最大的经济效果。

三、建设单位工程质量管理

施工前建设单位要审核技术方案，并组织监理单位、施工单位、设计单位等参建单位召开工地会议。施工阶段，建设单位要全员参与工程质量管理、进行全过程的质量管理。即要求全部人员，无论项目负责人还是普通办公人员或建筑工人，都要参与质量管理活动。必须在原料采购、检验、储运、机械设备、施工方法、人员操作等各个环节中都把好质量关。其中，原料采购、检验过程是重要过程，下道工序施工前，一定要做好上道工序的检查工作。上道工序不合格，不能进行下道工序施工。影响工程质量因素主要有5点：人员操作、机械设备、材料、施工方法、施工环境。质量管理主要围绕这5点展开，适宜的工作条件、良好的设备、合格的材料、高素质的人员是做好质量管理的必要条件。对出色完成任务的人员要给予表扬和奖励，增强工作人员的责任感。调动他们的积极性，是搞好质量工作的关键。近年来，人们对建筑产品质量的要求更高更多了。过去，对产品的要求一般注重于产品的使用性能，现在又增加了耐用性、美观性、安全性、经济性等要求。社会科学技术的进步和生产力水平的不断提高密切相关的。同样可以预料，在不久的将来，建设单位解决质量问题的方法、手段必然会更为完善、丰富，质量管理的发展会进入一个新的阶段。建设单位的管理重点，是如何让大家潜移默化的形成一种质量意识的问题。当大家都形成了某种质量意识后，最终形成组织的质量文化。消费者对建筑产品质量越来越看重，再加上同行业竞争也越来越激烈。要在竞争中立于不败之地，必需实行科学的质量管理，以保证建筑产品的质量。让每一个人员都能充分认识和理解，质量是企业赖以生存和发展的重要手段。为强化质量管理，建设单位应该定期举行质量报告会议，专门讨论在建筑管理上的问题，采取措施，指派专人，要求限期改善完成。质量管理重在培训。作为培训对象的建筑工人，永远是企业最大的资产。推行全员质量训练，更是质量保证的关键因素。为了使各项工作能顺利展开，质量培训一直不能间断。施工管理的主要内容就是对质量的管理，其核心管理是对施工队伍的管理.研究制定有关建设工程质量管理规定的实施细则，进一步明确建筑企业、项目及其主要管理人员的质量责任，强化技术管理工作。研究有关监理工作管理规定。充分发挥监理在工程建设当中“三控两管”及协调作用，从明确职责入手，加大对监理企业的信任力度，加强对专业监理工程师管理及监理人员的考核，切实落实质量监理责任。加强对监理单位和人员的动态监管，建立并完善监理企业和监理人员的信用管理体系，充分发挥监理单位在工程建设中的作用。定期检查监理例会记录、日志、月报的撰写内容，选择诚信的质量检测机构，工程质量检测机构必须保证检测数据自动采集、数据真实、实时上传，同时认真及时报告检测中发现的问题。对在生产过程中使用不合格原材料、偷工减料、未按规定检验的预拌混凝土企业的产品要坚决不允许进入工地.落实项目法人责任制、第三方检测制度、分户验收制度、永久性标牌制度等。严格建筑材料验核制度，实行工程建材和部件供应质量终身责任制。建设工程“百年大计, 质量第一”。

四、建设单位工程投资管理

建设单位依据工程各个阶段的不同特点和任务内容, 采取相应的措施与手腕, 实施项目全进程投资控制。在工程实施阶段建设单位要审批工程进度款, 处置工程变更和索赔, 审核完工结算、工程量清单和工料说明。控制造价、设备费、资料费。要引进竞争机制, 保证质量, 以降低工程造价。必需契合合同要求, 必需在法规政策的范围内, 保证每笔工程支付都契合合同的要求。

五、建设单位工程进度管理

工程进度管理是项目管理的重要组成部分, 施工进度项目是整个项目进度管理的要害, 它的运转能否正常, 直接关系到项目能否按预定日期交付运用。建设单位应坚持以进度管理为重点，制定进度预控措施。分项预控是进度控制的基本措施，对各分部分项工程进行进度预控，预知各级目的完成的必要和充沛条件，保证方案目的的实在可行。施工进度的管理是一种静态的进程，建设单位必需把握主要影响要素，仔细分析并处置主要矛盾，及时或提早提出调整意见, 确保施工顺利停止。实施进度管理的进程中，做好施工进度记载。

搜集有关施工进度资料，做好方案调整任务的监控，对搜集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要要素，布置工程进度方案的调整，尽能够以不影响上一级方案目的的完成为限定条件。审核各阶段进度控制报告，对进度趋向分析，定期检查工程进度情况。

六、结论

建设单位要根据项目情况，合理调配使用资源，让每个施工人员都在合适的岗位上得到表现的机会，善于对各成员给予相应的指导和帮助。树立有效的工程管理机制，确立工程管理要点, 学习有效的先进管理方法, 将是我国建设单位的主要任务。同时建设单位业务素质的提高直接影响工程质量以及投资效益。目前, 随着建设单位对工程管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，参建各方的工程建设工作正逐渐走向良性循环的轨道。但作为建设单位如何完善工程建设的管理，如何采取有效措施检查.督促承包方在工程施工中做好各项工作，使工程顺利进行，仍是今后工作的重中之重。

摘要：建设单位, 在已经拥有自己全面的工程专业技术和管理力量情况下, 应有效实现对建设工程的各项管理, 完善工程各项管理规定和制度, 创新工程质量管理工作机制, 加强建设工程管理, 落实工程参建各方的责任。建设单位的工程管理:依据施工合同、施工图纸、文件及相关规范, 通过连续地对建设过程的控制管理与组织协调, 使建设项目按照预定的质量、进度及投资范围内顺利完成。

关键词：技术,工程质量,管理,计划,投资

参考文献

[1]建筑工程施工质量《验收统一标准》 (GB50300—2001) .

[2]赵丽芳.浅谈中国建筑管理概况[J].河北建筑, 2009 (3) .

事业单位财务管理要点分析 篇3

【关键词】事业单位； 财务管理； 要点分析

一、前言

对于事业单位而言，财务管理作为基础管理工作之一，对事业单位管理工作的开展和管理有效性都产生了重要影响。基于财务管理的重要作用，在事业单位管理过程中，应对财务管理工作引起足够的重视，并从事业单位管理实际出发，重点从健全财务管理制度，建立约束机制、健全资产管理制度、加强预算管理，强化预算约束以及推行会计集中核算制，加强内部控制等方面入手，确保事业单位财务管理工作取得实效，满足事业单位管理需要，为事业单位管理提供有力支持。

二、事业单位财务管理应健全财务管理制度，建立约束机制

从当前事业单位财务管理工作来看，健全的财务管理制度是做好财务管理工作的关键。基于事业单位财务管理实际，建立相应的约束机制，并健全财务管理 制度，是提高事业单位财务管理有效性的重要措施，对事业单位财务管理工作有着重要影响。

为此，在符合国家财务管理要求的基础上，事业单位应结合自身实际情况，对会计核算流程、财务管理制度进行完善，对现金、财产、审批、资金、预算等方面的规定都要明确具体，制定的制度还应该可操作及具备适应性。为事业单位财务管理工作提供有力支持，保证事业单位财务管理工作取得实效。

三、事业单位财务管理应健全资产管理制度

基于事业单位财务管理实际，资产管理是财务管理的重要内容，对事业单位的财务管理产生重要影响。基于资产管理的特殊性和专业性，要想在财务管理中做好资产管理工作，就要积极建立健全资产管理制度，确保资产管理能够有制度可依，为资产管理提供有力的支持，保证资产管理工作能够得到贯彻落实。

为此，事业单位的资产登记、清查、使用、保管、处置、交接等管理制度的编制应符合《事业单位国有资产管理办法》的规定。资产内部监督管理制度也应建立健全，要建立资产内部监督制度和资产处置审批权限制度，应规定对资产处置、使用的监管，不定期或定期清查盘点的监管。由此可见，健全的资产管理制度是保证事业单位财务管理取得实效的关键。

四、事业单位财务管理应加强预算管理，强化预算约束

在财务管理工作过程中，始终有预算工作的影响，预算工作有制定、执行、考核及监督预算。应做到预算评价、预算编制、预算执行并重，编制部门预算要科学合理，推行绩效法、零基法等合理科学的编制方法，对预算收支项目应合理进一步细化，要与实际情况相符。

由此可见，事业单位在财务管理工作中，应对预算管理引起足够的重视，不但要加强预算管理，同时还要强化预算约束，严格执行预算，使事业单位的资金管理取得实效，满足事业单位财务管理要求，为事业单位财务管理提供有力支持，保真事业单位财务管理能够具有较强的准确性和针对性，促进事业单位财务管理工作水平的提升。

五、事业单位财务管理应推行会计集中核算制，加强内部控制

考虑到事业单位财务管理的特殊性，要想提高事业单位财务管理质量，就要积极推行会计集中核算制，并将会计集中核算制作为重要的管理制度，保证财务管理能够有足够的依据和管理手段作为支撑。为此，事业单位应对会计集中核算制引起足够的重视，并通过推行会计集中核算制，加强内部控制。

推行会计集中核算制的作用在于通过对会计业务处理程序的更改及财务人员管理体制的改变来强化会计监督和核算，从根本上提高资金的使用效益，减少浪费、腐败现象。所以，推行会计集中核算制，对加强财务管理质量和提高内部控制效果具有重要的促进作用。只有加深对会计集中核算制的认识，才能保证事业单位财务管理工作取得积极效果。

六、结论

通过本文的分析可知，在事业单位财务管理工作中，要想提高财务管理工作质量，就要从事业单位管理实际出发，重点从健全财务管理制度，建立约束机制、健全资产管理制度、加强预算管理，强化预算约束以及推行会计集中核算制，加强内部控制等方面入手，确保事业单位财务管理工作取得实效，满足事业单位管理需要。

参考文献：

[1] 尹款梅.加强行政单位内部控制初探[J].当代经济（下半月），2013年06期

[2] 李志军.论如何完善事业单位会计集中核算问题[J].科技信息（科学教研），2014年28期

[3] 周德芳，王斌.企业财务管理模式对事业单位财务管理的启示[J].财经界（学术版），2014年08期

[4] 李金红.浅析事业单位财务管理问题与对策[J].行政事业资产与财务，2013年16期

[5] 宋兆菊，顾建亮.浅谈事业单位财务管理[J].山东电大学报，2014年04期

建设单位财务管理要点 篇4

人力资源管理的核心是人才培训和人才开发，这同时也是企业人力资源的造血功能，而招聘引进是企业人力资源的输血功能，就像人体一样，仅靠输血无法维持生命，充分发挥企业人力资源的造血功能——人才培训，才是满足企业发展对人力资源需求的关键途径。要高效开展企业人才培训，必须建立完善的企业培训体系予以充分保障，本文将围绕企业培训体系的建立展开讨论。

一、培训体系的构成

1.制度体系：包括培训管理系统、培训制度流程系统；

2.资源体系：包括讲师队伍、课程体系、培训资料库、员工培训档案；

3.运作体系：包括培训需求分析、培训计划与费用预算、培训组织与实施、培训考核与评估等。

二、培训制度体系建设之培训管理系统建设

1.培训管理系统建立的目的：筹建企业的培训管理机构，并有效分工，贯彻企业全员培训的理念。全员培训的理念=高层的重视+中层的认识+员工的配合。2.企业各层级在培训管理中的分工和作用在于：

（1）公司领导：提出企业未来的愿景与方向；提出经营目标，策略，组织要求；提出对人才之期待与要求；给与行动支持；给与预算支持。

（2）人力资源部：确立培训工作整体战略及目标；加强人力资源其他模块与与培训的有效结合。

（3）培训负责人：制定培训的制度与流程；整合企业培训需求，并保证培训流程的科学运作；经常保持与其它部门的密切沟通，寻求支持，并给与建言；在开发课程，教材和讲师方面专业化管理；推动正确的培训观念，以激发参与和提升培训绩效。

（4）业务部门培训负责人：主动提出培训需求与建议；激发部属参与培训的兴趣；追踪部属参与培训后的表现，并提供应用的机会；经常开展在岗训练。（5）内部讲师队伍：根据员工培训和发展需要，开发、实施和更新各类管理培训课程及技术培训课程；根据人力资源部门的安排，进行培训授课工作；协助培训考核及评估工作；协助人力资源部门完善内部培训体系建设。

三、培训制度体系建设之制度与流程设置

制度

流程

四、培训资源体系建设之内部讲师系统建设

1.内部讲师的来源：高层管理者、中层管理者、技术骨干、具有一技之长的员工； 2.内部讲师的课酬设计：（1）课酬设计的关键：

对于管理者而言，如何设定一个合情合理的给付水平；对于内部讲师而言，如何拉开优劣的档次。

（2）课酬设计的方法：

确定基本课酬标准，即每小时的授课费。这是课酬的基数。可以参考外部讲师的课酬情况，并结合本企业的薪酬水平，确定一个相对合理的标准。设计加权系数：

依据讲师个人职位的不同，确定不同的职位系数； 依据讲师级别的不同，确定不同的级别系数； 设置授课效果考核系数；

设置与备课、讲授有关的系数。如：学历系数、新旧课程系数、原创系数、学员数量系数等。设置这些系数的出发点是：按劳付酬。

综上所述，课酬计算公式：培训课酬＝基本课酬×课时数×难度系数×考核系数×职位系数×级别系数

3.内部讲师的淘汰机制：

（1）建立一套不同级别的内部讲师的任职能力标准。专业水平、教案编撰、课件制作、授课技巧等方面加以区分讲师的素质能力，使他们追有目标，赶有方向。

（2）依据任职标准，建立一套操作性较强的初级讲师试讲及论证程序。必要时，培训管理部门还应在教案撰写、授课技巧等方面实施指导、帮助和培训。

（3）制定内部讲师的级别升降和资格取消办法。培训管理部门要在定期评议内部讲师的基础上，适时组织观摩活动，切实落实内部讲师级别的升降机制，真正达到“鼓励冒尖，拒绝平庸”的激励目的。

五、培训资源体系建设之培训课程系统建设 1.按照职能类型整合课程。

如技术研发类、人力资源类、行政管理类、物流管理类、采购供应类、操作技能类、通用管理类、职业素质类、销售业务类、市场策划类、财务管理类、专项培训类等，据此，可建立课程索引。

2.从动态人力资源开发的角度来设置课程。

主要分为四阶段：新员工引导培训课程，员工基础岗位技能培训课程，岗位技能提升培训课程，员工个人成长培训课程。

六、培训资源体系建设之培训资料库建设

1.建立详细的资料库目录，以方便课程开发及员工自我学习。（1）多种渠道、方式收集培训资料。

（2）归类管理。分类归档，并按照使用频率分级。

（3）权限控制。设置借阅权限、修改权限、增减资料权限等。2.培训资料包括的内容：

（1）案例库：内部案例、外部案例；（2）课件库：内部讲师课件、外部讲师课件；

（3）素材库：行业信息、产业政策、经营数据、决策方案、会议记录、管理文件等；

七、培训资源体系建设之员工培训档案管理

1.建立员工培训学分制：按照课程的重要性拟定课程的得分系数。按照岗位，拟定培训积分要求。

2.建立详细的员工档案：包括员工个人基本情况、工作期间的绩效表现、参训内容、参训学时、参训成绩等，作为员工管理及进一步培训提升的依据。

八、培训运作体系建设之培训需求分析 培训需求的三个来源：

企业层面：企业战略需要。根据公司的长期、中期和短期目标，分析公司目前的人力资源状况，获取公司对于人才的需求。除了从公司外部招聘之外，更重要的是对公司内部人才的培训、提高、开发和使用。

岗位层面：岗位胜任素质要求与绩效评估分析。根据工作说明书分析标准。分析个人业绩评价标准、要完成任务所需的知识，技术，行为和态度。确认理想绩效与实际绩效差距，分析其成因及重要性。根据分析确认需求和对象，拟定培训项目需求。个人层面：员工职业生涯发展规划。如图：

九、培训运作体系建设之培训预算管理

培训预算作为培训计划的前提条件。在新建培训体系的企业，重点要做到预算的节省，避免无谓的开销。

1.培训预算的切分方式：

按照职级切分：高层、中层和基层员工按照不同比例切分，重点关注中层员工。按照岗位切分：是根据培训对象的工作岗位、技术等级等要素，配置和实施培训课程计划。2.培训预算的控制内容： 公司的目标？ 培训要达到的目标？

各项培训课题能获得什么收益？ 这项培训是不是必要的？ 可选择的培训方案有那些？

有没有比目前培训方案更经济、更高效的方案？ 各项培训课题的的重要次序是什么？ 从实现培训目标的角度看到底需要多少资金？

十、培训运作体系建设之培训计划管理 1.培训计划包括的内容：

（1）背景分析与需求调查结果分析；（2）培训目标设定；（3）培训的内容及课程安排；（4）培训的组织与实施方式；（5）培训的考核与评估。2.培训目标设定：

第一步：由企业目标分解出具体的培训目标，包括改善管理效率、提高经营业绩、提升客户满意度、人力资源开发等内容。第二步：制订培训学习的具体目标，如增加知识、培养理解力、发展技能、形成态度、提高兴趣、形成价值观等。

第三步：培训目标的确定必须结合企业的长期发展需要、员工的个人发展需要和员工目前的素质水平，实事求是地订立。

十一、培训运作体系建设之培训组织与实施管理 1.培训内容的设定

2.培训课程的开发流程：

3.培训课程的改进：

第一步：添加期望改变的内容； 第二步：削减无益改变的内容； 第三步：梳理课程的主干内容； 第四步：针对性添加素材资料； 第五步：进行时间线有效规划。4.培训方式的选择：

为了达到培训的综合效果，拓宽培训的方式，公司可以采取多种多样的培训方式。如：研讨会、在职辅导、岗位轮换、双向交流、学历教育、外出考察； 5.培训活动的有效组织：（1）准备阶段：

经费预算、物资保障预算；确定培训活动举行地点；培训活动场地的联系及布置；明确培训活动开始和持续时间；外地参加培训活动人员住宿、就餐地点预定；准备好活动需要分发的学习材料或教材；制定培训活动程序册；通知需要参加活动的单位（人员）及注意事项。（2）培训活动举行前：

检查各项准备工作任务的落实情况；组织签到，发放培训学员教材、用具，分发培训活动程序册。

（3）培训活动举行阶段：

清点培训人数，宣布会场纪律、议程；组织教学、讨论、交流或参观，协调处理培训的有关事项；后勤服务保障（住宿、就餐）；培训人员成绩评定；归档。（4）活动收尾阶段：

进行培训评估工作；进行培训总结。

十二、培训运作体系建设之培训评估管理 一级评估——学员反映：

培训结束后向培训学员发放调查问卷（如一次培训人员比较多可以给部分学员发放），内容包括：培训内容是否合理、培训时间安排是否得当、培训是否给自己一些启示、是否学到了新的知识以及对培训讲师进行评价等。此项工作由培训组织部门负责，并及时对反馈信息进行汇总和分析，及时对培训工作进行有效调整。

二级评估——学习效果评估：

培训结束后对学员进行考核。这一评估方式主要为了检查学员通过培训是否掌握了应会的知识和技能或态度是否有改观，对于没有掌握或无改观者应再进行培训。

此项工作由各公司各部门和人力资源部门共同负责，培训讲师需负责培训考核的考评和阅卷工作。考核结果应汇总记录存档，并作为培训改进的依据。三级评估——行为改进评估：

这一评估主要是为了检查通过培训员工是否有行为的改变或是否提高了工作绩效。应于培训结束后开始的一到三个月内对其进行总体评估，并做出具体分析（共性分析），及时总结培训的有效性，并结合结果做出相应调整。可结合绩效考核完成，亦可采用访谈法，访谈员工及部门负责人。

此项工作由各公司各部门和人力资源部门共同负责，培训讲师需参与。

四级评估——最终绩效评估

这一评估主要关心的是培训是否为企业的经营发展产生积极影响。

1.骨干员工流失率。培训作为满足员工自我发展的重要手段，在维持骨干员工的满意程度上扮演着重要作用。

人均产值增长率。人均产值的增长反映了各岗位专业技能的提升和工作效率的提高。人均产值的增加对应着一定的公司收益，这种效应的增加也部分地来自培训的效果。

2.成本节约。成本的节约反映了管理水平的提高和差错率的降低，这部分的公司收益也得益于培训。

3.客户满意度。客户的满意不仅是公司长期发展的保证，同时也带来直接的经济效益，比如客户投诉的降低、客户订货量的增加等。客户的满意度与公司的效益之间有一定的正相关关系，衡量客户满意度可以折算成公司效益，那么，也可以计算出培训所带来的价值。4.员工能力的提高。员工对于公司的价值是不言而喻的，员工能力上的提高可以在组织类考核指标上反映出来，这部分价值很难用经济效益来衡量，但是可以定性地说明培训的价值。

十三、培训体系建设的难点 难点一：培训需求的准确获取；

难点二：通过培训评估最大化地促进培训效果； 难点三：培训模块与人力资源其他模块（招聘、绩效、职业生涯规划）的对接。

这三大难点的解决有赖于企业人力资源管理系统的不断完善，培训力量的不断增强，培训管理的不断规范，企业自上而下的意识理念不断更新。同时，也是企业人力资源部门、培训主管人员应重点关注、反复推敲的方面。

建设单位财务管理要点 篇5

刘 影

(黑龙江中齐会计师事务所有限公司, 黑龙江 齐齐哈尔 161005)

中图分类号:F239.63 文献标识码:A 文章编号: 1009—2234(2004)02—0070—01

在社会主义市场经济条件下, 随着我国投资体制改革、财审查以下几个方面: 政金融体制改革和财会制度改革的不断深化, 我国基本建设管1.审查建设项目建设资金的来源、到位与使用情况。审理体制也进行较大改革, 开拓了新领域, 增加了新内容, 进一步查建设资金来源是否合法;有无非法集资、摊派和收费;建加大了基本建设的投资力度。因此进一步加强建设项目审计就设资金是否按投资计划及时到位;建设资金使用是否合规, 显得尤为重要。建设项目审计贯穿于项目建设的全过程, 一般有无转移、侵占、挪用建设资金;建设资金是否和生产资金来讲, 大中型建设项目可分为三个阶段审计, 即建设项目准备区别核算;有无浪费问题。2.审查应收、应付款的真实性、合法性。将应收、应付款列出明细核对是否与报表一致, 对长期挂账的应收款发函询证, 证实其真实性。或采用查阅合同、协议, 核对有关单据阶段审计、在建项目审计、竣工决算审计。而建设项目竣工财务决算审计是基本建设项目审计的重要环节的审计监督, 对提高竣工决算的质量, 正确评价投资效益, 总结建设项目经验, 改善基本建设项目管理有着重要意义, 为了做好建设项目竣工财务决算审计工作, 应从以下几个方面入手:加强对竣工决算，一、收集与建设项目竣工财务决算审计相关资料

在进行建设项目竣工财务决算审计前应多方收集各种与建设项目竣工财务决算审计有关资料、文件。如工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件;概算资料及招投标文件、合同、协议;工程量计算书;付款资料;有关证照;工程竣工图;竣工财务决算报表;竣工财务决算说明书;工程监理报告;竣工验收证明;主要材料、设备发票;工程项目点交清单等。登记资料清单, 将已提供的资料中的重要资料装订成册, 记录已提供资料和未提供资料情况。

二、审查工程项目概算执法情况

竣工工程概况表的内容包括占地面积、建设起止时间、新增生产能力、设计概算批准文号、完成主要工程量、基建支出、收尾工程等。

1.审查建设用地是否按批准的数量征用, 土地征用是否符合审批的规划要求, 实际占地面积是否与审批面积相符;建设起止时间及是否如实填写初步设计和概算批准机关、日期、文号, 项目建设是否按批准的初步设计进行。

2.审查完成主要工程量: 将主要工程量与工作量完成办法与单项工程的交付使用财产明细对照审查, 审查是否相符, 如有不符, 应了解原因, 并进行处理。

3.审查建设成本和收尾工程: 建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。以单项工程项目按建设成本的构成, 编制对照表, 逐一审查确认竣工决算数据与历年的财务决算报表的一致性;审查收尾工程与单项工程验收报告的估计是否一致, 是否有将新增项目列作尾工项目, 以增加新的工程内容和自行 消费投资包干结余。

三、审查竣工财务决算情况

为了确定竣工财务决算报表的真实性、合法性主要应等验证债务的真实性和准确性。检查应付款的入账依据是否充分, 是否有发票账单、验收入库单、工程价款结算单等, 核实是否将有取得的基建收入在应付款中挂账。

3.审核交付使用财产及库存器材的真实性。

抽取部分会计凭证用原始凭证, 检查有无资产划分不清、互相混淆的情况。审查“建筑安装工程投资支出”、“设备投资支出”、“待摊投资支出和其他投资支出”明细账检查交付使用资产计价的正确性。检查建设单位用基建投资购建的在建设期间自用的固定资产, 是否按规定计入交付使用资产。库存器材包括设备和材料两项, 对已采购的设备审查是否符合概算范围, 检查有无采购概算之外的设备。查阅设备、材料采购的合同、账薄、原始凭证确认其入账金额是否正确, 设备、材料采购成本的核算是否正确。对库存器材进行盘点抽查, 以确定账户记录与实际库存的一致性。4.审查基建收入。查阅国家规定的建设项目试运行期, 有无已超过批准的试运行期。试运行期之外的经营收入, 不得作为基本建设收入。抽取一定数量的销售发票及查阅相关的记账凭证, 确定基建收入是否正确计价, 是否入账。各项索赔、违约金等收入是否按规定首先用于弥补工程损失。

四、审查资产交付使用情况

取得交付使用资产验收交接的有关资料, 如竣工报告、验收报告、监理报告、资产交接清单等, 检查交付使用的资产是否符合交付使用条件, 交接手续是否齐全。审查交付使用财产数 量、价值与实际交付使用的数量、价值是否相符, 有无虚报、重报现象。查阅建设项目设计概算与交付使用资产明细核对, 审查其是否属于概算范围, 有无建设概算外项目, 检查概算中所列的项目是否建设完成, 有无自行减少建设内容。

五、对建设项目进行总体评价

建设单位财务管理要点 篇6

各省辖市、省直管县（市）人力资源社会保障局，省直各部门，省属事业单位：

《2012年事业单位人事管理工作要点》已经厅领导同意，现予以印发。请各地、各单位对照工作要点，理清新工作思路，及时安排部署相关工作，以推动全省事业单位人事管理工作新年迈上新台阶。

二〇一二年二月十七日

2012年事业单位人事管理工作安排

2012年，全省事业单位人事管理工作的总体打算是：按照“政策抓完善、管理抓规范、服务抓提升”的总体工作思路，以深化事业单位人事制度改革为重点，积极推进事业单位人事管理相关后续政策的完善，不断规范事业单位各项人事业务工作；以为民服务和强化素质为基点，努力提升综合人事管理工作效率和服务质量，全面开创我省事业单位人事管理工作的新局面。

一、完善岗位设置管理制度，积极推进事业单位岗位管理相关后续政策的出台。要落实中办、国办《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》（中发〔2011〕28号）和即将出台的《事业单位人事管理条例》有关要求，进一步明确岗位管理制度在事业单位人事管理中的基础地位。一是坚持“按岗聘用”原则，研究出台事业单位管理、专技、工勤三类人员按岗聘用的具体政策。严禁超岗聘用和不按政策规定等级的聘用。探索建立岗位动态调控机制。对不同类型事业单位岗位总量、结构比例和最高等级建立起与之相适应的岗位调控使用办法，实现岗位管理制度与工勤考核、职称评审、职务任免等其他人事管理方式的顺利衔接。二是着手制定事业单位三类岗位间人员转聘的实施办法。细化豫人社〔2010〕141号文件有关规定，确定事业单位三类人员转聘的原则条件与要求，在落实单位用人自主权的基础上，使事业单位三类岗位间人员转聘有章可循。三是推进事业单位人员岗位登记制度的落实。按照人社部建立事业单位人员岗位登记管理制度的要求，逐步完善省直事业单位人员岗位信息数据库，实现以岗定人，人岗对照。四是做好全省 1

事业单位专业技术一、二级岗位的组织实施工作。近期出台《河南省事业单位首次专业技术二级岗位实施意见》，完成专技二级岗位人员的聘用核准认定工作。按照人社部的统一部署，进行专业技术一级岗位人选的推荐工作。五是抓好许昌市职员制度改革试点工作。

二、加强关键环节管理，不断规范事业单位公开招聘工作程序。一是做好专项政策调研，制定出台我省事业单位公开招聘操作性管理办法。二是细化公开招聘相关规程。尽快制定出台我省事业单位公开招聘笔试、面试操作规范。三是严把监督指导关。按照公开招聘“大口径、全覆盖、重基层”的要求，加强对事业单位公开招聘事前、事中、事后监督，尤其是加大县以下事业单位公开招聘的巡查指导力度，重点把握方案核准、信息公开、笔试、面试等关键环节，确保事业单位公开招聘工作的有序进行。四是研究制定公开招聘违纪违规问题的具体处理办法，严格规范事业单位进人行为。

三、突出服务理念，全力做好事业单位综合人事管理工作。一是做好事业单位人事制度改革的相关配套工作。结合贯彻《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》（中办〔2011〕28号）和即将出台的《事业单位人事管理条例》，研究制定我省事业单位人事制度改革具体配套政策。二是对岗位管理、公开招聘、聘用制度等人事制度改革落实情况进行专项检查。探索事业单位人事制度改革落实情况与考核挂钩机制，促进事业单位提高按新制度运行的自觉性和主动性。三是简化程序、提高效率，研究制定管理人员任职备案与岗位管理的衔接办法，做好日常管理人员任职备案和岗位等级变动的认定工作。四是配合做好事业单位分类改革工作。五是大力开展业务培训，培养造就一支事业单位人事管理专业人才队伍。采取省、市分级组织培训的办法，努力提升事业单位人事管理工作人员的政策水平和业务素质。六是进一步完善“河南省事业单位人事管理系统”功能，使事业单位人事管理工作更加简便、快捷和高效，逐步实现人员信息的省市互联、数据共享。

建设单位财务管理要点 篇7

关键词：建设单位,工程造价

一、工程造价管理的涵义

本文研究的工程造价是指工程建设项目从项目前期的立项决策、设计、招标到工程施工直至竣工决算所需的全部费用, 即该建设项目从筹备到建成的一次性总投资。工程造价管理亦就是对工程全过程投资费用和价格的管理。

建设单位作为投资主体对工程造价的管理, 就是要在符合国家相关法律法规和工程建设程序的前提下, 在满足工程质量和安全规范、标准的基础上, 自项目前期到项目结束各阶段对工程造价进行有效控制, 力求合理节约, 取得较好的投资效益。工程项目具有建设周期长、生产要素价格变化频繁、不确定因素多等特点, 使得工程造价复杂多变。因此, 建设单位对工程造价的管理和控制就应贯穿于建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段的全过程。

二、建设单位在工程项目各阶段造价管理工作中应把握的要点及建议

1、立项决策阶段

工程项目立项决策包括对工程造价的投资估算, 科学合理的决策才能保障后续设计、施工阶段工程造价的有效控制, 从而保证按照既定决策顺利实施。因此, 建设单位必须重视项目立项决策阶段工作, 在工程投资估算方面, 认真做好调研分析, 切实做好可行性研究。本人认为, 应重点做好以下工作:

(1) 全面调研建设环境和条件, 包括七通一平情况、地势和土方情况、地质情况等, 认真分析并确定工程建设项目涵盖的各项技术指标, 包括现场建设规模、建筑结构、建设标准、工艺流程、设备选用等, 这些技术决策将直接关系到工程造价的高低。

(2) 做好投资估算分析和经济评价, 包括土地成本、配套费及其他行政事业性收费、设计费、勘察费、监理费、检测费、建安费、各项规费、其他成本费用等可能发生在工程建设项目全过程的所有费用, 并充分考虑建设期间可能出现的材料价格变化等影响工程造价的因素, 真正使投资估算起到控制工程造价的作用。

(3) 认真做好项目建议书的编制, 进而做好项目可行性研究, 编制切实详尽的可研报告, 作为指导后期设计和控制投资的依据。

针对立项决策阶段建设单位造价管理工作要点, 建议建设单位组建由相关专业技术和管理人员的项目小组, 委托具有一定资质和实力的设计单位负责可行性研究报告的编制, 期间, 建设单位要积极参与配合, 完稿后要组织论证, 确保工程项目不漏项, 投资估算科学合理。

2、设计阶段

决策立项后, 就进入设计阶段了。工程设计的优劣对工程造价的影响很大, 对工程的质量和造价起决定性作用。合理经济的设计能很好地做到技术性与经济性的结合, 在满足要求的前提下节约投资。而设计过于保守或不尽合理的方案则会导致建设费用的增加和浪费, 还可能会造成建设工期的延长。为了确保设计成果尽可能地合理又经济, 建设单位应做好以下几点:

(1) 在做好前期项目可行性研究的基础上, 严格以可研成果为依据, 向设计单位提供既定的主要指标、参数及其他设计依据。

(2) 选择具有一定资质、能力、信誉、口碑, 并有同类工程设计经验和良好的配合和服务意识的设计单位承担设计任务, 以确保设计工作顺利进展, 并能在后续工程施工中及时获得技术支持和保障。

(3) 建设单位的专业技术成员要与设计单位积极沟通配合, 全程参与设计, 在满足规范标准的前提下尽可能优化设计, 以求经济节约。

针对以上设计阶段建设单位的工作要点, 建议采用招标的方式择优选择设计单位, 且不以最低价评标确定设计中标单位, 要进行综合评审, 因为有可能设计费高的设计单位能力更强, 信誉和服务更好, 设计成果的工程造价更节约。此外, 建设单位全程参与设计时, 要对不影响工程质量和功能的保守设计进行优化, 对设备和材料的使用功能和效果进行综合考虑, 对新工艺、新技术、新设备、新材料的选用要慎重, 并建议不得指定关联产品。另外, 建议完成初步设计后, 组织论证确定后再进行施工图设计。

3、招投标阶段

工程项目招投标阶段是工程造价控制的重要阶段, 直接体现了工程的建设投资费用, 在此阶段, 建设单位应该注意做好以下几点:

(1) 认真做好工程量清单的审查和核定, 确保不多项、不漏项。准确的工程量清单是工程预算的基础, 同时能尽可能地避免和减少施工期间工程变更的产生。

(2) 认真核算项目施工招标的最高限价。合理的施工招标拦标价能使建设单位对工程预算做到心中有数, 以便确定中标施工单位中标价格的合理。

(3) 做好招标文件的编制。充分考虑影响工程造价和施工建设的各种因素和风险, 并提出必要的要求和约定。比如将钢材、砼等主要的且价格变化较大的材料列为统一的暂定价, 在施工期间进行认质认价;对其他设备、材料选型的约定;对施工单位人员配备及到岗要求的约定;对工期延误责任的约定等。

(4) 通过招标, 选择理想的施工单位和监理单位。好的施工单位和监理单位是控制工程施工质量、安全、进度、造价的必要条件, 施工单位组织工程项目按照设计和规范要求良好地施工运行, 监理单位进行严格地监管控制和检查验收, 就是理想的合作对象。因此, 在施工招标和监理招标中, 要制定合理的评标办法, 对投标单位进行综合评定, 对其资质资格、信誉口碑、财务状况等进行必要的审查和考察, 防止投标单位恶意低价、串标、围标、挂靠等行为发生。

(5) 重视合同约定条款的洽谈和制定。合同是保障双方的法律武器, 严谨细致的合同文件能够保护双方的责权利, 因此, 必须重视合同的制定。建设单位可在招标文件有关约定的基础上完善细化约定条款, 特别是材料、设备的选型和采购方式、认质认价、工程变更、签证、付款方式等涉及工程造价的内容, 以及其他利于保障工程质量、安全、进度和顺利组织运行的其他条款。

在本招投标阶段, 建议建设单位积极配合施工图设计单位做好工程量清单的编制, 并组织专业人员进行审定, 然后可委托招标代理公司进行工程最高限价的编制, 并交与第三方的评审机构进行审查, 确定最高限价。此后, 由招标代理公司严格按照招标程序组织施工招标和监理招标, 期间, 建设单位应积极参与招标文件的编制, 提出具体的要求和约定, 并参与评标办法的制定以及对投标单位的审查和考察, 确保以公平、公开、公正的招投标择优选定理想的中标单位。此后, 建设单位要认真洽谈合同, 尽可能保证合同约定事宜的详尽和严密。

4、施工阶段

工程施工阶段, 是工程投资主要发生阶段, 建设单位应重点做好以下几点:

(1) 加强自身工程管理团队建设。建设单位进行项目投资建设, 但未必具备专业的工程管理人员和经验。如果没有优秀的管理团队和专业的技术人员, 那只能过分依赖监理又希望施工单位能够严格按照施工图纸、设计要求、技术规范和合同约定组织施工和计量结算了。因此, 建设单位首先要组建一支有一定工程管理能力和经验、配备各相关专业工程技术人员的工程管理团队, 并健全各项工程管理制度和工作程序, 加强成本意识, 并切实配合监理做好工程质量、安全、工期监控。

(2) 充分发挥监理的监管职能。监理应为建设单位负责, 监管、控制、把关工程推进全过程中的各个方面。监理人员的能力、素质、责任心直接影响对工程的监控、审查、检验的效力。因此要充分发挥监理的监管职能, 并应加强对监理行为的检查和监督。

(3) 严格执行合同, 加强合同管理。合同双方应按照各自的责权利严格执行合同条款, 有利于工程正常推进。

(4) 严把设备、材料采购关。设备、材料的采购既决定工程质量、使用功能, 也影响工程造价, 建设单位应严把此关, 对钢材、商砼等材料若以暂定价进行的招标, 施工采购时应进行市场询价、定价, 对其他主要设备、材料应进行市场考察, 认质认价。

(5) 严格控制设计变更。工程施工中有很多不确定的因素, 大都会存在一些因政策规定变化、现场实际情况变化、设计时未考虑周全等因素造成的设计变更。设计变更越多, 工程费用的变化就越多, 建设单位对工程造价的控制就越复杂。

(6) 严格现场工程签证管理。施工期间经常会发生一些现场工程签证, 自然会造成工程费用的增加, 建设单位应严格制定并履行签证工作程序, 及时处理。

(7) 严把工程款项支出审核关。对工程进度款及其他工程款项的支出, 建设单位应要求监理严格按照合同约定和实际工程进度计量核算, 并进行审核确认。

(8) 做好工程资料档案管理。施工期间产生的技术文件及其他重要资料, 都可能成为最终的竣工结算的依据, 完整齐全的工程资料也是工程实施全过程的反映, 因此, 应加强工程资料档案管理工作。

针对以上建设单位在施工阶段工程造价管理工作要点, 建议建设单位要配备包括质量、造价、安全及相关专业技术和管理人员的团队, 着重制定质量、安全等管理制度和造价控制、变更、签证、费用审批等工作程序, 配合并督促监理严格履行监管职责, 管控施工单位按图、按规范施工。重点抓好设备、材料的选型和采购。对于设计变更要组织进行多方会审, 分析变更的必要性, 确定实施的要及时履行签审手续, 完善变更文件。对于现场签证, 要求必须量化, 签证内容须与实际相符, 并要按照既定的工作程序和审批权限, 进行事前审批, 因现场施工情况即时发生的签证内容, 应及时办理审证审批手续, 并将生效文件及时归档。对于工程付款, 要严格按照合同条款, 按月或按工程阶段支付, 施工单位上报后, 应由监理认真核对实际工程进度和完成工程量, 并核算付款金额后报至建设单位审核无误方可支付。

5、竣工结算阶段

竣工结算一般是由建设单位委托专业的造价咨询单位进行审核, 建设单位应重点做好以下两方面工作:

(1) 核准施工单位送审结算数据。由于施工期间发生了一些材料、设备的认质认价、工程变更、签证等内容, 为确保送审金额和资料符合实际完成的工程内容和工程量, 建设单位应重点对施工过程中产生变化的数据和依据进行核对。

(2) 做好审核过程的监督和协调工作。在审核期间, 要对施工、审核双方审核行为进行监督, 做好解决争议部分的配合和协调工作, 确保审核结果公正, 符合实际事实。

竣工结算阶段建设单位核对数据、解决争议的依据还是合同和工程资料, 因此再次强调建设单位在施工过程中要做好合同管理, 要及时、齐全、完整归档工程资料, 在竣工结算阶段确保能有据可查, 保证计量、结算的准确性。

建设单位财务管理要点 篇8

关键词：水电工程；财务；管理

若想对工程实行有效的财务管理，就必须有一套系统的管理体系，根据实际工作经验的总结，以管理制度作为切入点，构建一套与概算互相对应的财务核算体系，利用多方面的资金管理机制，对业务流程进行有效的监督。作为区属国有企业的甘肃黑河水电开发股份有限公司（以下简称“黑河水电”）从2003年起，在短短7年时间里，先后投资14.5亿元，在我国西部的甘肃省黑河中游修建了装机10.2万KW的小孤山水电站、装机5.05万KW的二龙山水电站、装机6.5万KW的大孤山水电站、设计总发电量7.71亿KWH，目前实际发电量达9.47亿KWH。从小孤山电站作为甘肃省第一个利用亚洲开发银行贷款的清洁能源项目开始，三个电站利用亚行贷款总额8500万美元，并成功在全国率先进军国际碳减排交易市场，获取国际市场交易份额，为企业发展创造效益。通过走出去与国际金融机构之间的合作，使企业在机构加强、工程施工、财务管理等方面均取得了长足的进步，尤其是财务管理方面积累了许多宝贵的经验。下面我们以解决水电工程建设财务管理方面存在的几个问题为文章主体，结合黑河水电工程财务管理实际进行如下细致的分析。

一、面对管理松散，我们应树立起财务意识，提高执行的能力

在现阶段的水电工程财务管理过程中，经常会出现管理松散的现象，然而面对这种现象，最好的解决办法就是提高财务管理人员的管理意识和业务素质，使他们在思想上得到加强，进而带动执行能力的提高，具体我们分为以下三个方面：

1.在核算职能方面进行强化，规范会计程序，进而保证会计信息的质量。对企业的经济活动以及劳动成果能够进行客观的记录与报告，为企业提供可靠的财务信息。

2.在管理职能方面进行强化。从现代企业经营的角度出发，随着我国统一开放的市场体系的形成，各种机制的调控作用也渐渐的被充分挖掘调动起来，能够得到有效的发挥。而企业又以经营为主，所以必然受到各种调控机制的影响，因此，为了能够满足内部管理与外部竞争的需要，会计人员除了要及时提供可靠完整的信息外，还必须履行其对经营决策、预测的职能。会计人员应该于核算的同时对市场进行有效的调研，并根据各种市场信息为企业提出优化经营的备选方案。

3.强化监督的职能，提高企业的经济效益。会计的监督体系可以分成两个层次，一是单位内部的会计监督，二是单位外部的会计监督。进而形成了由内而外的完善、系统的经济监督体系，大大增强了会计的监督力度。

二、强化预算方面的管理，进而确保投资的可控性

在企业的财务管理过程中，全面预算管理可以说是一种非常有效的控制管理手段，在我国水电工程建设的财务管理中受到了极大的重视。为了能够将资源利用最大化，做好工程企业的全面预算管理，我们应该注意以下几个方面：

1.根据工程的具体情况，构建不同的预测模板，进而减低决策的风险。

2.加强预算的精确度与灵活性，比如建立滚动预算的模式。

3.对预算的编制方法进行完善，提高其可执行性与合理性，例如将增量预算与零基预算相互结合使用的编制方法。

4.将预算作为标准，对资金的实际支付进行事前的实时控制，进而解决控制滞后的问题。工程建设资金的支付具体由施工单位、建设单位、监理单位（第三方）统一核算会签，最后交财务部结算。

5.将预算作为标准，对相关的责任部门实施绩效考核，进而提高预算执行的能力。

6.利用预算管理中信息化的手段，进而实现由战略规划—业务计划—预算编制—预算的执行控制—预算考核—预算调整而形成的全面预算管理系统。将企业的预算管理真正变成日常管理核心。

7.实施有效的预算分析，进而提供准确的决策，对全面预算的管理体系实施进一步的完善。

三、注重资金的管理，确保工程的资金需求

资金就相当于企业自身的血脉，若是没有足够的资金，企业就不能根据市场发生的变化而进行及时的应变，也不能运用实际且有效的措施对现实中所面临的各种问题进行相应的处理。在水电工程的建设过程中，若是失去了资金的补给，那么必然造成停工的状况出现，最后可能导致企业的破产。

近年来，我国不断的进行存款准备金率的上调，在货币政策上不断进行的调控给企业带来了巨大的压力，控制在建项目的资金需求与投资之间存在的矛盾凸显。由于融资难以及资金成本与降低资金风险等矛盾，因此要求企业能够进行多元化的融资。黑河水电在建设初期也受到同样问题的因扰，但公司领导一方面积极与市、区政府汇报沟通，同时与银行及上级财政等相关部门联系协调，多方筹措资金，最终利用亚行、国内银行、自筹资金完成了项目的建设，并且项目被亚行给予了最成功项目的高度评价。

四、搞好工程的核算，为竣工决算奠定坚实的基础

加强基建工程的日常管理与核算工作，对其整个过程实行全方位的管理。从工程的立项报告，到工程的编制预算，从工程设计，再到工程施工，以及施工过程的质量，施工安全、对工期的有效管理以及材料的选用与采购等等，都应该拥有较强的科学性与合理性来进行严格的规范。

加强工程建设审计工作，按照相关制度的规定，对于重点施工的工程都要进行严格的审计，不仅仅是要做好竣工之后决算审计的工作，对与施工过程中的单项审计也要进行加强，这样就可以更加容易的发现问题，及时的对漏洞进行补救。黑河水电新建的三个水电站由于使用亚行贷款建设，每年都由国家审计署委托甘肃省审计厅对项目建设利用外资情况进行年度例行审计，对审计中发现的问题及时提出并督促建设单位整改，对工程建设施工和管理实行了长期有效的监督。

将日常台账的管理工作落实到实际工作中，例如需要对设备进行购进日期的设置，采购的厂家，设备的规格与型号，安装的位置等等，从设备投资到交付使用资产，以及待摊投资按规定在有关资产之间进行合理分摊，均严格执行基本建设单位会计制度，给竣工决算工作奠定坚实的基础。

五、总结

在水电工程的建设过程中，对其实施有效的财务管理，是促进其建设效率，工程效益以及稳定发展的有效措施与手段。细节决定成败，在管理的过程中，不能忽略任何方面，今天一个财务小问题，可能变成今后的大问题。因此，在财务管理的过程中，只有抓住管理的要点，构建系统而完善的管理体系，对水电工程建设实施全面的管理，才能有效的实现企业价值最大化目标，促进企业未来的快速发展。

参考文献：

[1]李小可：浅析如何强化煤矿企业的资金管理[J].经营管理者，2011（17）.

[2]黎冬梅：基于财务管理视角的石化企业税收筹划探究[J].财经界（学术版），2011（08）.